2025最新十个全覆盖调研报告范文（精选8篇）

【第1篇】2025最新十个全覆盖调研报告范文1850字

一、基本情况

xx村距离林西县城60公里，全村下辖9个自然村10个村民组、共有752户，总人口2070人，总耕地面积1.3万亩，其中水浇地面积4000亩，其余全部为旱坡地。玉米、葵花、谷子、荞麦、食用菌及肉羊、肉牛为全村的主导产业。____年，全村人均纯收入2600元。贫困户187户(今年脱贫45户，其余用2-3年全部脱贫)，属于市级贫困村。全村现有党员74人，设立党小组10个。截至目前，完成危房改造2户，由于危房改造指标少，农民户数多，危房改造项目在该村尚未完全展开;在9个自然村全面实施了安全饮水工程;今年实施4个自然村街巷硬化工程3公里;完成了农村电网升级改造线路20公里;全村广播电视“户户通”覆盖率达到100%;全村适龄儿童均实现了就近入学、入园;新建村标准化卫生室1处、200平米文化活动室1处、便民连锁超市1处;积极推进社保事业发展，全村养老保险参保率达90%。农村牧区合作医疗参合率达到100%，符合低保条件的实现了应保尽保。

二、主要做法

(一)结合本村实际，认真做好工程规划工作。在空间布局上，按照先近后远，先易后难来推进，优先解决行政村周边、交通干道沿线、基础较好的自然村;在规划的统领下，扎扎实实做好工程落实工作。

(二)强化组织领导，注重工程建设与管护。镇里成立了以党委书记为组长的工作小组，相关领导常驻xx村，倒排工期、解决难题、督促进度、监管质量。县级有关部门及时解决遇到的困难，为各项工程顺利实施提供了有力保障。

坚持一手抓建设，一手抓管护，将群众监督贯穿建设全过程，形成群众与政府的双监管模式。

(三)注重产业支撑，助力“十个全覆盖”工程建设。进一步调整优化产业结构，通过发展设施农业和肉羊养殖，让“十个全覆盖”工程惠及百姓民生，目前，全村已成立以食用菌、肉羊为主导产业的合作社2家，建设日光温室大棚50栋，存栏肉羊2万只，肉牛300头。

三、存在的问题

1.镇村两级经费预算紧张，乡村环境清理和垃圾清运费用不足。

2.危房改造指标少，加之农村户数多，造成少数自然村危房改造迟缓。

3.农民发展相关产业缺乏项目资金扶持，农民外出务工人员多，从事农业生产的多数是老弱病残，接受新技术能力差，农业生产效率低。

4.由于全村旱坡地多，机电井少，无法满足农田灌溉需要。

5、土地流转面积小，仅有700多亩，农业机械化程度不高。

四、下步工作打算

总体目标：经过三年发展，基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，民主管理完善”的目标，建设和谐新农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础，农民人均纯收入年均增长10%以上。

村庄规划

房屋：到____年，全部完成危房改造任务，做好院墙维修、粉刷、美化等工作。

道路：到____年，全部完成街巷硬化，做好道路维护工作。

绿化、美化、亮化工作：做好街巷及民居周边的绿化、美化、亮化等工作。计划移栽各类树木1000株，栽种各类花卉10000平方米，使村里绿化覆盖率达到20%;通过“一事一议”等方式，争取安装太阳能路灯20盏。

环境卫生治理：计划在每个自然村建设公厕1处，修建垃圾池2处，配备保洁员2名。

产业规划

培育的主导产业及规模：培育和扩大玉米、葵花、谷子及肉羊、肉牛等主导产业和规模，使玉米、葵花、谷子等种植面积分别比____年增加10%;肉羊存栏达到2.5万只，肉牛存栏达到350头。

流转土地：到____年，全村土地流转面积达到2000亩。

机械化作业率：到____年，全村农业机械化作业率达到50%以上。

合作社情况：新建合作社2家，使全村合作社总数达到4家，争取更多农民入社致富。

劳务经济：积极发展劳务经济，争取年均实现劳务收入300万元以上。

养殖棚圈建设：积极争取资金，建设养殖棚圈70处、面积3500平方米。

社会事业

水源建设：在现有25眼机电井的基础上，再新打2眼，使全村农田有效灌溉面积保持在4000亩以上，农村安全用水普及率达到100%。

电力：全面完成农网改造，做好线路的安全监管及事故报告工作。

通讯：到____年，全村电话(手机)入户率达到95%，有线电视入户率达到100%。

医保及卫生室建设：到____年，全村人口参合率达到100%，养老保险覆盖率达到95%。积极组织业务培训，做好村级卫生室的建设和管理等工作。

低保、五保情况：积极争取低保、五保指标，使老弱病残应保尽保。

生态建设：到____年，新增植树造林面积2000亩。

党的建设

文化活动室：组织好文化活动室活动，积极争取建设农家书屋一处。

文化广场：积极争取资金，新建文化广场一处。

村民文化活动：组织村民开展象棋、军棋、扑克等休闲娱乐活动，春节期间组织开展秧歌、高跷等活动1-2次，使广场舞成为村民休闲健身的主要方式。

文体设施配备：通过“一事一议”等方式，争取在广场上安装群众休闲健身设备一套。

【第2篇】2025年残联十个全覆盖调研报告范文2900字

根据市纪委、市监察局《关于迎接 “全省十个全覆盖”工作考核评估的通知》要求，市残联结合部门实际，进一步细化分解反腐责任制工作任务，建立健全惩治和预__败体系，使“十个全覆盖”工作任务得到有效落实和贯彻，并对照考核评估细则，认真开展了自查，现将自查情况报告如下：

一、成立专班，制定方案，进一步建立健全工作机制

为进一步将党风廉政建设各项工作落到实处，5月上旬，残联召开了专题会议，组织机关干职工学习并传达了xx届中纪委六次会议精神、集中学习了《廉政准则》。根据____年党风廉政建设和反腐__工作要求就全面贯彻落实“十个全覆盖”、廉政文化建设工作、建立预警防控体系等工作任务作了具体安排布置。残联成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长，部室负责人及相关人员为成员的惩治和预__败工作领导小组、腐败风险排查预警防控工作领导小组和廉政文化进机关活动领导小组，领导班子成员根据分工承担分管范围内党风廉政建设工作，明确了党组、班子个人及部室反腐腐__建设工作的主要作务，将工作任务分解细化到人，为确保“十个全覆盖”工作任务顺利推进奠定了基础。

二、以“ 以人为本，执政为民”为主题，扎实开展了党风廉政建设宣传月活动

为了把党风廉政建设宣传教育月活动抓好抓实，市残联紧紧围绕宣教月活动主题，组织开展了一次中心组学习活动，认真学习胡锦涛___在xx届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和省委书记李鸿忠同志在省纪委xx届七次全会上的重要讲话精神、中央纪委印发的《〈____党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》。同时要求党员干部认真做好读书笔记、撰写心得体会，认真查找和解决在贯彻落实党章、条例及党纪党规中存在的问题，强化法纪意识，切实做到懂规矩，守纪律，筑牢思想道德防线。在加强党员干部党纪条例、法规政策教育、提高思想认识的基础上，以活动为载体，开展形式多样，丰富多彩的活动，推进了教育月活动深入开展。

1、结合市残联反腐__实际，围绕党员干部党性党风党纪和作风建设方面存在的突出问题，组织全体党员干部上一堂廉政党课，通过学习使党员干部真正理解和掌握《廉政准则》的主要内容。扎实开展廉政文化进机关活动，在楼道悬挂廉政格言警句，积极营造《廉政准则》的良好氛围。

2、5月20日，组织领导班子成员及各部室负责人参观反腐__警示教育基地xx市看守所。通过参观教育，思想和灵魂受到了强烈震撼，作为党员干部，一定要从违法违纪者的忏悔中得到启示，防微杜渐，警钟常鸣，严格自律，牢固树立为残疾人服务的思想观念，牢记党的重托，不负人民的期望，加强党性修养和作风养成，珍视政治生命，珍惜幸福生活，用实际行动践行勤政廉洁、为民谋利的廉政誓言。

3、紧密结合全市“千名干部进百村入万户”活动，领导班子成员开展一次下乡走访活动，并重点走访残疾人家庭，通过下乡走访活动，增进与残疾人的感情，提高做群众工作的能力，切实转变作风，促进残疾人事业科学发展。安福寺镇书院坝村为市残联联系村，在“千百万”活动中，市残联立足部门工作实际，注重为该村办实事，出资协助该村抓党建、新建残疾人康复训练室等，为群众办了一些实实在在的好事情。在第二十一个“全国助残日”到来之际，市残联联合市康宁医院开展上门服务活动。在该村村委会，服务组现场接待咨询义诊人数500多人，市残联工作人员现场为该村及周边村40多名残疾人办理了《残疾人证》，市康宁医院7名医务工作者为百余名村民进行了血压、心电图检查、尿常规化验等，并发放精神卫生防治宣传资料600多份。市残联领导走访慰问了李正权、王作贵、王远珍等3名贫困残疾人，并给每人送去300元慰问金;市康宁医院院长李道洋专门回访了曾在该院进行治疗的病人李小玉，并免费送去了200余元的药品，受到该村群众的一致好评。认真做好“我为春耕办实事”和村情大调查，完成了驻村外出务工农户，空挂户的电话走访建立了台帐，为驻村配备了价值2万余元的康复器材。

4、认真组织、合理安排，扎实有效地开展学习贯彻市委确定重点学习篇目活动。根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(枝发[20xx]7号)文件精神，残联机关党支部制定了读书学习活动实施方案，认真抓好市委确定重点学习篇目，明确学习内容及学习重点、学习方式。通过集中学习、自学、座谈讨论等形式，使党风廉政教育内容入脑入心，党员干部进一步全面掌握了党章、条例及党纪党规的规定，查找了工作中存在的问题，强化了纪律观念和法纪意识，确保学习贯彻活动落在了实处。

三、狠抓落实，实行三项“全覆盖”

我们把反腐__“十个全覆盖”工作与残联实际工作结合起来，扎实开展残联机关“十个全覆盖”工作。

一是实行廉政风险预警防控工作全覆盖。按照“惩防并举，注重预防” 的原则，组织开展问卷调查，采取岗位个人自查、部室集中互查，领导班子评查，从岗位职责风险、思想道德风险、制度机制风险等几个方面，查找出风险点，拟定了一系列防控措施。制定了行政职权清单，规范了办事程序，公开了办事流程，建立了腐败风险预警处置机制。

在内部管理中，健全系列内控机制，制定《市残联关于开展腐败风险预警防控工作实施方案》，编制了《市残联廉政风险防范手册》。做到腐败风险教育、排查、预警、化解工作全覆盖。

二是实行电子政务和电子监察系统全覆盖。以公开内容规范化，公开工作制度化为重点，推进党务政务公开的全覆盖。对机关党务、政务实行定期公开。公开的形式主要有两种：在机关办公场所设置公示;借助网络媒介实行政务党务公开，对公开性文件、业务工作动态等内容进行公开。实现xx市残联网站同政府网站中心对接。

三是廉洁教育全覆盖。成立廉政文化“六进”工作领导小组，把机关廉政文化创建活动与反腐__宣传教育活动结合起来，突出先进思想和廉政文化内涵，通过开展党员读书、中心组学习、第十二个党风廉政建设宣传教育月、党组书记上廉政党课等活动及党组书记与党组成员、各部室负责签定党风廉政建设责任制责任书、制作廉政文化进机关警示牌等，围绕“廉”字，突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点，精心设计载体，丰富活动形式，充分发挥廉政文化润物无声的作用，引导党员干部在参与廉政文化活动中自觉增强廉洁意识，筑牢反腐防线。

四、开展“回家乡、访乡亲、察民情、增感情”主题活动

3月11日至13日，市残联全体党员干部分别回到家乡深入亲友家庭开展“回家乡、访乡亲、察民情、增感情”主题活动，通过与农户直接交心谈心，了解春耕备耕情况，惠农政策及残疾人相关优惠政策落实情况，矛盾纠纷情况及农村发展存在的问题，建议等。此次活动共走访了8个村130户农户，通过与农户座谈及查看“负担监督卡”及村级“一事一议”支出发票等方式，反映各项惠农政策残疾人优惠政策普遍得到落实。各农户对残联党员干部的到来表示感谢，积极反映农村发展存在的水利建设、电力供应、党员组织生活等问题。

残联党员干部在走访时结合工作实际，重点走访了残疾人户，向他们宣传了各项残疾人优惠政策，对于想进行农村实用技术培训，职业技能培训，有困难残疾人子女及贫困残疾人学生等情况进行了登记汇总，并根据各自实际情况，采取免费对残疾人进行职业技能培训及家村实用技术培训，对困难残疾人子女及残疾人学生进行补贴，协调相关部门，尽量将残疾人户纳入低保等形式，帮他们解决实际困难。

【第3篇】关于十个全覆盖调研报告范文2400字

“十个全覆盖”工程是指：

一是危房改造，消除农牧民住房安全隐患。

二是安全饮水，通过安装自来水、实施供水基本井、筒井、单户水处理设施、集蓄水窖工程等方式，集中解决农牧民安全饮水问题。

三是街巷硬化，全面改善农牧民出行难的状况。

四是电力村村通和农网改造，重点通过风光互补形式，解决用电问题，并实施农网改造升级工程，打破农牧民生产用电瓶颈。

五是村村通广播电视和通讯，全面推进广播电视户户通、地面数字电视覆盖和广播村村响3项工程。

六是校舍建设及安全改造，新建恢复学校、重建加固校舍，重点解决农村牧区小学布局不合理和学前、小学教育入学难问题。

七是标准化卫生室建设。

八是文化室建设，重点配备文化活动器材。

九是便民连锁超市，实现农村牧区商业网点全覆盖。

十是农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障，主要是扩大高龄津贴享受范围，提高社会养老保险标准。

自治区党委政府从今年开始，在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障)，6月17日至18日，调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下：

一、嘎查基本情况

东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边境线长为38.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、518人口。____年牧业年度牲畜总数达20601头，人均纯收入达14480元。

二、项目进展情况

1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施8户危房改造项目。

2、安全饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井81眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，____年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。

3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自____年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。

4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。

5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名(“赤脚”医生)，没有嘎查标准化卫生室。

6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。

7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受最低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。

8、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。

三、主要措施

自治区启动实施“十个全覆盖”工程后，东乌旗及时召开四次专项推进会，研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施，有序加以推进。

一是在工程推进机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组，并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组，进一步明确了目标任务和具体责任人。同时，以“条块结合”的方式推进工程开展，各责任单位负责“条”上的行业指导，各苏木镇(场)承担“块”上的主体责任，形成了整体工作合力。

二是在工程整体谋划上，把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最大的惠民工程，本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则，安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动，梯次推进、逐年升级”的原则，结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设，在征求各方意见的基础上，研究制定了《东乌旗____年牧区“十个全覆盖”工程实施方案》，确定了年内建设的34个嘎查。即：1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，积极争取上级项目资金支持，并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金1.5亿元，集中投入到“十个全覆盖”工程建设中，充分发挥资金的最大使用效益。

四、存在问题及建议

1、尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构复杂，地下水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人，自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—180米之间，打一眼井加上配套设备需投资12—18万元，每眼机电井最多能解决20人饮水困难，每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元，剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。

2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应根据牧区实际，在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。

3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险，回乡后想参加当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。

4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。

【第4篇】领导调研十个全覆盖报告范文4450字

此次督查坚持问题导向，既对照目标任务督进度、看成效，更注重发现问题、研究问题、解决问题，切实以督查促进度、促落实。督查组一行先后深入到三旗三区14个苏木镇25个嘎查村采取实地查看、听取汇报和查阅资料等方式督查了工程实施、资金投入、方案规划编制、工程管理、建立台帐等情况。现将督查情况报告如下：

一、续建工程进展情况

____年全盟'十个全覆盖'工程计划投资6.52亿元，目前完成投资6.39亿元，安全饮水、村村通广播电视、电力村村通和农网改造、文化活动室、便民连锁超市和商品配送中心等工程全部完成年度目标任务，街巷硬化、社会保障两项工程超额完成年度目标任务，危房改造、校舍安全、标准化卫生室三项工程跨年度完工。

1.农村牧区危房改造工程。____年计划完成三年建设任务5003户，竣工4799户，剩余204户今年已全部复工，目前阿左旗115户3月份开工建设，预计9月底完工;阿右旗24户已完成主体工程，计划8月份完工;额旗65户已完工。

2.校舍建设与安全改造工程。____年建设任务为新建阿左旗巴润别立镇、温都尔勒图镇2所幼儿园和额济纳旗苏泊淖尔苏木中心幼儿园。由于选址、勘察、设计及履行招投标程序耗时过长，错过施工黄金时间，故____年内未能如期完工。____年3月15日，3所幼儿园全部复工，阿左旗两个项目已完成主体封顶，预计8月份整体竣工。额济纳旗苏泊淖尔苏木中心幼儿园已完成一楼封顶，预计年底竣工。

3.标准化卫生室建设工程。____年计划建设标准化卫生室22所，计划投资176万元。截止目前完工19所，其余3所已全部复工(其中阿左旗1个，额旗2个)，完成投资约170万元。预计7月底前全部完工。

二、____年工程推进情况

(一)资金到位情况

____年，我盟计划投资1.93亿元完成78个嘎查村'十个全覆盖'工程，其中，中央投资1955.92万元、自治区投资6515.93万元、盟级配套2163.49万元、旗区配套3220.8万元、银行贷款5017.6万元、其他407.48万元。截止6月25日，中央到位资金108万元，到位率5.5%;自治区到位资金871.22万元，到位率13.4%;盟级配套到位资金2163.74万元，到位率100%;旗区配套到位资金1027.32万元，到位率31.9%。

(二)工程进展情况

截止6月底，除村村通广播电视工程由自治区统一招投标未开工外，其余项目均已开工，共完成投资3586.51万元，完成投资额的18.6%，其中：中央投资956.58万元、自治区投资784.75万元、盟旗配套219.24万元、银行贷款1505.2万元、企业及其他120.74万元。

1.安全饮水工程

____年全盟计划实施饮水安全工程7项，解决2083人、1.26万头(只)牲畜的饮水安全问题，计划投资569万元。目前已开工6项，完成投资65万元，其中：阿左旗2项、阿右旗2项、额旗1项、开发区1项。腾格里1项预计于7月初开工。

2.嘎查村街巷硬化工程

____年自治区下达街巷硬化任务为68个嘎查村，硬化里程203公里，总投资9135万元。全盟实际计划实施79个嘎查村(农牧林场)，241.3公里街巷硬化工程，其中阿左旗实施48个150.1公里;阿右旗实施20个44.1公里(____年提前实施2个11.5公里);额旗实施10个24.1公里;腾格里经济技术开发区实施1个23公里。工程计划投资10858.5万元。截至目前，已开工62个嘎查，完成投资425万元。其中阿左旗开工42个嘎查;阿右旗开工20个嘎查;其他项目各旗区交通局正在开展招投标工作，预计7月份可开工建设。

3.村村通电工程

____年计划解决232户新能源供电户转由电网供电及3个边防连队、8个边防哨所通网电的问题，计划投资6272万元。目前，已完成3个边防连队通网电任务，完成投资1882万元，完成投资总额的30%。其余工程已完成项目初设审核，可行性研究报告已批复。监理、设计、施工及设备材料的招投标工作已陆续开展，预计于7月份开工，年底完工。

4.村村通广播电视工程

一是村村响广播工程。____年计划建设198个村村响广播工程(嘎查村终端设备)，其中阿左旗114个、阿右旗40个、额济纳旗19个、阿拉善经济开发区2个、腾格里经济技术开发区17个、乌兰布和生态沙产业示范区6个，计划投资356.4万元。二是地面数字电视覆盖工程。____年计划建设地面数字电视传输发射站13座(其中：阿左旗6座、阿右旗4座、额济纳旗3座)，计划投资676万元(全部由自治区投资)。目前，两项工程已完成技术方案上报，由自治区统一招标后实施。

5.校舍建设及安全改造工程

____年我盟计划实施阿左旗敖伦布拉格镇巴音毛道嘎查幼儿园保教楼和阿拉善右旗雅布赖苏木学校2个项目，建筑面积共3200平米，计划投资780.2万元。截止6月底完成投资210万元，完成投资总额的27%。巴音毛道嘎查幼儿园保教楼工程4月25日开工建设，基础已完成，正在起一层框架，完成工程量的30%，完成投资120万元，预计9月底前完工;雅布赖苏木学校新建室内体育活动室工程于4月28日开工建设，独立基础已建成，混凝土浇筑、钢梁、钢柱、彩钢屋顶已完成，已完成工程量的60%，完成投资90万元，预计8月中旬完工。

6.嘎查村标准化卫生室工程

____年计划完成45个嘎查卫生室建设任务，总投资363万元。其中：建设固定嘎查卫生室9个(阿左旗2个、阿右旗3个、额旗1个、腾格里经济技术开发区1个、乌兰布和生态沙产业示范区2个);统筹剩余36个卫生室建设资金，统一实施1项苏木镇嘎查村流动卫生计生服务能力建设项目，简称'9 1'。固定嘎查卫生室已开工4个、完工2个，完成投资22.4万元。其中：阿左旗开工2个(巴彦诺日公苏木都日吉嘎查、宗别立镇敖登格日勒嘎查)，完工2个;阿右旗开工1个(阿朝苏木阿拉腾塔拉嘎查)，其余计划7月上旬开工;额旗计划七月初开工;腾格里开发区计划7月初开工，乌兰布和示范区开工1个(巴彦木仁苏木上滩嘎查)，其余计划7月上旬开工。

7.便民连锁超市工程

____年计划改造建设便民连锁超市28家，截止目前，已开工27家(其中阿左旗6家、阿右旗16家、额济纳旗2家、腾格里开发区3家)，其中7家已改造完成(阿左旗2家、阿右旗5家)。已完成投资8.4万元，完成工程量的25%。

8.农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程

农村牧区养老工程：预计____年我盟城乡居民社会养老保险领取待遇人员12834人(其中城镇居民1809人，农牧民11025人)，工程总投资1078万元。截至目前，为11507名享受待遇人员发放了基础养老金，完成目标任务的89.7%。实际补贴到位资金968.8万元。

高龄津贴工程：根据自治区补助标准，____年计划为我盟153名享受低保的80岁以上老年人发放'高龄津贴'18万元， 上半年全盟共为150人发放津贴11.43万元，其中阿左旗121人，发放津贴8.64万元;阿右旗20名，发放津贴1.41万元;额济纳旗7人，发放津贴0.78万元;阿拉善经济开发区2人，发放津贴0.6万元。

三、督查中发现的主要困难、问题及建议

(一)旗区配套资金未能足额到位。'十个全覆盖'工程除村村通电工程外，其余都要求地方财政配套资金。经督查，____年盟本级配套资金2339.45万元全部到位，旗区配套资金3509万元中只有1010.2万元，到位率28.8%，其中阿左旗到位723.84万元(含腾格里经济技术开发区、乌兰布和生态沙产业示范区)，到位率29%;阿右旗到位38.4万元，到位率9.8%;额济纳旗到位164.33万元，到位率29%;阿拉善经济开发区到位83.63万元，到位率98%。____年'十个全覆盖'工程盟本级资金配套到位2163.74万元，到位率100%。因受经济下行压力影响，各旗区保工资、保运转，'十个全覆盖'配套资金未能足额到位。阿左旗配套到位1000万元，到位率51%;阿右旗配套到位3.92万元，到位率0.7%;额济纳旗配套到位23.4万元，到位率6.4%;三区配套资金还未落实。

建议各旗区按照工程建设资金分级负担的原则，在积极争取上级资金和项目的同时，充分吸引社会投资，多方筹资，确保工程顺利推进。

(二)前期工作不扎实，影响了工程进度。一是因自治区交通厅街巷硬化任务下达较晚，导致旗区项目立项、设计、招投标等前期工作推迟。____年'十个全覆盖'工程建设难点是街巷硬化工程，建设任务投资占全盟总投资的47.3%。目前除阿右旗全部开工外，阿左旗开工率87.5%，额济纳旗、腾格里经济技术开发区均在进行招投标，计划7月份开工;嘎查村标准化卫生室工程，由于部分农牧民拒绝占用草场或占用土地要价过高等原因，导致卫生室选址反复变更调整;安全饮水工程个别因涉及青苗补偿费，延迟开工;村村响广播工程涉及协调解决终端设备选址、挂杆、通电等问题，因宣传发动工作不够深入，群众认识不到位，影响了工作的实效性。

建议各旗区在项目工程实施前积极主动与苏木镇、嘎查村、农牧民协调，认真做好工程选址等前期工作，确保工程按期开工、顺利实施。

(三)施工款拨付不及时。阿左旗温都尔图幼儿园项目，现拨付施工企业195万元，付款率35%。额济纳旗策克幼儿园项目，拨付施工企业30万元，付款率为5.8%，现施工企业垫资困难，已出现消极怠工的苗头，极大的影响了工程的进度。

建议各旗区按工程进度及时足额拨付施工企业工程款，确保工程保质保量按期完工。

(四)嘎查村整体规划单一。从督查情况看，部分嘎查村规划没有统一和长远发展的考虑，缺乏深层次的谋划和分析，设计缺乏特色、实用性不强，分散零乱、错落不齐，影响了'十个全覆盖'工程的统筹、协调推进。

建议各旗区进一步完善嘎查村发展规划，做到村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和生态建设规划有机融合，同步解决好污水、垃圾处理和环境绿化等问题，彻底改善农村牧区的生产生活环境。尤其巴音木仁苏木要结合地震灾后重建契机，认真规划设计，切实改善村容村貌现状，整体提升农村牧区建设水平。

(五)产业发展支撑力不强。部分嘎查村规划没有统一和长远发展的考虑，产业发展缺乏深层次的谋划和分析，产业支撑特色性、实用性不强，农牧民生产发展难度极大，达不到长期受益的目的。

建议各旗区树立产业主导的理念，把产业发展作为基础，因地制宜发展特色产业，避免就'覆盖'而'覆盖'。精心打造特色产业型、产村融合型示范村，实现嘎查村建设和产业培育有机结合、互促发展。

(六)部分农牧民群众参与度不高。农牧民是'十个全覆盖'工程建设的直接受益者，是建设理所当然的主体。但从目前实际情况来看，部分农牧民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，存在着'政府干、群众看'的现象，还没有形成'要我干'到'我要干'的局面。

建议各旗区正确处理好为民办实事与群众主体的关系，加强宣传引导力度，引导农牧民自愿参与、自主投入、自我管理，全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节，实现由要我干到我要干、由被动实施到主动争取、由袖手旁观到积极参与的'三个转变'，使农牧民真正成为建设的主体。

(七)解决部分工程指标不足的问题。例如阿右旗，在危房改造方面，仍有675户农牧民住房需要改造;在风光互补发电装置工程方面，仍有689户农牧民有需求。额旗马鬃山苏木、哈日布日格德音乌拉镇饮水指标问题。阿拉善经济开发区乌斯太镇安全饮水管网改造工程问题。乌兰布和生态沙产业示范区巴音木仁苏木老崖滩管道老化问题。在____年均无项目支撑。

全盟危房改造和安全用水指标在'十二五'规划中已经完成，建议各旗区、各部门积极向上争取，及早谋划____年项目指标，力争将不足指标列入'十三五'规划中。

(八)工程后续管护机制不健全。 '十个全覆盖'工程建设是一项民心工程，更是一项长期而又艰巨的工程。部分苏木镇、嘎查村把建设当作一项阶段性的工作任务，重建设、轻管理，没有建立和健全长效管理机制，不同程度出现脏、乱、差现象。如街巷道维护、卫生室和活动室无人管理;部分嘎查村人员外流严重，有些工程完工后存在闲置现象，例如危房改造。

【第5篇】2025全新十个全覆盖工程情况调研报告范文2800字

我市规划实施“十个全覆盖”的基本情况以及工程开展情况进行了详细了解。调研组还组织相关单位召开座谈会，与市政府和三区及相关部门负责人进行充分交流，委员们就村庄环境整治成果长效保持、农民生产生活习惯转变等问题提出了意见建议。随后，市政协召开八届十五次常委会议，专题听取了市政府关于全市“十个全覆盖”工程工作进展及采纳委员意见建议情况的通报。现将视察情况报告如下：

一、我市 “十个全覆盖”工程推进情况

____年以来，市委、市政府全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的各项工作要求，结合我市实际，逐一对照十项指标寻找差距，提出要高标准完成“十个全覆盖”工程。截____年底，全市农区危房改造完成2091户，街巷硬化完成50.6公里，其他各项工程全部超额完成自治区下达的目标任务。xx年，在认真总结____年工作经验的基础上，我市进一步推进农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等5项重点工作。xx年自治区批复我市危房改造xx户，截止6月底已完成改造1390户;计划完成街巷硬化109.4公里，截止6月底已开工91公里，完工55公里;村文化活动室、村卫生室和便民超市等8项已覆盖工程在高标准完成硬件建设的基础上，正在进行软件提升。村庄环境卫生综合整治今年重点进行村内环境和沿线沿路环境卫生综合整治，垃圾清理任务已经完成过半;文化广场周边及示范村道路两侧绿化已完成，正在进行普通村的绿化工作;基本完成110国道两侧破旧房屋、违规建筑和废旧牌匾等的清理工作，现正在进行外立面改造和绿化工作;村庄环境长效管理方面，各村结合自身实际情况制定了《村规民约》，并为示范村配备保洁员，环卫工作方面初步形成了“村集、镇运、区处理”的保洁模式。

总体来看，农区“十个全覆盖”工程启动以来，我市各级领导高度重视，把“十个全覆盖”工程当做头等大事来抓，各部门积极配合，全市上下合力攻坚，各项工作扎实开展，“十个全覆盖”工程取得了初步成效，农区面貌和农区居民生活发生了巨大变化。

二、存在的主要问题

____年以来，我市全面落实自治区党委、政府关于农村牧区“十个全覆盖”工程的部署要求，集中力量，将农区基础设施建设与产业发展同步推进，全面完成年度各项任务，农区人居环境明显改善，公共服务水平显著提升，为我市现代农业发展奠定了坚实的基础。但同时，我们也发现在实施过程中还存在着一些问题和需要完善的地方。

(一)“十个全覆盖”工程资金压力大。我市将村庄整治和农区社会事业重点工程项目也列入“十个全覆盖”范围内一并规划建设。据测算，____年，乌海市农村“十个全覆盖”工程实际完成投资9.65亿元(其中：十个全覆盖完成投资2.67亿元，村庄整治完成投资2.08亿元、产业带动项目完成投资4.9亿元)。xx年，我市“十个全覆盖”工程计划完成投资4.57亿元(其中，“十个全覆盖”工程资金3.17亿元，村容村貌整治资金1.4亿元)，但自治区下达乌海市任务中没有街巷硬化、村文化室和卫生室、农区人居环境整治、村庄环境长效保持等项目，因此没有相应的资金补贴，资金全部由市、区两级财政承担，财政资金压力大。

(二)农区土地流转机制仍未建立健全。我市农区土地流转尚处于起步摸索阶段，流转过程中还存在不少问题和欠缺。一是部分农户不愿流转，农区居民主要依靠土地收入解决上述问题的，普遍把土地视为最基本的生活保障，不愿轻易离开土地;二是农户土地比较分散，难以做到协调耕作和集约化经营，虽然绝大多数农户同意租出，但由于个别农户阻挠，导致土地得不到有效流转;三是流转市场不够完善，行为不够规范。土地流转中间平台缺乏，监管机构不健全，服务相对滞后，导致供求双方信息不畅，大多数自行流转的土地，流转手续以口头协议为主，双方利益难以得到法律保护，易引发社会矛盾。

(三)村庄环境整治成果长效保持难度大。村庄整治过程中，各区均实行了生产生活分离，农村环境卫生面貌得到了有效改善。但是，农民长期形成的生活生产习惯一时难以改变，一是集中养殖有一定的抵触情绪，感觉不方便和不安全;二是没有形成集中处理垃圾的生活习惯，随地倾倒垃圾的现象时有发生;三是秸秆就地加工设施和技术不完善，农民把秸秆拉回家和焚烧秸秆现象还有发生。

(四)农区周边环境与新农村建设不相适应。我市农区很多村庄都与一些废旧工矿区紧邻，环境清理、村庄整治难度很大。以海南区为例，一年来结合“十个全覆盖”建设，所有行政村和大部分的自然村都进行了村庄环境整治，村内环境有了彻底的改观，但紧邻村庄的一些废弃工矿区和破旧棚户区，因不属于“十个全覆盖”项目建设范围，未纳入改造，对村庄整体环境的改善造成很大影响，特别是一些沿线沿路的废旧矿坑、废弃厂房和破旧房屋，因多种问题，征拆改造难度很大，工作进展缓慢。

三、几点建议

xx年是实施“十个全覆盖”工程的关键之年，我市应在总结工作经验，正视存在问题的基础上，以高度负责的态度，进一步加快农区危房改造、街巷硬化、农区人居环境、沿路沿线环境综合整治以及建立健全村企联动发展模式等重点工作。

(一)加强统筹规划，确保各项工程按期完成。统筹完善城乡规划设计，加强对村庄和周边环境改造建设的整体规划，进一步整合项目、资金、力量资源，将周边农业产业项目和农区“十个全覆盖”、新农区建设和城乡一体化统筹发展相衔接，提升农区整体改造发展水平。进一步强化对施工进度的管控，保证房屋建设、道路交通、管网施工、园林绿化、环卫设施等工作相互配合有序进行，避免由于沟通不畅造成的窝工、返工现象。同时，加强对施工单位的监管力度，保证工程各项验收程序的时效性和规范性。

(二)盘活有限资金，探索引进资金新途径。我市应积极整合“一事一议”、“美丽乡村”等各类支农惠农资金，发挥有限资金的最大化效益。此外，要积极探索建立“村企联动”发展机制，将产业发展和“十个全覆盖”相融合，以村为单位，提出村级支柱产业发展规划，明确发展目标、支持政策和利益联结机制。探索通过ppp合作模式，培育村企联动的发展模式，积极引进社会资本，引导村集体通过土地承包、租赁、入股等形式，盘活集体资产，壮大集体经济实力，增强村集体自我“造血”功能，从而反哺“十个全覆盖”建设。

(三)积极完善机制，推进农区土地流转工作。一是加强农区居民生活保障，实行土地流转最低保护价和片区指导价制度，原则上每亩协议流转价格不得低于当地农民常规经营收入。在现有各项补贴的基础上，政府再给予适当的补贴，提高农户参与土地流转的积极性。对参与土地流转的特困农户，给予低保、养老等政策方面的倾斜，以切实保护农户的土地收益;二是强化宣传协调工作，进一步加强农区土地流转宣传，做好流转服务，并在基层成立土地流转纠纷仲裁机构，有效调解农村土地流转纠纷，维护农区社会稳定;三是完善土地流转机制，利用土地流转服务中心，规范土地流转行为，切实做好农区土地确权、登记、颁证工作，避免由于土地“四至”不清、账实不符产生纠纷。制定土地流转标准合同格式文本，严格流转合同登记备案制度，推动建立健全合法有序的土地流转体系。

【第6篇】农区十个全覆盖工程调研报告2025范文2100字

按照xx市的安排部署，强化落实、部门联动、全民参与、建管结合，扎实推进农区“十个全覆盖”工程，努力实现农业有新发展，农区有新变化，农民得新实惠。

一、统筹协调，强化落实。

为统筹推进“十个全覆盖”工作，海南区成立了以区委书记任组长的“十个全覆盖”工程工作领导小组，多次召开会议专题研究此项工作，区委书记、区长齐上阵，带头包联两个示范村。明确了8名常委包联8个行政村，要求定期深入基层调研指导工作。各分管区长为各项工作的责任领导，各部门“一把手”是抓落实的第一责任人，所有工程倒排工期，严格时限，加快进度，安全施工，确保高质量、高标准按时完成建设任务。对村容村貌整治这样的难点工作，明确由40个行政事业单位和驻区单位及区级分管领导对口包联35个村民小组的形式全面推进，各包联单位确定1名联系领导，至少有1名工作人员驻村，负责村容村貌整治的政策宣讲和征集民意，有效调动农区居民参与的积极性，推动村容村貌整治工作全面有序开展。各镇(街道)为每个行政村明确一名包村领导，为每个自然村明确一到两名包村干部，现场指挥村容村貌整治工作，与群众同吃同住同劳动。

二、广泛动员，全民参与。

工作开始之初，海南区组织各行政村村长和村民小组长到巴彦淖尔市五原县和临河区学习考察“十个全覆盖”工作，通过考察学习，在村干部这一层面上统一了思想，形成了共识，极大地调动了村干部的积极性和主动性。在具体实施过程中实行奖励机制，对村容村貌整治好的村庄优先安排街巷硬化，已经为整治较好的四道泉、绿化等4个村民小组安排街巷硬化近10公里。发挥重点群体的带头示范作用，要求各级村干部带头进行院落整治，动员低保户主动参与村容村貌整治和村里组织的义务劳动。

引导各村成立多种形式的义务监督组，督促村民做好村容村貌整治工作，如万亩滩村组织群众成立村民义务监督小组、四新村成立老党员和老干部义务宣教小组，帮助做思想动员和政策宣讲等工作。充分利用报纸、广播、电视和网络等媒体加大舆论宣传力度，广泛宣传“十个全覆盖”工作实施的重大意义，及时报道“十个全覆盖”工程进展情况，积极动员和引导全社会投入到工程建设中，形成政府主导、社会支持、全民参与“十个全覆盖”工作的良好氛围。

三、部门联动，形成合力。

各镇(街道)、各牵头部门主要领导深入研究工程推进中的重大问题，科学谋划，靠前指挥，统筹推进。相关部门各负其责，密切配合，真诚服务，积极争取项目资金，整合使用。充分利用“一事一议”、以工代赈、社会捐助、金融信贷等方面资金，确保资金需求。区财政部门和相关镇(街道)根据实际情况，认真测算我区“十个全覆盖”工作各项资金需求，通过调整财政预算、压缩一般性支出、争取上级资金支持、融资贷款和统筹整合、捆绑使用支农惠农各项资金等形式多渠道筹集建设资金，强化对“十个全覆盖”工作的资金支持。

目前，市级安排海南区“十个全覆盖”资金5000万元，区级财政已经安排专项用于“十个全覆盖”工作的资金5873万元。在政策方面，出台多项惠民利民政策，深入推进农区“十个全覆盖”工作。其中在农区危房改造方面，除自治区补贴政策外，鼓励危房户进城和进集中居住区，每户补助4万元。在村容村貌整治方面，鼓励垒院墙、清庭院补助70%;鼓励人畜分离，为集中居住区配套基础设施并对棚圈补助30%;执行秸杆不进村、购置打捆机等农机具的补助70%;对房屋外立面进行改造的政府全额出资。在推进农区居民社会保障方面，协调内蒙古银行海南支行为困难群众提供养老保险贷款，贷款额度3万元，最长期限3年，切实解决困难群众缴费难题。同时，发挥各级驻村工作队作用，深入各自所驻村调查研究，广泛宣传发动，帮助所驻村因地制宜开展各项工程建设，切实形成推进“十个全覆盖”工作的强大合力。

四、规划先行，建管结合。

海南区把“十个全覆盖”工作与新农区建设、人居环境综合整治、现代农业发展紧密结合，坚持科学规划、优化布局、产业引领、合理配套的原则，分别为各行政村编制了总体布局规划、村庄建设规划、产业发展规划，确保新农区建设和“十个全覆盖”工作科学有序推进。在具体工作实施过程中，针对每一项工程，都制定了建设规划或者实施方案，坚决杜绝低水平、重复建设，不应付、不敷衍。结合产业发展，为每个村规划设计产业项目，其中赛汗乌素村主要与阳光田宇公司合作，发展葡萄产业;渡口村与伟益农业开发公司和乾源公司合作，发展特色养殖业及商贸流通业;黄河村发展以葡萄等农区居民自产农畜产品为主的小型集贸市场。其它每个集中点都规划建设了养殖区，发展集中养殖。

同时，结合“十个全覆盖”工程特点和实际，对涉及的村庄公益设施(设备)，明确所有权，落实养护责任主体，切实承担起项目的日常管理养护责任，提高使用效率和养护水平。如在村文化阵地建设方面，由区文化旅游局摸底调查并培训各村文艺骨干，带动村民参与文艺活动的积极性，切实发挥文化阵地的作用。坚持建管结合的原则，增加农村综合执法队伍，为每个自然村配备了综合执法人员，实现了综合执法全覆盖。

着手研究“十个全覆盖”工程设施(设备)管护制度和卫生保洁等制度，在开展项目建设的同时，同步建立相应的管理和养护制度，争取将卫生保洁、宅基地规划等覆盖到每个自然村，确保“十个全覆盖”工程设施(设备)长期发挥效益，农区居民长期受益。

【第7篇】下半年十个全覆盖工程调研报告范文5400字

“十个全覆盖”，即“反腐__建设十个全覆盖”，是湖北省____年起实施的一项反腐__的系统工程，是该省推进源头治腐工作采取的重大举措。

“十个全覆盖”内涵十分丰富。

(一)防范腐`、服务发展，是“十个全覆盖”的根本目的。“十个全覆盖”核心就是防止和减少腐`行为的发生，为经济社会发展营造一个好的环境。“十个全覆盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化发展环境，进一步推进源头治腐工作。

(二)抓住基层、打牢基础，是“十个全覆盖”的根本依据。从省就委提出实现“四个全覆盖”、“六个全覆盖”到今年正式提出“十个全覆盖”，集中了广大党员干部和基层群众的智慧，经历了调研——思考——再调研——再思考的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全覆盖”的本质特征。

(三)延伸拓展、循序渐进，是“十个全覆盖”的根本途径。“十个全覆盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有覆盖的先覆盖，逐步扩大覆盖面，力争今年内基本实现全覆盖。第二步，以增加深度为主要内容，力争到____年“十个全覆盖”的规范率达100%。第三步，以完善机制为主要内容，在覆盖的长效性上做文章。

(四)立足实际、注重实效，是“十个全覆盖”的根本要求。“十个全覆盖”的提出充分体现了求真务实的精神。

(五)统筹兼顾、系统推进，是“十个全覆盖”的根本方法。一是坚持纵向到底、横向到边;二是坚持齐抓共管、上下联动;三是坚持综合治理、协调推进。

(六)深化改革、推动创新，是“十个全覆盖”的根本保障。“十个全覆盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和发展的办法解决反腐__深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全覆盖”的总体目标。

为贯彻落实旗委、旗政府提出的“三比较、六到位”工作思路，学习兄弟盟市旗县先进经验和做法，进一步解放思想、查找不足、改进工作，促进“十个全覆盖”工作深入开展，8月17日至22日，旗委常委、宣传部部长、政府副旗长特力根白乙带领大引领苏木——克尔伦苏木考察团赴通辽市开鲁县、扎鲁特旗、赤峰市翁牛特旗、呼伦贝尔市阿荣旗、陈巴尔虎旗，深入了解和学习当地推进农村牧区“十个全覆盖”工程的好经验、好做法。

一、考察情况

在为期一周的学习考察中，考察团由西及东，先后深入通辽市开鲁县开鲁镇三星村、全胜村、东来镇庆和村、扎鲁特旗道老杜苏木南宝力皋图嘎查、赤峰市翁牛特旗乌丹镇哈日敖包嘎查、白音汉嘎查、赛沁塔拉嘎查、紫城街道办事处德日苏嘎查、呼伦贝尔市阿荣旗那吉屯镇松塔沟村、新发朝鲜族乡东光村、查巴奇乡河西村、陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木，详细了解当地推进“十个全覆盖”工程的方法、措施和取得的成效、总结的经验。每到一地，考察团一行走街串巷、走进文化活动室、卫生室、便民超市和农家小院、牧户家中，仔细询问“十个全覆盖”工程实施情况，认真听取经验介绍，并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众深入交流，共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众，全力推进“十个全覆盖”这项民生工程。

二、工作亮点

通过实地考察和认真思考，我们感觉上述地区在“十个全覆盖”工作中，亮点突出，推进有力，群众拥护，效果明显。

亮点一：前期工作扎实

我们在学习考察中，普遍的感受，就是上述地区前期工作做得扎实、细致。据介绍，在工程实施前，县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣传、意见征求、方案论证、划分职责等各项工作，有的村召开村民大会达10多次。通过政策宣传，让农牧民群众真正了解“十个全覆盖”的工作目标、重大意义;通过意见征求，让农牧民群众有效参与工程的前期决策，做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果？让农牧民群众心知肚明;通过方案论证，使确定的方案充分尊重群众意愿，最大限度维护农牧民群众自身利益;通过划分职责，最大限度调动起农牧民群众的积极性，充分发挥主人翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作，使农牧民群众真正全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节，做到了每个步骤都有群众参与，都凝聚了群众智慧，充分体现和尊重了群众的意愿。这样，既改善了党群、干群关系，也必然赢得农牧民群众的拥护和支持，在后期的管护中，也能够得到农牧民群众的配合。

亮点二：操作方案明确具体

看了考察点的资料，我们深刻感受到上述地区在工程实施中各项方案、办法、规定细致，操作办法具体，责任划分明确。比如，赤峰市翁牛特旗，及时制定出台了《工作实施方案》，明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施，并结合实际，制定了《自然村分类建设标准》、《项目的具体标准》、《示范嘎查村产业安排建设》、《危房改造及环境整治任务》、《工作考核方案》和《驻包嘎查村干部管理办法》等一系列措施办法和政策建议，针对性、可操作性都非常强，有效保障了工程的顺利实施。以危房改造工程为例，各嘎查村都详细绘制了危房改造一览表，列明了每家每户的具体位置、贫困类型、房屋现状、改造情况，详细到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。

亮点三：规划先行，因地制宜，各具特色

在推进“十个全覆盖”工程实施过程中，通辽市扎鲁特旗道老杜苏木统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素，因地制宜、规划先行，实现了一村一品一特色。我们考察的南宝力皋图嘎查是个蒙古族人口占多数的纯牧业嘎查，因此，在“十个全覆盖”工程规划实施中注重突出展现历史文化底蕴、民族文化元素，牧民的新居和道路两侧太阳能路灯上涂有蒙古族吉祥图腾，并准备利用当地吐古墓群遗址，发展旅游业。翁牛特旗乌丹镇赛沁塔拉嘎查则依托“中华第一龙”——碧玉龙的出土地这一资源禀赋，以旅游业为主导产业，为“十个全覆盖”工程的实施提供产业支撑。呼伦贝尔市阿荣旗专门聘请国内知名规划设计院，对全旗148个行政村进行规划，注重实效，体现特色，杜绝千篇一律、生搬硬套。这些好的经验和做法，值得我们学习借鉴。

亮点四：整个资金、捆绑项目、提高效益

通过考察，我们了解到上述地区除陈巴尔虎旗以外____年财政收入均未超过10亿元，然而“十个全覆盖”工程建设任务都在一至二百，乃至三百个嘎查左右，投资任务均在30亿元以上。为确保不折不扣的完成“十个全覆盖”工程任务，上述地区注重将“十个全覆盖”工程与扶贫开发、县域经济、移民搬迁、美丽乡村建设等工作结合起来，发挥整体优势，加大资金捆绑整合力度，进一步创新筹资方式，形成工作合力。赤峰市翁牛特旗实行先建后补、定额管理和乡镇统筹监管及村里自主管理的旗乡村三级联动新机制、新模式，摆脱了政府管辖范围内的项目及资金全部由政府负责的无限责任问题，获得了发展与稳定双赢的良好局面。

亮点四：群众参与度高，实施效果好

“十个全覆盖”是民生工程、民心工程，必须调动农牧民群众的积极性才能最大限度地发挥工程的效益，赤峰市翁牛特旗乌丹镇白音汉嘎查牧民自愿把自家的院子缩小，让出的土地无偿提供给嘎查建文化广场。通辽市开鲁县开鲁镇农民用红砖自垒砌院墙，义务投工投劳清除道路两侧蒿草。呼伦贝尔市阿荣旗新发朝鲜族乡则在“十个全覆盖”工程实施过程中顺应朝鲜族群众期望和意愿，规划建设了村庄舞台、在文化广场上安装了秋千、跳板等器材，深受群众欢迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治过程中，提倡群众主体，政府支持。政府按照需要给农牧民补贴一些砖块，其余材料、人工等都由农牧民自筹，充分发挥了财政资金的杠杆作用，花小钱办成了大事情。并成立了村民协调小组，选择人头熟、威望高的人员，专门负责工程实施中的沟通协调，妥善处理好了征地拆迁、筹资筹劳等棘手事务。在街巷道硬化工程中，优先雇用或租赁村民的车辆设备，既让农牧民得到了一定收益，又进一步凝聚了推动工程实施的合力，也一定程度上保证了工程的质量;在工程的后续管护上，修订完善了《村规民约》、《四清工作管理办法》(四清，即清垃圾、清杂物、清残墙断壁、清庭院，)，对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束，充分调动了村民的积极性，使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。

亮点五：领导重视，部门齐心，群众拥护

上述地区党委、政府高度重视“十个全覆盖”工作，多次召开会议，研究部署工作、解决具体问题。比如，通辽市开鲁县主要领导拿出一半时间和精力抓“十个全覆盖”工程。赤峰市翁牛特旗强化驻村干部包扶责任制，就像当地村民所说“不怕天兵天将，就怕某某人跟进”，可见驻村干部包扶责任制的落实程度。该旗还将驻村干部姓名、职务、任务、进度等在公共场所予以公开，接受群众监督。一系列的举措，将工作重心凝聚在“十个全覆盖”工程上，形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。

三、工作启示

上述地区充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，最大限度地发挥农牧民群众的主体作用，做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设美丽村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势，找准了产业发展的着力点，进一步激活了农牧区发展的活力。我们要以此次学习为契机，把成功经验带回去，结合实际做好吸收借鉴，切实把考察成果转化为推动克尔伦苏木及全旗“十个全覆盖”工程建设的具体行动和扎实举措，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施“十个全覆盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。

我们实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中，要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，采取“科学推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施;要正确处理好推进全面建成小康社会和实施“十个全覆盖”工程的关系，处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系，处理好人口聚集区与人口分散区的关系，要积极引导牧民自愿参与、自主投入、自我管理，成为工程实施的主力军。

四、下一步工作建议

我旗“十个全覆盖”工作启动实施以来，各项工作稳步推进，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如，前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、牧民群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，需要认真思考。

第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实

呼伦贝尔市要求今年“十个全覆盖”工程要完成总量的80%以上。我旗在目前各项进度已相对落后的情况下，要全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合秋季防火、草场确权、督促牲畜出栏等工作宣传政策，征求意见，完善方案、办法、措施。要明确职责，最大限度调动牧民群众积极性，充分发挥牧民群众主人翁精神，使牧民群众对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。

第二，制定明确具体的操作方案

克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。要充分考虑实用性、必要性，避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避免盲目建设。要认真调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和牧民群众意见。制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。

第三，注重产业培育，强化产业支撑

“十个全覆盖”最重要的出发点是基础设施向农村牧区延伸，公共服务向农村牧区覆盖，城市文明向农村牧区辐射，解决的是农牧民生活质量、农牧区发展条件的问题。如果不能统筹解决要不要发展、如何发展、怎样发展的问题，我们的这项工作就如无源之水、无本之木，就不可持续，工作就没有做扎实。因此，推进“十个全覆盖”工作中，一定要高度重视产业支撑，大力培育发展新型牧区配套产业和项目，开辟牧民创业园或创业项目，支持牧民群众就近就业、自主创业，从而使牧民群众“既不离乡又不离土”，就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础，找准特色优势，什么产业最合算就发展什么产业，什么产业支撑最有效就打造什么产业支撑，宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成牧民群众增收致富的稳定来源。要积极发展壮大牧民专业合作社，引导企业、合作社与牧民形成紧密的利益连接关系。

第四，上下齐心，群策群力，形成齐抓共建的良好氛围

____年是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年的建设任务是三年中最重的，目前，我旗有效施工期不足一个半月，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必须引起全旗各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做;党员干部要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣传到位，在决策过程中，坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力，形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。

【第8篇】十个全覆盖入户调研报告范文2000字

去年以来，我市认真贯彻xx办发〔xx〕11号文件和省纪委xx届六次全会精神，按照全面展开、重点突出、难点突破、特色明显的工作思路，强化领导，创新方法，狠抓落实，全面推进反腐__建设“十个全覆盖”工作。省委常委、省纪委书记，省纪委监察厅有关领导多次来黄冈检查指导“十个全覆盖”工作，对我市有关工作给予充分肯定。《中国纪检监察报》报道了我市“十个全覆盖”做法，省纪委以通报的形式推介了黄冈经验。我市“创新推进‘十个全覆盖’的机制”被评为全省纪检监察系统xx年工作创新奖。全省纪检监察干部工作会、农村“三资”清理和监管代理现场会、村务公开现场会先后在黄冈召开。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法

(一)加强领导，周密部署。把“十个全覆盖”工作纳入市委、市政府中心工作，作为“一把手”工程和反腐__重点任务来抓。一是成立高规格工作机构。市委、市政府成立以市委书记为组长，市长为常务副组长，其他各位市委常委为副组长，各县市区党政“一把手”、市直各单位主要负责人为成员的“十个全覆盖”工作领导小组。领导小组下设办公室，由市纪委抽调多名精干力量组成工作专班。各县(市、区)和市直单位都成立了相应领导机构，组建了工作专班，为推动“十个全覆盖”工作提供了坚强的组织保障。如，黄梅县将“十个全覆盖”写进了《政府工作报告》，从县直部门抽调8人成立“推进办”，下设联系组、综合组、宣传组、指导组等4个工作组，有条不紊地开展工作。二是进行高规格动员部署。去年以来，市委常委会、市政府常务会先后8次听取“十个全覆盖”情况汇报，并以“两办”文件印发了“1 10”工作方案和市委常委责任分工。xx年初，市委书记刘善桥在市纪委xx届六次全会上提出，在全省率先实现“十个全覆盖”的工作目标;4月，市政府召开全市规范行政权力运行工作会议;6月，市委召开全市反腐__建设“十个全覆盖”动员大会，市委书记刘善桥作动员报告，市长刘雪荣主持会议并讲话，全体市委常委出席，各县市区委书记、纪委书记、市直单位“一把手”和纪检组长参会;11月，市委副书记沈景艳召开全市腐败预警防控工作现场会并讲话。今年3月，市委常委、常务副市长王静平和市委常委、市纪委书记马萍在黄梅县召开现场会，安排部署强化政务公开、提升政务服务工作。三是组织高规格调研督办。市委书记刘善桥、市长刘雪荣在县市区调研时，都要听取“十个全覆盖”工作汇报，提出具体要求。市委常委按照职责分工，经常就所分管“全覆盖”工作开展专题调研和检查督办。市委常委、纪委书记马萍始终将“十个全覆盖”牢牢抓在手上，每到一地、每回调研、每次大会必强调“十个全覆盖”工作。

(二)分解任务，明确责任。一是市委常委率先垂范。每位领导联系一个单项全覆盖，指导一个县(市、区)“十个全覆盖”工作。二是职能部门牵头负责。根据部门职能，明确市政府办、市纪委监察局、市委宣传部、市发改委、市财政局、市行政服务中心、市招投标中心、市经管局等8家单位为全市“十个全覆盖”相关工作牵头单位，市委组织部、市总工会、市妇联等30余家单位为相关工作责任单位，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。市民政局实行领导包干负责制，把村务公开和民主管理工作纳入干部政绩考核内容，强化责任追究。市财政局将“十个全覆盖”工作任务分解到相关科室，明确了责任领导、配合科室和完成时限。三是纪检监察机关全力以赴。市县两级纪检监察机关实行纪委书记负总责、监察局长总协调、委局班子成员分工负责、责任室联络督办、工作专班组织推动的工作机制。市纪委监察局班子成员分工负责单项全覆盖工作，并召集相关责任室成立了10个联络督查组，确保了“十个全覆盖”工作顺利推进。

(三)明晰思路，统筹推进。一是覆盖上注重“全”。严格按照“凡涉及、必覆盖”和“横向到边、纵向到底”的原则，采取“地毯式”督办、“台账式”管理，做到应覆盖、能覆盖的全部覆盖到位，不漏死角、不留盲区。“十个全覆盖”工作办公室印制资料汇编，按市直单位名录逐一收集开展廉政风险防控、公开和廉洁教育三项“全覆盖”工作情况，制作统一的农村“三资”清理和监管代理、党务、村务、厂务公开台账，全市所有行政村、企事业单位“全覆盖”工作都登记在册。二是运作上注重“统”。各级纪检监察机关充分发挥组织协调职能作用，为推进“十个全覆盖”搭建统一平台、制定统一方案、建立统一标准、督促统一进度。各牵头责任单位切实履行职责，统一领导、统一步调，统筹推进相关“全覆盖”工作。市政府办公室、市委宣传部建立联席会议制度，经常召集相关单位负责人听取情况，研究工作。市行政服务中心调研出台《基层便民服务中心标准化建设意见》，推进市、县、乡、村四级便民服务体系标准化、规范化建设。三是特色上注重“新”。各地各单位对照“十个全覆盖”工作要求，找准切入点和突破口，创新特色、打造品牌，形成了“一个部门一个特色、一个地方一批亮点、十项覆盖齐头并进”的良好局面。如：红安县充分挖掘老区“红色”资源，形成了以“听一堂传统课、唱一首红军歌、走一趟红军路、读一本红军书、扫一次烈士墓”为特色的廉政教育新模式。