适用场景:政务公开制度落实、信息公开平台建设
本文要点:深化财政资金公开内容、规范依申请公开流程、完善政务公开制度建设
行文逻辑:公开重点领域信息→解读政策措施→处理依申请事项→建设公开平台→分析存在问题→制定改进措施
一、推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开的情况
我乡按照政府信息主动公开范围,严格遵守信息公开制度,及时准确的公开行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息,尤其是财政资金使用方面,政府预算、决算及三公经费,民生资金使用情况做到及时公开。
二、政策措施和热点舆情解读回应情况
上级出台的相关政策措施和热点舆情,做到及时快读的向群众公开及解读,例如新出台的计划生育二胎政策,及时向群众解读哪些符合二胎政策的人群可以再生第二胎,还有新型农村合作医疗、危房改造、低保等。
三、依申请公开工作情况
xxxx年x月x日至今,垂岗楼乡政府尚未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息的申请,也未接到关于不予公开政府信息的电话咨询。
四、平台建设、制度建设和基础建设情况等
1、平台建设:充分利用政府信息公开平台及垂岗乡政府子网站平台及时将政府信息公开。
2、制度建设:建立了政务公开领导机制及制定政府信息公开相关制度,如《垂岗乡政府信息公开指南》等
3、基础建设:将政府信息公开办公场所设置在垂岗乡党政办,并成立了专门的政府信息公开工作小组。做到有场所、有人员、有设备。
四、存在的主要问题和改进措施
我乡政府信息公开工作虽然取得了一点成绩,但,工作中还存在薄弱环节和不足之处:一是公开内容需要进一步深化。主动公开的环保政务信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的公开、听取公众意见方面需要进一步加强;二是公开形式的便民性需要进一步提高。我乡虽在网站公开政府信息方面已取得一定进展,但公开形式还不够丰富,不能完全适应广大人民群众需要;三是宣传和引导工作需要进一步加强。由于政务信息公开制度实施时间短,机关工作人员和社会公众对其尚不完全熟悉,因此在依申请提供政府信息工作中,处理程序还不够规范。
五、下一步工作打算
我乡将按照县委、县政府关于加强政府信息公开工作的要求,充实公开内容,规范优化申请处理流程,建设长效工作机制。重点抓好以下四个方面的工作:
(一)完善信息公开配套工作。按照县政府政务公开要求,结合我乡工作实际,全面规范政务公开制度,更新信息公开指南和目录,制定相应的政府信息公开实施细则、管理办法、奖惩办法,全力推进政府信息公开工作,更好地向公众提供政府信息公开服务。
(二)深化政府信息公开内容。结合“垂岗乡政府网”更新改版,逐步深化和完善信息公开的.内容范围,根据各栏目公开信息的内容和时限要求,及时更新和维护上级制定的各项规章制度、人事任免、领导讲话、民主资金使用、社会维稳等信息,更加突出信息公开、方便公众办事等方面的功能。
(三)扩展政府信息公开途径。在继续做好垂岗乡网站政府信息公开的基础上,不断扩大公开途径,加大新闻媒体、政务大厅窗口等方面的政府信息公开力度。
(四)提升政务公开整体水平。按照县政府政务公开的工作要求,组织开展政务公开和政府信息公开业务培训,不断提高政府信息公开意识和业务水平,推动政府信息公开工作深入发展。
适用场景:国企财务公开准备、政务信息共享推进
本文要点:国有企业财务指标公开、政务信息资源共享目录编制、信用信息平台建设与运行
行文逻辑:落实任务→编制目录→升级平台→建设网站
今年以来,我局政府信息公开工作在xx市政府的指导下,以建设法治政府、阳光政府为目标,认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发xxxx年政府信息公开工作的通知》(国办发[20xx]xx号)、《x省贯彻落实国务院办公厅xxxx年政府信息公开工作分工方案》和《xx市贯彻落实省政府办公厅xxxx年政府信息公开工作要点分工方案》要求,强化措施,统筹推进,坚持把公开透明作为政府工作的基本制度,拓展深化公开领域,提高公开质量和实效,不断提高政府公信力,更好地保障人民的知情权、参与权、监督权,取得了阶段性成效。具体工作进展情况汇报如下:
一、政府信息公开工作落实完成情况
按照省文件和《xx市贯彻落实省政府办公厅xxxx年政府信息公开工作要点分工方案》的责任分工,我局相关分工任务有五点,具体落实情况如下:
(一)贯彻落实《x省国有企业财务信息公开指导意见》,推动国有企业财务信息公开;公开国有企业主要财务汇总指标、整体运行情况、业务考核结果等信息。加大国有资产保值增值、改革重组、企业负责人职务变动及国企招聘等信息公开力度。参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法,公开监事会对国有企业监督检查情况。(市国资办、市经信局)
落实情况:我局加强对国有企业管理,做好国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作,加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度,推动了国有企业信息公开。
(二)推动“公共信用信息目录”纳入到《x省政务信息资源共享目录》。(市经信局)
落实情况:制定出台《xx市政务信息资源共享管理试行办法》(以下简称试行办法)。我局草拟了《xx市政务信息资源共享管理试行办法》,于xxxx年xx月xx日向各县(市、区)人民政府和市府直属和中央、省属驻梅等xx个相关单位征求意见,目前按征求意见情况,完善了《试行办法》,向政府请求印发贯彻落实。制定出台《xx市政务信息资源共享目录》(以下简称目录)。我局参照省政务信息资源共享目录编制了《xx市政务信息资源共享目录》(征求意见稿),于xxxx年xx月xx日向市直各单位征求意见,目前还在征求意见中。
(三)依托政务信息资源共享平台,配合做好市直部门公共信用信息归集工作。(市经信局)
落实情况:完善了xx市政务信息资源共享平台。按照《xx市公共信用信息资源目录(一期)》内容,我局对共享平台进行了升级改造,重点对信用主体(企业、个人、事业单位和社会组织)信息资源进行收集,初步收集了包括工商、质监、地税、编办、住房公积金等相关单位xxxx多万条数据,基本满足企业、事业单位、社会组织和重点人群信用信息查询。
(四)加快推进电子政务畅通工程建设,拓展市政务信息资源共享平台覆盖范围,提升政务信息资源共享水平。(市经信局)
落实情况:完成了政府内部信用服务网建设。为满足各政府部门内部需求,我局通过对政府内部服务应用数据库中的信用数据进行加工分析,开发了政府内部信用信息服务系统,为政府部门提供必要的信用数据支撑,以政府内部信用信息服务系统为依托,建设了政府内部信用服务网,打造系统的政务外网服务入口。
(五)开展政府数据开放试点,推动多个政府部门参与试点工作,初步建立政府数据信息资源开放机制。(市经信局)
落实情况:信用xx网建成上线。依托公共信用信息平台对外信用信息服务系统,我局将于xx月底前完成信用xx网建设并上线正式运行,提供信用信息对外发布、外部查询和异议受理等服务。信用xx网开设了信息发布(包括信用动态、信用提示、信用红黑榜、信用预警、政策法规、信用研究、关于我们等栏目,主要用于及时公开各类信用信息)、信用信息查询、信用互动交流等栏目,实现企业、事业单位、社会组织和重点人群信用信息查询。
二、几点经验做法
(一)强化组织保障、健全工作机制、推进公开工作。我局把深入推进政务信息公开工作作为建设机关的一项重要工作来抓,市经信局成立了以一把手为组长的政府信息公开工作领导小组,分管领导具体抓落实,下设领导小组办公室,制定了政府信息公开的管理制度和绩效考评办法,明确工作职责。要求各科室要把政府信息公开工作纳入日常工作范畴,指派专人负责信息制作、上报工作。争取使我局信息公开工作在稳步推进的基础上,跃上一个新台阶。凡属涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都做到依法、全面、准确、及时地公开,切实保障我局政府信息公开工作的顺利开展。
(二)拓宽公开渠道,创新公开形式。强化政府信息网上公开,利用市经信局门户网站信息公开平台和xx市政府信息公开目录系统公开信息,发挥xx市政府信息公开目录系统载体的功能作用,全面、及时、准确地对我局主要工作进行了公开。内容涉及领导分工、机构职能、部门文件、行政执法、办事指南、工作动态、部门预决算、政府信息公开工作年度报告、联系方式等工作信息公开。
(三)严格把关、公开流程,做到安全、顺畅。我局按照《中华人民共和国信息公开条例》和《保密法》规定要求,对发布的信息严格审核把关,从没有发生泄密事件。特别是在信息的采集、审核和发布的过程中,认真参照有关文件和规定,严格执行国家和各级政府保密制度,在各科室负责人审核的基础上,上报分管领导审核签字后,才予以发布。做到了涉密信息不上网,上网信息不涉密,确保了发布信息的绝对安全。
三、存在的不足
我局政务信息公开工作基本上步入了常态化、规范化的轨道,但还存在一些问题:
一是公共信用建设,主要依托市政务信息资源数据,但有些部门对此不够重视,对数据存在保护主义,不愿意将数据共享交换,无法满足公共信用信息平台需求;
二是公共信用平台未明确使用管理部门。按市委、市政府要求,我局已经按功能完成了平台建设,但具体使用,需要明确具体业务部门,才能使平台能得到长久生命力,我局下属市信息中心仍可提供技术支撑;
三是政务信息公开渠道、途径、方式和范围还需进一步拓宽,信息公开的广度和深度还不够,信息公开形式还有待于进一步拓展,以及满足公众获知信息的需求性上还需下功夫。
四、下一步工作措施
以党的十八届五中全会精神为指导,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》文件要求,以全心全意为人民服务为宗旨,以转变政府职能、规范政府行为、提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的,以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制为重点,把推行政府信息公开制度与促进依法行政、加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,力促经信工作再上新台阶。
进一步加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习宣传,提高对信息公开工作的`认识;进一步强化信息公开的规范完善,健全完善信息公开工作制度,强化信息公开的规范运作,全面提升信息公开的档次和水平;进一步加大信息公开的监督检查,坚持把信息公开与党风廉政建设等工作结合起来,将信息公开工作不断深化,使之真正成为推动我局工作质量和水平提升的基础性工作;进一步抓好信息公开的探索创新,积极适应新形势对信息公开工作的新要求,不断把我局信息公开工作推向深入。
适用场景:政府信息公开总结汇报、年度政务公开评估
本文要点:编制信息公开目录和指南、多渠道公开政务信息、建立便民利民措施
根据市政府办公室《关于做好当前政府信息公开工作的通知》(濮政办明电[20xx]194号)要求,对我局20xx年开展政府信息公开工作进行了认真总结,现将具体情况报告如下:
一、政府信息主动公开工作情况
1.制订、推进政府信息公开工作实施方案。收到市政府办公室《关于做好当前政府信息公开工作的通知》(濮政办明电[20xx]201号)后,我局主要抓了以下工作:一是制订《实施方案》。按照《条例》和《通知》要求,结合我局工作实际,研究制定了《xx市统计局政府信息公开工作实施方案》。二是做好宣传。组织干部职工认真学习《条例》、市政府办公室《通知》和局的《实施方案》,以提高干部职工的认识和执行政府信息公开的自觉性。
2.公开政府信息目录和指南的情况。我局编制了《公开政府信息目录》和《公开政府信息指南》,对我局的政府信息公开目录的内容、公开形式、公开时限、公开范围、公开程序、公开责任部门等都作了明确规定,制订了政府信息公开指南,对公开内容的收集、审核、办理、咨询解释等各工作步骤环节的责任要求都作了明确规定。做到了公开政府信息的目录和指南清楚、责任明确。
3.多方式、多渠道公开政府信息。我局常规性的政府信息公开,主要通过以下方式进行:一是通过网站信息平台公开政务信息。通过政府门户网站、统计局域网站信息平台等现代信息技术手段,公开政务信息。二是通过新闻媒体公开政务信息。通过濮阳日报、濮阳早报、濮阳电台电视台等新闻媒体的大众性、辐射力,发布《xx市20xx年度统计公报》以及各类统计进度分析报告、调研报告等方式,公布统计信息、公开政务。三是通过政务公开栏公开政务信息。建立政务公开栏,重点对局领导班子成员分工、科室职责等予以公开。四是通过印发资料公布政务信息。我局定期印发《濮阳统计年鉴》、《濮阳统计月报》、《统计快报》、《产业集聚区统计月报》、等及时公布统计信息,我局还专门为“两会”编印《统计手册》等小册子,让两会的代表及进一步熟悉统计专业知识,时掌握我市经济运行情况,为更好地参政议政提供了参考。五是通过社会宣传公开政府信息。通过媒体及标语等其他社会宣传方式,公开大型国情国力调查等中心工作。六是通过局内会议等方式公开政府信息。重点对财政资金的使用情况、人事任免等工作情况,在局内分层共开。
4.加强统计信息网站管理。濮阳统计信息网作为统计政务信息公开的主要平台,我局重视其建设、更新、管理工作,做到了定期更换页面和内容,跟踪管理网站,严格上网信息审批制度,保证了统计信息网站管理有序,内容跟新及时,信息发布快捷。满足了社会工作的需要。
5.制订和实施便民利民措施。我局的政务信息公开,以便民利民为宗旨,规范、建立了一系列政务公开的途径和办法。一是建立了信息网上发布制度。公布大量的统计信息,以满足社会各界的需要,公布审批事项及其办事流程等,以提高办事效率。以促进行政权力公开透明的运行,提高民主政治建设、党风廉政建设。二是建立了咨询制度。实现了随时提供电话、来人查询统计信息,保证了服务的及时性。凡是规定可以公开的统计数据,我局都免费及时提供给社会需要的群众。三是建立了举报制度。建立了群众举报投诉信箱,公布了群众举报投诉电话等,实现了跟踪督查制度。四是建立了责任追究制等三项制度。建立了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》等,全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制,以保证统计优质服务工作的开展。
二、建立完善政府信息工作机制和制度
1.及时成立领导机构。我局高度重视政务公开工作,坚持把政务公开工作列入“一把手”工程,纳入重要议事日程,纳入党风廉政建设和依法行政工作之中,抓紧、抓好、抓落实。一是建立了政务公开领导机构。成立了由局局党组书记、局长李保国任组长,副局长冯红卫、杨克彬、李海军、纪检组长冯煜熙、总统计师李新立、正县级干部孙志红、副调研员李庚晨、副调研员李俊民、城调队长杨志伟、农调队长尹宝君为副组长,各科室、中心、调查队负责人为成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室(设在在局综合科),明确专人具体组织实施政务公开工作。二是抓好了政务公开工作机制建立。实行一把手负责制,建立并形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实、职能科室分工负责、工作人员具体承办”的工作机制,将责任明确到人,做到了一级抓一级,层层抓落实,为政府信息公开工作长期有效的开展提供了组织保障。
2.发挥工作机构作用等方面的情况。一是明确了承办部门和具体工作人员。明确了局办公室、综合科为具体承办部门,办公室副主任具体负责政府信息公开的日常工作。二是参加省局培训。6月份,我局派办公两名同志参加了推省局组织的政府务信息上网培训,回来后,又对全市干部职工进行了培训。通过培训,提高了干部职工信息上网技能和信息采编水平。三是抓好本级xx县区培训工作。7月份,市局举办了局各科室对中心xx县区参加的政府信息公开培训班,培训人员150人,起到了良好效果。
3.建立健全了保密审查制度等7项制度。根据往年信息公开的执行情况,结合统计工作实际,对各项制度进行了完善修订。建立健全了《信息发布制度》、《主动公开制度》、《依申请公开制度》、《信息协调发布制度》、《考核制度》、《年度报告制度》、《责任追究制度》等7项制度。明确了信息发布的采集、整理、初审、复审、审批、公开等保密工作程序和工作责任。局公开发布的信息都必须进行保密审查,各科室需公开发布的信息由分管领导审核批准方能公开发布,重要信息如《统计公报》等由局长审核。根据优质服务的要求,明确了政务公开的项目和具体内容,确定了公开的具体时间,最大限度地公开政务信息,做到了政务信息公开制度化。同时,对需公开的政务信息,及时报请进行了对外公开。
三、依申请公开工作
1.建立了依申请公开工作办理机制。建立了依申请公开工作办理流程,明确依依申请公开的受理机构和工作程序,严格执行受理、审核、答复程序及工作要求。
2.按程序公开收费事项。按照省统计局要求,开展收费的统计人员从业资格培训和继续教育,我局都是严格按照审批程序报批同意,对社会进行了公布。
本年度内我局的政府信息公开没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事件。
四、存在问题
一是对政府信息公开重视度还不够,工作力度有待提高;二是对《条例》要求的公开内容、公开时间、公开方式上还把握不够准,仍存在信息公开随意性的问题;三是信息公开的内容还不够全面,信息公开还不够及时;四是在政府信息公开方式上还比较单一。
五、下一步的工作措施
为更好地做好政府信息公开工作,我局结合实际,在下一步政府信息公开工作中将从以下几方面着手。
一是进一步加强对政务信息公开工作的领导,全面落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实、职能科室分工负责、工作人员具体承办”的领导体制和工作机制,确保政务信息公开工作有人管、有人抓,保证工作有部署,实施有措施,落实效果好。
二是进一步加强政府信息公开工作制度建设,严格执行政府信息公开过错责任追究制度、政府信息公开保密审查制度,健全和完善政府信息公开工作的长效机制。
三是进一步加大公开力度。严格按《条例》规定内容、时间、方式及时公开各类政务信息,推动政务信息发布工作经常化、制度化、规范化、专业化。同时,按统计优质服务工作要求,根据群众反映问题和实际需要,尤其是热点、难点和敏感问题,将及时主动最大限度地进行政务信息公开。
四是坚持把政府信息公开的各项要求作为我局落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,强化督促检查,按照责任制度等抓好工作落实,确保工作顺利。
适用场景:政务信息归档检查、保密制度落实评估
本文要点:涉密载体规范管理、保密制度制定实施、办公设备专人专机使用
行文逻辑:提高思想认识→健全工作制度→加强设备管理
根据相关文件要求,对我局20xx年政府信息公开保密工作进行了全面排查和清理,现将自查情况汇报如下:
一、提高思想认识,加强组织领导
今年我局高度重视保密工作,年初班子会议专门研究部署了局保密工作,成立了商务局保密工作领导小组,由局长任组长,局班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员,明确职责和任务,领导小组办公室设局综合办公室,负责保密工作相关制度的制定,相关资料的收集和督促各项工作的落实,同时利用政治学习的时间,组织全体干部职工对相关保密工作的法律法规进行了学习,提高了广大干部职工的思想认识。
二、健全工作制度,强调工作落实
制定了《桂东县商务局保密工作方案》和《桂东县商务局保密工作制度》。
一是明确原则。
1、要严格保守党和国家机密,严格执行各项保密制度,做到不该说的国家秘密不说,不该问的国家秘密不问,不该看的国家秘密不看,不该记录的国家秘密不记录;
2、不在私人交往中涉及国家秘密,不携带密件、密品参观游览和探亲访友,不在公共场所办理、谈论属于国家秘密的事项;
3、不在没有保密保障的地方和设备中存贮、处理国家秘密信息及载体;
4、严格秘密公文的利用和复印制度。借阅、复印、汇编秘密公文和扩大秘密公文知悉范围,严格按规定履行审批登记手;
5、对涉密载体、按保密手册的要求进行了规范管理,u盘等移动硬盘由专人负责。
二是按照“谁上网,谁负责”的原则对我局门户网站的内容进行严格把关。局机关各股室部门责任人,要加强对本部门保密工作的组织和管理工作,应安排专人负责日常维护管理等工作。各部门办事流程以及应向公众公开的内容一定要公开,不得以各种理由不公开。
三是对涉密的传真机、复印机、电脑等到现代办公自动化设备的管理,指定专人负责并严格使用,电脑实施专人专机使用,对所有涉密的计算机不得联网,确保涉密信息的安全可靠。
适用场景:政府部门信息更新、政务公开制度执行
本文要点:完善工作机制、强化信息发布、规范公开流程
行文逻辑:加强领导→健全机制→公布信息→分析问题→制定措施
xx年,我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《省政府信息公开办法》的规定,扎实推进政府信息公开工作,畅通了政府与群众的沟通渠道,提高了机关服务质量和效率,现将主要工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,完善工作机制
我局高度重视政府信息公开工作,全面贯彻实施《条例》,统一部署,狠抓落实,专门成立领导小组监督指导,由信息中心具体负责政务信息的收集、梳理及上传,确保了工作及时到位。
二、健全工作机制,及时准确公布政府信息
我局建立健全各项信息公开制度,坚决贯彻执行政府信息主动公开、依申请公开、年度报告、首问负责和责任追究等制度,明确政府信息公开的类别、内容及形式,利用多种渠道及时更新、充实政府的网站信息,主动为服务对象提供优质高效服务,扩大信息公开的覆盖面,确保信息公开及时,内容真实有效。
三、政府信息公开情况
xx年,我局充分利用《今日》、《中国交通报》、《现代交通报》等报刊,电视台、齐鲁电视台等媒体,党政办公网、局网站、政务信息网等,先后宣传305篇信息,更在《今日》刊发五期专版,回复市民服务热线950件,充分做到了及时有效传递信息,形成了交通运输工作与社会公众有效沟通的"良好环境。
四、存在问题
xx年,我局在政府信息公开工作中确实取得了一定的成绩,但在收获成绩的同时,我们也清醒的认识到工作中的一些不足:
一是政府信息公开制度是一项全新的制度,我们在内容选择和规范性方面还存在一定的缺失,对于工作中出现的问题没有及时做好分析总结;
二是在政府信息公开内容上还需进一步细化,报道信息的主动性方面还有待加强,有些群众迫切想知道的问题没能及时了解报道,与公众的需求还存在一定的差距。
五、下步措施
xx年,我们将继续按《条例》及市政府信息公开办要求,进一步规范信息公开制度,强化专人负责信息公开工作,加强人员培训,在政府规定的范围内积极主动公开政府信息,充分利用各种信息宣传平台,及时更新工作动态,使群众更好的了解关乎他们切身利益的工作情况,进一步拓宽信息公开渠道,提高广大职工对政府信息公开的知晓率和参与度,加强领导小组的监督指导,确保政府信息公开工作有序发展。
适用场景:机关单位年度汇报、政务信息管理自查
本文要点:建立保密工作领导小组、细化保密责任分工、完善涉密信息管理制度
行文逻辑:加强组织建设→明确保密分工→严管涉密信息→规范信息公开→管控网络风险
xxxx年,区监察局认真贯彻落实《信息公开条例》规定,不断加大和改进政府信息公开工作力度,政府信息公开工作稳步推进。现将我局xxxx年度政府信息公开工作报告如下:
一是领导重视,加强组织建设。在局党组的领导下,成立以局长为组长,副局长为副组长,各科(室)负责人为成员的百色市国土资源局保密工作领导小组,下设办公室,并安排专人承办日常工作。每年年初都将保密工作纳入年度工作计划,如领导小组有人员变动,将及时调整充实。领导班子在做好保密带头作用的同时,时时开展保密法规、政策宣传,不定期对单位保密工作执行情况进行检查、指导,督促保密工作的落实,推进了保密工作纵深发展。
二是落实责任,明确保密分工。在实际工作中,通过制定信息保密制度等,不断细化保密措施,严格管理保密信息。实行“业务工作谁主管,保密工作谁负责”的原则,主要领导负有主体责任,分管领导对所分管工作的保密工作负有领导责任,坚持在研究和部署业务工作时,对与之相关的保密工作做出安排和部署,确保业务工作管到哪里,保密工作就要管到哪里。
三是完善制度,严管涉密信息。在各涉密工作中,建立严格的规章制度,始终坚持以领导审签制度为原则,采取专人管理和纵向传递,严格做好收文、发文、传阅、销毁等登记管理,专人传递,定人阅办的工作方法,减少了保密信息的流通环节和知晓范围,保证涉密资料在工作中的严肃性和密级性。
四是严格审查,规范信息公开。在政府信息公开工作中,成立了百色市国土资源局信息公开审查领导小组,建立了政府信息公开审查制度,对信息公开进行严格审签,保障了政府信息公开无泄密发生。
五是管控网络,筑起“防护墙”。在计算机网络管理中,对于存储涉密信息的计算机则采取“专机专人”管理,采用与因特网脱离的*机工作方式运作,并设置了必要的身份认证,配置了泄密干扰机器等措施加强防范,筑起了“防护墙”,强化了存储涉密信息的计算机和局域网络的管理作用。在保密资料制作、存储、传输过程中,也加载密码设置等措施,有效防范了网络泄密、失密事件。
适用场景:政府信息公开备案、政务公开工作自查
本文要点:完善公开形式、实施以公开为原则、组织乡镇民政政务公开
行文逻辑:概述工作情况→完善公开形式→实施公开原则→组织乡镇公开
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《都江堰市政府信息公开规定》,特向社会公布本年度民政局局(机关)信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自xxxx年1月1日起至xxxx年12月31日止。
一、概述
xxxx年,民政局政务公开工作在市委、市政府的领导下,在市政务公开工作领导小组办公室的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的xx大和xx届三中、xx全会精神,按照市xx届十二次全委(扩大)会议的部署以及规范化服务型政府(机关)建设整体安排,突出重点,扎实推进,严格落实《中华人民中和国政府信息公开条例》要求推进我局政府信息公开工作,我局把深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府作为机关的一项重要工作,认真贯彻落实《条例》精神,始终立足于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,采取多种方式和渠道及时公开我局政府信息,使公众获取信息的途径更加便捷,与群众的沟通渠道更加畅通。
二、主动公开政府信息情况
(一) 认真学习,广泛宣传
按照国务院公布的《政府信息公开条例》,我局及时组织了干部认真学习贯彻《条例》精神,进一步提高对《条例》重大意义的认识,增强贯彻执行《条例》的自觉性和责任感。促进了政务公开工作扎实、有效的开展。
(二)务实有效,认真实施《政务信息公开条例》
1、不断完善公开形式。一是认真贯彻落实《政府信息公开条例》,严格按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求以及法律法规和有关政策规定,认真管理门户网站,今年在门户网站公开民政信息简报58期,在政府网站公开信息186条,积极利用各种媒体推进政务公开、信息公开。将规章、规范性文件、服务细则、机构设置、工作职责、行政审批项目、重大行政处罚决定、工作目标及其完成情况等等,实现了不涉密的政务信息全部公开。搭建了方便群众获取信息、办理事务的平台。使公众可以通过网络方便的查询、了解民政政策法规、工作流程等公开的信息。二是局机关财务、资产管理情况、阶段性工作进展情况等先在局务会议上公开,后在全体职工会议上公开。今年召开政务公开方面的局务会议2次,干部职工会议7次,通报阶段性民政工作进展情况,赢得了大家的一致好评,取得了很好效果;三是各种优抚、救济、低保等民政对象家庭基本情况及资金补助标准、发放到位情况全部以电子台帐的形式公开。
2、实施“以公开为原则,不公开为例外”。按照要求,为方便群众办事和监督,改进工作作风,结合我局实际情况,将伤残人员抚恤补助标准、“三属”和红军失散人员补助标准、在老复员军人和带病回乡退伍军人补助标准、农村义务兵家属优待金标准、婚姻登记事项等在门户网站长期为民政对象公开;在成都市政府信息网上公开民政局内设机构和下属单位职责、民政工作职能、办事程序,城市最低生活保障标准、保障金计算办法和申请程序、全市依法登记的社会团体、民政收费项目和收费标准、民政局工作人员办事纪律、监督台和监督电话以及《婚姻法》、《婚姻登记条例》等;公开工作人员的姓名、职务、职责,接受群众监督。
3、组织开展了乡镇民政政务公开。乡镇民政办是民政工作的窗口单位,直接面对着农村群众和各种民政对象,搞好政务公开尤为重要,为此我们要求乡镇民政办必须实行政务公开,对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、农村低保对象及保障金数量在乡镇政府政务公开栏定期公开,接受群众监督;《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《村委会组织法》等民政法律法规和婚姻登记程序及办理登记所需证件等事项在乡镇民政办上墙张贴,为群众办事和学习了解相关法律、应用法律维护自已的民主政治权利提供方便。
4、积极推行村务公开。为了认真贯彻落实全省政务公开电话会议精神和,推动村务公开民主管理工作的深入开展,要求各村主要建立永久性公开栏,公开土地管理使用、宅基地申报、计划生育、“一事一议”征缴管理使用、村级财务规范化管理、救灾救济等方面的内容。
三、依申请公开政府信息情况
本年度无依申请公开信息。
四、咨询和投诉情况
本年度无政府信息公开投诉情况。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
本年度无申请行政复议、提起行政诉讼情况。
六、工作人员和费用支出情况
(一)机构人员情况
我局现由办公室1名同志兼职负责政府信息公开工作。
(二)经费情况
我局大多信息是全文主动公开在网站上的,因此无此项费用的支出。
七、工作存在的主要问题和改进情况
由于政务公开涉及面广、政策性强,在公开的时间上很难达到一致,同时由于各科室工作性质要求不同,在公开的格式上不能完全统一,公开的形式单一,上述问题有待于今后的工作中进行协调,并加以改进。
下一步我们将严格按照《条例》要求,规范政务公开行为,采取多种形式、多渠道进行政务公开,进一步拓展覆盖面,让群众更多的参与到政务公开中,把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大网上公开力度。接受全社会的监督,把政务公开办成一个群众满意的民心工程。
八、需要说明的有关事项其
无需要说明的事项。
适用场景:政务公开制度建设、年度工作自查汇报
本文要点:完善政务公开工作机制、制定政务公开相关制度、提高信息公开工作质量
市政府信息公开办:
20xx年,市两山指挥部认真贯彻市政府信息公开工作的各项规章制度和要求,把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风的一项重要内容,认真部署,强化措施,狠抓落实,较好地完成了年度政府信息公开各项工作。现将自查情况报告如下:
一、基本情况
开展政府信息公开制度是贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政务信息公开条例》的重要举措,也是建设“服务型机关、责任型机关、法治型机关”的一项重要内容。20xx年我部信息公开主要开展了以下几方面工作:
(一)完善政务公开工作机制。结合党的第二批群众教育路线活动,我部积极完善了信息公开管理体制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室具体负责,各处室(单位)各负其职的工作机制。并将政务公开工作作为一项重要内容,纳入办公室的年度工作目标责任,确保政务公开工作落到实处。
(二)制定政务公开相关制度。先后制定了市指挥部《政府信息公开工作制度》、《政府信息公开指南》和《政府信息公开保密审查制度》,规范了信息公开的工作程序和工作标准。
(三)提高信息公开工作质量。为保障信息公开的及时准确,我部对政府信息发布的内容、时限、信息组织、信息审核等事项提出了明确要求,确定了各处室(单位)信息公开联络员,将政府信息报送与本处室(单位)工作职能紧密联系起来,确保信息公开及时全面、完整准确。对待公开的信息进行严格审查,确保“涉密内容不上网,上网内容不涉密”。年终及时制订和发布政府信息公开目录、工作报告,同时,与其它业务工作一起进行全年综合考核。为进一步做好政府信息公开工作,采取以会代训的方式,切实提高相关人员的业务水平和工作能力。
(四)加强信息公开载体建设。坚持把群众易于接受、便于办事、利于参与和监督作为选用公开方式的`原则。主要采取了三种方式:一是对政府信息公开平台——两山绿化网站栏目进行调整,更加突出了信息公开栏目主题,并对信息公开栏目和子栏目进行调整,栏目设置更加规范;二是设立网上查询系统和办事指南,可以查询有关制度和办事程序;三是对各项业务制度流程全部上墙,为群众办事提供方面和优质服务。四是对重要的会议和重大活动,主动邀请新闻媒体宣传报道,公开信息。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开的主要内容。为进一步提高两山工作“透明度”,我部不断完善政务公开工作,以公开、便民、廉洁、高效为基本要求,对组织机构、行政许可、行政审批、行政处罚的程序和依据、两山规范性文件、人事任免、年度工作计划和总结、工作动态、机关和下属6个单位的“三公经费”等内容全面上网公布,方便广大群众进行监督,确保社会公开承诺的有效落实,切实扩大社会各界对两山工作的知情权与参与权。行政审批项目全部进驻市政府政务大厅公开受理,网上办理,全程电子监察系统监控,确保了工作的公开透明。全年主动公开信息共计98件,累计公开信息899件。主动公开的形式主要有两种:一是以互联网形式公开。公众通过两山可查阅XX市市指挥部主动公开的政府信息,通过网络、信函、电报、传真及当面口头可向市指挥部提出信息公开申请。二是公开投诉电话,开通“8383820”投诉电话,接受群众咨询投诉。三是通过新闻媒体,公布两山工作动态,重大事件和重要活动。今年,我部主动联系省、市各大新闻媒体,报道两山生态建设工作5件次。四是通过市政府政务大厅两山指挥部窗口,公布办事程序。五是对机关各处室工作流程、审批程序等全部上墙,方便办事群众。
(二)依申请公开政府信息情况。截至目前,我部没有收到群众申请公开信息的需求。
三、咨询受理情况
我部通过网站在线咨询、信访等方式接受各类投诉及咨询共5条,均得到及时处理。全年未发生行政复议、行政诉讼和申诉。现阶段我部未对公众提出依申请公开收取任何费用。
四、存在的主要问题和改进措施
一年来,我部政府信息公开工作虽然取得了一点成绩,但工作中还存在薄弱环节和不足之处:一是公开内容需要进一步深化。主动公开的两山政务信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的公开、听取公众意见方面需要进一步加强;二是公开形式的便民性需要进一步提高。我部虽在网站公开政府信息方面已取得一定进展,但公开形式还不够丰富,不能完全适应广大人民群众需要;三是宣传和引导工作需要进一步加强。社会公众对信息公开的了解程度还不够,对自己的需求不能及时到政府信息公开栏目中查阅,需要进一步加强宣传和帮助。
五、20xx年打算
20xx年,我部将按照市委、市政府关于加强政府信息公开工作的要求,充实公开内容,规范优化申请处理流程,建设长效工作机制。
(一)总体要求
紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼,坚持把公开透明作为南北两山建设工作的基本制度,以保障人民群众知情、参与和监督为目标,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制建设,不断增强政府信息公开实效,更好地发挥信息公开对两山依法建设、依法管理、廉洁高效的促进作用。
(二)目标任务及措施
1、完善信息公开配套工作。按照市政府政务公开要求,结合我部工作实际,全面规范政务公开制度,更新信息公开指南和目录,制定相应的政府信息公开实施细则、管理办法、奖惩办法,全力推进政府信息公开工作,更好地向公众提供政府信息公开服务。
2、深化政府信息公开内容。结合“两山绿化网站”更新改版,逐步深化和完善信息公开的内容范围,根据各栏目公开信息的内容和时限要求,及时更新和维护市指挥部制定的各项规章制度、人事任免、领导讲话、工作动态等信息,更加突出信息公开、方便公众办事等方面的功能。
3、提升政务公开整体水平。按照市政府政务公开的工作要求,组织开展政务公开和政府信息公开业务培训,不断提高政府信息公开意识和业务水平,推动政府信息公开工作深入发展。
适用场景:环保部门年度信息公示、政府信息公开评估
本文要点:推进空气质量监测数据公开、落实建设项目环评信息公开、强化污染源监管信息透明化
行文逻辑:部署信息公开工作→推进环境质量信息公开→推进环评信息公开→推进污染治理信息公开→提出改进措施
根据《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《环境信息公开办法(试行)》(以下简称《办法》)的有关规定,编制本报告。
一、概述
xxxx年,环境保护部认真贯彻落实《条例》和《办法》,继续加大政府信息主动公开力度,提高政府信息依申请公开办理质量,积极推进环境保护重点领域信息公开,为切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权提供服务保障。
(一)对环境保护信息公开工作进行部署。
xxxx年,环境保护部重点围绕《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔〕73号)要求和部署,结合工作职责及信息公开工作现状,制定了具体落实措施。印发《关于当前环境保护信息公开重点工作安排的通知》(环办〔〕86号),对落实国务院重点工作安排提出明确要求。同时,结合国务院提出的推进环境保护信息公开各项工作任务,分别制定了相关管理办法和工作措施。
(二)推进空气质量和水质环境信息公开。
环境保护部印发《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》(环办〔〕30号),继续做好74个重点城市、496个国控监测站点二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)、可吸入颗粒物(pm10)、细颗粒物(pm2.5)、一氧化碳(co)、臭氧(o3)等六项污染物监测数据的实时发布工作,发布《城市空气质量月报》,公布重点城市空气质量排名。xxxx年1月1日起,实时发布161个地级以上城市884个国控监测站点六项污染物监测数据和空气质量指数(aqi)值。实时发布全国地表水自动监测网监测数据,按时发布《全国主要流域重点断面水质自动监测周报》、《全国地表水水质月报》、重点流域和重点区域环境质量状况公告。发布环保重点城市年度集中式饮用水水源地水质监测等信息。发布年度《中国环境状况公报》及《中国环境质量报告》。
(三)推进建设项目环境影响评价信息公开。
环境保护部印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办〔〕103号),在建设项目环境影响评价文件受理情况、审批结果、验收结果和环境影响报告书简本公开的基础上,自xxxx年1月起,全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件和竣工环境保护验收批复文件,公开建设单位或地方政府作出的环境保护措施承诺文件,在全国环保部门实行环评受理、审批和验收全过程公开。
(四)推进环境污染治理政策措施和治理效果信息公开。
环境保护部印发《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》(环发〔〕74号)和《污染源环境监管信息公开目录》(第一批),要求各级环保部门及时、主动公开污染源环境监管信息。印发《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》和《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》(环发〔〕81号),要求各级环保部门及时公开污染源监督性监测信息,监督企业公开企业污染物排放自行监测信息。
(五)推进污染减排信息公开。
环境保护部按时发布半年和年度主要污染物总量减排数据,公告《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》及每年需完成的重点减排项目,发布重点减排工程建设和进展情况信息,发布《中国环境统计年报》。
在推进上述重点工作的同时,其他领域的相关工作,也按照《政府信息公开条例》和《当前政府信息公开重点工作安排》要求,继续加大信息公开力度。
二、政府信息主动公开情况
xxxx年,环境保护部主要通过部政府网站、《中国环境报》、《环境保护部公报》等媒介公开财政经费、政策法规、人事任免、科技标准、总量减排、环评审批、环境监测、污染防治、生态保护、核与辐射安全、环境监察、国际交流、突发环境事件等政府信息。
环境保护部政府网站xxxx年主动公开政府公文632件,发布各类信息12000余篇。部政府网站月均页面浏览量近2000万,月均访问人次近160万。部政府网站对热点环境问题、环境事件、环境政策法规等开设专题专栏,及时向社会公开各类环境信息,方便公众网上查询。部政府网站英文版同步公开部领导重要活动及讲话、环境要闻等信息,月均页面浏览量近420万,月访问人次近11万。
《中国环境报》通过设置公示公告专版,公开环保政策法规、领导重要讲话、政府文件、公示公告、环境标准、行政许可和行政审批事项等内容,每周一至周五出版,面向全国发行。
《环境保护部公报》主要刊登环境保护政策法规、环境保护部令、公告、通知、环境保护行业标准、规范性文件及其他重要文件。xxxx年《环境保护部公报》共出版12期,赠阅范围进一步扩大,并在部政府网站同步刊登电子版,方便社会公众阅读和使用。
环境保护部不断拓宽信息公开形式,通过政务服务大厅、新闻发布会、报刊、广播、电视、宣传栏等多渠道主动公开政府信息,回应社会关切。
三、依申请公开政府信息情况
xxxx年,环境保护部共收到政府信息公开申请1076件,全部按规定予以答复。申请内容主要涉及政策法规、科技标准、项目环评、环境监测、污染防治、生态保护、示范创建等方面信息。其中,以信函形式提交的420件,占全部申请的39%;以电子邮件形式提交的561件,占全部申请的52%;以网站在线申请形式提交的86件,占8%;以其他形式提交的9件,占1%。
四、行政复议和诉讼情况
xxxx年,环境保护部受理政府信息公开行政复议申请103件,其中针对环境保护部政府信息公开事项45件,针对地方环保部门政府信息公开事项58件。应对政府信息公开行政诉讼案件1起。
五、政府信息公开收费情况
xxxx年,环境保护部未向申请人收取政府信息公开费用。
六、主要问题和改进措施
随着全社会对环境保护的高度关注以及信息传播方式的深刻变革,公众对环境信息公开的需求进一步提升,需要进一步加大环境信息主动公开力度,积极做好依申请公开,加强信息公开渠道建设,规范信息的发布和解读,及时回应社会关切,提升环境信息服务水平。xxxx年将重点做好以下几方面工作:
(一)以环境质量信息公开、建设项目环境影响评价信息公开、环境监管信息公开、污染减排信息公开、核与辐射安全信息公开为重点,全面带动环境保护信息公开工作深入、有序开展。抓好重点领域和重点工作的监督检查,确保各项要求落到实处。
(二)将部政府网站打造成及时、准确、公开透明的政府信息发布平台,通过政府网站发布权威信息,使环境保护部履行职能产生的政府信息第一时间在部政府网站发布。
(三)充分发挥政府公报、新闻发布会、报刊、广播、电视、政务微博等渠道的作用,及时、有效发布环境保护信息,加强重要政策法规出台后的准确解读。
(四)在做好主动公开环境信息的同时,积极做好依申请公开工作,依法满足公民、法人或其他组织对政府信息的特殊需求。
适用场景:党政机关信息管理、门户网站内容审查
本文要点:制定保密审查制度、落实信息发布责任制、开展涉密信息排查
行文逻辑:建立制度→落实责任→发布信息→自查问题
根据中共xx县委办《关于开展党政机关、单位门户网站信息发布工作保密检查的通知》,我镇对本单位门户网站上已公开的信息进行了全面自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下。
一、保密审查制度建立情况
我镇严格按照《政府信息公开条例》的要求,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关法律法规,制定了《司门前镇人民政府信息公开保密审查制度》、《司门前镇政务公开责任追究制度》、《政府信息发布保密审查工作领导小组工作职责》,并经党政班子会讨论通过,以文件形式发布。
二、工作机制和责任制落实情况
为切实加强政府门户网站信息公开保密工作,我镇指定懂业务、会管理的网络管理员专门负责加密计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保政府门户网信息公开工作顺利开展。
对主动公开的政府信息,由相关部门确定并制作、更新,并交由分管领导审批后由网络管理员统一发布;对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由部门负责人审核报审查领导审批。对依申请公开的政府信息,按照“统一受理、分别办理”的原则,根据工作职责分流到相关部门,由相关部门负责办理,经本部门负责人审核报分管领导审批并发布。
三、政府公开信息发布情况
我镇严格遵照《政府信息公开条例》的有关规定,对维护稳定、政法、信访、民族宗教、国家安全、公共安全、经济安全等涉密信息进行严格控制,确保“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。 按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强对涉密网络的检查。经审查,截止目前,我镇在政府门户网站上共发布信息151条,未发现涉密信息。
四、自查过程中发现的问题及整改措施
(一)以宣传教育为主导,强化保密意识。基层干部职工对于政府信息公开保密工作的了解相对较少,保密意识不强,需要进一步加强保密规章制度学习,提高做好保密工作的主动性和自觉性。各相关部门需要进一步完善相应的保密机制,切实加强和重视网上信息的保密管理,确保信息公开审查到位。
(二)以制度建设为保障,严格规范管理。加强制度建设,是做好保密审查管理的保障。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合单位实际,进一步细化保密审查依据。认真贯彻执行上级保密部门文件的有关规定和要求,不断增强依法做好保密审查管理的能力。针对信息发布中存在的不规范等问题,要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关,从制度上杜绝泄密隐患。
(三)以督促检查为手段,堵塞管理漏洞。为了确保保密审查管理工作各项规章制度的落实,及时发现保密审查工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取的管理和防范措施的落实情况进行定期检查。
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