【第1篇】2025年人大常委会工作报告范文8900字
各位代表:
我受市人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
____年主要工作
____年是“十三五”的开局之年。市人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在中共上海市委领导下,依法积极履职。全年共召开8次常委会会议,审议20件法规草案和法律性问题决定草案,表决通过其中的15件,听取和审议6项专项工作报告,开展3项执法检查,加强计划预算监督和规范性文件备案审查,依法行使重大事项决定权,任免国家机关工作人员313人次,指导区县、乡镇人大代表换届选举,完成了市十四届人大四次会议确定的任务,各方面工作取得新进展、新成效。
一、攻坚克难,发挥立法的引领和推动作用
常委会积极推进涉及改革发展全局和群众切身利益的立法,加强组织协调,努力破解难题,不断提高立法质量。
着力保障国家战略和中央重大决策部署的贯彻落实。按照中央有关深化上海自贸区改革开放的新要求,常委会及时修改《关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定》,明确本市法规与法律、行政法规和中央相关方案不一致的均相应调整实施,促进本市地方性法规更好地服务自贸区建设。为推动具有全球影响力的科创中心建设,认真审议《促进科技成果转化条例》草案,加强对完善产学研体制机制、培育专业服务机构、发挥企业主体作用、提高科研人员成果转化收益比例等难点问题的研究,促进更多科技成果的涌现和转化。服务国家“一带一路”战略,制定《推进国际航运中心建设条例》,明确领导体制和运作机制、固化自贸区相关创新成果、促进海空枢纽港建设,积极营造具有国际竞争力的航运法治环境。贯彻国家生态文明建设战略,以最严的标准修订《环境保护条例》,细化污染物总量控制、排污许可、生态保护红线、生态补偿等国家重点环保制度,确立有关大气、土壤、水、固体废物污染防治的12项措施,规定在所有环境保护领域实行按日计罚制和双罚制,大幅度提高环保违法成本。落实国家审批制度改革要求,一揽子修改《养老机构条例》等7件法规的相关条款,促进政府简政放权、放管结合、优化服务。
着力完善社会主义市场经济需要的地方法规。社会信用制度在社会主义市场经济中具有重要地位。常委会组织政府部门和专家学者平行开展法规起草,形成的《社会信用条例》草案是全国首部关于社会信用体系的综合性法规。条例草案创造性地提出社会信用的内涵,确立信用信息采集、归集、共享、查询和失信联合惩戒机制,加强信用主体权益保护,努力强化信用约束、同时防止信用滥用。统计在市场运行和政府决策中具有重要作用。常委会全面修订《统计条例》,规定统计指标体系应根据经济社会发展情况动态更新,部门统计数据应依法公开共享,创建统计信用记录制度,保障统计基础数据真实。为营造公平竞争的市场环境,制定《检验检测条例》,强化检验检测机构的主体责任和经营规范,着力解决“数据结果不诚信”“群众送检无门”等问题,净化检验检测市场。制定《华侨权益保护条例》,贯彻平等保护原则,激励更多华侨华人回国创业,为国家和上海发展服务。
着力提升城市管理和社会治理的法治化水平。支持全市综合交通管理补短板工作,常委会加快《道路交通管理条例》的修订进程,充分听取各方意见、统筹兼顾各方诉求,在国家法制统一基础上最大程度满足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、畅通。通过的条例对优化交通规划和标志、贯彻公交优先战略、建设慢行交通网络、严格车辆和驾驶人管理、加强停车管理、规范文明执法等作出明确规定,为本市交通进一步从严、科学、规范管理提供了有力法制保障。切实贯彻市委关于创新社会治理加强基层建设的精神,修订《街道办事处条例》、审议《居民委员会工作条例》和《实施村民委员会组织法办法》草案,建立基层组织行政事务准入制度,强化街道的公共服务、公共管理、公共安全职能,理顺村委会和村集体经济组织、居委会和业委会等关系,积极构建各尽其责、协同配合的基层治理法治化框架。修改《燃气管理条例》,完善中心城区管理体制,建立瓶装燃气统一配送制度,保障燃气供应安全和社会公共安全。
着力加强市民健康权益的法制保障。为建设人民满意的食品安全城市,常委会在连续多年开展食品安全执法检查基础上,积极推进食品安全法规修改,把社会普遍关注的食用农产品、网络食品、小作坊小摊贩小餐饮等安全监管问题纳入修订范围,在食品生产经营各环节落实企业主体责任,全面体现“四个最严”要求,已经形成的《食品安全条例》草案将提请本次代表大会审议表决。制定全国首部院前、院内和社会急救“三位一体”的《急救医疗服务条例》,加强院前急救资源配置、建立急诊分级救治制度、依法保护公民紧急现场救护行为,确保急重病患者得到安全、有效、及时的救治,弘扬救死扶伤的人道主义精神。践行健康城市理念,回应广大市民呼声,及时修改《公共场所控制吸烟条例》,明确本市室内公共场所、工作场所及公共交通工具内禁止吸烟,并强化禁烟场所所在单位的管理责任、国家机关及工作人员的带头控烟责任。根据国家“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”的政策,修改《人口与计划生育条例》,对延长生育假、配偶产假等作出新规定。
常委会不断加强立法工作探索创新。一是在重点立法项目中实行常委会副主任和副市长共同负责的“双组长制”,充分调动各方资源和积极性,形成破解难题合力;二是在本市设立10个基层立法联系点,协助全国人大做好虹桥街道基层立法联系点工作,建立民意直通车,让立法工作更接地气;三是在起草、论证、审议过程中加强质量把关,重视吸纳人大代表、政协委员的意见,对意见分歧大、社会关注度高的项目实行“三审四表决”;四是对法规核心条款的社会效果开展预评估,增强制度设计的科学性、合理性,确保法规出台后有效施行。
二、直面问题,做实人大监督工作
常委会依法行使宪法法律赋予的监督职权,突出监督重点、拓展监督内容、完善监督方式,不断发挥人大监督工作优势。
加强对全市重点工作推进情况的监督。为推动全市生态环境综合整治工作,全覆盖调研16个区的28个重点地块,开展专项工作监督和专题询问,充分肯定整治工作取得的成绩,提出政府要完善政策支持、加强规划设计、发展集体经济、防止反弹回潮,加快区域转型升级,切实提升人民群众的获得感。针对近年来本市制造业发展面临的困境,开展制造业转型升级专项监督,提出政府要进一步提升对制造业重要地位和作用的认识,支持重大技术创新、大力培养高技能人才、切实减轻企业负担,鼓励企业持之以恒走“专精特新”之路,实现本市制造业向高端、智能、绿色转型。构建新型农业经营体系是深化农村改革的重大任务,常委会为此开展专项监督,针对农村劳动力老龄化、弱质化等问题,提出要在土地流转、社会服务、金融扶持等方面加大政策支持力度,激发农业经营主体活力,吸引更多年轻人投身都市现代农业。
加强对关系群众切身利益问题的监督。开展《住宅物业管理规定》执法检查,聚焦业委会发挥作用难、物业费收缴难、维修基金续筹难等突出问题,提出政府要把管理、服务和执法延伸进小区,发挥社区基层党组织的核心作用,探索居委会与业委会成员“交叉任职”,加强业委会专业能力培训,建立物业服务企业良性发展机制,重视培育小区共同价值观,把小区建设成为市民安居乐业的美好家园。与各区人大联动,共同开展法院执行工作及其改革情况专项监督,提出本市法院要进一步践行司法为民理念,以网络平台建设为契机,加强财产信息共享、推进执行流程公开、对接社会信用体系,同时要重视执行队伍建设,让执行工作长出“利牙铁齿”,努力在全国率先破解“执行难”。对去年市人代会通过的《老年人权益保障条例》实施情况开展监督调研,推进老年综合津贴、老年照护统一需求评估、老年长期护理保险等制度的实施或建立。开展社区卫生服务专项监督调研,要求做实分级诊疗、加强全科医生培养,让社区医院真正成为群众家门口的健康守护者。
加强对计划和预算执行情况的监督。针对“十三五”开局之年国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大的形势,常委会加强经济运行情况分析,指出政府要保持创新转型的战略定力,积极应对经济运行中的问题,加快推进供给侧结构性改革,确保完成全年经济社会发展目标。连续第三年对财政专项资金开展监督,以节能减排资金为切入点,以资金使用效益为监督重点,提出要强化资金使用部门的主体责任,加快建立资金使用的市场化机制,使专项资金更好发挥对社会资金的引领和杠杆作用。连续第二年听取和审议审计查出问题整改情况的报告并开展专题询问,指出“屡审屡犯、屡改屡犯”的状况依然存在,政府必须深化预算管理体制改革,构建审计整改落实机制,对违法违规操作造成重大损失的责任人依法追究责任,维护国家法律和预算制度的严肃性。
常委会不断推进监督工作机制完善。一是加强执法检查,由常委会主任或副主任担任检查组组长并向常委会作执法检查报告。在检查同时均开展相关法规评估,提出修法建议,增强检查效能。二是改进监督调研,坚持到达第一现场、访谈一线人员,对发现的突出违法问题要求政府及时监管,把监督调研进一步做实。三是修订《贯彻监督法的若干意见》,强化常委会审议意见的落实,并加大跟踪检查力度,努力解决“重调研、重审议、轻落实”的问题。四是拓展规范性文件备案审查范围,按照中央“有件必备、有备必审、有错必究”的要求,对本市“沪府发”文件进行备案审查。
三、服务大局,依法行使重大事项决定权
常委会认真行使讨论决定重大事项的法定职权,坚持民主集中制原则,坚持走群众路线,更好保障人民当家作主。
服务本市长远发展,审议《上海市城市总体规划(____-2040)》。听取和审议城市总体规划是法律赋予人大常委会的重要职权。常委会组织六场报告会和两场通报会,及时掌握规划编制情况;相关委员会和人大代表全程参与规划编制工作,积极建言献策。常委会审议时提出,城市总体规划编制要进一步落实国家战略、对标全球城市,更加重视人口结构、产业发展、市民素养、城市安全和文化创新,更加重视建立规划实施机制和加强动态监测评估,确保规划目标高标准高质量实现。
服务法治社会建设,开展“六五”普法决议执法检查并作出《关于本市开展第七个五年法治宣传教育的决议》。执法检查报告指出,“六五”普法成效显著,全社会法治意识进一步提升,但是普法教育偏重形式和理论、部分领导干部学法和用法脱节、群众遇事信访不信法等情况依然较为普遍。决议提出“七五”期间要把学习宣传宪法作为首要任务,聚焦领导干部和青少年等重点群体,积极推进互联网 法治宣传教育行动,加快落实“谁执法谁负责”的普法责任制,探索建立村居委会法律顾问制度,努力把法治宣传教育做实。
服务城市功能优化,作出《关于撤销崇明县设立崇明区若干问题的决定》。为支持本市在更大范围内统筹发展空间,促进城乡一体化和公共服务均等化,常委会及时作出决定,明确崇明区及其乡镇新一届人民代表大会代表选举、区人大常委会组成人员和“一府两院”有关人员产生等事项,为崇明撤县设区工作有序推进提供法制保障。
四、加强指导,保障区县、乡镇人大换届选举顺利完成
区县、乡镇人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事,对巩固党的执政基础,加强基层国家政权建设,坚持和完善人民代表大会制度,具有重要的意义。常委会坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事,认真贯彻中央和市委精神,深入区县开展调研,牢牢把握换届选举工作的正确方向。及时修改《区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》,作出有关设立选举工作委员会、换届选举时间和新一届区县人大代表名额、新一届区县人大常委会组成人员名额的决定。认真履行指导职责,加强对选民登记、流动人口参选、候选人考察审查、代表结构优化等问题的研究,把好代表入口关。严格执行换届纪律,加强对选举工作全过程的监督,对破坏选举行为坚持“零容忍”,确保选举风清气正,选出人民满意的人大代表。在市委领导下,各区精心组织,各方紧密配合,共选出新一届区人大代表4519名,乡镇人大代表8062名,选民登记率、参选率和一次选举成功率均高于往届。
五、加强服务,支持代表充分发挥主体作用
常委会坚持和尊重代表主体地位,完善履职规范、创新工作机制、拓展履职平台,更好发挥代表在参与管理地方国家事务中的重要作用。
进一步完善代表联系群众的制度建设。落实全国人大常委会文件精神,制定关于完善代表联系群众制度的实施意见,制定和修改关于代表联系社区、代表接受原选举单位监督、常委会组成人员联系市人大代表、专门委员会和工作委员会联系相关领域代表等5项工作制度,促进代表联系群众工作规范有序、体现成效。就道路交通管理、公共场所控烟、食品安全监管等难点问题,组织1000多人次代表进社区,联系驻区单位和居民群众,听取意见建议,服务立法工作。470多位市人大代表以积极负责的态度向原选举单位报告履职情况,主动接受监督,更好为民履职。
进一步加强代表议案办理和代表建议督办。认真审议市十四届人大四次会议主席团交付的13件代表议案,其中有关发展邮轮产业、保护土地资源、加强住宅物业管理等内容已体现在相关立法和监督工作中;有关推广绿色建筑、保障寄递安全、加强国防动员等已开展立法调研。积极推进代表建议办理工作,加强主任会议督办,有关发展经济果林、建设境外人员信息共享平台、加强商业预付卡管理等建议办理取得实质性进展;发挥委员会督办作用,有关回民公墓二期工程、全市道路隔离带增设反光标识、解决黄浦区老城厢居民用气难、多层住宅加装电梯全面试点等一批难点问题得到顺利解决或加快推进。全年835件代表建议已全部办理答复,其中答复“解决采纳”的538件,占64.3%,同比提高4个百分点。
进一步做好闭会期间代表履职服务保障。根据代表意愿和工作需要,精心组织计划预算审查、国有土地出让金管理、现代农业发展、涉台工作等专题培训以及增强代表履职效能、提高代表小组活动实效等履职培训,提高培训的针对性和有效性。聚焦食品安全监管、陆家嘴金融城建设、黄浦江两岸公共空间开放等重点工作,采用小型分散、座谈研讨、明察暗访等方式开展代表集中视察,提高视察实效。组织代表就互联网金融、生活垃圾减量、儿科医联体等20个专题开展调研,形成系列调研报告,并推动政府及相关部门积极采纳和运用调研成果。
六、与时俱进,加强人大常委会自身建设
顺应人大制度发展完善的新形势新要求,常委会加强思想引领,优化人员结构,健全工作制度,不断提升履职能力。
加强常委会思想政治建设和组织建设。认真开展“两学一做”学习教育,切实贯彻《常委会组成人员守则》,不断增强组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把党的领导贯穿到人大工作的各个方面、各个环节。围绕国家和本市发展大局,精心组织中心组学习和法制讲座,开展互动交流,提高学习质量。落实中央和市委关于加强人大组织建设的要求,配备市人大专门委员会专职副主任委员和预算工委专职副主任,进一步优化人大干部的专业结构和年龄结构,保证常委会和委员会工作的连续性和稳定性。
加强区、乡镇人大工作和建设。积极配合市委对市人大工作会议精神落实情况开展专项督查,推动各区进一步重视和加强人大工作。制定《关于区县、乡镇人民代表大会工作的若干规定》,就保证人民代表大会会期、提升人民代表大会会议质量、加强预决算审查监督、行使重大事项决定权等作出新规定。在区委领导和各方支持下,新一届区人大均设立法制、财经等专门委员会和预算工作委员会,在全市所有街道设立街道人大工作委员会,绝大多数乡镇人大设立了办公室(代表联络室),大大加强了基层人大组织建设。
加强人大制度宣传和理论研究。进一步提高人大工作公开性和透明度,通过报刊广播电视加强对立法监督过程的报道,每次常委会会议均选择重要议题进行网络视频直播,依托上海电视台法治天地频道定期播出《走进人大》专题片,办好“上海人大”微信公众号。组织“走进人大”活动,一年来有2000多位市民群众、大中小学生和基层人大代表走进常委会议事厅,感受人大工作,增强对人大制度的理解。建立人大制度研究专家库,发挥上海人大工作研究会、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更长时期重点领域立法需求等重大课题,为常委会履职提供坚实的理论基础。
加强人大机关工作规范化建设。编制60余项工作流程,提高机关工作精细化、规范化水平。制定机关“三重一大”议事决策、经济合同法律审核、内部审计等制度,推进廉洁机关建设。落实《机关干部队伍建设三年规划》,开展“提高执行力”主题活动,提升机关干部集体参谋助手水平。
一年来,常委会还配合全国人大常委会开展电影产业促进法、电子商务法等立法调研,以及道路交通安全法、环境保护法等执法检查。服务国家外交大局,共接待18批外国国家和地方议会代表团来沪访问。
各位代表:过去一年常委会工作取得的成绩,是在中共上海市委的正确领导下,全体市人大代表、常委会组成人员、各委员会成员以及机关工作人员辛勤工作的结果,离不开市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院的积极配合和各区人大常委会的大力支持,离不开全市人民、社会各界的热情参与和帮助。在此,我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到,面对经济社会发展和全面深化改革对地方立法提出的新要求,我们在提高立法工作的科学性和民主性、让法规切实管用、实现以良法促善治方面还需要进一步努力;面对人民群众反映强烈的突出问题,我们在回应社会关切、增强监督工作刚性、督促审议意见落实、推动相关问题解决方面还需要持续发力;面对广大代表不断提升的履职需求,我们在加强代表履职服务保障、推动代表议案建议办理落实、更好发挥代表主体作用方面还需要进一步加强。在新的一年中,我们将认真改进自身工作的不足,更好履行宪法法律赋予的职权。
____年工作安排
____年是实施“十三五”规划的重要一年,也是上海持续深化改革开放、推进创新转型的重要一年。市人大常委会将继续深入贯彻中央重要决策部署,深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进总基调,在中共上海市委领导下,进一步服务改革发展、促进民生改善,进一步强化立法引领、做实人大监督,进一步发挥代表作用、加强自身建设,圆满完成本届市人大常委会各项目标任务,为本市经济社会发展和民主法治建设作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代表大会胜利召开。
一、积极履行法定职能,更好服务全市工作大局
坚持科学立法、民主立法。继续审议社会信用条例、促进科技成果转化条例、居民委员会工作条例、实施村民委员会组织法办法等法规;制定或修改高等教育促进条例、水资源管理若干规定、农村集体资产监督管理条例、职工代表大会条例、预算审查监督条例等法规。积极推动中国(上海)自由贸易试验区条例、张江国家自主创新示范区条例、会展业条例、住宅物业管理规定、消防条例等立法预备项目的草案起草工作,条件成熟时及时提请常委会审议。抓紧做好生活垃圾管理条例、单用途商业预付卡管理条例、公益广告促进条例、社会救助条例、国防动员条例等立法调研。根据市政府的提请,作出促进和保障崇明生态岛建设的决定。
坚持正确监督、有效监督。加强法律实施监督,对《道路交通管理条例》《食品安全条例》《消费者权益保护条例》《环境保护条例》实施情况开展执法检查,建立对执法检查报告和相关常委会审议意见落实情况的督促检查机制。加强专项工作监督,听取和审议____年上半年经济社会发展情况、推进新农村建设情况的报告,审议____年度环境状况和环境目标完成情况、城乡规划制定和实施情况的报告,选择部分议题开展专题询问,继续推进询问常态化。加强计划预算监督,听取和审议____年上半年计划和预算执行情况、____年市本级决算、审计工作、审计查出问题整改情况、预算公开情况的报告,建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制。就黄浦江两岸公共空间贯通开放、司法体制改革推进、义务教育法实施办法贯彻、老年长期护理保险制度落实、境外人员和在沪台胞信息平台建设等开展监督调研和跟踪监督。加强规范性文件备案审查,建立代表和专家参与审查的机制,加强对涉及公民法人权利义务的规范性文件的合法性审查,建立审查发现问题的处理落实机制。
二、切实加强服务保障,更好发挥代表主体作用
认真实施关于完善代表联系群众制度的实施意见,继续做好代表联系社区、代表议案建议和办理情况向社会公开等工作,全面完成本届市人大代表向原选举单位报告履职情况。对本届以来代表议案建议办理情况进行梳理,完善代表议案办理工作机制,加强对答复为“正在解决”和“计划解决”的代表建议的跟踪督办,推动解决一批代表持续多年反映的突出问题。组织研讨交流、出版相关书籍,认真总结和传承本届市人大代表的宝贵履职经验。精心策划组织、深入挖掘反映,大力宣传本届和历届市人大代表的良好精神风貌和丰硕履职成果。做好市人大代表换届选举工作,积极推荐连任代表候选人,加强代表资格审查和新一届代表的履职培训,确保市十五届人大一次会议顺利召开。
三、认真抓好自身建设,更好创新发展人大工作
加强常委会思想政治建设,认真学习领会和贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神,不断提高常委会和委员会服务大局、调查研究和督促落实的能力水平。落实全面从严治党要求,巩固“两学一做”学习教育成果,做好市人大机关巡视整改工作。回顾本届常委会依法履职的实践,加强对新情况新问题的研究,提炼工作经验,为人大工作薪火相传、继往开来打好扎实基础。加强前瞻研究,精心储备一批履职项目,为新一届市人大及其常委会顺利开局做好准备。加强对新一届区人大工作的服务和指导,共同推动全市人大工作迈上新台阶。
各位代表:人民群众对我们充满期待,上海改革发展需要我们倍加努力。在本届市人大任期的最后一年,我们要始终保持昂扬向上的精神状态,增强履职责任感,锐意进取,驰而不息,不负使命。让我们更加紧密地团结在以___同志_______周围,在中共上海市委的领导下,团结凝聚全市人民的智慧和力量,充分发挥人民代表大会制度优势,为加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而努力奋斗!
怎么写报告43人觉得有帮助
写人大常委会的工作报告,这可不是件小事。既然是人大常委会的工作报告,就得把工作上的事交代清楚,让大家知道过去这一年都干了什么,还有哪些打算。开头得先把背景说一下,比如说这一年的社会经济形势怎么样,国家的大政方针是什么,这些都是要考虑进去的。
报告的内容要围绕人大常委会的主要职能展开,比如监督政府工作、审议法律法规什么的。这部分需要列出具体的事项,像是检查了哪些部门的工作,发现了什么问题,又是怎么整改的。还有,立法这块儿也不能落下,得说明通过了哪些法律,修改了哪些旧法,这些都得写明白。要是有什么特别重要的事情,比如跟群众利益相关的大事,也要提一提,让大家知道人大常委会一直在关注民生。
写的时候要注意语气,得正式,但又不能太死板。可以适当用一些专业术语,但别太多,不然普通人都看不懂。比如说“议案审查”,这个大家可能不太熟悉,那就可以解释一下这是指对提交的议案进行审核,看看是不是符合法律规定之类的。另外,数字很重要,像有多少个议案被通过,有多少次会议召开,这些具体数字能让报告更有说服力。
在写到具体的案例或者事件时,最好能有个前因后果,这样读者就能明白事情的发展脉络。比如说某个地方出现了环境污染的问题,人大常委会是怎么介入调查的,最后的结果怎样,这些问题都要交代清楚。如果有些事情还在处理当中,也得说清楚目前进展到哪一步了。
不过写报告的时候,有些人可能会忘记标注时间,这就不太好。比如说到某项工作的推进情况时,要是不标明具体的时间节点,读者就很难理解事情发展的节奏。还有,有时候为了强调某个重点,可能会重复提到某些内容,但这样做反而会让报告显得啰嗦,不如换个方式表达。
最后一点,写完之后别忘了检查一遍,看看有没有漏掉重要的信息,或者有没有写错的地方。当然,有时候因为赶时间,难免会有一些小疏忽,比如把“提高”写成了“增高”,这种小问题其实影响不大,只要不影响整体的意思就行。
【第2篇】2025年区人大常委会工作报告范文5300字
____年区人大常委会工作报告
各位代表:
我受区人大常委会的委托,向大会报告工作,请予审议。
____年主要工作
____年在区委的正确领导下,区人大常委会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,服务大局,依法履职,为促进我区全面深化改革和经济社会发展作出了应有的贡献。一年来,常委会共召开会议16次,听取和审议专项工作报告27项,作出决议、决定38项,组织执法检查1次,任免地方国家机关工作人员110人次,接受辞职20人。
一、 紧扣中心任务,积极促进经济社会发展
促进经济稳步增长。常委会高度重视我区主动适应和引领经济发展新常态的情况,紧扣区委经济工作部署,认真听取和审议政府上半年工作情况和下半年工作安排,支持政府积极应对经济下行压力,全面推进改革创新,着力构建高端高质高新现代产业体系,促进产业集群集约集聚,确保经济平稳健康发展。根据我区上半年预算执行情况和全年收入预测,及时批准预算调整方案,大力支持政府发挥财政资金在经济社会发展中的杠杆作用。进一步完善全口径预算监督机制,探索对部分部门预算进行审查,督促政府及有关部门切实完善预算编制,强化预算管理。常委会高度重视并积极参与我区“十三五”规划纲要编制工作,充分发挥各工作委员会、人大代表的作用,专题听取规划纲要编制情况汇报,广泛收集意见建议,为“十三五”发展打好根基。关注我区经济发展新亮点和产业转型升级,通过听取专题汇报、组织代表视察、开展专题调研等形式,督促政府盘活国有资产,深化国有企业改革;以推进经济转型升级为着力点,围绕推进村级工业园转型升级开展调研,视察我区科技创新工作、留学人员创业基地建设、“五湖四海”水产交易中心升级改造,跟进我区与友好城市交流合作工作情况,支持政府积极谋划发展新思路。
促进民生持续改善。一是关注重大事项和重点建议的落实。常委会根据过去8年综合治水的成效和存在问题,结合我区实际,审议和批准了政府提交的《番禺区河涌综合整治任务调整方案暨今明两年综合治水工作计划》,进一步完善了工作思路,明确了工作目标,重点跟踪督办丹山河水系、七沙水闸等综合治水重点工程工作情况,力促综合治水这一重大事项落到实处。常委会通过满意度测评、视察、暗访等形式,督促三件重点建议加快办理,其中,《关于整体开发城北公园及星海青少年宫资源,建设中心城区北部群众活动中心的建议》已圆满办结,《关于加快我区厨余垃圾处理点建设的建议》正进一步完善办理方案,《关于加快管道燃气建设,以提高村居覆盖面的建议》取得了阶段性进展。二是积极回应群众和社会期盼。全过程跟踪我区十件民生实事的推进情况,成立专项小组加强跟踪监督,通过听取专题报告和开展满意度测评倒逼各项民生实事的落实。高度关注食品安全工作,通过抽检、明查暗访等方式,对《食品安全法》实施情况进行执法检查,督促有关部门强化安全监管,形成依法有序的食品安全监管体系。着眼于完善社会关怀体系,组织视察我区社会组织管理、民营养老机构运营、特殊教育、职业教育和公共体育设施建设等,监督有关部门落实惠民政策,让广大群众共享社会发展成果。推动基础设施改善,就光明大桥、南浦三桥、莲花山渔港建设等进行专题调研,督促政府有关部门加快基础设施建设。持续跟进被征留用地落实情况,推进村集体经济可持续发展。
二、善用法治思维,推动形成依法治区新格局
加强行政司法监督。听取和审议区依法行政工作情况报告,督促政府巩固和深化法治政府示范区建设工作,为经济社会发展提供良好的法治环境和保障。审议区法院关于未成年人审判工作情况报告,区检察院关于反贪污贿赂工作、惩治和预防医疗卫生领域职务犯罪情况报告,支持“两院”稳步推进司法体制改革,探索健全司法工作新机制。抓实抓好规范性文件备案审查工作,全年共对9件规范性文件进行备案审查。把信访与监督有机结合起来,重点推动涉法涉诉信访件的办理,全年受理群众来信来访31件次,已全部办复。
深入推进依法治区工作。积极贯彻落实___《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,在依法治区“五五”规划、普法教育“六五”规划收官之年,深入推进我区依法治区重点工作,组织内容丰富、形式多样的“12·4”法治番禺宣传周活动,以优秀成绩顺利通过市对我区进行的法治广州建设、依法治市(区)“五五”规划、“六五”普法规划实施情况检查验收,为我区实施依法治区“六五”规划奠定坚实基础。
三、发挥主体作用,扎实做好代表工作
着力提高代表素质。创新代表培训工作,坚持“请进来”和“走出去”相结合,邀请专家全面解读“全面推进依法治国的新蓝图”; 针对开展全口径预算审查监督工作组织专业培训;组织代表赴全国人大深圳培训基地进行专题培训;依托省人大和市人大培训平台加强理论业务培训。通过内容丰富、形式多样的培训,不断拓宽代表视野,增强履职能力。全年共组织各级人大代表300多人次参加培训活动8次,收到良好效果。
着力构筑履职平台。结合“两代表一委员”进社区活动,进一步优化人大代表联络站布局,新增10个代表社区联络站。从制度抓“严”、程序抓“细”、活动抓“实”入手,形成了接访、约访、走访、回访、视察、调研相结合的人大代表进社区新模式,全年各级人大代表共775人次参加了进社区活动,接待群众711人次,收集群众意见建议340件,推动解决了一批群众关心的热点难点问题。
着力创新活动方式。一是进一步完善代表集中视察工作,加强对各代表小组的沟通指导,改进集中视察议题确定和组织形式,使集中视察更符合代表意愿、更好反映群众诉求、更有力推动问题解决。全区16个人大代表小组围绕区中心工作、区域发展状况、民生关切问题开展视察,共提出关于经济、社会、民生、环保、城建等方面的建议意见43条。二是进一步提升代表小组活动实效,把“创新开展代表小组活动、增强活动实效”作为常委会重点调研课题,学习借鉴先进地区开展代表活动的好做法,深入研讨创新活动方式,推动代表小组活动创新、增效。一年来,市人大代表番禺联组和16个区人大代表小组共开展活动64次,参加活动代表642人次。三是进一步扩大代表对常委会工作的参与,积极组织代表参与全口径预算的审查监督,邀请专业对口代表列席常委会会议和参加视察、执法检查、专题调研等活动,认真听取代表的意见和建议。
着力完善代表建议工作。一是在提高质量上下功夫。重视组织代表开展前期调研,使代表建议有依有据、切中问题。规范建议撰写工作,在人代会前组成议案建议组对代表拟提交的建议进行规范化审查,首次将代表建议和办理答复在人代会上印发通报,着力提高建议质量。二是在加强督办上下力气。认真贯彻落实《代表建议、批评和意见督办工作试行办法》,成立常委会领导牵头、相关工委负责的代表建议督办小组,完善视察、调研、座谈、走访代表、督办情况报告、满意度测评等督办流程,对“一府两院”办理工作进行全过程监督,力促办理质量不断提高。一年来,交办代表建议137件,代表表示“满意”或“基本满意”占96.3%。
四、加强自身建设,推动人大工作上新水平
加强作风建设,提升工作效能。按照市委、区委部署要求,结合人大工作实际,扎实开展“三严三实”专题教育,常委会领导班子成员深入镇街与基层人大干部、代表面对面谈心交流,充分倾听意见和建议,组织召开高质量民主生活会,认真查摆存在问题,精心制定整改措施并严格抓好落实,促进作风持续改进。大胆创新和改进监督工作,首次将监督政府工作从区内延伸到区外,组织常委会组成人员到贵州独山县和梅州五华县监督我区扶贫帮扶工作,进一步拓展人大监督工作的深度和广度。坚持“谋事要实、创业要实”积极开拓人大工作,扎实开展我区全口径预算审查监督工作,紧贴人民群众关注的十件民生实事和重点建议推进情况开展满意度测评,增强监督的刚性和实效。
加强基层建设,提升工作水平。组织全区各镇、街人大学习中央《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》精神,全面梳理我区基层人大工作和建设存在的问题和困难,及时向市委、市人大提出工作建议。根据市人大制定的《镇人大规范性工作制度指引》,指导各镇、街加强和完善制度规范化建设,取得阶段性成效,在全市镇(街)人大工作经验交流会上南村镇人大专门作经验介绍。坚持每季度召开镇街人大工作座谈会,及时了解、解决基层人大工作中存在的困难和问题,推进全区人大工作协同发展。
各位代表,过去一年常委会各项工作的进展和成效,是区委正确领导的结果,是全体区人大代表、常委会组成人员辛勤努力的结果,是“一府两院”和镇街人大密切配合的结果,也是社会各界和全区人民关心支持的结果。在此,我代表区人大常委会表示衷心的感谢!
与此同时,我们也清醒地看到,常委会工作还有许多需要改进的地方,如监督工作的深度有待拓展、实效有待增强,代表履职积极性和履职能力有待提升,代表建议意见办理实效仍需进一步增强等。对此,我们将认真研究,切实改进。
____年工作计划
____年是实施“十三五”规划的开局之年,也是区、镇两级人大换届选举年。区人大常委会将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实区委十二届七次、八次全会部署要求,着力推动人大工作与时俱进,着力抓好换届选举工作,着力推进依法治区,为我区“十三五”规划开好局、起好步发挥应有作用。
(一)依法行使职权,增强履职实效。一是继续加强监督工作。把区委确定要干的、“一府两院”必需干的、人民群众期盼干的事情作为人大监督工作的重点,实现监督与支持有机结合,进一步增强监督实效。认真贯彻落实新预算法,加大对财政资金使用的监督力度,探索对审计查出问题的整改落实情况进行监督,不断健全全口径预算审查监督工作机制。促进“一府两院”依法行政和公正司法,对综合治水、污水管网建设、“三农”惠民政策落实、现代农业发展、农村土地承包确权登记颁证、市场监管体制改革、垃圾填埋场综合治理、光明大桥和南浦三桥建设、民办教育发展、公共体育设施建设、友好城市(区)缔结等专项工作进行监督,听取和审议“两院”关于司法规范化建设、刑事审判工作情况等专项工作报告。加强执法检查工作,对台胞投资保护法进行执法检查,确保相关法律在我区得到贯彻执行。运用满意度测评或专题询问等监督手段,对政府推进十件民生实事、相关职能部门落实政府工作报告目标任务、重点建议办理落实情况等进行跟踪监督。认真做好规范性文件备案审查,切实提高工作质量和水平。二是依法行使讨论决定重大事项职权。根据“十三五”规划纲要确定的发展目标和任务,有计划地讨论决定我区的国计民生重大事项。抓住今年我区经济社会发展中带有全局性、根本性、长远性的问题,及时启动重大事项讨论决定程序,积极推动全区中心工作开展。加强对重大事项决议决定落实情况的监督,把行使重大事项决定权与监督权有机结合,促进重大事项落到实处、取得实效。三是依法履行人事任免职责。结合今年区、镇两级人大换届的新要求,进一步健全和完善人事任免工作,保证党委的意图得到落实,确保我区地方国家机关正常运作。按照中央、省、市要求,实施宪法宣誓制度,增强国家机关工作人员的宪法观念。
(二)坚持代表主体地位,切实加强代表工作。从搭建和完善学习平台、服务平台、履职平台着手,进一步提升代表综合素质,丰富活动内容和形式,改进集中视察方式,扩大代表对常委会工作的参与,拓宽代表知情知政渠道,深入推进代表进社区工作,健全代表报告履职机制,切实增强代表活动实效。加大对代表建议的督办力度,适时对重点建议办理工作进行满意度测评,调动代表依法履职积极性。做好新一届区人大代表初任培训工作,灵活运用连任代表“传、帮、带”和举办专题培训班等形式,使新一届代表尽快掌握履职的法律知识和业务知识。
(三)加强自身建设,提高履职能力。坚持把加强自身建设作为依法履职的重要基础,将“三严三实”专题教育成果落实到人大工作的各个环节,深入开展“两学一做”学习教育,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全力营造风清气正、干事创业政治生态环境。贯彻落实省、市部署,进一步加强区、镇、街人大工作和建设,推动新一届人大常委会工作有新气象、新风貌、新成就。加强对新一届常委会组成人员的任职培训,夯实履职基础。加强机关科学化、精细化管理,提高为常委会服务保障工作的质量和水平。密切常委会和镇、街人大的沟通联系,加强对镇人大工作和镇人大代表换届选举工作的指导,开拓街道人大工作新思路,全面提高我区人大整体工作水平。
(四)严格依法依规,扎实开展换届选举工作。认真贯彻新修订的《地方组织法》、《选举法》和《代表法》,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,依法开展人大代表换届选举工作,加强对换届选举工作领导,切实把好人大代表“入口关”,周密部署换届选举各环节的组织工作,加大对换届选举全过程的监督力度,坚决查处选举中的不正之风和破坏选举的违法行为,确保区、镇两级人大代表换届选举工作依法有序开展。做好召开新一届人民代表大会第一次会议的各项筹备工作,坚决贯彻落实党委意图,依法选举产生新一届地方国家机关领导班子。
各位代表,新的一年是“十三五”规划的开局之年,是继往开来、创新发展人大工作的重要一年。让我们在中共番禺区委的领导下,更好地依法履行宪法和法律赋予的职责,奋发有为、扎实工作,为番禺率先全面建成小康社会、加快建设时尚创意宜居新区而努力奋斗!
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2025年区人大常委会工作报告怎么写
区人大常委会的工作报告需要反映一年来的履职情况,同时体现工作的成效和问题,这不仅是对过往工作的总结,也是对未来工作的指引。写这类报告时,首先要明确报告的目标受众,主要是人大代表和相关政府部门。因此,语言既要专业又得通俗易懂,便于理解。
报告的开头部分应该概述工作背景,可以提及本年度经济社会发展的总体形势以及人大常委会承担的重要职责。比如,“2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年,也是推进法治建设的重要节点。”接着,简要介绍常委会的主要工作方向,如监督政府工作、审议法律法规草案等。这里需要注意的是,不要把工作描述得过于笼糊,而是要具体列出几个关键点,例如,“围绕优化营商环境开展专项监督”“推动教育均衡发展立法调研”。
接下来的部分重点在于列举具体的工作成果。这部分可以按类别分条列出,比如立法工作、监督工作、代表联络工作等。对于立法工作,可以详细说明通过了哪些条例,解决了哪些实际问题。例如,“修订后的《城市绿化管理条例》实施后,城市绿地面积增加了约10%,居民生活环境得到显著改善。”监督工作则需要突出成效,比如“针对食品安全问题开展执法检查,发现并整改隐患20余处。”
除了成绩,也要适当提及存在的不足之处。比如,“在推进基层立法联系点建设方面,部分社区参与度不高,还需进一步加强宣传力度。”这里切记不要夸大问题,实事求是地反映实际情况即可。同时,针对这些问题提出改进措施,比如“计划增加培训次数,提高社区工作人员的业务水平。”
在撰写过程中,要注意保持报告的整体连贯性。每一项工作都应有清晰的脉络,从问题出发到解决方案,再到最终效果。例如,“针对老旧小区改造资金短缺的问题,我们组织专题讨论会,邀请专家和相关部门共同商议,最终确定了多元化筹资方案,确保项目顺利推进。”
小编友情提醒:
报告的结尾部分可以展望未来工作重点。这部分不必太过冗长,只需概括性地指出下一年的重点任务即可,如“2025年,我们将继续聚焦民生热点,深化重点领域改革,为区域经济社会发展贡献力量。”
需要注意的是,报告中的数据一定要真实可靠,引用的数据来源应明确标注,避免模糊不清的表述。另外,报告的语言风格要符合人大常委会的正式场合需求,既不能过于随意,也不能过于晦涩。在用词上,尽量选择中性的表达方式,避免带有强烈感情色彩的词汇。
【第3篇】全国人大常委会工作报告范文1950字
代表工作进一步改进。为广泛听取人民群众对有关议案的意见,扩大了全国人大代表列席常委会会议的范围,并请代表在会前开展调查研究,为常委会提高审议质量,作出更加符合国情和人民群众利益的决策,发挥了积极作用。对代表视察办法也作了改进,本次大会前,安排在京全国人大代表回原选举单位参加视察。为了更好地发挥香港、澳门全国人大代表的作用,常委会组织港澳代表分别到贵州、甘肃、湖北、安徽进行视察,增进港澳代表对中西部地区的了解。台湾省的全国人大代表也到福建进行了视察。九届全国人大四次会议期间代表提出的议案和建议、批评、意见,是本届人大以来历次会议最多的一次。对议案中提出的制定、修改有关法律的建议,有不少已被常委会采纳。全年通过的16件法律中,有15件是根据历年来代表提出的议案制定的。国务院有关部门、最高人民法院、最高人民检察院,也以认真负责的态度,办理代表提出的建议、批评和意见。常委会还认真办理了人民群众的来信来访,对反映的问题,有的组织了专门调查,有的转给有关地方、部门处理。
对换届选举工作给予指导。从去年下半年开始,全国乡级人大的换届选举陆续展开。常委会在调查研究的基础上,提出了搞好这次选举工作的指导性意见,要求坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,确保换届选举工作顺利进行。还专门举办了培训班,对选举工作可能遇到的新情况、新问题,研究了相应的解决办法。常委会还分别审议了第十届全国人大代表名额和选举问题的决定草案,以及香港、澳门特别行政区选举第十届全国人大代表办法草案,提请本次大会审议。
与地方人大的联系得到加强。常委会组成人员和各专门委员会的同志到地方进行调查研究时,注意听取地方人大和人大代表的意见。召开了地方人大贯彻立法法工作会议,总结交流了做好地方人大立法工作的经验。各专门委员会、常委会机关,经常与地方人大相关部门共同研究依法履行职责中遇到的问题。常委会机关还先后举办了30多个各种类型的培训班,帮助地方人大加强了干部培训工作。地方人大也帮助全国人大常委会做了许多工作,如协助征求对有关法律草案的意见,配合开展执法检查,及时反映法律实施过程中遇到的新情况、新问题等,推动了全国人大常委会的工作。
积极开展对外交往。一年来,常委会加大了对外工作力度,先后接待了近百个外国议会代表团组来访。通过这些交流,增进了友谊,扩大了共识,加强了合作。一些原来对我国还不了解的议会人士,亲眼看到我国改革开放的巨大进步后,增进了对我国的了解;一些原来对我国有误解的人士,也根据耳闻目睹的事实,消除了一些误解。常委会还通过高层交往、有计划地组团出访和考察、参加国际和地区议会组织举办的会议等多种方式,同各国议会界人士广泛接触、坦诚对话,既宣传了我们自己,也了解了外国法制建设等方面的情况。针对少数西方国家议会审议或通过干涉我国内政的议案,外事委员会及时发表声明和谈话,表明我国的严正立场和态度。常委会还通过与欧美国家议会建立的对话机制,加强相互间的了解,并针对损害我国家尊严和利益的问题,进行了严正的交涉和说理斗争。
常委会自身建设进一步加强。常委会组成人员重视学习和作风建设。先后学习了___同志的“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想,学习了党的十五届五中、六中全会决议,并认真贯彻落实到依法履行职责的各项工作中去。为加强常委会组成人员法律制度的学习,举办了知识产权法律制度、现代企业法律制度、证券法律制度、物权法律制度、行政程序法律制度、加入世贸组织与我国法制建设等法制讲座,既使常委会组成人员了解法律制度的发展情况,也为常委会审议相关法律草案作了准备。常委会和专门委员会组成人员还围绕审议的议案,深入实际,开展调查研究,加深了对实际情况的了解,提高了议案审议的质量。常委会机关也进一步加强了学习和作风建设,各方面工作都有改进,为代表大会、常委会、委员长会议和全国人大代表依法履行职责,提供了服务。
一年来,常委会的工作还存在一些问题和不足。立法工作的进展情况,与形势发展的需要和代表们的要求还有距离。主要原因是:有的法律草案,由于在起草阶段对有争议的问题研究论证不够充分,提请常委会审议后不能及时出台;有的法律草案,由于所涉及的体制还处在改革的过程中,对相关问题作出法律规定的条件还不成熟,起草工作未能完成。对监督工作,代表们普遍要求加大力度,常委会也作了努力,但实际效果还不够理想,主要是听取工作报告、开展执法检查,提出改进执法的意见后,对落实情况进行跟踪监督的力度还很不够。对行政法规、地方性法规等规范性文件进行备案审查的工作,需要进一步研究完善备案审查启动程序,把被动审查和主动审查有机结合起来,以维护国家法制的统一。常委会机关的作风建设,还存在深入实际调查研究不够,总结地方人大经验不够等问题。
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全国人大常委会的工作报告是一项专业性很强的任务,它既要反映工作成果,又要体现工作的思路和方向。写这类报告时,首先要明确受众群体,通常是上级领导机关和相关职能部门,所以语言要正式、客观。
报告的开头部分应当简明扼要地概述过去一段时间内的总体情况,可以用一段话概括主要成绩和存在的不足。例如,“今年上半年,全国人大常委会围绕立法、监督等核心职能开展了一系列工作,取得了显著成效。”这里需要注意的是,成绩和问题都要实事求是地反映,不能夸大其词,也不能刻意回避矛盾。
接着,可以按照不同的业务领域来展开具体描述。比如,对于立法工作,可以列举几项重要的法律修订或新法出台的情况,同时简要说明这些法律如何解决实际问题。例如,“针对环境保护领域的突出问题,常委会审议通过了《环境保护法》修正案,进一步强化了企业污染治理的责任。”这里要注意的是,列举事实时应确保信息准确无误,避免出现模糊不清的表述。
在谈到监督工作时,除了列出监督对象和方式外,还应该强调监督的效果。可以这样写:“通过听取专项工作报告,常委会对政府在食品安全监管方面的措施进行了全面检查,督促相关部门完善制度,提高了监管效率。”这样的叙述不仅展示了工作的具体内容,也突出了工作的成效。
至于未来的工作计划,这部分同样需要具体可行。可以这样表述:“下一步,常委会将继续推进重点领域立法,同时加强对法律法规实施情况的跟踪监督,确保各项政策落地见效。”这里的关键在于提出切实可行的目标和措施,而不是空泛的口号。
书写注意事项:
在撰写过程中,要注意报告的整体格式和排版,保持整洁美观。如果涉及图表或数据,务必核对无误后再使用。有时候,由于时间紧迫,可能会忽略细节,比如忘记核对某些关键数字是否准确,这就需要在提交前反复检查。
小编友情提醒:
报告完成后,最好找同事帮忙审阅一遍,这样既能发现一些自己可能忽视的小问题,也能从旁观者的角度获取更多建设性的意见。毕竟,一个人难免会有疏漏之处,多一双眼睛总是有益的。
【第4篇】代表在审议省人大常委会工作报告时的发言范文2200字
代表在审议省人大常委会工作报告时的发言
听了副主任代表省人大常委会作的工作报告,感到很振奋,报告对过去一年的工作回顾,实事求是,既肯定了取得的成绩,又指出了存在的问题。对今后一年的工作任务提出了具体要求,指导思想明确,工作思路清晰,重点突出,切合实际,充分体现了求真务实、与时俱进的精神,我完全同意这个报告。
纵观省人大常委会____年的工作,我感到有以下几个亮点:一是突出了服务中心大局意识,坚持把贯彻落实科学发展观贯穿于履职的全过程。一年来,省人大在根据实际开展各项工作时,着重抓住了“三农”问题、国企改革和民营经济发展问题、哈大齐工业走廊的规划建设等几件有特点、有影响的大事,综合运用多种监督方式,努力促进了我省经济社会的全面发展。
二是突出了以人为本的理念,坚持把群众的利益放在首位。抓住了社会关注、群众关心的居民供热、松花江水污染及看病难、看病贵、司法不公等热点问题,认真地履行职责,开展了“三查”、述职等项工作,切实地维护了广大人民群众的根本利益。
三是突出了代表的主体地位,努力加强和改进代表工作。通过建立完善代表工作机制,精心组织代表活动,加大代表意见办理力度等途径,规范了代表活动的开展,激励了代表履职的热情,促进了代表作用的发挥。
四是突出了制度创新,自身建设进一步加强。中央9号文件和省委16号文件出台后,省人大切实地抓了文件精神的落实,加大了制度建设的步伐,在规范立法,规范监督,规范专委会工作等方面制定了健全的规章制度,推进了人大工作制度化、规范化的进程。从而也为我们基层人大工作做出了表率。
下面,我结合基层工作的实际情况,提以下几点建议:
1、要进一步强化重大事项审议决定权的行使。重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会一项重要职权,如何行使这项权力,各地各级人大都在工作中进行了探索和尝试,省里和我市都出台了讨论决定重大事项的办法,但从实际的运行效果看也不是很理想,从范围上看,有些重大事项还没有完全纳入到决定的范畴之内。从力度上看,一府两院对于办法的执行还不很到位,人大对于政府和两院应报而未报事项,没有作出应有的处理。因此,建议省人大进一步拓宽重大事项的界定范围,理顺工作机构体制,政府审计、行政监察等机构都应成为人大的工作机构,无论是审议决定重大事项还是实施监督都名正言顺,从而使我们下级人大在工作中有所借鉴。
2、要进一步加强监督工作。监督权也是人大及其常委会的一项基本权力。一直以来,由于没有相应的明确的法律规定来支持,致使各地人大在行使这项职权上,不论是工作监督、法律监督,还是人事监督,都存在很多问题,在一定程度上影响了权力机关的监督效力。因此,建议全国人大制定的监督法尽快出台。如果这项工作还需一段时间,省人大可否先搞一个监督条例,让市县人大常委会在行使监督权上有所遵循。此外,应重点加强对财政预算工作的监督,目前,我们对预算的监督只是在人代会期间成立一个临时审查委员会,审查的时间短,不够深入系统,而且专业性也不是很强,因此,建议各级人大从体制上成立一个常设性的预算审查委员会,抽调专业人员参加,除在人代会期间审查外,在闭会期间进行经常性的检查和审查,加大对部门预算执行情况的监督检查,加强对专项预算使用情况的监督检查,从而进一步加强对财政预算的监督管理。
3、要进一步推进民主化的进程。一方面建议进一步加大法制的宣传教育,提高全民的法律素质,在立法过程中尽可能扩大开放程度,让更多的人参与法律的讨论中来,在通过后,要结合法律的实施和典型案例不断进行宣传报道,同时还要加强执法检查,进一步推动法律的宣传与贯彻实施;另一方面,要积极推进民主政治建设的步伐,进一步扩大差额选举的范围,凡是应由民主选举产生的人员均应实行差额选举,确保选举的公平公正,引导广大人民群众不断强化民主意识,使各类重大和敏感的问题,均通过民主的方式得以解决。
4、要进一步加强对司法工作的监督。司法工作是维护和救济广大人民群众根本利益的最后渠道,是关系社会公平与正义,维护社会和谐稳定的重要途径。并且从目前看,涉法访、涉诉访的案件还占很大的比例,并有逐渐上升的趋势,这就说明司法工作中还存在一定的问题。因此,建议加强对公检法部分案件的监督,加大对影响大、反映强烈案件进行个案监督的力度,从而理顺情绪,化解矛盾,促进社会和谐。
5、要进一步解决好人大干部的结构和交流问题。人大的干部问题涉及到三个方面:其一,人大干部队伍的年龄结构一定要合理,形成老中青相结合的梯次格局。其二,人大干部队伍的知识结构一定要优化,知识型、专业型的人才要能进得来。其三,人大干部的出口一定要宽松,和党政干部作为同一序列,同考核,同任用,同交流,不能出现进来就出不去的问题,影响干部的锻炼和成长。因此,建议省人大积极争取省委的支持,尽快解决好人大干部的培养、使用、交流等 问题。
6、要进一步解决好乡镇代表的活动经费问题。目前,从我市来看,县级代表经费已纳入到了财政的统一预算当中,代表活动开支已有了基本的保障,但乡镇一级政府财力紧张,根本无力支付代表活动经费,甚至出现乡镇人大主席团主席垫付代表活动经费的情况,在一定程度上影响了代表履职积极性和代表作用的发挥。因此建议省人大同有关部门做好协调工作,将乡镇一级人大代表活动经费纳入省财政转移支付当中,以保障代表活动的正常开展。
怎么写报告50人觉得有帮助
在审议省人大常委会工作报告时,发言稿的撰写需要兼顾专业性和实用性。开头部分要开门见山,直接点明对报告的整体看法。比如可以说:“这份报告内容详实,结构清晰,充分体现了过去一年的工作成效。”接着就可以从几个关键点切入,比如工作成绩、存在的问题以及未来展望。
就工作成绩而言,发言时应结合具体事例来阐述。比如说某项立法工作的推进如何促进了社会公平正义,或者是某次监督活动怎样推动了政府职能转变。这些例子最好能体现工作的创新性和突破性,这样不仅能增强说服力,也能展示出发言者的专业素养。不过有时候为了突出亮点,可能无意间会把某些细节描述得过于夸张,这需要稍作调整,以免给人不真实的感觉。
对于存在的问题,则需要保持客观公正的态度。可以提及一些尚未解决的难点,比如某些领域改革进程缓慢,或是部分政策执行效果不佳。但要注意措辞,避免直接批评,而是提出建设性的意见。例如,可以建议加强部门间的协调配合,或者加大对基层支持力度。这里需要注意的是,有时因为急于表达观点,可能会忽略了一些背景因素,导致提出的建议显得有些笼统。
至于未来展望部分,重点在于明确方向和目标。可以围绕报告中提到的重点任务展开,比如进一步完善法治体系,提升社会治理水平等。同时,也可以结合实际情况,提出一些具体的措施。比如加强人才培养,优化资源配置等。不过偶尔会出现这样的情况:由于时间紧迫,准备不足,可能会遗漏掉一些重要的考量因素,影响到整体的逻辑性。
撰写这类发言稿时,还需要注意语言的简洁明了。尽量避免使用冗长复杂的句子,力求条理清楚、层次分明。有时候为了追求表达效果,可能会不自觉地堆砌华丽辞藻,反而适得其反。因此,始终保持朴实无华的文风更为重要。
书写注意事项:
发言稿完成后,最好能够多读几遍,检查一下是否存在明显的错误。当然,由于时间仓促,难免会有疏漏之处,比如标点符号使用不当,或者个别词语搭配不够恰当。这些问题通常不会太明显,但如果仔细推敲还是可以发现的。
【第5篇】三门峡各代表团审议市人大常委会和两院工作报告范文500字
4月16日下午,出席市六届人大五次会议的各代表团代表,分团审议市人大常委会工作报告和市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。
代表们一致认为,市人大常委会工作报告全面客观地总结了过去一年的工作,体现了人大在全面深化改革方面的新举措,显示了转变作风、履职为民的新气象。报告主题鲜明、文风朴实,是富有新意、切实可行的好报告。尤其对市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心、服务大局,以及在立法、监督等方面取得的成绩,代表们给予充分肯定。同时,对报告提出了一些修改意见,并就做好人大监督工作、发挥代表作用等方面的工作提出建议。
在审议市中级人民法院、市人民检察院工作报告时,代表们认为,报告总结了新成绩,又直面问题、敢于担当,新一年的工作针对性强,抓住了要害。有代表提出,法院在发挥审判职能作用、为“四大一高”战略提供良好法治环境方面,要多研究、多出台有针对性的措施;要推进改革,进一步提高审判质量效率,推进司法公开,提高司法公信。有代表建议,检察部门要贯彻中央精神,顺应人民要求,加大查办和预防职务犯罪工作力度等,做好服务和保障民生工作,维护群众合法权益,维护法治权威和社会稳定。
怎么写报告38人觉得有帮助
撰写一份高质量的报告,无论是针对人大常委会还是其他事务,都需要从细节入手,用心去打磨每一个环节。首先,得明确报告的目的,这一步很关键,就像盖房子前要确定地基的位置一样。如果目标模糊,报告就可能东拉西扯,失去了重点。在这个过程中,可以先列出几个核心问题,比如这次会议的主要议题是什么,有哪些需要特别关注的事项。
接着就是搜集资料了。这里有个小技巧,很多人觉得整理材料费劲,其实不然,只要前期分类清楚就行。比如按时间顺序排列,或者按重要性排序,这样写的时候就不会乱套。记得要把关键的数据、案例都找全,因为这些是支撑观点的重要依据。当然,资料太多的话,也别急着堆砌,要学会取舍,只挑最能说明问题的部分。
起草初稿时,要确保语言简洁明了。有些人在写报告时喜欢绕弯子,结果读者看了半天也不知道到底说了什么。所以,尽量用平实的语言表达自己的想法,避免那些花哨的辞藻。不过有时候也会遇到这种情况,比如某个专业术语不太好理解,这时候就要想办法换个说法,让大家都明白。
排版也很重要。报告看起来整洁有序,会给阅卷人留下好印象。字体大小、行间距都要适中,段落之间留点空隙,这样读起来不会太累眼。另外,页眉页脚也要设置好,尤其是标题部分,必须醒目,让人一眼就能抓住重点。
还有就是检查工作了。这个环节最容易忽略,但也是必不可少的一环。检查的时候不仅要看看有没有错别字,还要留意格式是否统一,逻辑是否顺畅。有时候会遇到这样的情况,明明觉得自己写得很顺溜,但仔细一看才发现漏掉了某些必要的内容,或者前后矛盾的地方。这时候就得重新梳理一遍,把缺漏补上,把冲突调和好。
小编友情提醒:
交给领导审阅之前,最好能找个同事帮忙看看。毕竟旁观者清,他们可能会发现一些自己没注意到的问题。当然,这也得看具体情况,要是单位里没人愿意帮忙,那就只能靠自己反复推敲了。
【第6篇】2025年6月市人大常委会工作报告范文7500字
各位代表:
我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
xx年主要工作
xx年,市五届人大常委会在中共仁怀市委的坚强领导下,在省和遵义市人大常委会的监督指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xx___系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神,以改革创新精神认真履职,切实发挥地方国家权力机关的作用,全面完成了市五届人大四次会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议8次,主任会议26次,听取和审议专项工作报告12个;组织代表视察4次;开展专题调研7次;开展执法检查1次;开展专题询问1次;任免国家机关工作人员82人次;接待群众来信来访92批次401人次,为仁怀经济社会发展和民主法制建设做出了积极努力。
一、围绕“两条底线”加强监督,促进经济平稳发展
按照xx___对贵州提出的“守住发展和生态两条底线”要求、省委“两加一推”主战略和市委“两率先”工作部署,市人大常委会紧扣中心同步发力,服务发展同心同向,积极发挥人民代表大会制度优势,谋求经济发展新突破和生态建设新成效。
在经济下行压力加大,白酒市场深度调整的境况下,市人大常委会认真落实“稳中求进,转型升级”主基调,运用法律规定的手段和方式,寓支持于监督之中,积极为稳增长、调结构出主意、想办法、提建议、促落实。一是组织调研组深入重点企业、重点项目、重点部门、工业园区调查研究,了解情况,出谋划策。支持市政府融资帮助重点白酒企业解决资金困难问题,支持增加工业基金预算,加大仁怀酱香白酒的宣传推介;支持融资贷款保障重点工程项目建设。二是依法听取和审议仁怀市xx年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况的报告,既充分肯定成绩,鼓劲加油,又要求市政府高度重视存在的困难和问题,突出重点攻坚克难,加强调度注重统筹,确保市五届人大四次会议批准的各项指标全面完成。经过全市上下的共同努力,xx年,全市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资和财政总收入等几项主要经济指标仍保持了两位数的增长,全市经济发展实现了稳中求进、稳中向好。
加强财政预算监督,努力打造“阳光财政”。财政作为人民的“钱袋子”,常委会始终高度重视,按照预算法、监督法的要求,突出加强对财政预算编制、执行、决算,以及贷款资金使用和审计等重要环节的监督,听取和审议了仁怀市xx年财政决算和贷款资金使用情况、xx年度财政预算执行及其他财政收支审计工作报告,批准了xx年财政决算;听取和审议了仁怀市xx年1-9月财政预算执行情况报告和国税局、地税局税收工作报告,要求市政府一是加大财源培植力度,在支持白酒产业发展的同时,注意调整结构,支持旅游等新兴产业发展;二是加强税收征管,既抱“西瓜”又捡“芝麻”,切实做到应收尽收;三是强化预算管理,硬化预算约束,严格依法行政,重大项目、大额资金未按程序报批不得随意支出;四是对全市国有资产进行全面清理,统一管理,集中收入,避免国有资产部门化、甚至个人化;五是加强对重点工程、重大项目的跟踪审计,及时发现问题,及时纠正,避免和杜绝建设工程资金浪费;六是贷款资金要纳入财政预算管理,建立偿债机制,防范债务风险。按照中央“八项规定”要求,xx年,常委会加大了对部门预算的审查监督力度,督促市政府压缩“三公”经费预算,从xx年起逐步将部门预算向社会公开,接受社会监督,打造“阳光财政”。
深入学习贯彻xx___关于生态文明建设的重大战略思想,牢固树立“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,合力助推生态文明示范区建设。一是重视林业生态建设。组织调研组深入乡镇、机关、企业、学校,对城区绿化、校园绿化、道路绿化、景观绿化以及林业生态管理等情况现场查看、座谈、走访。在此基础上,听取和审议了市政府林业生态建设工作报告,建议市政府作好环境绿化五年规划,打造湿地公园、生态公园,大力开展全民造林增绿行动,逐年提高森林覆盖率;落实责任加强监管,对城镇区域、赤水河等重要河流划定生态红线实施保护,加大林业执法;完善奖励机制,鼓励企业、社会投入林业生态建设,培育本市的苗圃基地;加大林业生态宣传,营造人人爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。二是关注创建国家环境保护模范城市工作。市委、市政府明确提出用三年时间,到xx年建成国家环境保护模范城市,工作量大、涉及面广、任务艰巨。常委会十分关注,坚决支持“创模”工作,从人大机关、乡镇人大抽出干部和人大代表组成工作组开展了为期4个月的工作,一方面深入调研,为常委会审议提供依据,一方面参与市政府及其职能部门的“创模”督查,按照“创模”26项指标要求,对饮用水源保护,赤水河流域水环境治理,污水处理厂、垃圾填埋场运行等情况检查督导,发现问题提出建议,督促责任单位限期整改。如在茅台示范镇建设中施工单位将排污沟渠损毁,造成生活污水直排赤水河,工作组检查发现后,责令限期修复到位。常委会听取和审议了市政府“创模”工作报告后,提出了要多措并举,整治水环境;克难攻坚,破解“创模”薄弱环节;强化考核机制,确保“创模”工作形成合力等审议意见,推动了“创模”工作开展。三是紧盯赤水河环境保护。赤水河既是仁怀也是贵州省的一条“母亲河”,省和遵义市人大、政府十分关心、关注赤水河的环境保护,近三年来,连续开展了“贵州环保行”活动,检查督促赤水河沿岸的环保工作。常委会除积极配合省、遵义市人大开展活动外,主动出击,以保护赤水河为己任,像爱护自己的眼睛一样爱护赤水河,支持监督政府并和政府及职能部门一道开展环保工作。一年来,不论是“创模”调研还是林业生态建设调研,常委会都将赤水河环境保护作为重点,按照《水污染防治法》、《森林法》和《贵州省赤水河流域保护条例》的要求,发现问题及时督促整改,要求市政府建立长效管理机制,支持并批准了市政府融资投入污水处理厂、垃圾填埋场、环保数字化管理平台等基础设施建设。12月初,省人大“贵州环保行--为了赤水河美好明天”活动组到我市检查后,对我市近三年来特别是xx年所作的工作给予高度肯定。省人大领导在总结时说,赤水河仁怀段已经实现了由“满目疮痍”到“岸绿水清”的华丽转身,要持续发力,完善长效监管机制,把赤水河建设成为名副其实的生态河、美景河、美酒河、英雄河。
二、围绕民生事业加强监督,促进社会平安和谐
常委会坚持把改善民生作为监督工作的出发点和落脚点,运用法定监督方式开展监督,回应社会和群众关切。
根据群众反映的民营医疗机构管理缺失、诊疗不规范、环境卫生状况差、缺乏医疗保障,城区社会治安状况不好、群众安全感不高,生态移民对象不准、项目资金不保障、建设不规范,云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设资金落实不好、群众担心成为“半拉子”工程等民生问题,常委会组织人大代表分别对以上工作开展专题视察,提出了建设性意见和建议。关于民营医疗机构运行,建议市政府做好发展规划,制定发展政策,建立扶持措施,加大监管力度,切实改善就医环境。关于“天网工程”建设,建议市政府高起点规划、高标准建设,扩大覆盖区域,加强统筹调度,整合社会资源,提升社会管理水平。关于扶贫生态移民工程建设,建议市政府做好资金保障,加强督促检查,注重后续发展。云帱山森林公园核心区--妙音寺项目建设,是市政府承诺的实事工程,是集休闲娱乐、休身养性、观光旅游为一体的综合场所,社会各界关注度高。建议市政府重视市民关切,协调解决资金缺口,加强工程调度,加快建设进度,确保工程质量。
为推进城乡统筹发展,促进城乡居民改善住房条件,提升城镇化水平,常委会开展了住房和城乡建设工作调研,听取和审议了市政府住房和城乡建设工作报告,建议市政府依法严格执行城乡规划,强化基础设施建设,完善城乡综合服务功能;加大保障性住房建设和农村危房改造力度,切实解决城乡困难居民住房问题;及时办理城市商住房产权证,保障购房户合法权益;加强住宅小区物业管理,提升服务水平。
三、围绕依法治市加强监督,促进法制贯彻实施
常委会紧紧围绕全市工作大局,运用法定监督手段推动宪法和法律法规在我市的贯彻实施,促进“一府两院”依法行政、公正司法。
积极开展司法监督。常委会听取和审议了市人民检察院工作报告,提出了进一步加强法律监督工作、加强跟踪监督、加大职务犯罪预防和查处力度、加强检务公开等建议,督促市检察院完善检察工作机制,更好地发挥保障社会公平正义、维护社会和谐稳定的作用。
结合群众关心和关注的问题,常委会根据监督法和《仁怀市人大常委会询问和质询暂行办法》,依法对市检察院工作开展专题询问。围绕如何提升群众安全感、满意度,如何加大对群众反映强烈贪腐案件的查处力度,如何加强对公安机关刑事案件办理的监督,如何有效加强社区矫正人员监管,如何开展法律“五进”工作等问题进行了询问。市检察院认真对待,积极回答询问并提出解决问题的措施,及时回应了群众关切。
着眼于增强政务服务水平和从源头预__败,主任会议听取和审议了市政府行政监察工作报告,充分肯定监察机关一年来在干部作风整顿和反腐败工作中所取得的成绩,建议监察机关进一步加大法规、纪律、政策宣传,加大对失职、渎职、不作为行为以及民生领域案件的查处力度,加大对“三重一大”事项的监督,加强监察队伍建设,练好过硬本领,当好反腐尖兵。
高度重视备案审查。按照法律规定,常委会对市政府报备的《仁怀市荣誉市民称号授予办法(试行)》、《仁怀市专利申请资助管理办法(修订)》等文件进行了审查,保障了市政府相关行政行为的合法性。
认真开展执法检查。为保证法律法规在我市行政区域的正确实施,常委会对市政府贯彻实施《档案法》情况开展执法检查,提出了加大《档案法》宣传力度、加强档案工作的规范性管理、加强硬件设施建设等审议意见。市政府采取措施积极落实,制定了《仁怀市关于加强和改进新形势下档案工作的实施办法》,将档案工作纳入全市经济社会发展规划和年度目标考核,将《档案法》纳入普法范畴和领导干部学习培训内容。同时,常委会还积极配合做好省和遵义市人大的执法检查工作。
依法进行人事任免。常委会严格按照党管干部的原则和法定程序,认真做好人事任免工作,实现了党委意图和人民意愿的有机统一,为国家机关工作的顺利开展提供了有力的组织保障。一年来,选举任免国家机关工作人员82人次。其中,选举遵义市第四届人大代表2名;决定任命市人民政府副市长9名,市人民政府组成部门负责人25名;任命市人民法院审判员22名,市人民检察院副检察长1名、检察员11名;决定免去市人民政府副市长5名,市人民政府组成部门负责人3名;免去市人民检察院副检察长1名,市人民法院审判委员会委员、审判员、审判监督庭、执行庭庭长3名。
四、围绕提升素质加强监督,促进代表作用发挥
常委会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓,不断提高代表履职能力,规范代表履职方式,促进人大代表忠实代表人民利益,保证人民群众通过自己选出的代表管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。
加强代表履职能力建设,切实增强代表依法履职的责任感、使命感。一是加强和改进代表培训工作。围绕党的十八届四中全会和xx___系列重要讲话精神,以及宪法、经济发展新常态、大数据等内容,在西安交通大学举办代表培训班1期,培训代表和人大干部48人,提升代表依法履职能力。二是密切常委会与代表、代表与群众的联系。邀请人大代表16人列席、公民9人旁听市人大常委会会议,邀请人大代表参加市委有关部门和“一府两院”重要活动。常委会还邀请老年促进会同志参与代表视察,多渠道倾听民情民意。三是改进调研工作。认真落实深入基层、转变作风的有关规定,围绕群众普遍关心的热点难点问题,增加调研深度,提高调研质量,力求使提出的建议切实可行。除认真开展常委会会议议题的调研外,组织代表开展了“四河四带”建设等调研工作,还配合省人大、遵义市人大完成了《贵州省宗教事务管理条例》等法律法规贯彻实施情况调研,以及实施教育“9 3”计划、文体广电工作、水利工程生态建设、石漠化治理综合规划的调研任务。
保障代表依法履职,努力提高代表建议意见办理实效。市五届人大四次会议期间,代表们共提出建议、批评和意见93件,常委会继续实行领导督办代表建议制度,确定了11件代表建议为重点督办件。在分工督办重点件的同时,重视代表所提每一件建议,通过调研承办部门办理情况、征求代表意见、督促办理进度等方式,确保代表建议办理工作取得实效。截止目前,93件代表建议全部办结,代表满意度进一步提高。
坚持视察工作常态化,加大代表意见跟踪督办力度。常委会围绕市委的重大决策部署、“一府两院”的工作难点、群众反映强烈的社会焦点、常委会年度工作要点和代表意见建议等,采取主任会议视察、常委会组成人员视察、代表视察等相结合的方式,在监督实效上下功夫,在督促整改上下功夫,努力使人大工作紧扣中心工作、紧贴社会民生。
五、围绕转变作风加强监督,促进人大机关建设
坚持以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,加强思想、组织、制度和作风建设,牢记使命,积极进取,努力提高依法履职水平。
自觉维护党的领导核心作用,坚定人大工作正确的政治方向。一是坚定不移保持政治定力、战略定力、改革定力、发展定力,坚持正确立场,保持正确方向,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。充分发挥人大密切联系群众的优势,凝聚改革正能量,提振发展精气神,依法履职,不断提升人大工作的执行力。二是自觉把人大工作置于党委领导之下,常委会紧紧围绕全市的重大决策部署开展工作,坚持重大事项请示市委,使人大工作始终与市委工作合力合拍,保证市委的决策部署通过人民代表大会制度得到全面贯彻落实。
深入开展党的群众路线教育实践活动,为全面依法履职提供思想、组织和作风保障。一是按照为民务实清廉的总要求,认真开展集中学习,强化责任,坚持标准,确保质量,分类征求意见建议,深入开展批评与自我批评,在整改“四风”突出问题、建章立制上取得明显成效,实现了教育实践活动和人大业务工作两不误、双促进。二是大力加强机关建设。加强党风廉政建设,认真落实中央八项规定、省委十项规定、遵义市委十二项规定,严格管理干部队伍,“四风”问题得以遏制,维护了地方国家权力机关的良好形象。
各位代表,过去一年常委会的工作虽然取得了一定成绩,但必须清醒地认识到,我们的工作离党的十八大和十八届四中全会对人大工作的新要求还有差距,离全面推进依法治市的新任务还有差距,离人民群众对人大工作的新期盼还有差距,运用法治思维和法治手段推动发展、改善社会民生、回应群众关切的实效还不强,依法履职的能力还需进一步提升。我们必须正视差距,努力提高履职水平,增强履职实效,毫不动摇地坚持、与时俱进地完善人民代表大会制度,切实担负起为人民执好政、掌好权的历史使命和责任担当。
xx年主要工作任务
xx年,市人大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xx___系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十一届五次全会、市五届四次党代会精神,在市委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,坚持围绕中心、服务发展、关注民生、依法监督、注重实效,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民主体地位作用,密切同人民群众的联系,坚持以法治思维坚守发展和生态两条底线,促进改革发展稳定,坚持用法治方式推动“一府两院”依法行政、公正司法,全面推进依法治市,推动我市民主政治建设与时俱进,为加快“法治仁怀”建设和实现全面小康作出新贡献。
一、积极履行法定职能
深化国民经济社会发展计划和财政预算执行监督。听取和审议市政府xx年1-9月国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算执行情况和xx年财政决算报告。认真学习贯彻新修订的《预算法》,督促市政府建立公开透明的现代财政制度。认真审查市政府“xx”规划。
加强对法律法规实施情况的监督。加强备案审查制度和能力建设,将规范性文件纳入备案审查范围,加大对规范性文件合法性的审查,依法撤销和纠正与法律法规相抵触的规范性文件,维护法制统一。开展《城乡规划法》、《法官法》、《检察官法》执法检查,积极主动参与上级人大立法征询工作,配合省、遵义市人大开展《环保法》的执法检查及“贵州环保行”、“遵义环保世纪行”活动。听取和审议市法院民事审判工作报告。
加大对民生事项的监督。听取和审议市政府农村“小康水”建设、水库移民、义务教育、城乡规划工作情况报告,开展对住房和城乡建设工作的专题询问。组织人大代表视察全市民办幼儿园发展情况、农村合作医疗工作、“美丽乡村·小康路”建设以及市级以上重点工程建设项目。
依法决定重大事项。始终将依法行使重大事项决定权与贯彻落实市委重大决策部署紧密结合起来,不断探索常委会行使重大事项决定权的有效方法。认真执行《仁怀市人大常委会讨论决定重大事项暂行规定》,依照法定程序作出决议决定。
依法做好人事任免。建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。加强对任命干部的监督,不断增强国家机关工作人员的法律意识和公仆意识。
二、加强和改进代表工作
加大代表培训工作力度。组织开展人大代表和市乡人大干部培训,努力为代表执行职务提供保障和服务。抓好代表学习交流,充分发挥代表在闭会期间的作用。坚持定期向人大代表通报人大开展监督工作和“一府两院”接受人大监督的情况。有计划地开展代表视察、执法检查、专题调研等活动。巩固并切实发挥好代表履职工作站作用,认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,开展人大代表述职工作。通过建立健全网络平台等形式密切代表同人民群众的联系,充分反映代表和人民群众的意见和要求。
认真督办人大代表意见建议。加强对代表意见建议特别是重点件的跟踪督办,对主任会议确定的重点建议意见督办件,采取常委会组成人员领衔督办、代表专题视察等方式加大督办力度。切实加强对乡镇和街道人大工作的联系指导。召开乡镇人大主席、街道人大工委主任工作座谈会,坚持常委会主任、副主任联系乡镇、街道制度。继续坚持乡镇人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委会会议制度。
三、加强常委会及人大机关自身建设
加强对宪法、法律法规和法律基础理论等履职知识的学习,加强常委会组成人员的履职培训,加强人大监督制度建设,增强监督合力和实效,努力保持履职尽职的生机与活力,努力建设一支务实进取、廉洁高效的人大工作队伍。
各位代表,xx年是全面完成“xx”的决战之年,是实现全面小康的决胜之年,也是全面推进依法治市的开局之年,改革发展任务艰巨,群众期盼殷切厚重,让我们紧密团结在以xx同志为___的___周围,在中共仁怀市委的领导下,进一步坚持和完善人民代表大会制度,紧紧依靠全市各族人民,团结鼓劲,坚定信心,求真务实,为实现全面小康、跻身中国百强,为仁怀人民更加美好的幸福生活而努力奋斗!
怎么写报告34人觉得有帮助
2025年6月市人大常委会工作报告怎么写
人大常委会的工作报告是很重要的文件,需要把事情交代清楚。写这类报告的时候,得先把背景情况梳理出来,像是最近这一阶段里发生的大事,尤其是跟人大工作相关的。然后就要说说具体做了哪些事情,比如监督政府部门工作,审议法律法规草案,还有代表们提的意见建议处理情况之类的。
比如说开头部分,要把时间范围给定下来,像“2025年上半年,市人大常委会在市委领导下开展了一系列工作”。接着就该提到主要任务了,这里就可以用到一些专业术语,像“围绕全市中心工作,聚焦经济高质量发展,强化法治保障作用”。这部分要注意不能太笼统,得有点具体内容支撑,像提到具体的立法项目或者监督事项。
到了中间部分,就得把工作成果展现出来,可以分几个方面来讲。首先是立法方面的进展,可以写“新修订的《某市环境保护条例》已经进入审议程序,这将为改善环境质量提供法律依据”。再就是监督工作,这里可以说“针对食品安全问题组织专项检查,督促相关部门整改落实”。还有代表议案办理情况也不能落下,像“全年收到代表建议共计xx件,已办结xx件,满意率达到了xx%”。
结尾怎么写?
一般会强调下下一步打算,像“下一步将继续推进重点领域立法,加强执法监督力度,更好地发挥人大职能作用”。不过在写这部分的时候,语言可以稍微概括一点,避免啰嗦。
需要注意的是,写报告的时候得把数字用准确,这是很重要的。像“上半年共召开常委会会议x次,听取审议专项工作报告x项”,这样能让读者对工作量有个直观认识。另外,用词要恰当,有些词可能看起来差不多,但实际表达的意思可能不一样,比如“推动”和“促进”,虽然都表示推进的意思,但在具体语境下选择哪个词更合适,得仔细斟酌。
有时候写报告的时候,可能会碰到措辞上的难题,特别是涉及到一些敏感话题时。这就要求写作者得把握好分寸,既要客观反映实际情况,又不能引发不必要的争议。比如说写到某项工作的成效时,就不能夸大其词,但也不能轻描淡写,得实事求是地去描述。
报告里还会涉及到一些专业性强的内容,这时候就需要查阅相关资料,确保信息准确无误。比如写到某个法规条款的时候,最好能核对一下原文,避免出现误解或者偏差。还有就是引用的数据,也得从权威渠道获取,确保来源可靠。
【第7篇】2025年漯河市人大常委会工作报告全文范文8150字
各位代表:
受市人大常委会委托,我向大会报告工作,请予审议。
xx年工作回顾。
xx年,漯河市人大常委会在市委的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和xx___系列重要讲话精神,牢牢把握人大工作的正确方向,努力找准服务大局的结合点、监督工作的切入点和推动经济社会发展的着力点,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实改进工作作风,依法履行各项职责,积极回应社会关切,扎实开展各项工作,共召开常委会会议7次,听取和审议“一府两院”专项工作报告34项,开展执法检查3项,作出决议决定和审议意见21项,任免国家机关工作人员8人次,圆满完成了年初确定的目标任务,为推进漯河市民主法治建设、促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。
一、围绕中心,服务大局,在推进发展中充分彰显人大作用常委会紧紧围绕漯河市工作大局,突出重点,加强监督,督促政府以更有力的举措、更强的执行力,加快经济结构优化和转型升级,实现漯河市经济社会更高水平和更高质量的发展。
加强对经济工作的监督。面对复杂严峻的宏观发展形势,常委会牢牢把握稳中求进、进中提升总基调,积极履行监督职能。听取和审议了xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,督促并支持漯河市政府采取有效措施,大力推动稳增长、调结构、促转型、惠民生,全力实现经济社会平稳较快发展。听取和审议了漯河市政府关于培育资漯河市场、推动重点企业上市情况的报告,提出了培育金融市场体系、加大银企对接力度、拓宽直接融资渠道、着力推动企业上市等建议。听取和审议了漯河市政府xx年财政决算和xx年上半年财政预算执行情况的报告,针对存在问题,要求市政府及有关部门切实加强财源建设,完善预算编制,强化预算管理。听取和审议了xx年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告及审计整改情况的报告,全力支持审计部门加大对涉及民生的公共资金、政府重大投资及重点项目建设资金的审计力度,并督促做好相关问题的整改落实。
加强对城市建设管理的监督。推进旧城区和“城中村”改造是城市化进程中的一件大事、难事,常委会对此项工作始终高度关注,听取和审议了市政府关于“两改”工作推进情况的报告。在充分肯定成绩的基础上,针对工作中存在的问题,及时作出审议意见,要求市政府及相关部门要进一步抢抓机遇,坚定不移地推进“两改”工作,早日实现“提升城市综合形象、提升居民生活质量”的目标。注重发挥规划的引领作用,对城市总体规划xx年执行情况进行了认真审议。针对规划编制体系不够健全、规划质量有待提高、违法建设在部分区域仍然存在等问题,建议市政府及相关部门要更加重视专项规划的编制工作,更加重视公共服务配套设施的规划管理,更加重视对违法建设的遏制,确保城市总体规划得到较好执行。
常委会还听取和审议了市政府关于漯河市民族工作情况的报告,针对民族事务管理法治化水平有待提高等问题,督促市政府及相关部门要进一步提高做好新形势下民族工作的能力和水平,切实发挥其在民族团结和社会和谐稳定中的重要作用,推动漯河市民族工作健康开展。依法行使重大事项决定权,听取和审议了市政府关于郾城区五里庙区域、金山路棚户区、召陵区黄集棚户区等改造项目还款资金列入市级财政预算的议案,及时批复批准相关议案,要求市政府及相关部门加强监督,防控风险,确保国有资产保值增值。
二、突出重点,注重实效,在法律监督中促进法治漯河建设常委会以保证法律法规正确实施为目标,切实强化法律监督,精心组织执法检查,认真办理人民群众来信来访,大力支持“一府两院”依法行政、公正司法,有力维护了法律权威,推进了民主法治进程。
深入开展执法检查。去年,漯河市常委会共组织执法检查3次。5~6月份,组织开展了国务院《城市绿化条例》和《河南省城市绿化实施办法》执法检查,针对存在的规划编制滞后、管养体制机制有待完善、规划实施监督力度有待加大等问题,强调要依法加强园林规划控制,强化城市绿化管养标准化体系建设,探索多元化投入机制,推动城市绿化工作再上新台阶。7~8月份,组织开展了《劳动合同法》执法检查,针对法律宣传教育不够深入、部分行业及小微企业劳动合同签订率低、劳务派遣不规范、执法监管不到位等问题,督促漯河市政府采取措施,加强监督检查,认真研究解决构建和谐劳动关系中的重大问题,切实维护好广大劳动者的合法权益。9~10月份,组织开展了《产品质量法》和《河南省产品质量监督管理条例》执法检查,针对存在的监管联动机制不健全、检测体系建设投入不足、部分企业质量管理基础薄弱等问题,及时提出加强名牌产品培育、建立联动长效机制、规范企业内部管理等意见和建议,促进了“一法一条例”在漯河市的贯彻实施。
加强司法工作监督。漯河市常委会采取听取汇报、实地察看、召开座谈会、发放调查问卷等形式,对漯河市社会治安工作情况进行了认真视察,听取和审议了市政府关于漯河市社会治安工作情况的报告。在充分肯定成绩的同时,要求市政府及相关部门要全面推进社会治安防控体系建设,建立健全群防群治工作机制,严厉打击各种违法犯罪活动,抓好公安队伍建设,提升服务水平和执法能力,确保社会治安大局和谐稳定。
听取和审议了漯河市中级人民法院关于整改落实民事审判工作评议意见情况的报告,支持漯河市两级法院继续围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,公平公正地裁判每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。听取和审议了市人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告,要求漯河市检察机关进一步完善制度机制、广集案源线索、注重查办效果、加强队伍建设,推进查办和预防贪污贿赂犯罪工作规范高效运行。
依法做好规范性文件备案审查。对“一府两院”和县(区)人大常委会的73件规范性文件进行了备案审查,并按要求向省人大常委会报送备案规范性文件8件,依法督促有关部门终止违背法律规定的规范性文件1件,维护了法制的统一。
高度重视人大信访工作。全年共受理群众来信来访201件(次)793人(次)。通过及时交办、加强督办,维护了人民群众的合法权益,解决了一批事关人民群众切身利益的实际问题。
一年来,漯河市常委会还积极配合全国和省人大开展了对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《城乡规划法》、《职业教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口与计划生育条例》、《河南省统计管理条例》等法律法规的执法检查、立法调研、立法质量评估和征求修改意见等工作,得到上级人大常委会的充分肯定。
三、以人为本,关注民生,在为民代言中切实增进民生福祉常委会始终把保障和改善民生摆在重要位置,积极发挥在倾听民声、体察民情、反映民意、化解民忧方面的作用和优势,着力推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
关注社会养老。漯河市六届人大四次会议通过了《关于加快漯河市社会化养老服务体系建设的议案》。为使议案办理落到实处,多次组织人员开展视察、调研,专题听取汇报,从编制专项规划、完善政策体系、强化示范引导、完善服务内容、加强队伍建设等方面,提出具体意见和建议,全力支持市政府以创建全国养老服务业综合改革试点市为契机,创新养老服务模式,健全养老服务制度,规范养老设施管理,提升养老服务能力,促进漯河市养老服务业发展迈上新水平。
关注农村饮水安全。组织视察组对漯河市农村饮水安全工程建设情况进行了深入视察,针对存在问题,尤其是仍有部分群众至今没有用上安全饮用水这一现状,督促市政府抓紧制订漯河市村村通、户户通自来水总体规划,积极探索农村水务管理体制和模式,做好农村饮水水质检测工作,确保把这项惠民工程办好办实,让广大农民群众真正喝上放心水。
关注居民群众出行。听取和审议漯河市政府关于漯河市域公路建设与管理情况的报告,要求有关方面要进一步加大规划建设力度、确保工程建设质量、完善管养体制机制、加强公路沿线治理等。漯河市政府及相关职能部门认真落实审议意见,科学实施路网规划,大力加强项目建设,提升道路管养水平,城乡公路网络服务功能得到明显提升,群众出行更加安全、便捷、舒心。
关注农业机械化发展。听取和审议漯河市政府关于农业机械化工作情况的报告,要求市政府认真落实国家和省出台的各项扶持农机发展的政策措施,以创建全国农业机械化示范市为载体,充分发挥农机专业合作社的组织职能,积极探索政府向社会购买服务的农机化发展新路子,推动了漯河市农业机械化工作快速发展。
一年来,常委会还高度关注网吧管理,对漯河市80多家网吧进行了明察暗访,针对发现问题,及时与文化、工商、消防、联通等部门分别约谈,提出整改意见,努力促进漯河市网吧业健康发展。
听取和审议了市政府贯彻落实市人大常委会关于保险业发展、城镇职工基本医疗保险制度实施、道路交通安全法、体育法、水污染防治法、旅游工作等审议意见情况的报告,一批民生问题得到较好解决。尤其是对义务教育均衡发展工作进行专题询问并作出审议意见后,多次组织人员进行跟踪督办,听取情况汇报,推动政府在学校建设、校园安全和教师配备等方面加大工作力度,认真整改落实,取得了明显的阶段性成效。
四、强化措施,改进服务,在依法履职中发挥代表主体作用常委会把尊重代表主体地位、保障服务代表履职作为基础性工作,不断完善代表工作机制,代表主体作用得到进一步发挥。
激发代表履职热情。建立代表履职档案,对代表履职情况进行登记、考核。实行代表向原选举单位和选民述职制度,并进行满意度测评。召开漯河市人大代表小组工作交流会,对闭会期间代表小组活动的内容、方法、实效等提出具体要求。各代表小组以“双联双争”活动为载体,紧紧围绕漯河市工作大局和人民群众关注的热点、难点问题,有针对性地开展活动。据不完全统计,24个代表小组共开展视察、调研活动50多次,提出意见和建议120多条,为人民群众解决实际问题60多件,切实发挥了维护人民群众利益“代言人”和推动经济社会发展“带头人”作用。
畅通代表知情知政渠道。邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的各类视察、调研和检查,鼓励代表参加各种社会、政务活动,依法保障代表的参与权、知情权。全年共邀请200余名代表参加了常委会组织的视察、调研和执法检查活动,组织近百名代表参加了各类座谈和行风评议等活动。参加活动的代表,事先认真准备,会上积极发言,充分反映民声,为提高常委会工作质量发挥了重要作用。
提高代表建议办理效果。把督办代表建议作为保障代表权利、督促“一府两院”改进工作的重要途径,不断加大建议办理力度。
漯河市六届人大四次会议期间,代表共提出建议、批评和意见254件,常委会及时整理归类、集中交办。
从中挑选出“促进小微企业转型升级”等10件事关发展大局、人民群众普遍关注的建议作为重点建议,由常委会领导带队进行集中督办,推动了代表建议办理质量与效果明显提高,受到了广大人民群众的一致好评。
加强乡(镇)人大工作指导。
制订下发了《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的通知》,从规范“两会”召开、发挥代表作用、加强自身建设等方面提出具体指导意见。举办漯河市乡镇人大主席培训会,邀请省人大常委会法工委负责同志就人民代表大会制度和乡镇人大工作相关知识作辅导报告,进一步提高了基层人大工作者的业务能力和素质。扎实推进乡镇人大代表联络站建设,为各级代表学习培训、依法履职、联系群众、开展活动提供了阵地。
五、改进作风,提升素质,在开拓创新中不断强化自身建设常委会以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,切实强化群众意识,着力改进工作作风,不断增强依法履职能力。
加强学习提素质。组织常委会组成人员和机关党员干部认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委重大决策部署,并紧密结合人大工作实际,采取多种形式,认真学习法律法规和人大业务知识。特别是把知法学法用法作为重要任务,实行常委会会前法制讲座制度,要求常委会组成人员树立法治理念,掌握法律知识,坚持依法办事。
转变作风提效能。精心组织开展党的群众路线教育实践活动,通过学习教育、开展批评、建章立制,着力解决常委会及机关“四风”方面存在的突出问题,建立健全作风建设长效机制,树立人大工作者为民务实清廉的良好形象。组织机关干部围绕事关发展大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题,深入开展调查研究,《关于干河陈村城市化发展的调研报告》、《关于加快推动漯河市物流业发展的调研报告》等一批调研成果,为市委科学决策提供了重要参考。
完善制度促规范。结合实际,修订完善了市人大常委会主任接待代表日、组成人员联系代表、代表列席常委会会议等制度,进一步提高了人大工作的制度化水平。重视并加强人大机关建设,完善了机关学习、公务接待等制度,进一步提高了机关工作的科学化水平。
抓好宣传提形象。成功举办了庆祝人民代表大会制度成立60周年书画摄影展活动,努力提升全社会对国家根本政治制度的认识。充分利用《人大在线》电视专栏、漯河人大网等宣传阵地,广泛宣传人民代表大会制度,宣传人大工作成效,宣传代表履职尽责风采;做好人大信息工作,积极反映人大工作的特色和亮点,漯河市被省人大评为“宣传人民代表大会制度先进单位”。
通过加强自身建设,漯河市常委会及机关形成了风清气正、干事创业、团结和谐的良好氛围,为各项工作的顺利开展提供了有力保障,促进了人大工作整体水平和质量不断提高。
回顾过去的一年,漯河市常委会的工作突出体现了三个鲜明特点:
一是始终注重着眼大局抓重点。
坚持议大事、抓大事,不断强化中心意识,紧紧围绕市委各项重大决策部署,特别是围绕六大攻坚任务的落实,认真行使职权,精选监督议题,依法开展监督,使人大工作得到了进一步发展。
二是始终注重跟踪督办求实效。
对漯河市常委会作出的决议、决定和审议意见,代表提出的议案和建议、批评、意见,坚持抓好跟踪督办,并实行二次口头报告和满意度表决,有效确保了工作落实。三是始终注重倾力支持促发展。始终把支持发展、促进发展放在高于一切的位置,坚持在监督中支持、在支持中监督,形成与“一府两院”密切配合、协调一致的良好局面,有力促进了“一府两院”工作的开展。
各位代表,过去的一年,漯河市人大常委会通过改进作风,认真履职,各项工作成效明显。我们深知,这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是常委会组成人员和全体市人大代表共同努力的结果,是“一府两院”和社会各界大力支持配合的结果。在此,我谨代表市人大常委会,向关心支持人大工作的全体代表和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照宪法和法律赋予的职责,对照党的要求和人民群众的期望,工作中还有一定的差距和薄弱环节,如:监督力度需要进一步加大,监督实效需要进一步增强;代表主体作用有待进一步发挥,代表建议办理质量有待进一步提高;自身建设仍需进一步加强。对此,我们将高度重视,在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。
xx年工作安排。
各位代表,xx年是漯河市深入实施六大攻坚任务的重要一年。
新的一年,新的起点,新的征程。
漯河市人大常委会要在漯河市委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委全会暨经济工作会议精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,忠实履行各项职权,积极认识新常态、适应新常态,紧紧围绕六大攻坚任务,团结进取,真抓实做,不断开创人大工作新局面,为推动漯河富民强市、加快发展作出新的更大贡献!
一、以深入学习贯彻党的十八届四中全会精神为契机,推动人大工作不断创新发展。
党的十八届四中全会明确提出:要深入推进科学立法、民主立法,依法赋予设区的市地方立法权;加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件;建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓;健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用等。这些新观点、新举措为做好新时期人大工作提出了新的更高要求。人大常委会一定要把学习好、贯彻好十八届四中全会精神作为首要政治任务,紧紧围绕全面推进依法治国总目标,结合漯河实际,结合人大工作实际,超前谋划、积极组织开展立法调研,扎实做好依法行使地方立法权的各项准备工作,继续做好监督、重大事项决定和人事任免等工作,充分发挥人大在建设社会主义法治国家中的重要作用,推动社会主义法治建设在漯河市的深入实践。
二、以率先全面建成小康社会为目标,认真履行监督职能。
围绕贯彻落实市委六届九次全会暨经济工作会议精神,着眼推动六大攻坚任务,按照监督法的要求,坚持突出重点、注重实效、多措并举、体现特色,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种形式,切实加强监督工作。围绕全面深化改革,高度关注行政体制改革、农村综合制度改革、养老保险制度改革、司法体制改革等工作,促使政府释放更多的改革红利。
密切关注新常态下经济结构优化和转型升级工作,督促政府大力培育新的经济增长点,加快新型城镇化发展,加快城乡一体化示范区和经济技术开发区建设,不断增强跨越发展新动力。持续关注“工业1351工程”、企业上市、服务业发展、投融资平台运营及风险防控、城市建设、发展环境优化等事关发展大局的工作。拟就招商引资和食博会签约项目落实、生态畜牧建设等议题,听取和审议市政府相关工作报告;开展新预算法学习培训,进一步修订完善漯河市预算审查监督办法,督促政府完善全口径预算管理体系,管好人民的“钱袋子”。突出保障和改善民生,就人民群众关心的农产品质量安全、农村人居环境改善、城市“两改”、市区交通秩序整治、养老服务体系建设、网吧管理、义务教育均衡发展等工作,开展视察、调研,抓好跟踪监督,努力解决好涉及人民群众切身利益的问题,不断提升人民群众幸福指数。着力推进依法行政、公正司法,重点对《执业医师法》、《建筑法》等法律法规的实施情况进行检查,听取审议市政府关于社区矫正工作和市中级人民法院刑事审判工作情况的报告。依法做好规范性文件备案审查工作。认真办理人民群众来信来访,切实维护人民群众的合法权益。
三、以发挥代表主体作用为重点,不断加强和改进代表工作。
进一步加强代表学习培训,不断提高履职水平。认真做好闭会期间代表履职服务工作,积极支持代表建言发展、服务发展、投身发展。深化“双联双争”活动,引导广大代表立足岗位,拼搏奉献,创优争先。坚持常委会组成人员联系、走访基层代表,邀请代表列席常委会会议、参加视察检查和调研等制度,进一步保障和提升代表主体地位。围绕提高“问题解决率”,不断加大代表建议办理力度,尤其是对代表多年持续关注的问题,督促政府采取强力举措,切实加以解决,努力使办理过程成为提高常委会工作质量的过程,成为推动“一府两院”改进工作的过程。加强对县区、乡镇人大工作的指导,建好、用好乡镇人大代表联络站,努力把代表联络站建设成为人大代表学习培训的园地、依法履职的阵地、联系选民的场地,提升漯河市代表工作的整体水平。
四、以增强履职实效为目的,全面加强自身建设。
进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,引导常委会组成人员和机关党员干部不断加强思想政治教育,加强党性修养,严明纪律、恪守规矩,落实好中央八项规定精神,推动作风建设常态长效。强化大局意识、责任意识、宗旨意识,紧扣发展大局,紧盯民生民情,积极主动作为。认真坚持民主集中制原则,依照法定程序,充分发扬民主,集体行使职权,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。修订完善常委会关于重大事项决定、工作评议、规范性文件备案审查、国家机关工作人员任免等制度,不断推进人大工作制度化、规范化、科学化。
加强调查研究,不断增强人大工作的针对性和实效性。加强人大宣传,不断扩大人大工作的影响力。加强机关建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、敢于担当、服务优质的机关干部队伍,始终保持人大工作的生机和活力。
各位代表,风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。让我们在市委的坚强领导下,凝聚漯河市上下的智慧和力量,以更加高昂的斗志、更加务实的作风、更加坚定的步伐,同心同德,开拓进取,扎实工作,为全面推进依法治市、创造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!(文章来源:漯河市政府)
怎么写报告32人觉得有帮助
写报告这件事,说难也难,说不难其实也不算太复杂。关键是得掌握一些门道,特别是要清楚自己的身份定位,弄明白这份报告是为了谁而写,又是为了什么事而写。要是连这点都搞不清楚,那报告写出来多半会跑偏,甚至让人看了云里雾里的。
就拿人大常委会的工作报告来说,这可不是随随便便就能应付过去的活儿。既得把事情交代清楚,还得体现出一定的专业水准。开头这部分,一般得先把背景情况铺垫一下,比如这一年里,咱们人大做了哪些工作,遇到了什么问题,这些问题又是怎么解决的。这里头最好能带点具体数字,像“今年一共审议了23项法规草案”,这样的表述能让报告显得更有说服力。不过,有些人可能觉得光写数字太枯燥,于是就试着往里头加点形容词,结果反而弄巧成拙,弄得读者一头雾水。
接下来就是讲措施的部分了。这部分尤其要注意,不能光喊口号,得实实在在地拿出办法来。比如,“为了提升立法质量,我们采取了一系列举措”,后面就应该紧接着列举具体的行动,像“组织专家团队进行调研”“召开座谈会听取各方意见”。如果这里只是一味地空谈,而不提具体做法,那这份报告就显得很虚浮,缺乏可信度。
还有个关键点,就是报告的语言风格要符合场合。对于人大常委会这类正式场合,用词一定要严谨,不能太过随意。像“大家共同努力下,我们的工作取得了显著成效”,这样的句子听起来就比较正式。但也要注意,不能因为追求正式就变得啰嗦起来。有些写作者可能担心自己的表达不够到位,于是拼命堆砌辞藻,结果反倒让人抓不住重点。
结尾怎么写?
不用特意去强调总结,只要顺其自然地收尾就好。可以简单回顾一下整体情况,再稍微展望一下未来,这样就差不多了。比如,“展望未来,我们将继续秉持认真负责的态度,努力推动各项工作迈上新台阶。”这种结尾方式既不过于煽情,又能给读者留下积极向上的印象。
写报告的时候也会遇到各种各样的难题。比如有时候时间紧迫,材料又没准备充分,这时候就得随机应变,能用的资源都用上。还有一种情况是,写报告的人本身对某些领域不太熟悉,这时候就需要多请教专业人士,确保内容不出纰漏。
【第8篇】市人大常委会工作报告范文4750字
市人大常委会工作报告范文
在市委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实施“三大要务”、落实“五个加快推进”,切实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作都有新的进展,为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极努力。
一、坚持依法履行职责,推进科学发展
一年来,我市共召开了九次常委会会议,听取和审议“一府两院”工作报告28项,作出了决议、决定12项。常委会紧紧围绕市委的决策部署,依法行使各项职权,保障和促进了全市经济社会又好又快发展。
(一)依法履职推进科学发展
坚持科学发展,督促国民经济和社会发展计划执行。常委会组织部分组成人员,深入有关县市区和企业对全市200*年上半年的国民经济和社会发展计划执行情况进行了视察和调研,听取了市政府关于全市固定资产投资及重点项目建设情况、工业经济运行及技改工作、商业贸易及进出口贸易、农业、农村及农民增收情况报告,听取和审议了市政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。
1、开展执法检查,促进依法治市。根据监督法的要求,切实改进和加强执法检查工作。检查内容以关注民生为重点,更加注重实效;检查方式多种多样,更加讲求规范。先后组织开展了对消防法和水污染防治法的执法检查,听取和审议了检查组的工作报告,对执法检查中发现的问题,及时交市政府办理,并继续通过实地检查和跟踪复查,督促问题切实解决。从常委会跟踪检查消防隐患和水污染问题的整改情况看,绝大部分问题都得到了及时整改,城市公共消防基础设施建设有了加强,政府专职消防队的管理体制得以理顺,水环境质量得到明显提升。
2、实施“工业强市”战略,推动工业又好又快发展。常委会分别对长虹、九洲、新华、攀长钢打造“百亿企业”重点项目实施情况进行了视察,就进一步落实重点项目建设责任制、着力解决项目建设中存在的问题、加快重点项目建设进度等,及时向市政府提出了建议。
3、审查通过城市总体规划,推进百万人口大城市建设。常委会听取了市政府关于城市总体规划修编成果的报告,审查通过了《_____市____年—____年城市总体规划》。常委会还作出了关于同意调整富乐山风景区核心区保护范围的决定。常委会听取和审议了主任会议《关于办理〈优先发展城市公共交通进一步落实公交优先政策〉议案情况的报告》,作出了《优先发展城市公共交通,进一步落实公交优先政策的决议》。
4、重视环境保护和生态建设,促进可持续发展。常委会继续深入开展“还一江清水,建生态城市”为主题的“环保世纪行”宣传活动,宣传我市水环境保护工作取得的成绩,曝光了一些环境污染问题,促使一些突出的环境污染问题得以解决。听取和审议了主任会议《关于办理〈治理涪江污染,确保用水安全〉议案情况的报告》,作出了《关于治理涪江污染,确保用水安全的决议》。常委会高度重视生态市建设,作出了关于批准《____年—____年绵阳生态市建设规划》的决定。常委会对天然林资源保护工作非常重视,分赴江油、平武、北川、安县等地对贯彻实施森林法,加强天然林资源保护和森林防火工作情况进行了视察,听取和审议了市政府贯彻执行森林法情况的报告,推动了我市生态建设和森林资源的可持续发展。
常委会高度重视高等教育和职业教育的发展、全民健身纲要实施、文物及非物质文化遗产保护和武引工程建设,先后进行了多次视察,听取了市政府的工作情况报告,并就这些工作提出了具体的意见。
(二)依法履职促进和谐稳定
着力推进司法公正。常委会组织部分组成人员和代表对全市法院诉讼调解工作情况进行了调研,听取和审议了市中级法院关于诉讼调解工作的情况报告,听取了市政府关于行政复议法贯彻实施情况和“五.五”普法实施情况的报告,对我市城区3个法律援助中心和市惠民帮扶中心法律援助窗口进行了视察,促进了严格执法和公正司法。
高度重视民族工作。常委会领导同志先后多次前往北川羌族自治县,就贯彻落实民族区域自治法和北川羌族自治县自治条例进行调研,提出了具体意见,为推进民族地区的和谐、稳定和发展起到了积极作用。
认真做好信访工作。全年共受理人民群众来信来访2801件(次)21730人,来信来访件办结率达99%,重要信访结案率达96%。通过办理信访,督促有关部门和地方解决了一些人民群众反映强烈的信访问题,维护了人民群众利益,促进了社会稳定。
(三)依法履职切实关注民生
大力推进惠民行动。常委会听取和审议了市政府关于城市居民最低生活保障工作的情况报告,要求把城市低保工作作为加快推进十大惠民行动的重要内容,认真解决资金问题,强化和完善管理,建立帮扶救助体系。常委会主要领导同志先后到涪城、游仙、江油、安县、平武督查“十大惠民行动”项目落实情况。常委会领导同志还带头开展“321”联系群众活动,促进了惠民行动的开展。
深入推动扶贫攻坚。常委会领导同志深入乡镇、村社对我市三年来扶贫攻坚工作进行了调研,与基层干部群众共同探索三年扶贫攻坚任务完成后如何建立完善扶贫解困长效机制的新方法、新途径。常委会还对我市社会主义新农村建设情况进行了视察。
扎实推进农村卫生事业。常委会对部分新型农村合作医疗服务中心、乡镇卫生院、村卫生站工作进行了视察和调研,听取了市政府关于农村卫生工作的情况报告,提出了具体的意见,促进了新型农村合作医疗报帐比例的大幅度提高和县市区财政资金的及时足额到位,缓解了农民群众看病难看病贵的问题,推动了我市医疗卫生惠民工程的实施。
切实加强动物防疫监督。常委会深入江油、梓潼等地对贯彻实施动物防疫法及推进兽医管理体制改革情况进行了视察,听取和审议了市政府贯彻执行动物防疫法及推进兽医管理体制改革的情况报告,促进了全市畜牧业生产的健康发展。
二、紧扣主题,代表工作取得新进展
常委会紧扣充分发挥代表作用这一主题,不断开拓思路,创新举措,切实加强和改进代表工作。
抓好代表培训。召开了代表培训会,就代表如何履行监督职责、怎样搞好专题调研进行培训。召开了市人大代表工作经验交流会,进一步调动了代表依法执行职务的积极性。
抓好专题调研。认真组织代表从加快推进工业发展、推进新农村建设等五个方面进行了专题调研,代表提交专题调研报告4,报告质量有明显提高。专题调研报告已转交市县有关部门供工作参考。
三、争创一流,自身建设有了新提高
常委会以党的十七大精神统领人大工作,以开展领导干部作风整顿建设活动为契机,不断加强自身建设,促进机关工作人员牢固树立大局意识、发展意识、忧患意识和协作意识,努力提高服务工作的水平和能力。
深入学习贯彻落实党的十七大精神。十七大召开后,常委会党组召开中心组学习会,专题学习十七大精神,安排部署全市人大系统深入学习、贯彻、落实十七大精神的工作。常委会组成人员、代表和机关全体工作人员采取多种形式对十七大报告进行了深入学习。通过学习,深刻领会十七大精神的实质,全面理解___的战略部署,正确把握新时期的人大工作和民主法制建设工作重点,为贯彻好、落实好十七大精神奠定了坚实基础。
领导干部作风整顿建设活动扎实有效。根据市委的要求,常委会高度重视开展领导干部作风整顿建设活动,精心谋划,整个教育活动环环相扣、有条不紊、扎实推进,取得了明显成效,常委会机关工作作风更加务实,依法履职能力进一步增强,为市人大及其常委会更好地依法履职奠定了良好的思想基础和工作基础。常委会机关进一步修订完善了机关办文办会、财务接待管理等10多个规范性文件,为保障常委会更好地依法履职做了大量扎实有效的工作。
学习贯彻监督法开局良好。200*年是贯彻实施监督法的第一年,常委会加强了监督法的学习贯彻。举办了多期监督法学习培训班,先后对常委会组成人员、代表及机关工作人员、市政府组成人员及“两院”负责人、各县市区人大常委会主任进行了普遍培训。按照监督法的规定,及时将常委会行使监督权的情况向社会公开,接受人大代表和人民群众的监督,进一步规范了市“一府两院”专项工作报告报送的时间和程序。依法做好市“一府两院”、县市区人大常委会规范性文件备案审查工作。并对监督法在我市的贯彻实施情况,从理论和实践的结合上进行了广泛的调研,为更好地开展监督工作奠定了基础。
调查研究深入细致成效显著。先后完成了关于人大常委会行使监督权向社会公开、民事诉讼调解工作、城市低保工作、扶贫攻坚、农村卫生工作、公交优先、财政收入结构、健全和完善企业职工基本养老保险体系建设、北川羌族自治县自治条例贯彻情况、国有资产监督管理等10个调研报告,为市人大及其常委会依法行使职权提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作虽然取得了一定的成绩,但与新形势、新任务的要求相比,仍然存在一些差距,主要表现在:监督质量还需进一步提高,代表工作还需进一步加强,对县乡人大工作的指导还需进一步深入。我们将采取切实措施,认真加以改进。常委会将紧紧围绕市委提出的继续实施“三大要务”、加快推进“四大转变”、全面落实“六个大力提升”的工作目标,深入推进民主法制建设,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。在明年我们要努力做好以下工作:
(一)、围绕工作大局,进一步改进监督工作
紧紧抓住关系我市改革发展稳定大局的重大问题和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的热点问题,进一步加大监督力度,提高监督实效。紧紧围绕科技城建设、富民惠民、社会主义新农村建设、生态建设、环境保护、义务教育、食品卫生安全、农产品质量安全、节能减排、促进社会和谐等工作,严格贯彻执行监督法,敢于监督,善于监督。通过监督,促进行政、审判和检察工作,促进依法行政、公正司法。支持和督促政府积极稳妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入开展法制宣传教育工作,切实抓好“五五”普法规划的实施,努力营造学法、守法、用法、严格依法办事的良好氛围,为加快我市发展营造良好的法治环境。
(二)、突出工作重点,进一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度,采取召开汇报会、重大事项通报会、专题调研活动等形式,提高代表参与度,保障代表知情权。加强代表培训工作,丰富代表活动内容,为代表依法履职创造有利条件。做好代表建议办理工作,确保代表建议得到认真负责地办理,推动“一府两院”改进工作。落实好代表执行职务的保障措施,保证代表依法执行职务。进一步拓宽代表畅通便捷的联系渠道,不断提高代表为人民代言,为人民履职的水平。
(三)、严格依法办事,进一步决定好重大事项
抓住事关全局和人民群众根本利益的重大问题,讨论决定好重大事项,适时依法作出决议、决定,善于把党的主张转化为国家意志,并认真督促施行。坚持党管干部原则和德才兼备标准,严格依照法律规定,做好人事任免工作。进一步规范任免工作程序,坚持和完善常委会拟任命人员任前法律知识考试制、任免人员票决制等制度。
(四)、坚持求真务实,进一步加强自身建设
以改革创新的精神进一步加强常委会的自身建设。我们要按照党的十七大要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质队伍为重点加强组织建设,以保持同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新,促进市人大及其常委会各项工作的制度化、规范化、程序化。进一步强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识和依法履职意识。努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,始终保持人大工作的正确方向。
目前,我们正站在一个新的历史起点上,坚持科学发展,构建和谐社会,我们面临着艰巨的任务,肩负着光荣的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,在市委的领导下,求真务实,开拓创新,为推进我市各项工作快速发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗!
怎么写报告59人觉得有帮助
人大常委会的工作报告,这可不是随随便便就能写好的东西。它得包含很多细节,还得让人一看就明白事情的来龙去脉。开头部分,得先把这段时间内干了什么说清楚,比如说开了多少次会议,讨论了哪些重要议题。要是会议纪要之类的材料准备得齐全,那写起来就方便多了。
接下来就是讲成绩,这是个关键环节。成绩不能吹得太离谱,但也别藏着掖着。可以用一些具体的数字来支撑,像解决了多少件民生问题,通过了几项重要法规。当然,如果能举几个例子就更好了,这样显得更有说服力。比如某个小区的环境整治工作做得特别好,就可以详细描述一下他们的做法。
问题这部分也不能少。毕竟没有哪个地方是十全十美的。这里就要实事求是地反映存在的不足,像是某些政策落实不到位,或者部门间的协调还存在问题。这些问题提出来的时候,最好能给出初步的想法或者建议,让别人知道你们已经在着手改进了。
写报告的时候,得注意语言的分寸感。既不能太官方化,弄得好像跟老百姓没什么关系似的,也不能太随意,让人觉得不严肃。适当的比喻或者形象化的表达倒是不错的选择,能让枯燥的内容变得生动有趣。比如,可以把工作比作建房子,基础打得牢不牢直接影响到最终的效果。
书写注意事项:
报告里头可能涉及不少专业术语,这对熟悉这一行的人来说挺好理解的,但对于外行人来说就有点费劲了。所以,写的时候得考虑到受众群体,必要的时候加点注解或者解释,帮助大家更好地理解。
小编友情提醒:
写完之后自己得仔细检查一遍,看看有没有遗漏的地方,句子通不通顺,标点符号有没有用错。有时候因为赶时间,草草收尾,结果发现漏掉了重要的信息,这就挺尴尬的。而且呀,字体大小、格式这些小节也不能忽视,不然看起来乱七八糟的,会影响阅读体验。