实践科学发展观加强农村公共服务体系建设调研报告范文（精选8篇）

【第1篇】实践科学发展观加强农村公共服务体系建设调研报告范文4400字

建设社会主义新农村，是中国特色社会主义现代化的必然要求，是贯彻落实科学发展观的重大举措。而农村公共服务体系的建设则是加快建设新农村和实践科学发展观、构建和谐社会的必由之路。为了更加科学地开展新农村建设，构建和谐开发区，本人对开发区所属行政村的公共服务体系进行了一次深入的调查研究，从中总结出了许多好的经验，也发现了不少值得注意的问题，并结合开发区农村公共服务体系建设的实际，提出一些建议和对策。

一、当前开发区农村公共服务体系建设的现状

近年来，开发区认真实践科学发展观，努力构建和谐社会，大力开展农村公共服务体系的建设，取得了一定的成效。

1、交通、水利、电力、通讯等基础设施日益完善

近年来，开发区加强了农村基础设施的建设，取得了丰硕成果。通过实施“村村通”工程，开发区行政村进村道路全部为水泥路和柏油路；通过水利大建设，农村河塘、水库整治效果明显，恢复和增强了河塘的引排和灌溉能力，防汛防旱能力也得到了进一步提高；通过电网、通讯网络的改造，现在开发区所属村落可以平等享受电力和通信服务。

2、新型医疗卫生服务体系基本覆盖农村

农村卫生一直是开发区卫生事业的薄弱环节。为了加快推进农村卫生事业的发展，保障农民身体健康，近年来，开发区不断加大对医疗卫生的投入。截止目前，全区已拥有各类医疗机构58家，卫生技术人员111人，民营医院3家，从业人员80人，其他各类诊所、医务室27家，从业人员112人。新型农村卫生服务体系基本覆盖农村，尤其是各村都建立了社区卫生服务站，基本解决了农民看病难的问题。

3、农村基本社会保障体系正在逐步建立

开发区把大力发展农村社会保障制度建设作为统筹城乡、改善民生的一项政策措施，农村公共服务覆盖面越来越广，形成了以最低生活保障制度为基础，以养老、医疗、教育等专项救助为主，以其他救助、救济和社会帮扶形式为补充的社会保障网。到____年底，全区农村五保户集中供养率提高到75%，居民参保率95%，农村新合医疗保险参保率达97.8%。同时，开发区建立了被征地农民社会保障制度，被征地农民基本实现了失地必保、即征即保，符合条件的失地人员按月领取基本生活补助。

4、义务教育普及率进一步提高

近年来，开发区不断加大教育投入，整合教育资源，全区三个镇街共拥有幼儿园10所、小学6所、中学4所（其中完全中学2所、初级中学1所、职业中学1所）。拥有教职工790人，其中中学教职工468人，小学教职工322人；在校生8423人，其中普通高中学生2316人，职业中学生964人，初中学生2065人，小学生3078人。全区农村义务教育普及率达到100%。

5、农民的公共就业服务体系初步建立，就业保障逐渐提高

随着开发区工业化、城市化进程的加快，农村耕地面积的不断减少，农村剩余劳动力从传统农业中大量转移出来。为了切实解决农民工就业问题，开发区从____年开始，每年拨付专项资金，实施“农村劳动力素质培训工程”和“农村劳动力转移工程”。____年，培训农村劳动力512人，培训失地农民390人， 就业率达64%；新增农村劳动力转移就业1508人，转移就业率达80%以上。

6、农村信息化建设成果显著，科技推广应用等信息服务相对到位

以往是“要致富，先修路”，现在是“要发展，先通信”。这里的“信”就是信息的供给与技术服务。开发区农村的信息化程度不断提高，截止____年，开发区每百户拥有电脑12.5台，用本户电脑上网的户数占90%。

二、存在问题

1、基础设施建设仍落后于城区

一是目前农村修建的道路还不宽畅，也无人进行管理养护，损坏的道路得不到及时的修补，有的道路虽然通到了村庄，但没有到达农户，更谈不上通到地头。二是通讯还存在盲区，特别是靠山地段，手机信号弱。三是农村卫生环境整治还有待加强，饮用水改造工程速度还不够快，有的居民还不能够享受集中供水。

2、医疗卫生环境总体水平较低

一是目前开发区农民看小病基本不成问题，但大病看不起的现象依然存在。虽然新型农村合作医疗制度已经推广，但是保障水平较低，无法满足农村居民的医疗服务需求，更无法保障因为看病而导致贫困的农民的生活质量。二是投入还不够大，虽然医疗机构基本覆盖村镇，但是人均拥有医疗资源仍然较少。每个村还只有1个卫生室，且许多问诊病房陈旧，必须进行改建或整修；各社区服务中心没有急救和应急车辆，在院外急救、出诊、处理突发公共卫生事件及开展其他公共卫生服务时极为不便。三是基本医疗服务差距较大，主要表现在医疗机构的设置、人才引进以及医疗保险体制上。城市里不仅拥有医疗设备先进的大医院，也有方便就诊的社区医院，且因待遇好，卫生技术人才也比较多，较好地满足了城市居民的医疗卫生服务需要。在职的城镇居民可以享受一定比例的公费医疗、大病统筹，以及工伤和生育医疗费用报销等福利，很大程度上解决了城市居民看病难的问题。相比之下，农村的医疗条件比较落后、医师人才较为缺乏，农村不仅人均医疗资源拥有量少，且一半以上的农民距离最近的医院和卫生室在1-3公里左右。

3、农村基本社保处于低水平保障阶段

开发区农村社会保障尚处于广覆盖、低水平的阶段。____年，开发区农村低保对象仅享受120元/月的低保标准，月平均补差89.62元，低于城镇居民的230元的低保标准和132.45元的平均补差。农村社会保障制度仍然以土地保障为主、政府救济为辅的低水平的家庭保障，没有建立与城市居民社会保障体系相衔接的真正意义上的保障体制。虽然近年来，开发区加大了农村社会保障体系的建设，但是限于财政实力，以及农民自身的收入水平与负担，农村社会保障水平不论是覆盖面还是水平都要低于城市。

4、教育办学条件相对较差，劳动力素质有待进一步提高

农村义务教育办学条件较差，无论从教育经费的投入、教学设备等硬件的配备、以及师资力量等软件方面，和城区差距明显。____年，开发区农村各级学校生均教育经费为城市的82.5%，农村生均仪器设备折算金额仅为城市的58.2%。同时，由于开发区农村条件相对艰苦，高学历的年轻教师都不愿意到农村教学，师资力量薄弱，导致农村教育质量不如城市。从农村居民受教育程度看，整体劳动力素质水平偏低。在16周岁以上的农村常住劳动力资源中，接受过教育的比重为100%，但接受教育的程度相对不高，造成农村劳动力素质不高。

5、再就业培训组织化就业程度低，创业培训后续服务深度不够

就业再就业培训由于受培训能力、培训项目、就业渠道不畅等因素影响，加之参培学员自身技能素质较低，培训层次基本限于初级上岗类培训，另外培训专业的设置与市场需求不能完全同步，培训后基本上以分散就业为主，组织化就业程度不高。培训受资金制约，后续支持服务工作开展不够，目前培训的补贴额为人均480元左右，从开始培训起一直到后续服务，时间跨度达到6个月甚至更长，由于资金不足，后续服务工作大大缩水，深度明显不足。

6、农村信息性公共服务不畅通

一是信息通信条件不健全。不少农民仍然采取一家一户的室外天线，收视频道有限；有的村庄虽然有广播，但大多数是一村一个扩音器，无法实现家家通广播的目标；大多数的农村没有开通互联网。二是生产信息不灵。由于信息通信条件导致了农民的生产信息滞后，影响了农民的生产和投资决策，出现了一些农产品生产不对路的现象，造成了农民的经济损失。

三、加快开发区农村公共服务体系建设的对策措施

1、进一步加快农村基础性公共服务体系的建设

农村基础性公共服务体系是否完善，直接影响着农业现代化的进程，影响着农村经济的整体性发展，影响着农民生活质量的提高。因此必须进一步加快农村基础性公共服务体系的建设。

一是着力推进城乡一体化建设。加快农村规划整治，逐步改造农村居住条件，把农村建设成为整洁、文明、靓丽的新农村。

二是加大农田水利设施投入。按照水清、流畅、岸绿、景美的要求，重点抓好防洪排灌排涝工程建设和山区水利建设，提高抗灾标准，确保人民群众生命财产安全。

三是继续实施交通道路畅通工程。加大投资力度，完善镇街公路网络。对已建成的乡村道路进行延伸改造，实现村到户、村到地头道路的硬化，为农民的生产、生活提供便利条件。

四是加快农村改水工程建设，实施受益人口达1.5万人的饮用水改造工程。

2、进一步加快农村公益性公共服务体系的建设

首先，要加大农村教育投入。继续加快农村教育基础设施的建设，加大教学设备的投入，抓好农村师资队伍建设。提高农村学校教师待遇，实行农村教师特殊补贴，稳定农村教师队伍。实施城乡之间结对交流活动，定期和不定期地组织城区的优秀骨干教师到农村授课，帮助农村提高教师教学水平和教育质量。

其次，要健全文化服务体系。建立农村文化娱乐活动场所，组织农民文艺宣传队伍，完善和充实图书资料室，建设朝阳镇文化中心办公楼。努力在苏北县（区）农村率先实现有线电视户户通。

第三，要加强公共卫生事业建设。加强对公共卫生工作监督管理和指导工作，坚持“软件”和“硬件”建设并重的原则，逐步更新和完善公共卫生基础设施，建设朝阳镇社区卫生服务中心病房楼。进一步提高农村新型合作医疗参保率，不断完善农村两级卫生、医疗、保健体系，为农民提供低成本高质量的医疗卫生服务。加强农村排污管网和污水处理设施建设，对农村污水管网进行集中规划。对农村生活垃圾进行集中处理，为广大农民提供一个山青水秀的生活环境。

第四，完善公共人力资源市场建设。目前，开发区公共人力资源市场受场地、资金、人员等方面因素的影响，运作方式较为单一、运营规模较小，不能适应开发区大发展的需要。为此，下一步，应以完善公共就业服务功能、推进就业服务“新三化”为核心，完善区人力资源市场服务功能，做实基本服务功能，健全延伸服务功能，推进拓展服务功能。加大人力资源市场建设投入，对原区工业公司办公楼进行改造，力争在年内建成集人才交流、人才服务、劳务派遣等设施配套、功能齐全，管理规范、服务人性化的现代化公共人力资源服务机构。同时，加强人力资源市场的日常管理，完善基础工作，健全信息收集渠道，促成劳动力市场运行的定期化、有序化。

第五，要逐步完善农村基本社会保障体系。按照高水平、广覆盖的原则，努力将所有的社会成员纳入社会保障体系。实施农民养老保险制度，解决农民的后顾之忧；实施农转非人员养老保险保障制度，确保因公用征地而失地农民的生活来源；建立农村特困户住房帮助制度，改善特困户住房条件；建立农村五保老人集中供养制度，凡是入住敬老院的五保对象，均按城镇居民低保标准进行补贴，而对散居五保对象按农村居民低保标准加以补助。

3、进一步加快农村信息性公共服务体系的建设

一是建立新农村信息服务平台。实现“村村通、户户通”的农业信息服务网络和联接主要农村科技服务组织的互动式信息终端，搭建农村科技信息服务体系平台，为农民提供各种急需的科技咨询与市场信息、政府信息、气象信息服务。

二是建立农业专家下农村服务制度。邀请农业专家、技术人员到农村，帮助农民解决生产上的困难，鼓励科技人员创办各类农业科技组织，建立农村科技创新服务中心，提高专业户的科技创新能力和服务农民的能力。

【第2篇】县区委常委深入学习实践科学发展观活动的调研报告范文3100字

#县作为一个欠发财农业县份，当真审阅县情、理清成长思路，进一步优化投资成长环境，加大招商引资工作力度，鞭策县域经济又好又快成长，是全县各级干部必须当真探讨办理的庞大课题，也是保存全县经济社会连续急剧成长的紧张抓手。

1、结果与近况

“十一五”以来，##县紧紧立足农业大县、产业小县、财务穷县的根本县情，从切当变化人民大众出产、糊口生涯前提与以雨养农的农业主导型经济模样动身，大力大举培养“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大财产，连续促成“生态立县、产业强县、财产富县、开放活县、人才兴县”五大计谋，全方位展开招商引资，获得了明显结果，使全县经济气力连续加强，加快了产业经济成长步调。三年来，全县共引进各种招商项目98项，引资总额3.19亿元，是“十五”期间的33倍。招商企业新增产值，占到了全县新增产值的60%以上，有效地增进了全县经济社会连续、巩固、急剧成长。

一是招商引资策动投本钱领连续加强。“十五”以来，全县经过议定招商引资策动投资、开动构筑项目获得的资金占全县巩固资产投资的比重逐年递增。2000年招商引资2130万元，占昔时巩固资产投资总量1.66亿元的12.8%；____年招商引资7543万元，占当期巩固资产投资总量4.78亿元的15.8%。____年全县引进到位资金1.61亿元，____年引进到位资金初次冲破2亿元，到达2.36亿元，招商引资在增进全县经济社会成长中已经阐扬着愈来愈紧张的效用，为县域经济又好又快成长做出了紧张贡献。

二是招商引资范畴连续拓展。比年来，县上前后订定公告了一系列招商引资优惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主导财产阐扬资本优势，吸引了一多量符合##实际的外资项目落户，特别是##恒兴果汁、丰泰棉纺、家乐得果汁、育才酒精公司等企业的连续建成投产，进一程序整优化了处所产业系统和财产布局，提拔了处所经济运行的质量和程度。

三是招商引资增进了当局本能机能变化。县委、县当局自动抢抓“西部大开辟”与西平铁路、银武高速公路构筑等机会，阐扬区位优势、资本优势和财产优势，建立了生态产业园区、轮回经济园区和高效农业树范园区，将招商引资作为甲等大事来抓，把创设精良投资环境列为工作考核内容，发起“事事是招商环境、大家是招商环境”的理念，鞭策当部分分自动变化本能机能，践诺政务果然，履行阳光工程，建办政务办事大厅，履行一站式办公，一条龙办事，进步了办事效果，便利了客商和大众，转换了当局本能机能。

四是改进了投资成长环境。自动构造参加各种节会，展开节会招商、以商招商、项目招商、拜托招商和网上招商，建立广泛关联，拓宽了招商渠道。同时，鞭策有关部分简化招商项目审批程序，料理排除限制和感化成长的政策性文件，撤除和减免了同等理的收费项目，使投资成长环境明显改进。自动克服坚苦，多方筹措资金，加大构筑力度，展开以都会亮化粉饰工程为标记的根本办法构筑，拓展了成长空间，提拔了都会品位和竞争优势，有效地加强了投资者的决议信念，扩洞开放、招商引资、加快成长渐渐成为全县上下的广泛共识。

2、存在题目

固然全县招商引资工作获得了较大结果，但与连接地区比较，还存在诸多题目，凸起表如今以下几个方面：

1、思维仍然不敷解放。紧张表现为一些部分、单位及工作人员对招商引资工作紧张性认识不到位，常以环境不好、资本贫乏为借端，敷衍推诿，思维上异国压力、贫乏紧急感，工作上异国气概气派、贫乏真抓实干精神，遇事不是最终思虑如何为外来投资者供给优良办事，抢抓成长机会，自动赞成县域经济成长，而是优先思虑本单位的长处和任务。同时，县委、当局与经济主管部分珍视招商引资工作，珍视营建精良投资环境，但相干部分和企业为外商办事的自动性广泛不强，承接招商项目意识广泛不浓，大众参加招商热忱不高，从而构成“两端热、中间凉”和“两端急、中间疲”的“阻塞”现象。

2、招商项如今期工作紧张滞后。一方面，项目调研论证还欠科学可行，包装不到位，存在见解式、撮要式、单边式包装题目；另外一方面，宣扬推介力度不大，走出去、请进来坚苦重重，公告信息和汇集料理信息还不到位。因为招商引资工作经费和项如今期工作经费广泛紧急，导致现有推介项目标前期工作紧张滞后，质量不高，比年到达可研或项目发起书典范程度的项目总数大抵在20—30%之间，大部分项目只结束了项目简介，且贫乏深度，项如今期工作滞后已成为制约招商引资工作结果的一个关键身分。

3、招商引资项目质量有待于进一步进步。招商引资大项目少，跨年度构筑较为广泛。科技含量高的项目少，博识加工项目数量有限。同时，昔时签约昔时开工构筑的项目不多，一些项目进展迟钝。

4、招商引资环境仍然不敷宽松。固然排除了一些过期的、限制和感化成长的行政审批文件，但招商项目标跨部分、多层次审批题目还未获得完全根除，行政审批仍然复杂，特别是在外商投资项目报告审批立项、外资企业认证、投诉调整处理等方面，还异国一套较为完好的程序和法则；因为一些部分和工作人员，对优化成长环境珍视不敷，办事效果低，法律行动不典范、不文明，立场生疏，工作方法大略，收费就高不就低，直接感化着##形象和招商投资环境。一些部分、单位对国度出台的金融、财务、税收、工商、地皮、水电供给等方面发起的优惠政策，未当真探讨、细化履行，而是以部分、行业长处为重，剥削政策、打折履行，使国度的一些政策不能扫数落实、足额兑现。一些招商项目贷款渠道不畅、评审周期太长、手续复杂、贫乏包管机构，导致一些新上项目难以开工构筑，有的已建成的项目也因无滚动资金搁浅。在收税、收费上，有些部分不按承诺办理。

3、对策与发起

一要联合思维，进步认识。作为地处腹地黄土高原腹地、远离外贸港口、交通相对不便、运距偏长、策划本钱偏高、经济欠发财的地区而言，要加快经济大成长，必须履行大改革、洞开放、大招商计谋，连续立异脑筋方法、立异招商理念，建立猛烈的项目成长观，以思维大解放、见解大变化、地区洞开放、资本大整合，鞭策项目大招商经济大成长。要从思维深处竭力克服“小富即安”和“温饱即足”等保守坚硬的小农经济意识，建立敢闯敢冒敢想敢干的成长意识和“走出平凉看##，跳出甘肃想##”的市场见解与胆略，在成长中找差距，在开辟中闯市场，在创业中赶速度，用科学思维、信息意识、效益原则、市场见解变化本身，进一步加强成长的紧急感、危机感和主人翁的责任感，从而构成上下同等、联合用心负重爬坡、奋力追逐、加快成长的动力源泉。

二要优化思路，凸起重点。要环绕重点财产，加大项如今期工作力度，尽快论证储蓄一批市场前景好、科技含量高、能策动和增进全县重点支柱财产成长的好项目、大项目，与重点发财地区财产、产品和残剩本钱在西部地区寻找更大市场和成长空间的转移目标，兑现全方位同步对接，凸起重点、抢抓机会，费尽心计心情招项目引大资，借助一切外部气力，加快成长步调，进一步进步着商引资的质量和效益。

三要解放思维，立异见解。连续立异脑筋方法和招商理念，树立猛烈的项目成长观，用大思路策划大项目、大举动，以思维大解放、见解大变化、地区洞开放、资本大整合，鞭策项目大招商、经济大成长。要建立敢闯敢冒敢想敢干的成长意识与胆略，在引进外资的同时，珍视成长民营经济，周全激活民间本钱，鼓励指导社会气力和民营企业参加投资开辟和招商引资。

四要加强带领，落实责任。践诺带领包抓项目责任制，履行招商引资例会轨制，抓调理、增进度，抓督查、促落实。加快轮回经济财产园构筑速度，将其作为招商引资上项目标紧张载体，自动阐扬和放大会聚项目标“凹地效应”，促使构成关联干系企业的财产延长，加快成长高新技巧财产集群。大力大举展开亲情招商，履行“返乡创业工程”，经过议定建立在外##籍人才库，建立广泛的信息关联，鼓励和指导##籍在外人士返乡创业投资，成长故乡经济，共创光辉事

【第3篇】乡镇深入学习实践科学发展观调研报告范文1700字

按以“科学发展观”统领经济社会发展全局总体要求，为抓住当前发展主要矛盾和矛盾主要方面，找准影响发展、制约发展、阻碍发展的主要因素，根据县委“第三批深入学习实践科学发展观活动”总体安排和部署，本人在认真学习理论知识同时，深入基层农村，就制约_____经济社会发展的不利因素进行了专题调研。

从过来的情况看，农民谋求发展的愿望比较强烈，总体看，上级党委政府的发展思路与农民的发展愿望一致，全镇上下形成了大干产业建设热潮。可随着产业建设和发展的不断深入，一些不利发展的因素给发展前进造成的阻力也不同程度显现出来，归纳起来，主要存在以下几个方面因素。

一、体制性障碍制约发展。

村级体制改革后，村民自治制度让村民自我发展、自我管理给予村民自治权利的同时，由于边疆地区经济落后，文化落后，社会落后，基础设施建设落后，信息闭塞，瓶颈制约，村民的思想意识相对落后于发达地区，资源开发虽有潜力但成本过大等因素，农村发展靠村民自治制度推进有很大难度。一是村民整体素质和能力与农村发展需求不对称。研究发展，组织发展，自我发展能力不强，村两委待遇过低，无法得到起码生活保障，不能全身心投入工作，加之整体素质偏低，组织领导能力相对较弱；二是村民自治制度造成了上级党委政府在人力配备上的断层。机关优秀干部无法调配到村民委员会任职，导致农村缺乏高素质的领导干部队伍，政府从指导的角度无形中削弱了组织力度，导致农村领导干部人才困乏。

二、机制性障碍制约发展。

从组织结构看，各种组织结构相对健全，尤其是目前全市推行的“一体两会”联动运行机制，从理论角度相互作用结合缜密，联系实际，结构合理。可在一些激励机制上很多时候出现了政策制定出台与政策兑现落实不相符不严肃的问题。给基层在宣传贯彻中造成了无法兑现落实的被动，因诸多政策在兑现过程中与宣传口径不相符造成了政府失信于人民群众，致党委政府在人民群众中威性不断降低，促成工作步步被动。

三、机关干部服务意识不到位制约发展。

机关干部尤其是基层乡镇机关干部，其工作性质决定了工作主要对象是面向农村服务农民，是将党的路线、方针、政策传递到农村的中心枢纽，是领导广大人民群众建设小康，实现小康的主要骨干。基层干部队伍素质的高低，直接影响着农村发展的速度和质量。就目前情况看，乡镇机关还存在着思想守旧，做事不力，创新不多，素质不高，作风不实，服务意识不强的干部群体。谋求发展的问题不从解决干部的思想入手，不从强化服务意识着手，发展必将成为一句空话。

四、农业基础设施薄弱。

交通滞后、农业水利化程度低、生产力水平低下，生产成本过高导致产品产出率低，造成发展缓慢；

五、农民抵御市场风险和自然风险能力较弱。

由于农民收入只能保障自身基本生活，没有生产要素积累，来自任何方面的风险对他们都是致贫的因素，因病致贫、因自然灾害致贫或因市场波动致贫的现象屡见不鲜。因没有抗御风险能力导致开发创新思想意识保守，对市场分析缺乏远见，遇有市场才“上马”，产品总在疲软后的现象比较突出，市场波动形成了越怕风险越遇风险的不良循环，造成资金短缺与浪费并存，成本短缺与昂贵并存，导致发展缓慢；

六、长期形成的经济构成模式导致对当前发展新兴产业的期望值不高。

定式的收入模式造就了农民的小富则安思想，对当前发展的新兴产业尤其是长期内才能见效的产业缺乏开发意识和管护意识，只注重短、平、快而不注重长远发展，不能形成以短养长的有效机制，促成在长时间内才能见效的产业发展被动，重建轻管现象比较突出。

七、劳动者素质偏低导致接受科学技术能力不强。

很难形成用科学技术引领发展的良好局面，传统发展方式固定了村民的思维，科技对产业发展贡献率不高，造成发展缓慢；

八、大量劳务向内地转移导致劳动力断层。

年富力强的人员多数外出，产业建设任务全靠老、弱人员承担，一是劳力缺乏产业建设推进缓慢，二是留守村民观念难以更新，接受新鲜事物能力不强，导致发展缓慢。

综合以上情况分析，_____镇要实现经济社会又好又快发展，必须对制约发展的障碍和不利因素逐一分析排解，作为当前一项重点工作来抓，形成全镇上下统一共识，扫清发展障碍，共破发展难题，早日实现富民强镇。

【第4篇】农村学习实践科学发展观活动调研报告范文2550字

在深入学习实践科学发展观活动中，_____村党支部结合本村的工作特点和具体情况，从实际出发，确定了“坚持科学发展，建设和谐新农村”为主题的学习实践活动，并成立了以支部书记为组长的专题调研工作组，深入到各生产社，通过走访了解，召开座谈会、现场办公会议等形式，广泛征求各方面意见，查找问题，求策于民，经过认真梳理汇总后，形成调研报告。

一．本村基本情况

自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我村党支部认真贯彻落实镇党委的要求和精神，广泛开展干部大下访活动，以做好农村管理、服务工作、保持社会稳定为目标，加强两委班子建设，提高党员队伍素质为重点，狠抓村集体经济建设，党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员先锋模范作用得到较好发挥。

二．经调研，本村工作存在的主要问题

1、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于农村党员年龄偏大，文化水平偏低，加之有少部分党员出外工作，使教育管理工作难度更大，影响农村基层党组织的建设。

2、村、社工作人员服务意识和“以人为本”的思想体会还未学深透，忽视了知识能力的培养再造，对很多新事物、新知识学习掌握得不够深，学习的内容不系统，现代化知识、技能有所欠缺，今后需加强建设新农村方面知识的学习。

3、农村基层工作日益繁重，开展工作的人力、物力、财力、场所等缺乏。主要表现在：一是村委会工作任务越来越重，村委会承担镇属各单位交办工作越来越多，而且工作环节要求细而广。这种“上面千条线，下面一根针”的状况令村委会工作人员身兼数职，推进新农村建设有所影响；二是村的办公条件及村民文体活动设施有待于进一步改善，上级对农村要求越来越规范，相应各类型的建设要求增加，使原有办公场所远远不能满足。另外并村后，村内常住人口近七千人，但村内还没有一个开放式篮球场或文化广场，特别是各村民小组没有一个家长会议场所。

4、农业产业基地建设成效不够突出。几年来，村在省、市、镇农业部门的支持下，投入大量资金搞农路、电网、水利建设，初步形成大田基（地名）粉葛基地，在建西丫尾农田整治基地，经过村两委不断努力，大多数种植户都非常支持和配合这项工作。但有少部分农户即使签订协议都经常反复、难以保持、敷浅了事，或在施工过程中加以阻挠。

5、制度执行力度不够。这些年来，由中央到地方为了完善社会主义体制建设，国家及地方政府制定了很多法律法规，立法原意是好的，但由于法制宣传不够深入，各部门配合力度欠缺等因素造成在司法难度加大。如《计划生育条例》的执行征收社会抚养费方面，没有法院的支持和配合，而且镇、村计生人员不能采取过去粗暴的工作手段，所以做成时间上拖延，收效不明显。另一方面，农村经营合同大多以发包土地合同为主，而且承包者都以本地村民为主，虽然承包合同已订明各项条款，但仍然出现有部分村民拖欠承包款，有部分是因亏本一时无力偿还，有部份是“老赖”心理。

产生上述问题的原因是多方面的，从根本上说，是农村工作机制还不健全，从而影响新农村建设步伐的推进，制约了农村管理水平。

三．建议及对策

1、加强农村党员的管理和教育。开展以下几项工作：一是对辖区党员进行详细资料整理，根据党员的年龄、行业、文化等特点进行分类指导；二是对原有11个党小组进行调整，按各自然片设立相应8个党小组，完善管理架构；三是实施党小组长职务补助，调动积极性，同时制定相应岗位责任制，增强工作责任感；四是对农村党员要以建立健全党员目标管理为载体，严格组织生活制度，开展民主评议活动和“创先争优”活动，提高党员素质；五是倡议各小组党员在本人自愿的前提下，特别是离退休干部、教师，自觉参与生产社事务，并壮大和健全关工委队伍的建设；六是充分利用广东省农村党员干部远程教育网络，做好党和国家的方针、政策、法律法规的宣传，并做好农业技术的培训。

2、切实加强农村工作者队伍的建设。加强村“两委班子”建设，党支部要对村大院工作人员、村民小组长、村民代表要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到附近先进镇村学习取经，使他们开阔眼界，更新概念、增长知识、提高工作人员的

能力和解决实际问题的能力。

3、建立健全各项工作运行机制，提高农村建设水平。一是提高工作人员的工作效率，合理调配工作，暂时可解决人员不足问题，在集体经济许可情况下适当增加人手。二是灵活调节，使用村办公场所，个别活动场地，如农家书屋建设可采取与民间合作形式解决场地不足问题；三是争取各级政府的支持，在村中心聚居区修建一个灯光篮球场，同时在各村民小组先取五边地建设休闲公园，既可提供休闲好去处又可做家长会议场所。

4、巩固农业生产基地建设。一是西丫尾农田整治一期工程投入资金150万元，完成主体路基、河道的建设，村干部做好相关清苗补偿工作，并争取二期资金支持完成农路硬底化及泵站的建造；二是4月上旬村两委召开了西丫尾农田基地建设现场会，会议上提出由于雨季即将到来，加紧督促施工队做好农田临时排灌设施；三是继续对原有大田基粉葛基地的设施维护，计划村委会用反承包方式向生产队承包土地以便基地日后统一管理；四是发挥农产品流通协作用解决农产品销售问题，定期开展农业技术培训班提高种养殖水平；五是利用网络媒体大力宣传_____粉葛，打响品牌；六是积极联系食品、药品企业，探讨加深加工问题。

5、加大各项规章制度的执行力度。一是计划在年中开展大型普法活动，以有奖问答形式提高群众参与的积极性；二是成立追收欠款领导组，由村主任任组长，对不依法履行合同条款的村民进行谈话，做还款计划，对欠款数额大且态度较为恶劣的村民将入禀法院进行强制执行。另外，对欠款村民名单进行公示，而且规定凡属欠集体款项的村民不得参与第三轮土地投包。三是对征收社会抚养费问题建议:计生部门通过法院强制执行并在电视上公告，条件符合的建议实施监禁处理。对村内12名长期外出育龄妇女逾期不参加查环查孕的，按规定罚款处理，并在其年终分配时扣除。

“村两委”为了加快解决在调研工作中发现的问题，制定了相应的对策及提出建议，支部书记切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓落实，班子其他成员要认真抓好分管工作，把调研工作、解决问题与自身实际紧密结合起来，通过调研活动促进单位作风的转变，促进各项制度的建立和落实，推动学习实践科学发展观活动取得群众满意的实际效果。

【第5篇】处机关财务科学习实践科学发展观活动调研报告范文1600字

今年在全国范围内开展学习实践科学发展观活动，我们根据局党委及处党委的总体部署要求。我们认真研读了《科学发展观重要论述》和《***、邓_____、江_____论科学发展观》，参加了学习实践科学发展观活动集中培训活动。通过学习，对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了初步认识。在此，通过学习联系实际工作谈谈以下体会和建议：

一、调研体会

科学发展观体现了马克思主义的方法论和世界观，体现了邓_____理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。从科学意义上讲，也是文明进步的表现。___正是总结了这些成功的经验，提出了具有历史性指导意义的科学发展观。

作为处机关的财务科室，我们要求自己学习科学发展观，更要结合自身实际情况，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。加强自身建设，转变观念，拓宽思路，不断创新，牢固树立和落实科学发展观，作好本职工作。把学习践行科学发展观与当前各项工作结合起来，着力提升自身综合素质，提高服务水平，树立党员干部的良好形象。

二、调研建议

通过调研，把学习践行科学发展观与当前各项工作结合起来，对开拓我们工作思路，改进我们的工作方法很有帮助。经分析整理，并结合目前工作实际，提出以下三四方面建议：

一是提高学习能力，进一步增强自身素质。目前，有些财务人员缺乏会计专业知识及相关政策法规，严重影响工作效率。这就需要进一步深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强作好本职工作的能力。

二是提高工作能力，进一步增强服务群众的本领。新形势下缺乏具有综合分析研究的能力，不能在复杂的人物和事件总透过现象看本质，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，这就需要我们学习本职业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。具有“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德，树立热情服务的宗旨，实行阳光服务，做到廉洁办事，为交通收费塑造良好的形象。

三是提高创新能力，进一步增强工作的实在性。目前存在创新不足，满足于领导叫干啥就干啥的思想，积极主动性不够强，缺乏创新意识和创造性的工作。随着收费建设面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将越来越繁重。要使工作再上新台阶，就要求我们必须提高创新能力，顺应形势进行不断总结、巩固、升华。在工作中，我们要努力开拓工作新局面，要以良好的精神状态面对工作，发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，苦干实干，把心思用在工作和事业上。

四要提高自律能力，进一步提高党员形象。我们的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉，堂堂正正做人，走好人生之路。要正确认识自我，培养高尚的人格，牢固树立严谨尽责的工作作风，爱岗敬业、努力工作。

总之，我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，还要有好的创新能力和自律能力，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。按照学习实践科学发展观的要求，不断加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，塑造交通收费工作者特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实，在工作中取得事实在在的成效。

【第6篇】实践科学发展观活动学习调研报告范文900字

根据《中共老边区委关于展深入学习实践科学发展观活动实施意见》第一阶段工作要求，科技局党员干部认真开展了“党员干部进村（社区）入户访企”活动，采取了多种形式，深入基层、深入群众进行了认真调研。现将我本人入户访企调研情况予以汇报。

一、访企调研情况：

营口辽滨精细化工有限公司，位于营大公路老边段南端，企业法人付海军。该企业目前处于停产状态。据了解，企业己转包给水源镇一位姓刘的老板来经营，是否转包成功等情况不详，整个企业仅有一名打更人员负责看大门。回来后我们把了解到的情况向局领导作了汇报。下一步我们将尽快找到该企业法人，更深入的了解企业全面停产的深层次原因，从而找出解决问题的办法。

二、入户调研情况：

我负责包扶对象名字叫代丕远。家住路南镇光明村。4月21日上午，我去了代丕远家，对他家的情况进行认真的了解，并把区委的这次活动的意义向该同志作了简单介绍。代丕远今年65岁，家中有妻子及一儿两女，系农村户口。儿子及女儿均已结婚独立。儿女们均属企业打工人员，收入微薄。代丕远本人有15年糖尿病病，5年前又得了骨髓硬化，造血功能减退，类似于早期再生障碍性贫血。每月需输一次血，总花费约两千余元。该人收入情况：复员补助年200元，60岁以上老人补助年400元，困难户补助年400元。全年家庭总收入仅1000元。仅够维持半个月的输血费用。其余全靠儿女资助，生活十分艰难。代丕远已参加了新农合医疗保险，村里及区卫生部门也其为其办理了医疗救助。但为其所能提供的医药费及救助资金仅为全部药费的四分之一，显然是杯水车薪。

三，扶持和救助措施：

对二大对企业服务的力度，采取科技救助等措施，尽快帮助企业走出困境，开工达产。对代丕远困难状况，我会尽到一个共产党员应尽的责任，我准备对该同志长期关注，和他交朋友，尽我所能使他坚定对生活的信心，尽快改变困难的局面。

具体措施有三：

一是把代丕远目前的情况向所在村、镇领导反映，寻求他们的重视和帮助。

二是协调卫生部门和主管新农合的领导，把该同志的病情详实汇报说明，争取得到‘慢性病’的优惠政策。

三是认真关注目前国家医改的进程及有关医疗部门的惠民政策，使该同能够尽早的感受到党的温暖和好政策的惠顾。

【第7篇】财政局长学习实践科学发展观专题调研报告范文2250字

财政局长学习实践科学发展观专题调研报告

发挥财政职能 促进科学发展

财政作为落实党和国家大政方针的物质基础、政策工具、体制保障和监管手段，在推动科学发展、构建和谐社会的进程中，具有重要的职责与作用。通过回顾我县改革开放30年来财政发展壮大的辉煌历程，并结合科学发展观的要求，我就“我县财政的发展现状、存在问题与困难，以及财政如何为实现科学发展、建设富裕、文明、和谐新××作出更大贡献”等问题进行了调研，现提出以下调研报告。

一、全县财政发展现状

近年来，我县财政部门不断强化收入管理，优化支出结构，深化财税改革，在保证人员工资和机构正常运转支出、支持经济发展、维护社会稳定、推进公共财政体系建设等方面发挥了重要作用，取得了显著成绩。

（一）积极组织收入，财政实力逐年增强。改革开放初期，我县财政收入长期在300万元左右徘徊，随着改革的不断深入，财政实力逐渐增强。特别是近年来，财税部门通过建立严格的税收征管责任制，狠抓强化征管、堵塞漏洞、优化服务、清缴欠税四个重点，财政收入屡创新高。____年地方财政收入首次突破1亿元大关，____年又达到2亿元，____年，全县地方财政收入完成24922万元，在前几年增长23.9%、26.8%、22.9%的基础上，增幅又达到23.1%，保持了持续快速增长的良好势头。财政综合实力也逐步增强，08年全县总财力达到58597万元，人均财力达到1374元，比上年增加125元，税收收入占地方财政收入的比重达到80%，比上年提高9.76个百分点。地方财政收入总量和质量大幅提高，确保了全县行政事业单位人员工资的发放和机构的正常运转，有力地促进了全县经济社会事业的快速发展，维护了社会稳定。

（二）多渠道筹集资金，支持经济社会发展。近年来，全县各级财政部门坚持发展为第一要务，围绕县委、县政府确定的重点建设项目，积极安排项目前期经费和配套资金，争取上级支持，促进全县经济社会快速发展，实现了财政与经济相互促进，共同发展。一是积极争取资金，支持经济发展。____年，全县共争取上级财政专项资金10823万元，项目涉及农业、教育、卫生和社保，有效缓解了我县基础设施建设的资金压力，有力支持了社会各项事业发展。二是充分运用财政杠杆，大力支持企业改革发展。20xx-____年分别投入1200万元、850万元支持建材、科技、化工三个工业园区建设，为民营经济快速发展注入活力。____年，投入300万元对高新技术企业给予奖励、贴息、补贴，安排100万元设立全民创业发展基金，积极鼓励开展全民创业。为缓解中小企业资金困难，××××年成立财政投资担保公司，积极为企业提供转约担保，切实帮助企业解决资金困难，自成立以来累计担保贷款金额达13760万元，对提升我县企业市场竞争力和自我发展能力，夯实经济发展基础起到了积极的推动作用。三是加大基础设施投入，着力改善城乡环境。支持了城区道路改造、××广场、××公园建设，优化、美化、亮化了城市环境，提升了城市品位。投入资金推进村村通自来水、村村通公路项目，特别是近年来开展实施社会主义新农村建设、“两区一园”农业资金整合项目，使我县农村生产、生活基础条件得到较大改善。

（三）可用财力不断增加，改善民生成效显著。近年来随着上级对财政困难县的支持，在政策和资金上对我县给予部分倾斜，加上近年来地方财政收入持续增长，我县可用财力不断增加，财政保障能力也有了大幅度提高。我县各级财政部门科学运用财政政策，在保障工资增长的同时，不断加大对教育、医疗卫生、社会保障等民生投入力度。先后实施农村义务教育经费保障机制改革、新型农村合作医疗、救助弱势群体等措施，社会保障体系进一步完善，有效缓解了上学难、就医难等民生问题。不断加大“三农”投入，积极落实农资综合补贴、粮食直补、小麦良种补贴、农机补贴等各项惠农补贴政策，确保农民得到实惠。____年我县农业、教育、卫生、社会保障支出分别完成7252万元、16361万元、3023万元、5065万元，占全县支出总额的50.27%，全县新型农村合作医疗覆盖率达到95%，人均补助标准从40元提高到80元，落实惠农补贴资金6520万元，全县10万户农民从中受益。

（四）财政改革不断深化，财政管理全面加强。近年来，我县财政部门认真贯彻落实财政部和省财政厅关于深化财政改革的决策部署，积极推进各项财政改革。一是启动国库集中收付制度改革，完善预算编制，规范资金拨付，完成了人员培训、网络铺设工作，第一批××个单位纳入试运行。二是深入开展“财政管理年”活动，推进政府收支分类改革，加强财政供养人员信息库、部门预算信息库建设。三是强化非税收入监管，深化“收支两条线”改革，对所有收费实行网络化征收。四是加强政府采购和财政投资评审。完善采管分离，实行阳光采购。扩大财政投资评审范围，强化

财政局长学习实践科学发展观专题调研报告第2页

全过程监督，对城建工程严格进行预决算评审，很好地节约了财政资金。

二、当前我县财政发展中存在的问题和困难

近年来，我县财政收入虽然实现了增长较快。但由于经济基础薄弱、发展后劲不足、历史性困难较多等客观因素的制约，我县财政发展中存在的问题和困难仍然较多。

（一）经济基础薄弱，财政持续增收后劲不足。由于我县工业起步较晚，加之各种因素的影响制约，全县骨干工业少，工业基础薄弱，经济结构和财源结构单一。近年来经济发展较快，但与其他兄弟县市相比，由于我县财政收入基数较低，虽然增幅较高，但增长的绝对额较小，特别是周边县市都在加快发展，与我县的财政收入有越拉越大的趋势。由于我县骨干企业较少，缺乏强有力的财源支撑，绝大部分企业年纳税额还不到3000万元，难以给财政收入的持续稳定增长提供强有力的支撑。

【第8篇】学习实践科学发展观加强工商法制建设调研报告范文3600字

为深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推进工商部门法制建设，在前段时间开展学习活动的基础上，本局法制科对我局法制建设情况进行了调研。通过走访、座谈，听取各方面的意见和建议，形成本报告。

一、调研工作体会

一是要坚定不移地坚持以人为本，促进和谐工商建设。一方面，我们工商部门很多工作都关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会稳定。另一方面，要干好工商行政管理事业，关键靠人，本质在于最大程度地发挥全体干部职工的主观能动性和创造性，才能不断推进工商行政管理事业向前发展。实践证明，任何一项工作，越向纵深推进，难度就越大，就越要有强有力的干部队伍作保障。这两个方面相辅相成，不可偏废，前者是目的，后者是手段。

二是要坚定不移地围绕第一要务，促进经济科学发展。能不能加快科学发展，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。服务经济社会发展作为工商行政管理部门的首要任务，我们要牢牢把握服务这个宗旨，着眼点就是要进一步促进工作指导思想的转变、工作思路的调整、工作方法的改进，找准履行职责与服务发展的结合点、切入点和着力点，充分发挥主动性、积极性和创造性，积极运用和延伸工商职能，为经济发展办实事、作贡献。

三是要坚定不移地坚持依法行政，规范市场监管执法。加强管理，搞好规范，建立和维护良好的市场秩序，是推进经济健康科学发展的重要保障;放松管理，不讲规范，必然导致市场秩序的混乱，最终阻碍经济健康科学发展。工商行政管理工作的基本职能是维护市场秩序，根本目的是促进科学发展。我们要充分认识整顿规范市场经济秩序的艰巨性和长期性，加大执法力度，规范执法行为，在营造规范有序、和谐诚信的市场环境中，在强化监管中展现工商风采，树立工商形象。

四是要坚定不移地推进改革创新，提高行政效能。创新是我们工商事业发展永葆生机的源泉。当前，我们正处在一个新的时代，面临着很多新的任务，也会出现很多新的问题，这要求我们必须用创新的方法来解决。一定要改变过去封闭的、单向的、固定的思维方式，树立开放的、多向的、辨证的思维理念，统筹兼顾，大胆地试，以创新的理念、创新的手段、创新的方式方法、创新的思路加快科学发展，实现各项工作新突破。

二、立法上存在的问题和解决的建议

近年来随着市场经济发展和国家重视依法行政工作，工商部门法制建设取得了一定的成绩，但是由于历史原因造成工商部门，特别是基层工商部门在法制工作中仍然面临许多问题，给依法行政工作开展带来一定的法律风险和障碍。比如：某些重要的法律缺位或严重老化，不适应新的经济社会发展形势，不利于工商部门市场监管职能的实现;立法层次偏低;某些法律法规操作性不强;法律冲突现象较多等。

针对上述问题，提出如下建议：

一是严格制定并执行立法计划。使立法工作有目的、有步骤地进行，防止匆忙立法和不必要的立法，全力保证重点立法项目，最大限度的减少立法工作中的盲目性和无序性，使立法做到既有现实性，又有科学性，既统筹兼顾，又突出重点，既注重当前，又顾及长远，从而发挥整体效应。

二是坚持各方联动，形成工作合力。工商行政管理工作涉及社会方方面面，是一项系统工程，需要各个相关部门的协调配合，共同努力。因此在立法中要注意树立大局意识，服务意识，消除部门意识。要体现公正、公开、公平原则，坚持开门立法、民主立法，对社会各界提出的合理意见，认真研究吸纳。

三是制定规章、规范性文件不能与上位法相抵触。各地方、各部门从地方和部门利益出发，在制定规章和规范性文件时往往会与国家法律法规相抵触。这就要求各部门和地方应当从大局出发，具有全局意识，要加强中央和地方、部门立法的协调配合。

四是加强地区之间交流，借鉴了其他部门和地区的成功经验。

五是开展立法后评估工作。通过跟踪评估机制，发现法律法规执行中的种种问题，加以解决和修正。

三、行政执法及执法监督中存在的问题及建议

近年来工商行政执法水平总体上在不断提高，但存在的一些问题也很突出。主要表现为：一是决策机制不够完善，透明度不够;二是执法中重实体、轻程序的问题仍然存在;三是执法监督力量不足;四是不能正确看待复议应诉工作，发生行政复议应诉案件如临大敌，为了撤销复议或者避免诉讼，不惜损害执法尊严满足相对人要求)。

针对上述问题，提出如下建议：

一是建立健全科学决策机制。按照依法行政，完善议事规则和决策程序，通过多种渠道和形式广泛征求各方面意见，在深入调研论证基础上，积极采纳建设性、合理化建议作为决策依据，确保重大决策的合法性。此外，要强化对决策的外部监督， 利用各种载体及时发布重要政策信息，加大工商的透明度，打造阳光政务，提升工商执法的社会公信力。

二是进一步完善内部、外部制约和监督协调机制，维护法纪的严肃性。要实行执法公示，严格执行行政处罚审核等制度;要建立和完善对行政诉讼、行政复议、行政处罚工作的激励机制和权力保障制度，赋予行政执法必要的刚性手段和较为具体的执法依据，提高行政执法质量。

三是对各种涉及行政相对人直接利益的、对工商部门具有较大影响的行政执法行为，如行政许可和行政审批事项、行政处罚行为等，要建立严格的事前审核机制。由法制机构对这些行政执法行为的执法依据、执法内容、执法程序、执法文书、执法结果进行严格审核，以保证行政执法行为的合法有效，防范法律风险，维护相对人的合法权益。

四是完善落实执法责任制及执法人员持证上岗、执法文书审核、执法案卷评查、行政处罚听证、执法错案责任追究等制度，通过分解职责、梳理依据、规范程序、完善制度、考核评议、追究责任，加强对行政执法行为的管理和监督，以促进行政执法能力和水平的提高。

五是建立执法监督互动机制和联系机制。加强督查，以上级部门的名义对下级执法进行监督和检查;促进协查，上级部门抽调下级相关部门人员组成检查组，协助下级和本级部门做好巡查工作。组织交叉检查，由上级部门出面组织下级各级部门人员组成检查组进行交叉检查。

四、法制宣传中存在的问题和建议

各级工商行政管理部门在法制宣传教育方面一直积极参与，为国家法制建设作出了积极的贡献。但是，仍然存在着执法人员法律知识还有待进一步提高，学法制度不落实，宣传力度不够等问题。

针对上述问题，提出了如下建议：

一是认真落实“五五”普法规划，科学制定年度法制宣传教育计划，严格执行公务员和行政执法人员学法制度，切实加强法制宣传教育检查考核。

二是拓展法制宣传的内容。不仅要加强各项法律法规的宣传，还要注重各项惠民政策的宣传，获得社会和百姓的认同，避免法律法规和惠民政策“两张皮”的现象，使法制宣传工作更加充实、丰满。

三是进一步加强对执法人员特别是领导干部的法制培训力度。要切实加大领导法制培训、全国性普法活动和法制骨干人才培养工作力度，以确保普法取得实效。在采取培训班、讲座等传统方式开展培训的同时，还要将法制教育充分体现在日常工作的过程中。让干部职工在实践中养成自觉学法用法的习惯。

四是积极探索运用新兴媒体普法，进一步扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力，努力造提高全社会法律意识和法治观念。

五是要巧借外力，加大宣传力度，充分发挥法制联络员和法律顾问等作用。

五、法制队伍建设中存在的问题及建议

近年来为加强基层法制队伍建设，我省工商部门在基层工商分局实行法制员制度，并且年年开展各种形式的法制员业务技能竞赛和培训活动，使得基层法制队伍建设取得了长足的发展，但是由于经济社会的发展，法制工作的任务越来越重，要求越来越高，责任越来越大，法制队伍建设中仍然存在不少问题，比如：法制队伍整体素质不高，法制队伍力量薄弱，对法制队伍建设的重要性认识不足，法制工作专业性不高等。

针对上述问题，提出如下建议：

一是坚持原则，树立权威。法制机构履行法律工作职责，要从维护工商权威的立场出发，对潜在法律风险早发现、早化解，有效预防法律纠纷的产生。对于发现的法律问题，要明确指出并提出合理化法律建议，特别是对于容易引发复议、诉讼风险的法律问题，在相关处室不理解、有分歧的情况下，一方面要积极协调，另一方面要坚持原则，树立法制机构权威，把防止法律风险作为工作目标。

二是学习创新，提高工作水平。法制机构有效履行工作职责，还要进一步加强自身建设，提高自身的工作能力和水平。法制工作人员要大力加强法律理论知识学习，更新知识，更新观念，积极思考，务实创新，注意研究改革发展中出现的新情况、新问题，适应发展需要，提高法制工作的敏锐性和洞察力，保证法制工作的前瞻性和时代性，不断创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，使法制工作不断取得新进步。

三是健全机构，稳定队伍。要自上而下的推动各级法制机构建设，尤其是基层法制机构建设，并配备法制专业人才。

四是保障法制经费。法制经费作用大，对法制工作正常开展起到重要促进作用，但是法制经费不足甚至没有法制经费，一直困扰基层法制工作的一个突出问题。