适用场景:机构编制自查整改、部门规范管理落实
本文要点:撤销擅自设立机构、取消借调长期聘用人员、规范数据平台数据
行文逻辑:开展自查→梳理情况→分析问题→制定措施
根据《XX市机构编制核查工作实施方案》有关要求,我单位对机构编制相关情况进行了自查,现将有关情况报告如下。
一、基本情况
1、机构沿革情况
我单位成立于xxxx年(xx编委,x编[xxxx]xx号文件)。xx年我单位机构名称调整为xxxx(加挂xxxx牌子)(x编[xxxx]xx号……)。
内设机构共xx个(xx编委,x编[xxxx]xx号文件),分别为……,其中xxxx加挂xxxx牌子。
2、编制及实有人员情况
根据有关文件规定,核定我单位编制xx名,其中行政(政法专项)编制xx名,群团事业编制xx名。(事业编制xx名)。
现实有xx人,其中:行政(政法专项)xx人,群团事业xx人,工勤xx人。行政(群团事业)离岗待退xx人,工勤离岗待退xx人。
编外聘用、统发工资不占编等xx人,其中编外聘用xx人,统发工资不占编xx人。占编不在岗xx人,……。
3、领导职数及实际配备情况
目前,核定科级领导职数xx正xx副;科级非领导职数xx正xx副;股级领导职数xx正xx副;股级非领导职数xx正xx副;……。
现实配科级领导职数xx正xx副;科级非领导职数xx正xx副;股级领导职数xx正xx副;股级非领导职数xx正xx副;……。
高配领导xx人,高配至xx级。兼职领导xx人,xx级,所兼职务xx。
离岗xx人,其中:正科级xx人;副科级xx人;其他xx人。
二、存在问题
经过自查,我单位存在以下问题:
1、未经机构编制部门批准擅自设立机构xx(含临时机构)。
2、未经机构编制部门批准擅自在xx机构对外加挂xx牌子,合署办公等。
3、机关单位以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制人员xx人。
4、编制外聘用人员xx人。
5、已退休或调出人员未减编xx人。
6、超编、超职数人员xx人。
……
三、与实名制数据库信息不一致情况及原因
我单位有以下机构编制情况与实名制数据库中信息不一致,具体为:……
主要原因是:……
四、整改措施
依据自查情况,制定以下整改措施:
1、撤销擅自成立的xx机构,撤销擅自加挂的xx牌子,及合署办公机构等。
2、取消借调和长期聘用人员xx人。
3、为已到达退休年龄人员xx人办理减编。
4、通过自然减员、控制人员调入等手段,消化超编、超职数人员。
5、规范数据平台数据xx,确保平台数据准确性。
适用场景:机构编制自查申报、机构设置合规审查
本文要点:机构设置合规性核查、人员编制实有情况统计、事业单位职能配置确认
根据县委、县政府《关于印发XXX县机构编制核查工作方案的通知》精神,为进一步做好机构编制管理,规范人员管理,结合我镇实际,按照相关文件要求,认真组织开展自查工作,并将公示结果于7月23日至29日进行公示。现将自查情况报告如下:
一、基本情况
(一)机构情况
1、根据中共XXX县委办公室XXX县人民政府办公室关于印发《XXX县XXX镇党委政府职能配置内设机构和人员编制规定》的通知精神,中共XXX县XXX镇委、XXX县XXX镇人民政府组织机构设置符合地方组织法规定,级别正科。内设机构5个,名称分别为党政办公室(挂人大办公室牌子),宜居办公室,农业和经济办公室(挂安全生产监督管理办公室、统计站牌子),综治信访维稳中心(挂综治办公室、信访办公室牌子),社会事务服务中心(挂人口和计划生育办公室牌子),内设机构级别为正股级,经费形式财政核拨。
(二)编制及实有人员情况
按照上级批准的.三定方案规定,我镇机关核定行政编制数XX人,实有人数XX人;核定工勤编制数XX人,实有人数XX人。领导正职核定编制数XX人,实配人数XX人;领导副职核定编制数XX人,实配人数XX人。内设党政办公室、宜居办公1
室、农业和经济办公室、综治信访维稳中心、社会事务服务中心等5个机构,核定编制数合计XX人(含工勤编制XX人),实有人员XX人(含XX名工勤人员),暂未配备正、副主任职位。
(三)下属事业单位情况
我单位所属事业单位共3个,具体情况为:
1、XXX县XXX镇农村土地流转服务中心(挂镇环保和规划管理所牌子)。根据《XXX县XXX镇人民政府所属事业单位分类的改革方案》要求,XXX县XXX镇农村土地流转服务中心,级别正股级,公益一类。核定事业编制XX人,实有人员XX人;领导职数1正1副,暂未配备正、副主任职位。
2、XXX县XXX镇农村劳动力服务中心(挂镇劳动保障事务所、企业退休人员社会化管理服务所牌子)。根据《XXX县XXX镇人民政府所属事业单位分类的改革方案》要求,XXX县XXX镇农村劳动力服务中心,级别正股级,公益一类。核定事业编制XX人,实有XX人;领导职数1正1副,暂未配备正、副主任职位。
3、XXX县XXX镇农业发展服务中心(挂镇人口和计划生育服务所、农业水利站、农业技术推广站、农产品质量安全监督检验测试站、林业站、林业推广中心、农村合作经济经营管理站、文化站牌子)。根据《XXX县XXX镇人民政府所属事业单位分类的改革方案》要求,XXX县XXX镇农村发展服务中心,级别正股级,公益一类。核定事业编制XX人,实有XX人;领导职数1正4副,暂未配备正、副主任职位。
2
二、自查结果说明
经过认真审核上述机构编制和人员情况,暂无发现存在超限额设置机构或者变相增设机构,擅自设立机构或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限,违规增加编制或者超出编制限额录用、调任、转任人员,违规干预下级部门机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备,擅自超职数配备领导干部,虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金“吃空饷”的现象。
适用场景:机构编制自查整改、编制管理规范执行
本文要点:人员编制实名制管理、机构设置规范操作、编制政策落实执行
一、本单位机构编制基本情况;
核定编制数20,实有在编的15人。其中单位领导1人,专业技术人员14人,普工1人。
二、本单位开展机构编制核查工作的主要做法和成效;
1、机构设置规范。严格按照规定程序呈报机构设立,不存在或发生过擅自设立;
2、撤销、合并机构及其所属机构,不存在擅自变更机关及其所属机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。
3、人员编制管理规范。按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜;部门在计划安排调整或招录人员时已报经机构编制部门审核编制空编情况;不存在擅自改变人员编制使用范围,混用、挤占、挪用其它类别的编制;未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况;将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制,管理范围。
4、机构编制其他方面管理规范。明确徐雄校长负责机构编制工作,设有专人负责机构编制的具体工作;严格按照机构编制政策、法律、法规规定及其相关具体工作来操作;对机构编制管理情况及统计数据不存在隐瞒、谎报、拒报的情况;规范建立机构编制管理制度和档案台账。
三、近年来本单位在机构编制管理方面成功经验和做法;
1、高度重视,专人负责,严格按照机构编制政策、法律、法规规
定及其相关具体工作来操作。
2、严格管理,规范操作,设置内设机构,明确内设机构职责、名称、数量,并严格按规定的编制配备领导干部和工作人员,严格按规定办事。
四、在核查过程中发现的问题、原因和自纠情况;
按照“理顺关系、优化结构、提高效能”的要求,本着适应发展、职能整合、优化效能的"原则,对本单位进行机构编制核查,一年来较好的完成上级下达的各项工作任务,未发现问题。
五、进一步完善机构编制工作的意见和建议。
在今后工作中,我们将认真执行机构编制管理有关规定,把机构编制工作放到部门工作的突出位置来抓,把加强和完善机构编制管理作为坚持科学发展观的一项重要基础性工作,并要求负责人事工作的同志认真学习、深入贯彻落实机构编制的相关规定,自觉遵守机构编制工作制度,切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。
适用场景:编制核查问题整改、年度核查流程优化
本文要点:编制方案合法性审查、编制程序规范性评估、人员资格合规性抽查
行文逻辑:背景说明→核查范围→核查方法→核查结果→改进措施
报告人:
报告时间:20xx年xx月xx日
报告内容:
一、背景说明
在机构编制工作中,为保证编制的公平、公正和合法性,我们制定了一系列的核查措施,对各类机构编制问题进行严格的自查工作。本报告旨在总结和评估过去一段时间内的核查工作,找出存在的问题和不足之处,并提出改进措施。
二、核查范围
本次核查工作主要围绕以下方面进行:
1. 机构编制方案的合法性和合理性,包括编制依据的真实性和准确性,编制人数的合理性等;
2. 编制过程中的程序是否规范,是否符合相关规定和法律法规;
3. 编制人员的资格和条件是否符合要求,是否存在不法操作。
三、核查方法
本次核查工作主要采用以下方法:
1. 调阅和复核相关文件资料,包括编制依据、人员申报资料等;
2. 召开会议,听取相关人员的汇报和说明;
3. 随机抽查编制人员的资格和条件。
四、核查结果
根据以上核查方法,我们对x部门编制的相关人员进行了核查,主要结果如下:
1. 编制方案的核查结果:编制方案的`依据真实准确,编制人数符合实际需求,未发现问题。
2. 编制过程的核查结果:编制过程中的程序和规定符合相关规定和法律法规,未发现问题。
3. 编制人员的核查结果:编制人员的资格和条件符合要求,未发现问题。
五、存在问题和不足
在核查工作中,我们也发现了一些问题和不足之处:
1. 缺乏有效的风险评估机制,在编制过程中没有充分评估可能出现的风险和问题。
2. 缺少对编制人员的培训和指导,导致他们对编制工作的了解和掌握不够充分。
六、改进措施
为了进一步完善机构编制核查工作,我们将采取以下措施:
1. 建立风险评估机制,对编制过程中可能存在的风险和问题进行充分评估和预防。
2. 加强对编制人员的培训和指导,提升他们对编制工作的理解和掌握程度。
3. 定期开展核查工作,及时发现和解决存在的问题和不足。
七、总结
通过本次核查工作,我们进一步加强了机构编制工作的合法性和规范性,提升了核查工作的效率和质量。同时,我们也认识到了存在的问题和不足之处,将采取相应的改进措施,进一步完善核查工作。我们相信,在全体员工的共同努力下,机构编制工作会取得更大的进展和成就。
适用场景:机构编制自查报告提交、单位人员核查备案
本文要点:规范数据平台数据、消化超编现象、处理吃空饷问题
根据《关于印发的通知》(兴机编[20xx]3号)精神,我单位对机构编制相关情况进行了自查,并将核查结果于6月8日至13日进行了公示。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)机构情况
1、根据兴机编[20xx]47号文件,YY市XX镇人民政府,级别正科。内设机构5个,名称分别为党政办公室(加挂人大办公室牌子),社会事务办公室(加挂社会保障办公室、公共事务办公室、规划建设管理办公室),人口和计划生育办公室,社会治安综合治理信访维稳办公室(加挂安全生产监督管理办公室),经济事务办公室(加挂农业事务办公室),内设机构级别为正股级,经费形式财政核拨。
(二)编制及实有人员情况
1、编制情况。根据“三定”规定,我单位共有编制119名,其中行政编制38名,事业编制76名,工勤编制(后勤服务人员数)5名。
2、在职人员情况。我单位在职实有人员合计126人,其中公务员28人,事业93人,工勤人员5人。
(三)领导职数及实际配备情况
1、核定领导职数情况。根据“三定”规定,我单位领导职数2正12副;内设机构领导职数5正4副。
2、实际配备情况。至20xx年5月15日,本单位实际配备单位领导2正10副;主任科员4人、副主任科员3人。内设机构暂未配备领导职位。
(四)下属事业单位情况
我单位所属事业单位共6个,具体情况为:
1、经济发展服务中心
①根据兴机编[20xx]47号文件,XX镇经济发展服务中心,级别正股级,核定事业编制36名,其中领导职数1正4副。经费形式为财政核拨。
②本单位实有在职人员39人,暂未配备领导职位。
2、财政结算服务中心
①根据兴机编[20xx]47号文件,XX镇财政结算服务中心,级别正股级,核定事业编制7名,其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。
②本单位实有在职人员11人,暂未配备领导职位。
3、社会保障服务中心
①根据兴机编[20xx]47号文件,XX镇社会保障服务中心,级别正股级,核定事业编制7名,其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。
②本单位实有在职人员3人,暂未配备领导职位。
4、文教体育服务中心
①根据兴机编[20xx]47号文件,XX镇文教体育服务中心,级别正股级,核定事业编制5名,其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。
②本单位实有在职人员7人,暂未配备领导职位。
5、公用事业服务中心
①根据兴机编[20xx]47号文件,XX镇公用事业服务中心,级别正股级,核定事业编制7名,其中领导职数1正1副。经费形式为财政核拨。
②本单位实有在职人员20人,暂未配备领导职位。
6、人口和计划生育服务中心
①根据兴机编[20xx]47号文件,XX镇人口和计划生育服务中心,级别正股级,核定事业编制14名,其中领导职数1正2副。经费形式为财政核拨。
②本单位实有在职人员13人,暂未配备领导职位。
二、存在问题
经过自查,我单位存在以下问题:
存在单位“吃空饷”共4人。
三、存在“吃空饷”情况及原因
我单位存在“吃空饷”情况,具体为:企管所干部李锋未经请假擅离岗位;农业站干部刘国东未经请假擅离岗位;环保所职工林亮斌个人申请离开岗位;环保所干部林东杰长期请事假、病假未减工资。
四、处理意见
依据自查情况,提出如下处理的初步方案:
1、规范数据平台数据,确保平台数据准确性。
2、拟通过自然减员、把住“进口”等手段,逐步消化超编现象。根据《关于在全市机关事业单位实行机构编制申报审核制度和监督检查制度的`通知》(兴机编〔20xx〕33号),今后需要使用编制招考、录用、聘用、调入人员时,必须先向机构编制部门提出编制使用申请(用编申请)。待同意后,方可向组织或人社部门提出办理招考、录用、聘用、调入人员申请。
3、党政群机关机构编制情况核查表、党政群机关实有人员情况核查表
4、事业单位机构编制情况核查表
5、事业单位实有人员情况核查表
6、编外用人情况核查表、机构编制涉嫌违规违纪行为核查情况表、机关事业单位“吃空饷”人员情况申报表
7、机构编制实名制系统信息管理员登记表
适用场景:机构编制管理自查、事业单位年检准备
本文要点:严格执行“三定”规定、落实机构编制实名制、完善监督检查机制
按照局组织人事处的统一部署和要求,我处认真组织学习了《关于本市开展机构编制核查工作的通知》号精神,对执行机构编制管理情况认真开展了自检自查工作,现将自查情况报告如下:
一、“三定”规定执行情况
1、岗位设置情况:我处编制220人,规格为正处级,领导职数7人,内设机构13个。根据上海市人力资源和社会保障局核准的《岗位设置方案》,设置岗位总量个,其中:管理岗位个,专业技术岗位个,工勤技能岗位。
2、目前人员情况:截止XX年3月31日,在编实有人数:人,其中:管理人员:人,专业技术人员:人,工勤技能人员:人。经自查,人员编制都在“三定”规定的人员编制限额内,未出现违反规定或超出编制限额录用、调任人员等。
二、主要做法
1、成立组织架构加强组织领导
处领导高度重视机构编制管理工作,始终把机构编制管理作为大事来抓,高度重视,认真组织。一是成立组织架构,为做好机构编制管理工作提供组织保障。成立了由党政一把手任组长,班子成员任副组长,组织人事科和基层单位行政
一把手任组员。领导小组下设办公室,负责各项具体工作。二是把机构编制管理工作列为项目来组织实施并列入领导班子重要议事日程,常抓不懈。把机构编制管理工作和业务工作同研究、同部署、同落实。
2、严格执行机构编制管理各项规定
根据《关于本市开展机构编制核查工作的通知》,我处及时上报了单位机构、编制、人员统计表等,并严格按照《通知》规定的步骤开展清理规范工作。在机构编制事项办理过程中,我处始终严格按照规定程序申报机构编制事项,及时落实职能、机构、人员编制等机构编制调整事项,及时报送有关统计资料,确保资料数据准确无误。
3、扎实落实机构编制实名制工作
在编制使用管理过程中,我处严格执行编制使用管理程序,未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况;将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制管理范围。如在20xx年,我处有2名同志退休,5名同志转出。均按照有关程序及时规范的办理了出编手续。
在机构编制实名制管理工作中,我处严格按照实名制管理要求及时更新人员编制信息数据。
4、认真开展机构编制监督检查
在日常工作中,我处及时按通知要求参加事业单位年
检,业务活动从未超出宗旨和业务范围。认真参加各项编制专项检查,及时上报自查报告和相关报表,积极配合专项检查开展。三、存在问题及下一步工作打算
我处机构编制管理工作在市局的关心支持与指导下,虽取得了一定的`成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是船舶机驾人员处于短缺状态,队伍老化比较严重,青黄不接。二是对事业单位机2
构编制管理等业务知识学习不深不透,还需进一步加强对此类业务的学习和培训。三是机构监督检查机制还需改进和完善。
加强编制管理,是有效控制人员增长,减轻财政负担的基础性保障。今后我处将进一步深化行政管理体制改革,继续加强机构编制管理,建立并完善长效工作机制。重点抓好以下几方工作:
一是结合市编办和市局有关编制管理要求,建立和完善机构编制管理的各项规章制度,促进编制管理程序法定化。
二是加强机构编制监督检查,严格监督“三定方案”执行情况,把好编制使用审批关。
适用场景:高校机构设置核查、编制实有人员清查
本文要点:完善档案资料、纠正机构编制问题、建章立制规范管理
根据天津市机构编制委员会办公室津编办发〔20xx〕125号、津编办发〔20xx〕126号文件精神,我校通过查阅文件资料、完善档案、纠正问题、建章立制等方式,对机构编制、领导职数、实有人员(含工勤人员)和编外用人情况等进行了全面清查,形成自查报告。现将有关情况报告如下:
一、机构设置情况。
天津理工大学机构设置审批文件完整,机构实际设置情况与审批文件相一致。主要文件如下:
1.《关于增设天津理工学院等二十六所高等学校的通知》([81]教计事字157号);
2.《关于分校调整的实施意见》(津党教[1992]108号);
3.《中共天津市委 天津市人民政府关于天津理工学院等四所院校合并的决定》(津党发[1996]12号);
4.《关于天津理工学院更名为天津理工大学的通知》(津党[20xx]19号);
5.《教育部关于同意天津理工学院更名为天津理工大学的通知》(教发函[20xx]124号)。
经核查,我校实际设置的机构名称、机构性质、机构规格、隶属关系、主要职责、经费渠道、内设机构、批准文号等均与审批文件一致,不存在擅自提高内设机构规格、增设或变更内设机构等情况。
二、编制及实有人员情况。
我校对编制、实有人员、超(空)编情况进行了核查。根据教育部教发[20xx]2号文件精神,确定事业编制数为2556,其中管理岗位数383,专业技术岗位数20xx,工勤岗位数128。实有人员情况为:管理人员273人,专业技术人员1214人,工勤人员209人,合计为1696人。实际使用编制的.类别与审批文件一致,人员调整均按规范程序办理了编制使用核准手续,实有人数在规定的编制范围内。由于存在着1996年四校合并后形成的历史遗留问题,导致工勤岗位实有人数超过编制数,但随着自然减员近两年内将调控至编制数以内。
三、领导职数及领导干部情况。
我校为正局级事业单位,厅局级正职职数为2,现有2人,厅局级副职职数为7,现有7人;县处级正职42,现有40人,县处级副职职数83,现有60人;乡科级正职职数153,现有126人,乡科级副职职数58,现有43人。不存在超职数配备领导干部情况。
四、编外用人情况。
经核查,我单位没有编外用人情况。
适用场景:机构编制自查整改、事业单位人员核查
本文要点:核对实名制信息、填写专项核查表格、规范人才引进流程
按照中共xx市xx区委办公室、xx市xx区政府办公室《关于开展机构编制核查工作的实施意见》(委办31号)要求,我单位与6月26日至7月10日对本单位机构编制情况开展了自查,现将此项工作的开展情况作如下汇报:
一、我校机构编制的基本情况
我校为隶属xx区的公办中学,举办单位为xx区教育局,根据《关于重新核定xx市第九中学等五所学校机构编制的通知》(编办178号)文件精神,我校机构规格为正科级,属财政经费全额拨款的事业单位。核定事业编制数为162人,学校实有人数100人;核定领导职数5人,学校实有领导职数4人;核定行政管理人数20人,学校实有行政管理人数1人;核定专业技术人员124人,学校实有专业技术人员92人;核定工勤人员13人,学校实有工勤人员5人;无内设机构;无其他行政编制人员在本单位工作情况;无编外用人及借用在职人员情况。
二、我校开展机构编制核查工作的主要做法
1、认真学习有关文件精神,提升对编制核查工作的重视度,细致布置核查工作。
学校人事秘书认真参加区机构编制委员会办公室召开的核查工作会议,第一时间将有关文件及会议精神带回学校。学校召开校务会议,仔细研读文件,领会上级精神,充分认识核查工作的重要性。按照上级部门制定的时间节点部署各环节工作,将之纳入到学校工作的议事日程。
2、切实自我核查、自我纠错,重重审核,严格把关。
按照区《关于做好全区机构编制核查工作的会议通知》要求,学校根据下发的表式项目内容逐一核实本校编制情况,修正我校人员实名制信息,务必做到学校实有人员的`信息完备、完善、规范、属实。同时,人事秘书填写《xx市xx区事业单位机构编制和实有人员情况调查表》、《xx市xx区事业单位机构情况表》、《xx市xx区事业单位机构编制沿革情况表》、《xx市xx区事业单位在编人员核查表》及《xx市xx区事业单位编外人员核查表》等有关核查工作表格,先提请校领导审核后再送教育局人事科审核,重重审核,严格把关。
三、近年来我校在编制管理方面的做法
近年来,特别是教师岗位设臵全面铺开后,对我校的人员编制管理工作提出了新的要求。学校定期对编制人员的实际变动情况及时做好更新工作。在人员进编招聘上,我们首先根据学校实际用人情况,明确岗位缺额,然后上报有关部门,由区教育局、区人保局统一公开招聘。做到了规范化引进人才,杜绝了未经编制使用审批擅自进人的情况。
四、今后的工作方向及重点
一是进一步加强学习宣传,提高学校领导对机构编制工作重要性的认识。
二是结合上级部门的机构编制管理要求和借鉴好的管理经验,加大机构编制管理的各项规章制度执行力度,促进编制管理程序化、规范。
三是正确处理编制管控与引进人才的关系,为保障学校教育教学工作的正常、有序开展,提升学校的办学水平,学校将进一步完善教师岗位设臵等诸项工作,从而提高学校教职员工的整体素质。
xx市xx中学
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