适用场景:人大代表履职情况汇报、人大工作年度总结
本文要点:组织代表视察活动、制定人大工作制度、撰写调研报告和建议
行文逻辑:学习政治理论→履行主席职责→提出意见建议→总结不足
一年来,我在乡党委的领导下,在县人大常委会的指导下,在政府及全体乡村干部的支持下,按照《云南省乡镇人大主席团工作条例》的要求,以“三个代表”重要思想为指导,努力履行好自己的职责,认真学习政治理论和业务知识,严格要求自己,遵纪守法,廉洁勤政,踏实工作,圆满完成了各项工作任务。现将我一年来的履职情况汇报如下。
一、认真学习政治理论提高政治思想素质
学习政治理论是行政干部的必修课。为了学好政治理论,我自费订阅了《昭通日报》、《支部生活》、《半月谈》、《党的xx届xx全会精神学习读本》等书报。在认真学习党报党刊的同时,我结合自己的工作性质,自觉学习有关法律和时事政治。先后学习了《宪法》、《行政许可法》;学习了《党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建议的决定》;认真学习了党内两个《条例》,并制定了《廉洁自律书》。同时,为了使学习落到实处、收到实效,还认真撰写了学习心得体会。通过学习,使我掌握了很多新的政治理论知识,进一步提高了政治思想素质。
二、严格按照条例要求认真履行主席职责
人大工作是法律性和程序性非常强的工作,《云南省乡镇人大主席团工作条例》明确规定了人大主席的工作职责,为此我在工作中严格按照《条例》的要求,认真履行自己的职责。一年来做了以下一些工作。
1、召集并主持召开了主席团会议5次。
2对我乡新型农村合作医疗工作进行了专题调研,并认真写了调研报告和建议,及时上报县人大。
3、认真督促乡人民政府对乡xx届人大三会议代表提出的意见、建议的办理。
4、走访人大代表20余人次,了解代表情况,按照省委[2003]8号文件精神做好代表工作。
5、热情接待群众来访,认真办理群众来信。
6、尽心尽力搞好主席团交付的各项工作。
(1)围绕党委的中心工作,积极组织部分县、乡人大代表开展视察活动。全年共组织代表视察两次:一是视察漆树村公路建设;二是视察“云岭先锋”工程开展情况。每次视察后都认真写了总结和建议,交县人大常委会选联委等有关单位。
(2)认真组织开展“十佳”人大代表创建活动。按照县人大常委会的部署,结合本乡实际,拟定了《新场乡开展“十佳”人大代表创建活动实施方案》,此方案被县人大常委会作为范本印发给其他乡镇作参考。方案制定后,认真按照方案要求开展创建活动,在活动中建立了县代表个人档案,将代表活动的材料装入其档案,作为“十佳”代表评选的依据材料。
(3)认真组织开展人民代表大会成立50周年纪念活动。为了开展好这次纪念活动,以此为契机加大人大宣传工作力度。首先,组织了部分县、乡人大代表开座谈会;其次,采用黑板报和标语等形式对人民代表大会制度的相关知识进行大力宣传;第三,积极配合乡党委认真组队参加县委、县人大常委会组织的“纪念人民代表大会成立50周年”演讲比赛。我亲自撰写演讲稿,并组织参赛队员认真练习,使这次比赛取得了较好的成绩:我乡获得了组织奖;两名参赛队员也取得较好成绩,一名获三等奖,一名获优秀奖。
(4)随时上报人大工作情况,努力搞好人大宣传工作。为进一步加大人大工作宣传力度,除采取黑板报、标语等形式宣传外,还编写了《人大工作信息》报送县人大选联委和县委办等相关单位。全年共编写上报《人大工作信息》10篇。
(5)尽力搞好人大办公室工作。由于本乡人大办公室没有配备专职人员,所以办公室工作由我承担。为进一步规范办公室工作,我将办公室日常工作中应形成的材料归类,制成“九表二册”。这样使办公室的材料易查易找,便于利用,能完整地存档。
(6)完善各项规章制度。根据县人大常委会的要求,结合我乡实际,制定了八项制度、三个职责。这些制度和职责都全部装框上墙。由于我乡人大办公室工作规范、制度建设较好,所以,被县人大常委会定为全县人大工作制度建设示范乡。
三、积极提出意见建议认真履行代表职责
在县xx届人大二次会议期间,我根据自己所在选区的情况提出了“关于解决石垭村沙田、糖梨等社严重缺水问题的建议”。在县xx届人大二次会议闭会期间,我以本乡七位县人大代表的名义写了一份《关于将新型农村合作医疗体检费转为今年农民自筹资金的建议》。此外,今年以来,我先后参加了县人大常委会组织的我县省、市、县部分人大代表视察。一是视察了有关单位办理县xx届二次会议人大代表提出的意见、建议情况;二是视察了县公安局看守所和我县的社会治安工作。视察中我针对存在的问题积极提出意见和建议,认真履行了人大代表的职责。
四、存在的不足
1、深入基层调查研究的工作做得不够。
2、走访代表、了解代表情况的工作做得不够。
3、对代表的培训工作抓得不扎实。
4、没有很好地指导和督促代表小组开展活动。
综上所述,一年来,我尽自己所能,做了一些应该做的事,使我乡的人大工作有了新的进展。但是,由于自己水平不高,能力所限,所做的工作离党和人民的要求相差较远,工作中也难免存在很多缺点和不足。为此,在今后的工作中我将克服缺点,发扬优点,努力学习,提高工作能力,为社会主义民主法制建设贡献自己的力量。
适用场景:人大主席年度述职、干部考核材料准备
本文要点:加强政治学习提升素质、推进人大监督工作开展、协调水库建设矛盾纠纷
行文逻辑:提高素质→推进监督→协调矛盾→总结问题
当选景讷乡人大主席近两年来,我本着不辱使命、不负重托、依法行政、勤政廉洁的原则,紧紧围绕全乡经济社会发展、改革稳定大局,真抓实干,按照乡党委、政府提出的奋斗目标,认真履行宪法和法律赋予的职权,不断加强民主法制建设,改进工作方法,强化工作力度,增强工作实效,尽心尽职,各项工作取得了新进展。现就两年来的学习、思想作风建设和工作情况汇报如下:
一、努力进取,不断提高自身政治素质和工作水平
(一)加强学习,提高自身综合素质。近年来,我把加强学习作为提高素质和能力、推动工作开展的立足点,通过参加每周一的中心组集中学习和个人自学相结合,学习与撰写心得体会相结合的方式,系统地学习了《宪法》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》、《党内监督条例》、《组织法》、《代表法》和省、州、市有关人大工作的《办法》、《规定》和“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届五中、xx全会精神及关于树立科学发展观、构建和谐社会等方面的理论知识,切实加强对法律法规、市场经济、科技文化等知识的学习。认真学习和把握《廉政准则》52个不准的要求;时刻用反面典型警示自己,保持清醒 头脑,筑起拒腐防变的防线;始终教育身边亲人和身边的同事,稳住心神,管住手脚,抗住诱惑。通过向领导学、向同事学、向基层学、向实践学,不仅加深了对党的路线方针政策的理解,增强了政治意识、责任意识和大局意识,更重要的是把理论知识转化成了自己科学的世界观、人生观、价值观,成为自己观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的有力武器,有效提高了自身的理论素质和水平,为更好的开展工作奠定了坚实的基础。
(二)加强协调,扎实推进工作作风建设。坚持以科学发展观统领全局,紧紧抓住全乡中心工作、重大项目建设、重点工作,推进全乡经济社会发展。重视协调分管站所、联系村委会的各项工作,使站所与站所、站所与村委会之间在各项工作中增进理解,密切配合,共同完成各项工作任务。
(三)坚持党性原则,维护班子的团结和统一。自觉服从组织决定,维护班子的团结,尊重他人意见,正确处理组织与个人的关系,坚决执行乡党委的决定,尽职尽责完成工作任务,积极参与全乡各项重大工作事项的研究和决策,使各项工作服从和服务于乡党委的中心工作和全乡经济社会发展的需要。属于自己分管的工作大胆负责,敢抓敢管,从不推诿,积极为班子排忧解难。与其他领导成员之间注意相互尊重、相互配合;认真听取其他领导同志和站所的意见和建议,集思广益,以利于科学决策;坚决执行上级党委的决定,顾全大局,令行禁止。
二、自觉落实党风廉政建设和反腐败各项规定
《党风廉政建设目标责任书》对每个领导干部廉政建设提出了明确的要求和具体的目标责任。《党员领导干部廉洁从政若干准则规定》是每个党员领导干部的行为准则。因此,在工作中自己始终坚持“约法三章”,即不该得的利益坚决不要,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事坚决抵制,随时做到自警、自省、自励。一是在日常工作中坚持原则,秉公办事,不谋私利,不徇私情,任何时候都不利用职权和职务上的便利为自己及亲友谋取不正当利益;二是在各项经济活动和各种公务活动中,严格按照党的路线、方针、政策和国家的法律、法规办事,从不参与任何形式的营利性活动;三是生活上从不讲排场,不摆阔气,做到厉行节约,艰苦奋斗,为分管站所执行廉政建设和各项规定起到了模范带头作用。四是在管好自己的同时,经常教育和管理自己的亲属和身边工作人员自重自爱,奉公守法,不搞特殊化。
三、积极履职,抓好人大工作
按照围绕一个中心(以经济建设为中心)、强化两个重点(监督决策和代表工作)、落实三个创新(创新工作制度、工作方法、工作内容)的工作思路,不断开创人大工作新局面。
(一)开展代表活动,做好代表工作。经常组织代表开展学习、视察、调查、执法检查、评议等活动,实现了代表工作生动活泼的局面。
(二)发挥代表作用,树立了良好形象。开展了代表争先创优活动,组织代表为民办实事、好事,做到人民代表为人民,在群众中树立了良好形象。
(三)加强人大监督,支持行政工作。坚持“帮忙不添乱、尽职不移位、建议不强求”的原则。一是贯彻监督法,积极履行人大监督职责,围绕经济建设和热点问题多形式开展监督活动;二是认真办理代表议案工作,更好的服务行政工作,对行政工作中遇到的困难和问题,发挥人大优势,积极帮助协调解决。
(四)加强自身建设,提高履职能力。不定期组织学习和开展活动,不断提高人大代表的素质,健全各项制度,使自身建设得到了全面提高和加强,为做好人大工作打下了坚实的基础。
四、务实求新,任劳任怨,抓好黄草岭水库建设工作
一是积极服从乡党委的安排,认真配合市移民开发局、市国土资源管理局、市水务局做好黄草岭水库建设的实物调查、征地、移民搬迁等协调工作,确保黄草岭水库工作顺利推进;二是积极配合乡党委做好矛盾纠纷排查和维护社会稳定工作,两年来,积极参与调查丫口林地纠纷、旧衙门林地纠纷、大寨子林地纠纷等各类矛盾纠纷20余次;三是积极做好生态乡镇创建工作,自乡党委确切申报生态乡镇以来,积极组织人大代表学习生态乡镇相关指标和要求,并要求他们做好本村的宣传动员工作。
五、坚持两条原则,堂堂正正做人
我始终坚持“低调做人,高调做事”的工作理念。对人始终以诚相待,对工作勤勤恳恳、兢兢业业。我作为一名人大主席,在工作和生活中注意做到:一是坚持公正的原则。坚持办事要出以公心,做人既要讲感情,讲义气,更要讲原则,讲正气;二是坚持廉洁的原则。我作为一名乡镇领导干部,深知农民的疾苦,保持着农民的本色,一贯注意廉洁自律。
六、存在的问题及改进措施
回顾两年来的工作,我在政治学习、个人修养、工作生活,廉洁自律都取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但与应尽的职责、领导的要求、人民的期望相比还存在着一定的差距。主要表现在: 一是监督的实效还有待进一步提高;二是开展人大工作的方式方法还有待进一步创新;三是推进依法治乡的进程还需进一步加快;四是自身学习也要进一步加强。在今后的工作中,我将继续加强学习,创新工作机制、完善人大工作措施、方式方法,工作上再扎实,增强服务意识,不断提高自身工作水平和业务工作能力,使我乡人大工作再创新局面。
适用场景:镇人大主席履职准备、人大工作计划制定
本文要点:加强理论法规学习、处理与党委政府关系、发挥代表主体作用
行文逻辑:加强理论学习→处理四种关系→发挥代表作用
一、加强理论和法规修养,增强履职能力是当好镇人大主席的前提
乡镇人大工作是一项政治性、法律性、程序性、专业性很强的工作,根据第十四条规定,乡镇人大主席、副主席在本级人民代表大会期间负责联系本级人民代表大会代表,组织代表开展活动,并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。因此,作为镇人大主席,首先要加强理论和法规学习,切实转变观念,通过理论学习、参加会议、业务培训、参加活动等,不断提高对乡镇人大工作重要性的认识,在履职工作中了解人大工作的特点和规律,熟悉人大工作的程序和方法。乡镇人大工作体会。其次要胸怀全局,围绕中心,把握大局,抓住发展和民生的热点、难点问题进行调研,在党委决策时积极建言,发挥作为一名党委班子成员的作用。再次要坚持发挥主席团集体领导的作用,加强与代表和群众的联系。第四,要围绕镇党委、政府的中心工作和镇人代会提出的各项目标任务,依据县人大常委会印发的,对每年的人大工作进行科学安排,制定出具体的人大工作计划,征询镇党委和代表意见,提请镇人大主席团会议讨论通过后抓落实。
二、把握正确方向,处理好四种关系,是人大主席的履职基础
人大是监督机关,乡镇人大主席是乡镇人大的代言人。在新时期乡镇人大主席,必须坚持和依靠党的领导这一原则,必须依据恪尽职守,立足本职,处理好四种关系,开展工作。
1、处理好与镇党委特别是党委书记的关系,要自觉地把镇人大工作置于镇党委的领导之下,坚持思想同心、目标同向、行为同步,围绕中心,积极服务全镇发展大局。思想同心,就是围绕党委的重大决策部署、全镇中心工作,针对群众关注的热点难点问题,开展专题调研,为党委决策提供依据和参考,推动全镇形成同心同德、共谋发展的和谐局面。乡镇人大工作体会。目标同向,就是要正确确立工作目标内容,履行法律赋予的各项职权,开展有效监督,心往一处想,劲往一处使,为全镇发展服好务。行为同步,就是同步抓落实、形成落实合力,要树立善于监督思想,通过学习培训、视察调研,提出合理化的建议,使人大的监督能力与党委的决策能力、政府及全镇站所的执行能力相协调,推动人大工作上新台阶。发展是永恒的主题,也是永续的动力。镇人大要始终把谋划发展、参与发展、推动发展作为人大工作的根本任务和基本要求,要紧扣中心,凝聚合力谋发展,要突出重点,立言献策助发展,要主动作为,投身一线促发展。
2、处理好与主席团的关系,尊重主席团成员的集体决定,发挥主席团的作用,善于向主席团会议通报工作,并带头执行主席团的决定。
3、处理好与政府的关系,尤其是要摆正与政府领导成员的关系,在监督中服务,在服务中监督,立足全镇经济社会发展的共同目标,各司其职,完成好目标任务。
4、处理好与人大代表的关系,尤其是要善于为代表履行职责做好服务工作,切实发挥代表的主体作用。
三、坚守为民之责,充分发挥代表主体作用,是人大主席的履职关键。
人大代表来自人民、根植人民,为民代言、为民办事、为民解忧是人大代表的神圣职责,人大代表是人民代表大会的主体。
镇人大要通过创新代表学习培训方法,全面提高代表的政策素养和履职能力,引导代表坚持[五要",要牢固树立代表意识,学习培训提素质,让代表[能作为";要积极反映社情民意,调查研究摸实情,让代表[会作为";要倾情倾力排忧解难,*难题谋发展,让代表[有作为";要当好全镇群众榜样,加强互动强责任,让代表[愿作为";要探索代表述职考核,建立机制重保障,让代表敢作为"。
适用场景:乡镇人大工作调研、党委决策参考依据
本文要点:完善规章制度、依法履职行权、代表建议办理
行文逻辑:听取汇报→完善制度→依法履职→规范人代会→办理建议
为了解乡镇人大主席单设后的工作情况,8月23日至30日,县人大常委会党组副书记、副主任卢知春带领人事代工委的同志,深入到17个乡镇,分别召开乡镇人大工作座谈会,了解当前乡镇人大在贯彻落实县委人大工作会议和县委《关于进一步加强人大工作的意见》文件精神,坚持党的领导,扎实工作、依法履职,推动基层民主法制建设,加强社会主义新农村建设等方面的情况。现将调研情况报告如下:
一、乡镇人大开展工作的情况
县委人大工作会议后,各乡镇党委、人大、政府高度重视,及时组织干部职工学习讨论,认真落实会议精神,半年来,各乡镇人大主席团在党委的领导下,依靠人民群众和政府及其职能部门的支持,工作得到进一步加强,主要表现在以下几个方面:
(一)乡镇党委高度重视,支持人大主席团依法积极开展工作
1、乡镇党委切实加强对人大工作的领导。
各乡镇党委把人大工作作为党委工作的重要组成部分来抓,切实加强领导。
一是党委定期或不定期听取主席团工作情况汇报,要求主席团工作要紧紧围绕党委的中心工作、政府的重点工作、本地经济和社会发展的重大事项以及群众反映的热点、难点问题来开展。
二是党委定期研究人大主席团工作,及时解决反映的问题,把加强党的领导落实到人大实际工作中去。
三是党委主动征求人大主席团意见,重大事项认真听取人大主席团建议,充分发挥乡镇人大的作用。刘营镇党委在重大事项决策前,要求人大主席团,组织代表进行调研、视察,邀请人大代表座谈,为党委依法决策、科学决策提供依据。立新镇党委积极为人大代表搭建履职平台,把人大代表小组活动同党小组活动、村民代表活动统筹安排,每月村两委办公会都邀请人大代表参加,充分听取人大代表对村务公开、经费收支情况的建议和意见,有效发挥了人大代表参政议政和监督的作用。四是党委积极支持乡镇人大主席团工作和人大代表活动,保证代表经费的落实,为人大主席团工作正常开展提供后勤保障。
(二)人大主席团认真履职,工作成效明显
1、完善规章制度,人大工作逐步规范。各乡镇人大主席团根据有关法律法规并结合本地实际,完善了人大主席团工作职责、主席团成员工作职责,建立了开展工作的.各项制度和各种登记簿、表册,各项工作做到了有法可依、有章可循。
2、依法履职行权,充分发挥人大作用。一是按照《四川省乡镇人大主席团工作条例》,半年来,各乡镇人大主席团开展活动均达到两次以上。二是围绕党委中心工作、乡镇经济社会发展的重大事项和人民群众、难点问题组织人大代表调研、视察、座谈,为党委正确决策提供依据。三是适时组织代表小组开展活动。四是积极开展对政府及其职能部门的工作监督,支持政府依法行政,依法办事,建设法制政府。
3、规范召开人代会,组织得当程序合法。一是人代会筹备工作扎实,措施有力。二是会前认真审阅报告,及时提出建议,会中认真组织代表审议,依法作出决定。三是充分听取代表意见,让代表说真话,讲实话。四是做好人代会资料收集归档工作。
4、切实加强代表建议、批评和意见办理。人代会闭会后,各乡镇人大主席团积极清理归类代表建议、批评和意见,及时转交政府及其职能部门办理,经常了解办理进度,对重要建议、批评和意见主动参与,确保质量,督促落实。随时了解代表对办理工作的意见,及时与政府及其职能部门沟通,确保代表建议、批评和意见办理到位,落实到位。
二、存在的主要问题
虽然随着乡镇人大组织机构的健全,人大主席团的作用得到进一步发挥,基层民主政治建设有了长足的进步和发展,但仍存在一些问题和不足。
(一)部分乡镇对人大的性质、地位、作用认识不到位,乡镇人大主席团作用发挥差,敢于监督、善于监督不够。个别职能部门特别是一些上级职能机构延伸到乡镇的部门,主动争取、自觉接受人大监督的意识还不强。
(二)乡镇人大主席负责党委、政府的具体事务较多,真正做人大业务工作较少,从事人大工作的干部人手不够。
(三)乡镇人大主席单设后,一方面新任人大主席多,角色转换较慢,法律法规、业务知识不熟悉,另一方面部分人大主席职务升了、级别上了、待遇高了,思想却退了,认为到头了,学习不够努力,工作不够勤奋,争名争利。
(四)代表履职能力不强,积极性不高,作用发挥不够。一是代表文化程度偏低,履职能力较差,不知道代表是什么?二是部分人大代表法律意识低,人大知识不够,不知道代表干什么?三是乡镇人大代表小组开展活动不落实,不知道当代表怎么干?
(五)乡镇人大主席团工作经费和代表活动经费未列入财政预算。乡镇人大主席团工作经费虽然实报实销,但一些地方代表活动经费得不到落实。
三、几点建议
(一)各乡镇党委要进一步加强对人大工作的领导。各乡镇党委要统一思想,提高认识,把思想和认识统一到贯彻落实省、市、县委《关于进一步加强人大工作的意见》文件精神上来,切实加强对人大工作的领导。要从提高党的执政能力、依法行政、推进基层民主政治建设的高度来认识人大的性质、地位和作用,充分认识人大工作是党委工作的重要组成部分,切实把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,定期听取和研究人大工作,使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中有职、有责、有权。重大决策要征求人大意见,做到科学决策、民主决策,以增强党委对人大工作领导的责任心、人大接受党委领导的自觉性以及人大主动开展工作的积极性。要为人大主席团配备专兼职的人大干部,提供适当的办公条件,大力支持人大主席团开展工作。
(二)各乡镇人大主席团要坚持党的领导,依法开展各项活动。各乡镇人大主席团要围绕党委工作中心、政府重点工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题依法履职,认真开展好工作监督和法律监督,做到在参与中监督,在监督中支持。加强同县人大常委会的沟通联系,及时掌握人大工作的新动向。充分发挥人大参谋助手的作用,认真组织开展代表小组活动,发挥好人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用。
(三)各乡镇人民政府及其职能部门要进一步树立人大意识,主动接受人大监督。各乡镇人民政府及其职能部门要摆正位置,主动向人大报告工作,自觉接受人大监督,重大事项决策要主动听取人大代表的意见,做到依法行政,民主决策,科学决策;要认真办理代表建议、批评和意见;要把乡镇人大主席团工作经费和代表活动经费统一纳入财政预算,为乡镇人大主席团开展工作提供物质保障。
(四)各乡镇人大主席要进一步加强学习,提高履职能力。各乡镇人大主席要加强学习,不断提高思想政治素质和业务水平,以适应新形势下人大工作的需要。正确处理好党委、人大、政府三者关系,淡薄名利,当好党委参谋,积极支持政府工作,脚踏实地地干好人大工作,为推进基层民主政治建设维护和谐稳定,促进地方经济社会又好又快发展做贡献。
(五)加强人民代表大会制度宣传,为人大工作营造良好的氛围。各乡镇党委要把人民代表大会制度知识的学习纳入中心组学习的重要内容,组织部门要把人大干部的培训列入计划,适时培训,宣传部门要把宣传人民代表大会制度、民主法制建设及各级人大代表履行代表职务、参与地方国家事务管理等内容列入宣传计划,县广播、电视、报刊等新闻媒体要把人大活动纳入报道内容,广泛宣传报道营造人大工作良好的舆论氛围。
适用场景:库区移民问题处理、水产养殖业发展推进
本文要点:开展鱼病防控工作、落实林木采伐许可证发放、组织代表视察调研
行文逻辑:主持人大工作→推进水产养殖→落实林业改革→维护移民稳定→加强自身建设
我于xx年11月任**乡党委委员、人大主席。按照乡党委的分工,我主持乡人大全面工作,先后分管产业开发、移民、林业、办公室及内务后勤等工作。两年来在乡党委政府的统一部署下,在抓好人大业务工作的的同时,大力推进了水产强乡和林业兴乡步伐,努力维护库区移民群众的稳定和发展,取得了良好的成绩,得到了人民群众的认可,也提高了自身综合素质。两年来出勤865天,住乡751天,下村715天,未请一天假。现将我两年来的德、能、勤、绩、廉等情况向各位领导和同志汇报如下:
一、突出抓好水产养殖业,打造水产强乡
水产养殖业是我乡的主导产业,我已连续三年分管这项工作,现该产业已初具规模,全乡网箱养鱼总量已达到23000口(其中美国斑点叉尾鮰6450口),拦网养鱼12处1600亩,养有各类品种18个,年成鱼起水量6500吨,年产值达4000万元。两年来我主要开展的工作是稳产业、调结构、增效益。一是取得了重大鱼病疫情防控工作的胜利。今年4月10日起,我乡的美国斑点叉尾鮰爆发了以细菌性败血症和套肠病为主的重大鱼病疫情,作为此次鱼病防控工作的主要指挥人员,我与县移民局和水产公司领导通力合作,连续奋战45天,召开工作联席会议15次,发动乡村两级干部60多人,深入到所有养殖户网箱,全力开展鱼病防控工作。保住存活成鱼xx吨,处置清理死鱼1360吨,取得了今年全国同类水库鱼病防控工作的成绩,保住了60%的美国斑点叉尾鮰成鱼,稳住了整个网箱养鱼产业的健康发展。二是积极进行品种结构调整,化解养殖风险。为改变我乡水产养殖业、品种单一、风险集中的情况,我与县水产公司一道积极引导养殖户进行了科学地品种结构调整,扩大了四大家鱼的养殖量,引进了部分名特优鱼种。引进了丁桂鱼、加州鲈、翘鱼、匙尾鲟等鱼种,加大了鲢鱼、青鱼、草鱼、鳜鱼等养殖量,使养殖区域的品种结构逐步趋于合理。三是探索科学的产业发展模式,提高市场化程度、增加养殖效益。与县移民局领导和公司人员一道,多次深入到养殖重点村、养殖大户开展座谈、调研,把水产养殖业的工作重点放在了提高产业发展的组织化和市场化程度、进行品牌化经营上来。开展了实施大库拦网养鱼和引进成鱼加工厂等项目的前期筹备工作,正在撰写推进五强溪库区渔业发展的调研文章。
二、突出抓好山区林业,实施林业兴乡
**乡是湖南省林业采伐制度改革试点乡镇之一,全乡共有林地面积13.1万亩,其中公益生态林9.8万亩,活立蓄积量252438立方米,退耕还林及荒山造林11047亩,每年林农可获得退耕还林等各项补贴290多万元,全年商品材出材量在7000方左右,林农可获益300万元,林业也是我乡继水产养殖后的又一支柱产业。我分管林业工作也有两年时间,在xx年全面完成林业采伐制度试点改革和集体林权制度改革任务后,今年上半年主要开展的工作就是认真落实《森林经营方案》,落实改革措施。主要开展了四项工作。一是把好林木采伐许可证的发放关,严格按照《森林经营方案》的要求,采取由林农提出采伐申请、村林业理事会进行公示,然后进行作业设计和审批,按照“阳光林业”的要求进行采伐计划的分配和采伐证许可证的发放,目前已落实商品材采伐任务6500方;二是把好采伐迹地的植被恢复关,只砍不造或重砍轻造是林业采伐长期存在的弊端,为此,xx年我们实施了造林保金制度,并带领林业站工作人员深入山场督促农户炼山、造林,完成炼山面积xx亩,新造工业原料林1000亩,三边绿化造林200亩;三是把好木材运输证的检尺关,xx年我们严格按按照《湖南省林木运输证办理程序》进行操作,要求每次商品材装船装车,林业站必须现场检尺,村林业员到场监督,防治大面积的超方或木材走私现象,保证了国家税费和林农的利益不受损失;四是把好山林纠纷的调处关,我乡xx年还剩有16处2800多亩纠纷地没有发证,为全面完成发证任务,我和林业站工作人员一道及时深入到山块、村组进行调查和调处,现已完成调处任务7处1300亩面积,全年可全部完成任务。
三、突出抓好移民开发工作,维护库区稳定
**乡有移民人口6380人,涉及7个村82个村民小组,是五强溪库区的重点移民乡镇,做好移民工作关系到库区和全乡大局的稳定。两年来年我带领移民站工作人员主要开展了以下六个方面的工作,一是全面完成了移民后扶人口的登记工作和移民后扶项目规划的编制;二是向移民群众全面兑付了我乡的二次房屋调概资金;三是落实了生态移民8户23人,完成了外迁移民安置25户83人;四是抓好移民后扶工程项目建设,已完成驮子口大沟饮水工程、大庄坪饮水工程、砚石溪腰塘引水工程和乡集镇综合码头建设等四个项目,争取实施了驮子口村人行桥及码头,金塔村货运码头,乡集镇垃圾填埋场等在建项目,全年可完成大小移民后扶工程9处,将极大改善我乡移民群众的生产生活条件;五是落实了库区茶叶开发面积300亩;六是和移民站工作人员一起坚持联合办公日值班制度,接待移民来访,化解矛盾、确保稳定,我两年来共接访67次,解决移民问题45个。
四、重点抓好人大业务工作,推进依法治乡
一是顺利召开了两次乡人代会,圆满地完成了选举任务和各项会议议程;二是加强代表走访和联系工作,xx年初乡人大成立了8个代表活动小组,我两年来共走访县乡人大代表42人次,达到了90%的走访面;三是加强代表视察、调研工作,组织乡人大代表重点就产业开发和重大基础设施建设项目进行了4次视察和调研,为乡党委、政府提供决策建议5件;四是组织了《人口与计划生育法》和《渔业法》的两次执法检查活动,提高了法律意识,推动了工作;五是加强了乡人大阵地建设,布置了乡人大办公室,制定了各项工作制度,出台了《代表向选民述职工作方案》。
五、关键抓好自身综合素质提高,维护班子的团结与和谐
作为一名基层领导干部,我时刻用领导廉洁自律的有关规定来约束自己、要求他人,坚决抓好党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败,不断加强自身修养,提高个人综合素质:一是加强党性修养,自觉抵制权力商品化,人际关系利益化,个人行为自由化等不良行为。二是带头执行机关各种规章制度,防止思想腐败,从不讲特殊,不以领导身份自居。三是从小事做起,从点滴入手,时时处处严格要求自己,警钟常给自己敲,时刻保持谨小慎微的精神状态。四是树立“五官端正”形象,做到:“嘴不歪”,讲真话,说实话,道公道话;“眼不斜”在看人、识事上,用发展的眼光看人;“耳不偏”,能听进不同意见,做到多方面、多形式、多渠道听取意见和建议;“手不长”,不伸手向组织要官要权,不向群众要钱要物,不以权谋私、损公肥私,把克己奉公、廉洁自律,作为行为标准;“腿不短”,经常要求自己深入群众`深入农户,深入农村第一线,搞调查研究、督查指导。始终把**乡人民的事业放在第一位,不怀非分之想,不图不义之财,不谋一己之利,严守思想道德防线,绝不能碰法律红线,做到慎初、慎独、慎微、慎终,始终保持政治上的清醒,经济上的清廉,生活上的清白。五是把握好职权与职责的关系,做到“在其位、谋其政、司其职、负其责”,自觉主动接受组织和人民群众的监督。
作为乡镇领导班子的的重要成员,我努力加强与党委、政府主要领导的沟通和协调,加强与其他班子成员的团结和协作,维护了整个领导班子的团结与和谐,提高了工作效率。对党政主要领导我在组织上坚决服从,工作上不分彼此,对于主要领导的决策和安排,我在事先多加参谋,事后坚决服从。在具体工作上不避责任、不撂担子,立足于全乡的大局开展工作,不抬杠、不耍滑、不计得失,得到了党委政府主要领导的充分信任,取得了良好的工作效果。对其他班子成员,我在工作上主动配合,生活上多加交流,帮助其解决工作上的难题,及时掌握同志们的思想动态,多加交流、消除隔阂、争取理解,确保全体班子成员在党委的统一领导下开展工作,做到不出矛盾、不闹意见,维护了一个团结和谐的领导班子氛围。
六、存在的问题和不足及下半年的工作思路
两年多的辛苦工作虽然取得了较大的成绩,但也存在很多问题和不足,主要是学习不够、思考不多。特别是今年上半年由于工作忙碌,放松了理论学习,使自己的学识水平和能力未得到提高,同时对一些重大问题,诸如农业产业化、库区水面开发等问题缺乏系统性的总结和思考,不能使自己的工作有质的提升。“学而不思则罔,思而不学则怠”。在今后的工作中,这些问题要及时加以解决。
下半年的工作重点,一是继续推进库区水产养殖业健康发展,重大鱼病灾害过后,搞好产业恢复工作将是一场非常复杂而艰巨的任务,同时整个产业发展也进入到了更新发展模式,创立自有品牌等关键领域,要抽出大部分精力全力抓好这项工作;二是山区林业工作需要进一步加强和巩固,今年是我乡进行林木采伐改革试点的第二年,还有许多新情况、新问题需要解决,同时还要深入调研,加强资料收集,做好经验总结工作;三是要及时争取重大移民后扶工程项目的上报和立项,下半年要完成集镇庙溪口码头和驮子口村李家溪公路的争取立项工作,为xx年的基础设施建设打下基础。
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