【第1篇】精准扶贫工作队自查报告范文750字
为认真贯彻落实党的精准扶贫工作,今年以来我局采取有力措施,认真组织开展了下乡驻村工作。现对此项工作进行了认真细致的自查,现将自查情况报告如下:
一、帮扶驻村工作开展情况
1、及时派送驻点干部进村驻点。根据县委工作安排,我局组织派送驻点干部进**村开展工作。为确保“帮乡、驻村”工作不受影响,我局领导每月不定期深入党建扶贫村对驻点干部在岗情况进行督查,并及时协调解决驻点存在的困难和问题。
2、帮乡联村取得实效。一是精心组织开好党员和群众代表座谈会。8月,在村活动室,组织召开了驻点村党员和群众代表座谈会,为基层党员和群众积极宣讲了党的惠农政策和法律法规,讲解了全县经济发展形势。会议中,党员群众积极发言,气氛热烈。二是建立驻村工作宣传栏。驻村后,立即结合村委,设主要领导相片、职务、联系电话,驻村干部相片、联系电话,驻村工作职责、任务以及工作开展情况等栏目内容。每年春节期间,出资购买白面、粮油等上门慰问特殊贫苦户。
3、修建1000米u型渠,我局结合**所处土地实际情况,积极联系水利局,争取到了1000米u型渠项目,为农民提供了更大的方便。
二、存在的问题及原因分析
一是对派出驻村干部上关心不够。对派出干部驻村工作开展情况督查还有待于进一步提高,对派出干部工作实效考核还需要进一步加强。
二是帮扶方式单一。在下乡驻村工作中,由于受资金、技术等方面条件制约,导致在帮扶方式上主要还是“输血”式帮扶,“造血”式帮扶模式还有待进一步完善。
三、下步工作打算
一是在工作上、时间上给予驻村干部充分保障,严格按照承诺书执行。
二是不断创新帮扶模式。变“输血”式帮扶为“造血”式帮扶,继续完善“一揽子、滚动式”帮扶模式。
三是加强对派出干部的督查和考核,将驻村工作纳入干部个人年度绩效考核。
怎么写报告32人觉得有帮助
精准扶贫工作队自查报告怎么写
最近参与了精准扶贫的工作,感觉这事挺复杂的,但其实只要掌握方法,写起自查报告来也不算太难。先说一下,自查报告得跟实际情况贴合,别光抄别的地方的做法,要结合自己的工作内容。我刚起步的时候,就想着照搬别人的东西,结果发现根本不对味儿。
报告里头,得把工作目标先列出来。比如说咱们的工作目标是什么,是要帮助贫困户脱贫,还是改善村里的基础设施。目标一明确,后面的工作就好开展。不过,这里头有个小问题,就是有时候目标定得太大,写起来就显得空洞。像我第一次写的时候,目标就写得特别宽泛,后来被领导指出,说这样没什么实际意义。
接着就是具体做法了。这一部分要详细写清楚都干了些什么,用什么方式去做的。像是走访了多少户人家,帮他们解决了哪些问题。我记得有一次走访,发现有几户人家的饮水设施有问题,当时就想着赶紧解决,后来通过协调资金,修好了水管。这部分写的时候,最好能带上具体的数字,像走访了几百户,筹集了多少资金之类的,这样显得更有说服力。
然后就是效果评估这一块。写这部分的时候,别光说好话,要把存在的问题也写出来。像我之前写的时候,只写了成绩,没提问题,结果挨了批评。问题得实事求是地反映,比如有些贫困户的收入增长不明显,就得分析原因,是不是帮扶措施不到位,还是其他原因。这样写出来,才能让人看到真实的情况。
小编友情提醒:
就是下一步打算。这部分很重要,得写明接下来的工作方向。比如针对前面提到的问题,有什么改进措施。像我们队就计划加强技能培训,提高贫困户的就业能力。这部分要是写得模糊不清,就显得没诚意。
写报告的时候,语言得简洁明了,别啰嗦。有时候我会忍不住写得复杂点,想显得自己很专业,结果反而让人看不明白。还有,引用数据的时候,得确保准确无误,不然就会闹笑话。记得有一次,我在报告里写了个数据,后来发现跟实际情况差得远,结果挨了好一顿批评。
【第2篇】2025县精准扶贫工作情况调研报告范文3300字
。为摸清我县精准扶贫工作情况,总结经验,发现问题,拓宽思路,推进全县精准扶贫工作顺利开展,促进农业增效、农民增收,5月上旬,由县政协副主席穆丽萍带队,县政协民宗委、经科委组织部分政协委员组成调研组,在有关部门及镇村积极配合下,分别深入到郭镇镇北河沟村、徐家坪镇周家坝村、白雀寺镇白雀寺村等镇村,采取听取汇报、现场查看扶贫项目、走访座谈实施项目贫困农户、发放调查问卷等方式,就我县精准扶贫工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、工作概况及成效
近年来,县委、县政府十分重视扶贫工作,始终坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,认真贯彻落实中省市有关扶贫政策措施,并及时印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(略发〔____〕7号),聚焦精准扶贫,着力行业扶贫,推进社会扶贫,促使全县贫困面貌持续改善,扶贫攻坚取得了显著成效。
(一)农村贫困人口逐年减少。通过实施脱贫目标到村到户、扶贫项目到村到户、帮扶措施到村到户、财政扶贫资金直补到户、干部驻村帮扶到户五大精准扶贫措施,使全县贫困人口由____年的7.58万人减少到____年的4.78万人,年均下降12.5%,2.8万个低收入贫困人口基本实现脱贫,贫困发生率由____年底的53%下降到33.9%。
(二)贫困户收入水平稳步提高。____年全县贫困户人均纯收入达到2850元,较上年增加400元、增长16.3%。支出方面,贫困户在文化教育娱乐、交通通讯、家庭设备用品方面的消费增幅均在80%以上,生产生活水平稳步提高。
(三)产业扶持力度持续加大。____年,全县投放产业扶贫贷款785.82万元,贴息55万元,扶持496户贫困户发展产业;41个村级扶贫互助资金协会资本金超过了1000万元,借款率75%,回收率95%。横现河省级产业扶贫园区建设稳步实施,已完成投资98%,扶持带动贫困户332户,占计划350户的95%;两流水村“贫困人口创业示范试点项目”和“互助资金创新试点项目”全面启动。
(四)生产生活条件明显改善。坚持“整体推进、连片开发、集中攻坚”扶贫开发工作思路,通过大力实施扶贫整村推进连片开发、陕南移民搬迁、农业综合开发、产业扶贫、科技扶贫、行业扶贫和社会扶贫等七项工程,使农村水电路等基础设施条件不断改善,社会各项事业不断发展。____年,全县实施秦巴片区扶贫规划项目完成总投资12.11亿元,其中基础设施项目投资3.01亿元,产业项目投资1.87亿元,民生项目投资3.61亿元,公共服务项目投资1.04亿元,能力建设项目投资302万元。
二、开展精准扶贫存在的问题及困难
一年来,尽管我县在精准扶贫工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我县贫困人口基数大,精准扶贫工作启动时间短(刚刚实施一年),因此,在工作推进中还存在一些不容忽视的问题及困难:
(一)农村情况错综复杂,增加了精准识别难度。当前,除绝对贫困人口和低保户、五保户易识别外,大多数群众很难准确确定是否贫困。一是贫困户识别过程缺乏刚性标准,部分村干部对精准扶贫政策把握不准,扶贫对象难以界定。加之贫困人口和贫困户多由村干部决定,一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序,在确定贫困户时存在“关系户”、“人情户”等现象;二是部分村干部只热衷于争取和实施基础设施建设项目,对精准扶贫工作不重视,在贫困户建档立卡时有走过场现象,且县、镇包村干部也没有进行认真核实,导致精准扶贫数据不精准;三是贫困户真实的收入难以概定,没有一个严格的统计方法来衡量。在入户调查过程中,部分农户不讲实话,不如实填报收入情况,造成少数较富裕户被纳入贫困户系统,还有部分真正的贫困户没有被纳入进来;四是存在因病、因学、因灾返贫的现象,很难精准界定。
(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后,依然停留在自给自足的自然经济时期,安于现状,没有发展动力;二是部分贫困户不愿积极就业,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依赖思想严重;三是受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户主动发展产业的积极性不高。
(三)针对性不强,产业扶贫效果不明显。我县过去注重整乡整村连片推进扶贫工作,按照“一村一品”进行项目规划并组织实施,但在精准扶贫到户实施过程中,由于各户的情况和产业发展需求不同,基层政府在引导方面没有针对一户一策、因户制宜、因地制宜,造成个别农户对扶持项目不感兴趣,参与的积极性不高、产业项目推进落实困难。同时,县域涉农龙头企业较少,龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显,农民专业合作社大多是空架子,吸纳带动贫困户作用不明显。
(四)资金投入滞后,到户产业实施难。精准扶贫的重点在基础设施建设和产业发展上,这些都需要大量的资金投入,但我县目前在精准扶贫资金的使用上还相对滞后。一是全县有16个贫困村被列为“十二五”整村推进贫困村建设项目村,这些村都有80-100万扶持资金,其中70%的资金重点用于发展增收产业,但由于缺智力、缺劳力、缺技术的贫困户无能力发展增收项目,导致这些项目村的产业扶持资金“闲置”花不出去,没有真正发挥出扶贫资金的效益;二是产业扶持资金额度较小。在调查走访过程中,农户反映每户专项扶持资金限额5000元,带动不了增收产业的发展和产业规模的扩大。如:一户按发展100窝猪苓计算,农户需要投资9000余元(不包括原材料和人工费),对于贫困家庭来说,一次性投资成本过高,导致到户产业难以实施;三是全县仍有80个贫困村没有安排产业扶持项目,这些村的部分贫困户想发展产业却没有项目支持和资金的投入,致使扶贫工作推进缓慢。
三、意见及建议
精准扶贫工作事关全局,意义重大。要抓好这项工作,必须从长远考虑、从现实出发,上下联动、统筹推进,瞄准贫困、精准发力,确保我县精准扶贫工作取得实效。
(一)加强政策宣传,精准识别到位。一是建议进一步加强对新阶段扶贫开发工作各项政策和《陕西省扶贫开发条例》的宣传,使各级领导干部和部门更加重视扶贫工作,依法抓好扶贫,促使社会各界和广大群众积极参与扶贫,营造全社会关心支持扶贫的良好氛围;二是建议进一步加强对精准扶贫工作政策措施、目的要求的再宣传、再动员,充分发动贫困群众主动参与的积极性,增强基层干部工作的使命感、责任感和紧迫感;三是建议对贫困户实行动态管理。要研究吃透上级扶贫政策,切实做好贫困人口信息管理工作,准确掌握贫困现状,加快制定贫困户动态管理办法,使扶贫对象进退有章可循,为精准扶贫工作奠定良好基础。
(二)因村因户制宜,完善扶贫发展规划。围绕如期实现脱贫摘帽目标,对贫困村、贫困户全面摸底归类、建档立卡,精准帮扶到村到户。一是建议根据建档立卡数据分析,对贫困户的贫困原因进行分类,因村、因户制宜研究制定精准扶贫计划,因人实施。可通过扶持生产和就业,移民搬迁安置,低保政策,医疗救助等方式,实现贫困人口精准脱贫;二是建议加强与民政部门的有效衔接,对因智、因病、因残的特困户或“五保户”以及无发展潜力的对象,纳入惠民政策予以保障;三是建议对具备条件容易脱贫的对象,要优先纳入脱贫计划,制定相关扶持措施,让其早日脱贫。
(三)加大产业扶贫,缓解贫困户的资金压力。产业发展是贫困村脱贫致富的根本所在。一是建议大力培育农业产业龙头企业、产业大户、专业合作社等市场经营主体,带动贫困户发展产业。要引导、督促龙头企业履行帮扶义务,采取“企业 基地 农户”、“企业 专业合作组织 基地 农户”等模式,因地制宜的帮扶重点村和贫困户发展特色产业。产业大户和专业合作组织要发挥示范带头作用,主动结对包联贫困户发展生产。对积极扶持贫困户的龙头企业、专业合作社和产业大户要在税收减免、扶贫贴息等政策上给予优惠,以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制;二是建议进一步加大项目资金整合力度,确保各类涉农资金向贫困村倾斜;三是建议注重激发群众自我脱贫意识,鼓励实施多元项目发展脱贫,县、镇可以筹集一定的资金,制定相应的产业发展扶持政策。
(四)整合项目资源,改善基础设施条件。一是建议对各贫困村确需解决的基础建设项目由县职能部门统一规划,编报项目进行上报,分轻重缓急逐步实施;二是建议县财政每年捆绑、调剂一定的资金用于贫困村改善基础设施条件。同时,项目和资金主管部门要严格项目和资金审批,严格监管,防止重复投资和资金浪费。
怎么写报告58人觉得有帮助
在撰写精准扶贫工作情况调研报告的时候,首先要搞清楚调研的目的和范围。这可不是一件小事,因为目的决定了方向,范围决定了内容的边界。比如,你是要针对某个特定村组的情况做深度剖析,还是对整个县的扶贫工作做一个宏观层面的描述?如果是前者,那就要深入到村民家里去了解具体情况,看看他们的收入来源、生活条件改善了多少;如果是后者,就需要收集全县各乡镇的数据,看看整体扶贫成效如何。
接着就是搜集资料了。在这个环节,得花点心思,不能光靠网络上的公开信息。实地走访很重要,毕竟纸上谈兵解决不了问题。你可以找一些村干部座谈,听听他们对扶贫工作的看法,还有他们遇到的实际困难。当然,不能只听一面之词,还要和其他部门协调,比如教育局、卫生院等部门,他们提供的数据往往能反映出扶贫工作的另一面。这里有个小提醒,有些部门提供的数据可能不是最新的,这就需要你自己去核实一下。
整理完资料后,就开始着手写报告了。开头部分要简洁明了,直接点明调研的主题和背景。中间部分可以根据不同的内容分成几个小节,比如经济扶贫、教育扶贫、健康扶贫之类的。每一小节都要有具体的数据支撑,不能空洞地讲道理。记得用图表来辅助说明,这样能让读者一目了然。不过有时候可能会忘记标注图表的出处,这就不大好了,最好提前做好记录。
写到最后部分的时候,可以谈谈自己的看法和建议。这部分比较关键,既要实事求是,又要有建设性。比如你发现某个地方的扶贫项目实施效果不佳,就要分析原因,是资金不到位还是管理出了问题?然后提出改进措施,比如加强监督力度,或者优化项目流程。这里可能会出现一个小小的疏忽,就是提出的建议没有结合实际情况,看起来很美好但执行起来难度很大。
整个报告完成后,别忘了检查一遍。检查的时候要注意格式是否统一,有没有遗漏重要的信息。有时候会忽略掉一些细节,比如时间、地点之类的,这些看似不起眼的小事其实挺重要的。另外,语言表达也要注意,尽量避免使用过于专业化的术语,除非是面向专业人士的报告。要是用了太多专业术语,普通读者可能会觉得晦涩难懂。
【第3篇】2025开展精准扶贫工作调研报告范文2450字
按照省委、省政府精准脱贫,不落一人的总要求和市委、市政府确定我县年全面脱贫的要求,月日第次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施扶贫攻坚战略,从月日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记兼任办公室主任,副县长等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面脱贫摘帽的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为1347工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。月日,我们按照硬抽人、抽硬人的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了五个全覆盖,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《》第25期。月日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。月日,县委书记在镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。月日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。月日和月日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。月日召开了县委届次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。月日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台,突出贫困人口和市场主体两个主体, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户, 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
二、存在问题。
前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。
精准扶贫工作调研报告范文
怎么写报告54人觉得有帮助
开展精准扶贫工作调研报告怎么写
做报告这事,其实挺讲究的,特别是精准扶贫这类涉及政策执行的工作,更是马虎不得。头一件,得弄清楚调研的目的,是为了找出问题还是总结经验?要是目的不明确,写出来的报告就容易跑偏。比如,有些同志在写的时候,可能就会把重点放在活动形式上,而不是实际效果,这就有点本末倒置了。
写报告前,准备工作要做足。像是收集数据、访谈对象的选择,都得提前规划好。这里有个小窍门,就是多找些基层干部聊聊,他们最了解实际情况。不过,有些人可能只顾着听汇报,没深入到群众中间去,这样收集来的信息就可能失真。另外,材料整理的时候,要注意分类,把相关的内容放一起,别东一块西一块的,看着乱糟糟的。
正文怎么写?
要条理清晰,但也不必太死板。比如,可以先从背景介绍开始,讲讲为什么要搞这个精准扶贫,再接着说具体措施。不过,有人就喜欢把措施一股脑儿堆上去,结果读者看得晕头转向。其实,不妨按照时间顺序来写,这样既直观又便于理解。还有,写成效的时候,最好能拿出具体的数字,比如人均收入增加了多少,贫困率下降了多少,光说好话可不行。
语言上,得接地气。精准扶贫面向的是普通老百姓,如果用一堆高大上的专业术语,大家可能都不太明白。但也不能为了通俗就乱来,该有的专业术语还是得有,不然显得不够严谨。比如,“帮扶对象”就不能随便改成“困难户”,毕竟后者听起来不太正式。
小编友情提醒:
检查修改也很关键。很多人写完就交差了,其实这是不对的。报告写完后,应该多读几遍,看看有没有错别字,逻辑上是否顺畅。有时候,一个小小的标点符号错了,整个句子的意思就变了。再说了,要是格式不对,领导看了也会觉得不专业。所以,哪怕再忙,这一步也万万不能省。
【第4篇】精准扶贫脱贫工作情况调研报告范文4850字
为实现全面小康社会,所以对地区的脱贫工作情况调研是一个非常有效和真实的反应,那这调研报告如何写呢?小编为你分享精准扶贫脱贫工作情况调研报告范文,欢迎参考学习。
精准扶贫脱贫工作情况调研报告
为进一步掌握我县精准扶贫工作情况,促进精准扶贫工作健康发展,根据xx办发《关于xx年度县政协重点视察调研协商专题的通知》,县政协于x月下旬,组织部分委员先后深入xx个镇,对xx个扶贫重点村进行了走访和调研,现将调研情况报告如下:
一、扶贫现状及工作成效
xxxx是传统农业县,辖xx个镇,国土总面积xxx方公里,现有农业人口xxx万人,占全县总人口的xx%。县境内地貌特点为八山一水一分田,农业基础条件较差,经济发展相对滞后,农村贫困人口较多,xxxx年被省政府确定为省级贫困县,xxx年被列入xx连片特困地区重点县,xxxx年经精准识别和建档立卡,全县共有贫困村xx个、贫困户xxxx户、贫困人口xxxxx人,目前有xx个贫困村落实了省市县三级单位选派干部驻村帮扶。面对全县贫困面大、贫困程度深、返贫率高的现状,十二五以来,我县坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,通过产业扶贫抓增收、搬迁扶贫改环境、智力扶贫提素质、社会扶贫增动力,不断加快了贫困地区群众脱贫致富步伐,截止xxxx年底,累计减少贫困人口xx万人,扶贫工作取得了阶段性成果。
(一)立足农业产业,贫困群众收入稳步提高。我县精准扶贫工作实施以来,一直坚持把发展产业、促农增收作为扶贫工作的重要举措,精准扶贫有序推进。一是结合整村推进帮扶贫困户发展产业。全县每年把xx%的扶贫资金用于贫困对象发展茶饮、畜牧、粮油等种养产业,x年累计发放补助资金xxxx余万元。二是用活用足贷款贴息政策,支持贫困户发展产业。xxxx年以来,全县累计投入扶贫互助资金xxxx万元,为贫困农户发展产业贷款贴息xxxx万元。xx计划投入xxxx元扶贫贴息资金,扶持贫困农户发展产业。据调查统计,全县每年扶持贫困对象发展产业xxxxx多户,年人均增收xx元以上,每年减少贫困人口xxx余人。
(二)加快移民搬迁,贫困群众居住条件明显改善。xxxx年以来,我县抢抓陕南移民搬迁政策机遇,大力实施移民搬迁,农村生产生活条件得到显著改善。坚持因户分类施策、合理引导搬迁的原则,对有经济头脑的贫困户采取集中安置,鼓励进城入镇转产谋生;对一般贫困户采取分散有土安置,尽可能保证必要的生产生活资料;对特困户采取交钥匙工程,由政府统一规划建设房屋,供其无偿居住。x年来,全县共搬迁安置贫困户xxx户xxxx人,其中特困户xxx户xx人。与此同时,积极争取省市支持,整合涉农项目,加快移民搬迁安置点配套设施建设,累计在xxx个安置区投入资金xx亿元,配套完善了水、电、路和绿化、路灯等设施。特别是xxxx年启动五星社区创建后,xxxx等安置区设施更配套、功能更齐全。通过实施移民搬迁,从根本上改变了农村群众的生存和发展条件。
(三)开展智力扶贫,贫困群众教育培训扎实推进。一是整合扶贫、民政、工会、妇联、宣传、慈善等部门助学项目,优先考虑资助农村贫困家庭大学生。近年来,全县每年资助贫困大学生xxxx余人,保障了贫困学子顺xx完成学业,为实现家庭永久脱贫打牢了基础。二是依托雨露计划、阳光工程、人人技能工程等培训资源,根据贫困对象自身情况和发展需要,组织参加电脑、焊工、车工、服装等专业技能培训,引导他们到工商企业和服务行业务工就业,逐步由传统农民向产业工人转变,获取稳定的工资收入,真正达到培训一人、输出一人、致富一家的目标。
(四)落实帮困责任,扶贫格局呈良性发展。一是通过精准识别和建档立卡,因村因户施策,建立了全县扶贫信息系统,贫困村制定了发展目标,贫困户明确了脱贫措施,为精准帮扶奠定了基础。二是继市县部门包建新农村、省级单位两联一包之后,xxxx年,全县xx个贫困村落实了省市县三级单位选派干部组建工作队驻村扶贫,其中确定了xx个县级单位、xx名领导和干部进驻xxx个贫困村开展帮扶,不断加快了脱贫步伐。三是结合新农合、临时救助、最低生活保障等农村社会保障政策,全县共纳入低保xxx户xxx人、落实五保xxxx人,双万帮困结对帮扶低保户xxx户,帮助贫困家庭解决了生活困难,确保因病伤残、年老体弱等农村群众基本生活达到社会xx均水xx。
二、我县精准扶贫工作存在的突出问题
我县在推进精准扶贫方面取得了一定的成效,但对照中省市提出的扶贫开发工作的根本目标,与精确瞄准、对症下药、靶向治疗的工作要求有一定差距,推进精准扶贫面临着一些困难和问题。主要表现在以下几个方面:
(一)思想认识不到位。部分部门干部认为精准扶贫难出政绩, 对到户产业项目不热心。部分驻村帮扶队工作依然停留在一般的送温暖的形式上,忽视贫困户能力开发建设;部分镇有畏难情绪,精准扶贫涉及千家万户,需做大量细致的分户设计规划,规划实施亦非一年能出成效,基层干部普遍担心出力不讨好;群众有依赖意识,多数贫困户文化素质低、思想观念保守,主观脱贫意识差、发展愿望不强烈,在国
家惠农政策的实施兑现和社会捐资捐物的大背景下,部分贫困户产生了严重依赖思想,等、靠、要现象突出。
(二)规划协调不够。我县在精准扶贫实施前期,逐村编制规划,缺少科学系统的论证,有与实际脱节的现象。一是与区域发展规划、城镇化发展、产业发展、人口布局等规划衔接不紧密,科学性、操作性不强,没有发挥规划的导向作用。二是与扶贫、财政、发改、交通、建设、农业、林业、水xx等项目主管部门行业规划衔接不够。虽有实施蓝图,但缺乏项目支撑,存在规划与项目两张皮,项目建设没有跟着规划走,项目没有定在贫困村。一些地方制定规划没有体现因地制宜、因户施策,存在眉毛胡子一把抓的现象。制定的到户脱贫规划,无论有无劳动力、资金和技术,发展项目大同小异,帮扶措施比较笼统。
(三)扶贫资金不足。实施精准扶贫资金主要来源于财政专项扶贫资金,县级自身财力有限。根据实际测算,要基本解决一个贫困村的主要问题,需要投入专项资金xxx万元以上。xx年,中省市切块下达我县用于当年脱贫的专项扶贫资金仅为xxx万元,按首轮帮扶xx个贫困村计算,xx均每个村不足xx万元,如果按照扶持到村到户的要求,现有投入强度明显不足,供求矛盾十分突出。加之我县是非国贫县,每年专项扶贫资金xxx万元,主要用于补助贫困村基础设施建设和贫困户产业发展,针对xx个贫困村、xx万贫困人口的实际现状,仍是杯水车薪。同时,出台的扶持产业发展政策倾向于大户,主要受益的是少数产业大户和农民合作社,项目资金没有直接到贫困农户手中。
(四)产业发展粗放。贫困村发展主要依赖传统的种养业,产业分散、规模偏小、进入市场能力弱、品牌效益低,缺乏带动力强的龙头企业和组织化程度高的专业合作组织,加之农业产业投入大、周期长、见效慢、收益低,缺少项目支持,产业发展的基础十分薄弱。据测算,一个贫困村培植一个成型的农业产业,以水、路、电为主的基础设施投入和产业本身的投入在xxx万以上,但每个贫困村发展产业实际的财政投入不足xxx万元。贫困户个体经济基础差,发展产业缺少资金支持,但金融机构发放贷款需要房产抵押或其他担保方式,而绝大多数贫困农户因无抵押、无担保,很难获得扶贫贷款,导致贫困户发展产业能力不强。在目前发展的龙头企业中,除茶饮产业有较强的辐射带动作用,其他产业的辐射带动作用不强也是个重要问题。
(五)搬迁瓶颈凸显。把避灾移民搬迁作为重要的扶贫工程,极大地调动了贫困户的积极性,改善了农村面貌,但目前却又面临着集中安置与分散安置的矛盾。省上对集中安置规模有明确要求,但实际情况是,剩下大部分未搬迁的贫困户,由于考虑生产生活、就业条件等因素,大都愿意临近耕地、林地安置,造成搬迁的难度越来越大。新搬迁到社区的贫困户,其生产生活设施配套、扶持产业发展、就业增收、社区管理等诸多搬迁后续问题已经凸显,需进一步在稳得住、能致富上下功夫。
三、推进精准扶贫的对策建议
我县精准扶贫工作,在深入推进过程中,需要进一步强化认识,理清思路,夯实责任,采取更加强有力的措施,确保精准扶贫工作取得更大的成果。
(一)强化认识,高度重视精准扶贫。按照党的十八大提出的全面建成小康社会的总目标和国家十年扶贫规划纲要,进一步做好精准扶贫工作。深入学习和理解社会主义本质要求、两个重中之重思想以及扶贫改革创新、科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫的思想,准确把握扶贫开发新趋势,自觉把思想行动统一到中、省、市推进精准扶贫的战略决策上来。精准扶贫贵在精准,要进一步强化党委领导、政府主导、部门统筹,改进和优化政策扶持、工作运行和社会帮扶机制,科学制定实施方案,精心拟定减贫计划,完善各项帮扶措施,因地制宜地做好补充完善,让规划真正成为致富蓝图,切实做到对象精准,措施精准,确保贫困村、贫困户如期脱贫。要着力解决为难情绪、帮扶到户的落实问题和贫困群众的等、靠、要思想问题。
(二)全力突破,着力解决突出矛盾。针对存在的扶贫投入不足、产业发展不强、扶贫搬迁啃硬骨头问题,要创新工作方法,多方聚力,合力打好攻坚战。
整合资源,加大扶贫专项投入。一是建立整合资源的xx台载体。继续加大项目统筹、资金整合力度,让部分项目按照扶贫要求,分散到贫困村,落实到贫困户。以小片区综合治理、整村推进和连片开发试点等项目为载体,实行扶贫和相关涉农项目资金定期调度、捆绑使用,集中解决贫困村主导产业、道路畅通、饮水安全、电力保障、教育卫生、文化信息等问题,提高项目资金投入的精准度和使用效益。二是撬动金融资金参与扶贫。出台激励措施,政府建立金融扶贫担保基金,引导金融机构将资源向贫困村倾斜,扩大金融扶持产业信贷规模,对带动力强的能人大户、家庭农尝专业合作组织、小微企业等市场主体给予贴息贷款支持。建立完善贫困户信用档案,降低门槛,扩大担保物范围,加大对贫困户的信贷支持。
三是调动社会资本投入扶贫。积极探索社会资本投入扶贫的新路子,更加注重市场主体的参与和社会力量的组织动员,吸引社会资金参与扶贫开发。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,落实企业、大户与贫困户帮带责任,打牢xx益联结链条,引导贫困户通过流转土地、参与分红等形式获得收益,变输血式扶贫为造血式扶贫。
强力推进产业扶贫。产业扶贫要因村因户制宜,通过连片开发,扩大产业覆盖范围,增强辐射带动作用,努力提高商品生产率。要以养殖业、茶叶、魔芋、马铃薯、设施蔬菜等优势特色产业开发为重点,在配设施、扩基地、提效益上下功夫。中、南部区域可在优质富硒农产品上做文章,形成规模效益,增加农民收入。
强化搬迁扶贫。搬迁扶贫要强化攻坚,正视移民搬迁面临的压力和挑战,总结推广一区一策、一户一法试点经验,探索完善新社区基础设施配套、产业扶持和社区管理,切实解决搬迁群众后续发展问题。
(三)标本兼治,建立脱贫致富长效机制。一是要加大教育扶贫力度。认真落实中省教育扶贫政策,对贫困学生通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖。二是要坚持抓好农村实用技术培训,根据地区主导产业发展方向和劳动力市场需求,不拘形式开展种养殖实用技术培训。通过劳动力技能培训和创业就业培训,提高贫困群众的综合素质和脱贫致富的本领。要充分发挥基层干部领头雁作用,抓好贫困村干部技能培训。选派农村致富带头人参与村两委管理,模范带动农民科学致富。三是落实保障扶贫。对于建档立卡的无劳动能力贫困户、贫困老年人、贫困残疾人、患病贫困家庭、五保户等特殊贫困群众,充分xx用民政、医保、社保、残联等补贴资助政策,进一步加大扶贫补助力度,实现兜底脱贫。
(四)明确责任,加强目标考核和队伍建设。建立健全扶贫开发目标考核机制,严格落实中、省、市文件精神及县委、县政府制定的精准扶贫工作考核办法。认真实施单位包村、干部驻村、党员干部结对帮扶制度,继续实行各级领导包抓、单位包村目标责任制,强化目标责任阶段考核和年度考核,不脱贫不脱钩,确保驻村扶贫取得实实在在效果。要切实加强贫困村基层干部队伍建设,硬抽人抽硬人,选派优秀党员干部驻村扶贫,担任贫困村第一书记,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。同时明确机构,建议对各镇扶贫工作机构核定编制,落实人员,确保有专职人员办公。
怎么写报告30人觉得有帮助
精准扶贫脱贫工作情况调研报告怎么写
做这类调研报告,关键是要把实际情况摸清楚。前期准备阶段,得把相关的政策文件好好研究下,这很重要。像什么“两不愁三保障”之类的政策目标,都得弄明白。走访的时候,要带着问题去,比如当地有哪些具体的困难,村民对扶贫政策了解多少,这些都是重点。
入户调查的时候,要注意观察细节。比如看看农户家里有没有稳定的收入来源,孩子上学是不是方便,医疗条件怎么样。这些问题看似琐碎,但反映的是真实的民生状况。记录的时候,不能光记个大概,要具体到数字,像有多少亩耕地,年收入是多少这样的信息都要记全。还有,跟村民交流时别太死板,要让他们觉得你是真心想了解情况。
整理材料时,要把数据分类汇总。可以按村组划分,也可以按收入水平分类。图表的形式能直观展示情况,比纯文字更有说服力。不过这里有个小地方需要注意,有些表格里的数据可能需要核对几遍,特别是涉及金额的部分,要是搞错了就麻烦了。
分析问题的时候,不能只盯着负面的方面。除了指出存在的困难,还得看到一些积极的因素。比如有些地方通过发展特色种植业,已经初步实现了增收。这部分内容也要写进去,这样能让报告显得更加客观全面。
建议部分要结合实际情况提。比如说针对某个村子交通不便的问题,可以建议修路改善出行条件。但这里有个地方容易疏忽,就是提出的措施得接地气,不能脱离实际。像建议引进高科技农业设备这样的提议,在一些经济条件较差的地方可能就不现实。
小编友情提醒:
写报告时语言要朴实。毕竟这是给上级看的材料,不是写文学作品。用词要谨慎,尤其是涉及到数字和事实的地方,一定要确保准确无误。有时候一个小小的疏漏,就可能影响整个报告的质量。
【第5篇】关于精准扶贫工作情况的调研报告范文5250字
关于精准扶贫工作情况的调研报告
严湖村贫困现状剖析
严湖村有28个村民小组,共有农户681户,农业人口2765人。该村位于上犹县社溪镇北部山区,是“十三五”省级贫困村。近年来,通过不断加大扶贫力度,推进精准扶贫,基础设施有了一定改善,贫困户减少到目前的132户416人。但由于该村基础设施建设欠账太多,产业基础脆弱,农民收入水平仍处于一个较低的水平,____年全村农民人均纯收入5720元,只相当于全省农村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析该村的贫困现状,主要表现在以下几个方面:
(一)基础设施落后,公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在3年前完成硬化,但28个村民小组8条通组公路仅有3条完成硬化,有5个村民小组通汽车困难。二是上学就医困难。该村离圩镇远,且无村完小,三年级以上需到15公里外的蓝田小学就读,给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室1个,卫生设施及设备配置不全,疾病防控能力差,看病就医很不方便。三是饮水不方便。受地势等自然因素影响,未通自来水,村民取水“各自为政”,有的从水井里挑水,有的从水井里抽水,也有的从山中引泉水到家,饮用水得不到有效保障。四是用电通信质量不高。全村虽已全部通电,但因线路老化,供电线路长,电压不稳定,部分大功率电器无法使用。28个村民小组中,有5个组未通广播电视,移动通信信号弱,也未通宽带网络,信息较为闭塞。
(二)农田水利设施差,土地产出低。全村共有耕地1884亩,人均耕地0.68亩,只相当于全省人均1.045亩的65.07%、全国人均1.35亩的50.37%。加上农田水利设施落后,山塘、水渠等水利设施严重老化,大部分山塘水库等灌溉工程因无资金维修,不能正常运转或带病运行,抗御自然灾害的能力脆弱,大部分耕地属中低产田,甚至是“望天田”。种植结构单一,基本上只种一季水稻,种植效益低。人均山地虽有8.7亩,但多为荒山和残次林,占全村林地80%以上;油茶林全部为低产油茶林,产量很低,经济效益差。
(三)群众收入低,居住环境差。就该村整体情况来看,农户的主要经济来源为务工、务农两个方面。务农主要以种植水稻为主,小部分农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等,但形成不了规模,基本满足于自给。为推进产业扶贫工作,当地政府正着力推进油茶低改,但这些项目由于刚刚起步,带动农户增收的效应还未能发挥,农户收入仍处于一个较低的水平,低于国家贫困线的贫困户132户,416人,贫困户数占全村户数的19.38%。在住房方面,通过近年来的土坯房改造,尽管大多数土坯房改造完毕,但相当一部分农户只是搭起了房屋的框架,无钱装修,生活设施简陋,有的为建房还欠了一*债。尚有70户农户仍然无力改造。
(四)增收难度大,脱贫任务重。要改变严湖村的贫困面貌,一方面,需要投入大量资金解决基础设施建设问题,一方面,必须有效解决贫困户增收问题。造成该村农户整体收入较低,除了该村土地资源不足、生产条件较差、没有带动群众致富的龙头产业外,与当地群众的文化技术素质和思想观念也有很大关系。从我们了解的情况来看,大多数群众接受新科技、新思想的能力差,无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势发展,有的甚至存在较严重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艰苦创业的劲头,不思进取,无心脱贫。村里文化生活贫乏,导致村民喜欢聚集打牌,喜欢“东家长,西家短”的议论是非,创业氛围不浓,致富热情不高。
从调查了解的情况来看,一般家庭只要有劳动力且身体健康,能出去务工,就能有一定的经济收入。该村目前之所以还有132户计416人没有脱贫,其主要原因在三个方面:一是大病医治拖累所致。很大一部分贫困户是因患重病,医治花费大导致负债累累,陷入贫困。在贫困人口中,有126人身体不健康,患有各种慢性疾病不能从事体力劳动,其中有27.5%丧失劳动能力,不仅不能劳动,还需常年吃药并要有人照料,平均每户每年医疗消费为1056元,占家庭开支的20%以上。二是缺劳力缺技术。据调查统计,有近70户(占贫困户的53%)因为缺劳动力,有54户(占贫困户的41%)家庭因为残疾或患有慢性病而无法做事,只有闲在家里。还有16户虽有劳力但不懂技术,生产开发效益低,又无一技之长,打工靠卖苦力收入不高也不稳定,导致致富无门、增收无力。三是先天不足。在132户贫困户中,有88户低保户(占贫困家庭的67%),因种种原因导致入不敷出,必须依靠农村低保维持基本生活。还有14户五保户,必须由政府给予生活保障。
严湖村能否打赢脱贫攻坚战,成败在于132户的增收脱贫问题,时间紧、任务重、压力大,必须采取切实有效的措施才能奏效。
坚持标本兼治,因户精准施策
通过调查分析,我们认为,严湖村虽然贫困程度比较深,但也有一定的发展基础,通过扶持可以改变落后面貌,实现脱贫目标。关键是要针对当前存在的困难和问题,选对路子,坚持改善生产生活条件与增加收入同时并进,瞄准对象,精准施策,破解难题。
(一)坚持长短结合,发展产业增收。近期,要集中力量抓好三件事,尽快增加贫困户收入。一是抓两个基地。拓展油茶基地,在两万亩低改和两千亩新植油茶的基础上,继续新增油茶低改5000亩,新植油茶2000亩,逐步成片。建设速生丰产林基地,每年增加500亩,最终达到3000亩以上规模。二是抓种养发展。包括:巩固水稻种植,提高种粮效益;依托龙头企业,与赣州城区市场对接,采取“公司 农户”形式,种植500亩大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和门前屋后等闲置土地,栽种桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、杨梅等小水果1000亩以上;利用闲置山场,发展生态养鸡、养牛等产业,增加部分收入。三是抓光伏发电。利用村部学校等公共建筑屋顶,鼓励和扶持农户利用家中屋顶发展光优发电产业,形成稳定收入来源。
在发展好上述三个产业的基础上,依托当地资源,发展生态旅游,促进农民持续增收。从保护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗迹入手,进行修缮升级,保护好集中连片老土坯房,改造升级为百年客家民居;利用新江河落差大、水资源丰富的优势,打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型“农家乐”等项目,发展严湖旅游,使其逐步成为严湖百姓持续增收的重要产业。
(二)坚持标本兼治,抓好教育培训。充分发挥教育培训“拔穷根,挪穷窝”的优势,加大教育扶持力度。一是要抓基础教育。从改善教学条件入手,让更多的青少年通过学习深造走出大山。为此,一方面要新建新江教学点,完善严湖小学教学设施,改善办学条件,恢复村完小,解决上学难的问题。一方面通过建立助学制度,防止因穷辍学。可成立村助学基金会,接受社会各界捐款,对困难农户子女上学实行资助,对考入大学的学生实行奖励。此外,还可对接政府有关部门热心人士和社会各界助学团体,形成“一对一”帮扶,防止因学致贫。二是要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训,确保初、高中毕业生在没有考上高中、大学之后,都能接受职业教育,使农村新增劳动力都能掌握专业技能,就地转化或者外出务工、经商。切实用好国家对职业教育农村籍学生给予教育补助和推荐就业的政策,有效减轻家庭教育负担;同时,可成立村农民夜校,根据生产发展需要,组织开展蔬菜、油茶、水果种植和生态环保养殖技术培训,提高生产开发效益。
(三)瞄准132户贫困户,落实近期脱贫措施。为实现上犹县确定的____年解决绝对贫困的目标,当务之急是瞄准132户461人的增收脱贫问题。当下,要集中力量抓好两个增收项目建设。一是油茶低改。平均每户扶持油茶低改10亩,按照第一年投入1100元(油茶低改可补助800元),后两年每年投入300元的标准,每年每户再扶持3000元,连续扶持3年直到进入产果期,实现盛产期每户每年稳定增收4万元左右(近期每户7000元左右收入)。二是光伏发电。选择租用一个闲置山场,集中建设光伏发电项目,平均每户30平米,每户贷款2.4万。在脱贫之前,每户每年补助4000元,解决贫困户的还贷问题,并可实现每户每年5000元左右的稳定现金收入。与此同时,按照国家政策,对14户五保户、88户低保户,实行兜底政策,解决好贫困户的基本生活问题。对132户贫困户中72户有小孩上学的家庭,发动省公安厅的干部职工实行一对一结对帮扶,降低小孩上学负担,并帮助争取国家有关政策,确保不因学致贫。对居住在偏远山区交通不便的14户农户,列入搬迁扶贫范围,搬迁安置到城区或工业园区附近,通过技术培训等,帮助进入工业企业就业,解决好生活出路问题。
(四)突出基础设施建设,改善生产生活条件。一是要抓村庄环境整治。结合城乡一体化建设,按照统一规划,统一布局,分步实施的原则,以建设“诗画乡村”为目标,开展村庄环境综合整治,主要包括平整土地、危旧房改造、道路连通、排水排污、改水改厕、文化体育活动设施等建设内容,优化村容村貌整体形象,使群众居住环境和卫生条件有明显改观。二是要抓公共服务设施。包括:以村部为中心,硬化环村道路3公里形成全村循环,改善出行交通条件;建设安全饮水工程,选好优质水源,集中建好中心水池,实行集中供水,铺设水管,解决全村500多户农户饮水难的问题;完善农田水利设施,新开水渠5000米,对村部前700余亩农田实施土地平整,提高耕地质量;改善通信设施,力争每个村小组通广播、通宽带网络,为发展电商销售打好基础。
通过以上措施,基本可以保障该村现有贫困户按期脱贫,并在完善医疗保障和大病救助制度的基础上,能不因病返贫。
强化精准扶贫的保障措施
(一)加强村党组织建设。严湖村能否实现脱贫目标,村支部的引领作用至关重要。目前,该村有党员41人,其中18人外出创业或务工,力量不集中,党组织生活较为分散。为此,要紧紧依托省公安厅工作组挂村扶贫的有利条件,切实加强支部建设。一是健全规章制度。完善支村两委工作制度、议事制度,健全农民自主投工投劳等机制,逐步形成村民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。二是加强阵地建设。建设好村部,完善农民夜校、图书室(农家书屋)、活动室、卫生室、篮球场、文化教育、健身娱乐等设施,在村部设置党(村)务公开宣传栏。三是完善组织网络管理。重点抓好党小组建设,28个村小组分片成立党小组,按照“党建 ”工作理念,将党小组融入到村民理事会、经济组织合作社等群众组织,充分发挥党支部和党小组的战斗堡垒作用。四是培养后备力量。通过岗位锻炼,着力从党员中培养致富能手,从产业带头人、种养大户和经济能人中发展党员。五是培育良好风尚。通过修订完善《村规民约》,积极开展“文明家庭、劳动致富、环境优美示范户”等评选活动,倡导文明道德新风尚。
(二)强化产业扶贫措施。一是实行一对一帮扶。特别是在产业扶持上,要紧盯132户贫困户,除五保户由政府兜底外,对其余118户贫困户要一对一落实扶贫工作责任人,制定任务书,签订责任状,分户建档立卡,分户制定脱贫计划和时间表,提出项目安排和具体措施,确保全村132户贫困户按期脱贫。二是搭建好组织平台。尽快组建油茶种植、蔬菜种植等合作社,制定好合作社运行机制,通过合作社为各家各户发展生产提供技术、销售等方面的服务,把分散的农户组织起来实行产业化经营,解决好“小生产”与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。三是盘活闲置土地。通过土地流转,把土地向致富能手和龙头企业流转,农民通过培训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和企业分红,提高农民收入。四是用活扶助资金。实施好产业发展项目,不断发展壮大集体经济实力,鼓励和吸引外出务工村民及有一定实力志愿青年回村创业,带领村民共同致富。
(三)强化扶贫资金监管。一是优化制度设计。当地政府和有关部门要围绕脱贫目标,根据贫困地区发展需要,进一步制定和完善各类扶贫优惠政策,优化制度,完善机制,用政策调动企业和社会各界的扶贫积极性,对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。二是增强扶贫合力。充分整合各有关部门的资金项目,加大对贫困地区的支持力度。特别是对产业扶贫的项目,基本的资金必须打足,不能“钓鱼”。积极协调金融机构在政策允许的情况下,为扶贫产业提供低息或无息贷款。三是加强资金管理。扶贫部门要严格执行扶贫资金管理制度,加强监督检查,规范资金管理,确保资金专款专用。四是加强政务公开。对每一笔扶贫资金的使用,都要做到政策、资金、项目三公开。可组建村老年人协会,充分发挥老党员、老干部的作用,对扶贫项目实施进行经常性监管和全过程跟踪,确保项目建一个,成一个。
(四)建立后期帮扶跟进机制。通过精准扶持和攻坚克难,可以在较短时间内解决现有贫困人口的脱贫问题。但由于这部分人的发展基础脆弱,如果没有相应的配套措施做保障,一旦遇到天灾人祸和意外情况,一部分人又将重新返贫。为此,一要建立脱贫后期帮扶机制。贫困人口脱贫后,要落实责任人进行3~5年的跟踪,继续帮助解决生产生活中的困难问题,直至其持续发展,实现稳定脱贫。二要完善大病救助和商业保险制度。既要提高医保中大病报销额度,还要加大大病医治商业保险力度,最后由政府实行救助兜底,确保农户不会因病致贫。三要建立农业生产和自然灾害保险制度,确保农户不因灾致贫。四要进一步扩大义务教育范围,将学杂费免费范围从目前的九年制义务教育扩大到从学前教育到高中和中职教育,防止因学致贫。
怎么写报告35人觉得有帮助
精准扶贫工作情况的调研报告怎么写
最近参与了一些关于精准扶贫的工作调研,觉得有必要梳理一下这类报告该怎么写。既然是调研报告,就得把调查的过程和结果都说清楚。开头部分得先把背景讲明白,比如说为什么要开展这项工作,是上级部门有要求还是地方实际情况需要。这部分不用太复杂,简明扼要就行。
接着就是具体的做法了。这一步很重要,得详细描述调研的方式方法,比如是实地走访还是通过问卷调查,还有就是走访了多少个村子,访问了多少户人家。记得要把这些数字写清楚,这样能让报告显得更有说服力。如果用的是问卷调查,还要提到问卷的设计思路,为什么这么设计,目的是什么。
然后就是重点部分了,要把调研的结果展示出来。这里可以用一些表格或者图表来直观地表现数据,这样比单纯的文字描述更容易让人理解。比如贫困家庭的收入水平分布图,或者不同地区扶贫措施的效果对比表。不过有时候数据太多,容易搞混,这时候就要注意分类整理,别让读者看得一头雾水。
除了数据,还得结合实际情况分析原因。为什么有的地方脱贫效果好,而有些地方就困难重重。这一步不能只看表面现象,得深入挖掘背后的深层次原因。比如地理环境的影响,或者是当地产业发展的限制。有时候写到这里会发现,问题比想象的要复杂得多。
最后这部分是提出建议。根据前面的调研结果,针对存在的问题,给出具体的解决办法。这些建议得有针对性,不能泛泛而谈。比如说某个地方交通不便影响经济发展,那就可以建议改善基础设施,修路建桥。但有时候写着写着会发现,提出的方案可能实施起来难度很大,这就需要权衡利弊,找到最可行的办法。
写报告的时候,文字表达也很关键。有时候想表达的意思明明很清楚,但一写出来就感觉别扭。比如把“为了提升扶贫效率”写成“为提高扶贫成效”,虽然差别不大,但读起来总觉得怪怪的。还有就是标点符号,偶尔会漏掉逗号或者句号,虽然不影响大意,但会影响阅读体验。
【第6篇】关于我县精准扶贫工作情况的调研报告范文3650字
关于我县精准扶贫工作情况的调研报告
按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神,我同办公室的两名同志组成调研专班,到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下:
一、黄马河村基本情况及发展现状
黄马河村位于樟村坪镇西北边陲,与保康县接壤,由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里,耕地面积2256亩,共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。____年农民人平纯收入9961元,村集体经济收入不足5万元。
近年来,该村两委班子团结带领全村人民,齐心协力谋发展,集中精力搞建设,全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里,新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中,大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。
由于山大人稀,交通不便,资源匮乏,该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元,现有贫困户171户333人,其中低保户65户,五保户14户。饮水困难207户,土坯房412户,危房382户,一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486户未通宽带网,是全区26个特困村之一。
二、致贫原因分析
(一)面上致贫原因
一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业,____年集体经济收入不足5万元,债务化解难,造血功能差。
二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远,山大人稀,交通不便,信息不畅,农民仍用传统方式耕作,自给自足,经济发展不成规模,产业结构调整比较缓慢。
三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化,村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村,只有少数农户安装宽带网,村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房,很大部分已成危房。
(二)贫困户致贫原因
贫困户致贫原因很多,集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。
一是因病致贫是主因。在调查中了解到,黄马河村贫困户171户,其中因病因残致贫的142户,占贫困户的83%;缺劳力12户,占贫困户的7%。比如,黄马河村五组的常昌贵,患有癫痫病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是残疾人,儿子读初一,家中无任何经济来源,家庭生活十分困难。
二是观念落后是根源。调查发现,贫困户绝大多数年龄偏大,文化程度不高,既无劳动,又无技术,缺乏干事创业的激情,观念比较传统、保守,守摊子的思想比较突出。
三是保障不足是诱因。在农村,大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足,标准不高,一旦遇到天灾人祸、因病因残,极易返贫。
三、黄马河村精准扶贫工作的思考
一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会,武装骨干,统一思想,提高对精准扶贫工作的认识,克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍,主动适应新常态,提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众,把群众的积极性调动起来,投入到扶贫攻坚的热潮中来。
二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求,重新调整发展规划。在产业上,积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案,把有限的资金用到刀刃上,减少浪费。在发展经济的同时,更加注重班子建设,村民素质的提高和各种软环境建设。
三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析,要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每个贫困户有饭吃,有衣穿,有安全的居所。
四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后,各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金,就要认真谋划项目,并做好项目的前期准备,力争有较多的项目落地,并产生较好的效益。
五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美,生态植被良好,在产业发展、项目建设过程中,要注重生态环境保护,避免资源环境的破坏,着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光,为夷陵区保留一方净土,为子孙后代留下发展空间。
四、对全区精准扶贫工作的几点建议
根据在黄马河村了解到的有关情况,现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。
(一)进一步弄清情况。精准扶贫,重在精准,要在进一步调查摸底的基础上,准确把握贫困状况,扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的,贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的,与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准,各驻村工作组进村后,第一件事就是根据统一标准,对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底,准确识别,把这些基础数据汇总后,根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村,然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。
(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况,结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策,进一步完善1十n的精准扶贫规划,即一个总体规划,外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等,同时完善相关配套政策,使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。
(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫,要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此,要突出以下重点。
一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织,带动农民因地制宜发展主导产业,增加收入,这是治本之策。
二是增加社会保障投入。调查发现,现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入,放宽大病救助的条件,提高新农合报销的标准,加强基层卫生事业建设,切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准,解决贫困人员的基本生活保障问题。
三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金,进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施,为面上的脱贫致富奠定基础。
四是适度发展养老产业。由于客观因素,边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势,未来十到二十年内五保户将大幅增加,乡镇福利院要适当增加投入,扩大规模。现在,子女在外打工挣钱或在城镇落户,老人不愿离开农村,农村社会养老也将有一定市场,另外,现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望,这将给农村的养老产业带来机遇,应统筹规划,逐步发展。
五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现,实行搬迁扶贫难度很大,多种原因不愿搬迁,囊中羞涩无力搬迁,有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作,必须统筹谋划,综合施策,核心是三点:①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设,完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点,然后逐步引导,必有所成。
(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验,这次精准扶贫在方式上要有所创新,才能事半功倍,取得实效。具体就是搞好五个结合。
1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时,要充分动员,武装骨干,发动群众积极参与扶贫脱贫工作,把群众发动起来才有不竭的动力。
2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时,先扶持农村合作经济组织发展,利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份,既让贫困户受益,又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后,又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面,动员和组织好了,潜力巨大。
3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署,在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进,不搞成两张皮。
4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中,重点在帮助贫困地区发展生产,这无疑是正确的。有些贫困家庭,因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因,通过帮助发展不可能脱贫,需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题,在这方面要加大投入,完善政策。
5、经济脱贫与精神脱贫相结合。在开展精准扶贫的同时,高度关注贫困地区精神文明建设,通过新型农民教育、星级农户评选、宣传正反典型等方式,提升思想素质,学习创业技能,增强法治观念、树立文明新风,有效解决在部分贫困人群中存在的不团结、不勤奋、不养老的问题,提振精神,树立信心。
(五)进一步注重实效。新的历史时期的精准扶贫工作是一项政策性强、涉及面广、关注度高的重点工作,各级领导干部务必转变作风,察实情,出实招,干实事,方能取得实效。切忌情况不清,有失精准;切忌一哄而上,龙头蛇尾;切忌好大喜功,不办实事。总之,要脚踏实地、真抓实干,把这一功在当代,利在千秋的好事办好、实事办实。
怎么写报告50人觉得有帮助
关于我县精准扶贫工作情况的调研报告怎么写
精准扶贫工作开展以来,各地都在积极探索适合本地实际情况的有效方法。要想写出一份高质量的调研报告,前期准备至关重要。调研人员需要明确目标,了解政策背景,掌握相关数据。在收集资料时,既要关注官方发布的统计数据,也要深入基层,与村干部、驻村帮扶干部及贫困户面对面交流。这一步骤中,有些同志可能因为时间紧迫,只依赖于网络查询,忽略了实地走访的重要性,这样就可能导致信息片面化。
报告主体部分应当条理清晰,逻辑严密。开头部分简要介绍调研的目的、范围和方法,这部分文字不宜过长,但必须点明重点。接着阐述当前扶贫工作的基本情况,包括已取得的成绩和存在的问题。这里需要注意的是,成绩和问题都要实事求是地反映,不能夸大其词,也不能避重就轻。在描述过程中,如果遇到一些专业术语,最好能给出通俗易懂的解释,便于读者理解。
针对发现的问题,应提出具体的改进建议。建议部分应当结合实际,注重可行性。例如,在产业扶贫方面,可以借鉴其他地区的成功案例,结合本地资源禀赋,选择适合的产业类型。同时,还要考虑到资金投入、技术支持和市场销路等多个环节。在这个环节里,有些同事可能会因为急于求成,提出一些脱离实际的高大上方案,结果往往难以落地实施。
报告的结尾部分一般是对整个调研工作的总结。这一部分不需要太复杂,只需概括主要内容即可。不过,在撰写时,要注意语气平和,不要给人留下急功近利的印象。有时候,为了强调某些关键点,适当的重复是可以接受的,但如果过度使用,就会显得啰嗦冗长。
在整个写作过程中,文字表达要简洁明了。对于那些容易引起歧义的表述,尽量避免使用。当然,偶尔出现一两个不太严谨的地方也是正常的,只要不影响整体的理解就行。比如,“去年全县贫困人口减少了大约三千人左右”,这里的“大约”和“左右”其实重复了,但很多人在日常写作中都会这样写,大家也都能明白具体的意思。
小编友情提醒:
完成初稿后,建议找熟悉情况的同事帮忙审阅一遍。他们可以从不同角度提出意见,帮助完善报告内容。通过反复修改,最终形成一份较为满意的调研报告。
【第7篇】个人精准扶贫工作自查报告范文1350字
个人精准扶贫工作自查报告
____年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与**市**村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。____年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心。
怎么写报告37人觉得有帮助
个人精准扶贫工作自查报告怎么写
说到写报告,很多人觉得这是个简单的事,其实不然。报告不是随便写写就能交差的,特别是像精准扶贫这类涉及具体工作的报告,得有点门道才行。我刚接手这活儿的时候,也是摸着石头过河,后来慢慢琢磨出点经验。
报告开头这部分挺关键,得先把背景说清楚。比如你负责哪个村,有多少贫困户,贫困原因大致是什么。记得去年我写的时候,一开始没把背景交代明白,结果领导看了半天也没搞懂情况。后来改了改,把村子的基本情况、扶贫项目什么的都列出来,这才过关。
接下来就是重点了,得说说自己的工作。我建议分几个部分来说,先讲做了哪些事,再讲效果怎么样。像走访了多少户人家,帮他们解决了什么困难,这些都要写进去。有一次我写的时候,忘了提到一个重要的帮扶案例,结果被同事提醒了。看来写报告的时候,细节不能漏掉。
数据这块儿最好能具体点。比如,去年给村里修了几条路,建了多少个扶贫车间,这些数字一出来,报告就显得有说服力。去年我就因为数据模糊不清,挨了批评。所以以后写报告,数据一定要核实准确。
书写注意事项:
写报告的时候,最好能结合实际情况提点建议。比如你觉得现有的扶贫政策有哪些地方可以改进,或者有什么新的想法。我第一次写的时候,只顾着汇报工作,结果领导说我思路不够开阔。后来吸取教训,每次写报告都会多想一想,看看能不能提出点建设性的意见。
报告写完后,自己得好好检查一下。别看我平时挺细心的,也有马虎的时候。有一次写报告,把“低保金”写成了“低保费”,还好被同事发现了。从那以后,我写完报告都会仔细校对几遍,确保没有错别字或者语句不通的地方。
最后再说个小窍门,写报告的时候,尽量用朴实的语言,别堆砌太多华丽的辞藻。毕竟,报告是为了反映真实情况,而不是为了展示文采。我刚开始写的时候,总是想着要用些高级词汇,结果反而弄巧成拙。后来改成平实一点的表达,反倒得到了认可。
【第8篇】全乡精准扶贫工作报告范文5100字
全乡精准扶贫工作报告
为认真贯彻落实______关于精准扶贫工作系列重要讲话精神,紧紧围绕到____年所有贫困村和贫困人口一道迈入全面小康社会这个总目标,根据《中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全全面建小康社会的决定》的部署和要求,切实组织实施好我乡精准扶贫工作,推进我乡精准扶贫工作取得新成效,经深入调研,结合我乡实际,现将我乡精准扶贫工作报告如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻______系列重要讲话精神,按照中央四个全面战略布局和扶贫开发总体思路,根据省委三加十扶贫攻坚组合拳,结合“三严三实”等专题教育活动,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作原则
注重把握“五个结合”主攻方向和“五个一批”的消贫路径,统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全乡干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上,解决好扶持谁,谁来扶,怎么扶的问题,严格按照工作方案,落实工作计划,找准路子,建好机制,在精准施策上出实招,在精准推进上下功夫,在精准落地上见实效,确保精准扶贫工作协调有序开展。
三、现状及原因分析
我乡共4个村11个村民小组,600户3000人,幅员面积103.5平方公里,____年底,农民人均可支配收入达9000元。____年底我乡按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为142户510人,截止____年12月31日,共清退31户,123人,新增16户52人,脱贫83户296人,最终核定贫困户44户,143人。其中有劳动能力的贫困家庭户,人;无劳动能力户人。
贫困村和贫困户呈现出如下共性即是三弱三难:
一是自然环境弱,基础设施建设难。11个村民小组中仍有5个组未硬化,田间作业道基本为零。群众出行难、行路难、运输难的状况还未从根本上得到改变。电:4个村600户人原有的分户线路有所老化、停电现象随时发生,存在用电难的问题,电网还需进一步改造。通讯:目前我乡4个村均没有广播、宽带,群众在信息吐纳方面严重滞后。水:目前通过百千万及安全饮水工程生活和灌溉用水已基本解决,但由于各村都没有排污系统,加之地形地质复杂,全乡各村都存在或大或小的地质滑坡(共22个点),严重破坏土地、房屋等,但困于治理资金和难度大,只能长期监测。
二是产业发展水平弱,群众增收难。农业是全乡经济收入的主要来源,客观来说,我乡在种养殖方面都没有真正形成产业,存在盲目跟风赶不上趟的现象,别人种青脆李就种青脆李、别人种核桃种核桃,而且管理粗放,没有明显的区域和产品优势;旅游业也还未形成气候,吃住行、游购娱要素保障跟不上,外部自然环境和社会环境不够优化的问题,农户普遍存在观望态度,信心不大,办法不多;集体经济4个村均是有骨无肉,党员干部双带能力差。
三是社会事业发展弱,人口质量不高,享受公务服务难。社会事业发展落后,贫困户普遍缺文化、缺技术、缺政策、缺人才、缺保障,导致社会问题多,综合素质偏低,是我乡致贫的深层次原因。全乡贫困人口中青壮年人无一技之长,就业难、创业更难;全乡种养殖方面的专业人才溃乏,全乡没有专业的农技人员,服务农业发展困难;还有因风俗习惯、教育教养等原因,在贫困村养老敬老良好风气尚未形成,产生一部分贫困老人。
综合分析我乡开展扶贫工作中的主要矛盾是:贫困需求多,扶贫资源供给少;乡镇编制项目科学化不高、针对性不强,导致扶贫项目粗放,项目发挥的效益不明显;产业化、组织化不高;涉农资金上级要求与基层需求有效对接差,上级都是按照行业需求和规划安排钢性使用资金,基层无权因地制宜进行调整,导致不够精准和有效;齐抓共管合力不强,导致政府主唱,群众观望,社会组织、企业等参与度不高,缺少外力驱动。
四、目标任务
根据县委县政府的要求和部署,从____年起实施精准扶贫,我乡计划用2年时间,对上述建档立卡贫困村和贫困户实施精准帮扶。采取精准扶贫措施,到____年底稳定实现中央提出的贫困对象“两不愁、三保障”,省委提出的“四好两富”,为我乡与全国同步建成小康打下坚实基础。
通过精准扶贫帮扶到户的实施,使贫困对象有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫;在全乡达到“六确保”目标:一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障,参与农村合作医疗保障;三确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;四确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;五确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能;六是确保每个村有集体经济收入。
五、工作内容
(一)精准识别
1、扎实做好建档立卡
(1)核准底数,精准识别。按照省州制定的统一的扶贫对象识别办法,在摸清底数的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分扶贫开发户、扶贫低保户、政策兜底低保户三类贫困户。按照10对比8排除,对____年建档扶贫对象进行再次摸底识别,并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的贫困户名单,确保做到识真贫。
(2)完善系统,建档立卡。完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立互联互通扶贫信息系统平台,做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”,做到信息互通,资源共享。
(3)动态监测,分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困帮扶档案,及时进行数据更新,做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
2、建立帮扶制度
对家庭没有劳动能力的农村生活困难户,根据有关政策切实做到政策兜底或医疗救助(共户人)给予农村最低生活保障扶持,对有劳动能力和劳动意愿的低收入户(共户人)要明确具体的到户帮扶措施和年度目标,按照四个一批采取各种扶贫开发方式和方法,扎实开展针对性的帮扶。
3、建立帮扶台账
各村要建立驻村帮扶的结对帮扶台账,帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。
(二)精准施策
1、精心组织实施基础扶贫。
(1)完善道路和交通设施的提升工作。
十二五期间,我乡四个村的村道硬化已全部完工,但因受环境和政策的局限性,村道延伸较差,一部分村民出行难的问题还未得到根本解决。需硬化组道20公里,分别是小河坝村5公里、耕读百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建设田间道120公里,分别是小河坝村5公里,蔼紫关村5公里,耕读百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建设安保工程13.2公里,其中小河坝村3公里,巴地五坡村4公里,耕读百吉村3公里,霭紫关村3.2公里。
(2)改造提升农村电网和通信。
需对一村、二村、四村的变压器进行更换,对线路进行升级改造。对4个村,10个组的广播、户联网进行安装。
(3)完善群众安全饮水工程。
通过“百千万”工程的实施,全乡四个村灌溉用水已基本解决,但群众安全饮水存在一定困难。主要表现在小河坝村小河坝组夏天生活用水困难,泥沙多,必须要到小寨子拉水吃,计划投入资金10万元左右。(实际以工程实物量计算)。
(4)完成地质灾害治理和危房改造。
一是全乡各村都存在地质滑坡,在县国土资源局建立的地灾点数据库中达22个,各村村道路基多处塌陷,空虚,都存在不同程度安全隐患,共计需修堡坎400余方。最为严重的是巴地五坡村村道,通而不畅,约需修堡坎200余方。二是巴地五坡村山体滑坡严重并日益加巨,治理难度较大,具体情况已专题报告县政府和县国土局。三是部分群众房屋因地灾成危房,需改造户人。四是结合地灾治理和旅游产业发展考虑,需对河进行整治,共计6公里,预计资金400余万,
2、精心组织实施产业扶贫。
(1)培育一村一品的主导产业。
请农业技术人员,根据各村自然、生态条件和产业发展特点,重点推广种养殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游产品开发、生态文化旅游)、蔬菜(莴笋、无茎豆)、中药材6个产业,良种繁育与栽培、品种改良与养殖、羊肚菌栽培、中药材种植4类技术。通过一批先进实用技术的推广应用,培育主导产品,提高特色产业开发效益。较大幅度地提高产量、品质和市场竞争力,增加贫困户收入,增强贫困村可持续发展能力。各村有计划培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,一方面加强科技培训,普及推广先进适用、农民易学易懂易用的技术;另一方面,要从实际出发,让贫困农民参加具体的科技扶贫项目,从实践中接受锻炼,增长致富本领。
(2)探索建立产业发展带动机制。
对全乡的致富人才进行摸底建库,搭平台,提要求,一方面引导他们在乡创业致富,将有劳动意愿的贫困户和他们“联姻”,转变贫困户观念,面贫困户以资金、劳力、资源等入股,激发贫困户内生动力。积极引导承包土地向专业种养大户、农民合作社流转,增加贫困户财产性收入,推行“公司十合作社(基地) 贫困户”等模式,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多利益。
3、实施能力扶贫。
对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,要因地制宜,因户施策,采取以奖代补、提供种苗,以及提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导和帮助贫困户发展产业、学习技术、落实就业。同时,县下达的扶贫专项资金,主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和技术培训。
4、积极开展就业扶贫
(1)实施“订单”培训。大力实施“农村劳动力转移就业培训”,积极与县就业局对接,开展订单式免费技能培训。
(2)提升就业技能。提升贫困家庭劳动力创业就业技能;对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习。
(3)积极探索政府购买公益性岗位就业方式。协调劳动就业部门加大就业推介力度,通过购买城市新增的城 管、环卫、园林等政府公益性就业岗位,用于扶持贫困人口就业。
5、大力实施保障扶贫。
(1)完善最低生活保障和医疗救助制度。逐步提高低保、“医疗救助补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”,减少因病致贫或返贫的发生。
(2)完善临时救助制度。积极推进“救急难”工作,对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助,并引导社会力量加大帮扶救助力度,帮助渡过难关。加大对残疾人和无人监护儿童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村属地质灾害较严重区域,故将建档立卡贫困户全部优先安排危旧房改造指标。
6、培育壮大集体经济抓扶贫。
一是开展村企结对共建活动。按照“自主自愿、互惠互赢”原则,积极引导我乡林麝养殖基地与贫困村结对共建,利用资本、技术、信息等优势,帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。二是建立村委 合作社 农户”、各村以发展果园、养殖、林权抵押、林地流转等模式,小河坝村土地流转、蔼紫关村林地流转、耕读百吉村发展牦牛养殖、巴地五坡村种植上药材,增加村集体收入。
六、工作要求
(一)强化领导,落实责任。乡党委、政府成立全面推进精准扶贫工作领导小组,乡党委书记和乡长为组长,分管领导为副组长,乡驻村责任人、村委负责人为成员。每个村的驻村领导是每个村的帮扶领导小组组长,村两委负责人为副组长、省、县、乡派驻的联系帮扶人员、驻村干部均为成员。按县委政府要求,乡领导小组组长要同驻村负责人、帮扶干部、第一书记签订责任书。
(二)建强队伍,竭力帮扶。各村帮扶领导小组组长要负责统筹协调该小组成员的工作分工,要把精准扶贫列入重要议事日程。及时与村以及帮扶对象取得联系,摸清底数,找准“贫”因,主动深入,开展帮扶工作。要坚持抓好本村内扶贫开发重大问题的研究、难点问题的协调,推动精准扶贫取实在推进。
(三)密切配合,强化协作。乡领导小组要认真履行职责,衔接县直部门从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持,确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作,乡精准扶贫办要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。
(四)科学评价,强化考核。科学制定考核细则和扶贫开发考评办法,从建档立卡到脱贫,确保每一步有档案记载,将扶贫开发工作纳入年度绩效考核,实行一月一写实,一年一考核;落实督查问效制度。对在扶贫开发中工作突出、减贫效果明显的给予表彰和奖励,对扶贫工作重视不够、推进不力的严格进行责任倒查,视其情况给予警示提醒、组织处理或者纪律处分。
(五)加强宣传,营造氛围。加大对精准扶贫的宣传力度,特别是要注重选树典型,注重宣传励志脱贫,加大能人致富宣传力度,营造浓厚工作氛围。乡党委、政府每年将评选“先进帮扶干部”,予以表彰。
怎么写报告99人觉得有帮助
写报告这事,说难也难,说简单也简单。关键在于搞清楚目的,明白对象是谁。比如说全乡精准扶贫的工作报告,就得从实际情况出发,把事情讲清楚,让上级领导看得明白,也让下面的同事能照着去做。
开头怎么写?
得开门见山点明主题。要是上来就绕弯子,别人看了半天还不知道你想说什么,那报告就白写了。所以一开始就要表明这是关于精准扶贫的工作汇报,把背景交代一下,比如什么时候开始的,有什么政策支持之类的。这里有个小细节要注意,别光顾着堆砌数字,得把这些数字跟具体的事例结合起来,不然显得空洞。
接着就是说做法了。每个村子的情况不一样,采取的措施肯定也不一样。有的地方可能交通不便,那就得想办法修路,改善基础设施;有的地方产业薄弱,那就得扶持特色农业或者发展乡村旅游。这部分需要多用专业术语,像“因地制宜”、“精准施策”这样的词儿就挺好使的。不过有时候写着写着就容易跑题,比如说到修路的时候扯到环保去了,这就有点偏了。
然后就是成果展示环节。这一块得拿出真凭实据来,不能光靠嘴说。可以用图表的形式展现出来,比如贫困户减少了多少,人均收入增加了多少之类的。不过这里有个小问题需要注意,有些数据可能不太好看,比如有的村子里还有几户特别困难的家庭,这时候就得实事求是地写上去,不能为了面子工程而造假。
最后这部分可以稍微展望一下未来。精准扶贫不是一蹴而就的事情,得持续关注下去。可以提一些长远的规划,比如建立长效机制,防止返贫现象发生。但写这部分的时候要留有余地,别说得太绝对了,毕竟计划赶不上变化,谁知道以后会发生什么?
写报告的时候,格式也很重要。标题要醒目,正文排版要整齐,字体大小也要合适。如果字迹潦草,或者段落之间没有空行,看起来就会很乱。另外,报告最好能提前几天完成,给自己留出时间检查一遍,看看有没有漏掉什么重要的信息,或者是不是哪里表述得不够清晰。