法院五年来工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民法院向大会报告五年来工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 20__年-20__年7月，是县法院发挥审判职能作用最为突出的五年。

五年来，我院在县委的正确领导、县人大及其会的有力监督、县政府、县政协以及社会各界的大力支持和上级法院的悉心指导下，认真贯彻落实党的精神以及系列重要讲话精神，以五大发展理念统揽人民法院工作，围绕“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法、法律赋予的职责，审判业务有了新的发展，工作改革有了新的突破，队伍建设有了新的气象，物质装备有了新的改善。

五年工作回顾

五年来，我院坚持把审判工作与党委、政府中心工作紧密结 合，依法公正对待人民群众诉求，积极打击犯罪、化解矛盾，审结各类审判、执行案件14217件，同比增长53.98%。20__年-20__年我院连续荣获玉林市法院系统综合绩效考评第一名，实现三连冠。五个现场会在我院举办，我院在八个市、县会议上作经验介绍。20__年县底法庭以先进文化促法庭建设的经验做法获区高院院长罗殿龙和市政法委书记周彬等批示。20__年建立诉前联动调解机制服务群众的经验做法获得市人大会副主任李克民等批示。20__年驻村联动调解办公室便民司法的经验做法得到区高院党组书记罗殿龙和市政法委书记韦绍仕批示肯定。

一、依法履行审判职能，努力维护公平正义

---依法惩治犯罪，推进平安建设。五年来，审结刑事案件1346件，判处罪犯1821人，其中判处五年以上有期徒刑125人，十年以上有期徒刑55人。从重打击涉黄、涉赌、“两抢一盗”等严重危害社会治安的案件，判处罪犯472人。保持打击毒品犯罪高压态势，判处罪犯204人。从严惩处职务犯罪，对61名被告人作出有罪判决。创新“四重”工作法，做好少年审判工作，判处未成年被告人138人。坚持做好缓刑犯帮教工作，判处51名缓刑犯经回访帮教、科学管理，无一重新犯罪。

---妥善化解矛盾，力促社会和谐。五年来，审结民商事案件11584件。积极审理量大面广、与人民群众生产生活密切相关的婚姻、家庭、继承、相邻、债务纠纷、物业管理纠纷等案件，维护社会和谐稳定。平等保护各类市场主体合法权益，积极审理各类合同纠纷，涉案金额5亿多元。全面贯彻“调解优先、调判结合”原则，把调解工作贯穿于立案、审判、执行各个环节和诉讼全过程，尽最大努力化解矛盾纠纷，诉前调解结案1865件，调解撤诉结案8865件，调撤率达76.53%。以三大巡回法庭、五个派出法庭为载体，巡回开庭279次，解决了一批医疗、交通、劳动争议、农民工工资等涉民生案件;以“法院驻容县经济开发区法律服务工作站”为依托，走访企业312次，提供法律咨询468场次;以“法院驻信用联社调解办公室”为平台，开展“依法治贷和整顿信用环境”专项活动，追回不良贷款1875万元。在审理涉及企业改制、职工安置案件中，积极为党委、政府排忧解难。审理容县酒厂破产一案，我院主动上门与政府及相关部门联系和沟通，出谋献策，使政府顺利完成资产变现，并全部兑现企业职工补偿安置费多万元。

---加强行政审判，促进依法行政。五年来，审结行政案件85件。注重司法与行政的良性互动，走访座谈、上门授课、邀请行政执法人员旁听庭审1023人次，促进、监督行政机关依法行政。20__年开始全面推行“一案一司法建议”，对审结的行政案件中发现的问题主动同行政机关沟通，向被诉行政机关或其上一级行政机关发送司法建议。20__年与县国土资源局签订《关于加强司法审判与国土行政执法协调配合备忘录》，就共同化解各类涉及国土资源的纠纷争议进行有益的探索。20__年在全市率先推行裁执分离试点工作，与县政府、县国土局联合出台《关于推进和规范国土资源非诉行政执行案件“裁执分离”工作的实施意见》，不断理顺土地行政决定非诉执行秩序。受理该类行政处罚案件12件，其中10件作出准予执行的裁定，2件因事实不清、超过申请执行法定期限，裁定不予执行，有效遏制违法占地建筑行为。

---强化执行措施，化解执行难题。五年来，执结执行案件1316件，结案标的金额74714.2万元。20__年以来，积极开展涉民生案件执行、转变执行作风规范执行行为、执行案件集中清理月、打击拒执罪等专项活动。20__年，按照统一部署，向“执行难”全面宣战，确保用两年左右时间基本解决执行难。完善执行内设机构，形成立、审、执相互配合、共同协调的联动机制。与土地、房产部门签订“点对点”集中查控系统协议，形成多部门联动执行的强大合力，实现网络执行查控系统全覆盖。通过电视、法院微博、微信、信用社各营业网点对失信被执行人予以曝光，公布失信被执行人(“老赖”)名单420人。去年以来，向公安机关移送涉嫌拒不执行法院判决、裁定罪线索5人20案，其中采取刑事拘留措施3人13案，网上追逃2人7案。以拒执罪追究刑事责任1人。慑于司法权威，65名被执行人主动履行义务，执行到位标的876万元。加大司法救助力度，依法为4名特困当事人发放国家司法救助金2.2万元。今年在全市法院基本解决执行难现场推进会上，我院作了题为《精准谋划重出击 打好拒执攻坚战》的经验发言，执行工作也获得县委书记赵翔的批示肯定。

---加强立案信访工作，保障当事人诉讼权利。五年来，共审查立案15251件。信访窗口答复处理群众来信160件，接待来访人员797人，通过网络、热线答复群众咨询585人次。为经济困难当事人缓交、减交、免交诉讼费360.15万元。20__年5月全面实行立案登记制，有案必立，有诉必理，解决立案难问题。深化“窗口”建设，全力打造“一站式服务、一体化运行、一揽子解决”的综合诉讼服务平台。

二、突出特色司法服务，强化司法为民举措 20__年创新性建立老人维权新机制。以“五个一”(即一批维权岗、一批法律服务点、一封倡议书、一批典型案例和一个“五老”普法宣讲团)为契机，切实维护好、实现好、发展好老人的合法利益。20__年创新性建立司法联动新机制。建立法庭与辖区政法单位常态化的联席会议制度，构建共同化解矛盾的机制，促使矛盾纠纷特别是山林、土地、水利“三大”纠纷早发现、早化解、早处理，减少信访案件的发生。20__年创新性建立“法院驻村联动调解办公室”机制。成立15个法院驻村联动调解办公室，通过诉前调解、巡回审判和工作联席会议制度，进村入户、上门走访、带案下访，排查化解矛盾纠纷，服务山区群众。在法院驻县底镇竹山村联动调解办公室配置广西第一个村级远程视频综合系统，把信息化的应用延伸到村，群众不出村便可以参加庭审，进行视频调解、视频开庭。此外，当地党委政府、人民调解组织等部门也可利用该系统处理纠纷。20__创新性建立青少年维权新机制。在容县三小、容州一中创建青少年法制教育基地，设立模拟法庭、法制宣传长廊和法治文化园，利用互联网手段，把法制教育连接到全县中小学教室，让孩子们在生动活泼的气氛中学到法律知识。以妇女儿童维权岗、青少年维权岗、“家长园地”、留守儿童关爱基地为依托，开展行之有效的青少年维权活动。在法庭、社区、学校建立10个法律服务点;年均到城镇各中小学给学生上法制课35场次，特别是针对留守女童进行防范性侵教育10场次;年均组织学生观摩庭审活动5次，赠送法律宣传画册套，法律常识卡份，派发传单8万份，受教育10万人次。我院刑庭青少年维权岗被命名为自治区级青少年维权岗。20__年创新性成立“当事人学校”。在五个人民法庭(办案点)设立“当事人学校”，为当事人提供专业的法律服务和诉讼指南。日均接待来访群众85人次。20__年创新性建立第三方化解矛盾纠纷机制。在“走出去”(如交通事故、医患纠纷、劳动争议等联动调解机制)基础上“请进来”，引入第三方化解矛盾纠纷机制，由容州镇调解委员会聘任2名退休法官为人民调解员进驻法院诉讼服务中心开展诉前调解工作。20__年我院将继续创新性推进家事审判、民商事案件繁简分流等工作。

三、强化审判管理与监督，确保司法公正 ---不断加强法院信息化建设，实现审判执行全过程留痕。五年来，通过构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，以司法公开促进司法公正，提升法院司法公信力。推进审判流程公开。通过“一案一告知”、随案监督卡、短信等方式推送案件流程信息，变以往当事人千方百计打听案件进展为法院主动向当事人告知，保障当事人知情权。建立数据管理平台，实现对全院案件信息的集中管理、实时统计。通过微博图文直播庭审115次。推进网上办案，加强对立案、审判、执行、信访各个环节的信息化管控，提升审判效率。推进裁判文书公开。加大在互联网公布裁判文书的力度，上网公开裁判文书4033件。在接受监督的同时，发挥司法裁判的教育、示范、引导、评价功能，大力弘扬社会主义核心价值观。推进执行信息公开。建成具备网络布控、远程指挥、快速反应、信息公开的执行指挥中心，将执行案件的有关信息通过短信、网站、电子邮件等途径向当事人公开。推进法院信息公开。充分利用法官下基层、担任农村指导员、担任“第一书记”、参与精准扶贫、“三官一律”进村(社区)活动等方式，普及法律知识，提升社会公众安全感满意度。开通法院官方网站、微博、微信，充分发挥传统媒介和新兴媒体的作用，多层面、立体化反映审判执行工作动态，更大程度地满足群众知情权，扩大参与权，行使监督权。发出网站信息1349 条，微博8552条，微信123条，全院干警获市级以上媒体采用稿件268，我院官方微博被评为“全区法院十佳微博”，是全市基层法院唯一获此殊荣的法院，树立了法院良好形象。

---坚持党的领导，主动接受人大监督。坚持重大工作举措、重点工作、重要案件向党委请示报告，坚持定期向人大汇报工作情况并使之制度化、常态化，积极配合人大开展各项调研活动，认真办理人大代表的意见建议，做到“有问必答、有信必复、有案必查、有错必纠”。制定《关于加强与县人大代表、政协委员联络工作的实施办法》，对社会关注度高、复杂疑难的案件，邀请人大代表、政协委员、律师及社会各界代表旁听案件并参与阳光评议125人次。

---广泛接受社会监督。落实人民陪审员倍增计划，增聘人民陪审员至80人，普通程序案件陪审率达100%。聘请15名执法监督员，监督法院工作。建立完善新闻发言人制度，确定新闻发言人，举行公众开放日30次，新闻发布会12次，接受舆论监督。充分发挥“两微一网”的作用，不断畅通民意沟通渠道，广泛接受社会监督。

四、全面加强队伍建设，确保公正廉洁执法 扎实开展“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动，严明党的政治纪律和政治规矩，不断提高政法队伍素质。五年来，我院获全国法院人民法庭工作先进集体、自治区巾帼建功先进集体、广西维护妇女儿童权益先进集体、全区法院先进集体、全区人民法庭规范化建设先进集体、全区法院集体二等功等市级以上集体奖励53项、个人奖励78人次。

---以规范化审判树立司法权威。制定了《容县法院关于发回重审、改判案件研判管理规定》、《容县法院简易民商事案件快审速裁管理规定》以及《容县法院刑事案件快速审理办法》等制度，严抓审限管理、缩短办案周期、有效整合机构、追究责任到人、细化考核措施、不断完善审判流程管理制度，全面提升办案效率和质量。组织开展案件大评查、示范庭审评比、裁判文书评比、业务培训等156次，选派干警3150人次参加县级及上级法院举办的各类培训班，强化岗位培训和技能锻炼，全面提升队伍素质能力。1个庭审评为全国法院优秀示范庭审;4个案件被评为全区精品案件;6份文书评为全区法院优秀裁判文书;案例入选《中国法院年度案例》。

---以规范化管理凝聚战斗力。建立起以党组为核心、以支部为基础的党建工作格局，加强对干警司法素养、品行作风的培育，激发干警干事创业的激情和活力。建立法院iso9001党建质量管理体系，不断提升党建工作效率和服务水平，工作进度及绩效得分始终保持位居县直机关单位前列。制定容县法院干警核心价值理念

---崇法、公正、创新、廉洁，引导干警自觉将法院工作融入到容县经济社会发展大局当中，将履行法院职能融入到维护社会和谐稳定大局当中。实施“暖心工程”，制定谈心谈话制度，推行“四谈四访”，引导干警快乐工作、健康生活，切实增强干警的归属感。20__年提请人大任命7名审判委员会委员和8名审判员。20__年对11名年轻干部进行提拔任用，为法院发展注入生机活力。将“文化周”活动制度化，开展书法、绘画、摄影、演讲、读书交流、夜学、文艺表演、体育等活动，为全体干警提供一个展现魅力的平台。组织开展向“双模”、“双先”学习活动，树立全国“五•一”巾帼标兵梁东丽，全区法院办案标兵陈业锋、韦世玮，全区法院优秀调解能手梁旺基等一批先进典型，营造争先创优的良好氛围，最大限度地激发队伍的生机与活力。落实主体责任，促进廉洁司法。20__年来没有干警因违法违纪被查处。

---以制度规范行为促进效能提升。健全窗口接待、立案、分案、开庭、合议、宣判、执行等关键环节程序性规定，建立覆盖立、审、执各项司法活动的具体标准，规范法官的穿着、语言、动作、态度等司法礼仪，坚决查纠“冷、硬、推、横”。修改完善《容县法院财务管理制度》、《容县法院公务用车管理制度》、《容县法院请销假管理制度》等制度，促进全院干警的司法理念进一步端正，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进。

---以文化建设引导价值取向促进素质提升。以县底法庭为试点，积极开展摄影、书画等各种健康向上的 “动态法庭文化”活动，发挥法庭先进文化的引导作用，扩大文化效应。县底人民法庭被评为全区法院第二批文化建设示范性单位。在县底法庭文化建设推动下，我院按照因地制宜建特色文化区的思路，建设干警精神家园，法院文化建设面积20__多平方米，建成“文化九区”，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的法院文化氛围，进一步强化社会主义法治理念教育，增强干警的政治意识、大局意识、为民意识和责任意识。

各位代表：过去的五年，是我院各项工作长足发展，职能作用充分发挥的五年。我院工作所取得的成绩，是县委的正确领导、县人大及其会有力监督、县政府、县政协大力支持的结果，是社会各界关心的结果，也是法院干警共同努力奋斗的结果。借此机会，我代表县人民法院表示衷心的感谢！ 回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到，当前我院工作同广大人民群众的司法需求和社会各界的期待仍然存在差距，还有着不少困难和矛盾：一是“两庭”建设任务繁重，基础设施建设资金短缺，物质装备、信息化建设等保障不足，不能完全适应新形势发展的需要;二是干警的素质与群众对司法公正的需求仍有一定的差距，个别案件的质量和效率还不够高;三是案件数量持续增长，新疑难复杂案件数量增加，干警办案的压力大，案多人少的矛盾愈加突出。对于这些问题，我们必将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

各位代表，对这五年来的司法实践工作，我们深深体会到，要不断推进法院各项建设：

一是必须始终坚持自觉接受党的领导和人大、政协及社会各界的监督，把它作为做好法院工作的重要保障;

二是必须始终坚持把维护社会稳定摆在各项工作首位，作为审判工作的出发点和落脚点;

三是必须紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法、法律赋予的职责，不断提高司法水平;

四是必须始终坚持把改革作为推动审判工作发展的动力，以改革强规范、促公正、保质量;

五是必须始终坚持加强队伍建设，把努力造就一支高素质法官队伍作为搞好审判工作的组织保障而长抓不懈。

今后工作思路 今后一个时期，我院工作的总体思路是：牢固树立和贯彻落实“五大”发展理念，把握大势、服务大局、破解难题、补齐短板，主动适应经济发展新常态，全面加强审判执行工作。 一是坚持党的领导和人大监督。坚决落实___各项重大决策，及时向县委、县人大、上级法院汇报法院工作的重大部署、重要案件、重点工作和重要事项。

二是坚持抓好执法办案。围绕党政工作大局，以强烈的责任感、使命感，通过富有成效的审判执行工作，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责，为我县经济社会发展提供有力司法保障。

三是坚持推进司法改革。以积极有为的姿态参与和推进司法改革，引导干警正确对待司法人员分类管理改革和改革中的职务调整、岗位变化，确保法院队伍人心稳定、工作秩序井然有序。同时，通过改革破解发展中的难题，不断提高司法服务和保障水平，努力让老百姓在人民法院改革中有更多获得感。按照上级部署，确保10月底完成法官员额制等改革。

四是坚持创新便民举措。不断开拓创新，深化、推进、完善各项便民措施，运用信息化手段进一步拓展司法为民新领域、新渠道，为群众提供更便捷的诉讼服务，满足人民群众新期盼和新要求。

五是坚持狠抓队伍建设。全面推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设，创新人才培养机制，不断提升法官队伍整体素质，以零容忍的态度坚决惩治司法腐败，对违纪违法行为从严惩处，以“真管真严、敢管敢严、长管长严”的坚定决心和行动确保公正廉洁司法。

六是坚持推进基础设施建设。根据法庭建设的需要，争取国债资金及政法专项补助，继续推进法院审判庭的建设。

各位代表：在今后的工作中，我们将在县委的坚强领导下，在县人大及其会的有力监督下，认真履行宪法和法律赋予我们的职责，开拓进取，求真务实，公正司法，一心为民，不断开创我院工作的新局面，为全面推进法治容县建设、实现“十三五”规划、加快实现“一名县三中心”、“两个建成”目标作出新的更大贡献！