适用场景:人大代表履职情况汇报、人大工作年度总结
本文要点:组织代表视察活动、制定人大工作制度、撰写调研报告和建议
行文逻辑:学习政治理论→履行主席职责→提出意见建议→总结不足
一年来,我在乡党委的领导下,在县人大常委会的指导下,在政府及全体乡村干部的支持下,按照《云南省乡镇人大主席团工作条例》的要求,以“三个代表”重要思想为指导,努力履行好自己的职责,认真学习政治理论和业务知识,严格要求自己,遵纪守法,廉洁勤政,踏实工作,圆满完成了各项工作任务。现将我一年来的履职情况汇报如下。
一、认真学习政治理论提高政治思想素质
学习政治理论是行政干部的必修课。为了学好政治理论,我自费订阅了《昭通日报》、《支部生活》、《半月谈》、《党的xx届xx全会精神学习读本》等书报。在认真学习党报党刊的同时,我结合自己的工作性质,自觉学习有关法律和时事政治。先后学习了《宪法》、《行政许可法》;学习了《党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建议的决定》;认真学习了党内两个《条例》,并制定了《廉洁自律书》。同时,为了使学习落到实处、收到实效,还认真撰写了学习心得体会。通过学习,使我掌握了很多新的政治理论知识,进一步提高了政治思想素质。
二、严格按照条例要求认真履行主席职责
人大工作是法律性和程序性非常强的工作,《云南省乡镇人大主席团工作条例》明确规定了人大主席的工作职责,为此我在工作中严格按照《条例》的要求,认真履行自己的职责。一年来做了以下一些工作。
1、召集并主持召开了主席团会议5次。
2对我乡新型农村合作医疗工作进行了专题调研,并认真写了调研报告和建议,及时上报县人大。
3、认真督促乡人民政府对乡xx届人大三会议代表提出的意见、建议的办理。
4、走访人大代表20余人次,了解代表情况,按照省委[2003]8号文件精神做好代表工作。
5、热情接待群众来访,认真办理群众来信。
6、尽心尽力搞好主席团交付的各项工作。
(1)围绕党委的中心工作,积极组织部分县、乡人大代表开展视察活动。全年共组织代表视察两次:一是视察漆树村公路建设;二是视察“云岭先锋”工程开展情况。每次视察后都认真写了总结和建议,交县人大常委会选联委等有关单位。
(2)认真组织开展“十佳”人大代表创建活动。按照县人大常委会的部署,结合本乡实际,拟定了《新场乡开展“十佳”人大代表创建活动实施方案》,此方案被县人大常委会作为范本印发给其他乡镇作参考。方案制定后,认真按照方案要求开展创建活动,在活动中建立了县代表个人档案,将代表活动的材料装入其档案,作为“十佳”代表评选的依据材料。
(3)认真组织开展人民代表大会成立50周年纪念活动。为了开展好这次纪念活动,以此为契机加大人大宣传工作力度。首先,组织了部分县、乡人大代表开座谈会;其次,采用黑板报和标语等形式对人民代表大会制度的相关知识进行大力宣传;第三,积极配合乡党委认真组队参加县委、县人大常委会组织的“纪念人民代表大会成立50周年”演讲比赛。我亲自撰写演讲稿,并组织参赛队员认真练习,使这次比赛取得了较好的成绩:我乡获得了组织奖;两名参赛队员也取得较好成绩,一名获三等奖,一名获优秀奖。
(4)随时上报人大工作情况,努力搞好人大宣传工作。为进一步加大人大工作宣传力度,除采取黑板报、标语等形式宣传外,还编写了《人大工作信息》报送县人大选联委和县委办等相关单位。全年共编写上报《人大工作信息》10篇。
(5)尽力搞好人大办公室工作。由于本乡人大办公室没有配备专职人员,所以办公室工作由我承担。为进一步规范办公室工作,我将办公室日常工作中应形成的材料归类,制成“九表二册”。这样使办公室的材料易查易找,便于利用,能完整地存档。
(6)完善各项规章制度。根据县人大常委会的要求,结合我乡实际,制定了八项制度、三个职责。这些制度和职责都全部装框上墙。由于我乡人大办公室工作规范、制度建设较好,所以,被县人大常委会定为全县人大工作制度建设示范乡。
三、积极提出意见建议认真履行代表职责
在县xx届人大二次会议期间,我根据自己所在选区的情况提出了“关于解决石垭村沙田、糖梨等社严重缺水问题的建议”。在县xx届人大二次会议闭会期间,我以本乡七位县人大代表的名义写了一份《关于将新型农村合作医疗体检费转为今年农民自筹资金的建议》。此外,今年以来,我先后参加了县人大常委会组织的我县省、市、县部分人大代表视察。一是视察了有关单位办理县xx届二次会议人大代表提出的意见、建议情况;二是视察了县公安局看守所和我县的社会治安工作。视察中我针对存在的问题积极提出意见和建议,认真履行了人大代表的职责。
四、存在的不足
1、深入基层调查研究的工作做得不够。
2、走访代表、了解代表情况的工作做得不够。
3、对代表的培训工作抓得不扎实。
4、没有很好地指导和督促代表小组开展活动。
综上所述,一年来,我尽自己所能,做了一些应该做的事,使我乡的人大工作有了新的进展。但是,由于自己水平不高,能力所限,所做的工作离党和人民的要求相差较远,工作中也难免存在很多缺点和不足。为此,在今后的工作中我将克服缺点,发扬优点,努力学习,提高工作能力,为社会主义民主法制建设贡献自己的力量。
适用场景:镇级人大工作汇报、年度述职报告
本文要点:提升依法监督能力、激发代表工作热情、创新代表工作方法
行文逻辑:学习政策→履职监督→联系代表→创新方法→加强建设
本人是年3月从镇党委副书记工作岗位转入人大主席工作岗位的,任职3年多来,在区委和镇党委的正确领导下,在区人大的关心指导下,在全体代表的支持参与和监督下,本人能够认真学习贯彻党的__届五中、六中全会和__大精神,忠实履行宪法和法律赋予的职权,扎实做好人大各项工作,为促进我镇“三个文明”健康发展,作出了应有的努力。
一、勤于学习,不断提高政策理论水平
作为镇人大主席团主席,工作职责和任务都要求自身要有一定的思想政治素质和政策理论水平,从任职的那一天起,就深深地感到责任重大、任务艰巨。为提高自己业务水平和政治素质,我坚持把学习放在首位,除了积极参加党委中心组理论学习外,平时还挤出时间自学,较为系统地学习了《宪法》、《组织法》、《选举法》、《党章》、__大、__大报告以及人大相关法律法规等,撰写学习心得5万多字,先后有3篇论文在省、市人大刊物上发表。通过学习,丰富了自身阅力,提高了理论水平,增强了人大意识,工作责任感、使命感得到了进一步提升,为更好地履好职尽好责奠定了基础。
二、认真履职,努力提升依法监督能力
乡镇人大不同于县区人大,没有人事任免权,没有重大事项决策权,也没有对“两院”的监督权,只有对政府在依法行政上的监督检查权。镇人大在对政府行政工作的督查中,始终本着务实、支持、只帮忙、不添乱的工作原则。三年来,镇人大严格按照宪法法律赋予的职权,在事关经济发展、社会稳定、民计民生等方面进行全面监督,开展调研、视察、检查活动40余期,通过开展活动,有效地促使政府工作规范、依法行政,树立良好形象,同时也能较好地维护人民群众的合法利益,为减少矛盾,维护稳定,保障经济健康发展创造了良好的社会环境。在实际工作中定位准确,妥善处理好三个方面关系:一是与同级党委的关系。紧紧围绕中心服务大局,在党委的领导下开展人大工作,保障党委的主张、意图和决策得以顺利贯彻执行。
二是与同级政府的关系,一要加强监督;二要搞好协调,主动为政府排忧解难,确保政府政令畅通,促进经济社会健康有序发展。三是与人大代表的关系。正确指导人大代表履职尽责,充分发挥其人民群众代言人作用,广纳贤言,及时地把群众的呼声和意愿收集上来,切实把群众的需求作为第一信号,在尽可能的情况下,全力解决。三年的工作实践使我体会到只有把监督与政府实际承受能力有机地结合起来,才能取得最佳效果,它不仅能保障人大代表充分履职尽责,更能使政府各项工作得以顺利推进,从而既体现了“质”的监督,又体现了“度”的把握。通过人大的积极参与,认真监督,目前,我镇群众上访事件大为减少,特别是没有发生一起群体性集体上访事件。三年来成功地召开了三次“人代会”(一次换届会,两次例会),选举了两届镇长和副镇长,指导协调区、镇人大代表选举,以及邓店、__岗村两委换届的选举工作,均取得圆满结果,有力地保障了党委意图与群众意愿的有机结合。
三、广泛联系,不断激发代表工作热情
广泛联系代表是做好人大工作的前提条件,为此,我们采取六种方式与代表们联系和沟通。一是主席团成员联系代表;二是代表小组长联系代表;三是通过开展活动联系代表;四是利用通迅工具联系代表;五是不定期上门征求意见联系代表;六是通过慰问困难代表联系代表。实践证明,通过多种形式代表联系制度,不仅能激发代表的工作激情和热情,更重要的是为代表履职尽责,敢于和善于当好群众代言人,树立代表的光荣感、责任感和使命感,搭建了平台,创造了条件。
发挥代表作用是做好人大工作的重要基础,人大工作有无活力,关健是看代表作用发挥如何,对此,人大主席团高度重视,积极采取多种措施调动代表工作积极性,发挥代表作用。一是会议期间。广泛征求意见,认真办理代表们提出的建议和意见,凡被大会列为议案的,根据“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的原则,认真抓好落实,做到“件件有登记、件件有交办、件件有人办、件件有回音”。三年来,共办理代表议案18件,建议32条,代表满意率达100%。
二是闭会期间。通过开展视察、调研、检查等形式,多方位了解社情民意。主席团在每年年初的工作计划中,严格按照区人大要求,结合镇实际,围绕全镇经济发展、社会稳定、拆迁安置、教育文卫、计划生育、医疗就业等民计民生的重大事项开展有针对性和目的性的视察、调研和督查活动。做到每次活动前有任务交待,活动中有记录整理,活动后有结果反馈。在坚持好区人大每双月20日开展活动外,我们还根据工作需要与实际情况不定期地开展活动,三年来共开展各种活动达36次。通过开展活动,发挥代表作用,__年搬迁了邓店奶牛养殖基地,有效地保护了董铺水库水资源。__年解决了二环路下水排水不畅的问题,使群众不在被水淹所困惑。__年,由我镇市代表等15位代表提出的“关于失地农民大病救助和建立保险”的议案在市十三届六次会议上作为一号议案正在全市范围内逐步得到落实。
今年,卫楼社居委群众渴望已久的、长达7年的拆迁恢复楼(8幢2万多平方米)复建业已骏工,可望8月份全部交付使用。为全力支持市大建设,镇代表郭孝如在__年市大拆迁、拆违过程中,率先砸下了市拆违第一锤,拆除了自建的200多平方米的二层小楼,价值21万多元。区代表赵方德为“蜀山花园”拆迁工作的顺利推进,自拆了自家1700多平方米的四层小楼一幢,价值100多万元。镇代表张堂好也带头自拆了自建的平房和楼房近300平方米,价值20多万元。代表作用的发挥不仅体现在他们平时的建言献策上,更重要的是在关键时刻能发挥模范带头作用。
四、与时俱进,不断创新代表工作方法
创新代表工作是提高人大工作活力的体现。为把人大工作做实做细做活做出特色,从去年开始我镇人大主席团就在初步确定新的工作程序和方法,摸索并尝试开展了“12345工程”,即每季度召开1次代表小组会议,每年每位代表撰写新得体会2篇,每位代表每年联系和帮扶贫困户3户,每个代表小组每年开展活动达到4次,每位代表每年给政府提建议或意见不少于5条。通过此项活动的开展,增强了代表责任意识,提高了代表履职能力,密切了代表和群众的联系,融洽了党群、干群关系,初步达到了预期效果,我们将不断地总结提高,力争创出特色。
去年,区人大在接待广西南宁市江南区、河北唐山市丰南区人大代表团考察时,我镇人大工作作为经验介绍受到了考察团一致好评。在市举办的乡镇人大工作研讨会上,镇人大工作作了交流发言,得到了市人大领导和与会同志的充分肯定。
五、加强建设,自觉树立人大良好形象
人大主席团整体素质提高,对树立人大威信并在群众中产生良好形象至关重要。因此,我们始终把主席团成员自身建设放在首位。一是狠抓学习。三年中共举办法律知识培训班4次,系统地学习了《宪法》、《选举法》、《组织法》、《物权法》、《劳动法》以及人大相关制度和法规等。通过学习丰富了主席团成员的法律知识,为更好地履行职责奠定了基础。市代表张毅同志、区代表沈友耀同志、以及镇人大主席团分别在《江淮法治》、《人大》等刊物上发表论文8篇,有17篇心得在有关会议上作交流发言。二是发挥主席团成员表率作用。主席团成员无论是参加代表小组活动,还是参加主席团自身组织的视察调研活动,都能积极参加并敢于发表自己的真知酌见,这为其他代表敢于建言献策做出了示范。此外,主席团成员还能严格要求自己,自觉带头遵纪守法、廉洁从政,在群众中树立良好形象。年,我镇人大工作被区人大常委会评为先进单位。
总之,三年来我镇人大始终是在围绕核心、服务中心、突出重心、顺应民心、团结一心的思想指导下开展工作,初步取得了一些成效。但与形势的要求和群众的期望还有一定的差距,工作中还有许多不尽如人意的方面。比如说深入调研不够,与群众广泛谈心不够,对政府工作的某些环节监督力度不够,这些有待于在今后的工作中不断加以克服和改进。人大主席团将不断地学习总结、勇于探索、敢于创新思路和方法,真正把“人民选我当代表是信任,我当代表为人民是责任”的理念落到实处。多方听取群众意见,多为群众办实事、办好事,当群众的贴心人,进一步发挥桥梁和纽带
适用场景:镇人大主席履职准备、人大工作计划制定
本文要点:加强理论法规学习、处理与党委政府关系、发挥代表主体作用
行文逻辑:加强理论学习→处理四种关系→发挥代表作用
一、加强理论和法规修养,增强履职能力是当好镇人大主席的前提
乡镇人大工作是一项政治性、法律性、程序性、专业性很强的工作,根据第十四条规定,乡镇人大主席、副主席在本级人民代表大会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。因此,作为镇人大主席,首先要加强理论和法规学习,切实转变观念,通过理论学习、参加会议、业务培训、参加活动等,不断提高对乡镇人大工作重要性的认识,在履职工作中了解人大工作的特点和规律,熟悉人大工作的程序和方法。乡镇人大工作体会。其次要胸怀全局,围绕中心,把握大局,抓住发展和民生的热点、难点问题进行调研,在党委决策时积极建言,发挥作为一名党委班子成员的作用。再次要坚持发挥主席团集体领导的作用,加强与代表和群众的联系。第四,要围绕镇党委、政府的中心工作和镇人代会提出的各项目标任务,依据县人大常委会印发的,对每年的人大工作进行科学安排,制定出具体的人大工作计划,征询镇党委和代表意见,提请镇人大主席团会议讨论通过后抓落实。
二、把握正确方向,处理好四种关系,是人大主席的履职基础
人大是监督机关,乡镇人大主席是乡镇人大的代言人。在新时期乡镇人大主席,必须坚持和依靠党的领导这一原则,必须依据恪尽职守,立足本职,处理好四种关系,开展工作。
1、处理好与镇党委特别是党委书记的关系,要自觉地把镇人大工作置于镇党委的领导之下,坚持思想同心、目标同向、行为同步,围绕中心,积极服务全镇发展大局。思想同心,就是围绕党委的重大决策部署、全镇中心工作,针对群众关注的热点难点问题,开展专题调研,为党委决策提供依据和参考,推动全镇形成同心同德、共谋发展的和谐局面。乡镇人大工作体会。目标同向,就是要正确确立工作目标内容,履行法律赋予的各项职权,开展有效监督,心往一处想,劲往一处使,为全镇发展服好务。行为同步,就是同步抓落实、形成落实合力,要树立善于监督思想,通过学习培训、视察调研,提出合理化的建议,使人大的监督能力与党委的决策能力、政府及全镇站所的执行能力相协调,推动人大工作上新台阶。发展是永恒的主题,也是永续的动力。镇人大要始终把谋划发展、参与发展、推动发展作为人大工作的根本任务和基本要求,要紧扣中心,凝聚合力谋发展,要突出重点,立言献策助发展,要主动作为,投身一线促发展。
2、处理好与主席团的关系,尊重主席团成员的集体决定,发挥主席团的作用,善于向主席团会议通报工作,并带头执行主席团的决定。
3、处理好与政府的关系,尤其是要摆正与政府领导成员的关系,在监督中服务,在服务中监督,立足全镇经济社会发展的共同目标,各司其职,完成好目标任务。
4、处理好与人大代表的关系,尤其是要善于为代表履行职责做好服务工作,切实发挥代表的主体作用。
三、坚守为民之责,充分发挥代表主体作用,是人大主席的履职关键。
人大代表来自人民、根植人民,为民代言、为民办事、为民解忧是人大代表的神圣职责,人大代表是人民代表大会的主体。
镇人大要通过创新代表学习培训方法,全面提高代表的政策素养和履职能力,引导代表坚持[五要",要牢固树立代表意识,学习培训提素质,让代表[能作为";要积极反映社情民意,调查研究摸实情,让代表[会作为";要倾情倾力排忧解难,*难题谋发展,让代表[有作为";要当好全镇群众榜样,加强互动强责任,让代表[愿作为";要探索代表述职考核,建立机制重保障,让代表敢作为"。
适用场景:基层干部岗位调整准备、党委工作交接落实
本文要点:转换角色适应新岗位、维护班子团结协作、依法监督政府工作
行文逻辑:服从组织安排→维护班子团结→学习法律法规→完成党委任务
我于20__年4月由县乡党委副书记、纪委书记改任__乡人大主席以来做到了服从组织安排。无论在哪个岗位上都认真地谋划、踏踏实实地干,真正做到了干一行爱一行、干一行专一行。回顾在__四年来的工作,主要是取得了以下几个方面的成绩。
一、服从组织安排,转换角色快。
20__年4月份组织上安排我由县城郊区的上坊乡的党委副书记、纪委书记改任为偏僻贫困的__乡人大主席,说实话当时确实有点情绪,包括其他的同志也为我打抱不平“你在上坊的反映又不是不好,组织上凭什么这样欺负老实人。”但是经过一段时间的思考,终于想通了,组织上之所以这样安排,主要是自己和组织上的汇报太少,没有把自己的想法跟组织上汇报清楚,以致于组织上不了解我这个人。既然组织上已经决定了,自己就应该尽快转换角色,适应新的环境,尽早融入到新的工作领域当中去。
二、自觉维护班子团结,当好党委的助手与参谋。
作为一名在多个乡镇任过职的基层干部,深知一套班子团结与否是关系到一个单位工作好坏的基础,所以在工作中处处维护班子的团结,时时以自己是班子的一份子严格要求自己,做到有话当面讲,不利于团结的话不讲,有损领导形象的言论不说。像爱护自己的眼睛一样,保护班子团结。在工作中,服从党委分工,力争做好工作。
三、认真学好有关法律法规,努力提高依法履职水平。
我本人多年在乡镇主要是做党务工作,对于担任人大主席,应该还是一个全新的工作岗位,为了尽快适应这个职位,提高依法履职水平,我不断加强对相关法律的学习,同时被邀请和县人大一起对有关法律法规执行情况的督促检查,还组织了县乡人大代表考察活动,按照要求依法监督了政府的各项工作。
四、尽职尽责,完成党委交办的各项任务。
四年来,按照党委分工,先后分管过新农村建设、办公室工作,去年分管村镇规划工作,无论在什么职位上,我都尽心尽力,力争完成任务,为党委、政府承担起自己的一份责任。
回顾四年来的工作,尽管自认为取得了一些成绩,但是离党委政府的要求还有一定的差距。主要是对工作还没有做到精益求精,总是认为差不多就可以了,主动性不够强,有些不是自己的事情就不去过问,缺乏责任感,这些都要在今后的工作当中不断加以改进,力争做多干事,能干事,干成事的好干部。
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