适用场景:党委权力规范运行、社区监督机制建设
本文要点:完善党委职权清单、建立居务监督委员会、严控党员发展质量
行文逻辑:探索权力公开→建立监督机制→狠抓党员建设
一、探索镇党委权力公开,完善基层服务体系
安文镇为发展党内民主、推进民主政治建设,一直以来高度重视党务公开工作,把推进党务公开、规范权力公开透明运行作为基层党建的一项重要抓手。在工作实践中,我镇认真研究、科学确定党务公开的内容,做到标准统一、内容全面。编写了《安文镇党委权力公开资料汇编》,厘清了党委、政府职权,构建了风险防控体系,明确了议事范围和议事程序,编制了各项工作办理流程图,并在镇365便民服务中心公开。同时聘请6名党代表、人大代表、政协委员担任社会监督员,对党委、政府的各项工作进行全方位、全过程监督,确保镇党委权力在阳光下运行,进一步增强了安文镇党委的公信力和凝聚力。
二、开展社区民主监督建设,不断完善基层服务平台
随着政府对民生投入的加大,涉及社区的背街小巷、庭院改善等工程的增多,社区居务也日趋繁忙,建立一个针对日常居务方面工作的监督机构已经成为势在必行的趋势。在此情况下,安文镇于xxxx年3月份在8个社区成立了居务监督委员会,并通过民主选举,选出了第xx届居务监督委员会。社区居务监督委员会的构建及其监督制度安排,规范了社区“自我监督”自治功能的对应机构,强化了社区民主监督、创新了社区居民自治载体、社会管理方式、城市社区基层党风廉政建设,发挥了城市社区居民群众自我服务、自我教育、自我管理、自我监督的“四自”功能,增强了居民的自治意识,切实维护了居民的利益和权力。
三、狠抓党员队伍建设,不断提高党员整体素质
一直以来,始终把党员队伍建设摆到突出位置,坚持不懈地提高党员队伍的整体素质。在开展农村党员“五星”管理的基础上,严把发展党员入口关,推行“两推荐两票决两预审”制度,做到条件成熟一个发展一个,重点关注了长期未发展党员的村,将党员发展工作列为这些村年度目标考核的重要内容之一,经过一年的努力,全镇所有长期未发展党员的村已经培养了入党积极分子,尤其是xxxx年未发展党员的小岭村,已吸收了一名预备党员,据统计全镇共吸收预备党员26名,按期转正38名,延长预备期1名。同时严格按照《党章》和《关于推行纯洁党员队伍公约制度的意见》等要求,加大对不合格党员的处置力度,去年共劝退3人。
适用场景:社区党员服务活动开展、街道组织建设推进
本文要点:试点推行行政事务受理大厅建设、在职党员进社区服务群众、创新实施社区代办制度
党委书记抓基层党建工作述职报告
根据会议要求,现将20xx年履行抓基层党建工作“第一责任人”工作情况作一简要述职:
20xx年,铁东街道党工委以服务型党组织建设为引领,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力打造“文化铁东、美丽铁东、温暖铁东”,社会管理效能、城市管理水平、服务群众能力得到显著提升。
一、履职工作特点和亮点
(一)在强化基层组织建设上下功夫。以“强组织、增活力”为目标,进一步深化拓展“民情流水线”工程,切实强化基层组织建设,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是试点推行街道社区行政服务分离改革。将社区18项行政事务全部收归街道,在街道单独设置街道社区行政事务受理大厅,实行“一口式接件、归口式办理”的工作模式。此举一方面群众办事“省了时”,老百姓办事从“多门”走向“一门”;另一方面则为社区“松了绑”,解除了长期以来繁重的行政事务,解放了一批人员力量,为社区更好地联系服务群众提供了空间。二是扎实开展在职党员进社区活动。街道下辖四个社区共计报到588名在职党员,分别认领法律咨询、医疗保健、儿童帮教等10个服务性岗位,先后开展活动达131次,直接服务群众近万次,充分发挥了党员党员先锋模范作用。在区委实践办的安排部署下,街道扎实推进“小心愿·大爱心”七个主题心愿月活动,先后征集1662个群众心愿,在职党员认领1486个,共计实现群众心愿1420个。三是创新实施社区为民服务代办制度。各社区专门指定1名工作人员,为群众提供各类咨询服务,如果居民有办事需求,可以委托社区代办,由社区向街道转交办事材料。特别针对老年人、残疾人,网格员定期进行走访,为他们提供“全程式”民情代办服务。
(二)在强化党员队伍建设上下功夫。紧紧抓住党的群众路线教育实践活动,严格按照区委模范型党员干部队伍“四个主动”、“四个模范”的要求,扎实推进党员队伍建设。一是强化教育管理。采取自我加压学、集中集体学、互相探讨学、实践对照学等“套餐学习”方式,组织广大党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话、群众路线经典论述和党章党规等3项重点内容,并将“三严三实”、焦裕禄精神、柴生芳先进事迹充实到学习内容当中,广大党员干部思想认识和政治素养得到有效提升。二是严明组织生活。严格落实“三会一课”制度,紧紧抓住批评和自我批评这个有力武器,先后组织召开街道党工委专题民主生活会和社区党支部组织生活会。严格按照新出台的《中国共产党发展党员工作细则》发展党员,重点培养“业务素质强、党性觉悟高”的入党积极分子,认真抓好党员分类管理和信息化管理。三是搭建活动平台。为了充分发挥党员先锋模范作用,街道党工委扎实开展区委“1556”行动和街道“1346”活动方案的“亲情关爱一家人”活动,组织广发党员干部上门为老年人、残疾人服务,帮干日常家务,代办各项事务,陪同康复训练,开展心理疏导,既为老年人、残疾人带去了家的温馨,也为党员干部搭建了自我奉献平台。
(三)在强化基础保障建设上下功夫。严格落实基层党组织建设各项经费,区委向各社区拨付的5万元工作经费全部落实到位。特别围绕“文化铁东”建设,加大社区文化阵地建设力度,先后投资377万元,在铁路东村社区建成了一个80平米的社区文化活动室和一个70平米的多功能活动厅,在和政东街社区建成了一个80平米的综合活动室,为居民提供棋牌、书画、摄影、歌舞排练等无偿服务。在铁路东村社区试点推进残疾人阳光家园工程,在社区内建立起“一角两室一乐园”,在社区周边及残疾人居住院落,建立了“一所一屋一长廊”,为残疾人读书、健身、娱乐、劳动提供了无障碍活动场所。同时,进一步强化制度建设支撑,抓住教育实践活动的有力契机,先后制定完善了铁东街道《干部作风建设问责办法》、《党员干部直接联系群众制度》等18项制度,做到了每项工作有责任领导、有具体责任人。20xx年,街道未出现一例违法违纪现象。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来,铁路东村街道扎实推进基层党建工作,虽然取得了一定成绩,但依然存在一些问题和不足。一是制度执行不坚决,部分干部在执行一些街道内部制度当中仍然存在“优亲厚友、厚己薄人”的现象,导致部分制度流于形式。二是服务群众表面化,对于一些群众存在的急事、难事很难实实在在的予以解决,如辖区内困难大学生,街道无法拿出资金进行帮扶。三是年轻干部浮躁化。由于近年来中央有关规定的执行,干部福利待遇有所下降,一些年轻干部日渐浮躁,工作积极性有所下降。
分析产生以上问题的原因,主要表现为“三个不相适应”:一是思想观念和工作作风与新形势还不相适应。面对新形势的要求,面对街道社区党员队伍的变化,在创新党建工作思路、转变党建思想观念、改进党建工作载体方面缺乏深刻的认识,存在着等待上级发指示、等待外界提供经验的思想,甚至有时有被动应付的思想。二是党员骨干力量的配置与党员状况还不相适应。街道社区党员不断增加,而党务工作力量相对薄弱,一定程度上影响了党员教育管理工作的落实。三是党建工作力度与当前街道社区党员教育管理工作的任务还不相适应。街道社区工作任务重,行政工作硬任务、硬指标很多,存在着一手硬、一手软的现象,抓城管、抓维稳相对较“硬”,抓党建相对较“软”,党建工作成了软任务,“讲起来重要,做起来次要,忙起来暂时不要”,造成了制约党建工作科学发展的重要因素。
三、下一步工作思路和主要措施
下步工作中,街道党工委将紧紧围绕基层服务型党组织建设,充分发挥党建统揽全局的作用,重点抓好四个方面的工作:
一是围绕“群众路线”抓制度执行。要把着力点放在执行制度的干部身上,给执行制度的人定制度、立规矩,从而避免“优亲厚友、厚己薄人”的现象,确保制度的有效执行。特别是作为我们监督主体的班子成员,要形成制度约束,一并承担违反规定的连带责任。与此同时,要继续强化党员干部思想教育,深入开展“四走出”活动,建立起机关党员干部联系服务群众的长效机制,积极引导党员干部树立正确的人身观、价值观、世界观。
二是围绕“文化铁东”抓阵地建设。继续坚持“社区文化小团队带动辖区文化大发展”的工作理念,在何家庄和铁路新村两个社区建设文化活动场所,配备相关设施。要充分发挥社区文化团队和文化指导员的作用,开展文化进小区活动,在较为成熟的辖区指导建立文化队伍,组织引导居民开展丰富多样的体育文化活动,进一步扩大文化建设覆盖面。
三是围绕“美丽铁东”抓素质提升。按照“边治理边宣传”的工作思路,进一步靠实网格员工作职责,提高日常巡查密度,联合工商、环保、执法等部门开展2至3次集中整治。利用街道、社区、小区等宣传阵地,进行高密度、常态化宣传,并力争举行至少5次大型集中宣传活动,广泛宣传城市文明,大力倡导绿色生活,有效带动辖区居民群众素质不断提升。
四是围绕“温暖铁东”抓民生改善。在和政东街、铁路新村、何家庄社区推广实施残疾人“阳光家园”工程,继续按照“一角两室一乐园”、“一所一屋一长廊”的标准进行建设。要进一步拓宽资金渠道,与驻辖区单位建立帮扶机制,设立救助基金,为辖区内困难群众、困难学生、残疾人等群体提供必要的经济援助,解决群众的生活难题。利用和政东街社区旧办公用房建设“铁路东村街道志愿者工作站”,大力推进志愿者工作,促进社区居民自我管理、自我教育、自我服务,志愿者工作站以安民为保障,以便民为中心,广泛开展社区助老爱幼、扶贫帮困、帮残助残、医疗卫生、社区救护、心理咨询、小孩看护、文体娱乐、环境卫生、社区服务、文明创建等社区志愿服务活动,同时大力招募社区志愿者,积极倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者服务精神。
适用场景:基层党组织换届总结、党委班子履职评估
本文要点:完善党委议事规则、强化党员发展入口关、推进党建项目化管理
行文逻辑:完善机制→夯实基础→提升服务→从严治党→整改落实
一、履职工作特色和亮点
一是完善机制,强化责任落实。认真落实书记抓党建第一责任人责任,对党建工作亲自抓、负总责,定期听取各支部书记党建工作汇报,研究解决突出问题。完善党委议事规则和民主生活会制度,每月召开专题会议研究党建工作,做到定有目标、行有计划。落实党委委员联系支部制度,班子成员与村党组织和非公企业结对共建,每季度对各党组织党建工作指导、督促、检查,形成了党委统一领导,一把手负总责,班子成员具体指导,各级党组织抓落实的工作格局。
二是多措并举,夯实基层基础。坚持中心组、周例会、干部轮训、无线广播等学习形式,用党的新理论成果武装头脑、指导实践。认真落实民主集中制、“三重一大”制度、“四议两公开”工作法,扩大党务、村务公示公开,村务监督委员认真履职,支部书记末位表态,实现广泛讨论、民主决策、依法行政。严把“四关”,把创业致富带头人和大学生村官选进村“两委”班子,村级组织换届选举顺利完成。坚持分类指导、定点攻坚、力求实效的原则,对柏闸、城儿闸两个后进村采取调班子、抓项目、理账务、强指导的方式,顺利完成转化升级。认真落实“五级制”,严守党员发展入口关,新发展党员18名。多方筹措资金2400多万元,新建双塔、新墩等村级党群活动中心8个,建成南闸、双堡党建示范点2个。新建南闸、双塔2个乡村大舞台,发挥工会作用,举办广场舞大赛、运动会等活动,丰富了干部群众的文化生活。发挥“两代表工作室”作用,完善党员干部结对帮扶机制,积极帮扶救助老弱病残党员。
三是持久用功,提升服务水平。扎实开展党的群众路线教育实践活动,通过集中学习自我净化、入户听取意见自我完善、开展批评与自我批评自我革新、突出整改落实自我提高,新建制度10项,整改班子和个人“四风”问题476项。以“转作风、强服务、促和谐”为主题,进村入户、*难题,党员干部履行“五大员”职责,走访群众6000多户,解决信访事项121件。广泛开展先锋引领行动和在职党员到社区报到、无职党员设岗定责等活动,实施创业项目5个,培树党员创业致富带头人8人。坚持党建带团建、带妇建,推动群团组织开展各具特色的创先争优活动,建立“青字号”、“妇字号”示范基地28个。深入推进双联行动,为贫困户送去生活物资和农耕物资900余件,实施结对共建项目28项,镇商会和非公企业为患病大学生筹集捐款11.99万元,为民服务能力得到有效提升。
四是从严治党,提升廉政水平。认真落实党风廉政建设党委主体责任,建立党委书记定期约谈制度,对存在苗头性、倾向性的党员干部诫勉谈话,加大信访案件查办力度,整改清退村级违纪资金12.53万元,党纪处分2人,使党员领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。严格落实中央八项规定和省市区委要求,完善制度、厉行节约,“三公”经费同比减少56504元、下降36.2%,精简简报发文44个,调整腾退办公室15间。扎实开展处置不合格党员工作,对不能发挥先锋模范作用的18名党员谈话教育、限期改正,对参加邪教、违反《党章》规定的6名党员除名。扎实推进“双线两化”工作,完善镇村干部考核评价机制和效能问责机制,村社干部签订履职书和承担民事责任协议书,确保“三重一大”事项规范有序开展,实现“双监督”、“双管理”。
二、存在的主要问题及原因
我镇党建工作虽取得了一定成绩,但与新常态下的新要求相比还存在如下问题:
一是党员教育培训力度不够。部分党员受利益的驱动,阻挠项目建设,党性意识薄弱,不能发挥先锋模范作用。党员的教育力度不够,导致个别村缺乏后备干部。
二是组织建设责任淡化。换届选举后,个别村两委班子发展思路不清晰,群众增收致富和村集体经济发展壮大的渠道窄、方法少,一些遗留问题久拖不决,群众上访情况突出,影响全镇整体工作。
三是对党建工作措施不力。个别村对党建工作重视不够,主动开展工作的积极性不高,缺少亮点和特色,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有充分发挥。
针对以上问题,本人认真反思、深刻总结,存在的原因主要是:一是滨河新区征地拆迁量大面广,引发的矛盾纠纷和信访事项比较多,全镇工作重心都放在了项目建设、征地拆迁、信访维稳上,对抓好党建工作思考不深、力度不大、投入不足。二是通过近几年的建设,全镇经济社会各项事业取得了长足发展,但党建工作同经济发展相比,还不同步。三是在党员干部教育管理上形式单一,缺少创新,与当前工作实际结合不够紧密。四是个别村党支部存在重项目建设、轻党建工作的倾向,对抓党建工作存在懈怠的思想。五是在落实党委书记第一责任人上,思考的多、实践的少,一抓到底、抓出成效的韧劲不足。
三、下一步工作思路和主要措施
一是找准抓手,筑牢基层基础。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,大力推广“支部+专业合作社+农户”的党组织设置模式,着力加强“五项基本建设”。认真落实“三会一课”和支部书记上党课制度,以身边事教育身边人,进一步筑牢信念、增强素质。完善公开、结对帮扶、设岗定责等制度,推行“一线工作法”,增强党员干部解决实际问题能力。扎实推进党建项目化管理工作,广泛开展先锋储绩、创先争优等活动,切实提高党员“双带”能力。深入实施“双联”行动,加大扶贫开发力度,解民忧、增民利、暖民心,努力建设幸福美好新家园。
二是转变作风,加强教育管理。切实履行党委主体责任和纪委监督责任,严明纪律“红线”、作风“高压线”和制度“雷线”,推动廉政教育常态化、案件查办规范化、作风建设制度化。坚持常规检查与专项检查相结合,在安置房建设、征地补偿款发放、惠农专项资金、棚户区改造资金、低保五保申报、干部作风等重点领域和重要环节开展行政监察,不断提高党员干部廉洁履职能力。严格执行镇村干部一体化管理,完善奖惩办法和考核机制,充分调动各级党组织和党员干部工作积极性、执行力和带头致富能力。持续开展干部进村入户*难题活动和卫生清洁、技术指导、法制宣传、送温暖等活动,有效解决群众生产生活实际困难。
三是理顺思路,推动转型发展。依托滨河新区建设,调整优化产业结构,着力发展外向型经济,切实提高群众收入水平。加快土地流转,扩大现代设施农业规模,发展旅游观光农业,打造万亩优质蔬菜果品基地。结合棚户区、城中村改造,科学规划、加快建设,优化招商引资环境,加大群众安置与开发商联建支持力度,不断提高新区宜居宜游城市品位,全力推动生态工业经济发展。引导失地农民大力发展仓储物流、农产品加工、花卉市场、餐饮服务等项目,以经营方式的转变推动农民向市民、农村向城市的转型发展。
适用场景:农村党支部建设培训、党员教育管理实施
本文要点:党员教育管理示范村培育、党员致富能力培养工程、支部加协会模式探索
行文逻辑:强组织建机制→抓培育树典型→搞活动创载体
我镇党建工作紧紧围绕实施“双带双推”工程,深化三级联创活动这个主题;突出两个重点,即党员教育管理和干部队伍建设;开展好三项活动,即以“一个党员一面旗,我为党旗添光彩”为主要内容的党员树形象活动,以“联户访民办实事”、结对帮扶为主要内容的为民办实事活动,以争创“五好”村党支部、带领群众发展经济,争当优秀村干部、带领群众共同致富,争当优秀共产党员,带领群众奔小康为主要内容的“三争三带”活动;培育好四个党建示范项目,即党员致富能力培养工程示范村,“双带双推”示范村,党员教育管理示范村,党建工作示范村。以此为抓手,全面落实党建工作各项目标任务,切实提高全镇党建工作水平。重点抓好三个方面的工作。
一、强组织,建机制,扎实夯实基层党建基础
一是抓班子建设,发挥班子的战斗堡垒作用。首先要求村党支部发挥主导作用,创造性地开展工作,不断凝聚班子的向心力。要求广大党员率先垂范、以身作则,积极引导家庭成员做好模范,深入宣传群众,广泛组织群众,积极帮助群众,营造良好的共建共享氛围,积极构建和谐家庭、和谐村社、和谐小城镇。其次在稳定现有队伍的基础上,对全镇村社干部和“两委”委员进行了教育培训,围绕新农村建设、中央一号文件和国防教育等邀请专家举办专题辅导班6次,使村党支部书记和村主任都进行了轮训。同时严格按照《xx县公开选拔党支部书记后备干部实施方案》要求,将政治素质好、懂经营、善管理、有一技之长的优秀人才纳入村级后备干部队伍,同时把村级后备干部队伍建设与党员队伍建设有机结合起来,统筹考虑,培养村党支部书记后备干部25名。切实提高了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二是抓党员培训,发挥党员的先锋模范作用。一是充分利用现代远程教育网络和村级活动阵地,依托各村远教站点,强化措施、规范管理,正常运行,使其真正成为我镇教育广大党员和群众的“空中课堂”,使各村党员、干部、群众学到了切实可用的知识和技术,真正发挥了远程教育网络的作用。二是结合农村劳动力技能培训工程,全镇建成固定培训和实训基地4个,开办农机驾驶与维修技术培训、劳务实用技能培训、马铃薯丰产栽培技术培训班共9期,共计培训1130人。在学习实践活动中讨论了11个专题。三是组织村社干部及致富能人70多人深入3个乡镇四个新农村、设施农业、高效养殖示范点进行了参观学习,使党员群众开阔了眼界转变了观念,增强了党员带头致富、带领群众共同致富的积极性、主动性。
三是抓健全机制,增强干部的责任意识。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的长效工作机制,层层签订党建目标管理责任书,明确责任、细化任务。继续完善村领导班子年度考核制度,形成“争先创优”的激励机制;坚持每月下基层,深入基层察民情、记民意、解民忧,要求全镇各级干部发扬苦学、苦抓、苦干的“三苦”精神,发扬“一线”工作作风,挂项领导和蹲点干部进一步加大对重点工作、重点项目和重大事项的督促检查,坚持责任到人的原则,一件一件抓好各项目标任务的落实。
二、抓培育,树典型,努力推进基层党建工作
突出抓好四个方面的示范典型培育工作。一是培育党员致富能力培养示范村。以xx党员致富能力培养工程试点为典型,以党员带头致富、率先致富、党群共富为目标,确定xx、xx、xx、xx4个村为培育对象,要求创建村有20的党员年收入达到2万元以上,成为本村的致富带头人,带领群众共同致富。二是培育“双带双推”示范村。以新农村示范点xx为典型,确定xx、xx、xx、xx为培育对象,要求实现以小城镇建设带动新农村建设,不断推进集镇城市化进程;以劳务输出带动二、三产业发展,不断推进农业产业化进程的工作目标。三是培育党员教育管理示范村。以加强党员教育管理为目标,确定xx、xx、xx、xx等村为培育对象,要求做到党员管理到位,党员先锋模范作用发挥好,各项活动有载体,特别是流动党员管理方面做到卡、表、策健全,送学制度和补课制度得到落实。四是培育党建工作示范村。以争创市、县党建工作示范点为目标,确定xx、xx为争创对象,同时巩固xx村市级示范点、xx村县级示范点的基础上,争取争创县级示范点3至4个,创建镇级示范点7个。
三、搞活动,创载体,全面提升党建工作水平
一是深入开展了以学政策、学技术;比能力、比贡献为主的“双学双比”活动。组织党员积极开展致富技能展示、致富技能竞赛和“能人现身说法”等活动22场次,在党员中营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是深入开展以帮项目、帮资金;带头致富、带领致富为主的“双帮双带”活动。在积极做好“百家支部千名党员牵手党旗下联促帮带”工作的基础上,实行村上党员强弱结对帮扶机制,72名致富能人党员与贫困党员强弱结对、牵手帮扶,开展手把手、心贴心的帮带、转化活动,从资金、物资、技术等方面进行实实在在的帮带,形成了上下联动、相互带动、共同致富的良好局面。三是认真抓好无职党员认岗履职活动。为党员设立了产业化经营示范岗、先锋创业示范岗和党群帮带致富岗等岗位,激发党员履岗的内在动力,同时健全完善和规范设岗定责的内容、形式、程序,以及考评考核的实施办法;结合学习实践科学发展观活动和党员“冬训”,丰富“十”党员争创评选活动,坚持做好每月的“党员集中月”活动,组织党员相互交流经验,提出困难不足,查找问题根源,集体进行讨论解决。形成了“支部扶先富、先富帮后富、后富快致富、党群共同富”的良好局面。四是积极探索发挥支部加协会作用的途径。在各村创办各类专业协会的基础上,对一些规模大、跨地域的行业,则由镇党委牵头,跨村建立协会,以扩大产业优势,增强市场竞争力。今年重点抓好以镇党委牵头成立的捷力农机专业合作社,劳务产业协会,草畜产业协会,积极探索支部加协会发挥作用的有效办法和途径。
适用场景:党委会议述职汇报、年度党建工作总结
本文要点:加强组织建设落实五个落实、开展群众路线教育实践活动、推进企业文化建设活动
行文逻辑:汇报工作情况→分析问题原因→提出改进措施→展望未来目标
各位领导:大家好!
做为xx联通党建工作第一责任人能切实履行职责,团结公司党委一班人,在全体党员干部的共同努力下,立足企业实际,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。公司党组织的自身建设得到改善,党组织和党员的先锋作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,领导能力得到提高,企业发展实现了新的跨越。下面,我就20xx年度抓基层党建工作述职如下,恳请各位领导和同志们予以评议!
一、党组织基本情况
xx联通现有员工xxx人,党员xx人,其中:在岗党员xx人,占全体党员的xx%;离退休党员xx人,占全体党员的xx%,公司党委下设x个党支部,x个党小组。
二、抓基层党组织建设情况
(一)加强组织建设,做到了“五个落实”。
一是班子建设落实。定期召开党委会议和基层党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党委民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,坚定贯彻党的路线方针政策,学习优秀党员的先进事迹,严格执行有关规定。每年对党员进行考核,评选优秀党员进行表彰,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,公司重大事项必须经过党委会议研究决定,起到了党委的领导核心和战斗堡垒作用。
二是思想建设落实。xx联通党委认真学习党的xx大和xx届三中xx全会精神,学习习总书记一系列讲话精神,深入开展了党的群众路线教育学习教育实践活动。活动发放调查问卷;查找制约企业发展的问题;制定了整改方案,整改。同时,深入开展学习型党组织创建活动,开展“争做xx好人”、“岗位大练兵大比武”等活动,提高了党员的认识水平和思想觉悟。
三是组织建设落实。坚持开展“三会一课”学习制度,党员的觉悟显著提高;优化组织设置,创新组织活动方式,促进企业和谐发展。建立健全了党内激励、关怀机制,推进党内民主建设,推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动,加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力。
四是制度建设落实。制定了党建工作长效机制,党建第一责任人抓落实,积极探索推进党建工作的有效载体和办法,通过召开座谈会、培训、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作。深入总结党组织工作的新经验,及时转化为制度成果,常抓不懈;建立了党员岗位目标责任书,半年自查,一年总结,认真落实党建责任制。
五是阵地建设落实。进一步加大对党组织活动场所、党员教育设施等投入力度,建立了党员活动室,党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、党的群众路线教育实践活动的成果宣传展示板。建立了党员干部作风建设和党员干部廉政档案,坚持进行廉政谈话,加强党风廉政建设。以“组织警示、个人自省、群众监督”三结合的廉政措施,教育党员干部践行“廉洁自律” 。
三、开展党的群众路线教育实践活动情况
(一)思想认识到位。
20xx年x月x日,由集团公司倡导至上而下启动了党的群众路线教育实践活动。活动严格按照“学习教育、听取意见”,“查摆问题、开展批评”和“整改落实,建章立制”三个环节,根据具体要求按步骤顺利开展。
(二)学习教育到位。一是专题学习讨论了党的xx大报告以及习近平总书记一系列重要讲话精神;二是专题学习讨论了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料;三是专题学习了党章、中央八项规定、全国两会精神和省、市规定的学习内容。
(三)聚焦目标到位。在反对形式主义中,着重解决实际工作作风不实,落实不力、拖拖拉拉,时效感差等问题;在反对官僚主义中,着重解决服务不主动,不作为,职业倦怠感,缺乏创新、争先的意识问题;在反对享乐主义中,着重解决安于现状、不思进取问题;在反对奢靡之风中,着重解决贪图享乐、奢侈浪费等问题。
(四)作风整改到位。公司党委召开了以“为民、务实、清廉”为主题的民主生活会。公司党委成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原则分别进行对照检查和批评与自我批评,真正起到了“揭揭短、红红脸、出出汗、排排毒”的功效,既解决了思想问题又解决了实际问题。
(五)解决问题到位。通过整改学习着力解决了五个问题。一是着力解决了作风不良的问题;二是解决了纪律不严的问题;三是着力解决了责任不明的问题;四是着力解决了服务意识不强的问题;五是着力解决了工作效率不高的问题。
(六)转变工作作风,做到了“六个加强”。一是加强制度建设与落实。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策。通过整改,全面建立制度管理体系。完善岗位工作评价体系、“员工kpi绩效考核方案”、“党员干部年度考核方案”、员工奖惩制度、财务管理制度等。二是加强党员的考核与管理。对全体党员进行了年度考核评定,本党委共有x个基层党支部,现有党员xx名。其中在岗的党员xx名,占党员总数的xx%;离退休党员xx名,占党员总数的xx%。经过认真考核评估,全部党员都达到了相关要求。三是加强“党员服务”。在岗党员按照自己的工作职责范围都做出了岗位,牌置于案头,要求每位党员时时对照自己的,处处凸现党员先锋作用,做好党员先锋带头作用和践行社会主义核心价值观,力求不流于形式,以求实效。
(七)加强了自身建设。一是为了适应当前企业发展的需要,公司党委组织开展了“面对面”征求意见。以座谈会的形式向党员干部、员工代表、各经营单元负责人、离退休员工代表、各支局负责人等征求意见和建议,坦诚征求对公司党委和班子成员以及党员干部找准存在问题、撰写对照检查材料。二是“背靠背”征求意见。通过设立意见箱、电子邮箱、反馈电话、发放征求意见表等形式广泛征求干部员工在“四风”方面存在的问题。
(八)深入基层纳言问计。公司领导经常深入联系点听取意见和开展调研,与基层员工零距离接触,促膝座谈,广泛听取基层意见和建议。此次活动共征求意见和建议100余条,经过归纳和整理xx条,其中涉及“四风”方面意见和建议x条(分别为乡镇支局反馈信息处理脱节和执行相关决定流于形式);涉及企业发展x条;涉及办公条件x条;涉及员工薪酬x条;涉及员工待遇x条。
(九)查摆问题,深挖根源。针对征求意见公司党委摆正心态、端正态度、从自身找起,深刻分析问题产生根源,把脉病情,找准病灶,既治标也治本。
(十)开展“回头看”和排查软弱涣散党组织活动。 随着活动深入开展,公司党委及时开展“回头看”和排查软弱涣散党组织活动。其宗旨在于对前期活动逐项检查和集体会诊,真正看出问题、找出差距,及时纠正、改进提高。活动中党委成员先看一步带头查找和梳理,查摆出新问题,及时整改。
四、抓基层党建工作,加强了企业作风建设。
落实首问负责制、服务制、办结制、责任追究制等制度,专项治理作风问题,体现了风清气正,简明高效的工作作风。
五、有力推动企业健康发展。
通过教育实践活动,公司广大党员干部进一步坚定了理想和信念,强化了全心全意为人民服务的宗旨意识。问政于民,问需于民的为政理念进一步确立。截止12月末,公司完成通信服务收入xxxx万元,收入结构不断优化,企业实力明显加强。
六、和谐企业建设进一步提高。
以党的xx大精神为引领,以党的群众路线教育实践活动为抓手,开展了以“一切为了企业发展”为主题的大讨论活动;开展了劳动竞赛、岗位练兵、营销会战、业务培训等活动。同时,公司党委积极开展了“道德讲堂”;多种形式的文体活动;组织离退休员工座谈、春游和联谊活动;走访慰问困难员工,为困难员工申请补助资金,组织员工进行健康体检,让员工感受企业温暖。
做为xx联通党委书记,企业党建工作第一责任人,在面临新时期党建工作中还存在着研究还不够透彻;创新意识不强;企业党员整体素质有待进一步提高;对基层党组织工作做得不细,抓得不紧,做的不够等不足之处
借此,xx联通党委将在今后的工作中克服不足,创新思路,勇于突破,将xx联通基层党建工作抓好抓实。
20xx年基层党建工作思路
一、总体目标
(一)领导班子建设全面加强;
(二)党的基层组织坚强有力;
(三)党建制度体系不断完善;
(四)党的基层民主深化拓展;
(五)基层党建工作整体推进。
二、主要措施
(一)加强和改进基层党组织建设。把握“服务引领发展”的企业宗旨,不断提高党组织的影响力、凝聚力和战斗力。充分发挥党建工作的引领示范作用,努力使基层党建在围绕中心工作、促进科学发展上走在前头;在增强素质、提高执行能力上走在前头;在改进作风、服务群众上走在前头;在激发活力、发展党内民主上走在前头;在发挥优势、构建和谐企业建设上走在前头。
(二)全面落实绩效考核工作制度。开展绩效考核评估工作,强化企业工作作风,提升服务水平,认真落实绩效考核评估的各项工作指标,责任到人,提升党组织的凝聚力和战斗力。
(三)认真落实惠民工程。提高认识,全面整合各种资源,开展“深入基层,联系群众”活动。真正在群众和员工面前树立起亲民、爱民、惠民的良好企业形象,切实体现服务基层、方便百姓的诚意。
(四)不断创新党内生活内容和形式。
一是方式要创新。探索社会主义核心价值体系的主旋律,推出一批先进典型,引领企业发展。充分运用网络这一平台,宣传企业优秀基层党组织、党务工作者和党员的先进事迹和积极向上的精神风貌,增强工作积极性和自豪感。
二是方法要创新。总结以往党建工作中好的经验与成果,不断拓展思路创新党建工作新领域和新发展,以更加务实地作风为xx联通和市域经济发展做出贡献。
三是内容要创新。要倡导求真务实之风、倡导亲民为民之风、
倡导真诚服务之风、倡导负责敬业之风、倡导艰苦奋斗之风和倡导学习之风。
(五)加大机关作风建设和反腐倡廉建设力度。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。开展企业作风整顿,深入查找作风上存在的各种“慢性病”,开展整治行动,根治作风顽疾。
(六)不断推进企业文化建设。丰富企业文化建设活动内容和形式,带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。开展好爱国主义主题教育,形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的企业氛围。
(七)加强群团组织和精神文明建设。围绕省、市公司和xx市委、市政府工作的大局,开展形式多样、寓教于乐、有益身心的群团组织活动。为企业发展助力,为市域经济发展添砖加瓦。
我作为xx联通党建工作第一责任人,今后将与党委一班人携手从严治党,建立健全党建工作的长效责任机制,创新党建工作内容和党建活动载体,不断扩大企业党组织工作的覆盖面,促进企业党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力使企业党建工作实现“基层组织坚强有力、党员作用充分发挥、企业发展得到促进、基层党员群众满意”的目标。
适用场景:党委书记年度履职汇报、基层党组织建设材料准备
本文要点:整治为官不为问题、开展基层调研活动、完善党风廉政制度
新党委书记抓基层党建工作述职报告
根据区委组织部印发《****20xx年度区属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案的通知》(**发[]2号)文件要求,我对一年来的履职情况进行了认真的自检自查,现将履职情况报告如下:
一、履职情况
(一)深入开展整治“为官不为”工作
根据区委组织部《关于深入治理“为官不为”问题的通知》(**通„‟**号)文件要求,局党委专题研究,制定具体方案,设定举报箱和举报电话。二是强化教育、认清“为官不为”的危害性。局党委召开动员会,消除“为官不易”的认识误区,卸下怕触红线的思想负担。通过学习教育和深入细致的思想发动,全局党员领导干部坚定了理想信念,深刻认识到“为官不为”的严重危害性,提高了大家正视问题、改正问题,直面问题,在其位、谋其政、尽其责的积极性和主动性。三是交心谈心、坦诚相见。与局领导班子,7个党支部书记、副书记,23个部门进行了治理“为官不为” 问题集体谈话,要求全局党员干部要针对“为官不为”的十种表现,认真开展自查自纠,切实解决不敢担当的问题,与个别基层站所长和干部职工进行了交心谈心,分析存在问题,广泛听取意见,化解思想包袱。局分管领导按照“五必谈”原则要求,采取基层访谈、主动约谈等方式,针对分管部门存在“为官不为”、不敢担当问题及时沟通交流情况,提出履职要求。局属基层党支部组织在中层领导干部中开展了一轮交心谈心。
(二)深入开展调查研究
全年共深入到基层站所、**社区、***社区开展调研累计不少于2个月。与干部职工交心谈心,了解情况,听取意见、帮助解决存在困难。如针对周五政治学习坚持还不够好,吸引力不够的问题,我们采取定期组织,并将学习文件与播放党员电教片和警示教育片相结合的方式进行,收到良好的学习效果。与***社区干部研究互帮互助工作,帮助在创建“平安**示范站”中开展安全入户宣传,建立拖拉机及机手“一人一档”、“一车一档”的档案台帐,协调****站到**社区开展现场检审,并给予创建工作经费支持。到**社区了解群众需求,组织局属党支部统筹各部门,就****、****、****、*****等方面开展了7次专题服务社区群众活动,服务群众83人次,帮助解决社区和群众实际困难3个,为社区和群众办了2件好事,投入了21.4万元。
(三)切实抓好基层党组织建设和党风廉政建设
党政主要领导分别以《学习习总书记****重要讲话精神》、《“三严三实”专题教育》为题,为全局党员干部上了党课。局党委专题研究,专门部署,切实把“三严三实”、“忠诚干净担当”、“为官不为”、治理“庸懒散”、“六个严禁”等专题教育同聚焦****发展结合起来,同干部教育培训结合起来,细化活动方案,召开动员会,组织交流研讨,撰写心得体会,把各项学习教育实践活动落到实处。通过严格党内政治生活制度、党的政治纪律和政治规矩,整治不严不实、为官不为等突出问题,持续推进作风建设,实现专题教育与整改落实有机衔接,不断强化理论武装,增强各级干部和广大党员改革创新意识和法治理念,不断巩固和扩大教育实践活动成果。
1、完善责任制,实施目标管理。坚持和完善民主集中制,完善党委议事规则,加强党内民主,统筹抓好中层领导班子建设、支委成员和党代表联系服务党员群众的各项工作。局党委与7个局属各党支部签定了《**市**区**局xxxx年党建目标责任书》。结合当前形势对**工作的新要求,对局属7个基层党组织进行分类定级。认真落实《**区基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》,抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。11月13日,各基层书记就党建、党风廉政建设等工作进行了述职。健全完善基层党组织书记考评激励机制,并将明察暗访的情况作为基层党建考核的主要依据,确保基层党建各项任务落到实处、见到实效。
2、我与班子成员、分管领导及属各基层党支部,局班子成员及分管领导与分管部门分别签订责任书,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。梳理制定了《局党委落实党风廉政建设主体责任清单》和《局纪委落实党风廉政建设监督责任清单》,结合****工作实际及特点,认真梳理每个部门、每个岗位的廉政风险,制定防范措施和流程图。修订完善了《**局工作纪律管理制度(试行)》、《**局财务管理制度》等内部管理规定,规范日常管理、考核奖惩。采取随机调研专项检查、重点督查、诫勉谈话、集体约谈、任前谈话等方式,督促局属各党支部、各部门厘清并履行“两个责任”,严格执行八项规定,坚决纠正“四风”,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理,不断提高了全局党员干部开拓进取、真抓实干、转变作风、廉洁从政的能力和水平。我作为**局党风廉政建设第一责任人,做到了亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重要案件,定期约谈班子成员;班子其他成员既对分管范围内党风廉政建设负责,又积极协助抓好党委主体责任的落实,以上率下,强化了对党风廉政建设工作的领导。
3、结合****工作实际及特点,把党员干部的日常监督管理与部门工作绩效考核紧密结合起来,指导各党支部的组织生活会,推动严肃的批评与自我批评常态化,对民主生活会不正常、走过场、流于形式等有针对性的进行集体谈话和个别提醒,坚决克服平淡化、庸俗化、随意化倾向,督促指导强化内部监督。坚持从严管理,严厉查处。严格执行八项规定及省、市、区委的实施办法(细则),坚决纠正“四风”,在每个时间节点,定期和不定期开展明查暗访、专项检查、重点督查,坚持抓早抓小,露头就打,对顶风违纪的坚决查纠、严肃处理。开展诫勉谈话5人次,给予纪律处分3人。
4、在制度建设方面,认真落实党建目标、“党员目标管理责任制”、“党员政治生日谈话”等党建目标管理责任制。坚持党建目标书记抓、抓书记的原则,不断完善和落实基层党建工作责任制,努力形成职能清晰、责任明确、任务具体、齐抓共管的目标管理责任体系。继续抓好服务制、首问首办负责制、办结制和责任追究制四项制度,大力推进行业作风和行政效能建设。印制了《**市**区**局行政审批和管理服务项目规则细化便民手册》,规范行政审批行为,便民惠民。建立完善了《**局工作纪律管理制度(试行)》、《**局财务管理制度》等管理规定。
5、组建了以局党委副书记为新闻发言人,局属7个党支部、23个站所均有信息员的宣传队伍,制定了《**区**局信息报送考核管理办法(试行)》。圆满完成信息上报工作。截止10月26日,共向上级部门和在本局**信息网站发布各类信息538条,其中党委信息43条、组公信息29条,多条被省、市、区相关部门采用。认真开通微博、微信平台,微博发布信息6613条,粉丝数529人。微信公众平台共发布了信息141期、427条共发布,上报网评文章34篇,并及时进行信息更新。
(四) 认真做好党员发展工作
针对**系统专业技术人员多,人员年龄结构老化的实际,深入基层站所与职工交心谈心,化解思想中的不正确认识,积极引导他们向党组织靠拢。坚持发展党员“四制”原则和质量要求,做到不成熟的不发展、不参加培训、认识不到位的不发展、程序不对的不审批。督促指导好基层党支部做好党员发展工作,今年发展党员1名。
(五) 为党建工作提供坚强保障
在基层党组织活动经费上予以充分保障,每半年按党员人员下拔党员活动经费。在党报党刊的征订上给予一定的经费支持。一些学习的书籍都由局党委购买后赠阅给7个基层党支部。xxxx年共征订共82份12种党报党刊,经费25423.60元。为推进全民阅读、促进书香**建设,订购了《习近平谈治国理政》等书籍20类400余本,经费7625. 60元。合计为33049.20元。优化基层党组织设置,把10个基层党支部合并调整为7个。指导各基层党支部按程序把思想政治素质高、能力强、业务精、作风硬、得到干部职工好评的干部选进支委班子,选好配强支部书记。在制定《**局专业技术职称竞聘办法(试行)》管理制度中,把基层党支部书记纳入中层干部考核加分项目,落实基层党支部书记待遇。
(六) 开展党建规范化建设
认真做好软弱涣散基层党组织整顿工作。在软弱涣散基层党组织整顿工作中,通过在班子建设、作风建设、党性教育及制度建设方面等方面进行整顿,着力解决了该支部组织制度建设、落实“三会一课”、完善办公活动场所等问题,增强基层党建工作的针对性、严肃性、实效性。有2个支部创建为基层党建示范点。
二、存在问题
一是党建工作的针对性、实效性还不强,在如何把握“*”和“务实”的佳结合点上有待进一步探索;
二是部分党员干部的思想保守、改革创新的思想意识不强,工作方式不适应新形势发展的要求,个别党员干部作风不实,教育管理有待进一步提升;
三是管理制度不够健全,缺乏有效的奖惩激励机制,在充分调动党员干部积极性和主动性,发扬敢于担当精神方面还有待加强。
三、下步工作措施
(一)加强思想建设和理论武装,进一步提高全体党员整体素质
深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设,开展中国特色社会主义理论体系、党章党性党史党纪和社会主义核心价值观的学习教育,教育引导党员干部加强党性修养,坚定理想信念,严守政治纪律,确保思想上的先进性和纯洁性。深入开展学习先进典型活动,引导党员干部向先进典型看齐,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,自觉讲党性、重品行、作表率,自觉引领社会风尚、维护公平正义。
(二)加强党的组织建设,不断提高党的战斗力
完善党务、政务、财务及办事公开制度,健全权力运行制约和监督体系,推进权力运行程序化和公开透明。完善基层党建工作责任制,健全落实专项述职、随机调研、党性分析、谈心谈话、组织生活、民主评议、党费收缴、监督检查、结对帮扶等制度,统筹推进基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。完善党员教育管理机制,抓好党员教育、管理和服务,充分发挥党员先锋模范作用。强化对工会、妇委会等组织的领导。在提高服务党和政府中心工作的能力,协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下工夫,创新工作方式方法,狠抓各项工作落实,营造团结向上、奋发有为的工作氛围。
(三)抓班子带队伍
坚持民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,重大问题、干部任用、大额资金支出集体讨论和表决,着力打造团结、清廉、务实的领导班子。进一步完善干部培养、使用、选拔任用制度,有计划地对**人员进行业务培训,促进**人员知识更新,不断拓展知识面,全面提高**科技人员的整体素质。建立顺畅的人员流通机制,做到人员能进能出、能上能下,使**科技队伍在相对稳定的情况下,不断充实新生力量,壮大队伍。充分发挥**部门自身的技术优势,沉下身子去抓落实,实实在在地到生产第一线,办样板、做示范,以更加饱满的工作热情、更加严谨的工作态度、更加务实的工作作风、更加优质的服务水平,不断提高科技贡献率,有效促进**产业发展和农民增收。
(四)推进党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想道德防线严格实施《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。强化对领导干部的监督,加强关键环节和重要部位的控管,强化权力运行制约和监督机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,引导党员、干部增强责任意识、担当意识、实干意识和创新意识,以推进工作的实际成效取信于民。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,规范公务接待,改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决抵制享乐主义、拜金主义。深化“治庸、治懒、治散”专项治理,完善问事问效问责机制,大力整治遇到困难绕路走、碰到矛盾不敢抓、出了问题互相推等不作为、不负责任现象,大力营造干部清正、单位清廉、政治清明的风气,为**科学发展提供坚强的政治保证。
适用场景:村级事务管理规范、重点项目攻坚部署
本文要点:完善镇村工作纪律制度、开展干部业务知识培训、推进重点项目建设实施
一是制度约束,在干部管理上有新亮点
按照“三全”干部建设的要求,健全工作制度,规定镇干部周一至周五必须在镇里或村里工作,确保他们有时间沉下身去做工作,静下心来学习交流。《镇机关干部工作纪律规定》要求全体镇干部住在镇里并有一个晚上以上的时间住村里;建立了为民服务档案管理制度,完善了公开督查制度。严格请销假制度,采用请假单批签方式,规定班子成员需向书记请假,一般干部请假(离镇)两天以下的由片长(主任)签字后,经镇长批准,两天以上的由书记批准,做到每位干部去向明白,要么见人,要么见到请假单。到县城开会的,早上9:00以后的会议必须早上离镇,下午4:00前结束的必须回镇住宿。规范村级财务制度,从群众关注、关心的财务、村级组织运行等热点、难点问题入手,出台了《村级财务管理和公开监督制度》、《村两委班子集体议事制度》等制度。并把自然村的财务纳入镇三资管理中心管理,进一步理顺、规范了村级财务关系。创新竞职制度,设立了重点项目建设擂台栏,接受群众监督,提高群众对基层组织信任度和支持度,设立镇书记、镇长奖励基金使用管理办法,激励镇、村干部创业积极性;规范形象公示制度,落实了党员“五星”管理公示制度,镇、村干部形象公示制度,将他们的照片、职务、服务事项和联系方式进行公示,特别是镇干部去向公示制度,将镇干部值班、请假、外出、开会等去向以公示牌形式向群众公示,让来访群众或办事群众明去向,不盲目等待。
二是点题汇报,在素质提升上有新起色
规定每周一个晚上镇干部轮流上台讲课交流学习和布置相关工作。从原先由书记镇长布置周月工作,转变为点题让部分干部汇报工作。为了更好地适应新形势下工作,我镇开展了镇干部轮流上台讲课,根据干部自报和镇统一安排,列出全年镇干部上台讲课的计划。要求镇干部学专自己分管的业务知识,特别是针对农村的政策法规和操作办法,如规划、土地和失地农民保险等知识、土地房屋丈量等业务,必须熟练地掌握并能讲能操作。这样既深化了干部的自身专业业务知识,也锻炼了文字组织、口头表达和上场的应变能力。另外还通过邀请相关专业人员或老干部,来镇讲解传授做农村工作的经验等方式以丰富拓宽干部的知识面和提高做群众思想工作的能力,更好地适应征地、拆迁等工作环境,做到不怨工作环境差,而是有能力去适应这个环境。
三是创业,在项目攻坚上有新成效
今年全镇县、镇重点项目较多,我镇把重点项目列入镇、村两级必须完成的创业诺项目,以此检验基层党组织服务群众、服务发展的工作能力和水平。全镇在征地、拆迁、移坟等政策扫尾难题*中效果明显,现已完成了涉及7个村重点项目建设用地征收任务,涉及4个村拆迁安置,完成了291户农户503间地基安置,拆除旧房面积30951㎡,迁移坟墓77穴,相关项目政策处理全面跟进。42省道政策处理、中药材加工园一期和低丘缓坡开发(大麦坞工业二期)政策处理完成,九里塘小区建设进展顺利,古竹移民小区一期安置房结顶,浙八味市场第三期、物流中心等项目施工顺利;“三改一拆”拆除了违法建筑26023㎡,超额完成了任务;我镇作为药交会的东道主,注重环境卫生整治、安全保卫、文艺节目选送等各个环节的落实,较好地保证了这一重大盛会的圆满举办;镇级创业项目9大项25个子项已全面完成;61个村创业项目完成了54个,7个接近尾声;水环境整治工作从源头抓起,分段包干、奖罚分明,特别是河长、河段长、驻村干部(村主职干部)三级包干,责任到人,收到了一定效果;全镇化解新城区项目建设、移民小区建设和42省道改建等涉及的重大矛盾纠纷21起。
适用场景:乡镇书记年度述职汇报、党委班子党建工作总结
本文要点:强化党建责任联系制度、开展服务型党组织创建、落实党员分类管理模式
行文逻辑:抓班子带队伍→建载体强基础→查问题明原因→定措施促提升
摘要:严格按照中央和省委的要求,不断创新思路,强化措施,着重抓好一基础三工程,全面推进我县基层党建,做到抓基层基础、抓书记工程、抓致富工程、抓规范工程,如以创建全国休闲农业与乡村旅游示范县为契机,大力发展休闲农业和乡村旅游,增加农民财产性收入等。
党委书记抓基层党建工作述职报告范文一
在县委的坚强领导下,本人以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力抓班子、把方向,带队伍、转作风,重服务、促落实,健机制、强保障,保持全乡各项工作健康有序推进。
一、履职工作特色和亮点
1.抓班子,带队伍,落实党建主体责任。调研谋划树靶子。自到岗伊始,深入开展民情连心走访活动,征求党建工作建议57条;认真分析研究,确定了全乡1236发展思路和重点任务。三级联动聚合力。完善党建责任联系制度,班子成员每人联系1个村,每村配备1名大学生村官和1名党建联络员,每组包挂1名村干部和1名机关党员,实现党建责任与绩效考评直接挂钩。发扬民主作风,严格落实三重一大事项集体决策制度。思想引领提素质。坚持党委中心组学习制度,深入学习宣传党的新理论,通过专题讲座集中学、先锋课堂大家讲、田间课堂现场学,提升党员干部为民服务能力。优选优育抓示范。着力从优秀青年、致富能手中培养党员,今年发展党员6名,入党积极分子30名,村组后备干部21名,培树产业典型63名。
2.抓载体,促创新,夯实基层组织基础。开展服务型党组织创建。开展党组织评星晋级、党员践诺等活动,建成先锋富民产业基地6个,党员示范户145户,结成党群1+5帮扶对子125个。开展矛盾纠纷大排查活动。紧盯头等大事,摸清问题症结,分类梳理台账,落实领导包案包人制,调处矛盾纠纷56件。持续推进双联行动。落实帮扶资金115.21万元、物资283.5万元,进一步改善村组基础设施条件。
二、存在的主要问题及原因分析
1.村党组织班子培育力度不大。村班子高中学历以上的仅5人,占19.2%,发展思路不宽,应对矛盾能力弱。目前,尚有5个村民小组长作用发挥不好,一直未更换。作为党委书记,我在配强村班子、优化队伍结构上紧迫感不足,缺乏全面系统的规划,有怕大刀阔斧、过犹不及的顾虑,存在边干边摸索的保稳倾向。
2.工作管理机制落实不到位。乡、村党组织的墙面制度、纸张制度多,刚性约束要求少、奖惩办法少。工作中重安排、轻督查,只在口头上强调村干部坐班、周末值班制度,但实际坐班只有4个村,各组为民服务代办员仅有25人,致使农事村办打了折扣。 3.基层党建资源利用不充分。对村级党建活动缺乏指导,重硬件改善,轻功能发挥,教育覆盖面不广。特别是远程教育网,为应付考核消耗资源,运用水平浅表化;建立的飞信党校平台,只是发会议通知、天气预报,在政策宣传、科技推广方面作用发挥不够。
4. 党员队伍教育引导不足。对农民党员党性修养抓得不紧,没有调动起党员责任担当意识;个别党员自我要求低,有与民争利、参与上访现象。党员教育安排不细、督促不紧、落实不严,常常依靠会议灌耳音,抓落实。以党员冬训为例,各村平均开展集中教育仅10次,安排技术培训多,急需的感恩教育、诚信教育、法制教育内容少,思想认识上没有实质性提高。
认真剖析存在问题的原因,主要有:一是思想上对基层党建重要性认识不够。由于我来广至时间较短,统筹工作仍未能把准要害关节,尤其是面对广至整体贫困面大的现状,只想把经济发展摆在突出位置,在提升基层党建水平上投入精力不足,在落实工作中听党员意见、群众诉求还不够。二是行动上对基层党建思考不深。自认为曾在组织部门工作,积累了一些管理经验,实际上落实党建任务不能贴近党员需求,没有进行分类指导,活动载体创新不够,缺乏必要的吸引力,未能体现移民乡村、民族乡村的工作特色。三是服务上对推进作风转变的魄力不大。主动服务群众的意识还不强烈,没有真正把带着群众干、干给群众看的作风落实到位,对党支部、党员作风转变成果缺乏具体的抓手,党员队伍活力还未有效激发。四是管理上对制度落实督查不严。对乡村两级规范化建设抓得不牢,制度运行常态化监督落实不严,村班子和下属工作纰漏不及时指正,存在老好人思想,改过机会给的多,问责追究查的少,影响工作质量和效率。
三、下一步工作思路和主要措施
20xx年,我乡将紧扣从严治党主线,深化服务型党组织建设,狠抓乡村班子强化、党群素质提升、服务品牌创树、保障机制健全、活动成果巩固,推动广至经济社会更好更快发展。
1.强化理论武装,聚集思想动力源泉。深入学习宣传党的xx届xx全会精神,全力贯彻县委、政府的重大决策部署,开展党员干部理想信念、廉政教育,拧紧总开关开展政策法规、科技致富、感恩回馈等教育活动,不断提高党员群众综合素质。
2.提升队伍能力,打好脱贫攻坚硬仗。实施村干部头雁培育、党员素质提升和后备干部梯队升级三项工程,集中培树一批富民先锋典型。建立党员功绩积分档案,实行党员分类管理模式,开展流动党员、问题党员集中整顿。以新堡村、岷县村、卓园村为重点,建设远程教育实践基地3个,新建党建示范点5个,树立先锋富民产业新样板。
3.创新活动载体,树立基层党建品牌。深入推进党群连心、安乡富民活动、便民服务直通行动、结对帮扶助力和党员关爱帮扶活动,构建党建工作533体系(即机关党建三比三做,村组党建三带三争,队伍建设三比三促,党群联动三联三帮、三访三问系列活动),打造具有广至特色的党建品牌。
4.增强机制保障,促进工作作风转变。落实村组联系五个一机制,构建专项述职、巡查通报、评议考核、末位问责的党建责任落实体系。加强民主集中、三会一课、党务公开督查,完善村班子民主管理、动态监测、常态整顿、监督考核和村组干部绩效考核管理机制,提高制度执行力。落实村组干部增资待遇,每村增加党建经费5000元。
5.巩固活动成果,营造平安和谐环境。实施领导包案和常态化矛盾排查化解机制,完善定期接访下访、党员践诺等制度,建立群众利益征询台账,定期公开征询结果,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。
党委书记抓基层党建工作述职报告范文二:
按照县委安排,下面我将一年来自己履行基层党建第一责任人职责情况述职如下:
一、所做的主要工作
1.注重三个坚持,把履行党建工作责任作为自身第一要务。坚持带头履行党委负责人职责,先后16次召开党委会,研究谋划基层党建工作,明确全镇基层党建工作阶段性目标、任务和措施。坚持用制度规范党建工作,提议制定了班子成员包社区抓党建工作责任制,并与社区签订了党建责任书。出台党委议事规则、三重一大事项处理办法等规章,进一步规范了全镇党建工作。坚持发挥好社区党组织书记的作用,组织举办社区党组织书记专题培训班,围绕基层党建工作亲自授课谈体会、教方法,增强了他们抓党建工作的信心。
2.做到三个提升,切实加强基层党组织建设。注重提升党组织的执行力,要求党委班子成员,凡是县委、县政府作出的决策,必须不折不扣执行,自己带头执行。在党委的示范带动下,镇党委、政府确定的重点工作,社区党组织也能不折不扣的高效落实。注重提升党组织的凝聚力,多方筹资开工建设了邮电巷社区综合服务中心;投入10万元对北大桥社区党组织活动场所进行武装提高,软弱涣散党组织顺利得到转化。注重提升党组织的团结力,引导镇社班子成员尊重班子中的年长者,培育锻炼年轻者,遇事多沟通勤商议,营造了团结和谐的共事氛围。对不能切实履行职责的6名支部书记进行了调整。
3.着眼三个服务,着力打造服务型党组织。一是服务党员见真情,在落实社区10万元办公经费的基础上,又筹措资金5万余元,按照党支部书记月均50元、党员人均50元的标准,拨付楼院支部党员活动经费。二是服务群众搭桥梁,严格管理教育党员干部,亲自督导整改查摆出的四风问题67条,整改率达100%,改造建设了老年人文体活动中心和福利巷老年人日间照料中心,为城区老年人提供多样化的健身娱乐服务。三是服务民生促和谐,深化先锋引领和双联行动,广泛开展践诺争星、1+5联系服务群众活动。指导做好在职党员社区报到工作,动员1850余名在职党员认领政策宣讲、物业管理等8类岗位开展服务民生活动。
一是抓党建工作的创新力度不够,在职党员双重管理工作中载体不新、办法不多,在组织在职党员开展志愿服务活动方面还存在指导不到位等问题。比如,xx年各社区组织在职党员开展志愿服务活动,自己只是机械地落实上级要求,没有充分考虑在职党员的实际情况,导致社区组织开展的几次志愿服务活动都因参加党员少、服务效果差而没有取得预期目的。
二是对发展党员工作重视不够,发展年轻党员的力度不大。比如,镇党委直管的党员中50岁以上体弱多病的党员达481名,占党员总数的60.2%,有的不能参加正常的组织活动,有的无法在服务居民中发挥作用。
三是对党员活动阵地建设经费投入不足。比如,全镇28个楼院党支部中,有11个党支部没有固定的组织活动阵地,不能满足党员学习活动需求。四是党员教育管理抓的不紧、不实,致使部分党员宗旨意识不强,个别党员处理关系群众切身利益问题还存在绕着走的现象,先锋模范作用发挥不够。比如,在事关小区居民共同利益的物业管理方面,部分居住在小区的党员以各种借口搪塞,不愿加入业主委员会引领居民开展自治自管。
二、下一步工作思路和主要措施
针对以上存在的问题,在今后的工作中,我将认真践行群众路线,紧盯党员关心、群众关注和事关民生、稳定的重大问题,认真履行职责,配合党委书记扎实抓好基层党建工作。
1.切实靠实党建工作职责。坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。认真落实民主生活会和组织生活会制度,改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出抓好一把手履行管党治党责任的考核,对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责。建立软弱涣散党组织动态监测和常态整顿机制,进一步加强社区楼院党支部活动阵地建设力度,投入基层党建工作经费10万元,建成党建示范点3个,确保楼院党组织活动阵地覆盖率达到60%。按期完成邮电巷社区综合服务中心项目工程,确保10月底全面投入使用。
2.进一步加大党建工作创新力度。创新在职党员双重管理机制,探索建立在职机关干部同在职党员一并纳入社区双重管理模式,创新活动载体,搭建亮点平台,扎实开展志愿服务活动,实行积分管理、双向考核机制,为在职党员干部在八小时外发挥模范带头作用奠定基础。全年社区组织开展组团服务活动不少于3次,每个在职党员干部个人开展服务活动不少于5次。进一步创新和拓展党员联系服务群众机制,引导党员带着物业协管、文明创建、纠纷排查、帮贫扶困、组织建设五项重点任务走近群众,切实解决一批与群众密切相关的热难点问题。深化民情流水线工程和社区党建网格化管理,完善社区为民服务信息平台,创新实施党员零距离服务工程,切实解决服务群众后一公里的问题。
3.进一步加强党员干部队伍建设。严把入口、畅通出口,认真做好发展党员工作,及时处置不合格党员。以加强社区班子建设和干部教育管理为重点,全年组织开展政治理论教育和业务知识培训12场次,切实打造一支真抓实干、务求实效的基层干部队伍。认真落实党内关怀机制,采取节假日慰问、病期探望、走访谈心等有效措施,加强对老党员、困难党员的关心爱护,全年走访慰问不少于60人次。进一步完善各项规章制度,切实加强党员干部作风建设,确保各项工作任务快速高效落实。
适用场景:党组书记述职评议准备、机关党建考核材料准备
本文要点:强化党建责任落实、推进财政收入目标完成、规范党组班子运行机制
行文逻辑:履行职责→完成目标→规范班子→分析问题→制定措施
根据区委的统一部署和要求,我就个人履行基层党建工作“第一责任人”职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履行党建工作特色和亮点
作为党组书记,党建工作的第一责任人,我深知党建工作的重要性,始终把党建工作摆在重要位置,切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。
一是把抓好党建工作作为首要责任。
基层党建工作,党组书记是第一责任人,不抓是失职,抓不好是不称职。一直以来,我始终牢记“职务即是责任”,切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总,全面部署。在工作上,与党中央保持高度一致,坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作,坚持亲自深入基层调研,亲自谋划思路定措施,亲自督导检查抓落实,努力把第一责任人的责任履行好,把党组的主角作用发挥好。
二是把完成财政工作目标作为党建的首要任务。
一是强化收入征管,财政收入实现预期目标。1-10月,全区财政总收入33.39亿元,同比增长46.02%,其中:本级公共财政收入106,547万元,完成年初预算的82.08%,同比增长14.07%。二是民生投入保障较好。始终将民生事业放在财政保障的首要位置,坚持把财力优先向民生领域倾斜。1-10月,全区共完成教育、医疗、社保等民生领域支出170,785万元,占公共财政预算支出的比重为73.26%。完成教育支出52,293万元,完成社会保障和就业支出28,720万元,完成医疗卫生与计划生育支出33,076万元,完成农林水事务支出28,605万元。
三是强化党组班子自身建设,充分发挥党组班子的龙头作用。
过硬的党组班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党组班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民主理财、依法理财”的思路,通过加强党组工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,不断提高党组领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,局党组每月至少召开专题会议,听取各个党组委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党组班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党组会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党组议事和决策程序的规范。制定相关细则,围绕决策、执行、监督三个重点环节,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党组议事和决策严格按法定程序规范运行,确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党组履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范,明确各委员参与、维护、执行、检查党组决议的具体内容、权限、责任和要求,解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制,坚持廉洁从政。
二、存在的主要问题及原因
一是重视程度仍然不够。没有充分认识到基层党建工作经济社会发展的重要保证作用,对党建工作仍存在片面认识,“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”,导致履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,不能按照职责要求,投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。
二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制,局党组虽然建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管的制约手段,激励问责机制不够完善,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分,奖惩措施还显得不够有力。
三是对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高,不能认真分析研究新情况、新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。一是没能做到统筹兼顾,做不到统筹兼顾基层党组织建设就达不到相互促进、和谐发展的目标。二是重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高,财政税收工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。是功利思想、浮躁心理作怪,政绩观存在偏差。
三、下一步思路和主要措施
一是转变思想观念,增强党建工作的责任感和紧迫感。转变思想观念,就要消除对机关党建工作以下几个错误的认识:一是认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要;二是认为党建工作内容较虚、没有很多干头、难有大的作为;三是认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高。思想是行为的先导,这些错误的思想认识直接导致了党建的工作松散。做好党建工作,根本的就是要改变这些错误的思想,深刻认识到党建工作在机关的重要地位和作用,树立“围绕财政抓党建,抓好党建促财政”的思想,创造性开展工作,理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作,充分发挥党建工作服务大局、服务中心、服务财政的重要作用。
(二)加强队伍建设,培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。建设一支高素质的机关党务干部队伍,是做好机关党建工作的基本保证。一是着力改善党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展、教育工作,优化机关党员队伍。二是着力优化党务干部的知识结构。制订培训规划,通过对专职党务干部岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实党务干部队伍的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关党务干部和党员的思想作风建设。倡导“政治坚定,服从组织,勤奋敬业”的工作作风,增强服务意识、大局意识和自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
(三)改进思路,创新工作方法,提升党建工作水平。一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的前瞻性。善于经常分析党建工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代特征和旺盛的生命力。三是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。
(四)健全规章制度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。一是健全机关党建工作责任制。要形成在局党组领导下层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行机关党建工作目标管理。坚持以财政工作为中心,把党建工作渗透到各项中心工作中去。要把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任同财政工作一样落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查。
适用场景:民族乡党建问题整改、村级党组织整顿提升
本文要点:创新民族地区党建工作、整顿软弱涣散党组织、搭建便民服务平台
行文逻辑:抓学习→抓整顿→抓服务→抓管理→抓投入
根据安排,现将我抓基层党建工作的情况述职如下。
一、主要工作和成效
xx是全县的民族乡,全乡国土面积146平方公里,辖8村167个村民小组,有人口31854人,有基层党组织70个,其中乡级党委1个、村级党委1个、党总支8个、党支部60个,党员1064名(预备党员13名,女党员140名,少数民族党员262名)。
(一)加强学习,转变角色,认真履行党建第一责任人责任。我牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任,党建是第一保证”的理念,把党建工作作为自己的主业,深化认识,规范管理,创新方式,认真抓实党建工作,引领全乡经济社会健康发展。一是抓学习。系统学习了《党章》、党的基本知识、习近平总书记系列重要讲话等内容,较快进入了党委班子“班长”角色。二是抓调研。确定了创新民族地区党建工作等11个课题,围绕落实《民族乡工作条例》,深入全乡大部分村民小组,与广大群众进行座谈,了解基层组织建设的实际情况、农村党员作用的发挥情况,形成了专题调研报告。三是抓部署。召开专题会议对党建工作进行了系统的安排部署,规范了基层党组织“三会一课”、“四议两公开”等制度,健全了业务档案。将党建工作内容细化,与基层党组织签订了党建工作目标责任制,解决了党建工作抓什么、怎么抓的问题。组织编印完成《基层党建工作业务知识手册》印发到各村党总支、支部,指导基层抓好党建工作。四是抓督查。安排乡党委班子成员挂钩到村,层层落实责任、层层传导压力。下乡检查工作对党建工作必问、必管、必抓,督促落到实处。
(二)盯住难点,认真整顿,夯实基层组织基础。组织班子成员对村级党组织的现状进行了摸底排查,审核上报楠木村软弱涣散党组织。带队到楠木村,召开党员会议进行了座谈,制定了整顿方案,明确整顿任务整改。针对该村班子不团结、执行力不强、组织生活不正常、党务村务财务公开不透明、信访矛盾集中、服务能力不足等重点问题,盯住问题,整顿一个销号一个,整改率达90%,增强了党性,凝聚了民心,提高了村党总支驾驭全村工作的能力。坚持“四议两公开”制度,扎实推进基层民主管理,把8个村务监督委员会干部纳入乡纪委统一指导管理,明确职责任务,确定岗位职责,发挥村务监督委员会职能,确保监督到位。积极推进村务全透明公开工作,8个村的公开平台正常运行,经不定期检查,做到了公开内容规范、及时、真实。
(三)突出重点,抓实载体,着力推进基层服务型党组织建设。围绕“五个服务”和“8433”工作目标,制定工作方案,全面开展基层服务型党组织建设。一是搭建服务平台。整合机关站所,建立了便民服务中心,变分散办公为集中开放式办公,让群众少跑一趟路、少进一个门、少找一个人,实现了“一站式、零距离”服务。开通了《xx苗族彝族乡党政网》,及时发布重点工作的推进情况、工作动态和取得成绩。二是完善服务机制。按照四级联动的要求,认真落实“三深入四联户”和干部直接联系服务群众制度,乡机关党员和村“两委”党员全部挂钩到户,帮助解决实际问题,密切了党群关系。抽调干部组成工作组,深入到村民小组和重点区域,开展了以送政策、送科技、送法律、送文化为主题的“四送活动”,开展宣讲50余场次,深受群众欢迎。三是创新服务载体。认真落实“红色信贷”工作,共发放贷款101万元。积极与龙头企业业主洽谈,达成一致意见,其中昆伦公司发展的核桃产业安排利润2%、德柏园艺有限公司发展的苗圃产业安排利润3%作为集体经济股份,努力*“空壳村”的问题。四是突出示范带动。着力打造偏岩村服务型党组织建设示范点,完善党员教育、发展、管理、关爱、监督机制,使领导方式、工作方式、活动方式更加符合群众需要,示范带动全乡基层服务型党组织建设。
(四)严格教育,加强管理,发挥基层党组织和党员作用。制定和启动实施了“xx乡加强乡村两级班子‘四力’建设方案,切实提高乡镇党委政府班子和村级班子的领导力、创新力、凝聚力、执行力。严格落实党内生活制度,带头并要求乡村两级领导班子成员坚持过“双重组织生活”。组织深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,班子成员共撰写心得体会13篇,用讲话精神加强党性修养和作风锤炼,指导推动工作。带头开展到基层上党课,乡村共组织上党课36场次,参加党员950人次。认真开展党性分析和党员民主评议制度,从严教育管理党员,对评议为差的45名党员严格教育帮助提高,上报组织处理不合格党员13名,其中:限期改正8名,劝退3名,除名2名。建立流动党员管理台账,认真做好185名常年外出务工党员的管理和服务。按照“16”字方针稳步做好发展党员工作,今年吸收预备党员13人。
(五)多方争取,加大投入,保障党建工作开展。优先安排村级办公经费,保障基层党建工作。争取市工会支持资金30万元、县委组织部安排资金20万元,对天池村办公楼进行拆除重建。争取基层政权建设资金20万元,对半河村办公楼进行改造。争取15个县直部门投入资金30万元,乡财政投入10万元,建成了偏岩党性教育基地。投入资金8万元,统一建成了8个村的村务全透明公开平台。投入资金6.8万元,为村级党组织添置办公设备。投入党报党刊订阅经费4.8万元、党员教育培训经费3.5万元、党建档案经费2.3万元。
二、存在的问题
(一)思想认识有差距。 认为xx是一个民族乡、贫困乡,迫切需要抓产业发展,抓基础设施改善,抓大面扶贫,基层党建工作是虚功,在政绩观上有偏差,没有完全做到党建与经济工作两手抓、两手硬,没有对如何抓好基层党建工作进行深入思考,对党建工作的精力投入不足。比如,对公路沿线村的党建工作过问得多,对偏远村的党建工作抓得不好,导致全乡党建工作发展不平衡,一些偏远村组、少数民族聚居区的党建工作存在盲区。
(二)督促检查不到位。 对基层党组织落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、“四议两公开”等工作监督检查不够,少数基层党组织在开展活动上打了折扣,一些基层党组织过组织生活存在形式主义。虽然制定了乡村干部管理考核办法,但对制度的执行监督力度不够,一些制度没有很好落地实处。对xx离县城近、干部“走读”现象突出的问题,个人存在好人主义思想,认为职工只要完成好份内的中心工作就可以了,没有采取过硬的措施进行管理。对开展在职党员进农村报到工作上,虽然建立了联系卡,但除了乡党委班子成员外,普通党员没有很好去落实。对农村外出务工党员的教育、管理、监督工作还停留在思路上,一般性号召上,没有拿出有效的措施,我乡1064名党员,外出务工党员185名,占17%,有的外出党员长期与组织失去联系,没有参加正常的组织生活,作用发挥不好。
(三)经费保障不足。 我乡8个村除上级拨付的工作补贴和办公经费外,无其他收入。乡机关办公经费主要用于保运转,没有用更多经费投入党建工作。我乡8个村均为“空壳村”,无集体经济收入,村干部待遇低,工作补贴难以养家糊口,只能“半工半农”,工作不上心、不主动。
(四)工作创新不多。 对党建工作习惯于按部就班,照葫芦画瓢,不敢创新,不会创新。平时更多地抓党组织生活,抓档案管理,抓制度执行,没有在创新载体、搭建平台上采取有效措施。对村级党组织后备人才的培养上,我乡村干部年龄普遍偏大,现行的管理体制难以畅通进口、出口渠道,大部分年轻人外出务工,对从事村级工作没有兴趣,后备干部青黄不接,后备人才储备严重不足。
三、下步工作打算
针对存在的问题和不足,xxxx年我将进一步深化主业思想认识,把党的群众路线教育实践活动和基层服务型党组织建设结合起来,深入推进基层党建工作。
(一)认真履职抓规范,全面落实上水平。 始终把党建工作作为自己的重要工作抓在手上,落实在行动上。对创新民族地区党建工作进行认真研究,细化方案,精心组织,确保工作落到实处。深入到基层党支部,进一步了解掌握基层党建工作情况、党员队伍管理和作用发挥情况,采取有针对性的措施加强教育管理。每季度召开党委班子会议,专题研究党建工作中存在的问题,层层传导压力推动落实,形成常态化抓基层党建的工作机制。
(二)突出重点抓示范,全面推进促提高。 认真实施我乡加强乡村班子“四力”建设方案,提高驾驭农村工作的能力。采取集中学习、举办培训班、印发资料等形式,加强对乡党委班子成员、村党总支、农村党支部负责人的党建工作业务知识培训,提高综合素质和抓党建工作的业务水平。严格落实“三会一课”、“四议两公开”、“三深入四联户”等制度,正常开展基层党组织生活,定期开展党员民主评议,形成工作的规范化、常态化、制度化。对有一定文化知识、政治素质高的年轻人加强培养和引导,建立充实村级干部后备队伍,为村“两委”换届做好人才储备。瞄准问题不松手,常态化抓好楠木村软弱涣散党组织整顿工作。安排经费优先保障党建工作的开展,及时兑现村组干部报酬待遇和村级办公经费,多方争取资金建设、改造村级活动场所。
(三)抓住载体攻难点,全面提升求突破。 完善乡村组的服务机制,改进服务方式,搭建服务平台,创新服务载体,挂钩到户,责任到人,密切与群众的联系。深化我乡开展的“四送”活动,送服务上门,满足群众需求。加快发展苗木、中药材等特色优势产业,争取尽快见到效益,增加村级集体经济收入,让村级班子有钱办事,调动工作的积极性。创新载体推动难点,建立流动党员党支部、网络党支部,用现代传媒手段改进对流动党员的管理和服务,确保党员流动不流失。提升偏岩村服务型党组织建设示范点,发挥示范带动作用。
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