【第1篇】土地学会二00五年工作报告范文1800字
各位代表、各位理事,同志们:
今年,我会在省国土资源厅和省科协、省社团管理局的正确领导和支持下,认真学习贯彻中央和省委有关会议精神,以科学发展观为指导,在继续加强学会组织建设,推进学会改革的同时,以实行严格的土地管理,科学调控土地资源供应,促进经济社会协调发展为主要内容,开展了一系列学术交流、科学普及等活动,取得较好的成绩。
在此,我代表学会常务理事会向全体会员大会报告____年的学会工作,请大家审议。
一、开展学术研讨,加强科技交流
开展学术研究活动是学会的主要任务。严格土地管理,将土地作为国民经济宏观调控手段,是近年来我会一直关注的重大问题。我会紧紧围绕国务院和国土资源部关于宏观调控和严格土地管理的一系列重大方针政策和措施,开展了专题研讨活动,我会把土地科学学科研究作为工作重点,针对在土地科学方面的难点和热点问题,开展了深入的学术研讨活动,不断推动土地科学持续深入发展。
(一)、今年的5月份我们学会与山东经济开发区协会联合在德州举办了“山东省开发区集约利用土地研讨班”。这次研讨班有各开发区、市国土资源局和部分市外经局的80多名代表应邀参加。研讨班邀请了省国土资源厅土地利用处、耕地保护处、土地规划处、地籍管理处、执法监督局的领导,青岛市台湾同胞投资企业协会副会长谢秉臻、北方设计研究院张洪波教授等专家介绍有关土地管理政策法规和土地管理利用方面的知识,并请威海经济技术开发区、德州经济开发区介绍了在土地集约利用和有关解决土地补偿方面的经验和做法。会上,与会代表还参观了德州经济开发区的建设成果和旧村改造情况。
通过学习使大家了解了当前的有关形势、相关的政策和要求,学习了先进开发区的成功经验,针对性很强。提高了珍惜土地、节约用地的思想认识,加强了集约利用土地的自觉性,研讨班还探讨了集约利用土地的有效途径。 由中国土地学会主办的第38分会场研讨会的主题是“科学发展观与土地资源节约和集约利用”。共征集到论文80多篇,有100多人参加了会议。会议邀请全国政协委员、中国土地勘测规划院副院长谢俊奇博士做了题为“发展观与土地资源的节约和集约利用”的学术报告。来自中国土地勘测规划院、南京大学、南京农业大学、浙江大学、新疆农业大学等单位和地方国土资源管理部门的21位专家学者先后在会上发言。与会专家学者从发展观的角度对土地资源的节约和集约利用进行了论述。
(三)、9月份,我会下发了关于召开____年学术年会的预备通知,筹备召开这次学术年会。截止目前已征集论文50余篇,学会组织专家进行评审,评选出优秀论文,还要选出较好的论文在大会上交流,并准备选择部分论文编印成集。论文内容主要是结合贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,就耕地保护在经济社会可持续发展中的作用;耕地保护面临的形势、问题和对策;提高土地利用率,防止低水平重复建设;做好土地利用总体规划修编的研究;管理好土地市场,走集约化城市建设的路子等问题进行了研讨,并对落实最严格的耕地保护制度提出了具体建议。
(四)、积极推荐优秀成果参加科技成果评选。根据国土资源部的安排,今年中国土地学会组织各省土地学会推荐科技成果参加国土资源部科技成果评选,我会经征求意见,推选了济南市“土地开发整理信息化管理”项目报送到中国土地学会。
二、围绕土地资源管理重点问题组织开展活动
___、国务院提出树立和落实科学发展观,保护和合理利用国土资源是一项重要内容,同时把土地定位为国家最重要的宏观经济管理手段,我会围绕土地参与宏观调控积极开展各项有意的活动。
(一)组织举行了山东省国有土地使用权拍卖推介活动
三月底四月初,由我会和大众日报社、山东银星拍卖有限公司联合组织,首次举办了____年春季山东省国有土地使用权省外拍卖推介活动,分别在上海、浙江、深圳等地举办了拍卖推介会和观摩交流会,获得圆满成功。
推介活动之前,我们在《大众日报》上连续出版了几期宣传版面,发表了李明启理事长《规范发展中的山东土地市场》、张增顺秘书长《整顿土地市场秩序规范土地市场发展》周家富常务理事《做好土地经营大文章》等文章,报道了济南、青岛、东营、日照等地的土地市场情况以及拟于出让地块的计划。本次推介活动以提高国有土地使用权的拍卖效益、突出盘活存量土地和
节约用地为主线,以吸引省外资金,优化土地资源配置为主题。这次活动将我省的土地资源以整体的形象在省外推广,是国有土地使用权全面实行招拍挂以来,我省土地资源的首次大规模省外推介。
怎么写报告80人觉得有帮助
关于土地学会二00五年的工作报告怎么写,这确实是个需要认真对待的事情。这类报告通常要涵盖工作的方方面面,从基本情况到具体成果,再到未来展望,都得交代清楚。
先说基本情况这部分吧。这里得把单位的整体情况简单介绍一下,比如组织架构、人员构成什么的,最好还能提一下这一年里有什么新的变化,像是新成立的部门或是调走的领导之类的。记得把相关数据列出来,像有多少会员,举办了多少次活动之类的信息,这样显得比较实在。
接着就是工作成果了。这部分很重要,得把这一年里干的所有大事都写进去,尤其是那些拿得出手的成绩。比如有没有完成什么重大项目,或者是争取到了多少资金支持,这些都是加分项。写的时候可以按照不同的业务板块来分类,这样条理会清晰一些。不过有时候写着写着可能会把顺序搞混,比如把后面的内容提前写了,这就得特别注意检查一下。
还有就是经验教训这一块儿。不管事情做得多好,总会有些地方没达到预期,或者是在过程中遇到过困难。这部分就专门用来谈这些问题,分析原因,看看是不是方法不对,还是资源不足。当然,写的时候别忘了也要提到一些好的做法,这样能让读者明白哪些路子是可行的。
最后就是未来的计划了。这部分主要讲下一年的目标,还有为了实现这些目标打算采取哪些措施。可以结合当前形势,提出一些创新的想法,但也不要太脱离实际。有时候写着写着可能就会忽略掉一些细节,比如忘记提及某个重要的时间节点,这就得反复核对一下日程安排。
【第2篇】土地利用科工作人员个人述职述廉报告范文950字
按照“转作风、强服务、严管理、促规范”工作落实年活动要求,在局领导的正确领导下,土地利用科坚持依法行政、主动作为,扎实推进各项廉政建设工作:
一、明确科室职责,防止失职、渎职等行政不作为出现。
作为土地利用科工作人员,首先必须明确自己科室的工作职责,才能做到既不越权,又不失职。在工作中树立“权力即职责”、“权职即义务”的观念,从而提高工作积极性和主动性。促使每位工作人员积极履行职责,防止失职、渎职等行政不作为的出现。
二、签订党风廉政建设责任书,明确党风廉政建设重点工作任务。
今年6月份,土地利用科与局党委签订了《____年度党风廉政建设责任书》,明确了党风廉政建设重点工作。具体为:1、做好建设用地批后监管工作,确保数据录入的及时性与真实性,建立定期督查通报制度。现已下发了两期《关于义乌市建设用地供应与开发利用动态监测监管情况的通报》,通过发督查通报,提高了国土所(分局)的工作积极性。项目按期开工率、竣工率有了一定程度的提高。2、积极推进城镇低效用地再开发利用,建立相关程序和制度,出台工业用地上建筑物临时改变使用功能操作规范。现《义乌市城镇低效用地再开发专项规划》已上报市政府审批;《工业用地上建筑物临时改变使用功能操作办法》也已在市政府第6次土地集体会审会议上原则通过。
三、规范工作流程,坚持依法行政。
根据科室职责,土地利用科对相关的权力事项进行了梳理,并形成了《依法行政手册》。《依法行政手册》明确了每个权力事项的办事依据、办理时限、申报条件、业务流程,使每项工作规范有序,依法行政。
四、严格落实会审制度,杜绝权力寻租空间。
出让供地项目严格落实不同层面的会审制度,土地估价报告由土地利用科牵头,会同交易中心进行会审;出让方案先报局内部集体会审通过,再报市政府召集相关部门集体会审,最后根据市政府集体会审结果办理土地出让工作。通过集体决策确定出让方式、起始价、竞买保证金、竞买人资格条件等,有效地杜绝了出让过程中的权力寻租空间。
五、加强学习,与时俱进。
现在是一个改革创新的时代,知识更新进度不断加快,要求科室人员既要系统全面地学习国土资源业务知识,又要学习相关的法律法规。同时还经常集中学习中央八项规定等廉政建设方面的文件精神,使每位工作人员都能运用“法治思维和法治方式”开展工作,做到干净干事,明白做人。
怎么写报告53人觉得有帮助
土地利用科的工作每年都有很多任务需要完成,述职述廉报告是其中一项重要的工作。这份报告既要反映过去一年的成绩,也要展示廉政建设情况。对于刚接触这项工作的同事来说,可能一开始会觉得无从下手,但其实只要掌握一些关键点,就能写出一份合格的报告。
首先要梳理好全年的工作内容。土地利用科涉及的事情繁杂,包括项目审批、用地规划、政策落实等等。把这些事情一条条列出来很重要,但也不能只是简单罗列,得把每个项目的进展、遇到的问题及解决办法都说清楚。比如今年有个重点项目,从最初的选址到最终的批复,中间经历了几次调整,这里面就需要详细描述调整的原因和结果。这部分内容最好能结合数据说话,像审批了多少个项目,涉及的土地面积是多少,这些数字能让报告更有说服力。
其次,廉政建设这部分也不能忽视。土地利用科的工作牵涉到不少资金和资源分配,很容易成为外界关注的焦点。因此,报告中必须强调内部的监督机制,比如定期召开廉政会议,加强干部的思想教育。如果科室里有开展过什么专项活动,比如参观廉政教育基地之类的,也可以写进去。不过这里有个需要注意的地方,有些同志在写这部分的时候容易把重点放在活动形式上,而忽略了实质性的效果,这样就显得有点表面化了。应该更注重实际成效,比如通过这些活动,大家的思想认识有没有提高,工作作风有没有改善。
还有就是报告的语言表达也很重要。作为一份正式文件,报告的语言要严谨规范,不能太过随意。但同时也要避免过于死板,适当的口语化表达会让整篇报告更生动。比如说“这一年下来,大家都很辛苦,但也收获满满”,这样的句子会让报告显得亲切一些。不过在这里有一个小问题需要注意,有些同事在写这类句子时可能会忘记检查标点符号,导致句末少了句号,这样就不太好了。
书写注意事项:
报告的格式也很关键。一般来说,标题要醒目,正文要层次分明。可以采用分段的形式,每一段围绕一个主题展开。但要注意的是,不要为了分段而分段,每一段的内容都应该是独立完整的,这样才能保证报告的整体性。还有一点容易被忽略,就是段落之间的过渡要自然,不能突然跳到另一个话题上去。如果前面讲的是项目审批的情况,后面接着谈廉政建设,中间最好有个简短的过渡句,比如“除了业务工作外,廉政建设也是我们重点关注的方向”。
小编友情提醒:
报告完成后一定要仔细校对。这里说的不只是检查错别字,还包括核实数据的准确性,确保每一项内容都经得起推敲。有时候因为忙于其他事务,可能会忽略这个步骤,但这是非常必要的。如果报告中出现明显的错误,会给领导留下不好的印象,也会影响科室的形象。
写述职述廉报告不是一件轻松的事,但只要用心去做,按照上述要点一步步来,就一定能写出一份优秀的报告。
【第3篇】乡镇土地问题的调查与思考工作报告范文2900字
土地问题历来是农民最关心的问题,是农业、农村和农民问题的聚焦点。**乡在二轮土地承包时,遗留了一些土地问题,随着形势的发展,这些问题逐渐显现,特别是“一免两补”政策的出台实施,使土地矛盾更为突出。到____年底,**乡尚有**户**口人的**亩土地问题没有解决。针对这一问题,我们组成土地问题清查小组,边清查边调研,从中得到了一些有益的启示。
一、基本情况
**乡现有*个村、**个自然屯、**个村民组,总人口*人,土地面积为**万亩。二轮土地承包时,我乡按照《______农村土地承包法》和省市的有关规定,对所有土地进行了重新发包,全乡人均土地面积6.19亩,最多的原**村人均土地面积10亩。
随着“一免两补”政策的出台,种地收益较以往有了很大提高,土地问题也随之突显出来。这些土地问题既有历史积累的,也有新产生的。归纳起来主要为:一是要地问题。**乡在二轮土地承包中,有部分村一些户在人不在的农户,在分地时没有分得承包田。依照法律和政策规定,这些农户应该享有承包土地的权利,在分地时理应预留。“一免两补”后,在外居住的农户回村要地,产生人地纠纷。二是缺地问题。二轮土地承包到现在,全乡的人口、压滤机滤布劳力等都发生了变化,新增人口和劳力要求分承包田的愿望越来越迫切,由于无地可给,问题越积越多。三是返地问题。绥中乡在二轮土地承包时或承包后,部分村为加速回收村级债权,将欠款农户的承包地收回抵债。现在这部分农户想还欠抽地,而村里将这部分农户的土地长期发包,一时很难彻底解决。四是补地问题。婚出婚入的妇女没有土地的问题较为严重,造成新的人地矛盾。五是失地问题。近年来,随着退耕还林计划的实施,加之自然灾害等原因,造成农户失地的问题也存在。
造成这些问题的原因是多方面的,主要有以下四方面:一是二轮土地承包时工作不到位。部分村在二轮承包工作中没有与农民续订承包合同,农民没有领取到土地承包经营使用权证,土地承包关系不稳定,致使土地承包经营权属不明晰,农民土地承包经营权缺乏法律保障,给一些村级组织随意侵占或转包农民土地提供了便利,也使农民重新收回土地承包经营权的要求缺乏法律依据。二是少数村违法收回农户承包地。近年来,随着劳务输出工作力度的不断加大,一些村屯的农户常年在外务工经商,耕地请人代耕,甚至撂荒,拖欠或拒交应承担的税费,造成“税费悬空”。一些村为解决这一问题,不顾有关政策、法律规定,出现流转主体错位,侵害农民流转主体的权益,越俎代庖,强制收回承包地、或重新调整发包承包地,致使村级集体多留机动地或者将承包地收回后发包给本村以外的单位或个人,发包收入归集体所有。三是土地流转工作无序。**乡多数土地流转是农户之间在私下里进行的,既没有经过发包方备案,也没有签订正式转让、转包合同或协议,即使签有书面合同的,条款也不具体、不规范,对双方权利义务及违约责任、有关赔偿等项条款缺乏明确的规定。同时,乡和村也没有建立土地流转情况登记备案制度,导致农户之间发生纠纷时各执一词,无据协商或裁决。四是多数的村没有预留地。1998年第二轮土地承包时,我乡**村20户(原六、七组)和**村(一、四组)4个村民小组把原有村上的剩余土地全部均分给了农户,主要是因为乡村两级组织在落实第二轮土地承包政策工作中态度不坚决、措施不得力、放任自流、急于求成。还有的村没有按照规定,留足预留地和机动地,现有的预留地根本满足不了回乡要地群众的要求,土地分配较难。**村这样的问题较为严重。另外,为了化解乡村债务,一些村把当时留足的预留地变为机动地长期发包,有的发包期甚至到第二轮土地承包期结束。对预留地缺乏相应的管理,随意进行发包现象也存在,导致人地矛盾增大。同时,地方规定与现行法律相矛盾也是产生土地问题的一个原因。原**地区在落实第二轮土地承包政策时出台的32条中规定:欠款户不交欠款的只给口粮田不给承包田,要求外住户必须迁回本地且有住所时才能分得土地,导致一部分农户被挡在第二轮土地承包之外,没有分到土地。
二、几点建议
土地问题的大量出现,影响了农村社会的稳定和长治久安,对农业结构调整、农民增加收入,以及农民种地的积极性产生较大的负面影响。采取合理的措施、有效地解决这些土地问题,对整个农村今后的发展,必将起到巨大的推动作用。
1、积极做好要地户身份的核实工作。清查要地户按政策是否应得承包地。主要是以二轮土地承包时确定参与分地人口为界定,清查户在人不在的户籍状况、生死情况等。重点对1998年以前已在外地落户要地户的情况进行逐一审核,主要调查其在现居住地是否得到承包地。
2、加大法律法规的学习和宣传力度。掌握相关法律、法规和政策是解决农村土地纠纷问题的依据。要加强村级干部对党的农村政策的学习力度,让他们准确领会农村土地承包的有关法律法规和相关政策,切实提高依据法律和政策规定解决土地承包和纠纷问题的能力和自觉性。滤布同时,要教育和引导广大农民知法、懂法、守法,增强法律意识,切实在依据法律和政策解决问题上形成共识。对一些农民在政策理解上的偏差,要做好耐心解释和说服教育工作。加大对《农村土地承包法》及其相关政策的宣传力度,让法律进村、入户,使广大农民掌握《农村土地承包法》的基本内容,准确理解基本精神。
3、对机动地发包进行规范。对机动地发包情况进行一次全面清查,对机动地超限额的部分,要按公平合理的原则分包到户。对机动地发包大多数农民满意的,要维持原合同不变;大多数农民不满意的,要修订或完善承包合同。今后,村机动地全部实行竞价发包,坚持一年一发包,承包期最长不超过三年。坚持同等条件下优先发包给本村的农户,农户承包机动地后不得再转包。
4、积极促进土地的合理流转。要切实加强对土地流转的管理,口头协议要及时补签合同;合同标的不明确的,要重新修订合同,明确界定双方的权利和义务。对土地流转过程中,双方因流转价格和期限等引发合同纠纷的,首先由合同双方协商解决;对协商不成的,再由村集体组织调解解决,也可由农村承包合同管理部门仲裁,还可以直接诉诸法律裁决。对今后的土地流转进行严格管理,未经承包人同意,村集体经济组织或他人不准代为流转承包地使用权。土地流转除承包方和接包方协议外,还要到村集体经济组织备案,并到乡农村承包合同管理部门进行鉴证,防止发生新的土地纠纷。
5、重点查处土地承包中的违法违纪问题。农村土地承包中的违法违纪问题,历来是广大农民关注的焦点问题,也是引发农民上访的重点。个别村干部在土地发包中暗箱操作,偏亲向友,低价发包,个人从中渔利。要对乡、村干部仗权发包土地、强行流转农民承包地、承包费中饱私囊等问题进行重点检查,并将检查结果向群众公布,接受广大农民的监督。对检查中发现的问题要及时纠正,对违法违纪的干部要严肃处理,切实保护村集体经济组织和农民群众的利益不受侵害。
6、依法处理土地纠纷。按照既要尊重历史、又要面对现实的原则,妥善处理农林纠纷和农农纠纷。凡是土地权属已经确认的,任何一方不许越界开荒、抢种;凡是有争议一时又不能协商解决的,一律维持现状。对非法侵犯他人土地、抢占抢种他人耕地,以及非法闹事的,要采取果断措施,依法严肃处理。
怎么写报告62人觉得有帮助
乡镇的土地问题是基层工作中一项重要任务。这类工作的关键在于深入实地了解情况,然后将观察到的现象和数据整理成条理清晰的文档。做这类报告时,需要明确几个步骤。第一步是确定目标,明确这次调查是为了了解什么具体问题,比如耕地减少的原因或者建设用地规划是否合理。这一步很重要,因为只有目标清楚了,后续的工作才有方向。
接下来就是收集资料。在这个环节,需要走访村委会、村民代表以及相关政府部门。从这些渠道获取的信息能帮助我们全面掌握土地使用的现状。比如,可以通过查阅历史档案来了解这片土地过去的用途变化,还可以通过问卷调查的形式询问村民对于土地利用的看法。这里有个需要注意的地方,有些村委干部可能不太愿意配合,这时候就需要耐心沟通,强调这项工作的重要性。
在整理材料阶段,要把各种信息分类归纳。例如,可以把土地用途分为农业用地、建设用地和其他类型用地。然后针对每一类用地分别列出存在的主要问题。比如农业用地可能会面临土壤肥力下降的问题,而建设用地则可能存在违规占用的情况。这一部分的工作量较大,需要细心核对数据,确保没有遗漏。
撰写报告的时候,开头部分要简明扼要地介绍调查背景和目的。中间部分则是详细阐述发现的问题及原因分析。这部分内容最好结合实际情况,用具体的例子来支撑观点。比如提到某个村子的耕地被非法占用,就可以具体描述占用的具体面积、时间以及涉及的主要人物。最后的部分是提出建议,这部分要务实,不能脱离实际。可以参考其他地区的成功案例,结合本地特点给出针对性强的建议。
在整个过程中,难免会遇到一些困难。比如有些数据难以核实,或者某些村民不愿意透露真实情况。遇到这些问题时,需要灵活应对,必要时可以多跑几趟,多找几位知情人士交流。还有就是要注意报告的语言表达,既要专业又要通俗易懂,这样才能让上级领导和相关部门更容易理解并采纳建议。
书写注意事项:
值得注意的是,报告完成后并不是万事大吉。还需要定期回访,看看提出的建议是否得到了落实,有没有新的问题出现。这样不仅能保证工作的持续性,也能为今后类似的工作积累宝贵的经验。
【第4篇】土地确权颁证工作调研报告范文3100字
根据____年中央1号文件精神和中央有关部委的具体部署及益阳市委市政府统筹城乡发展的要求,我市农村集体土地确权颁证工作将摆上重要议事日程。为顺利推进这项工作,市政协成立了以邓坤龙副主席为组长,政协人资环委、市经管局、市国土局、市房产局为成员单位的调研小组,通过召开座谈会、个别走访、发放调查问卷、外出学习考察等形式,对我市草尾镇、阳罗洲镇、泗湖山镇、三眼塘镇和桃江县沾溪镇、成都市温江区等进行了细致的调查研究。现将调研情况汇报如下:
一、确权颁证的具体内容、上级的有关要求及我市的工作进度
1、农村集体土地所有权证——颁证主体为市国土局。要求全面实施,颁证到组,____年底完成任务。目前,我市国土部门已全面完成县级自查,通过了益阳市级的复查,正准备迎接省级预检。
2、农村宅基地使用权证——颁证主体为市国土局。要求全面实施,颁证到户,____年底完成任务。目前该项工作尚未启动。
3、农村建设用地使用权证——颁证主体为市国土局。要求全面实施,颁证到建设用地权利主体,____年底完成任务。目前该项工作尚未启动。
4、农村集体土地承包经营权证——颁证主体为市经管局。要求全面实施,颁证到户,5年内基本完成任务。该项工作____年在草尾镇试点。
5、农村房屋产权证——颁证主体为市房产局。益阳市委、市政府要求____年全面推行,____年完成任务。____年在草尾镇试点,已颁证1508本。
二、草尾镇土地承包经营权确权颁证工作的基本做法、主要效果和遇到的困难
草尾镇于____年开展农村土地承包经营权确权颁证工作试点。截止目前,全镇19709户已基本完成承包经营权确权工作,实际颁证到户8本。
(一)基本做法
1、协商确定参与土地承包的人口
各村民小组召开户长会议,经80%以上户主同意确定参与土地承包的人口(即确定集体组织成员身份)。二轮承包以后的新增人口和失地农民基本纳入了此次参与土地承包的人口范围。
2、核实确定现有土地面积
以二轮土地承包的面积为基础,对现有土地面积进行调查核实,确定实际可以发包的土地面积。
3、研究制定具体承包方案
根据“一组一方案”的原则,按协商确认的人口平均分配土地,确定承包经营权,各农户按确定的承包面积享受国家相关惠农补贴;在妥善处理个案的基础上,按“因地制宜,大稳定小调整”的原则确定具体地块。
4、签订合同,登记发证
各组对农户承包面积、地块核对无误后,村民委员会与各农户签订土地承包合同,由镇政府统一进行备案和登记,并报市人民政府经管部门统一颁发土地承包经营权证书。
(二)主要效果
1、有效化解了当前农村土地纠纷
草尾镇此次农村土地承包经营权确权颁证工作的核心内容是对现有土地按现有人口进行重新分配确权,在大稳定的前提下,按少进多出的原则进行了合理调整,使凡具有该集体经济组织成员身份的农民均享受了土地承包经营权,特别是对个案的处理,采取了利益补偿机制,使原多承包了土地的农户在调出土地后得到了适当的补偿,有效化解了近几年来突出的争地矛盾和土地纠纷,维护了农村社会稳定。
2、进一步完善了农村土地承包合同
在第二轮土地承包工作中,部分村组因未签订土地承包合同,致使承包土地四至不清,面积不准,位置不明,纠纷不断。此次土地承包经营权确权过程中,草尾镇各村民委员会作为发包方均与农户重新签订了土地承包合同,制作了“鱼鳞图”,有关土地承包的各项信息均已登记备案,进一步完善了土地承包合同。
3、进一步稳定了民心
通过对承包政策的广泛宣传,以及对承包土地的合理调整和土地承包合同的进一步完善,让广大农民吃上了“定心丸”。外出农民工可以安心打工,不再担心被收回承包地了,这必将有效促进农村土地的顺畅流转和城镇化进程。
(三)遇到的困难
1、承包土地难调整
由于《农村土地承包法》明确规定农村土地承包期限为30年,在承包期内“增人不增地,减人不减地”,致使承包土地调整完全只能靠做工作、讲好话。许多在二轮延包时多承包了土地的农户,依据“30年不变”的法律规定,不同意调出承包地。据保民垸村八组组长介绍,为确定承包方案,该组议事会组织召开了17次户长会议,镇村干部若干次上门做工作才达成共识。
2、集体经济组织成员身份难确定
由于国家法律政策对集体经济组织成员身份确定没有明确规定,致使村组在确定诸如“外嫁女”、“顶替户”身份时,缺乏法律政策依据,哪些人可以享受土地承包经营权,只能靠户长会议协商确定。草尾镇部分村民小组把外嫁女的承包地一律收回重新分配,明显与《承包法》相违背。
3、承包期限难统一
在草尾镇所调查的621个村民小组中,实行3年一调整的有264个组,占43%;实行5年一调整的有137个组,占22%;实行10年一调整的有41个组,占7%;实行30年不变的有152个组,占24%;实行长久不变的只有27个组,仅占4%。个别村民小组采取的是“增减排档”的办法,即承包面积一经确定即稳定不变,但消亡人口在次年就退出承包地,新增人口在次年按先后顺序排位顶替享受承包权。四民村十组组长认为:“30年不变时间太久了,更何况‘长久不变’?3-5年进行一次小调整比较符合农村实际情况。”
4、成本太高难维持
草尾镇19709户,到户的三证办下来,工本费、测量费及工作经费按200元每本计算,每户至少600元。上级明文规定,不能向农户收取分文,所以,颁证经费缺口非常大。
三、几点建议
1、积极实施农村集体土地所有权证、农村建设用地使用权证和宅基地使用权证的确权颁证工作。理由有两点:
一是有要求,上级有硬性规定,____年底必须完成。
二是有基础,国土部门工作力度大,目前我市已完成外业调查和勘测工作。
2、稳妥实施农村土地承包经营权证的确权颁证工作。
所谓“稳妥”,即暂不宜在全市范围内推进。先在有条件的乡镇选择个别村组试点,积累经验,完善方案后再全面推进。其理由有四点:
一是现行法律有障碍。现行《土地承包法》规定承包期限为30年,《经营权证管理办法》规定,重新颁发的土地承包经营权证书,承包期限应符合《土地承包法》的规定,严禁借机调整土地。因此,哪怕是“大稳定、小调整”也与现行法律相违背。中央1号文件也明确提出“抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度”,因此,在相关法律制度完善之前,农村土地承包实行长久不变存在法律上的障碍。
二是实际执行有难度。从我市几十年土地承包实际来看,三五年一小调整的村规民约比较符合人口自然增长的实际需要,容易被农民接受。农民对“长久不变”政策内涵难理解,是仅指农村土地承包经营体制长久不变?还是包括承包地面积与具体地块也长久不变?草尾镇保安垸村八组组长坦言:“本组签订合同的期限虽然是长久,但群众内心没有长久不变的打算,到一定时候根据实际情况再作小调整”,这种认识和打算在调查对象中普遍存在。保安垸村支书认为:“如果实行承包面积和地块长久不变,以后新增人口长久分不到承包地,这不利于农村社会稳定,政策执行起来也有很大难度。”
三是上级没有明确要求。目前的农村土地承包经营权确权颁证工作从中央到省级还处于试点阶段,没有全面推进的具体部署与要求。具体做法,各试点县也在探索之中。如果全面推进,既有很大的工作难度,也有可能不符合上级的具体要求而重新返工。
四是人力和经费有困难。按照农业部和省经管局试点工作要求,此次确权、登记、颁证三个阶段的技术力量、软硬件投入和相关工作经费巨大。按200元每证的标准(含工作经费),全市约需近4000万元。在中央和省级财政没有配套支持前,单靠市乡财政难以支撑。
3、依法实施农村房屋确权颁证工作。
一是坚持自愿原则。《房屋登记办法》规定,房屋登记应由申请人向房屋登记机构提出申请。没有提出申请的,建议政府不作硬性要求办理。
二是坚持有偿原则。《房屋登记办法》规定,申请房屋登记的,申请人应按国家有关规定缴纳登记费。
怎么写报告81人觉得有帮助
关于土地确权颁证工作的调研报告该怎么写,一开始得明确调研的目的,是为了摸清底数还是为了发现问题?如果是前者,那就要侧重于数据收集和分析;要是后者,就得多留意过程中遇到的各种情况。比如,有些地方可能因为历史遗留问题导致权属不清,这就需要深入调查清楚。
做这类报告时,资料的搜集很重要。既要从官方渠道获取权威数据,也要走访基层了解实际情况。记得要把访谈记录整理好,不能光凭记忆去写。有时候,采访对象的话会比较口语化,这时候就需要提炼一下,把意思表达清楚又不失原意。
写报告的时候,不能只盯着一个方向,得全面考虑。比如在描述某个村子的情况时,不仅要看他们现在的状况,还得回顾过去是怎么一步步走到今天的。这里有个小技巧,就是把时间轴拉出来,按年份梳理事件发展脉络,这样条理会清晰很多。
报告里少不了政策依据。这部分内容得结合最新的法律法规,确保没有偏差。但要注意的是,引用法规的时候不能太生硬,要结合具体案例来说话,不然容易显得枯燥乏味。还有,有时候政策条款可能比较复杂,这时候就需要用自己的话重新组织一下,让普通人也能听明白。
说到重新组织语言,这里可能会出点小问题。比如把“土地使用权证书”写成了“土地使用证明书”,乍一看差别不大,但实际上一个是正式文件一个是临时凭证。所以写完后一定要仔细检查,尤其是涉及到专业术语的地方。
最后一点,写报告时千万别忘了附上图表。这些图表可以直观展示一些关键数据,比如某区域的土地面积分布图,或者是历年来的确权进度表。不过制作图表的时候要确保准确无误,一旦数据有误,整个报告的可信度都会大打折扣。
【第5篇】国家土地督察加强核心业务建设的探索工作报告范文4700字
20__年以来,上海督察局把打造国家土地督察核心业务作为主要工作,举全局之力,高频率、高强度、大范围开展例行督察和审核督察,在督察区域内引起积极而广泛的反响。通过开展这些土地督察的核心业务,国家土地督察机构的社会影响不断扩大,地位逐步巩固,权威逐步树立,有力促进了被督察地区土地利用和管理秩序的进一步好转。
一、四轮督察行动组团式轮番展开
今年以来,上海督察局共组织开展了四次较大规模的土地督察工作:
上海市南汇区土地例行督察。在精心准备的基础上,上海督察局于3月30日~4月15日,以本局人员为主,从督察区域内国土资源系统借用少量人员,组织了一支共计30人的队伍,在上海市南汇区开展了该局组建以来第一次土地例行督察。这次例行督察前期准备工作做得比较充分,在总结借鉴兄弟局先行经验基础上,制定了包括技术规程、质量管控、党建工作等在内的9项管理制度,提前进行资料交接和地方土地管理制度的收集、审核等,确保了这次例行督察工作的有序开展和保质保量高效完成。
第一轮审核督察。5月5日~5月26日,上海督察局派出3个督察组共计38人,在该局督察区域内进入第九次卫片执法检查监测范围的上海市奉贤区,浙江省杭州市、绍兴市、湖州市、温州市,福建省福州市、泉州市、莆田市,以及宁波市、厦门市等10个市(区),开展了农用地转用和土地征收审批事项督察。根据跟踪了解扩内需用地情况,开展第九次卫片执法检查和15号令预警督察,迅速摸清督察区域土地管理基本情况的督察工作需要,这次督察以农用地转用和土地征收审批事项为主,结合土地利用管理、土地执法和扩内需用地情况等,进行了内外业审核和土地管理基本事项审核。
第二轮审核督察和例行督察。7月6日~7月20日,上海督察局派出27人的工作组,分赴浙江省舟山市和金华市开展第二轮农用地转用和土地征收审批事项督察,同时在舟山市的定海区和金华市的永康市开展土地例行督察。这次督察行动在继续铺开审核督察工作的基础上,抓住时机,对县级行政区域开展例行督察,尝试面上把握与点上突破的结合,探索综合运用督察手段来提高土地督察的工作效率。
第三轮审核督察和例行督察。9月8日~9月23日,上海督察局派出35人的工作组,分赴福建省漳州市和南平市开展第三轮农用地转用和土地征收审批事项督察,同时在漳州市的龙海市和南平市的建阳市开展土地例行督察。这次审核督察和例行督察除了完成规定的督察任务之外,还要结合“双保行动”督察推进阶段的工作和海西经济区建设项目用地情况,重点督察土地供应是否符合有关政策和标准,土地批而未供、批而未用等情况,对违反国家产业政策、供地政策和用地标准,搭车用地、借机圈地、侵害农民权益的问题进行重点督察。
二、探索适合督察区域的督察方式
上海督察局督察区域内的上海市、浙江省和福建省等两省一市,在我国的经济地位高、影响力大。在这个地区,尤其是国际金融危机对这一区域经济影响明显的背景下,大范围、高强度、不折不扣地开展土地督察工作,全面摸查和督促纠正土地利用和管理中的问题,理顺地方政府的土地管理职能,推动完善土地管理体制等,需要大勇气、大决心、大智慧。
在上海督察局今年年初的务虚会上,部分同志感到心里没底,担心严格的土地督察会与中央扩内需保增长的宏观政策不协调,担心这支大部分同志还未参与过土地督察实战的队伍挑不起重担。对此,上任不久的高向军局长和局领导班子在反复权衡后鼓足勇气,果断决策,迅速行动,顶着压力首先在上海市南汇区开展了例行督察,之后又迅速将督察业务在浙江和福建两省铺开。在国家土地总督察和副总督察的亲切关怀和精心指导下,上海督察局较好地解决了督察中发现的各项重大问题,既让地方政府认识到土地管理工作的不足,又与地方政府保持着良好的关系;既推动了地方整改,又保障了正常建设项目用地。
这四次督察实践的方式、范围、侧重点和深度都不尽相同,可以说各有特点,总体上呈现出创新和综合运用各种督察手段来探索快速高效的督察工作方式的共同特征,主要体现在四个方面:
十分重视前期谋划和准备,努力探索适合督察区域的工作方式。南汇土地例行督察的前期准备,在总结兄弟局已有经验的基础上,努力尝试对土地例行督察制度框架的构建和完善,对已有的成熟做法进行制度总结,制定形成了包括运作模式、内外业审核规范和技术规程、质量管控、人员管理、会议、对外联络、党建等9项管理制度。三轮农地转用和征收审批事项督察也都十分重视前期谋划。第一轮审核督察在今年年初做工作计划时,仅涉及3个地区。在具体筹备时,上海督察局针对扩内需形势和“双保行动”的需要进行了相应调整,将10个第九次卫片执法的监测城市全部纳入督察范围。同时,将审核督察的内容由农地转用和征收审批事项这个单一对象,调整为以农地转用和征收审批事项为主,以及对土地利用和管理基本情况的普查和摸底;将这项业务的开展方式由在驻地开展抄报材料审查,调整为派员赴实地开展内外业审核和调查研究。根据以上调整,在具体运作、资料要求等方面作出了相应安排。
优化组合各种督察手段,提升督察效能,拓展督察工作广度和深度。上海督察局通过开展三轮审核督察和三轮例行督察,全面推进侧重“点”的例行督察和侧重“面”的审核督察。三轮审核督察在督察范围和督察工作量上,规模都比较大,尤其是第一轮审核督察涉及10个市(区),基本覆盖了督察区域土地利用比较活跃的地区,创造了一次督察地区最多的纪录。后两轮审核督察,分别在浙江舟山、金华和福建漳州、南平两个地级市开展的同时,又在两市分别选择一个县级行政区域同步开展例行督察,将审核督察和例行督察相组合,在灵活开展督察工作、探索督察工作手段的综合运用上作了尝试。这三次督察都是集中不到一个月的时间快速“作战”,并短时间内在督察区域内形成了督察工作的极大声势,引起了各级地方政府的高度重视,督察工作基本实现又好又快,督察手段优势互补,督察工作实现了质量与效率、成本与效益的结合与优化。
把督察工作的目标聚焦在推进地方建立土地管理长效机制上。在今年以来的历次土地督察工作中,上海督察局注重将土地管理基本性事项审核纳入督察范围,并把推进地方建立土地执法监管长效机制作为土地督察工作的落脚点,指导被例行督察和审核督察地区边查边改、健全体制,进一步落实共同责任机制。上海市南汇区、奉贤区,浙江省永康市、舟山市等地已经形成一定工作成果,下一步可以总结推广,从而促进上海局督察区域内保障和促进科学发展土地管理新机制建设的点上突破以及由点及面,促进整个督察区域的土地管理制度建设。
注重配合开展调查研究,剖析苗头性、倾向性问题,总结好的做法和经验。一方面,对在开展土地督察核心业务中发现的苗头性、倾向性问题进行筛选、梳理和汇总,结合年初工作计划,对调研课题进行调整和丰富。在开展核心业务过程中或之后,专门开展调查研究,剖析问题根源并探索解决路径,形成专门报告材料,提出加强和改善土地管理切实可行的政策建议报总督察。另一方面,在督察工作开展期间,针对当地土地管理好的做法和经验,通过走访调查、召开座谈会等形式,开展调查研究,综合协调各方面意见,提出有利于土地管理水平进一步提升的意见和建议,促成督察工作真正见效果、出成果。
三、推动土地管理责任政府建设
土地督察核心业务的高频率、高强度、大范围开展,取得了四方面积极成效:
推动了土地利用和管理长效机制和共同责任机制建设,被督察对象的土地利用和管理秩序明显好转。开展督察后,各被督察区域边查边改,纷纷建立横向到边、纵向到底的耕地保护共同责任机制,建立和完善土地利用和管理长效机制。浙江省永康市在例行督察期间,召开了全市完善土地管理共同责任机制工作会议,会上签订了耕地保护目标责任书和土地管理共同监管责任书。舟山市在审核督察后不久即召开了全市土地管理工作会议,市政府与涉土部门签订了土地管理责任书。宁波市鄞州区、杭州市、上海市奉贤区等市(区),均在审核督察后签订了耕地保护目标责任书。建阳市委、市政府出台了健全和完善土地管理共同责任机制的意见,并与市相关部门、乡镇(街道)签订了土地管理共同监管责任书。
提高了地方政府对土地管理工作的重视程度,土地管理部门的地位得到提升。通过四次督察行动,各地对土地管理工作更加重视,把土地管理纳入政府核心工作重点研究。上海市市长韩正表示,上海市一定严格按照国务院的要求,保持在严格土地管理方面的高度自觉性,切实依法做好土地管理。第一轮审核督察完成后,上海督察局在与宁波市副市长和上海、浙江、福建、厦门等省(市)政府副秘书长就第一轮审核督察情况交换意见时,五省(市)均表示要高度重视整改意见,认真组织整改,努力探索建立纵向到底、横向到边的耕地保护共同责任机制和土地利用管理及土地执法监管长效机制,提高土地管理水平,促进科学发展。政府领导的重视有效提升了地方国土资源行政主管部门的地位,为坚守18亿亩耕地红线创造了更加有利的工作环境。
锻炼了土地督察队伍,干部综合能力显著提高。上海督察局督察干部在土地督察实践中学习,在学习中实践,业务素质、工作能力迅速提高,工作作风也更为严谨扎实。与年初相比,全局干部普遍业务更加成熟,队伍更有战斗力。
宣传了国家土地督察制度,国家土地督察机构的地位继续巩固。通过四次督察行动和广泛宣传,更多的人了解了国家土地督察制度。上海督察局土地信访件持续增多,说明国家土地督察工作的影响力正在不断扩大。国家土地督察工作还受到地方国土资源行政主管部门特别是土地执法部门的大力欢迎,认为督察局是他们的依靠,土地督察/:请记住我站域名/工作是他们争取更多支持、改善工作软环境的机会,能推动一些他们自身难以解决的问题得到解决。
四、将核心业务引向新的广度和深度
下一步,上海督察局将从以下四方面继续推开和深化土地督察核心业务:
继续探索深化督察核心业务。探索建立符合本督察区域的土地例行督察长效机制、质量控制体系和土地管理综合评估指标体系,研究制定例行督察办法;重点围绕批后供地环节监管和扩内需项目用地情况,继续开展和深入推进审批事项督察,提高土地督察核心业务的质量和效率,实现土地督察工作的全覆盖和可持续。
认真梳理、总结和消化三轮土地例行督察和审批事项督察工作经验,形成经验成果。三轮督察每一轮都各有特点,前期谋划和具体运作都不断改进,督察效率和质量稳步提升,局面更可控,效果更显著。下一步要进行经验总结和制度归纳,推动业务规范和制度建设,加强土地督察成果的应用,为更好地开展新的土地督察工作打好基础。
跟踪了解督察意见的落实情况。采取座谈会、暗访、检查验收等多种形式,从不同角度对被督察地区的整改意见落实情况、土地利用和管理真实情况进行跟踪了解,检验督察工作效果。继续督促被督察地方政府层层落实耕地保护目标责任制,建立和落实土地管理共同责任机制和土地执法长效机制。在点上突破的基础上谋求面上推进,继续督促五省(市)政府落实最严格的耕地保护和节约用地制度,构建土地管理共同责任机制。
根据实际情况,以督察室为单位,自行组织开展专项督察和信访督察,进一步丰富督察核心业务体系。在前几轮例行督察和审批事项督察梳理出重点地区、重点问题的基础上,由点及面,有针对性地开展专项督察。对在督察中发现、从信访中获取线索、媒体曝光的违反规定调整土地利用总体规划、严重违反国家产业和供地政策、搭车用地、借机圈地、侵害农民利益等重大违法案件,进行一次集中处理,及时移交,坚决查处,并在主流媒体曝光,对违法用地行为形成有力震慑。同时,围绕各地耕地保护年度目标的落实情况开展严格的专项督察,倒逼建设用地审批供应走向规范。
怎么写报告16人觉得有帮助
关于国家土地督察加强核心业务建设的探索,报告的撰写需要从多个角度入手,既要体现工作的实际进展,又要展示未来发展的方向。这是一项比较复杂的工作,涉及面广,专业性强,因此在写作过程中,必须充分考虑到各个方面的实际情况。
首先,报告开头部分应该简明扼要地概述当前工作背景及主要任务。这部分内容不宜过长,重点在于突出此次工作的必要性和重要性。例如,可以提到近年来随着经济社会的发展,土地资源的合理利用成为一项紧迫的任务,而国家土地督察作为其中的重要一环,肩负着监督和指导的双重职责。这里需要注意的是,如果对背景介绍过多,就可能分散读者注意力,影响后续内容的阅读体验。
接着,进入正文部分,这是报告的核心内容所在。在这里,应当详细描述具体的工作措施及其实施效果。比如,可以通过列举具体的案例来说明如何通过加强内部管理、优化流程等方式提升工作效率。同时,也要客观反映工作中遇到的问题和挑战。这部分内容最好能够结合图表或者统计数据加以说明,这样可以让报告更具说服力。不过,在引用数据的时候,一定要确保来源可靠,避免因为数据失真而影响整个报告的质量。
书写注意事项:
对于一些技术性较强的问题,如土地利用规划、土地执法监察等,可以适当引入专业术语。这样做不仅能够提高报告的专业水准,还能帮助相关领域的专业人士更好地理解报告内容。当然,使用专业术语的同时,也需要注意措辞的准确性,避免产生歧义。
小编友情提醒:
关于报告的结尾部分,建议留出一定的空间用于展望未来。可以提出下一步的工作计划,明确发展目标。值得注意的是,在制定目标时,既要符合实际情况,又要具有一定的前瞻性。这样才能确保报告既务实又富有激励作用。
在整个撰写过程中,保持语言简洁明了至关重要。冗长复杂的句子不仅会让读者感到疲惫,还可能导致信息传递不清。此外,注意检查拼写和语法错误,确保报告的整体质量。毕竟,一份充满错误的报告,无论内容多么精彩,都会给人留下不专业的印象。
【第6篇】关于城乡统筹工作中农村土地问题的调查报告范文6650字
随着农业产业化和农村城镇化不断推进,乡镇城镇化扩张,工业集中区推进,乡镇面貌一新的背后是大量耕地被蚕食,耕地面积锐减;现行货币政策安置方式无法解决失地农民后顾之忧,失地农民生存难以为继;一些地方农村土地流转不畅,要地农民呼声与日俱增,引发深层次矛盾,诸多问题亟待关注和解决。总之,解决城乡统筹过程中的农地问题是农村发展的基本问题,对探索农村土地合法有序流转;保护耕地,解决失地农民的后顾之忧,切实维护广大群众合法利益大有裨益。
一、存在问题
(一)土地纠纷颇多
七种八养九行当,种粮是个亏行当。这是前几年农民种田难以挣钱甚至赔本的真实写照。在粮价低迷,土地效益低下,税费过高情形下,许多农民忍痛放弃土地。如今农村实行税费改革后,农民负担逐年减轻,国家惠农政策出台使农民种田积极性空前高涨。而与此同时,以土地上利益纠纷引发诸多矛盾,主要有以下几种:
1、管理上缺位。主要情形有
⑴昔日撂荒失地农民如今要地。市场经济条件下,许多农民纷纷走南闯北,抛妻别子涌入都市淘金寻求致富路。举家外出打工农民或他因无力耕种,农田被撂荒未流入他人。这样撂荒农田被一些农民拾田耕种。如今种田划算。失地农民为要地三番五次向镇村反映,而占地农民也不愿意出田。同时,乡村干部认为,以前土地效益低下时农民选择打工不愿意种田,苦口婆心劝说耕种也无济于事,最终不得不找人耕种。现如今,眼见粮价上涨要地,哪有这样便宜的事呢?
(2)昔日外出打工农民返乡要地。外出务工农民将无力耕种的农田交给亲朋友邻代耕代种,也未办理任何手续,这为日后因土地的权、责、利而发生纠葛埋下伏笔。在种田效益低下,土地效益排徊不前情况下,农田多数是无偿流转,此前,农村土地流转往往不规范。农民外出务工经商或因家庭缺乏劳动力致使农田弃耕,从而请人代耕,往往只是口头约定的口头协议、君子协议,未签订正式的土地流转合同。农民在农田收益低的情形下,将农田交给种粮大户及其它农户代耕,耕种双方权、责、利可分为两种情形:第一种情形是无偿的,用农民自己的话来说是两不找,转让方农民无须向代耕户付费用,而代耕户也不付任何报酬给转让方,而农业税由代耕户交纳。另一种情形是转让方农民倒贴一点钱给代耕方。在粮价低迷情况下,农民种粮积极性不高,即使签订土地流转合同也未经司法部门公证,合同往往失范。而如今,中央一号文件出台后,国家对农业许多优惠政策,譬如减免农业税费、降低农业税率、发放粮补、早稻补贴等,极大地调动了农民种粮积极性,农民感受到现在种粮很划算,弃耕农民要求讨要农田复耕,取得农田意愿与日俱增,因而事后往往因土地流转合同失范发生纠葛。
(3)农村人多地少户口要地。前几年,由于种田效益不明显,甚至赔本。农民不愿意多种田。这样农村形成了有田无人种的窘境。现在形成鲜明对比的是,国家对农业反哺的政策出台,粮价上涨,让农民喜上眉梢,一些农民深感还是种田划算。农村土地承包改革后,土地承包政策是30年不变,村组人均耕地不均衡,加上前几年农村计划生育管理落后,超生人口在地改时未分到田。这样一些家庭就形成人多地少。人多地少少户要求调整农田和弃耕户要求复耕,取得农田意愿与日俱增,往往因土地利益与村委会及其它农户发生纠葛。
2、管理上越位
《______土地管理法》规定农民集体所有的土地由村集体经济组织或村委会管理、经营,可由村集体组织的承包经营。同时《农村土地承包法》第十条规定国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。在农业收益低下及农民对土地关爱程度偏听偏低情况下,一些企业和农民利用自己的优势,如资金、技术,租赁外出务工农民土地进行集中成片开发,发展规模经济,而村委会往往越俎代疱,将外出务工农民弃耕承包田全部或部分收回调整重新对外发包,在农民不知情下越位代替农民谈判、签订合同。农民要地,而企业和种田大户则认为,自己在税改前签订合同,是合法的。在越位土地流转过程中,农田大量向企业集中,为追求利益最大化占用农田进行种花植草,使基本农田保护面临严峻考验;同时加剧了要地农民与其之间矛盾。在农村,当农田向种粮大户集中时,就产生乡镇政府和村委会越俎代疱代替农民签订合同,履行发包方权利和义务时,必须尊重农民个人意愿。而在操作规程中,未经农民同意越位代签合同,很难保证农民自身利益。
3、管理上错位
市场经济下,一些农民外出务工无力耕种,有的农民过去长期拖欠税费。有的村委会以村民你自己不尽纳税及挑圩筹资义务,还享受什么权益呢?为由,强行收回农民手中的土地重新发包给其它农户耕种,收取一定费用。另外,有的村为追求利益最大化,低价收回外出务工农民土地,高价发包给一些企业或业主种植苗木、花卉,违背了现行国家政策。
(二)乱占、圈占,浪费土地问题始终未解决
人口,这是我国对世界作出的不朽贡献。近年来,___、国务院对土地问题严之又严,高瞻远瞩,相继作出一系列重大决策。紧守这一条耕地保护红线。是历史和现实的客观需求,也是践行科学发展观的根本要求。但近年来,我国各地小城镇建设如火如荼之势,许多乡镇城镇化面貌日新月异,千百年来农民习惯于的乡土社会正转型为城镇社会,对于不少乡镇经济与社会发展来说,发展小城镇无疑是一个大战略,同样具体到每个小城镇的建设也有个战略问题。这就是在每个小城镇建设过程中,如何保护好耕地问题。统筹城乡经济社会发展,加快小城镇进程,为全面建设小康社会提供物质技术基础和生态环境双重保障任务,就必须坚持在发展中保护耕地,把青山绿水留给子孙后代,把美好家园献给人民群众。土地是最稀缺的不可再生资源。但只顾眼前,不顾将来的乱占耕地在农村还依然普遍存在。个私企业异军突起,无疑要占用农地,同时势必造成大量耕地闲置浪费;农村空心村存在,农民建房弃旧建新,造成村庄渐渐向外扩张,侵占农田;更有些地方本着经营城市就是经营土地的观念,发展经济就打土地主意,依靠土地作交易,造成耕地锐减。
(三)失地农民问题成为日趋严峻的问题
土地承载着农民诸多希冀,承担着农民社会保障功能,如土地为农民提供了生活保障;土地作为一种商品,由于价格上涨具有增值的功能,农民子孙后代对土地拥有继承权。城镇化过程中,许多农民五彩缤纷、多姿多彩的梦想被击碎,农民失去集养老、就业、生活保障于一体的土地后,却不能和城里人一样拥有社会保障。在现行征地货币安置方式中,失地农民极易成为种田无地,上班无岗,低保无份的三无人员,成为新的城市贫民,同时也给社会稳定带来不安定因素。一次性补偿,其补偿标准虽然相对于过去也水涨船高,但与土地非农升值相比,差之甚远。计划经济下的一次性补偿,其标准低,不全面,一旦补偿费用光,生活无保障,农民心理上不能接受。对补偿低,农民反映强烈,不愿田被征。另外农村土地在被征过程中存在着同地不同价现象,乡镇之间相比,有的每亩5000元,有的仅3000元。其补偿标准地区差异悬殊。千百年来农民信奉不患寡就患不均,因土地补偿标准差异,诱发农民攀比心理。
二、成因
(一)农民要地的背后是农村土地流转服务滞后
农村土地流转无序、失范现象。一方面有农民自身草率了事,缺乏法律意识。村委会、乡镇越俎代疱替农民签约;另一方面则是缺乏为农民土地承包服务的中介机构。《农村土地承包法》第十条规定国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包权流转。同时《______土地管理法》中相关条文也规定农民集体所有的土地由村集体或村委会管理、经营,可由本集体经济组织的成员承包经营。村委会将弃耕田、农村死亡五保户承包田收回向人多地少户发包,或成片反租倒包给企业、种田大户时,无论是出于好心,还是为增加集体收入等因素。但土地流转中须尊重农民群众的意愿。事实上,倘若有个能站在农民立场,以同一个声音为农民服务的土地流转服务中介机构。这样势必公正、公平地维护了广大农民的合法利益。
(二)土地产权不明晰
土地产权又称土地所有权。土地产权其含义是:土地所有者在法律规定的范围内享有对土地占有、处分、使用、收益的权利。土地产权是物权的一种,它的主体是土地所有权,客体是土地。《______土地管理法》第八条规定城市市区的土地属于国家所有,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的外;属于农民集体所有,宅基地和自留山、自留地,属于农民集体经济组织或村委会经营、管理,已分别属于村内两个以上农民集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或村民小组经营、管理;已经属于乡镇农民集体所有的,由乡镇农村集体经营组织经营、管理。事实上,法律对农村土地阐述只是一个原则性问题,根据《宪法》、《农村土地承包法》,中国实行土地集体所有制。农村土地归农民集体所有,农民通过承包获取了土地使用权。在这种体制下,农村土地的所有权实际上不明晰,农民集体所有是一种所有权主体缺位的所有制,农民土地流转过程中向企业、种田大户、缺田户集中时,就产生村委会或乡镇代替农民谈判签订合同、协议现象。同时征用土地过程中,农民作为承包人和经营者,却不能参与来维护自身合法利益。这实际上极易造成交易双方主体缺位,农民的合法利益受损。
(三)变味的政绩观,经营城市就是经营土地的误区未走出
在一些人头脑里始终存在着这样一个思想误区,种粮食农民永远富不了,要发展城镇化、工业化就要多上项目,就要用地。而在现行干部考核中,政绩就是硬道理成了干部升迁的硬杠杠,要出政绩,得干几件显山露水的政绩工程,这样马路宽起来了,楼房高起来了,干部形象却在百姓心中矮起来了。经营城市,使城镇面貌一新,但极易形成占地收益再占地再收益的恶性怪圈,致使保护耕地红线成了弹簧线。农村城镇化,地从哪里来?这已成为农村城镇发展面临一个具体而又现实不容回避的问题,寅吃卯粮经营城市即经营土地,用光子孙后代资源,其后患无穷。
(四)征地制度上的缺陷
对被征地农民安置的方法通常有三种:首先是土地换就业;其二是失地农民集体负责安置;其三是给予一次性货币补偿。在就业形势日趋严峻情况下,乡镇企业纷纷倒闭,采取前两种安置方式不可能实现的。通常情况下采取货币补偿方式。农民征地得到的补偿依照《土地管理法》规定,征用耕地的土地补偿费用由三部分组成:一是土地补偿,标准为该耕地征用前3年平均产值的6-10倍;二是安置补助费为该耕地年产值的4-6倍;三是被征用土地上附着物和青苗补偿费。实际上对征地农民是按前三年农业的平均产值计算,未按照市场交换所实现。失地农民的补偿犹如企业买断工龄,工人们往往享有社会保障,失地农民失去赖以生存的土地,实质为失业。农民拿来到手的一亩地三、四千元补偿,对农民生计来说是杯水车薪,无法解决长久生活。其中还不乏乡村层层盘剥、扣压、占用。其实,根据《土地管理法》第十条规定表明:我国集体土地所有权存在基本形态,即村集体农民集体所有、村民小组农民集体所有和乡镇农民集体所有。集体土地所有权的主体是农民集体三种形态的集体所有权主体享有平等的法律地位。其拥有的土地权利不因为行政隶属关系而有等级之别。因而,被征用土地的农民集体享有获取征地中衍生的土地效益。
三、对策
(一)建立合理的土地流转机制
农村土地流转其目的就是促进土地资源开发,提高农业效益为目标。然而由于随意终止承包合同、越位收回农民土地,引发的土地承包纠纷已上升为农村主要矛盾。因而必须采取措施确保农民利益,依法保障农民的主体地位和自主决策权。
1、把好三关,规范农村土地流转程序
(2)合同关。对流转土地,经双方协商后依法签订土地流转合同,规范管理,切实保护依法形成的土地流转关系和农民土地承包权。
(3)登记关。签订土地流转合同时,由承包方向发包方所在地乡镇农业承包合同管理机构登记。乡镇两级对土地流转情况做到准确记录和反映土地流转情况,并实行土地承包动态管理。
2、立足四化,促进农村土地合理有序流转
(1)农村土地承包长期化。土地是农民赖以生存发展的物质资料。土地流转的主体是拥有土地经营权的农户和其它经营单位,客体是土地经营权而不是所有权。由于农村土地承包权与经营权可以分离,所以承包权的物权化并不排斥经营权的流动。___提出土地延包30年不变,其核心是保证土地承包关系的稳定。因而以立法的形式给农民吃定心丸,避免任意削弱、剥离农民土地承包权。国家用法律明确农民对土地的使用。同时也让农民学会用法律来维护自身合法利益。
(2)土地流转市场化。加强土地流转服务。乡镇建立土地流转中介服务机构,多渠道收集供需信息,结合《农村土地承包法》制定促进土地流转的相关政策,农经部门统一规范土地流转合同并加强合同监管,建立起农村土地流转中介服务机构,使之能代表农民利益,给农民国民待遇,并对农村土地承包中的合同纠纷,做到及时处理,规范调处。
(3)土地流转高效化、形式多样化。应该看到土地延包后,农村出现大量剩余劳动力,同时经济发达地区在外务工经商农民不愿意种田或多种田。这部分农民在外向非农产业转移,出现部分农民务工经商无暇顾及承包地,同时这些农民也愿意将农田转让出去。虽然农村土地承包政策是30年不变,但各地可因地制宜,坚持农民自愿的前提下,进行土地出让、转包等流转形式,对农民自己因需要调整土地也应支持,通过土地流转,促进优化资源配置。基本以自愿、互利、有偿为原则,实行农村土地流转高效化,打破所有制、行业的界线,建立多形式、全方位的开放的流转机制,达到优化农业资源配置的目的。农村土地流转可采取的形式有: ①转包。指经承包方同意,原承包人将自己承包的部分或全部土地,在一定条件下转给其它农户、单位,转包后土地承包关系不变。②转让。指经发包方同意,承包人自愿将部分或全部土地及原承包合同规定的权利一并转让给其它农户、单位和个人,由新承包方代替原承包人履行承包合同,转让后原承包关系转让。③ 入股。指承包人以自己承包的土地经营权折股加入股份制功股份合作制经营,风险共担,利共享。④租赁。指承包方将其土地经营权单独或随同地上附着物租赁给其它农户、单位或个人使用,并收取租金。租赁不改变原承包关系,租赁双方只有租金收取关系。
(4)土地流转法制化。市场经济是法制经济。要按照依法治国方略,加强农村土地流转的法律法规建设,使农村土地流转走上依法管理轨道,完善农村土地制度,依法保障农民的主体地位及土地流炜关系。另外,还要加强执法力度,做到有法必依,违法必究,执法必严,确保党的农村政策依法落到实处,使群众反映的土地中 焦点、热点问题得以及时处理。
(二)建立耕地保护新机制
四、多途探索和开辟新的补偿方式,使用权失地农民与城里人一样拥有同等待遇
三农问题的核心是农民增收问题。失地农民最为关注的核心问题是权益保障及就业。应根据不同年龄段对象特征,实行差异性保障。18周岁以下,他们需求体现在教育权益上保障。18周岁-50岁左右失地农民,短期面临的是就业,长期则是怕生病。50岁以上-60岁,转移就业是难于上青天,他们缺乏青年身上那种初生牛犊不怕虎的闯劲,叶落归根思想,对生活保障具有强烈需求和渴望。60岁以上的,体力丧失,风烛残年,盼望过上安稳的幸福晚年。失地后面临生活保障,医疗保障等,要求对生活、疾病、养老保障。一次性贷币补偿安置一发了之,并没考虑土地在生产生活中保障作用,政府责任所在就是开展失地农民岗前培训,建立失地保障举措,解决后顾之忧,让失地农民失地不失望。
(1)各地要学会用加法来为失地农民增加收入,就要求抓好失地农民素质培训,通过政策倾斜加长失地农民就业的短板。教育作为一项重要人力资源,是获取高收入的可靠保障。对此政府要根据失地农民素质状况,按不同行业、工种,对失地农民进行培训,拓宽失地农民打工空间,对年龄大、文化低的进行短、平、快的培训,掌握一技之长;对具有初高中文化的青年农民,培训时与大中专学校联合造舰,进行电脑操作与维护、机械加工、服装加工等技能培训,使他们由体力型向智力型转变,即需要什么工种?用工单位和企业开出订单,政府随即开出菜单,选出符合要求的农民进行专业技能培训,培训合格后再向企业输送、推介,而培训失地农民的阳光工程和联系费用则由政府埋单,不增加失地农民任何负担。
(2)对公益事业建设用地采取征购方式,提高补偿标准,充分考虑土地作为财产的市场价格及农民人去土地后的就业保障和社会保障等因素,确立合理的补偿标准。
(3)为失地农民办理养老、医疗、教育等保险,使之老有所养、病有所医、子有所教,既解决失地农民后顾之忧,稳定思想情绪,又保证社会的安定。
(4)加快小城镇建设发展,扩大失地农民进进城务工就业渠道,为失地农民进城居往,经商创造条件。
怎么写报告40人觉得有帮助
关于城乡统筹工作中农村土地问题的调查报告怎么写
做报告这事,说难也不难,关键得知道从哪里入手。城乡统筹这事大家都明白,跟土地挂钩最紧,搞清楚土地的情况,报告就有底了。先得去村里实地看看,问问村干部,跟农民聊聊,别光靠听汇报就下结论。
报告开头这部分挺重要,得简单介绍背景,就是为什么要做这个调查。比如现在城乡差距这么大,土地又是农村的重要资源,所以要研究一下土地怎么用才好。这部分不用太复杂,一句话带过就行,别啰嗦,不然后面内容不好展开。
接着就是说调查方法,这是报告的基础。我是这样干的,先找几个村子当样本,看看他们土地流转的情况。还去了几户人家,了解他们对土地政策的看法。记得当时用的是访谈记录表,问了挺多问题,像是土地承包年限,有没有遇到纠纷之类的。这些具体做法得写清楚,读者才知道你的报告靠谱。
然后就是讲调查结果啦。我注意到一个现象,有些地方的土地流转价格偏低,农民觉得吃亏。还有些村子土地撂荒比较严重,原因是年轻人进城打工多了,留守老人种不动地。这些问题都得提出来,不然报告就白写了。不过这里有个小细节需要注意,就是别光列问题,还得分析原因,不然报告显得空洞。
关于解决办法这部分,我建议先从政策层面入手。比如,政府能不能出台一些激励措施,鼓励企业到农村投资,这样土地利用率能提高。另外,也可以推广土地托管模式,让专业合作社帮忙管理土地,这样既能增加收入,又能减轻农户负担。
最后这部分很重要,就是总结。但总结不是简单地把前面的内容重复一遍,而是得有点新意。我在这部分提到,城乡统筹不仅仅是土地的事,还得考虑产业配套,不然光靠土地流转也难长远发展。我觉得这个点挺关键的,但写的时候可能有点匆忙,没说得特别详细,下次得注意。
写报告的时候,数据很重要,但也不能光堆数据。要是能结合几个典型案例,效果会更好。像我这次调研,碰到一个村,他们通过土地入股分红的方式,村民每年都能拿到不少钱。这种具体的例子能让报告更有说服力。
其实写报告最难的地方是怎么组织语言,既要专业又要通俗。有时候写着写着,发现自己用词有点重复,比如老是说“土地利用效率低”,换个说法就能让报告生动点。还有就是句子太长,读起来费劲,以后得注意控制句子长度。
报告写完后,最好找个同行看看,听听他们的意见。毕竟一个人想的东西有限,多听听别人的想法,说不定能发现新的问题。不过也有个情况,就是有时候改得太勤,反而把原来的意思改没了,这就得把握好度。
写报告的时候,心态也很重要。有时候写着写着思路就乱了,这时候不妨停下来喝杯茶,放松一下再继续。我记得有一次写报告,越写越觉得不对劲,后来才发现是开头部分没写好,导致后面内容都串味了。
【第7篇】农村土地调查成果自查整改工作报告范文1900字
一、指导思想
根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于反馈××省第二次土地调查成果外业核查意见的函》和第二次全国土地调查国家级督察核实工作中提出的意见要求,由州(市)、县级二调办及作业单位对农村土地调查成果进行全面的自查整改,保证农村土地调查成果的真实性及准确性。
二、存在的主要问题
根据国家二调办外业核查结果,有我省部分县区农村土地调查成果地类认定不准确,错误率较高,导致建设用地增加数量较大,存在的主要问题如下。
(一)存在建设用地扩大化倾向。部分县(区、市)存在城镇及农村居民点综合过大,将将城镇和农村居民点周边的耕地和林地等调查为建设用地;存在将森林公园的林地认定为建设用地等地类认定错误;个别地区将工业园区内或用围墙、栅栏或铁丝网包围或部分已推土,现状表现为荒草地、裸土地或耕地的地块认定为建设用地。
(二)存在耕地地类认定错误,存在将实际耕种的耕地错误认定为荒草地或裸土地等用地的现象。
(三)存在“批而未用”图斑认定错误和违反规定现场补充 “批而未用”土地审批手续的现象。
(四)存在地方复核敷衍了事,未到实地进行复核拍照等现象。
(五)存在部分县干扰调查,擅自修改调查成果或借地方复核人为更改调查成果的现象。
三、整改的要求
1、各州(市)要高度重视,统一组织各县(市、区)二次土地调查办和作业单位根据各县(市、区)外业核查存在问题,认真分析查找错误原因,对农村土地调查数据库进行全面检查,将影像和数据库成果一一对照检查,并实地核实,认真分析查找原因,确保全面整改。
2、各地要重点对国家内业核查提出的疑问图斑认真落实整改,原则上不允许对非疑问图斑进行大范围的修改,现场核实确认为非疑问图斑的,必须要逐一列表说明修改原因并附实地照片,表中记录应与数据库修改情况一致。
3、各地要以县级为单位形成外业自查整改报告,州(市)汇总后,形成州(市)自查整改工作报告上报我办。
4、对比各地已上报复核成果,自查修改率在5%以下的县(市、区)无需重新上报成果,可在报告中说明修改情况,并于统一时点更新时上报。对经自查存在问题的县(市、区),应将修改完善后的调查成果重新报送我办。各地要将自查整改成果应用到统一时点更新数据库中。
四、整改的方法
1、各县二调办应督促作业单位认真总结调查的方法及质量控制措施,做到“心中有数”。对调查过程中存在的问题要举一反三,找出薄弱环节进行整改。
2、各作业单位应结合国家提出的疑问图斑,对照影像图对数据库成果进行全面核对,提出“自查整改疑问图斑”并进行核实;
3、对地方核查时未到实地进行核查的,必须切实到实地进行核对,真实记录核实情况;
4、重点核对城市、建制镇、农村居民点等建设用地周边的林地、耕地、园地等其他地类,确保建设用地范围的准确性。对故意扩大建设用地范围的必须进行更正;
5、重点核对耕地,对耕地内部的非耕地类,达到上图面积的必须调查上图。耕地内部零散分布的非耕地类,达到一定比例的,也应按《××省第二次全国土地调查实施细则(农村部分)》的要求按百分比调查。对故意将耕地更改为荒草地、裸土地等非耕地类的,必须进行更正;
6、认真区分“批而未用”土地,“批而未用”土地必须有批复文件等相关证明文件,否则一律按现状调查;
7、认真清理“补测地物”,属补测地物的图斑应在数据库的“地类备注”字段中标注“b”并填写“补测地物图斑记录表”;
8、认真清查地方复核成果的汇总表格、报告、数据库、复核照片的一致性;
9、根据汇总表格全面审核各地类面积的逻辑合理性,对逻辑合理性进行分析,找到“异常”地类并针对异常地类进行检查。
五、整改成果的检查要求
(一)数据库部份
1、 检查数据完整性;
1) 目录齐全、结构及层次规范,目录内的内容齐全、命名规范(除技术文档目前可暂时不提供外,应提供所有规定的文件);
2) 空间要素层齐全完整,必选图层内均应有内容;
3)vct、mdb数据库命名必须按规范命名(如20xxg20xx530100.mdb)。
2、 检查空间参考的正确性(y坐标统一加带号);
3、 检查空间要素的拓扑正确性;
4、 检查要素属性的正确性、逻辑合理性、填写规范性。
一、 汇总表格检查
1、 检查汇总表格是否齐全;
2、 检查汇总表格格式是否正 确;
3、 按二级类检查汇总数据主否异常(符合本地情况)。
二、 地方复核情况检查
1、 检查地方复核的成果(疑问图斑图层、汇总表、报告、复核照片)是否齐全;
2、 检查疑问图斑图层内的疑问图斑与汇总表及报告中的数量、类型是否一致;
3、 检查实地照片是否齐全、清晳、命名是否规范;
4、 在数据库中叠加疑问图斑图层与影像,检查复核是否真实可*并佐以实地照片;
5、 检查“疑问图斑复核记录表”是否填写正确、规范;
6、 根据检查情况,填写附件中的表格(放在各县“地方复核”目录下);
三、 数据汇总上交
全部检查合格后,按规范中规定的格式,以县为单位统一刻盘上交省二调办;
怎么写报告39人觉得有帮助
农村土地调查成果自查整改工作报告怎么写,先说说准备工作,这可不是随便翻翻材料就行的,得先把相关的政策文件拿出来好好看看,特别是那些跟咱们工作相关的条款,得弄明白。要是政策理解不到位,后面的工作就容易出岔子。
接下来就是组织队伍了,找几个熟悉业务的同事一起干,别光靠一个人单打独斗。不过这里有个小细节要注意,有些人可能觉得自己经验丰富就不愿意参与讨论,这时候得想办法让他们也动起来,不然团队力量就发挥不出来。
自查这部分很重要,得一项项地对照标准来查。比如说面积测量这块儿,数字要是有偏差,那可不得了。有的时候数据录入的时候手滑,把一个数字多打了个零,这事看似小,但影响可不小。所以每个步骤都要仔细核对,不能马虎。
整改这个环节也不能含糊,发现问题就得赶紧改。有时候因为时间紧任务重,有些地方可能就想着凑合过去算了,这种态度千万不能有。该补测的得补测,该调整的得调整,别觉得麻烦就偷懒,那样只会让问题越积越多。
汇报的时候,语言得简洁明了,别整那些花里胡哨的东西。当然,也不是说不能用专业术语,但得确保大家都听得懂。要是碰到领导问问题,回答得模棱两可,这就显得很不专业了。所以平时得多练习,把要说的话提前想清楚。
最后就是归档了,这一步可不能省。所有的资料都得整理好,该存档的存档,该上报的上报。要是档案管理不规范,到时候想找份材料都费劲,这不是给自己添麻烦嘛。
整个过程中,沟通也很关键。不同部门之间得保持联系,遇到问题及时交流。有时候大家各自为政,结果出了差错互相推诿,这样不仅耽误事还影响团结。所以得建立个有效的沟通机制,有问题早解决。
【第8篇】乡镇土地确权工作报告范文1350字
乡镇土地确权工作报告
根据《宿豫区农村土地承包经营权确权发证工作方案》文件要求,我镇在全体同志共同努力下,目前已全面完成农村土地承包经营权确权发证工作,现做如下总结:
一、加强宣传:
我镇领导对农村土地确权发证工作一直给予高度重视。在工作开展之初,我镇利用广播、村务公开栏、现场咨询及入户等形式,广泛宣传开展土地承包经营权补证、换证及登记工作的重要性和必要性,做到家喻户晓、人人皆知,充分动员群众积极参与。
二、加强组织领导、强化部门责任:
我镇结合实际,组织成立了农村土地承包经营权确权发证工作督导小组,各部门按照职责分工,密切配合,共同做好农村土地承包经营权确权发证工作。各村也成立工作小组,由各村会计担任小组组长,全面配合土地确权发证工作的完成。
三、科学组织实施:
1.台账登记:
土地确权发证工作量、难度都较大,要求工作人员在登记过程中必须细致负责并了解农户家庭人口、二轮承包土地情况,针对这一问题,我镇将登记工作明确到位,要求准确把握土地承包经营权登记的关键环节,着重查清承包地块的面积和空间位置,做到农户签字率达。
2.电脑录入:
在台账登记工作结束之后,我镇将电脑录入工作分配至每位大学生村官、劳保所志愿者及其他精通电脑操作人员。由农经部门组织对录入人员进行业务培训,并对录入过程中容易出现的问题及注意事项提前给予说明。录入完毕之后,统一用a3纸打印,并交由各村会计进行核实修改,最终确保每户人口、土地信息准确无误。
3.证书、合同签订发放:
我镇严格按照统一印制的合同书,由发包方、承包方依法签订农村土地家庭承包合同书,并及时将相关资料准确无误地录入电脑。证书打印由农经人员连同各村会计交替接班,做到人不离岗、机不停歇,并要求在打印过程中注意核对信息内容,对出现问题及时纠正。
我镇领导组织安排到个别村农户家中对其发放证书,要求对发放工作实行分工负责、划片包干、责任到人,确保了“一本不错、一户不漏”。
4.资料归档:
对承包土地清查、清丈核实原始材料、二轮承包面积变动情况核实表、土地承包合同和证书等相关资料,要求各村会计按组别、序号分好,并由农经人员及时装订成册,专橱存放,专人管理,作为永久性档案,集中保管。
5.妥善解决问题:
土地确权发证涉及每位农户切身利益,工作过程中难免会遇到一些问题,对此,我们给予每位农户最详尽的政策解释,对突出问题进行妥善解决,对与现有土地承包档案记载的土地承包状况有较大误差且农民群众要求实测的,工作人员以第二次全国土地调查成果为基础,采取科学简便的方式测量查实,准确查清承包地块面积和空间位置,做到了群众认可
四、及时足额拨付经费:
此次共对全镇约10000户农户进行土地确权发证,为切实做好农村土地承包经营权登记换发证工作,我镇对每位电脑信息录入人员给予200元补助,对171个工作小组给予每个小组500元补助,购买针式打印机6400元,打印费用共计7800元,平均每户成本达11元。
此次土地确权发证工作,通过重新调查每位农户的家庭人口、土地二轮承包承包情况,有效维护了农村稳定和农民利益,依法、规范、有偿推进了土地规模集中的标准,并进一步完善了农村二轮承包关系,赋予农民更加充分和有保障的土地承包经营权,推进了农村产权制度改革,促进了农村社会和谐发展。
怎么写报告19人觉得有帮助
乡镇土地确权工作报告的写作其实有不少讲究,这不仅关乎工作的记录,更是后续推进工作的重要依据。写这类报告,第一步是要明确报告的目的。比如,是为了向上级汇报工作进展,还是为了总结当前存在的问题以便改进?如果是前者,那就要侧重于展示成果;如果是后者,则需要详细列出问题并提出解决思路。
在收集材料的时候,要确保材料的真实性和全面性。有时候,因为时间紧任务重,有些人会忽略掉一些细节,觉得不重要,但往往这些细节就是问题的关键所在。比如有一次我在做类似工作时,就差点漏掉了某村集体土地的边界纠纷情况,后来多亏同事提醒才补上了这部分内容。所以,尽可能多地获取一手资料,包括实地考察、走访村民、查阅历史档案等等,这样才能保证报告的准确性。
写报告的时候,要注意条理清晰。可以用序号标注不同的部分,这样看起来一目了然。比如,第一部分可以概述整个工作的背景和目标,第二部分详细描述已经完成的工作内容,第三部分则是目前遇到的主要问题及初步解决方案。这里有个小技巧,就是在叙述过程中尽量使用专业术语,这样显得更加正式和权威。不过有时候也会出现一些不太恰当的情况,比如我曾经看到有人把“土地使用权”写成了“土地拥有权”,虽然差别不大,但还是会影响理解。
对于数据的处理也很关键。无论是土地面积的数据,还是涉及人口数量的信息,都必须经过核实确认无误后再写入报告。如果数据来源多样,最好能给出出处,这样既增加了可信度,也能为后续核查提供便利。当然,有时候可能会遇到数据冲突的问题,这时候就需要多方沟通协调,找到最合理的数据作为最终结果。
书写注意事项:
报告的语言表达要简洁明了,避免冗长复杂的句子。毕竟这份报告是给领导看的,他们没那么多时间去琢磨晦涩难懂的词句。但如果措辞过于随意,又显得不够严肃认真。这就需要把握好一个平衡点,既要保持专业水准,又要让阅读者感到亲切易懂。记得有一次写报告时,我就犯过这样的错误,本来想用个生动的例子来说明问题,结果反而让句子变得啰嗦不堪,后来修改了好几次才达到理想效果。
小编友情提醒:
报告完成后别忘了检查一遍。这个环节特别重要,因为稍不留神就会出现一些不该有的错误。比如标点符号的使用是否正确,数字有没有抄错,甚至有些地方的表述是否符合当地习惯等等。有时候这些问题看似不起眼,但实际上会影响到整份报告的质量。