关于农村基层党建工作的调研报告（精选7篇）

关于农村基层党建工作的调研报告 篇1

一、我县农村基层党建工作的主要做法

(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台《颍上县农村基层党组织建设2006-xxxx年规划》和《中共颍上县委关于进一步加强农村基层组织建设的意见》。以“三级联创”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度，县委每半年向全委会报告党建工作制度，县、乡党委书记与县直机关部门党组(党委)书记抓党建工作定期述职制度。建立健全党建工作目标考核制度，量化考核标准和内容，并经常督促和重点检查。把党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核考察内容，作为评价和选拔任用干部的重要依据。及时充实调整县农村基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建，农村基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。采取从机关、事业单位选派优秀年轻党员干部和选聘高校毕业生到村任职，从退伍军人、“双培双带”示范带头人、村级后备干部和外出务工经商的优秀党员中选拔，从现有村干部中选留等多种措施选配干部。xxxx年年初和xxxx年上半年，全面完成村“两委”换届选举工作，村干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。

认真执行发展党员“票决”、“预审”、“公示”和“责任追究”制度，严把质量关;重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员;加强对建党积极分子的培养，教育和考察。建立学习培训长效机制，落实自学、督学、述学、评学、考学“五位一体”的干部教育培训制度，分级分类开展行之有效的培训工作;编印《活页文选》强化学习;扎实开展816名村干部(后备干部)大专学历教育。制订出台《关于加强村干部规范化管理意见》和《村级工作规范化管理若干规则》，下发《颍上县农村基层组织建设一本通》。

村级党组织普遍建立完善了村“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务和联系群众、村务党务公开、村民自治章程和村规民约等一系列规章制度，促进了村级工作规范化管理。

(三)依托载体强基础，农村基层党组织的凝聚力明显增强。大力开展“双培双带”先锋工程。积极培育基层党建工作示范点，形成9个乡镇、30个示范村、5个社区、4个企业、16个选派村、132个“双培双带”示范基地和1000个示范户的先进典型群体，培育示范户4923户。抓好农村无职党员设岗定责。9631名无职党员充分利用这一平台发挥模范作用，体现党员先进性。

规范为民服务全程代理。县建立有74个便民服务窗口的行政服务中心，实行挂牌上岗，“一站式”服务;乡镇建立29个为民服务大厅，设6-8个服务窗口;村级建立为民服务全程代理室346个，村干部代理人员1211人。形成县、乡镇、村三级代理网络，为群众办事提供了便利条件，xxxx年共为群众代理事项13987件次，办结率95%以上。

开展，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展“双带”、帮扶、上岗、代理、创建等，务求实效。xxxx年全县各乡镇、村党组织共制定服务群众书376份，制定服务群众书的农村党员干部28011名，为群众办实事6万多件，已落实43000多件。

推行“一线工作法”，确保工作落实。县委下发《关于切实加强干部作风建设的决定》、《关于解决五种不良风气改进干部作风的通知》和《关于推行“一线工作法”的实施意见》，实行村干部坐班和去向告知制，组织县直机关和乡镇科级以上领导干部带着问题走进基层，带着责任大胆实践，带着感情服务群众，心系一线，深入一线，听意见，解民忧，暖民心，形成“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。

(四)激发活力促保障，农村基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。县委印发了《关于在全县城乡基层党组织中开展互帮互助结对共建工作的意见》。312个县直党政机关、群团和企事业单位党(总支)支部与324个村(社区)结成帮扶对子。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。

村级组织活动场所建设工作稳步推进。县委从县财政和县级留存党费中拿出336万元，将原建设规划的90平方米扩大到170平方米，96个项目村全部完成建设并投入使用。同时，拿出125万元补贴资金，对125个无房、危房和面积狭小的村(居)活动室，研究采取“五个一点”的办法，整合资源，新建改建扩建。

村干部“三位一体”激励保障机制逐步健全。出台《颍上县村干部报酬待遇“三位一体”激励保障机制的实施办法》，村主要干部固定工资每人每月提高到600元，其他干部每人每月提高到420元。在全省率先实施了离职村干部实行固定生活补贴制度。对1682名离职村干部发放每月70元-80元的生活补贴，并为村级干部全部办理了医疗保险。同时，积极研究制定村干部养老保险制度，将在全县所有在职村(社区)干部中实行社会养老保障。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，农村人才缺乏，发展党员后备力量不足，村党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。

(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村级班子关系不够协调。个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差，出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象，“两委”各吹各的号，各唱各的调，削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实，村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算，班子成员互相猜疑、不团结，难以形成合力。

(四)农村党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，农村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。从我县的情况来看，全县农村党员中年龄60岁及以上的占18.9%，文化程度在初中及以下的占57.7%。这种现状严重影响了农村党员队伍先锋模范作用的发挥。同时，随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为农村党员教育管理的难点问题。

(五)村集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。村集体经济实力的弱化，严重影响了村干部工作的积极性和村级组织建设的活力。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

(一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。创新村干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村任职工作，进一步选好配强村级班子。

完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。

理顺领导管理体制。正确处理好村党支部和村委会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委会依法行使职权，通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村党支部报告工作制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设，把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。

健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。通过建立村级后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村级后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序，大胆选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村“两委”班子中，有效缓解村级班子“无人办事”问题。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托县委党校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。认真抓好“双培双带”先锋工程，提高党员“双带”能力。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。

建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对无职党员，通过合理设岗、强化教育、积极引导，发挥“双带”作用;对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”乡、村党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好”乡、村党组织的动态管理，严格考评标准，坚持两年一评比，不搞平衡照顾，不搞命名定“终身”，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。

推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村级班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村党组织为核心的村级组织建设，建立健全村级议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村党支部和村委会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。强化“一镇一业”、推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用;县城及乡镇政府周边的村可大力发展农副产品加工企业，或者通过发展旅游、运输、兴办第三产业等来拓宽集体经济发展门路;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。

完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。

加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。

(五)以增强村级组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。要抓好村党支部阵地建设。继续抓好村级组织活动场所建设工作，逐步改善村级办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村民依法治村、参与村务活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村容村貌，多为群众办实事、好事，提高村级党组织在群众中的威信。

加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

完善基层组织建设督查制度。完善县、乡镇两级党委抓村级组织建设工作检查和专项督查制度，县委每半年对乡镇党委抓村级组织建设情况进行督查，乡镇党委每季度要进行自查，并把检查结果同干部评先评优、绩效待遇挂钩，落实好奖惩制度，进一步增强抓好村级组织建设的积极性。

关于农村基层党建工作的调研报告 篇2

目前，全区共有7个行政村，村民30000多人，党员总数574人，现有村党组织书记6人，新农村驻点干部任第一书记1人，候店村暂由村委会主任主持工作，书记、主任无交叉任职。现有村“两委”委员45人，女性9人，平均年龄41.5岁，其中“交叉任职”10人。

一、农村基层党建工作的做法和成效

多年来，两镇党委及经济开发区党工委围绕发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富、促进农村和谐，统筹抓好村级组织建设，较好地发挥了战斗堡垒作用。

一是干部带头引路，突出发展重点品业，促进了农村经济发展。调研中，我们了解到村干部在农村经济发展上切实起到了“领头雁”的作用，全区50%的村“两委”班子成员都发展了农家乐特色餐饮、苗木花卉等特色品业，村“两委”干部绝大多数掌握了2—3门实用技术，通过带头示范，增强了干部的威信度，赢得了群众的广泛支持，使“双带”能力得到了普遍提升，基本形成了“党员群众看干部”的发展产业导向。农村基本形成了“村干部发展什么项目，党员群众就跟着干什么项目”的良好氛围，村级组织具有较强的凝聚力和号召力。

二是加强技术培训，注重培养示范典型，增强了农民创业技能。随着农家乐、苗木花卉等致富产业的不断发展壮大，村级组织注重抓好技术培训这一关键环节，通过邀请专家讲座、远程教育等形式，广泛组织农民学习实用技术，并侧重培养党员致富能手，让他们在群众中言传身教，进一步提高了农民生产实践技能。鸡鸣村坚持远程教育学习经常化，认真组织党员观看各类网路技术讲座，并按照多数党员意见定期播放实用技术光盘，调动了党员学习兴趣，每次参会党员都在40人左右。

三是挖掘潜在优势，多元开发致富项目，拓宽了农民增收渠道。镇村两级党组织能够主动创新思路、谋划发展，充分利用有利资源，多方寻找致富门路，增加农民收入。南岗镇梁墩村发扬民族特色，打造回民餐饮一条街，吸引众多市民前来休闲消费;鸡鸣村发挥本地资源优势，大力发展旅游生态农业;各村积极组织有技术的村民进企务工，年龄偏大的村民就近务工，转变身份，增加收入。

四是坚持民主管理，主动化解矛盾纠纷，维护了农村和谐稳定。多数村党组织均能坚持“四议两公开”工作法，在民主议事、民主决策、民主监督等方面充分发扬基层民主，对群众关心的土地流转、拆迁安置、民生工程等重大事项，都能召开党员和村民代表会议研究，经过多数人同意之后实施，较好地维护了农村和谐稳定。南岗镇成功执行“四议两公开”工作法，一次性成功流转土地2万亩;十八岗村实行阳光拆迁，赢得群众广泛支持。

五是落实“一定三有”，切实保障干部待遇，调动了干部工作热情。各镇、开发区均出台村干部管理办法、岗责实施方案等制度，各村(居)党组织内部分工明确、权责清晰，让有能力的人、踏实苦干的人，真的感受到“收入有保障”，“干好有希望”，“退后有所养”的`愿景，进一步提高班子的凝聚力、影响力和战斗力。十八岗村将集体经济纯收入的10%作为村干部奖金，全区村“两委”成员90%以上对目前的薪酬待遇表示满意。

二、我区农村党建工作存在的突出问题

通过实地察看、与村“两委”成员座谈、调阅相关基础资料，我们发现我区农村党建工作还存在一些问题和不足之处，需要在今后的工作中加以完善和解决。

一是村级办公活动场所配套设施和基础功能不够完善。全区各村村级办公活动场所总体均超过200平米，但大部分村党员群众活动场所面积狭小，配套设施不够健全，不能正常组织开展活动。

二是农村党组织生活不够规范，缺少内涵和吸引力，党员参与积极性不高。除重大事项及传统“三会一课”外，基层党组织活动次数少、形式旧，缺乏吸引力，党建活动资料也不够完善。

三是农民党员老龄化比较突出，多数年轻党员宗旨意识不强。目前，各村农民党员平均年龄偏大，60岁以上党员所占比例达到50%以上。近几年，新发展党员平均年龄基本控制在35岁以下，各村普遍把发展党员重点放在返乡大学生和退伍军人上，而这些年轻党员多数外出务工，与党组织疏远，对党组织各项工作漠不关心，难以发挥先锋模范作用。

四是党建工作载体不够丰富实用，党组织和党员作用发挥缺少有效平台。各村除能基本完成上级党组织布置的党建工作任务之外，没有从本村实际出发，设计务实管用的党建载体，有效发挥党组织和党员先锋模范作用，激发广大村民群众致富创业，建设美好乡村的热情。

三、关于加强全区农村党建工作的意见和建议

农村基层党组织建设和党员队伍建设，关系着农村经济发展和地区社会稳定。要从群众的所思、所盼找到工作结合点、突破口，采取行之有效的措施，才能不断提高农村党建工作的科学化水平。

一要抓规范，定标准，全面夯实农村党建阵地。村级活动场所是党员学习和交流的平台。要按照“基层组织建设年”活动提出的“建设一个好阵地”标准，推进活动场所规范化建设，相关标识牌、组织制度版、党建园地、党旗等基本实施要齐全，党建台帐要完备，进一步完善村级党组织的“软件”。

二要抓管理，强措施，切实加强党员队伍建设。要加强对农民党员的教育管理，在“扩源”的基础上注重“提质”。严格发展党员纪律，坚持发展程序规范化、填写材料标准化、教育考察经常化、党员发展制度化的党员发展“四化”标准，对发展党员质量进行责任追究;对发展农民党员基础资料进行定期抽查，及时进行指导和修改，确保农民党员基础资料规范化。要亮明党员身份，为每名基层党员佩戴党徽，在各精品示范园区或农户庭院设置“党员创业标兵”、“党员技术能手”标识牌，发挥示范带动作用。规范组织关系转接，督促长期在外、举家搬迁的农民党员，转出组织关系，彻底清理“空头”党员。加强流动党员管理，建立外出党员信息库，通过手机短信平台，将党中央和省、市、区委重要会议精神、重大决策等编成手机短信，每月发送2条以上信息;建立年轻党员qq群，保持经常联系。及时查处不合格党员，对于不履行党员义务，对党组织漠不关心的党员，按照有关规定及时进行处置，树立党员良好的外部形象。

三要抓创新，求实效，不断丰富党员组织生活。新时期基层党建工作必须要采取灵活而又丰富多彩的新形式、新方法，增强组织生活的吸引力，提高党员的归属感和荣誉感，才能促使其发挥先锋模范作用。要以“双培双带”为统领，通过三种形式，丰富组织生活。党委(工)委选题式。镇党委、开发区党工委根据各村实际情况，为每个村选题目、“定调子”，研究部署每个村具体抓什么，出什么亮点。党员点菜式。定期召开党员大会，征求党员意见，以多数党员意见开展组织活动，增强党员参加活动的积极性。文体结合式。把组织生活会与讨论会、恳谈会、文娱活动结合起来，赋予“三会一课”新的时代内涵，增强活动趣味性和实际效果。例如：利用远程教育观看健康向上的影片，让党员谈观后感，增强他们的党性观念;组织开展文体竞赛，适当发放奖品，寓教于乐。

四要抓保障，建机制，着力完善党建工作制度。以制度为抓手，保障基层组织建设各项工作顺利开展。建立活动经费保障制度。根据相关规定，要求各镇党委、开发区党工委设立村党支部党建活动专项经费，按季度向村党组织划拨，由党委副书记管理和监督使用。建立党组织日常管理制度。创造性地推广“文建明工作法”，到xx年底前，所有乡镇都要建立一套规范管用的工作运行机制;结合党组织整改提高、晋位升级工作，研究制定从班子建设、党员教育管理、组织生活等方面建立相对完善的工作机制。建立信息反馈制度。以区委组织部《组工信息》、蜀山先锋网为平台，及时通报各镇、开发区及村信息报送及刊载情况，反映基层党建工作动态，提高基层组工干部业务水平，促进相互交流学习，督促基层党建工作开展。

关于农村基层党建工作的调研报告 篇3

党的xx大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，为了进一步加强和深化基层服务型党组织建设，切实改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体，根据市委组织部有关文件要求，我们就加强基层服务型党组织建设开展了深入的调研和思考，现就有关情况汇报如下：

一、基层服务型党组织建设现状

我县有基层党(工)委23个，其中：部门党委11个，镇党委10个，“两新”组织党工委2个，村级党组织242个，社区15个。全县共有党总支23个，党支部597个，党员12320人，其中农村党员6385人，社区党员191人，女党员1906人，占总数的15.5%，45岁以上党员占50.8%，中专以下学历达72%。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县坚持把“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”作为总体工作思路，不断强化基层服务型党组织建设，取得了显著成效。

(一)强素质，基层党员干部的服务水平有了新提升。加强对党员干部的宗旨教育，坚持干部日常教育和专题培训相结合、县域教育资源和区外培训相结合，形成了分层次、分类别、多渠道、多形式、注重实效的干部培训格局，提升了基层党组织和党员干部的“服务”意识，牢固树立了服务观念。注重党员干部廉政建设，以县委党校为主要办学基地，发挥渭华起义旧址和华山监狱作用，建立了华县干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部发展经济的能力，通过建立苏州干部教育培训基地、山东潍坊干部教育培训基地，有针对性的组织全县科级领导干部和镇、村组干部到江苏、山东潍坊接受解放思想、发展经济、农业产业化及新农村建设等方面知识的学习，开拓了党员干部视野，增强了致富带富能力。加强党员队伍建设，打破党员终身制，推行了党员定期量化考核登记工作，将不合格党员清理出了党组织，规范党员发展工作，严格发展党员工作程序，杜绝了违规发展和不按程序发展党员现象，有效地增强了党员的党性意识，纯洁了党员队伍。

(二)打基础，基层党组织的服务方式有了新举措。一是创新服务方式，加强村级规范化建设，实行村干部轮流坐班制，为群众提供了更加便捷、周到的服务;推行“四议两公开”工作法，规范了村级事务的决策程序，理顺了两委关系，推进了基层民主。二是激发党员干部的服务活力，努力提高村干部的生活补贴，还推行了“一定一考六”村干部绩效考核制度，提高了村干部待遇。对符合条件的离任村干部发放生活补助，定期进行体检，逢年过节还对其进行慰问，让村干部充分感受到党组织的温暖，激发了他们干事创业的热情，有力地调动了其工作的积极性。三是巩固服务群众的组织基础，加大村级组织活动场所建设力度，累计投入1000多万元强化了活动场所建设工作，使我县村级活动场所实现了全覆盖，夯实了基层党组织服务群众的基础。

(三)重创新，基层党组织的服务职能有了新转变。一是大力开展“升级晋档、科学发展”活动，建立了领导包联、部门包村、干部帮扶三级联动工作机制，并要求县、镇、村三级组织根据分类建档情况对各级工作任务进行倒排，有针对性地制定出总体规划和年度计划，明确升级晋档的目标、任务、对象和措施，有力地推动了“升级晋档、科学发展”工作的开展。二是注重示范带动作用，适时对我县法院原刑事审判庭庭长王兴民同志的先进事迹进行发掘，对王兴民先进事迹通过巡回报告、制作宣传片等方式进行宣传片，丰富了我县创先争优活动的内容，使之成为我县乃至全市党员干部中的一面旗帜。三是继续深入开展“双联双争”主题党建活动，切实解决群众生产生活中的突出问题，已累计为所帮扶村争取资金1200多万元，硬化巷道路及生产路13400多米，打井100多口，有效改变了村子的贫困面貌，有力促进了农民致富增收，受到广大群众的一致好评。

(四)抓机制，基层党组织的服务效能有了新突破。建立基层服务型党组织长效机制，实行县级党员领导干部党建联系点工作制度，为全县30余名县级党员每人确定了一个镇，一个村作为党建联系点，推行“411”工作制度，统一配发了《领导干部联乡包村工作日志》，还确定了基层工作联络员。县委每月进行检查，每季度对工作情况进行通报，每年进行交流汇报，有效激发了基层党组织的服务活力;率先在全市建立了基层党委书记履行党建工作述职制度，明确了党建述职的内容、形式，夯实了镇党委书记履行党建工作“第一责任人”职责。在镇党委书记党建专项述职的基础上，还将此项工作延伸到部门党委和村组，真正做到各级党组织书记抓党建、述党建、评党建、比党建。强化督促考核，建立了“13612”的党建工作督促检查机制，每年年初县委组织部与各镇、各部门签订党建目标责任书，并针对所分解的任务进行督查，还拿出一定的资金对党建目标任务完成好的党委予以重奖，对排名靠后的通报批评，并将党建目标任务考核纳入年终责任制考核之中，促使党委书记都能切实履行职责，积极抓党建并抓出了成效。

(五)重实效，基层党组织的服务能力有了新成效。基层服务型党组织建设工作的开展，提升了服务效能，有效推动的我县政治、经济、文化的全面发展，取得了巨大成效。群众致富的步伐加快了，xxxx年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.2万元和6500元，增长15%和18.5%，首次突破全省平均水平;工业快速增长，工业总产值突破200亿元关口，达到215亿元，增长33.5%;招商引资获得重大突破，招商引资实际到位资金达50亿元;环境卫生工作得到了长足发展，村容村貌整洁了，街道更加干净了;平安创建工作扎实有效，村民知晓率极大提高，违法犯罪活动明显下降，社会更加和谐稳定了;文化事业发展迅猛，文化信息资源共享工程实现村级全覆盖，一大批农家书屋和村级文化室投入使用，开展了各类文化活动，丰富了群众文化生活;医疗条件得到改善，药品“三统一”工作全面推行，医护人员队伍得到充实和加强，公立医院改革连续三年走在全市前列，群众看病贵、看病难问题进一步缓解。

二、基层服务型党组织建设存在的问题及原因

我县通过强素质、打基础、重创新、抓机制、重实效等措施有力推动了基层服务型党组织建设工作发展，但仍存在许多亟待改善的问题，主要表现在以下五个方面：

关于农村基层党建工作的调研报告 篇4

为了贯彻落实全县党建工作会议精神，进一步加强我镇党的农村基层组织建设和党员队伍建设，提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进新农村建设。结合我镇实际，现就xxxx年党建工作安排如下：

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，深入贯彻xx届三中、xx全会和习总书记系列讲话精神，认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”，健全农村党建工作长效机制，加强基层组织班子建设、党员干部队伍建设，全面提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，为推动全镇社会主义新农村建设提供强有力的组织保证。

二、主要任务

(一)加强党员教育管理，增强党性观念和宗旨意识

1、认真开展xx大和xx届三中、xx全会精神学习教育，按照市、县委的部署，组织全体党员学理论、写笔记、写心得，做好各阶段工作。切实用先进的、科学的理论武装党员干部的头脑，提高抓发展促和谐的能力。开展党的理论、市场经济知识、法律法规和创业培训，提高党员队伍的整体素质和带领群众增收致富的本领。坚持党员“三会一课”制度，落实组织生活日制度、村干部接待群众日制度，组织农村党员开展各项活动。

2、加强现代远程教育、党员电化教育、农村信息化建设，全力打造“三位一体”的党员网络教育平台。各支部要依托农村信息化平台，建章立制，开展经常性党员电化教育、远程教育和科技咨询，每年组织党员集中培训不少于4次。

3、积极做好发展党员和党费收缴工作。落实发展党员“345”工作制，实行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，严把“培养、考察、谈话、审批”关。各支部要把发展党员工作的着力点向生产、工作一线和农村青年积极分子上倾斜，年内每个支部至少培养入党积极分子2名，全镇计划发展党员18名。认真执行党费收缴管理有关规定，做好党费收缴、管理工作。

4、加强流动党员管理。积极探索城乡一体、双向互动、协查联管的党员动态管理机制，各支部要及时摸清流动党员状况。各党支部书记为直接责任人，每月20日向镇党委上报流动党员信息，认真做好《流动党员活动证》发放使用和组织关系转接工作。建立支委联系制度、流动党员外出登记等制度，建立流动党员管理台帐，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。

(二)抓好干部教育培训，着力提高镇村领导干部素质能力

1、认真抓好理论武装和能力培养工作。重点抓好党的xx大全会精神、西部大开发战略、“十二五”规划以及现代科技、社会管理、舆情应对等方面的理论知识的学习培训，切实提高干部的政治理论水平和领导科学发展的能力。抓好坚定理想信念、“三个自信”教育和党性教育，分期分批开展转变经济发展方式、加强和创新社会管理等专题培训，坚持和完善党委中心组学习、领导干部“述学、评学、考学”和学分管理制度，强化干部教育培训网络在线学习管理。

2、切实提高干部教育培训的实效性。兼顾统筹性和针对性，在抓好中国特色社会主义理论体系培训的基础上，按照“缺什么补什么”的原则，认真开展调查研究，科学制定培训计划，不断丰富培训内容，合理安排培训对象，有针对性地开展教育培训;采取集中轮训、举办专题讲座等多种形式，重点抓好后备干部和村(社区)“两委班子”换届后新任领导干部、村干部的教育培训，切实提高教育培训的实效性。

3、加强干部监督管理，认真落实从严管理干部要求。坚持从严管理干部，进一步规范和加强镇村领导干部绩效考核工作。强化领导干部效能问责管理。深化干部“干事档案”工作，不断完善镇村领导干部考评机制，强化干部绩效考核结果的运用，把干部推荐提拔使用、调整交流、评先评优、绩效问责与年度绩效考核结果挂钩，严格落实干部效能问责，加大治懒治庸力度，不断提高镇村领导干部的行政效能。

4、积极探索村干部规范化管理机制。认真落实村干部“一定三有”政策，完善村干部待遇保障机制和激励约束机制。结合本镇实际，加大运用绩效考核核发村干部任职补助的力度，建立村干部意外伤害保险制度，推行村干部轮流坐班制，促使村干部规范履职、主动尽责、激情创业。

(三)继续深入开展“三级联创”活动，夯实党建基础工作

1、全面贯彻落实中央四个长效机制，建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度，镇党委书记对全镇党建工作负总责，分管党建领导具体抓，xxxx年继续实行镇党委成员联系所包村党建工作，抓班子建设，抓新农村建设，同时每个村确定包村党员干部为党建指导员，负责指导各村党建工作。各村党支部要成立党建工作领导小组，支部书记为第一责任人。要积极巩固和争创“五个好”党支部、优秀党员;充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的示范带动作用，提高党建工作的整体水平。

2、深化党员联系服务群众的党员领办机制。开展结对帮扶活动，通过组织互联、党员互动、干群互助，逐步建立和完善对老党员、流动党员和生活困难党员政治上关心、发展上扶持、生活上关怀的激励、关怀、帮扶机制，切实解决困难党员、群众的实际问题。建立以镇机关为中枢，各村党支部为站点的农村、社区党员服务站体系，推行党员服务群众，公开领办制度，各支部要每半年开展党员述岗评岗活动，努力构建党员联系和服务群众的长效机制，更好地发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。

3、深入开展后进村党支部整顿建设。今年确定的后进村为老桥村党总支部，各包村领导、包村干部和部门人员要采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，深入群众调查摸底，征集梳理影响班子建设、影响村级经济发展和群众反映强烈的突出问题。强化组织整顿，镇党委书记亲自联系后进村工作，选派工作能力强的镇干部组成包村工作组进驻后进村，帮助班子理清工作思路，建立健全工作制度，重点解决制约后进村发展和群众反映强烈的实际问题，创新思路，找出建设新农村，促进农民增收致富的突破口，确保后进村党支部实现转化提高。

4、加强基层党组织党建工作。完善镇直单位支部建设，合理调整和建立非公企业、流动党支部的党组织建设工作。

(四)创新思路，扎实抓好农村基层党建

1、精心培育党建工作示范点。在全镇深入开展农村党支部和党员“创业行动”，培育典型，以点带面，推进新农村建设各项工作取得新进展。各党支部要结合开展新农村建设示范点创建活动，紧紧围绕创业行动、村企合作、农村信息化应用等工作，开展党建创新，培育工作亮点。今年被确定为新农村示范点的各村支部，必须培育1—2个工作亮点。力争到年底，70%的村拥有相对稳定的集体经济增收项目，50%以上有劳动能力的农民党员拥有年收入1.2万元以上的致富项目。

2、围绕“双争双诺双评”开展基层组织建设年活动。以“双争”为目标彰显党的先进性。开展争创“优秀党小组”、“五个好”党支部和基层党建示范点活动，引导基层党支部对标定位，争先晋级，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用;开展争当“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”、“设岗定责示范岗”、“党员先锋岗”等活动，增强党员的党性意识和形象意识，提升党员素质，促使广大党员自觉保持先进性。以“双诺”为抓手促进中心工作。党支部围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、发展壮大集体经济、增加群众收入等方面做出。党员围绕履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做出，领办1-2件看得见、摸得着的实事。通过公开和践诺，促进基层党支部和党员履职尽责。以“双评”为动力检验创先争优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党支部工作成效和党员现实表现的重要标准，开展创先争优领导点评和群众评议活动。各党支部要细化评价指标，坚持每季度开展领导点评，确保点评做到全覆盖，通过点评落实领导责任，指出努力方向，抓好整改提高。坚持每半年开展群众评议，评价工作作风和工作业绩，鼓舞士气，推动工作，提高党员群众满意度。

3、围绕改进党员干部作风创先争优。通过创评“党员先锋岗”、“示范窗口”和优质服务品牌等活动，提高服务质量;通过开展服务竞赛、技能比武、服务、志愿服务等，创新服务方式，提高工作效率。推动党员干部在改进工作作风、提高办事效率上创先争优。注重发挥“优秀党小组”作用，推动党员在履行岗位职责上创先争优。充分发挥绩效考核结果运用的导向功能，激励领导干部在抓落实、见实效、求突破上创先争优。

4、推进农村党支部和党员创先争优。以“争当五个先锋”(博学善问，争当学习先锋;营造氛围，争当宣传先锋;厚思敏行，争当带富先锋;敢为人先，争当实践先锋;贴近群众，争当服务先锋)活动为抓手，深入开展农村党支部和党员“创业行动”，探索建立“双培养一加强”(把优秀青年培养成党员、把优秀党员培养成村干部，加强村级党组织带头人和后备村干部队伍建设)工作机制。按照“一定三有”的要求，完善激励机制，积极稳妥地推行村干部规范化管理。加强村级组织“带头人”队伍建设，集中整顿软弱涣散村党支部，促使村干部主动尽责、规范履职。

(五)搞好“七一”活动，增强共产党员的先锋模范与战斗堡垒作用

今年是共产党成立94周年。我镇决定，今年“七一”前后，将组织纪念共产党成立94周年系列活动。本次活动以党的xx大、xx届三中、xx全会精神和科学发展观为指导，以“强堡垒、当先锋、树形象”为主题，通过学习、教育、生活会、评比表彰先进等多种形式，激励全体党员学习实践科学发展观，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树立党员干部的良好形象，为会宫发展做贡献，向党的生日献礼。

1、组织党员过专题民主生活会。六月中旬，各党支部要召开专题民主生活会，就会宫党员如何学习实践科学发展观，如何充分发挥先锋模范作用、为会宫树立良好形象做贡献，集思广议，献计献策。

2、评比表彰先进。为更好地继承和发扬党的优良传统和作风，增强共产党员的先锋模范与战斗堡垒作用，弘扬正气，树立典型，彰先励后，在各党支部评选基础上，镇于“七一”前后召开表彰大会，表彰奖励一批“优秀共产党员”、“先进党支部”、优秀党务工作者。

3、参观党史教育基地(7月初)。有条件的党支部要组织党员进行参观活动，并重温入党誓词，进一步激发党员爱党、爱国、爱人民，献身会宫发展的热情。

(六)加强村级组织活动场所建设、管理、利用。

力争改造完善拔茅村、毕山村党总支部活动场所，按照“设施齐全、制度健全、管理严格、作用明显”的要求，完善农村信息化建设、活动场所建设、管理和利用，把村级活动场所建设成为集党员学习、教育培训、村民议事、便民服务、文体活动为一体的综合性阵地。

(七)加强村级民主法制建设。

全面推行“四议二公开”活动，认真落实党务公开、村务公开，每个支部有规范的户外公开栏，规范公开内容和形式，有公开内容存档资料，切实保障党员和群众的知情权、参与权和监督权。充分发挥党员群众的智慧和作用，积极通过“党群民主议事”的办法，有效地解决村级事务。加强对农村党员和群众法律法规教育，提高遵纪守法意识，努力营造和谐的农村社会环境。

(八)加强村级党组织书记队伍建设。

提高村级党组织书记的工作能力，调动和保护村级党组织书记的工作积极性，根据县委组织部《关于对村党组织书记实行“一诺双评三激励”量化管理的意见》(枞组[20xx]40号)有关要求，结合我镇实际，镇党委年终对全镇村级党组织书记实行“一诺双评三激励”量化管理xxxx年度落实情况进行考核并对村级党组织进行考核分类管理。

三、措施和要求

为了切实抓好xxxx年党建各项工作，镇党委成立由党委书记江习明同志为组长，其他党委成员、办公室和各村党建指导员为成员的党建工作领导小组，负责党建工作协调落实。各村党支部书记是党建工作第一责任人，组织委员是直接责任人，采取定期检查考评的办法抓好各阶段工作任务的落实。党建工作列入对各村内容及对各支部、干部个人考评依据。对年终考核后两名的村，村支部书记不得评先评优。各村党支部要充分认识进一步加强农村党建工作的重要意义，高度重视，加大力度，要从增强党员干部素质、抓好班子建设和维护广大群众利益入手，努力提高带领群众致富增收的能力，不断增强党支部的凝聚力、战斗力，以抓好党建重点工作和突破性工作为着力点，不断推进新农村各项事业全面快速发展。

关于农村基层党建工作的调研报告 篇5

一、主要做法

(一)采取有效措施，村级组织建设上台阶

1.搭建载体强责任，提升工作执行能力。20**年，全区在创先争优活动中开展了基层组织建设年工作;20**年，全区开展了“基层组织建设加强年”工作;20xx年，全区开展了“基层组织建设提升年”工作，大力加强村级服务型党组织建设，全面落实村级组织建设各项工作任务。制定下发了《镇村两级基层党建工作联述联评联考实施办法(试行)》，组织开展了20xx年度镇村两级的述职评议考核，督促突出问题整改落实。20xx年，按照党建工作“三强三好”目标要求，实施“一书两单”与述、评、考相结合的方式，压实基层党建工作责任。即:签订一项责任书;下发两份任务清单;举行述职报告;组织评议;开展考核;安排一轮督查，形成党委抓、书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

2.创新特色抓换届，配齐配强村级组织。通过采取“四帮”工作法(区级领导帮扶联系、组织部门帮带督导、区直部门帮解难题、乡镇干部帮治到村)，联动式做好软弱涣散村党组织集中整顿工作。在此基础上，围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到村级领导班子，尤其是选好配强“一把手”。换届中，鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。20xx年6月至9月，圆满完成全区38个村级组织换届选举工作，村干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。

3.帮扶结对强基石，加强干部队伍建设。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好选派第六批优秀年轻党员干部到村任职工作的通知》(厅〔20xx〕22号)精神，全区共选派7名选派干部。根据上级有关文件要求，有2名选派干部挂任镇党委副书记。为扎实推进精准扶贫，加快贫困村发展步伐，根据省委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔20xx〕10号)精神，结合实际，区扶贫办向全区8个贫困村派驻8个扶贫工作队，7名选派干部和1名区直机关干部任扶贫工作队长，有力地促进贫困村脱贫致富。全区现有大学生村官11名，20xx年村“两委”换届选举中，有7名大学生村官进入村“两委”班子。其中，当选为村党组织副书记3名，村党组织委员3名，村委会委员1名。同时，区工委建立了区级领导干部结对联系选派干部和结对帮带大学生村官制度。区工委领导班子成员结对联系7名选派干部，帮助理清发展思路、解决实际问题;区级领导干部结对帮带12名大学生村官，帮助解决具体问题。

4.加大强投入，提高经费保障力度。村干部报酬稳步提升。区工委组织部印发了《毛集实验区在职村干部报酬发放工作实施细则》。明确从20xx年1月起，全区村干部正职生活部分每人每月为1100元，副职及其他每人每月为900元;浮动激励部分平均每人每月为400元。把村级党组织工作经费和服务群众专项经费纳入区财政预算，建立了村级党组织工作经费和服务群众专项经费制度，按每年每个村分别不低于1万元落实。制定出台了《关于推进村级活动场所建设的实施方案》，对全区5个未达到200平方米以上村级活动场所要求的毛集镇陆庄村、河口村，夏集镇王相村、立新村，焦岗湖镇焦岗村，明确新建或改扩建任务、时间表和奖补。

(二)健全制度建设，教育管理水平上层次

1.提高发展党员质量。制定下发《毛集实验区20xx—xxxx年发展党员工作规划》，运用《发展党员工作指导手册》，指导农村各基层党组织进一步做好发展党员工作。严格落实发展党员工作公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度。认真落实市委组织部每年发展党员计划，重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员。

2.规范党员管理和村级管理。扎实开展农村党员干部“小学教”活动。确定每月28日为“党员活动日”，重点围绕“九个一”开展活动。20xx年至20xx年，在农村基层组织中开展“创五党组织、争当五党员”活动。建立了全区村级党建工作台帐制度，强化对村级党建工作的指导。在村级组织中全面推行“四议两公开”工作法，印制下发了村级组织“四议两公开”工作法记录簿。推进党务、村务、财务公开，开展财务审计，对管理工作不力的村进行专项整顿。为*外出务工人员入党渠道不畅通、想入党找不到党组织这一难题，结合实际，20xx年，在xx市xx区七宝镇，外出务工人员相对集中地成立了驻xx市流动党支部。

(三)增强服务意识，服务群众工作上水平

1.健全为民服务机构。全区38个村分别在村部(办事大厅)设立了综治维稳工作站和为民服务全程工作站(即“两个工作站”)。村“两委”干部作为员，采取轮值方式受理群众申办事项，负责将事项登记后移交镇中心或办理后回复。

2.规范为民服务程序。主要包括受理、承办和回复三个程序。在受理环节，员向申办人说明可以的项目和应该提供的材料。材料齐全的，开具材料接收单，办理时限，进入程序。在承办环节，能直接办理的即时办理或限期办理;不能直接办理的移交镇中心办理;不能办理的在承办单上写明原因并签名盖章。在回复环节，办理完毕后将相关材料交回室，由室将办理结果送达申办人。

3.完善为民服务项目。对不需申办人亲自到场且能够办理的，列为全程项目;对需申办人到场或审批权不在区内的列为咨询服务项目。切实把服务项目由为群众签字盖章向农业科技、农业生产销售等领域延伸;由为民办事向宣传党在农村的大政方针、带领群众致富等方面拓展，不断扩大服务覆盖面。全区各村“两个工作站”工作人员共有261人，实行挂牌上岗。20xx年共为群众事项61件次，办结率95%以上。

二、存在的问题及原因

(一)部分村级党组织领导能力弱化。部分村级党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，农村人才缺乏，发展党员后备力量不足，村党组织战斗力削弱。还有一些软弱涣散村、贫困村尚未改变落后面貌。

(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，存在打“折扣”现象;在带领群众发展经济时，致富没有太多门路，带头没有准确方向，使得农村面貌得不到较大改善。

(三)村级集体经济实力仍然比较薄弱。部分村在发展村集体经济方面思想重视不够，思路不清，措施不力，导致村集体经济收入单一，甚至出现“空白村”。有的虽然有一定的集体经济收入，但沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。

三、对策和措施

(一)以加强领导班子建设为重点，促进村干部队伍建设

关于农村基层党建工作调研报告关于农村基层党建工作调研报告1.创新村干部选拔任用机制。健全和完善村干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好党组织书记，通过“两推一选”把一些思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村任职工作，进一步选好配强村级班子。

2.完善村干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。

3.理顺领导管理体制。正确处理好村党组织和村委会之间的关系，在保证村党组织的领导核心地位的同时，充分保障村委会依法行使职权，通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、重大事项集体研究制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村级组织工作，形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设，把村委会、农民合作社、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村民小组的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党组织为核心的村级组织建设在农村工作中的整体合力。

4.健全后备干部队伍培养机制。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔后备村干部。坚持重素质、重能力、重作风，建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。按照每村2-3人建立后备村干部人才库，通过上岗锻炼、跟踪考察和动态管理，及时调整并不断充实新的优秀人选。适当给村级后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序，选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村“两委”班子中，有效缓解村级班子“无人办事”问题。

(二)以提高组织建设整体水平为目标，加大党建工作力度

1.深化“联创”活动。围绕创建“五个好”村党组织为目标，强化村级班子领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好”村党组织的动态管理，严格考评标准，坚持三年一评比，推动“联创”活动深入广泛开展。进一步抓好“小学教”活动。继续开展村级党组织量化考评工作。组织开展村级组织述职评议考核，确保基层党建工作目标管理责任书和工作任务清单得到落实。

2.培育推广先进典型。加大对村级党组织现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。

3.推进软弱涣散村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村级班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村党组织为核心的村级组织建设，建立健全议事规则和决策程序。加强党员发展和党员教育管理力度，理顺村党组织和村委会关系。加强选派干部的工作指导，理清发展思路，采取有力措施发展村级集体经济，增加群众收入。

(三)以壮大集体经济实力为根本，夯实村级建设基础

1.推进“一村一品”建设。针对各村实际，实行分类指导，实现集体经济多样化发展。有资源的地方合理规划，确保资源永续利用;大力推广“合作社+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。

2.完善村集体资产管理机制。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、管理等制度，管好、用好村集体资产。

3.加大集体经济扶持力度。制定落实相关，帮助、鼓励农村发展集体经济，在、项目、技术和信息上进行综合帮扶，立足实际，帮助找准村集体经济发展路子，加快村集体经济的发展，减少集体经济收入“空白村”。

关于农村基层党建工作的调研报告 篇6

xx镇党委书记抓农村基层党建工作专项述职报告

今年以来，在市委市政府的正确领导下，在全镇干部和广大党员群众的积极配合和大力支持下，我以开展基层组织建设年活动为契机，认真履行“第一责任人”职责，始终坚持“抓好党建是本职，抓不好党建是不称职，不抓党建是失职”的党建工作理念，领导和团结我镇广大党员干部群众真抓实干、务求实效，扎实推进各项党建工作，为我镇社会经济平稳较快发展提供了强有力的组织保证。现将我今年来开展农村基层党建工作情况报告如下：

一、统一思想，统一认识

基础不牢，地动山摇。基层党建是党的建设的重要组成部分，基层党建工作抓的好不好关系到党的建设的总体效果，关系到新农村建设能否有效推进。所以，我始终将如何抓好党建工作摆在镇党委重要的议事议程，把党建工作作为一项基础性、经常性的工作来抓，并适时召开基层党建工作专题学习会，通过加强学习和不断引导，使党员干部充分认识到抓好基层党建工作的重要性，努力转变党员干部工作作风，做到在抓好基层党建工作问题上统一思想，统一认识，统一行动。

二、主要做法及成效

(一)坚持抓党建和抓发展相结合，推动社会经济各项事业新发展、新突破

抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展。我始终坚持把抓好基层党建工作和搞好农村经济建设相结合，强调基层党组织和党员干部要大限度地发挥战斗堡垒和模范先锋作用，要毫不松懈地带领群众投入到推动农村经济建设发展的洪流中，毫无保留地为社会主义新农村建设奉献自己的力量。在抓好基层党建工作中促进农村经济建设大发展、大突破、大繁荣，在推动农村经济建设中加强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。

(二)完善农村基层党建工作制度

制度是推动各项工作深入贯彻落实的根本保证。为确保我镇工作制度化，行为规范化，确保基层党建工作有法可依，有章可循，我带头完善了基层党建工作制度的建设，先后建全和完善了《三会一课制度》、《党员管理办法》、《农村党员服务联系群众制度》、《村委会向村党支部请示汇报工作制度》等17项工作制度，并将这17项工作制度汇编成册，分发到每个农村党支部，以便党员干部熟记于心。同时，我还组织了镇、村干部进行党建工作制度专题学习会4次，学习人次达368人次。

(三)大力抓好领导班子建设

“火车跑得快不快，全靠头来带”。我始终把领导班子建设摆在突出位臵，坚持以建设“廉洁、高效”领导班子为目标，以维护群众根本利益为导向，要求领导班子要把服务发展、服务群众、服务民生作为一切工作的出发点和落脚点。

一是实行每月一报制度，领导班子每月至少召开领导班子会议，集中研究解决各自分管工作中遇到的问题和困难，在讨论决定的过程中不断提高班子成员分析问题和解决问题的能力。

二是开展领导班子成员联系点制度，我要求领导班子成员要勤下村，接地气，每个星期下村不少于3天，坐班至少1天，要亲密接触群众，做到了解民情，倾听民声，排解民忧;三是严格执行民主集中制。在主持各种会议过程中，我始终做到不搞“一言堂”，不抢先“定调子”，充分发扬民主，让每个与会人员都有机会发表自己的观点和看法，促进科学决策、民主决策。

(四)抓好党员队伍建设和党费收缴工作。

基层党建工作做得好不好，关键在于党员的模范先锋作用是否得到真正发挥。所以，一方面，我通过召开党员会议传达xx届五中、xx全会、省委六次党代会、市委十二次党代会等会议精神，阐述党在新形势新发展下的路线、方针、政策，不断优化党员工作思路，转变党员工作作风，提高党员工作能力。另一方面，我研究制定了《农村无职党员设岗定责实施方案》，在基层党组织中开展“设岗定责，以岗促为”行动，着力增强普通党员开展工作的责任感、紧迫感、使命感，激发普通党员想事情、干事情热情，充分发挥普通党员的“率先”作用。

同时，我始终保持审慎的态度，开展党员发展工作。镇党委制定了《xx镇党员发展五年规划》和《xx镇xxxx年党员发展计划》，切实加强党员工作的宏观领导和指导，重点考察群众基础好，年龄在35岁以下，高中及以上学历能发挥模范带头作用的入党积极分子，从源头上保证党员队伍的质量。

20xx年上半年，我镇共培养发展新党员45名，其中，发展35岁以下、高中文化程度以上农村种、养、销能手14名，占新培养党员对象人数的31.1%。

(五)大力开展创先争优活动

1.在服务基层上创先争优。我带头制定了《感城镇干部职工驻村安排表》，并定期进驻所联系点xx村进行驻村工作。在帮助xx村解决部分群众诉求及完成文件建档工作的同时，还着力推动了xx村与xx公司签订关于建设xx农产品产地集配中心的项目，有力地推动了xx村经济发展。

2.在服务群众上创先争优。我始终以一名优秀共产党员的标准严格要求自己，始终坚持密切联系群众，以诚待民、以信取民、以德感民。与群众进行面对面、心贴心、实打实交流时，不摆官架子，不作高姿态。对于群众提出的诉求和困难，我尽心去解决，努力做到提高自身服务群众的能力，提高群众满意度。如我镇xx村3队在几年前以口头的形式将一块1.5亩的土地承包给xx村民庄某搞种植，但在承程中，庄某不按时交纳地租。因今年xx高速路口建设征用到该地块，xx村3队群众希望将土地收回，但庄某不肯，双方因此发生土地纠纷，并寻求镇委镇政府解决。我闻听此事后，召集镇干部、xx和xx两个村的村干部进行研究，做到了解事情始末，并亲自带队赶到争议土地现场，根据当事双方当时提出的意愿，结合两个村的村干部意见，做出了xx村3队可将土地收回的初步结论，并耐心细致地做双方当事人的工作，后，考虑到庄某意愿，xx队做出让步，将1.16亩的土地收回。在处理该事件过程中，我始终保持冷静头脑，坚持公平、公正原则，做到不偏不倚，心平气和地做工作，做到了让双方当事人都满意。

3.在服务民生上创先争优。我经过积极奔走，争取到市政府支持，投资130万元安装了xx至xx的太阳能路灯，同时，投资180万元在xx大桥至xx村国道两旁铺设彩砖;争取到xx公司支持，投资300万元建设xx村感恩小学。有效地改善了群众的人居环境和学生的就学环境。

(六)继续推行党务公开制度

我始终坚持推行党务公开制度，实行党务公开、政务公开、财务公开。一是整合镇、村两级工作档案管理，做到各项工作有凭有据;二是为各村购臵党务公开栏，要求各村将村两委的决定、重大事项等公示于公开栏上，增加镇(村)干部开展工作的透明度，接受群众监督。三是严格实行村财委托代理服务工作制度，规范村级财务收支登记管理，掌握村级财务收支情况，坚决防范和制止村干部利用公款“乱吃、乱喝、乱花”现象的发生。

(七)廉洁从政，大力抓好党风廉政建设

在日常工作中，我坚持做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。切实为群众谋发展，谋利益，坚决与骄奢*逸划清界限。同时，我亲自抓好党风廉政建设工作的落实。一是加强党员干部的思想道德教育，通过召开专题会议和谈心谈话活动，端正党员干部工作态度，转变工作作风，教育党员干部要树立起正确的人生观、世界观、价值观、政绩观，力争做一个政治的明白人，廉洁的清白人，群众的贴心人;二是推行领导班子成员廉政建设责任岗位职责制和部门分工责任制，严格执行责任考核、责任追究制，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门协同抓，一级抓一级，层层抓

落实的工作格局;三是健全学习制度，做到党政领导班子每月学习，党员干部每季度学习，着力提升党员干部的党性修养;四是强化监督机制，成立督查组，对镇、村干部日常工作行为进行监督检查，对懈怠工作、好逸恶劳的同志，镇委依规对其进行批评并通报全镇。

三、存在的不足和下一步打算

沉下心来冷静反思，我镇在农村基层党建工作方面虽然取得了一些成绩，但仍暴露出一定的问题，主要表现在：一是部分党员干部宗旨意识不强，没有很好地发挥模范带头作用;二是部分党支部阵地建设不足，不能很好地发挥“阵地”作用。在今后的党建工作中，我将继续加大力度，充分履行好镇党委书记的职责，紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，不断强化党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现感城经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。

20xx年6月7日

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关于农村基层党建工作的调研报告 篇7

今年来，村支部通过开展“群众路线教育实践”活动，加强了支部的战斗堡垒作用;通过“群众路线教育实践”活动，理清了发展思路;增强了追比进位意识，强化了党员双带能力;提高了党员干部综合素质，改善基础设施环境，推动经济社会跨越式发展;通过“四帮四促”，增进干群鱼水感情。

一、建章立制、强化管理，彰显战斗堡垒和先锋模范作用

村支部通过加强工作机制建设，健全了党建工作保障机制、经济发展运行机制、社会事务管理机制、公共事务服务机制、干部考核评价机制等。即所有村级重大事项都在村党支部的领导下，实行党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，村民代表会议对实施结果进行评议，并将决议公开和实施结果公开。丰富了“四议两公开”的内容，增强村级工作的透明度。同时，建立健全了党员议事会制度，党员联系群众制度，民主监督制度，学习制度等完善了党内制度建设。

村支部强化党员管理。一是组织党员开展“听党话、跟党走”主题活动，通过深入学习《党章》，重温入党誓词，观看红色电影等形式，增强党员的宗旨意识和服务意识。二是结合工作实际，定期开展党员述职、民主评议等活动，努力营造争先进、比奉献的良好氛围。三是积极引导返乡创业大学生、致富能手、退伍军人向党组织靠拢，同时抓好入党积极分子的培养考察工作，严格按照党员发展十六字方针和党章规定程序，不定期对发展对象进行培养、学习、谈话，随时掌握发展对象的思想动态。

二、理清思路、强化队伍，一心一意谋发展

支部通过“三个建设年”活动，认识到“思路决定出路、发展才是第一要务”，通过分析村情，盘点资源现状，共同探讨发展出路。通过把发展致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人的双向发展模式，把党员干部培养成为经济发展的领头雁。村党支部除了按照上级的要求做好党员管理教育外，结合远程教育平台，大力实施“三向培养”工程，着重增强党员干部的“自富”和“带富”能力，并积极开展结对子等帮扶活动，在党员、干部的带领下，华桥村思路活了、人心齐了、经济发展了，全村呈现了一派生机勃勃的局面。

三、加强廉政建设，自觉抵制不正之风

自己作为一名农村干部，我始终认为要当好一个村干部必须是学会做人。面对“酒绿灯红”和物质利益，我始终坚持用权为公，两袖清风。同时不断加强党性修养，塑造良好的人格形象，堂堂正正做人，清清白白为官，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献，筑牢拒腐防变的思想防线。

四、存在问题

1、妇团组织活动欠力，作用发挥不够。

2、内部分工不均衡，个别成员任务过重，以致个别任务的完成时间上不够及时，质量上不尽圆满。

3、对如何发展农村经济问题发展不多，在研究如何发展农村经济上时间投入不够。

4、村主干《定期下组制度》的执行因时间关系有待加强。

五、下年度初步打算：

1、继续抓好理论学习，进一步深化党建工作，把党建工作切实落实到每一件工作任务中去。

2、充分发挥党小组在支部与党员与群众之间的网络功能及作用发挥，树立党小组长在基层的威信，实行各村民小组的重大事项先由党小组讨论，再由包组干部、党小组长、村民小组长共同主持户代表会议讨论决定，对党小组长实行误工补贴，支部每季度召开一次党小组长培训会，支委扩大会，民主生活会吸收党小组长参加，实行支部、村委会、党小组、党员四联创模式，切实把创先争优活动由上而下、由下而上开展好，把党建工作落到实处。

3、继续按“六要”工作法要求抓好各项工作。

4、继续抓好计生、维稳、安全生产等方面工作。

5、切实抓好与农业、烟叶、林业、种养业等主要经济体的相关工作。

6、抓好中心村建设，确保工程胜利进行，圆满结束。

7、确保各项阶段性中心任务圆满完成。

8、依法做好明年的村两委换届选举工作。

述职人：

x年xx月xx日