2025年关于调研报告范文（精选8篇）

【第1篇】2025年关于调研报告范文18100字

____年12月下旬，我在省委党校____年第二期中青班学习期间，赴全省社会管理创新综合试点城市——大冶市，围绕“如何推动社会稳定风险评估的真建真评真用，从源头上预防和减少社会矛盾”这一专题进行了为期一周的调研，先后到4个乡镇(街办)、8个村(社区)、2个学校、2家医院以及法院、检察院、公安局、司法局、信访局、卫生局、教育局等单位进行了实地调查，召开座谈会14场，共座谈干部群众200余人。

一、大冶市社会稳定风险评估机制建设的作法与启示

大冶市素有“百里黄金地，江南聚宝盆”之美誉，是华夏青铜文化的发祥地、近代民族钢铁工业的摇篮。全市国土面积1566平方公里，总人口92万，辖10个乡镇、3个城区街道办事处、1个省级经济开发区和1个国有农场。当前，大冶步入了经济发展的“黄金期”，同时也进入了社会矛盾的“凸显期”，在大力推进经济转型的过程中，随着招商引资、项目建设力度的不断增大，各种利益关系相互碰撞，各种社会矛盾相互交织，社会稳定蕴涵的风险因素明显增多。大冶市委、市政府牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念，积极推行社会稳定风险评估机制建设，注重从源头预防和减少不稳定因素，全力维护社会稳定，为我们提供可资借鉴的经验与启示。

(一)“领导重视抓真建”是落实社会稳定风险评估机制的关键。大冶市把社会稳定风险评估作为党政“一把手”工程，成立了社会稳定风险评估领导小组，由市委、市政府主要领导亲自挂帅，加强组织领导。层层分解落实责任，要求各乡镇(街办)、各单位也相应建立了社会稳定风险评估领导小组，加强对相关项目的风险评估。制订出台了《大冶市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》(冶办发〔xx〕36号)，对评估的范围、内容、责任主体、实施程序和责任追究等做出了规定。一年来，大冶在市政府“十件实事”、工业园区建设等重大项目中，坚持把民生问题放在首位，广泛倾听群众呼声，充分尊重群众意愿，公正科学地进行风险评估，有力减少涉稳问题的发生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建设、城区刷黑工程、经济开发区园区、乡镇工业园区征地拆迁等13项重大工程没有出现因决策失误引发越级上访、群体性事件，特别是经济开发区园区建设拆迁4000余户，无一户一人越级上访。

(二)“科学客观抓真评”是落实社会稳定风险评估机制的核心。大冶对涉及群众利益的重大决策事项等可能影响社会稳定的风险源，认真开展了风险评估。评估的基本原则是，预防为主，统筹兼顾的原则;服务科学决策，促进项目稳妥实施的原则;以人为本、和谐发展的原则;属地管理，分级负责，谁主管谁负责的原则;依法评估、规避风险的原则。评估的主要内容是合法性、合理性、可行性和安全性四个方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依据;合理性主要指是否符合科学发展观要求和大多数群众的根本利益，是否兼顾各利益群体的不同诉求，是否遵循公开、公平、公正原则;可行性主要指是否征求了广大群众意见，是否符合当地经济社会发展总体水平，时机是否成熟、适时，实施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引发群体性事件和其他影响社会稳定的隐患，是否有相应的预警措施、应急处置预案和对策措施。评估的具体方法是坚持依法依规，坚持走群众路线，由评估责任主体牵头，通过召开座谈会、重点走访、问卷调查、民意测评等多种方法，广泛听取各方面意见，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，使决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。今年来，大冶市对社会稳定重大项目、事项制定评估方案53个，召开风险评估座谈会65次，重点走访221次557人，问卷调查38次，民意测评73次，基本保证了风险评估的准确可靠与客观公正。如该市陈贵镇引进浙江老板投资3000万元建设银石碳酸钙项目时，通过风险评估了解到当地群众认为该项目存在污染、反对的声音很强烈。该镇迅速组织专班到浙江等地实地考察，核实该项目确有较大污染后，立即叫停，并做好善后工作。

(三)“健全机制抓真用”是落实社会稳定风险评估机制的根本。一是实行定期研判机制。乡镇(街办)、各部门单位的维稳领导小组，每月进行一次社会稳定形势分析研判，针对影响社会稳定的突出问题，研究解决措施，及时妥善予以处置，对研判情况及时报市维稳办，市维稳办对于基层单位独立难以完成的问题协调相关部门共同处理。市社会稳定风险评估领导小组每季至少召开一次工作会议，听取乡镇(街办)、各维稳成员单位所搜集归类后的信息，对可能影响社会稳定的动态情况进行研判，作出工作部署，确定包案领导，责成相关单位抓好落实。如该市灵成工业园11月份搜集到园区拆迁扩建中群众在还建选址、劳力安置上有顾虑后，及时向市维稳领导小组反馈，经认真研究后领导小组向工业园提出了合理安排选址、优先安排就业的建议，解除了群众的后顾之忧。二是实行即时研判制度。维稳领导小组针对重大政治活动、重要敏感日，以及可能对社会稳定造成较大影响的极端事件、突出性群体事件，即时进行研判，找准问题原因，预测发展趋势，提出处置意见。在该市有色铜山口矿尾砂库扩容移民搬迁工作中，得知陈贵镇南山村王南田湾少数群众不满意村庄新址、准备煽动群众集体上访的信息后，迅速组派专班到该湾开展风险评估，民意测评结果为大多数群众同意村庄新址。工作专班迅速将结果公之于众，澄清是非，群众纷纷谴责煽动群众上访的为首分子，成功制止了一起群体上访苗头。三是实行研判预测风险报告制度。大冶市在全面收集掌握情况信息的基础上，对评估事项可能引发的社会矛盾所涉及的人员、范围和剧烈程度以及风险的可控性进行等级评估和深入分析研判，形成评估报告。如xx年9月，大冶市铜都广场有限公司股民与420余家经营门店商户因租金问题发生冲突，大冶市政府工作专班及时介入，经过风险分析评估，意识到即将到来“十一”长假是经营户生意的高峰期，如纠纷不决好将有可能会引起商户上千人参与的群体事件，及时形成评估报告上报至市主要领导，市政府从维稳大局出发迅速加大化解力度，促使铜都广场有限公司与商户于10月1日凌晨2时达成协议，从而排除了一起涉及千余人的群体性事件隐患。

(四)“强化责任抓真干”是落实社会稳定风险评估机制的保证。大冶市规定各级、各部门和各单位主要领导为社会稳定风险评估的第一责任人，强调要及时研究解决社会稳定风险评估过程中遇到的困难和问题，具体抓好社会稳定风险评估的组织实施。将社会稳定风险评估工作纳入社会治安综合治理工作考核范畴，作为各级综治信访维稳部门年终考核的重要依据。凡发生严重群体性事件的，取消责任部门及主要领导当年评优、评先资格。发生重大不稳定事件造成严重后果的，主要领导必须引咎辞职。对构违纪的，按照有关规定给予党纪、政纪处分。凡决定实施的重大决策、项目和事项，大冶市基本制定了风险化解方案，落实工作责任和措施。xx 年6月份以来大冶市共组织64个重大、重点建设项目参加了“项目评审会”，风险评估率达100% ，没有发生一起因此上访和阻碍施工的事件。今年来，大冶社会大局呈现出维护社会稳定能力提升、群体性事件数量下降;矛盾调解成功率提升、民转刑和民事案件下降;基层社会管理能力提升、公共安全事故下降;行政执法能力提升，非正常上访问题下降的良好局面，保持了社会政治稳定、治安平稳。

二、当前社会稳定风险评估机制建设存在的问题及原因

大冶市自开展社会稳定风险评估工作以来，取得了积极成效，总体情况较好，但仍处于初级阶段，主要存在以下几方面的问题：

(一)风险评估意识不够强。工作发展不平衡，一些地方没有真正转变认识和理念，重大决策前还没有养成评估调研的习惯、不注重广泛征求群众意见，对群众反馈的意见不够重视，群众参与度不高。

(二)风险评估项目不够全。虽然各地对应该评估的事项做了明确规定，但在实际工作中真正列入评估的事项还比较少，“风评”还是“选择性”程序。有的虽然进行了风险评估，但对问题估计不足，实施后，出现意想不到的问题就束手无策。

(三)风险评估主体不科学。科学运用评估结论上做到不够，一些职能部门为保证项目进度，评估事项走“简易程序”，评估结论按照党委、政府的意图“走过场”，致使风险评估流于形式，不能充分体现科学性，评估的结果对于做决策、上项目也并未具有实质性的“一票否决权”。去年该市还地桥镇引入大规模养鸭项目，对项目先期进行了风险评估，但由于评估过程的科学性不强，造成养鸭户亏本和环境污染，导致部分群众因此而上访。

(四)风险评估程序不规范。社会稳定风险评估工作是一个新生事物，工作制度机制尚不健全，在具体的操作过程中存在业务能力不强、操作不规范等现象，使评估效果打了折扣。

究其原因，一是重视不够，思想认识不到位。少数乡镇(街办)、部门单位认为风险评估是形式，在工作中走过场、应付了事。二是业务不精，操作程序不规范。三是相关部门对风险评估的指导、协调、督查不够。

三、推动社会稳定风险评估机制真建真评真用的对策思考

建立健全社会稳定风险评估机制， 是维稳工作追寻的社会矛盾由被动调处向主动化解转变、事后处置向事前预防转变、治标向治本转变的重要路径，是创新社会管理、加强社会管理建设的重要手段，对促进科学决策、民主决策、依法决策，从源头上消除社会风险诱因，推动科学发展、构建和谐社会具有重大意义。

(一)加强领导，增强社会稳定风险评估机制的权威性。社会稳定风险评估机制从根本上讲，是一套约束政府行政行为、对行政权力进行监督的制度，在实施过程中涉及部门多、影响面广，决不仅仅是政法部门的事情，因此，单凭政法委、维稳办的力量很难推动这一制度的真正实行。各级党委、政府应从党和国家事业的大局高度来重视、支持、推进这一制度的建立和完善，把社会稳定风险评估作为社会管理的首要环节与前置条件，依法纳入政府的科学决策与绩效考核体系之中，提高社会稳定风险评估工作的权威性。目前，各地各级维稳办机构设置不一、职能定位不明确、发挥作用受限制等问题普遍存在，应尽快采取有力措施，解决基层维稳办“无权办事、无人办事、无钱办事”的局面，使其在推进风险评估、维护社会稳定工作中更好地履行职能。

(二)明确主体，增强社会稳定风险评估机制的科学性。目前制度中规定“谁决策、谁评估、谁负责”的原则，这种制度设计实际是运动员和裁判员兼于一身，由决策者自己组织评估，难免会从自身利益出发，很难客观公正评估可能引发的社会风险，甚至可能掩饰社会矛盾。为了避免上述缺陷，应考虑引入第三方评估机制，实行评估主体与决策主体相分离。成立具有中立身份的第三方风险评估机构，负责对一定区域和范围内的决策事项进行客观公正的风险评估，并对评估结果承担相应的责任。这个评估机构既可以是不承担行政职能的社会中介组织，也可以由政府从监察、信访、维稳、法制等部门抽调人员组成;其运作既可以按照商业化的模式进行，也可以作为行使公共管理职能的政府组织运行。评估者与决策者相分离的最大好处是，以评估的系统化、专业化来保证决策的科学性，最大限度地排除各利益相关方的干扰，防止公共权力通过决策环节侵蚀公共利益，影响改革发展稳定的大局。

(三)分类施行，增强社会稳定风险评估机制的针对性。重大政策、重大工程等引发的社会风险的原因与机理之间有着差异，因此在评估方法、操作流程上应有很大不同。从目前出台的相关规则来看，总体规定比较笼统，没有针对不同的评估对象设立专门的评估操作程序。要从源头上预警和化解社会矛盾，就应根据不同社会风险的形成机理，在企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、城市公共服务管理等重点领域，分类制定专项办法，采用特定的评估操作程序，形成系统的配套制度体系，有针对性地进行维稳工作干预。

(四)完善程序，增强社会稳定风险评估机制的规范性。一是明确风险评估实施的“三核心”。 核心是审查决策事项的合法性、评估决策事项的有益性、调查群众对决策事项的支持度，并将三个方面细化为多个可量化考核得具体指标。二是明确风险评估操作的“五步法”。(1)由决策建议或项目建设部门制定评估方案，组织开展初评。(2)由维稳主管部门会同法制、业务主管部门或委托第三方对评估事项进行评估。(3)通过召开听证会、问卷调查和媒体公示等形式广泛征求群众意见。(4)召开专家、部门和群众代表评审会，确定风险系数。(5)党委、政府运用评估成果，进行科学决策，消除不稳定因素。三是明确风险评估报告的“三必须”。(1)必须有风险等级的评定。把拟决策事项可能带来的社会稳定风险从高到低划分为四个等级，即一级预警(风险很大)、二级预警(有风险)、三级预警(风险较小)、四级预警(无风险)。(2)必须有风险承受能力的评估。对拟实施地区群众承受风险的最大能力进行评估，得出结论。(3)必须有防控风险的对策。对影响稳定的风险源进行客观分析，提出将风险降到最低限度的对策措施。

(五)强化责任，增强社会稳定风险评估机制的自觉性。党委、政府要加强对社会稳定风险评估工作的督促检查，定期通报有关情况，指导监督相关部门自觉履行职责。对在重大事项决策过程中对应评估而未评估、组织实施评估流于形式、以及防范化解工作不到位引发不稳定问题或群体性事件，给社会稳定造成严重影响的，要依照有关规定，追究相关责任领导和直接责任人的党纪、政纪和法律责任。

(六)评用结合，增强社会稳定风险评估机制的实效性。社会稳定风险评估机制应成为各级党委、政府重大决策的一项“刚性门槛”，切实保证风险评估在决策之前、评估结果用于决策之中，即超过了社会风险承受能力的决策就应当调整、暂缓甚至取消，真正确保发展的速度、政策的尺度、改革的力度与社会可承受的程度有机统一。要正确处理好政府“维稳”与群众“维权” 的关系，树立“维稳就是维权，维权才能维稳”的新理念，在重大项目、重大政策和重大改革等实施过程中，充分了解民意，加强科学的分析论证，把过不了民意关、触动了稳定线的决策予以淘汰，而不是硬上，有利于各级党委、政府改进领导方式和执政方式，推动决策科学化、民主化、法制化。公众通过参与可以与政府及职能部门加强良性互动，有利于密切党群、干群关系，提高政府公信力与群众支持度。同时，评估明确了风险点与防控的着力点，有利于趋利避害，防患未然，从源头上化解矛盾纠纷，不断增强维稳工作的实效。

关于xx县市场中介机构存在情况调研报告 ____年关于调研报告（2）

中介机构是市场机制运行的最主要主体之一，在市场经济的发展过程中承担着比较重要的责任。近年来，随着市场经济的不断发展，随着政府职能的转变，各类中介机构如雨后春笋般迅速发展。据笔者调查，目前我县经工商行政部门注册登记的各类中介机构已经有8大类112家，这还不包括一些未经工商注册登记的。大量的中介机构的存在，给人们的社会生活经

济活动带来了便利，满足了市场，也满足了人民群众的需求。但是，目前，中介机构市场存在着的一系列问题，对市场经济秩序造成了一定的扰乱，同时也给社会的信用体系建设带来了严重影响。因此，我们必须认真地加以研究，努力抓好中介机构的管理和监督工作，使其规范、健康地发展壮大。

一、当前中介机构存在的主要问题

（一）政企不分或事企不分

许多中介机构的服务行为是市场行为，但一些行政因素、行政行为在干扰和妨碍市场行为，致使中介机构不是站在中立的立场上服务，失去了公正性。具体表现在：①部分行业的中介机构还没有完全同行政部门脱挂；有的行政部门的下属单位仍在履行本属中介机构的业务，而一些比较特殊的垄断性行业，只有较少的一、二家中介机构，中介机构借助行政部门的影响承揽业务，不许他人插手。②行政部门的工作人员还有在中介机构兼职的情况；业务人员双重身份，既是国家机关工作人员，同时又是中介机构从业人员。③行政机关及其工作人员以本人或以配偶子女的名义在中介机构入股，参与中介机构的分红；有的以办公场地折合股份，有的以支持中介机构发展的名义直接用现金入股，还有的则以家属子女的名义进行参股。④行政部门在中介机构报销费用，有的甚至直接由中介机构给机关部门发放奖金、福利。⑤机关部门的工作人员参加中介机构组织安排的高消费活动，活动的费用由中介机构承担。由于上述一些因素的影响，导致了中介机构同行政部门的千丝万缕的联系。

（二）无照经营或超范围经营

主要表现在：①黑市中介；不注册登记，不交纳税金，无经营执照，无资金场所，从业人员无执业资格，仅凭一张广告，一个电话，或一个简易的招牌从事中介活动。②私下交易；不按行业规则办事，唯金钱是从，有人肯出钱就什么业务都可以做。③超经营范围承揽业务；明明是经核准从事职业介绍的，但房屋出租、二手房销售等等都做。

（三）盲目收费或只收费无相关的服务

表现在：①服务项目收费标准不明确，收费存在盲目性。②一些服务项目虽经物价部门核定，但弹性较大。③一些独家经营性的服务项目或垄断性行业的服务项目收费标准高，或只收费但无相关的服务。

（四）无执业资格或业务水平低

一是对相关的法律法规政策不熟悉不清楚，对相关的行业规定也不熟悉；二是未经上岗培训，也未参加过相关部门及上级组织的学习考试；三是服务效率低，业务不熟练。四是持有效上岗证件、具执业资格者较少。服务不是以质量取胜，而是靠拉关系、找熟人、走后门。

（五）承诺不兑现或弄虚作假

有的中介机构为承揽业务随意承诺，承诺了不兑现；有的业务承揽后半途而废，收取的费用又不退还；有的出具的文书不真实，搞虚假证明、虚假报告，或对被服务的项目、被鉴定的物体本身就不清楚不了解，不进行现场的调查勘测或测定，而是凭借服务对象的授与。

二、原因分析

（一）政府职能转变还未完全到位，职能部门监督不力

从调查了解的情况看，我县社会中介机构的管理监督工作除工商行政部门、劳动与社会保障部门采取了一些监管措施外，其他一些政府部门大多没有开展针对性的工作，基本上处于“放任自流”或任其发展的状况。事实证明，行业主管部门管与不管是完全不一样的。比如县劳动与社会保障局监管的县人力资源职业介绍中介机构，劳动部门无偿专门提供集中经营的场地，17家中介机构在统一的平台上运营，统一发布信息，执业人员的资质由劳动部门组织培训、考核，并由省厅对考试合格者颁发证书。17家中介机构成立了行业自治组织，建立了相关的工作规则、管理制度、考核制度等等，所以相对来说我县的中介机构劳动力职业介绍这块就比较规范一些，问题就相对少一些。

（二）中介机构与政府职能部门未完全脱钩，同行业管理部门还存在利益上的关系

虽然近几年来对行政机关与所办企业脱钩方面做了一些工作，但有的企业改制后仍然与行政机构有着千丝万缕的联系。一是人员上有的虽然从行政机关中“走”了出去，但行政机关中的工作人员同中介机构中的执业人员都是一些老同事，有事无事还经常聚在一起。二是一些部门利用本部门空闲房屋出租给所管理的中介机构作营业房。三是少数行政部门有些工作人员在中介机构投资入股，包括有用亲友、家属子女名义投资入股的。四是事业单位改革不彻 第一范文 底，一些行政部门特别是国土资源、环境保护、质量技术监督等一些行政部门，无论是人员还是经费都还没有同行政机关完全脱离关系，事业单位虽然有自己的法人，但经营并不独立，只是摇身一变干起了社会中介的行当，所以其行为表现为行业垄断，受行业主管部门保护，市场竞争不充分，更谈不上公平、公正。

（三）法律法规、制度还不健全，相关的

法规建设还比较滞后

目前，关于中介机构的设立、运作、业务范围等方面的法律法规还比较少，尤其是对中介机构管理监督方面的法律法规更少，即使有的也只是原则性规定，缺乏针对性、操作性，再加上许多新型中介服务业的出现，法规建设的滞后，导致监管领域出现了真空，导致许多中介单位认为自己是“无人管”的，或是主管单位管不到的，进而在开展业务中出现了这样那样的问题。

（四）行业协会未普遍建立，行业自律管理不够

行业自律是规范中介组织的核心环节，中介机构应当参加行业协会，或成立中介行业协会。但现实中，各中介组织都是“自顾自”，普遍未建立行业协会，更不要说制定职业准则、执业规则、奖惩规则、信用等级制度，加强对从业人员的教育培训，规范、约束执业行为了。

三、应采取的措施

中介机构依据行业分类涉及的行业和部门比较多，就我县的情况看，共涉及财政、司法、科技、建设、水利、质量技术监督、环保、税务、公安、民政、劳动、人事、审计等十多个部门。面对这么多的行业分类，这么多的形形式式的中介机构组织，要加强对他们的管理和监督，使其行为在市场运行机制的法则下，遵循自愿、公平、诚实信用的原则，按照法律、法规、规章的规定，进行规范运作，确实是项比较艰巨的任务。因此，加强对中介机构组织的管理监督工作，规范中介机构的行为，是项政府的系统工程，它需要行业主管部门的教育、管理和监督，需要部门与部门之间的密切配合，需要社会各界的广泛监督，只有综合治理齐抓共管，才能使社会中介机构得到健康发展。

(一)行业主管部门必须认真履行职责

按照行业分类和部门之间的职能分工，各行业主管部门对本系统行业中介机构的管理与监督工作具有不可推御的责任。就我县中介机构目前的现状与存在的问题，当前各系统行业主管部门尤其要重视和加强以下几项工作：一是要把好中介机构的市场准入关。行业主管部门对本系统行业申报设立的社会中介机构要进行严格的资格审查，凡是未取得执业资格和专职执业人员少于3人的，都不得同意或批准从事中介活动。《浙江省社会中介机构管理办法》对此明确了五个方面的条件要求，行业主管部门、工商部门不得放宽条件，降低标准，使一些不具备条件的单位和个人从事相关的中介活动。二是要加强对中介机构的业务指导，开展相关的业务培训，提高中介机构执业人员的业务素质。当前中介机构组织的执业人员业务水平还比较低，与被服务的客户要求还有很大差距，服务的效率和质量还难于令人满意，因此，行业主管部门、行业协会要重视和加强业务培训工作，使之业务素质不断提高，从业行为进一步规范。三是要督促和帮助建立本系统行业中介机构的执业规则和管理制度，督促遵守相关的法律法规，尤其是行业行规，不断增强行业的自律意识、法律意识。四是要加强对执业人员的职业道德教育和诚信教育。适时组织开展一些检查、评比、考核等工作，奖励先进，宏扬正气；同时对一些不遵守行业行规，无序竞争，不遵守国家法律法规，弄虚作假，不诚实守信的单位和个人要及时进行调查处理，通过适当的场合与形式，予以公布和曝光。通过建立黑名单制度等一些措施，限制其在今后的中介服务方面的一些行为，使其不能或不敢违反职业道德，不得不自觉地诚实守信。

(二)部门与部门之间必须紧密配合

依据中介机构的行业分类，涉及的行业部门比较多，而且行业部门与行业部门之间在职能上还有一些重叠和交叉的。如审计机构的审计质量是由审计部门负责监督的，但审计机构的财会业务、注册会计师的资格却应该是财政部门负责监督管理的。这就要求各部门之间要相互密切配合，唯有这样才能使一些监督管理工作得到有效落实。根据各部门之间的职能分工，工商行政管理部门在中介机构申请工商注册登记时，要严格按照相关的条件和要求进行审查，对条件不具备或未经主管部门审核同意的不得予以登记。审计部门要加强对独立审计机构的业务质量进行监督。县财政、司法、科技、教育、建设、环保、质量技术监督、国土资源、公安、民政、劳动保障、人事等部门要加强对本系统行业中介机构的业务指导和日常的监督管理工作。各部门要各司其职，互相配合，真正把所担负的管理同监督工作担当起来。加强协调联系，适时沟通反馈信息，防止不负责任或相互推诿。

(三)行业协会必须从事与开展行业自律活动

从目前的情况看，大多数的行业协会都没有发挥作用，行业协会还没有从事行业管理方面的一些工作。有的协会从设立到目前没有开展过活动，有的协会开展了一些活动，但所从事的是一些与其行业管理毫不相干的事情。还有一些协会，以服务为名，只收费不服务，变相为单位搞创收谋福利。行业协会既无章程，又无自律规范，所以各系统部门要对加强对行业协会的领导，对行业协会的性质、职能要科学的定位，使之担负起相应的行业管理职能。针对行业协会目前存在的一些问题，行业主管部门要引导和帮助协会在以下几个方面作出努力：一是加强协会内部管理，进一步明确协会设立的宗旨，帮助建立相关的活动章程。二是制定本行业的自律规范和奖惩规则，使之成为一个行业自律和监督管理的工作机构。三是开展从业人员的业务培训，提高执业人员的素质，引导本行业中介机构上规模、上水平，指导成员单位的发展。四是建立本系统行业的信用等级制度，对违反协会章程，无序竞争，不讲诚信，弄虚作假等予以公开或曝光。

(四)社会各界应当广泛参与共同监督

中介机构的管理监督工作，是项系统工程，光靠政府部门、行业协会的工作还不够，还必须要由全社会来共同参与。首先，要在社会上形成遵纪守法、遵守职业道德和诚实信用的良好氛围，形成强大的舆论监督体系，形成人人遵守法律法规，遵守行业规则，讲求信用。其次，中介机构组织要加强对自己业务的宣传和公开工作，便于社会各界的了解同监督。尤其是服务范围内容，服务方式，收费的依据标准等要进行宣传公布。第三，要充分发挥监督作用，对不良行为要及时向有关管理部门进行投诉举报。行业主管部门、行业协会，要设立相应的投诉举报电话，意见箱监督卡，方便群众；同时对一些不良行为大家要善于和敢于举报，从而形成社会各界共同参与、群众广泛参加的监督格局。

关于区域教育现代化工作的调研报告 ____年关于调研报告（3）

为促进全市教育事业科学、和谐、可持续发展，研究解决我市区域教育现代化建设过程中存在的突出问题，寻找破解难题的策略，我对全市教育现代化建设工作进行了调查、研究和分析。现将有关情况汇报如下：

一、全市区域教育现代化建设工作取得的成绩

区域教育现代化是一个地区教育发展水平的综合体现。“十五”以来，我们采取分步实施、“化整为零”的办法，以实施乡镇教育现代化工程为抓手，全力推进教育现代化建设，取得了明显成效。

一是各类教育协调发展。全市农村教育重中之重地位得到巩固，义务教育水平不断提高，各学段入学率、巩固率、毕业率均保持高位增长。积极扶持特殊教育发展，动员社会各界关爱残障学生;加快发展高中教育，努力提高国民教育水平;不断扩大职业教育办学规模，高职中教育结构更趋合理;学前教育和成人教育发展加速，教育体系不断完善。

二是办学条件显著改善。通过向上争取、地方配套等多元投入，全市先后实施了危房改造、布局调整、“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四项配套”等建设工程，教育基础设施不断完备，优质教育资源进一步扩大，全市先后建成省命名的窗口学校53所。18个乡镇创成扬州市教育现代化先进乡镇。

三是教育质量稳步提升。加强师德师能建设，骨干教师、各类名师队伍不断壮大。推进精致管理，狠抓教学过程，全市中小学教育质态明显提升。以深化课程和教学改革为动力，进一步加强德育、美育、体育等工作，课堂教学效率进一步提高。以高考为标志的教育教学质量连年攀升，xx年高考本二以上进线人数达2033人，向全市人民交了一份满意的答卷。

四是教育贡献份额扩大。近年来，全市每年都向高校输送新生4000多人，有效缓解了地方就业压力。积极实施“教育富民”工程，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，职校毕业生100%实现就业，服务地方经济建设。近5年，全市有700多人通过自学考试取得专科以上学历。近3年，20多万人次接受农村实用技术培训，2万多人次接受职工岗位培训，1.2万劳动力通过培训实现内转外输。

五是发展环境明显优化。市、乡党委和政府始终坚持教育优先发展战略，不断完善组织领导体制、目标管理体系和考核奖励机制，教育投入不断加大，扶贫助学活动广泛开展，全社会重教、支教氛围日益浓烈。教育保障水平不断提高，发展环境明显优化。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在全面推进教育现代化的进程中，仍面临不少困难：有的乡镇、部门对推进教育现代化认识不到位，等待观望，进展缓慢;教育投入相对不足，部分学校的办学条件亟待改善;教育体系和结构还不够完善，教育布局有待进一步整合优化;区域教育发展不够均衡，缩小城乡教育、学校之间发展差距任重道远。

二、推进教育现代化建设所需要做的工作

1.实施科学发展规划。教育现代化工程是一项综合的系统工程。在实施过程中，我们一定要注重规划的科学性和实效性，坚持把推进教育现代化与城镇化战略结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，与推动合格学校建设结合起来，与实施农村教育培训工程结合起来，从“县域”和“镇域”两个层面双管齐下，科学推进教育现代化的实施步伐。要认真对照省定的教育现代化评估指标，坚持硬件从实、软件从严的要求，强化目标意识，抓住重点，克服难点，倒序时排进度，加快推进速度，确保教育现代化工程进展快、质量高、效果好。

2.优化教育体系结构。要在通盘考虑各类教育发展的基础上，结合工作实际，坚持分类指导，进一步完善教育体系，优化教育发展结构。一是加快幼教发展。省、市已将学前教育纳入国民教育体系，我们要加快乡镇中心园建设，发挥中心园、优质园示范、辐射作用，提高保教质量。要针对幼儿教育发展中存在的突出问题，有效解决制约幼儿教育发展的体制障碍，全面实施“农村合格幼儿园”建设工程，加大省、市优质幼儿园创建力度，加快发展以社区为依托，公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务。二是调整教育布局。优化教育布局，关乎教育发展大局，关乎综合效益提升，必须因势利导、科学规划、有序推进。要采取有效措施，优化全市高中以及城区学校布局，提高在三星以上高(职)中就读学生比例。加快“三校联动”和二中迁建、创星步伐，确保达到现代化教育要求。三是发展职成教育。在大力推进职教中心新校区建设的同时，瞄准我市支柱产业、新兴产业，调整专业设置，培养市场急需的应用型人才，为地方经济建设提供人才支撑和智力支持;要围绕服务新农村建设，建好成人教育中心校，加强农村劳动力培训，促进农村劳动力转移由体力型向智力型转变，由低层次打工向高层次就业转变。

3.推进教育均衡发展。教育均衡发展是实现教育公平的重要举措，也是保障广大人民群众利益的重要内容。在推进教育现代化的进程中，要切实把解决义务教育均衡发展的问题摆上突出位置，统筹城乡、区域教育，努力办人民满意的教育。均衡发展总体要按照校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、人民群众一样满意等“六个一样”的标准予以推进。要进一步推进教育资源均衡配置，按照省统一部署，大力推进农村中小学留守儿童食宿条件改善工程，着力改善农村学校办学条件，提高农村中小学标准化、规范化、现代化水平，确保小学和初中全部达到《江苏省小学和初中基本办学条件标准》。积极实施“城区反哺农村，高中反哺初中”的互助战略，实施结对帮扶，促进整体提升，不断缩小城镇之间、镇域之间、学校之间的差距，尽最大可能让广大青少年学生享受公平教育。积极开展扶贫助学，确保在邮就读的学生不因贫失学，将党和政府的关怀惠及每个家庭、每个学生。同时，进一步加大优质教育资源的培植力度，通过“省头”名优园、校的创建，实现教育高位均衡，不断满足人民群众对优质教育的需求。

4.加强教师队伍建设。实现教育现代化，教师队伍现代化是关键。要坚持以科学发展观为指导，采取切实有效的政策和措施，着力提升教师队伍的现代化水平。要大力实施“名校长、名教师、名学校”工程，努力建设一支学科配套、业务精湛、师德高尚、充满活力的教师队伍。要合理配置人才资源，建立教师能进能出机制;要加强和改进教职工的思想政治工作，大力开展师德建设，教育和引导广大教师自觉加强师德修养，不断提高思想政治素质和业务水平;要不断提高教师工作水平，高度重视教师队伍的专业化发展，提升教师的学历层次，精心组织开展教师培训活动，不断优化教师的知识、能力结构，深入开展教师教学基本功训练，提高教师的专业技能;要加快骨干教师培养，积极选拔骨干教师、教育管理干部到境内外高等院校、知名中小学进修深造，发挥名、特、优教师的示范作用，建立一支富有发展潜力的优秀教师梯队，为教育可持续发展奠定基础;要切实加强农村教师队伍建设，通过校本培训、顶岗培训等多种形式，提升薄弱学校师资队伍整体素质;关注教师生存状态，改善教师工作环境，逐步提高教师待遇，确保农村教师队伍稳定。

5.提升教育信息化水平。教育信息化是教育现代化的重要内涵，是推进教育现代化的先导工程。要切实加强基础设施建设、信息资源建设、信息人才队伍建设、信息技术教育等工作，努力以教育信息化带动教育现代化。要积极创造条件，尽快使中小学实验室、图书馆(室)、艺术、体育等装备条件达到省中小学教育技术装备二类标准要求，实现规范管理、正常使用;要以“数化校园”建设为抓手，努力使生机比、师机比、多媒体教室等硬件条件达到省信息技术装备二类标准，实现“数化校园”创建和推进区域教育现代化的有机整合。坚持从教师备课、课堂教学、学生课余学习和师生知识拓展等多个层面丰富教育信息资源，推动信息技术在教育教学领域的广泛应用。

6.丰富教育发展内涵。教育现代化的呈现方式应该是多姿多彩的，不同地区应该有不同的推进路径。由于经济发展水平的不平衡，在推进教育现代化的进程中，我们可能无法与苏南地区比硬件，但我们完全有能力与他们比软实力。如何丰富教育发展内涵，充分展示高质量的办学业绩、高层次的管理水平、高品位的教育文化，这是教育系统应认真思考、精心谋划的一项重要工作。全市各级各类学校要把迎接省教育现代化评估验收作为提升学校管理水平、提升校园文化品位、推进现代教育管理的一次契机，借助这次评估验收，力争在校园环境的建设上有新起色，在现代学校制度的建立上有新举措，在科研兴教、特色强校等方面有新亮点。

7.加大教育投入力度。积极探索建立多层次、多渠道的教育投入机制，为实现教育现代化提供强有力的保障。要按照建立公共财政的要求，加大财政对教育的投入，完善教育投入的优先增长机制。特别是在这次创建中，对中小学基本办学条件改善、省优质幼儿园建设和学校信息技术装备等经费，坚持政府投入为主导、多元投入为补充、分期付款为方法，予以重点保障。要充分挖掘现有教育资源的潜力，在合理规划的基础上，对布局调整中形成的闲置资产进行置换，收益全部用于学校的建设和教育事业的发展。要积极拓宽教育投入渠道，运用财政、金融和税收政策，引导企事业增加教育投入。鼓励社会和企业捐资办学，进一步调动社会力量办学的积极性，吸引更多的社会资金投资办学和捐资助学。

三、推进区域教育现代化工作的具体措施

首先要强化政府的主体责任。加快推进区域教育现代化，党委、政府是关键。各级党委和政府要在解放思想、落实科学发展观的过程中，认真贯彻中央关于教育工作的一系列方针政策，进一步提高和深化对教育基础性、先导性、全局性作用的认识，真正把思想统一到省委、省政府的《决定》上来，统一到市委、市政府的《实施意见》上来，不断增强推动区域教育现代化的自觉性和主动性。要按照市委、市政府统一部署要求，把推进区域教育现代化建设作为当前的主体工程来实施，作为政府的一项重点工作来落实，明确刚性要求，制订量化目标，落实具体措施。各乡镇要尽快成立专门领导小组，认真对照省定指标，尽快研究制订科学的实施规划和工作计划，切实解决教育现代化推进中的矛盾和问题，确保各项工作快起步、高质量。在坚持“以县为主”管理体制的前提下，鼓励和支持乡镇政府优先发展教育、优先支持教育，充分发挥乡镇政府在保障教育用地、校园周边治安环境整治、义务教育学生控辍和奖励教师等方面的积极作用。

其次要发挥各级领导的关键作用。加快推进区域教育现代化建设，各级领导责无旁贷。各乡镇、部门主要负责同志是加快区域教育现代化的第一责任人，在教育现代化建设中要当好推动者和实践者，要负总责、指导督查各项工作的推进、实施。分管负责同志要具体抓、扎实抓，抓出成效。要深入基层、深入学校，调查研究指导工作，协调各方解决问题。教育主管部门要认真对照教育现代化的要求，借鉴先进地区的成功经验，排找差距、梳理问题，狠抓落实、促进发展。

第三要完善督导问责的机制。要强化督导问责工作，完善目标管理责任制，将基本实现教育现代化纳入领导干部任期目标，纳入年度考核指标，与奖惩挂钩。要加快建立约束机制，把各部门推进区域教育现代化的情况列入对部门领导政绩考核范围，定期组织专项督查。监察、组织、督导部门要履行监督职能，依据相关法律法规，对各乡镇(园、区)、各相关部门履行工作职责情况，包括对各级各类教育的统筹管理、经费保障、设备设施、师资队伍、教育教学管理等情况进行全面监测、评价、督促和指导，坚持标准，严格把关，确保各项措施真正落实到位。

关于东北“三省一区”就业、社保和收入分配形势调研报告 ____年关于调研报告（4）

为深入了解当前辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古(以下简称“三省一区”)就业、社保和收入分配形势，研究提出下一步工作思路。xx年12月，我们赴黑龙江省开展调研，召开了“三省一区”形势分析座谈会，到哈尔滨市、大庆市进行了实地考察，与大庆市发改、人社、财政、民政和相关企业进行了交流座谈。有关情况如下。

一、基本情况

今年以来，“三省一区”经济增速换挡明显，总体处于低位徘徊。同时，由于改革进程加快，创业热潮显现，就业、社保、收入分配形势整体平稳。

(一)就业基本稳定，创业带动就业趋势显现

截至11月底，辽宁新增就业65.1万人，完成全面计划93%，登记失业率3.4%，低于全年控制目标0.9个百分点。吉林新增就业人数52.39万人，同比下降7.3%，城镇登记失业率3.36%，低于全年控制目标1.14个百分点。内蒙古新增就业26.9万人，完成年度计划103%，登记失业率3.55%，低于全面控制目标0.45个百分点。黑龙江预计到12月底，新增就业72万人，完成年计划120%，城镇登记失业率4.5%，低于全年控制目标0.1个百分点。

同时，各省区不断加大创业支持力度，创客乐园、云办公等新兴创业就业形态兴起，大众创业、万众创新的氛围正在形成，创业带动就业的作用进一步发挥。辽宁前10个月，扶持创业带头人1.3万人，新增创业6.4万人，累计带动就业41万人。吉林在全国率先开展了高校毕业生创业小额担保贷款取消反担保试点，新创建大学生创业园11个。内蒙古至11月末，累计培训创业人数5.28万人，创业带动就业16.35万人，完成年度计划126%。

(二)社会保障覆盖面继续扩大，待遇稳步提升

一是城镇职工社会保险覆盖范围进一步扩大。以城镇职工养老保险为例，截至11月底，“三省一区”参保人数分别为1763.3万人、673万人、1086万人和516.07万人，比xx年底分别增加2.0%、2.7%、2.3%和3.9%;二是各项社会保障待遇稳步增加。xx年，“三省一区”城镇职工养老保险金月人均分别提高了184元、157元、224元和191元，调整幅度均在10%以上。城乡低保等托底性社保制度水平也稳步提升。

(三)城乡居民收入持续增长，增速趋缓

前三季度，“三省一区”城镇居民人均可支配收入21789元、17147元、16618元和21331元，同比增长9.5%、9.4%、8.9%和9.4%，与xx年全年相比增速分别下降了0.6个、0.8个、1.5个和0.7个百分点;农村居民纯收入9026元、6920元、6620元和6687元，同比增长12.3%、12%、12.1%和12.6%，与xx年增速基本持平。

二、存在的问题及原因

(一)产业结构不合理成为制约经济发展重要因素

近年来，随着我国产业结构调整的整体推进，“三省一区”产业结构渐趋改善，但仍不够合理，三次产业结构比例分别为8.6:52.7:38.7、11.6:52.8:35.6、7.4:40.8:51.8、9.5:54:36.5。二产占比过高、三产相对滞后成为制约经济发展的重要因素。

(二)隐性失业等问题影响就业长期平稳和质量提高

一是隐性失业问题可能显性化。部分企业近来一直处于亏损或开工不足状态，为解决人员过剩问题，大多采取了内部转岗、降薪等措施，隐性失业问题在部分行业和领域颇为严重，而在现行失业统计难以体现。辽宁省反映，部分钢材品种价格已跌回20年前，很多企业处于微利或亏损状态，虽未裁员减员，但企业人力资源过剩情况凸显。如经济发展进一步下行超出企业承受能力，可能会出现大幅度裁员或破产倒闭现象，造成失业率较大幅度提高。

二是劳动力市场供求结构性矛盾突出。“三省一区”均反映受职业技能和择业观念等因素影响，劳动力市场存在用工荒、招工难和就业难并存现象。在产业转型升级和产业结构调整过程中，劳动者素质与岗位要求不匹配的结构性矛盾尤为突出，“大学毕业生找不到工作，技术工人供不应求”现象较为普遍。

三是就业技能培训层次偏低。受各类技能培训规划整合不到位、补助标准偏低等因素影响，职业技能培训整体水平偏低，高水平职业技能培训发展受到制约，难以适应高技能人才培养需求。同时，中级职业技能院校定位不清、资金不足也成为影响高技能人才持续稳定培养的重要因素。

四是失业保险防失业促就业作用尚未有效发挥。失业保险基金支出范围过窄，结余量大，闲置问题较为突出。“三省一区”由于国企占比高，失业人员少，表现尤为突出。在当前企业普遍反映社保缴费负担偏重下，失业保险作用、费率和支出范围等问题需进一步研究解决。

五是创业方面还存在一些障碍和困难。政府对创业的服务引导作用发挥还不够充分到位，创业企业融资难问题尚难及时充分解决，部分地区企业注册登记、税务执照办理等手续依然较为复杂。

(三)社会保障制度可持续性面临较大挑战

一是职工养老保险制度赡养比过高。“三省一区”赡养比分别为2.1:1、1.7:1、1.4:1、1.9:1，远高于全国3:1的平均赡养率，且人口老龄化速度还在不断加快。黑龙江反映其退休人员每年以20万左右的速度增加，养老保险基金缺口持续增大。

二是社保扩面面临较大压力。由于近年来社保持续扩面，大中型企业已基本实现应保尽保，小微民营企业扩面难度大，近期扩面对象中即将退休人员占比较高，在职参保人员增速缓慢，扩面形势十分严峻。

三是现行养老金调整机制对其制度健康运行造成了较大冲击。“三省一区”普遍反映，现行通过行政方式调整养老金，未充分考虑基金自身平衡和各省实际，原本沉重的养老金支出负担压力更大，缺口进一步增大。

(四)部分地区低收入人群生活受到影响

黑龙江省反映，其13个地市中有4个煤炭和2个森工城市，近年来随着能源枯竭，企业转型，大量工人下岗，相当部分人员陷入贫困，基本生活难以为继。同时，全省除城乡低保对象外，还有部分城乡低收入群体处于低保边缘，生活十分困难。

总的来看，“三省一区”就业、社保和收入分配领域当前情况和面临的问题是多方面原因共同形成的。一是当期原因，主要是经济增速趋缓、人口老龄化进程加快、产业结构调整等;二是历史原因，主要有国企改革部分历史遗留问题等;三是制度自身原因，如就业创业机制不健全、社保体系不完善等;四是管理原因，如职业技能培训过于分散，社保监察力度不足等。因此，这些问题的解决，既要着眼我国经济下行压力加大、产业结构调整和就业形态变化的现状，也要痛下决心、采取措施，尽快解决历史问题;既要不断完善制度，也要加强监督管理。

三、对策建议

做好“三省一区”就业、社保和收入分配工作，应着重从以下几方面着手。

(一)找准自身优势，做好稳增长、调结构工作

“三省一区”应立足自身独特的经济结构、产业特征，挖掘发展潜力。一是发挥工业基础雄厚的优势，推动产业链向上下游延伸，一方面做好能源产品深加工，另一方面拓展非能源领域工业产业链，不断扩大非能源产业在经济中比重。二是依托产区优势，开展农牧产品深加工，大力提升现代农业发展水平。三是抓住国家加快发展服务业的有利时机，推动第三产业发展，促进带动更多就业，释放发展潜力。

(二)综合施策，促进就业增长、提升就业质量

一是做好就业质量监测分析。针对当前存在的隐性失业等问题做好跟踪监测，及时出台应对措施。二是充分发挥创业带动就业效应。抓住当前大众创业、万众创新大潮，充分发挥市场活力，完善政府引导服务机制，构建创业人、投资人和政府沟通交流平台，营造良好创业环境。三是进一步整合职业技能培训。针对市场需求，统筹各类培训项目，创新培训内容，优化培训方式，提高培训针对性。同时，加强职业技能实训基地建设和使用。四是充分发挥私营经济吸纳就业的主渠道作用。落实加快非公经济发展的政策措施，带动就业规模的扩大。

(三)抓紧研究社保重点问题，推进关键领域改革

一是加快研究出台基础养老金全国统筹操作性方案。适度平衡各地养老负担，统一缴费标准，降低社保费率，扩大社保覆盖范围，促进地区之间形成相对公平的市场环境。二是完善“多缴多得，长缴多得”的职工养老待遇调整机制。激励更多人多缴费长缴费，实现制度的良性循环和发展。三是妥善解决社保领域历史遗留问题。中央、地方、企业和个人共同分担历史成本，实现区域经济社会和谐发展。四是研究修订《失业保险条例》。进一步扩大失业保险基金使用范围，充分发挥其防失业促就业作用，适度降低失业保险费率或实行浮动费率制。

(四)立足发展，发挥好就业社保在收入分配中作用

突出“发展”和“民生”两个关键，坚持在发展中健全收入分配调节机制，实现就业、收入分配和社会保障协调发展。一是发挥好就业创造社会财富，更充分参与收入分配的作用。构建公平公正、共建共享的发展机制，促进机会均等、就业公平，扩大增长的就业效应，激发社会活力，实现更多人通过就业参与收入分配，共享发展成果。二是发挥好社会保障对收入分配的平滑作用。社会保障制度设计中，发挥其平抑不合理分配差距的作用，通过保障和福利的转移支付守住困难群体生活底线，通过健全社会保险合理分担机制，使参保者权利义务对等，保障社会平稳运行和健康发展。

【第2篇】农村小学教育现况调研报告范文3250字

教育在国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，由此可见。党和政府也十分重视，而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期，因此打好小学教育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇小学，因此，农村的义务教育尤其是小学教育显得很重要。而从几年来的情况看，政府对义务教育较为重视，投入也是越来越多，农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。首先是教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而代之的配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校的师资队伍有所壮大。但是认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一下几个方面：

教育公平是社会公平的重要基础。优化教育结构，党的 报告中“教育是民族振兴的基石。促进义务教育均衡发展。更新教育观念，深化教学内容方式、减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。

一、学校规模小，硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。我曾到过一些沿海地区，跟人家比，我们真是差距太大啦，我们做农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费，而人家的领导者每天在考虑的是到哪儿能花掉手里的办学经费;真乃是天壤之别呀！由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高，工作负担重

1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔 一张嘴 一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重，习惯于运用传统教学模式，存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象，缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路，影响着教育质量的提高。

3、教师培训落后。做好教师培训，提高教师的素质势在必行。教师观念的更新，教材和课程标准的把握，更多要依赖于教师培训工作。可是，目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。

很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张，缺少培训经费。校本培训不到位，主要原因在于学校学科教师数量不足，缺少校本培训的师资和条件，开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。

4、教师自学自研落后。新课程学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性，教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要，教师必须加强自学自研，不断“充电”，不断丰富和完善自己的知识结构，把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是，农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制，可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络，缺少图书。有限的图书得不到及时更新，多数已经过时。教师自学苦于没有资料可学，自研苦于没有资料可查，搜集资料，完善知识结构，改进教学策略受到影响，解决教学中遇到的新情况、新问题缺少辅助资料。另外，由于学校学习资源的限制，教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解，不能内化和深化，久而久之，出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

三、素质教育难以实行，课程改革举步维艰

农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。

新课程专业引领落后。特别是新课改后，农村教师由于习惯于运用传统教学模式，对新课程的组织实施感到困惑，有畏难情绪，所以，必须加强对教师的专业引领，充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少，力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训，但是由于受自身素质和群体环境的影响，新课程的转化率不高，不能较好地将培训所得转化为教学实践，很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外，由于地域特点，学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大，制约了农村学校新课改工作的顺利进行。

四、村级小学减少造成学生上学不便

我所调查的一些村级小学，但由于教学条件差，教学设备落后等因素，以及越来越多的家长外出打工，随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读，加之计划生育工作到位，因此生源逐年减少，许多学校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育资源，节省教育开支，实际上并校也并非一件容易的事，它涉及到学生上学路途遥远，伤害部分村民感情等问题，当时并校也是遇到了很多困难，后来由政府出钱给上学超过5公里以上的学生每年每生150元的交通补贴，并校才得以顺利成功。但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天来回跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校，学校又无宿舍。

五、城乡差距越来越大

在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的，而且差距越来越大，归结原因大致有5点：

1、硬件方面，即教学设备简陋，无法为学生创造良好的学习条件;

2、软件方面即师资力量薄弱，农村各方面条件都差，年轻的毕业生大都不愿到农村任教，教师平均年龄较大，知识结构相对陈旧，工作也缺乏年轻人的激情与活力。

3、家长素质较低，督促孩子读书的意识淡薄，有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。

4、孩子天性爱玩，在缺乏适当的外部压力的情况下，不会自发地产生学习的兴趣。

5、现在社会就业形势不容乐观，大专院校的毕业生找不到工作的现象很普遍，而这时许多同龄的打工者已能基本维持自己的生活了，许多农民就会认为“读书无用”、“多培养一个大学生，就多出一个贫困户”，这种认识和环境的存在，学生学习的积极性也会慢慢减弱。

综上所述，当前农村由于各地经济发展的不均衡，农村教育的发展举步维艰，令人难以乐观。农村小学教育占了义务教育的半壁河山，必须高度重视它所存在的弊端。基础教育不扎实，教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则，就相当于丢掉了小学阶段的大多数，丢掉了整个基础教育的基础，也就谈不上什么全民素质教育了。因此，农村教育必须跟上社会发展的步伐，更不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其难也！只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状，加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节，是农村小学走出困境，为农村基础教育的发展打下扎实的基础，推动农村教育的发展。

邓小平同志有两段脍灸人口的名言，“忽视教育的领导者，是缺乏远见的不成熟的领导者，就领导不了现代化建设，各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”。“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好”。基础教育是面向未来的事业，今天的学生到了将来就是建设现代化的中坚力量。不要“偏心”，抓好义务教育，尤其是农村义务教育刻不容缓！

【第3篇】大学生社团调研报告范文4100字

时间：xx秋季学期初

【摘要】湖南大学微软学生技术俱乐部主席团结合近两年自身的工作体会以及自己的社团经历，在俱乐部会员这段时间反馈的意见的基础上，分析了我校独立社团与社联的发展现状，并为社团的可持续性发展提出了一些建议，望各大社团批评指正。

【关键词】竞争合作；归属；社团

高校学生社团作为大学生由于兴趣爱好而自发组织的学生群体，在培养大学生自我教育、我管理、自我服务方面具有明显的促进作用。为了完善本校社团的管理与建设，不断加强社团的育人功能，按照社团发展的理论要求，湖南大学微软学生技术俱乐部主席团结合近两年自身的工作体会以及自己的社团经历，最终形成如下调研报告：

1 湖南大学大学生社团基本情况

湖大社联官方关于社团的定位有以下的一段陈述“一帮有共同兴趣爱好的人在一起做喜欢的事”，我们俱乐部非常赞同这一段定义。目前，湖南大学的社团分布大致如下，南校区62个，北校区24个，各类社团可谓包罗万象，每个进入我们大学的学生都能很容易在这些社团中找到自己心仪的组织，但之后呢，现如今有多少社团还能保持当初成立时的纯粹性呢？每次活动，社团必须面对的三大问题有：紧俏的场地、繁琐的批准手续以及同类大社团的打压。在3中我会针对这三个问题进一步进行阐述。如果社团顺顺利利的把这些困难克服后，我们面对的是“筋疲力尽”后的“声嘶力竭”。每年社团都会评选出“十大优秀社团”，如果要把奖项颁的名副其实一点，应该将奖项改为“十大卖力社团”。这些活动的成功后面需要的不是你的创意、想法，而是你们的社团人在活动中到底有多卖力，越“卖力”越“成功”，如果前面的三个问题得到合理的解决，或许我们能把“优秀”做的更名副其实一点。

2 独立社团与社联的运作模式

2.1 独立社团运作模式

在此以湖南大学微软学生技术俱乐部为例（下简称微软俱乐部）。微软俱乐部本着“学习先进技术，开拓创新思维，体验多元文化，成就一流人才”的宗旨，在校团委、学院的指导下，以“普及计算机新知识，激发创造思维，发扬团队精神，锻炼会员能力”为目标，通过组织学术讲座、技术沙龙、会员培养小组、大型比赛、参观访问等活动，为会员提供开阔视野，接触最新it技术，培养管理能力的机会。

而上述活动在真正运作时又会怎么样呢？

①学术讲座：四大技术俱乐部的学术讲座（技术、文化、道德、管理、生涯等）没有得到学院及学校的相关部门的重视，可谓俱乐部有心而无力，每次也就只能采取“自救”的方式，高年级在前期准备后将自己的经验传授给低年级同学。试问：“老师们，我们程门立雪也感动不了你了吗？”

②技术沙龙：沙龙的大致流程是“贴海报-撕海报-贴海报-撕海报”。君不见学校到处都是小广告，君不见大型活动各种植入式，这是要闹哪样，纯粹的活动被如此打压，怎么受得了？

③大型比赛：园区橱窗是谁的？宁可让过节的官方海报和过期的活动海报占着地方，也不给学生宣传大型的全国性比赛，每次搞宣传，园区管理像城管赶小商贩一样赶你，伤的是谁的心，我的湖大。

④招新宣讲：201仅限于企业招聘、大公司赞助活动、学校学院庆典，这条定律在我们一次次申请完201又一次次被“放鸽子”后“存在我深深的脑海里”。这样子的谱摆不得。

ps：四大技术俱乐部为湖南大学微软学生技术俱乐部、湖南大学ibm技术俱乐部、湖南大学百度俱乐部、湖南大学金山俱乐部。

2.2 社联运作模式

首先我想说：“我爱社联。”我是从社联走出来的社团人，但我离开的原因也是它背负了太多的无奈与误解，也就是这之后我选择了微软俱乐部这样子一个更加独立的社团。

在谈运作模式这种抽象的概念时，我需要举出更切实的例子，这里就以“岳麓学子论坛”为例。谈之前，我想说这些很有可能被“河蟹”，但我是海边长大的，“海蟹”都不怕，区区“河蟹”算什么。

谈社联，不得不说资金。资金由谁掌握，不是社联下的社团，也不是社联负责人，这也就是社联被误解的原因，我们看到社联社团拼命拉外联第一反应就是把“独裁者”这样一个帽子往社联头上戴。既然这么说，那资金在哪里？呵呵，我也不知道。

岳麓学子论坛这样一个一次次为湖大奉献经典采访讲座的社团，却在每次活动前不得不卖力的为活动拉赞助，因为没钱哪来的，你懂的。我敬佩这些社联的社团以及坚忍的社联负责人。

作为一个独立的社团，我们俱乐部也曾一度被拿去经济的独立性。更可笑的是，四个属性完全不同的俱乐部竟然被要求合并，这是谁的悲哀呢？

3 现今大学社团处境与其应对方式

3.1 场地！场地！

我想“南京！南京！”体用在这个问题上最恰当，几乎每次的活动场地都是被逼到绝路，堪比当年红军打游击，辗转各个被临时调剂的活动场地。就像现在每年开学“m-zone，我的地盘我做主”铺天盖地一样，现在的大学到底谁做主？商业，还是商业？

3.2 繁琐的公文手续

“您好，我需要xxxxx。”

“哦，把这些填了，然后去某某办公室怎么样怎么样，然后再去.......”

每次的活动必经之路，这样子的手续办理，方便了谁吗？所经手的人越多，信息的流失越多，后期的核对也将越困难，这方面的工作调整任重而道远。吾等庸才解决不了也罢！

3.3 竞争还是合作

我要为许许多多的小社团提一提这个问题，全球化讲了这么多年，各社团内部人员的合作确实进展很多，但是再看看各社团之间的合作呢？“百团大战”这种本是非常新颖的社团活动，现如今变成了近乎病态的“抢会员”大战了。我觉得学校管理社团的部门有时间还是想想找个时间开个“百团大会”吧，合作的概念被淡化，受伤害的是各类极具创意但又极易消失的小型社团。大社团之间的虎视眈眈更是让人费解。合作与竞争怎么去制衡，管理者在思考吗？

4 学生社团发挥的作用及存在的问题和不足

4.1 作用

这一段我想引用别人已经总结好的结论，如下：

大学生社团是高校实施素质教育的重要途径和有效方式，为培养新一代高素质的大学生作出了重要贡献。调查显示：认为社团在繁荣校园文化，为有共同兴趣爱好的同学提供相互交流、互相学习的平台作用的学生占83％；认为社团活动在提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生就业等方面发挥着重要的作用的学生占76％；认为学生通过参加社团活动可以培养学术兴趣、发展个性．增强集体意识、团队精神等的占53％；认为社团能在其他方面发挥作用的占2l％。

这里的作用，仔细看措辞可以说是学生的“愿景”，实际又是怎么样呢？

4.2 问题或不足

问题与不足的表现前面已经多次以实例举出，在此更想探讨问题与不足的症结到底在哪里，首先我们要明白“社团是谁的”，当然答案很明显，社团是我们社团人的，这种层面上的答案可以说是俱乐部在精神层面是我们的，社团一代代传承下去，我们自然而然认为我们这样子社团就是我们的，其实我们没有去回头看，社团刚刚开始时，到底怎么样社团才是我们的，就像之前我一直以为俱乐部指导老师掌控着俱乐部，后来翻阅以前的俱乐部运作手册，我才发现指导老师其实可以由我们自己决定（当然这里没有半点批评我们俱乐部现在指导老师的意思），这样子的领悟就像是核裂变，先是波及到我对俱乐部更多权益的探索，之后是整个学校的社团。所以我们需要思考现在的状况，俱乐部的权益是不是全部掌握在学生手中，即使是社联，这种社团的独立性到底怎样才能体现出来？值得翻翻老账。

5 学校社团管理办法与管理程序

5.1 独立社团

校团委下设社团部指导全校社团开展活动，微软俱乐部挂名于信息科学与工程学院名下，同时受微软亚洲研究院支持。

5.2 社联

大学生社团联合会负责服务、监督和管理全校社团，各社团挂靠单位负责社团的具体指导，另外，社团还聘请专业教师担任社团指导教师或顾问。

6 团委在社团管理方面的职能。学生会与社团之间的关系及如何协调发展的建议

6.1 校团委对社团管理方面的职能，什么该管，什么不需要管，适当放宽对社团的要求。

6.1.1 以繁荣校园文化、推进素质教育为宗旨，对全校社团工作进行规划、调研并制定年度工作计划，学校管理部门在招新以及活动频繁期之前做好对各社团的协调工作，自身做好从头脑到纽带的角色转换；

6.1.2 以《社团管理条例》等有关制度为依据，对校大学生社团联合会进组织建设、干部队伍建设、年终考评与工作指导，同时上级部门做好对社团管理部门的考核与监管；

6.1.3 以校大学生社团联合会为中介，给予社联充分的独立指挥权，使独立社团也能更好的融入大学社团中间，并能为后面的合作做好铺垫；

6.1.4 不定期召开社团负责人会议，研究、交流、讨论、沟通社团工作，做到竞争与合作的平衡；

6.1.5 组织年度社团工作的考评，对优秀的社团给予奖励，针对学校“国际化”的理念，更多的组织优秀社团人与校外甚至国外的学术管理交流；

6.1.6 负责社团工作有关规章制度的起草建立，注重制度体系的完善与制度文化的建设。

6.2 学生会与社团之间的关系及如何协调发展的建议。

在学生会与社团的协调问题上，以社联“一帮有共同兴趣爱好的人在一起做喜欢的事”，社团和学生会是团中央提出的高校共青团组织，两者要打造“大社团”，大社团包括团组织、学生会、社联、独立社团，做到真正的和谐发展，而非“河蟹发展”。

7 对于大学生社团管理工作的意见和建议

7.1 制定政策，提供舞台，努力繁荣学生社团，而非学生自己去寻求的第三方（商业）平台。

7.1.1 在资金上扶持社团发展，合理的资金分配，鼓励适当的外联，真正解决社团发展面临的经费紧缺的问题。

7.1.2 开放更多线下线上的宣传渠道，扶持小社团的发展。解决场地审批繁琐的问题。

7.2 注重管理，分类指导，引导学生社团健康发展。

7.2.1 加强社团制度化建设。不断完善社团管理规定，确

保社团有章可循。

7.2.2 合理分类指导社团：

①给予规模较大，社团影响力较大的社团更多的工作环境，同时鼓励其帮助小社团成长。

②树立个社团的品牌意识，鼓励创新性的社团活动。

③更多的资源共享平台，学校方面的支持尤为重要。

7.3 指导教师

学校社团管理部门协助社团联系合适的指导老师，对于优秀俱乐部的指导老师，给予适当奖励，促进更多的老师真正参与到学生活动中来。

8 本校大学生社团建设和管理方面存在其他问题

8.1 敢怒而不敢言

更多的时候，学生处于权益的盲区，表现多为敢怒而不敢言，校园bbs有抱怨，却没有找到合适的方式去反馈，造成学校与学生双方的误解。

8.2 敢言而不敢做

现今社团的言行不一很是严重，这样子的社团文化会影响到社团里面的会员，需特别注意。在这方面，还是谨遵校训“实事求是，敢为人先”。

参考文献：《湖南大学社团简介》，《科学教育家》

【第4篇】2025市场营销调研报告模板范文2000字

____市场营销调研报告模板

为了深入了解本市居民家庭在酒类市场及餐饮类市场的消费情况，特进行此次调研。调研由本市某大学承担，调研时间是xx年x月至x月，调研方式为问卷式访问调研，本次调研选取的样本总数是2000户。各项调研工作结束后，该大学将调研内容予以总结，其调研报告如下：

一、调研对象的基本情况

(一)样品类属情况。

在有效样本户中，工人320户，占总数比例18.2%;农民130户，占总数比例7.4%;教师200户，占总数比例11.4%;机关干部190户，占总数比例10.8%;个体户220户，占总数比例12.5%;经理150户，占总数比例8.52%;科研人员50户，占总数比例2.84%;待业户90 户，占总数比例5.1%;医生20户，占总数比例1.14%;其他260户，占总数比例14.77%。

(二)家庭收入情况。

本次调研结果显示，从本市总的消费水平来看，相当一部分居民还达不到小康水平，大部分的人均收入在1000元左右，样本中只有约2.3%的消费者收入在2000元以上。因此，可以初步得出结论，本市总的消费水平较低，商家在定价的时候要特别慎重。

二、市场营销调研报告-专门调研部分

(一)酒类产品的消费情况

1、白酒比红酒消费量大。分析其原因，一是白酒除了顾客自己消费以外，用于送礼的较多，而红酒主要用于自己消费;二是商家做广告也多数是白酒广告，红酒的广告很少。这直接导致白酒的市场大于红酒的市场。

2、白酒消费多元化。

(1)从买白酒的用途来看，约52.84%的消费者用来自己消费，约27.84%的消费者用来送礼，其余的是随机性很大的消费者。

买酒用于自己消费的消费者，其价格大部分在20元以下，其中10元以下的约占26.7%，10～20元的占22.73%，从品牌上来说，稻花香、洋河、汤沟酒相对看好，尤其是汤沟酒，约占18.75%，这也许跟消费者的地方情结有关。从红酒的消费情况来看，大部分价格也都集中在10～20元之间，其中，10元以下的占10.23%，价格档次越高，购买力相对越低。从品牌上来说，以花果山、张裕、山楂酒为主。

送礼者所购买的白酒其价格大部分选择在80～150元之间(约28.4%)，约有15.34%的消费者选择150元以上。这样，生产厂商的定价和包装策略就有了依据，定价要合理，又要有好的包装，才能增大销售量。从品牌的选择来看，约有21.59%的消费者选择五粮液，10.795%的消费者选择茅台，另外对红酒的调研显示，约有10.2%的消费者选择40～80元的价位，选择80元以上的约5.11%。总之，从以上的消费情况来看，消费者的消费水平基本上决定了酒类市场的规模。

(2)购买因素比较鲜明，调研资料显示，消费者关注的因素依次为价格、品牌、质量、包装、广告、酒精度，这样就可以得出结论，生产厂商的合理定价是十分重要的，创名牌、求质量、巧包装、做好广告也很重要。

(3)顾客忠诚度调研表明，经常换品牌的消费者占样本总数的32.95%，偶尔换的占43.75%，对新品牌的酒持喜欢态度的占样本总数的 32.39%，持无所谓态度的占52.27%，明确表示不喜欢的占3.4%。可以看出，一旦某个品牌在消费者心目中形成，是很难改变的，因此，厂商应在树立企业形象、争创名牌上狠下功夫，这对企业的发展十分重要。

(4)动因分析。主要在于消费者自己的选择，其次是广告宣传，然后是亲友介绍，最后才是营业员推荐。不难发现，怎样吸引消费者的注意力，对于企业来说是关键，怎样做好广告宣传，消费者的口碑如何建立，将直接影响酒类市场的规模。而对于商家来说，营业员的素质也应重视，因为其对酒类产品的销售有着一定的影响作用。

(二)饮食类产品的消费情况

本次调研主要针对一些饮食消费场所和消费者比较喜欢的饮食进行，调研表明，消费有以下几个重要特点：

1、消费者认为最好的酒店不是最佳选择，而最常去的酒店往往又不是最好的酒店，消费者最常去的酒店大部分是中档的，这与本市居民的消费水平是相适应的，现将几个主要酒店比较如下：泰福大酒店是大家最看好的，约有31.82%的消费者选择它，其次是望海楼和明珠大酒店，都是10.23%，然后是锦花宾馆。调研中我们发现，云天宾馆虽然说是比较好的，但由于这个宾馆的特殊性，只有举办大型会议时使用，或者是贵宾、政府政要才可以进入，所以调研中作为普通消费者的调研对象很少会选择云天宾馆。

2、消费者大多选择在自己工作或住所的周围，有一定的区域性。虽然在酒店的选择上有很大的随机性，但也并非绝对如此，例如，长城酒楼、淮扬酒楼，也有一定的远距离消费者惠顾。

3、消费者追求时尚消费，如对手抓龙虾、糖醋排骨、糖醋里脊、宫爆鸡丁的消费比较多，特别是手抓龙虾，在调研样本总数中约占26.14%，以绝对优势占领餐饮类市场。

4、近年来，海鲜与火锅成为市民饮食市场的两个亮点，市场潜力很大，目前的消费量也很大。调研显示，表示喜欢海鲜的占样本总数的60.8%，喜欢火锅的约占51.14%，在对季节的调研中，喜欢在夏季吃火锅的约有81.83%，在冬天的约为36.93%，火锅不但在冬季有很大的市场，在夏季也有较大的市场潜力。目前，本市的火锅店和海鲜馆遍布街头，形成居民消费的一大景观和特色。

【第5篇】砥砺奋进一年间——来自各地一线经济调研报告范文4750字

这是进入合龙阶段的京沪高铁淮河特大桥主桥（9月29日摄）。

重大基础设施投资发挥着拉动经济增长最直接、最有效的作用。11月5日，是中国经济值得铭记的日子。一年前的这一天，面对国际金融危机的惊涛骇浪，中央果断出台扩内需、保增长的一揽子计划。在过去一年中，全国上下团结一心、共克时艰，奋力推动中国经济平稳较快发展。新华社发

新华网北京１１月４日电题：砥砺奋进一年间——来自各地一线经济调研报告

编者按：１１月５日，是中国应对国际金融危机出台一揽子计划一周年。一年来，___、国务院统筹全局，审时度势，及时果断决策，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台并不断丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划，中国经济回升向好的趋势得到巩固，保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效。在一揽子计划实施一周年之际，新华社多媒体经济调研小分队近期分赴东、中、西部等不同地区进行采访，并从１１月４日起推出“一揽子计划实施一周年”系列调研报道。《（一揽子计划实施一周年·增长篇）砥砺奋进一年间——来自各地一线经济调研报告》为这组报道的开篇之作。

１１月５日，是中国经济值得铭记的日子。一年前的这一天，面对国际金融危机的惊涛骇浪，中央果断出台扩内需、保增长的一揽子计划。在过去一年中，全国上下团结一心、共克时艰，奋力推动中国经济平稳较快发展。

如今，一揽子计划在各地实施的成效怎样？新华社近日组织“经济调研小分队”分赴东、中、西部地区，入企业、进市场、访农村、听民声，发回来自一线的最新调研报道。

精气神足了——信心催人奋进

“危机刚爆发时，企业家们在一起时谈的是生意还能不能做下去，现在谈怎样研发新产品、开拓新市场。”面对记者，浙江新光控股集团董事长周晓光侃侃而谈，精气神十足。

“我做企业１４年了，从来没有像过去一年这样受政府和社会各界这么强的鼓励和支持。”周晓光的一席话，道出了许多企业家的由衷感受。在去年１０月、１１月最困难时，企业以往三四成的销售增长顷刻间“告负”，未来似乎深不见底。

“那时候，大家气都喘不过来。”周晓光说。在紧要关头，一揽子计划果断出台。银行松开收紧的信贷闸门，各级政府主动上门联系帮助企业解决困难，寒流中的企业家们感到了阵阵暖意。

在这家饰品生产企业的爪链车间流水线上，一只只绿底金纹、每只嵌有１１万多颗施华洛世奇“水钻”的蟾蜍摆件光彩夺目。这是公司刚开始批量生产的新产品，市场零售价达８．８万元。“去年底工人每天只有三四小时活做，现在要干十小时的活，不招工是忙不过来了。”车间主任李农林说。

减免税费减轻企业负担，提供信贷支持维系企业资金链，组织企业赴外地甚至国外开拓市场，给予技改贴息奖励……各种办法一起上阵，全力帮助企业走出困境，恢复正常生产经营。

连日来，几路新华社经济调研小分队相继走访了东部的浙江、上海、广东，中部的河南、湖北，西部四川、甘肃等地，处处可以感受到一揽子计划给企业家们带来的信心与力量。

“包括银行降息、出口退税、家电下乡、节能产品惠民等这一揽子政策，给美的集团降低了十几亿元的成本。”广东佛山美的集团副总裁黄晓明算了这样一笔账。“美的集团对企业未来经营充满信心，正在制定新的三年发展规划，准备迎接新一轮高速发展。”

经济外向度超过７０％的浙江省玉环县，遭受到金融危机强烈冲击。最困难的今年１月份，工业从以往增长一成多转为下降２５％。县里组织６００多名干部到每一个规模以上企业宣讲政策、了解困难，组织企业参加展会、开拓市场。“上下拧成一股绳，就没有战胜不了的困难。”县委书记柯昕野说。如今，这里的工业生产已基本恢复到正常水平。

“中国政府一揽子计划的时效和力度，在各国相继推出的经济刺激方案中，堪称表率。”杜邦中国集团有限公司副总裁李青说，一揽子计划再次检验了中国政府驾驭复杂经济形势的能力，在困难时刻振奋了信心，公司对中国市场前景十分看好。

6月12日，福建省南平市延平区塔前镇农民包家尧（左一）在当地家电下乡销售点选购电冰箱。

11月5日，是中国经济值得铭记的日子。一年前的这一天，面对国际金融危机的惊涛骇浪，中央果断出台扩内需、保增长的一揽子计划。在过去一年中，全国上下团结一心、共克时艰，奋力推动中国经济平稳较快发展。新华社发

扩内需热了——国内市场带来动力

在上海港外高桥二期码头的泊位上，八座桥吊正在把一箱箱集装箱吊装上中国远洋集团的货轮。３日下午，搭载几千箱货物的这艘巨轮驶离码头，远渡重洋赶赴南美……

“我们外贸货物吞吐量前三季度降幅趋缓，而内贸货物吞吐量增长了接近１０％。过去我们百分之七八十靠外贸拉动，现在要在稳定外贸货运的同时，更多关注国内市场。”

上海国际港务（集团）股份有限公司总裁陈戌源在集团总部２７楼办公室里告诉记者。窗外黄浦江东流，东方明珠耸立，环球金融中心刷新了这座城市新的高度。国际金融危机使得对中国经济至关重要的出口下滑两成，而靠着扩大内需的政策发力，中国经济从今年二季度开始增速明显回升，前三季度７．７％的增速已经使全年“保八”无悬念。

重大基础设施投资无疑发挥着拉动经济增长最直接、最有效的作用。记者调研发现，虽然天气逐渐转冷，但大工程、大项目的施工热度丝毫不减。

１０月３０日晚，甘肃兰州城大幅降温，但在兰州东郊的兰渝铁路建设工地仍然灯火通明，施工人员正在紧张架梁。这条铁路今年计划完成投资１２５亿元。中铁二十一局集团工作人员张兰忠说，自施工以来他们就加班加点，没有一天休息。

一揽子计划并非局限于扩大投资。医改、保障性住房建设、毕业生见习计划、新型农村养老保险试点……一系列改善民生举措，在不断扩大经济发展的最终需求。

上海汽车集团股份有限公司新闻发言人朱湘君说，中国汽车市场需求在刺激政策的催化下，已跃上新台阶，特别是轿车市场已转为“全面增长”。国产汽车需求在２０１０年仍将保持１０％以上增长。

义乌小商品市场里人流攒动，外商络绎不绝。浙江省义乌市副市长季金甫微笑着说：“投资拉动消费，带来商品需求，配套、材料都上来了，就业、人流、物流都上来了，我们的生产、销售、服务也都上来了。”

内需发力，拉动各地经济昂首上行。东部沿海地区受严重冲击的沿海省份恢复态势明显：浙江经济增速从今年一季度的３．４％回升到前三季度的７．７％，上海从３．１％回升至７．１％……而许多中西部地区的前三季度经济增速达到甚至超过了两位数。全国工业３９个大类中，前三季度所有行业都恢复了增长。

3月19日，浙江华鼎集团一位纺纱工人在车间里工作。该企业为应对国际金融危机的影响，xx年以来采取扩大内需策略，准备三年内在国内新开1500家直营店，改变企业“外销大、内销小”的格局，在金融危机的“寒冬”里寻找“春意”。11月5日，是中国经济值得铭记的日子。一年前的这一天，面对国际金融危机的惊涛骇浪，中央果断出台扩内需、保增长的一揽子计划。在过去一年中，全国上下团结一心、共克时艰，奋力推动中国经济平稳较快发展。新华社发

调结构活了——提升发展核心竞争力

湖北黄石市新兴管业公司车间里，生产紧张忙碌，公司全年销售有望达到２０亿元。这个去年７月份挂牌没多久就遭遇国际金融危机强烈冲击的公司，如今生产大发展、利润滚滚来。

公司挂牌之初，摆在总经理梅开新面前的残酷事实是连月亏损。董事长电话里“怎么一来就亏损”的话，让他倍感压力。停产？还是继续生产？这个抉择一度苦苦折磨着他。经过仔细观察，梅开新找到了“控制成本、加强技改”的企业挖潜方向，毅然选择了继续生产：投入１．４亿元搞技改，成本降低１０％以上，产量提高１０％以上——公司实现了止亏为盈。

面对危机，政府出手提振信心固然重要，但企业自身调整和努力，才是走出危机动力源泉。调研小分队在各地了解到，一年来，许多企业在危机中认真思考未来发展方向，积极开动脑筋调整产品结构，提高管理水平，拓展销售渠道。

“生意难做，人就思变。怎么变？外部环境改变不了，就改变企业自身的产品和营销。真正依靠市场主体的努力，渡过这场危机。”浙江义乌中国小商品城集团股份有限公司总经理吴波成这样解释义乌小商品市场依旧红火的“秘诀”。

在全国最大的齿轮零件生产企业浙江双环传动机械股份有限公司汽车齿轮车间，一人多高、价值１１００多万元的德国磨齿机独立一角。只见之前粗加工出来的齿轮与切削砂轮同时高速旋转，在喷射出的切削油润滑下，两三分钟安静平稳的磨削，就能使齿轮的精度上升两个等级，附加值增加２０％。

“刺激政策替代不了企业内生的发展动力，危机中的生存压力会逼迫企业想办法。要想做百年企业，就必须把发展重点转向提升核心竞争力上。”复旦大学经济学院副院长孙立坚说。

传统产能过剩行业，正努力化压力为动力进行转型。在普碳钢销售普遍面临压力的局面下，宝钢把受国家电网大投资支撑的电工钢（钢材中技术含量和附加值最高的品种之一）作为未来最大利润增长点之一，今年计划生产电工钢８万吨到９万吨。

在一揽子计划中，国家已先后出台了１１个重点产业调整和振兴规划——从钢铁、纺织产业，到物流、文化产业，力促结构调整，支持新兴产业发展。

9月23日，内蒙古阿里河华洋电工层压木有限责任公司质检员在检查新产品质量。企业通过调整产品结构，加强技术创新和自主知识产权产品创新，提高产品质量和售后服务水平，依靠自身努力走出危机。11月5日，是中国经济值得铭记的日子。一年前的这一天，面对国际金融危机的惊涛骇浪，中央果断出台扩内需、保增长的一揽子计划。在过去一年中，全国上下团结一心、共克时艰，奋力推动中国经济平稳较快发展。新华社发

发展思路新了——及早谋划“后危机时代”

记者在调研中发现，中国经济的回暖极大地鼓舞了地方和企业的信心；在应对挑战中，一些地方和企业已转换发展理念，抢占先机，谋划“后危机时代”的长远发展。

“这次危机给我们上了一堂课，让人切身体会到，不能再走以往的粗放式发展道路。另一方面，却是我们产业洗牌和升级的一次机会。”

经历过应对危机的一年，浙江省玉环县委书记柯昕野深有感触：“正反两个方面的例子都告诉我们，只有贯彻落实科学发展观，才能实现未来的可持续发展。”

前三季度经济增长实现企稳回升来之不易，但仍远远低于改革开放以来的平均水平，基础仍不稳固。出口和企业效益近几个月来总体好转，但今年以来的累计数据依然降幅较大，民间投资信心依然待提振。当前居民消费，特别是农村居民消费并未达到预期水平，农村消费仍是大难题。

记者在长三角、珠三角调研时了解到，一些企业订单在回升，但利润率在降低。这说明许多企业仍不掌握产品的定价权，归根结底在于企业在技术、品牌、市场渠道等方面存在着较大的差距。

从根本上解决制约中国经济中的体制性、结构性矛盾，完善有利于科学发展的体制机制，既有利于为经济增长拓展新空间，也有助于从根本上促进中国经济的长远发展。记者在调研中发现，未来发展应当更加注重结构调整和转变发展方式，这已经成为政府、企业家和学术界的共识。

国际金融危机爆发后，河南省成立了注册资本金２０亿元的文化产业投资公司，投资的ｃｃｙｖ新科动漫频道成为国内唯一的全国性、全年龄段、全天候播放的动漫频道。文化产业逆势大发展，给过去习惯依赖制造业扩张的人们以新启示。

发展现代物流为将来“物联网”可能的大发展做好准备；加工制造企业把传统业务外包转向设计创意；扬弃价格战专攻树立品牌……各地把争夺经济科技制高点作为战略重点，企业家们谋求未来发展的新招迭出，力图在“后危机时代”中实现新的飞跃。

“化危为机，有着阶段性。第一阶段保增长，先把经济‘托’住；接下来就是更加注重调结构，解决中国经济发展长期存在的问题，赢得新的、更大的发展，不能再走老路。”国家统计局总经济师姚景源如此评点。（记者刘铮、韩洁、杜宇、齐中熙、常志鹏、何宗渝、刘敏、冯源、姚玉洁、王敏、安蓓、郑黎）

【第6篇】暑期社会实践调研报告——**县服装行业调查范文2500字

县服装行业调查报告

前 言

服装行业既是我县的一大经济支柱产业，也是我县出口创汇的主导产业，____年_____县服装行业实现产值27亿元左右：____年可望达到34亿元，增幅达30%。____年服装行业创两税（增值税和消费税7500万元，占全县国税的24%。加上地税，整个行业的税收占全县财政总收入四分之一左右。到今年7月份止，我县服装行业已超额完成了年初下达的____年全年税金任务的各项指标。这一行业已成为_____经济发展的支柱产业，随着全球经济一体化和我国加入wto，服装行业的发展空间进一步拓宽，这一行业对我县社会各项事业发展仍起着举足轻重的作用。就在江苏省_____开发区，就有“欣华”、“斯威尔”、“春雁”等三家在我县服装产业中有着重要影响的企业，它们的年创产值均超过2000万元以上，每年创税在200万元，甚至在400万元以上。

作为_____的一员，我深深地爱着自己的家乡，也深深地敬爱着这个为_____的发展作出卓越贡献的行业。为了走近它、了解它，也为了能够对它的发展提出合理化建议，我走出校园，在各服装行业领导的帮助下，用一个多月的时间，深入全县三家有代表性的服装企业，以及县外贸局、国税局等部门进行调研。

调 查 过 程

7月6日至8月10日，我先后采访了欣华服饰有限公司公司，春雁羽绒服装公司等几家企业，我也采访了县外贸局、县国税局等部门。每到一处，我们都受到了热情的接待。

在欣华服饰有限公司，张副总经理亲自带我参观了生产车间和样品陈列室。陈列室里各式各样的样品举不胜举。各季服装、睡衣、羽绒服，令我赞叹不已。在会客厅里，我就企业的生产规模、资金、纳税等情况，采访了张总。张总认真仔细地逐一作了解答。张总还跟我们推心置腹地讲了没有高科技含量的难处，希望我们“一定要努力学习，为将来出社会打下坚实的基础。”

7月12日，我们采访了春雁羽绒服装公司。在整洁的会议室里，我们问了吴总经理许多问题。包括该厂的一些概况、加入wto之后对该厂的一些影响等。吴总一一作了答复。“春雁”创办于上世纪80年代中期，生产值超亿元。主要生产羽绒服装、毛巾睡衣等。吴总认为，中国加入wto对该厂没有任何影响。而他觉得_____发展服装行业的不利因素正不断增加。

随后，在有关负责人的陪同下，我们又参观了陈列室和制作车间。陈列室里，琳琅满目的服装令人应接不暇。紧接着，我们又来到生产车间。工人们正在繁忙地工作着。首先是裁剪车间，再是缝纫车间、熨烫车间，最后是包装车间。每一道程序都井然有序地进行着。原来，我们在陈列室里所看到的五花八门的服装就是这么制成的。

一星期后，我们又相继采访了_____外贸局和国税局。

_____服装行业发展现状

服装行业是_____最有活力和基础的行业。它萌芽于改革开放初期，进入90年代特别是邓小平南巡讲话之后，个体私营服装企业如雨后春笋、异军突起，并迅速成为_____服装行业中的主力军。据统计，到____年底止，全县注册的工艺企业将近140家，而就地理位置分布情况看。

_____服装最初以棉布衣服为主，经过30年的发展，目前已形成以羽绒为主，毛巾睡衣、各季服装、拖鞋等15大类上万个品种。这些服装深受海内外消费青睐，其产品远销北美、南美、非洲、东南亚、韩国、日本等100多个国家和地区。统计表明，____年_____县服装行业，在国际形势不利的情况下，仍实现产值近17亿元，占全县工业总产值40%，实现增值税0.75亿元，占整个工业增值税入库数的47.7%，出口交货值9亿元，占全社会出口交货值的76%。全县服装行业入库税收10万元以上企业51家，约占全县入库税收10万元以上工业企业的一半，50万元以上的17家，100万元以上6家。据2家年销售额200万元以上的企业统计，_____服装企业家数和产值，在全市服装行业中所占比重分别为12.9%、10%，年生产总量名列全省前茅。

一眨眼，_____服装行业已经走过了30个春秋，经过这些年来的磨练和发展已成为支撑_____财政的一大重要支柱，不仅使大批劳动力有了就业机会，同时也培养造就了一支优秀的企业家队伍，并且逐步完善了一条外贸出口通道，为_____适应加入wto后的新形势，更稳步地走向世界，打下了一个坚实的基础。

制约服装行业发展壮大的因素

尽管_____服装行业发展速度之快令人瞩目，但是目前这一行业确实还存在着许多不容忽视的问题。这些问题严重阻碍了_____服装行业的进一步发展，必须尽快予以解决。问题表现在政府与企业两个方面。

一、政府方面的因素

1、投资环境有待改善。与周边一些地区的优惠政策相比，_____服装缺乏专门的行业优惠政策。如在_____，企业用地价格偏高，手续繁琐，耗时太长。政府在制定政策时，考虑国有企业的多，考虑个私企业的少，考虑工业园区的多，考虑乡下的少，导致这些乡镇发展企业的积极性不高。与其他地区相比，_____税收重、贷款难、检查多。由于所得税返还率比别的地区低，因而税收偏重。_____某些部门运用政策欠灵活，检查过多，有些企业一年要受到各类检查多达十余次，企业忙于接待应付，影响了生产。而金融企业怕冒风险，对中小型企业支持力度不够大，因而服装这类中小型企业贷款很难。

2、办事效率欠高，服务欠到位。尽管县委、县政府提出“聚精会神抓经济、重中之中抓工业”的口号，但是，由于各种原因，有些部门执行起来不是打折扣，就是不执行，也有的是因为部门利益驱动，导致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事关企业的问题久拖未决，决而难行。企业办事，审批手续繁琐，七签字八盖章，部门办事机械，使问题无法在最短时间内得到解决。城区以外的乡镇没有设立为企业服务的代办点和专门的代办人员，企业办事更难。

另外，园区建设缓慢，配套措施滞后。工业园区是全县唯一的一个园区，但是这一园区起点不高，配套设施没有跟上。

3、宏观调控力度不够。政府的主要职能就是在加强宏观管理的前提下，尽量为企业搞好服务，引导企业向更高层次、更大规模发展，引导全县人民关心、支持企业的发展。但是，直至目前，服装行业还没有一个较为完整、清晰、可操作的行业规划，连起码的行业协会也没有建立，行业仍处于自生自灭、发展到哪里算哪里的无规划状态。有些部门不同程度存在“吃、拿、卡、要”现象。服装市场的氛围也不浓厚，全县没有一家销售本地生产的服装的专卖店，也没有一处服装展销厅或展销馆，到过或路过_____的人，根本感觉不到服装市场的浓厚氛围。

【第7篇】乡局级后备干部队伍建设的调研报告范文2900字

乡局级后备干部队伍建设的调研报告1

一、乡局级后备队伍建设中存在的问题

1、选拔机制不尽完善。一是在后备干部的资格准入上，还没有和《公务员法》的规定配套起来。二是在后备干部的人选推荐上，还没有完全公开透明，还存在“从少数人中选人”的现象，于是，有一部分后备干部把主要精力和心思不再放在积极搞好本职工作上，而是花在“密切联系领导”、经营人际关系上。他们苦心结交左右，处处讨好领导，时时关心自己，绝不放过任何一个可能被提拔的机会。三是在后备干部的最后确定上，还没有做到真正公平公正。重视和采纳单位班子集体特别是主要负责人意见的时候比较多。这些都一定程度上影响了后备干部队伍的整体质量，使后备干部队伍与领导班子年龄、学历、专业结构等需求存在一定距离，互补性、合理性不够强。

2、培养平台拓展不多。这部分后备干部朝气蓬勃，踌躇满志，干劲十足。进入后备干部序列后，他们想大干事业、大显才华，进一步引起领导和组织上的注意与重视。但是除以党校为主的培训方式外，目前后备干部的培养方式与途径还比较单一。有计划、有步骤地把后备干部选派到重要领导岗位或艰苦环境进行锻炼的工作措施不多，影响了后备干部通过实践锻炼增长才干、走向成熟的步伐。

3、备用结合时有脱节。一部分后备干部由于职数限制、任职条件限制等各种因素的影响，多年一直是备而不用，而跟自己一样条件甚至是不如自己的干部都提拔重用了，因此而感到自己提拔无望，对组织表现出不信任。备用脱节的情况极大地打消了后备干部的积极性。

4、宏观管理有待加强。组织部门的宏观管理有重选拔培养轻管理使用的倾向。没有根据人才成长规律和干部潜力特点，分层次、分类别建立后备干部名单，后备干部队伍建设还缺乏一定的针对性和有效性。

二、加强后备干部队伍建设的对策

1、拓宽选人视野，创新选拔方式。组织部门要按照领导班子建设的总体目标要求，对班子的结构状况进行分析梳理，确定班子需要配备的年轻干部数量以及非党、女干部的比例和文化专业结构等。要打破地域、部门界限，采取组织推荐、群众举荐、个人自荐三种方式，把后备干部选配工作完全置于“阳光操作”之下。要积极探索公开选拔后备干部工作，保证每年有一定比例的年轻干部通过公选补充到后备干部队伍中来。

2、拓展培养平台，加强能力建设。对于长期处在基层一线的后备干部，应侧重于横向轮岗锻炼或到上级机关挂职锻炼；对于长期在机关工作，缺乏基层工作经验的，应选派到乡镇、企事业单位任职或挂职，放到基层加强锻炼；在一个岗位上工作时间较长的后备干部，可进行交流或轮岗锻炼；对有较大发展潜力的而又缺乏处理复杂问题经验的后备干部，要派到环境艰苦、情况复杂、矛盾较多的地方或安排到更重要岗位上锻炼等等，通过这些措施，为年轻干部创造更多的实践机会，以拓展其工作领域，积累实践经验，增强他们的综合能力。

3、健全淘汰机制，强化监督管理。要实行动态管理，明确不适宜继续作为后备干部培养的标准和条件，建立运行科学、进出通畅的优胜劣汰机制。每2~3年要对后备干部队伍进行调整补充一次，既保持一定的常数和合理的结构，有时也根据工作需要及时进行调整。要抓好考核考察，注重多视角、全方位地考察年轻后备干部。要开展定期谈话。各单位主要领导要根据组织部门考核考察的反馈结果，定期与后备干部谈工作、谈思想、提要求。要完善档案管理，规范后备干部管理档案的申报、审批和登记材料，由专人进行日常维护和微机化动态管理。

4、健全用人机制，抓好备用结合。在后备干部备用结合上，要坚持提拔任用干部，优先从后备干部中选拔，及时合理使用是后备干部。

乡局级后备干部队伍建设的调研报告2

一、乡局级后备队伍建设中存在的问题

1、选拔机制不尽完善。一是在后备干部的资格准入上，还没有和《务员法》的规定配套起来。二是在后备干部的人选推荐上，还没有完全公开透明，还存在“从少数人中选人”的现象，于是，有一部分后备干部把主要精力和心思不再放在积极搞好本职上，而是花在“密切联系领导”、经营人际关系上。他们苦心结交左右，处处讨好领导，时时关心自己，绝不放过任何一个可能被提拔的机会。三是在后备干部的最后确定上，还没有做到真正公平公正。重视和采纳单位班子集体特别是主要负责人意见的时候比较多。这些都一定程度上影响了后备干部队伍的整体质量，使后备干部队伍与领导班子年龄、学历、专业结构等需求存在一定距离，互补性、合理性不够强。

2、培养平台拓展不多。这部分后备干部朝气蓬勃，踌躇满志，干劲十足。进入后备干部序列后，他们想大干事业、大显才华，进一步引起领导和组织上的注意与重视。但是除以党校为主的培训方式外，目前后备干部的培养方式与途径还比较单一。有计划、有步骤地把后备干部选派到重要领导岗位或艰苦环境进行锻炼的措施不多，影响了后备干部通过实践锻炼增长才干、走向成熟的步伐。

3、备用结合时有脱节。一部分后备干部由于职数限制、任职条件限制等各种因素的影响，多年一直是备而不用，而跟自己一样条件甚至是不如自己的干部都提拔重用了，因此而感到自己提拔无望，对组织表现出不信任。备用脱节的情况极大地打消了后备干部的积极性。

4、宏观管理有待加强。组织部门的宏观管理有重选拔培养轻管理使用的`倾向。没有根据人才成长规律和干部潜力特点，分层次、分类别建立后备干部名单，后备干部队伍建设还缺乏一定的针对性和有效性。

二、加强后备干部队伍建设的对策

1、拓宽选人视野，创新选拔方式。组织部门要按照领导班子建设的总体目标要求，对班子的结构状况进行分析梳理，确定班子需要配备的年轻干部数量以及非党、女干部的比例和文化专业结构等。要打破地域、部门界限，采取组织推荐、群众举荐、个人自荐三种方式，把后备干部选配完全置于“阳光操作”之下。要积极探索公开选拔后备干部，保证每年有一定比例的年轻干部通过公选补充到后备干部队伍中来。

2、拓展培养平台，加强能力建设。对于长期处在基层一线的后备干部，应侧重于横向轮岗锻炼或到上级机关挂职锻炼；对于长期在机关，缺乏基层经验的，应选派到乡镇、企事业单位任职或挂职，放到基层加强锻炼；在一个岗位上时间较长的后备干部，可进行交流或轮岗锻炼；对有较大发展潜力的而又缺乏处理复杂问题经验的后备干部，要派到环境艰苦、情况复杂、矛盾较多的地方或安排到更重要岗位上锻炼等等，通过这些措施，为年轻干部创造更多的实践机会，以拓展其领域，积累实践经验，增强他们的综合能力。

3、健全淘汰机制，强化监督管理。要实行动态管理，明确不适宜继续作为后备干部培养的标准和条件，建立运行科学、进出通畅的优胜劣汰机制。每2~3年要对后备干部队伍进行调整补充一次，既保持一定的常数和合理的结构，有时也根据需要及时进行调整。要抓好考核考察，注重多视角、全方位地考察年轻后备干部。要开展定期谈话。各单位主要领导要根据组织部门考核考察的反馈结果，定期与后备干部谈、谈思想、提要求。要完善档案管理，规范后备干部管理档案的申报、审批和登记材料，由专人进行日常维护和微机化动态管理。

4、健全用人机制，抓好备用结合。在后备干部备用结合上，要坚持提拔任用干部，优先从后备干部中选拔，及时合理使用是后备干部。

【第8篇】进修实践科学发展观调研报告范文950字

xx市园林办理局就进修实践科学成长观召开辟动大会，对深切进修实践科学成长观活动进行了策动安排。听结果带领所作的深切进修实践科学成长观的策动报告后，我觉得此次活动要竭力在进步思维认识，办理凸起题目，立异系统体例机制，增进科学成长，构建和谐单位上下工夫，要凸起“实”字，求实效，办实事，脚结壮地，关联实际，不坐而论道，以“凸起实效、办理题目”为动身点和落脚点。

适逢我园的搬家工作的展开，我园把“科学搬家、安定过渡” 的整体目标进一步细化、量化，为全园周全成长、进步注入了新的活力，搬家今后为我园的成长带来了空前未有的机会和挑衅。

1、 深切调研，找准题目

xx市动物园是位于xx路上具有几十年历史的老园，面积只有110亩，因为周边居民区茂密，成长空间遭到限制，根据构筑部的要求，建立国度园林都会，动物园的面积要到达350亩以上，是以选择搬家至朝阳洲苗圃，间隔市中间7千米，总面积784.5亩。新动物园将全国进步的动物地舆布局见解引入到园区构筑中，使得动物栖息、发展与游人观赏天然融会，包管了动物的安定，也便利了游人游玩。据明白，新动物园经过议定公道布局，分为入口区、水生两栖爬举动物展区、中国区、豫章特点区、美洲区、澳洲区、非洲区、食草动物区、小动物乐土、科普馆十大板块，如许的分区见解在我国尚属初创。在动物观赏方面与如今的动物园比拟，新动物园动物不管品种和数量都将大大增加。种类有如今100多种增加到300多种，数量有近万只。新动物园将建成集观赏、休闲、消耗、科研于一身的大型动物园，思虑到旅客的必要，园内人道化地配置了歇息、餐饮的地区。同时，构筑了专业的动物办理中间，为动物供给专业的管护和医治。新动物园也为有关专家、学者供给了自力的课室及科研配置，使其成为一个很好的环球动物进修探讨中间。当前，动物园已到了奇迹成长的关键期间，那便是如何求成长、登台阶，兑现新的超过。

为此，动物园党支部紧紧抓住进修实践科学成长观活动契机，在强化进修、深切调研上下工夫，在破解坚苦、加快成长上求冲破。别离采纳召开党员漫谈会、干部骨干评论辩论会，到实地调研等式样，渐渐梳理出制约我园成长、登台阶的凸起题目。

（一）科研题目：我园科研人员太少，特别是高层次人才不敷，没法构成科研团队，对动物的滋生及疾病防治心有余而力不敷。