适用场景:街道重大决策执行检查、干部任免程序规范落实
本文要点:完善制度建设、加强监督力度、规范决策程序
行文逻辑:加强组织领导→明确决策范围→完善制度建设→加强监督力度→规范决策程序
乡镇三重一大自查报告
按照《20xx年度“三重一大”事项集体决策制度落实情况专项督查工作方案》(成青纪发14号)的要求,街道对贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度(以下简称“三重一大”制度)的情况进行了自查。街道领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,完善规章制度
(一)加强学习宣传
领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过民主生活会、组织专题学习等形式,在街道机关干部中进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时,学习掌握上级单位各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》等,结合实际,及时贯彻落实。
(二)明确决策范围
一是重要人事工作,包括讨论决定街道机关科以下干部的培养、考察、选拔、任免、定级;街道机关公务员、事业干部、社区书记、居委会主任等的录用、调动、工资福利、奖惩、考核等方案;社区事务服务中心的编制、工资、奖金及负责人的任免。二是重大项目安排,包括讨论决定街道(社区)年度实事项目,年度财政预算,街道基础设施和公共设施建设的计划方案以及税收、招商项目的优惠政策。三是重要工作内容,包括传达中央、省委、市委、区委的重要文件、指示和重要会议精神,研究本单位贯彻落实意见;讨论决定社区党建工作、经济发展、社区建设与管理、社区精神文明建设、社会保障与服务、社区民主自治、社会治安综合治理等方面的方针、原则、措施和规划;讨论决定涉及社区工作中的重大事项;属地化管理工作等。四是大额度资金使用,包括研究、决定预算内1万元以上(含1万元)的项目资金增减调整及预算外资金超过1万元以上(含1万元)的单项工作或项目。
(三)完善制度建设
街道将“三重一大”制度与班子建设﹑党风廉政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容,对涉及街道经济发展的重大事项以及关系单位职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度,街道始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。xxxx年完善修改和制定了《街道党工委“三重一大”议事制度》、《街道党工委议事规则》、《东坡街道办事处财务管理制度》、《东坡街道社区财务管理制度》、《东坡街道社区公服资金管理办法》、《东坡街道办事处请休假管理办法》、《青羊区东坡街道办事处xxxx年招商引企(资)奖励办法》等一批制度性文件。
(四)加强监督力度
一是将“三重一大”决策执行情况作为民主生活会重要述职内容之一。二是是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。三是对“三重一大”决策执行情况实行定期沟通制度。四是是“三重一大”执行情况由街道纪工委负责检查、督办、落实、提醒。执行情况包括有关“三重一大”事项是否纳入集体决策范围,是否按照决策程序要求进行集体讨论审议及决策形成意见的贯彻执行情况。在“三重一大”制度的指导下,有力地促进了街道管理工作的科学化、民主化和制度化。
二、完善政务公开,提高民主透明度
根据保密权限,依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策,都需要经过广泛深入的调查研究,通过各种形式和途径倾听和征求相关部门、干部以及群众的意见和建议,形成决策方案,决策方案主动报有关上级部门。对凡是涉及需要干部和群众了解、知情和参与的事项,都一律公开。
一是坚持工委扩大会议的召开。由领导班子和科以上干部参加,在会上及时传达上级党委、政府的文件精神和要求,街道重大项目进展情况,听取工作的进展、规划,对工作的意见、建议,妥善安排各项工作。
二是坚持群众评议。对与干部密切相关的,如职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才、干部奖惩等事项,坚持进行民主评议,并在一定范围进行公示,扩大干部的参与度,保证结果公正、程序透明。
三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息,如计生政策、单位聘用人员公开招聘、物业管理政策等事项通过街道政务外网进行公开。
四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项,严格进行保密。
三、规范决策程序,提高决策能力
一是凡列入“三重一大”决策范围的内容都由街道党工委会议研究决定。会议议题一般由各分管领导报党工委书记确定,上级要求讨论的问题必须列入议题;未经准备和没有处理意见的提案一般不列入议题。会前要就议题内容进行充分协商,取得一致意见,如意见不一致,而事项又不很紧迫,可暂缓列入议题;重大问题或其他需要个别酝酿的问题,可先召开专题会议酝酿研究;对列入会议的议题,应明确由有关工委成员或科室进行必要的准备。
二是开会时间、会议议题、目的和要求一般要提前3天通知,以利于做好必要的会前准备;党政办公室负责做好会议通知、会前准备、会议记录和材料整理工作。
三是讨论问题时,每个工委成员要立足全局,积极发表意见,尤其是出现意见分歧时,既要尊重别人的意见,又要阐明自己的观点。会议要有决议,不能议而不决;一次会议有几个议题时,要分别议定,决定重要问题,要进行表决;干部任免和重大问题实行票决制;在特殊情况下,可将分析意见向区委报告。
四是会后要及时将宜于传达的决定、决议事项向下级党组织通报,抓好贯彻落实。要按规范要求记录,对重大问题的讨论应详细记录个人意见,注意妥善保管会议记录本。
适用场景:党委班子集体决策执行、党风廉政建设落实
本文要点:明确制度重要性、坚持集体决策实施、实时监督检查执行
行文逻辑:明确制度→坚持决策→加强实施→实时监督→责任追究
根据党风廉政建设责任制工作要求、《关于党委(党组)领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》(湘办发[20xx]22号文件)精神以及县纪委、县委组织部工作要求,我镇党委认真贯彻落实工作要求,加强制度建设,坚持民主决策,狠抓工作落实,实时监督检查,严格责任追究,主要工作情况汇报如下:
一、明确制度的重要性,建立 “三重一大”决策制度。
党委高度重视“三重一大”事项决策制度,明确了集体决策制度的重要意义,集体决策有利于提高领导班子建设,有利于提高科学决策的水平,有利于对决策者的监督。镇党委根据工作要求,结合本单位实际,制定了《跳马镇党委班子“三重一大”事项集体决策制度》,作为党委政府人大班子民主决策的工作要求。
二、坚持集体决策制度,加强决策的实施
一是对制度规定的重大事项按照程序民主决策。如党的路线方针政策、党和国家重要法律法规以及上级党组织的重大决策、重要工作部署的意见和措施,涉及全局的机制、体制、制度改革方面的重大事项,经济发展方面的重大事项以及涉及群众切身利益的重大问题,镇土地规划,人事变动,事关全局和社会稳定的重大事项、事故处理等方面的重大事项,党风廉政建设中的重大问题,重大建设项目、重大投资项目、重大财政预算等,召开党政人班子成员会议或者扩大会议,进行集体决策。
二是依程序决策。对“三重一大”集体决策按照事项依据类别,依程序集体决策,如对专业性、技术性较强的事项,做好技术咨询、决策评估等,对群众切身利益相关的事项,采取听证会和社会公示制度,如拆迁工作,对拆迁项目、拆迁资金等进行公示,对依法强拆对象召开听证会的形式。
三是会议集体决策。“三重一大”集体决策会议,班子成员能够充分发表意见,主要领导人能够听取各方面意见,进行集体表决,形成决议,不搞一言堂,不搞帮派,班子之间既能团结干事,工作各负其责,各司其职,又能做到相互配合,互相支持。
四是加强决策的实施。我镇上半年工作在县委政府的正确领导下,全镇各项工作进展顺利,重点突出,年初通过调研、*会等形式明确了年度工作计划,通过述职评议、竞岗和双向选择进行了干部分工调整,项目拆迁工作进展迅速,党风廉政建设工作稳步推进,党的群众路线教育活动取得实效,各项社会事业进展顺利。
三、实时监督检查,严格责任追究。
镇党委担负起本镇落实“三重一大”集体事项决策制度工作的责任人,坚持党务公开,除依法应当保密事项外,将“三重一大”事项作为党务公开的重要内容,通过会议、公示栏、政府门户网站、阳光三农网等载体进行公示。明确了党政人班子成员贯彻重大事项集体决策制度为班子民主生活会和述职述廉的重要内容,对决策执行情况,作为班子成员执行党风廉政建设责任制的内容,要求向县纪委、县委组织部进行汇报。单位还明确了对违反“三重一大”事项集体决策制度有关规定的,将依据《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等,视情节追究直接责任人直至主要负责人的责任。
适用场景:三重一大制度落实自查、党委决策流程规范检查
本文要点:重大事项集体决策、重要干部任免民主程序、大额资金使用审核机制
行文逻辑:执行制度→讨论决策→监督落实→问题分析→改进计划
根据县纪委文件精神,我乡认真开展了此项工作,现将我乡开展的“三重一大”贯彻落实自查情况如下:
一、执行“三重一大”情况
(一)我乡党委政府高度重视,严格遵守民主集中制原则,严格议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策,重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的"原则,由集体讨论作出决定。全年共召开党委会15次,研究干部任免1次,重要事项15次,没有出现个人说了算的现象。
(二)坚持重大决策问题集中讨论,民主决策,规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经集体讨论,民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。
(三)坚持重要干部任免集体讨论,民主决策,纪委监督制度。20xx年我乡拟提拔干部,在上级部门的指导下进行了认真调查。事前,对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的干部,克勤克俭,兢兢业业,迅速适应了自己的岗位,为我乡的工作作出了新的贡献。
(四)加强制度建设,坚持大额度资金使用情况集体讨论,民主决策。认真落实四大纪律八项要求,坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度,针对抗震救灾的工作实际完善《君埠乡机关管理制度》,强化机关日常管理工作;新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。坚持“四公开”,即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。
20xx年至今我乡大额度资金使用情况
严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。机关采购由乡财政所统一审核,大宗采购必须由乡党委会议通过决定,非建设性项目投资2000元以上的资金支出都要经集体讨论。
二、存在的问题
1、各项制度有待完善;
2、报告制度还需加强;
3、档案的整理还需加强.
三、下一步工作安排
1、提高认识,统一思想,严格执行“三重一大”议事规则,进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实。
2、完善各项制度,保证“三重一大”事项的制度化、规范化。
3、强化监督机制。
按照市直机关工委《关于进行xxxx年市直机关党建工作责任制及有关专项工作检查的通知》(市直工发〔xxxx〕32号)要求,我们认真组织开展了自查活动。现将具体情况报告如下: 一、…[更多]
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