农村生活垃圾治理工作自查报告（精选10篇）

农村生活垃圾治理工作自查报告 篇1

近年来，铜鼓县按照省市部署和要求，结合创建国家生态县、加强修河源头环境保护等工作，以农村人居环境治理为突破口，大力实施清洁家园、清洁水源、清洁田园为主题的农村清洁提升工程，全力推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，农村环境面貌明显改善。现将我县开展农村生活垃圾专项治理工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，周密安排部署。

一是加强领导。成立了由县委主要领导为组长的农村生活垃圾专项治理工作领导小组，建立了县四套班子领导、县直单位挂点包村责任制，“三级书记”为第一责任人，各乡镇成立环卫所，村点成立理事会。二是健全机制。以县委办、县政府办名义下发了《20xx年全县农村清洁提升工程实施方案》和《20xx年农村生活垃圾专项治理工作方案》，将清洁工程建设内容扩展至集容市貌整治、污水处理、河道整治、畜禽养殖场和农业面源污染治理、农户庭院乱堆乱放整治等，将建设范围从只注重公路沿线、旅游景点、居民集中区域延伸至边远山区和零星住户，实现全面铺开，同步推进。三是强化宣传。通过召开动员会、座谈会、推进会、举办村组干部和农村保洁员专题培训班、进村入户发放宣传单、制作宣传栏、开设电视专题节目等方式，大力宣传农村生活垃圾专项治理的重大意义和主要内容，让科学合理的农村生活垃圾处理方式、理念走进千家万户，融入到家风传承和村规民约中，形成社会参与、全民共建的良好氛围。

二、加强设施建设，提升建设水平。

依托修河源头环境保护、国家生态县创建等项目的组织实施，我县投入1500余万元资金建设农村垃圾处理设施，已建立垃圾中转压缩站4座，在建的2座，购买垃圾压缩清运车5辆、摆臂式垃圾转运车10辆、三轮摩托清运车85辆、垃圾中转箱650个、户用垃圾桶2.5万只、板车350辆，确保了全县102个行政村(居委会)户有垃圾桶、村有中转箱、乡镇有转运压缩运输工具，使农村垃圾收运处理率达95%以上。

三、加强队伍建设，建立长效机制。

一是加强队伍建设。配齐配强保洁员队伍，实行保洁员动态管理，选优汰劣，竞争上岗，完善农村保洁员管理办法，目前在岗保洁员有512人。同时保障保洁员工资待遇。通过县财政补助每人每月200元，乡镇配套每人每月100元的基础上，再采取低保补助、村级补助、农户交纳保洁费等方式，确保保洁员工资每人每月500元以上，并严格按季兑现，不得拖欠。二是建立长效机制。各村都制订了村规民约、“门前三包”责任制、卫生评比制度、保洁员职责、保洁员管理办法、卫生管理公约等各项规章制度。

四、加大资金投入，强化财力支撑。

建立“以县、乡镇(场)为主、群众为辅、部门支持社会参与”的投入保障机制。一是加大财政投入。把农村生活垃圾处理经费纳入县级财政预算安排，县财政按照农村人口人均60元的标准安排农村清洁工程经费达600万元，主要用于购置农村环卫设施、农村保洁员工资及农村生活垃圾转运等项支出。同时整合修河源头环境保护、国家生态县建设项目资金用于农村生活垃圾治理。二是落实乡镇投入。把乡镇财政投入列入农村清洁提升工程重要考核内容，各乡镇原则上按居住人口人均不少于60元的标准安排经费，用于本辖区内的公共环卫设施建设和集镇、河道等公共场所保洁的投入，并补助村组农户添置垃圾桶等。三是收取保洁费。在增加财政投入的同时，通过村民“一事一议”的形式，向农户收取每月5—8元农村生活垃圾处理费，作为农村生活垃圾处理的补充经费，目前全县85%以上的农户均向当地村民理事会缴交了保洁费。

五、强化督查手段，创新考评方法。

成立了由县委书记督查室牵头，县长督查室、清洁办、环保、农业、水务、电视台等部门参与的督查组，对农村清洁提升工程进行专项督查，严格实行“一月一调度、每季一督查一通报、年终一考评”的督查考核制度。通过采取联合督查、重点督查、县分管领导巡查、现场会督查、电视曝光等形式督促落实，在督查的基础上，按季度对乡镇实行百分制考核，年终进行总评比，考核结果与乡镇和责任人奖惩挂钩。奖惩内容包括资金奖罚、项目倾斜、重点表彰、分级警告和一票否决。县清洁办分别于今年3月底和6月中旬进行了两次全面督查，县委、县政府主要领导分别在8月份进行了2次专项督查，以县委办、县政府办名义下发了二期督查通报。对督查排名后一名的乡镇进行电视曝光，乡镇党政主要领导在相关大会上作表态发言。通过建立“铜鼓县农村清洁工程微信平台”，进行微信督查，督查结果及时通报，3天内整改到位，“微信督查”不仅能及时掌握工作情况，了解工作进度，有效解决问题，还起到互相学习、共同提高的目的。同时，各乡镇每月组织开展“镇评村、村评组、组评户”活动。村、组考评分别由镇、村分级负责。农户考评由威望高、情况熟，且公道正派的老党员、老村干部组成的农村清洁工程理事会负责，根据《考评细则》分“文明卫生户”、“清洁户”和“加油户”三类评比，考评结果在组卫生评比栏中公示，对连续三个月评为“文明卫生户”给予奖励并挂流动红旗。通过政策激励，进一步调动了村民参与垃圾治理的积极性。

下一步，我县将严格按照省市相关要求，积极探索、创新思路，继续加大农村生活垃圾专项治理工作的投入，进一步完善收运体系，加大工作力度，强化工作举措，务求工作实效，强力推进农村生活垃圾专项治理工作，为加快构建美丽家园，幸福铜鼓，建设生态文明先行示范区做出积极努力。

农村生活垃圾治理工作自查报告 篇2

一、高度重视，落实责任制

我村人口居住分散，环境复杂，生活垃圾治理工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。村支部村委高度重视，迎难而上，多年来将此项工作作为重点工程来抓，本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标，在镇党委、政府及相关部门的指导下，村成立生活垃圾治理领导小组，村党支部担任组长，村委班子工作人员为成员。领导小组分工明确，各司其职为抓好生活垃圾治理工作提供了组织保障。

二、加强宣传，营造农村生活垃圾治理氛围

（1）加大宣传力度，提高治理工作的知晓率

我村高度重视宣传工作；广泛发动村组干部、志愿者及老年腰鼓队做好社区宣传。以多种多样的方式向群众介绍、讲解生活垃圾治理工作的重要意义和具体要求。充分利用村支部村委宣传栏向辖区群众宣传相关生活垃圾环境卫生知识，提倡文明新风，引导村民养成良好的卫生习惯，树立公共卫生意识；营造农村生活垃圾治理工作的良好氛围，保证此项工作深入开展。

（2）政策普及，激发群众的参与热情

村两委工作人员及党员志愿者，通过模范带头、入户走访等形式，将我村生活垃圾治理工作进一步宣传到家庭，引导群众树立文明意识，养成文明习惯，使"生活垃圾治理，全民参与"的"主题深入人心。

三、突出重点，狠抓落实

我村以打造优美人居环境为主题，对居住环境进行重点综合整治。自开展生活垃圾治理工作以来共清理卫生死角10多处，清理乱张贴以及牛皮癣20处，组织集中治理“五乱”10次。

位于村道周边农户，建筑物杂乱，空地杂草丛生、生活垃圾曝露，部分群众在道路两侧开田种菜，造成生活垃圾以及路面上的垃圾遗留，影响村容貌。我村专门组织人员，加班加点除草、清运生活垃圾，清理卫生死角；村干部入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传，协助农户清运建筑垃圾；通过政策宣传、说服，大部分种菜群众主动清收了蔬菜，在村两委的大力整治下，全村面貌焕然一新。

四、建立农村生活垃圾治理长效管理机制

农村生活垃圾治理工作不是一时一事就可以做好的，需要长期持续的进行。我村充分意识到这一点，建立符合实际的长效管理机制。

（一）成立农村生活垃圾治理管理小组，村支书任组长，抽调一名村干部任副组长，组长对村辖区生活垃圾治理工作负总责，副组长负责组织、协调、督促、检查，定期向组长工作进展情况。

（二）加强群众社会公德的宣传，促进群众良好习惯的形成。

（三）聘用了2名固定的保洁人员，负责村环境卫生保洁工作。村环境卫生管理小组副组长要督促保洁人员做好日常保洁工作。

我村通过采取一系列工作措施狠抓农村生活垃圾治理工作，目前村内面貌焕然一新，干净整洁的居住环境，得到了居民的一致称赞和肯定。村两委班子将继续认真开展辖区农村生活垃圾治理工作，推动我村农村生活垃圾治理工作再上新台阶。

农村生活垃圾治理工作自查报告 篇3

根据省城乡环境综合治理工作领导小组办公室《关于做好20xx年度全省农村生活垃圾治理工作有关事项的通知》文要求，以市治理办名义下发了20xx年市农村生活垃圾治理民生工程项目实施村庄名单文件，现就有关进展情况报告如下：

一、项目基本概况

20xx年度我市纳入20xx年十大民生工程及20件民生大事的50个农村生活垃圾治理民生工程项目责任区县。

二、资金补助情况

按文件要求，我市完成50个村庄农村垃圾治理民生工程项目目标任务，每个村庄安排经费8万元，共获省级补助项目资金400万元。拨付资金主要用于垃圾房、清洁房、生态垃圾池、垃圾坑、运输工具等农垃设施设备和“五有标准”及“户分类、村收集、镇（乡）运输、县处理”机制建设上。

三、项目进展情况

（一）制定方案，推进项目实施。

各区县制定本区县城乡环境综合治理专项资金项目实施方案，将50个农村生活垃圾治理民生工程项目列入实施方案内容。对民生项目分别制定《关于下达农村生活垃圾民生工程实施项目的通知》和《农村生活垃圾治理民生工程项目实施方案》。

（二）分解任务，开展摸底调查。

各区县治理办分别按照各自的实施方案，对区域内农村生活垃圾治理基本情况开展调查摸底，分解任务，明确目标和进度。其中，重点对省专项资金落实的8个乡镇进行实地调查，摸清底数，掌握了实际情况。

（三）注重成效，推进项目实施。

召开方山村生活垃圾治理项目实施工作会，成立农村生活垃圾治理工作领导小组，完善项目实施方案，明确目标任务和工作重点。积极推进设施建设，拟投入资金1万元左右，新增竹编新型垃圾箱8-10个；拟投入资金1.23万元，修建垃圾池6个。按照“户分类、村收集、镇（乡）运输、县（市）处理”原则，对农村生活垃圾进行分类收集处理，即由村组环卫人员每周定期将垃圾收集池和清洁房的垃圾集中转运至垃圾生态处理池，按标准分类，并进行生态化处理，对无法进行生态化处理的垃圾（不可回收垃圾），在每周收集转运至镇上的垃圾中转站，由镇环卫人员负责将中转站中的"垃圾统一运往垃圾处理场进行集中处理。

（四）广泛宣传，惠及广大群众。

各区县积极开展农村生活垃圾治理宣传，通过召开村民大会，宣传农村生活垃圾分类处理的意义，推进农村生活垃圾治理进家庭；通过悬挂宣传横幅、发放垃圾治理知识传单，进一步提高村民的知晓率和参与率，从而惠及广大人民群众。

四、存在问题

（一）区（县）财政压力大。

由于上级补助经费较少，城乡环境综合治理专项资金项目中农村生活垃圾治理环卫基础设施建设经费主要还是由区（县）、镇乡政府的财政承担，在一定程度上影响项目建设责任单位的积极性。

（二）项目建设进度不均衡。

由于各级政府财力的实际情况不同，导致农村生活垃圾治理项目的建设进度不均衡，部分工作进展缓慢。

五、建议

（一）落实市级财政资金匹配、加大区（县）财政资金投入力度，加强城乡环卫基础设施建设，扎实有效推进农村生活垃圾治理。

（二）加大督查工作力度，适时组织开展检查、调研等活动。

农村生活垃圾治理工作自查报告 篇4

近几年来，随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变，农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势，已凸显为新农村建设的软肋。为此，我乡根据县委、县政府工作安排，于x年xx月中旬结合“书记带头大走访”活动的开展，就全乡农村生活垃圾污染及其治理情况，深入全乡6个村进行了认真调查。

调查结果表明：我乡农村清洁工程建设如曙光初露。乡村治污仍刻不容缓、任重道远。现将具体情况与建议报告如下：

一、我乡整治农村生活垃圾的工作已经启动且初见成效近几年来，全乡各级围绕“加强农村清洁工程建设、治理农村生活垃圾污染”做了大量工作并取得了一定的成效。

1、乡党委、政府高度重视，着力加强对农村清洁工程建设的领导。近年来，乡党委、政府将农村清洁工程建设提到了重要的议事日程，成立了乡长任组长，主管副乡长任副组长，乡直单位主要负责人为成员的农村清洁工程建设领导小组，并定期召开会议认真研究农村清洁工程建设过程中出现的新情况、新问题。

2、部分村率先而起，带领村民整治生活垃圾。近两年，随着农村社区建设的推进，以社区为单位的农村生活垃圾污染综合整治的村相继出现。xx村中心社区20__年投资近2万元统一购臵20个垃圾桶，一部垃圾车，新建垃圾堆放点，聘请了一名垃圾清洁工，在xx区按照门面和住户由社区卫生监督站每月收取垃圾清理费，至今卫生保洁保持正常，受到群众一致好评；姚河村是乡政府所在地，20__年建立中心社区以来，姚河集镇卫生一直由社区卫生监督站来管理，投资近5万元购臵了40个垃圾桶和一部垃圾车，每月同样由社区向集镇住户和商业门面以及单位收取环卫费，采取每天清扫，定时搬运，卫生保洁正常，受到群众拥护；梯岭村社区20__年新建40座沼气，卫生环境得到很大改善，20__年投资34万元对社区住户环境卫生进行了综合整治，新建了公厕，拆除简易厕所28个，同时新建了绿化带，环境卫生进一步得到改善，脏乱差现象得到有效治理。

二、目前存在的问题及其原因

我乡在整治农村生活垃圾污染方面虽做了一些工作并取得了一定成效，但目前还存在一些不容忽视的问题。

1、垃圾处臵不当，乱丢乱倒的现象依然严重。据调查了解，农村垃圾大致分为四类：一是可回收垃圾，如金属、塑料、玻璃、废纸；二是有机质垃圾，如剩菜、菜根菜叶、杂草等；三是有毒害垃圾，如废旧电池、灯管等；四是其他垃圾，如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。我乡在调查时发现，大部分村和群众根本就没将垃圾分类，而是胡乱地堆放在一起。更有甚者，有的农户不将垃圾倒入垃圾圈里，竟将其乱倒在圈外。

2、“四无”村较多，村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态。据调查，全乡还有3个村处于“四无”现状：无专职（或兼职）的环卫人员、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾（或填埋或沤泡）的专用场地。有些村即使有垃圾池（圈），但缺乏清运垃圾的工具，所以垃圾清运不及时，致使很可观的垃圾池或垃圾圈形同虚设。

3、柴草与杂物堆放无序，焚烧现象严重。据调查，不少农户堆放柴草、杂物呈杂乱无序的状态。大部分农户柴草、杂物随意堆放在沟渠旁，严重影响了村容村貌。另外，农民焚烧垃圾、秸杆现象也比较普遍。农户在办完红白喜事后均将烟花鞭炮的残留物化为灰烬，大部分农户对破旧衣物、鞋及部分橡胶、塑料制品均选择焚烧，对大气造成严重的污染。特别是每年xx月底至xx月初收获茭白后，农户秸杆均要焚烧，不仅严重污染当地的空气，且严重影响到周围地区，并对森林防火造成威胁。

4、大部分农户尚未改厕，粪污较为突出。随着农民居住条件的改善，少数农户已用上卫生厕所，实现了“即冲即净”，但污水大多随下水道流入沟渠，导致水污染。尤其是大部分未改厕的农户，其粪便污染更加突出。据调查，全乡多农户还有50%以上仍在使用过去的简易厕所，成为了蚊虫的繁殖与聚集地，加速了疾病的传播，有害于农民的身体健康。

5、畜禽粪便治污仍未到位，污染比较严重。据调查，我乡仍有一部分养猪户没进行粪污整治，对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染，成为牲畜疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源，对当地农民生存环境和身心健康造成较大威胁。同时，大部分农户家禽均是散养，禽粪房前屋后到处都是，严重影响居住环境和村容村貌。目前，我乡大部分农民烧沼气的积极性也不高，故全乡建设、使用沼气池的农户不多。据统计，全乡多户农户，已建成的沼气池只座，仅占2%。沼气池的冷落，从而对畜禽粪便及废弃物的无害处理率极为低下。

导致上述问题产生的原因是多方面的，既有主观的，又有客观的。

一是农民认识不足，部分村引导不力。调查时发现，一些村干部认为，治理农村生活垃圾污染是家庭琐事，村管不过来。还有一些基层干部群众哼着一句顺口溜：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。这其中既有无奈，也有无所谓。所以大多数地方呈现出“屋内现代化，屋外脏乱差”的状况。调查中还了解到，许多村民还没有定点投放垃圾的观念，也没有垃圾池（圈）的习惯，更没有为垃圾分拣的意识。这为乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。

二是经费投入不足，环卫设施建设滞后。由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业，其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一，农村经济还相对比较困难的情况下，垃圾处理经费的投入严重不足，环卫设施建设也随之滞后，这已成为制约农村生活垃圾有效治理的。主要瓶颈。

三是垃圾呈批量化、毒害化趋势，增加了整治垃圾污染的难度。随着农村生活水平的提高与生产方式的转变，农村垃圾在数量上呈现了批量化、在构成上呈现了毒害化的趋势，越来越接近城市生活垃圾的形态。过去，农村垃圾主要是一些容易腐烂的菜叶瓜皮，现在的农村垃圾却成了塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物的混合体，特别是由于大量使用塑料，导致垃圾中不可降解物所占比例迅速增加。据专业人士介绍，其中塑料制品就占1/3。随着无法降解的垃圾越积越多，农村垃圾正呈现出毒害化发展的趋势，大大地增加了农村整治垃圾污染的难度。同时，由于农村养殖业的发展，批量产生的禽畜粪便以及宰杀后的废弃物无法消化，也成了有害垃圾，对农村环境造成极大危害，更加增添了乡村治理垃圾污染的难度。

四是管理机制建设滞后，农村整治垃圾缺乏刚性。对于城市生活垃圾的处理，我国已有多部法律法规提出了具体要求，但对农村垃圾的处理几乎没有一部法律法规硬性规定，农村生活垃圾污染环境防治缺乏管理办法和机制。

三、几点建议

社会主义新农村建设是一个生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主的有机统一体。农村垃圾处理作为村容整洁的一个方面，关系到整个新农村建设的和谐程度，解决好农村垃圾处理问题已成为改善农村环境面貌、社会主义新农村建设的当务之急。因此，应以搞好农村垃圾处理和清洁卫生为突破口和切入点，以加强农村基础设施建设为重点，以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的，加快推进新农村清洁工程，提高农村人居环境，建设和谐美好家园。

1、要广泛宣传，提高思想认识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者，也是受害者，更是环境治理的受益者。他们对环境卫生的认识程度，直接关系到我们的工作成效。因此，要加强对农村垃圾处理问题等农村环境情况的宣传教育，利用农村人口学校及广播、宣传栏等开展多种形式的宣教活动，不断提高广大群众的环保意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性，倡导移风易俗，树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚，保证农村环境卫生整治工作的顺利进行。同时，对农村环保工作，要实行村民门前三包、村干部分片包干制度，由村委会定期组织检查评比，好的表扬奖励，对违反环保规定有损村容村貌的行为，要进行批评教育，并限期纠正和改进。

2、要建立垃圾收集、清运、处理制度。小垃圾、大文章。处理农村垃圾决不是一件小事情，更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清运、处理制度，这是治理农村脏乱问题最简单易行又立竿见影的方法。要尽快形成“户集、村收、乡运和处理”的垃圾处理系统和以县为主、乡村为辅的污水处理机制。建立完善的垃圾收运网络体系，按照“村收集、乡镇运输和处理”的要求，在各村设立垃圾箱及垃圾收集点（中转站），配备清洁工，各乡镇建设垃圾焚烧炉或垃圾填埋场，负责收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。

3、要加大投入，落实农村环保和村容村貌建设资金。农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容，要坚持政府主导的原则，不断加大对农村基础设施建设包括环境基础设施的投入。虽然近年来，随着旧村改造、村庄绿化、户户通等的不断深入，县委县政府在环境卫生整治方面投入了大量的资金，但由于资金项目比较分散，效果不明显。为此，建议政府将各项资金捆绑使用，把用于新农村建设的各类资金统筹列出一部分，建立农村环境治理专项资金，划拨到乡镇，专门用于农村垃圾、污水治理、户户通、改水改厕等工程，加强环卫基础设施建设，切实做到“每村有专（兼）职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”，以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进行。

4、要采取切实可行的措施，着力整治好农村生活垃圾污染。建议采取“因地制宜、因陋就简、全民参与、就地消化”的措施，对生活垃圾进行分类处理。在垃圾分拣后，对金属、纸、塑料等进行回收；对厨余垃圾、落叶杂草、瓜果等有机物垃圾，通过打热水凼进行生物降解形成肥效；对渣土、砖瓦、沙石等建筑垃圾，由村或乡（镇）就地集中填埋；对废旧电池、农药瓶等有害垃圾及不可回收、分解的垃圾，由乡镇运送到县环卫部门统一处理。各村与农户要将柴草、杂物统一、有序地堆放，努力做到村容整洁；同时，不要随意焚烧秸杆，以免造成空气污染；另外，各养猪大户与各农户要圈养好畜禽，并及时对畜禽粪便进行无害化处理，不得污染当地的水源与土壤。乡（镇）村要建立和完善指导、监督、奖惩的长效机制，引导和督促农户整治好房前屋后及责任区范围内的生活垃圾，确保乡（镇）村整洁、卫生。

5、要注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。要加快农村环保地方立法进程，制定完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。各级党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排，加紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案，将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设，制定和完善环境卫生管理村规民约，加大对环境整治的宣传教育力度，不断提高群众的文明意识和环保意识，逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。

农村生活垃圾治理工作自查报告 篇5

随着现代工业、农业的发展，方便食品的增加，农村生活垃圾，特别是白色垃圾，一次性产品垃圾可以说已泛滥成灾。根据崇阳县人大常委会20xx年工作要点安排，为改善我县农村人居环境，建设美丽乡村，针对如何搞好农村生活垃圾治理这一问题，崇阳县民政局组织专班深入铜钟乡大岭村、天城镇白泉村、路口镇团山村等地进行了实地调研，现将调研情况和对策建议汇报如下。

一、农村垃圾处理现状

（一）农村生活垃圾收集与村庄保洁模式

目前，我县农村生活垃圾大多是放任的形式，想丢哪儿就丢哪儿，遍地是。虽然有一些地方放置了垃圾桶，但是垃圾桶旁边也有乱倒乱扔生活垃圾现象。

（二）农村生活垃圾集中与转运方式

20xx年以来，全省开展农村垃圾治理，每个组（自然村）建一个垃圾池，每组找一个低保户（增加一个人的低保资金）作为组级垃圾保洁员（把每户垃圾清运入垃圾池），每村配一个清运工，每乡配一辆垃圾车，收集乡镇每个村的垃圾，运至乡垃圾场（一般是露天的，少数掩埋）。这一措施的落实，短期内起了一点作用。但是这项工作开展不到一年，每个垃圾池变成了一个垃圾点，特别是公路沿线的垃圾池，非常影响县誉、乡容、村貌。

（三）主要处理方式

主要处理方式是乱丢，首先大部分是丢到河里，大水冲到哪儿是哪儿，其次是焚烧，再次是丢在不显眼的地方。

（四）垃圾处理设施现状

20xx年建的垃圾处理设施，如今大部分被破坏了，垃圾清运车大多不在了。

（五）农村垃圾分类情况

农村垃圾分类难，主要是农村人整体素质不高，按照现代社会发展趋势，应考虑渐进式分类。

（六）垃圾治理资金主要来源情况

县对乡下拨一部分，乡对村全部下拨。例如铜钟乡对每个村20xx年至少拨6000元。独石村乡下拨6000元，村垃圾清运员年工资15000元，不足部分资金9000元由村级垫付，造成村级负担加重。

二、推进农村垃圾无害化处理存在的主要困难和问题

（一）垃圾越来越多

随着农村人口生活水平的提高，生产生活垃圾也越来越多。

（二）垃圾分类难

农村人口素质不高，垃圾分类难。

（三）垃圾清运费越来越高，村负担难。

农村人口多，生活水平提高，生产垃圾多，清运费用也随之增加，村缺少集体经济，难以负担过重的垃圾清运费。

三、农村生活垃圾处理的.几点建议

（一）加强宣传教育，提高农民环保意识

农村生活垃圾处理问题是关系每一个村民切身利益的问题，需要全体村民参与，共同治理生活生存环境。乡镇政府、村委会要加强宣传教育，引导村民掌握农村环保的相关知识；在学校开设环保相关课程，让下一代在早期树立环保理念，并通过学生的宣传影响到家长。

（二）强制关停白色垃圾生产厂家

建立包联制度，发挥“第一书记”作用；执行战区体制，确保“散乱污”企业整治落实到位；开展联合执法，重拳出击坚决清除“散乱污”企业；消除监管盲区，探索建立网格化联合执法机制；实现压力传导，压实村居属地环保监管责任；强化社会监督，建立环境污染有奖举报制度；严肃考核问责，倒逼相关单位严格履职尽责；加大宣传力度，营造环境污染治理统一战线，以及强化痕迹管理，确保整治取缔各项举措落实到位等，通过关停取缔和提升改造相结合的方式走出一条由“垃圾围村”到特色乡村之路。

（三）禁止城乡餐饮店使用一次性产品

推动绿色餐饮发展，满足人民日益增长的美好生活需要，建立健全餐饮业节能、节约发展模式，提供“放心、健康”的餐饮服务，倡导绿色低碳的生活方式，满足人民群众过上美好生活的新期待。

一是突出餐饮全产业链绿色发展。结合餐饮服务的各个环节，相应提出具体要求，全方位推动绿色餐饮发展。

二是坚持多策并举推动绿色餐饮发展。餐饮业市场化程度高，不能简单地用行政方式进行管制，更多依靠市场主体和消费者的自觉行动。要健全绿色餐饮标准体系、倡导绿色发展理念、培育绿色餐饮主体，多管齐下推动绿色餐饮发展。

三是强调多部门联动配合。推动绿色餐饮发展的环节多，涵盖精神文明建设、环保标准、餐厨垃圾处理、机关事务管理等多个领域，需要多部门共同推动、齐抓共管，强化信息资源共享与合作，进一步完善各类相关政策，形成工作合力。

四是教育群众拒绝使用一次性产品，倡导绿色环保新生活。积极做好宣传推广，形成全民参与的浓厚氛围。通过干部职工带动家属参与环保公益活动；积极发挥各种志愿者队伍作用，通过开展志愿活动形成带动示范作用。

（四）完善生活垃圾的收集、运输和处理机制

一是采取户分类、村收集、镇转运、县集中处理模式。这是一种适合于绝大多数县市的垃圾处理模式。每日，每一个家庭将自家产生的生活垃圾汇总，并按“有机垃圾、无机垃圾、可回收利用垃圾以及有害垃圾”分成四类，运往垃圾收集点。每个村根据村的区域面积大小和人口分布设置若干个垃圾收集点，并按四类垃圾分别收集。镇上定时将每个村的垃圾收集点垃圾汇总，并加以压缩，运往县城垃圾处理基地。县城垃圾处理基地按照四类垃圾分别处理：可回收垃圾运往废品回收加工厂回收利用，有机垃圾运往沼气池或者进行堆肥，无机垃圾和有害垃圾进行专业处理。

二是采取多渠道筹集资金。目前农村生活垃圾处理遭遇困境的很大原因在于资金不足。针对政府对于农村生活垃圾处理资金投入不足的现状，建议筹措资金首先可按照各乡镇经济水平征收一定的垃圾处理费；其次可以引入社会资金，政府出台政策号召市场资金进入农村生活垃圾处理以及回收利用领域。当然最有效解决问题的方式还是政府大力投入资金，直接用于农村生活垃圾的处理以及农村生态环保问题。

四、结语

农村生活垃圾处理问题任重而道远。随着农民生活水平的不断提高，农民生活垃圾数量不断增长，成分也日趋复杂，处理难度不断增大，但处理资金的匮乏与处理设施的缺少，使得农村生活垃圾处理问题日趋严重。为了解决农村生活垃圾处理问题以及保护农村生态环境，应当加强宣传教育，提高农民环保意识，完善生活垃圾的收集、运输和处理机制，多渠道筹集资金，完善农村环境卫生管理体系，制定相关规章制度和政策，加快环境基础设施建设，实现农村生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化，建设和谐美好的社会主义新农村。

农村生活垃圾治理工作自查报告 篇6

随着我国家经济水平的快速，工业化、城镇化进程的不断加快，人们的生活水平显著提高，但随之而来的问题却是生活垃圾的不断增长。发展继今年7月1日起《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，上海进入“史上最严”的垃圾分类新时代后，北京、广州、深圳等地也已相继启动制定修订相关地方法规。很多朋友在感慨上海的朋友们面对干湿垃圾“拎不清”的困境之余，也开始关心自己的城市什会不会也开始要严格分拣，什么时候开始？

我作为一个来自农村的学生，谈一谈农村的垃圾分类是不是为时过早了呢？有人会说：“狗拿耗子瞎着急，大城市还没搞好，农村急什么”。我只想说垃圾分类是迟早的事情，我国发展效率，很快就能全国普及，农村必然是躲不掉的。垃圾分类为什么先从城市开始是有原因的。一方面城市比农村产生的垃圾多得多，而且产生的有害垃圾更多。另一方面，城市人口的文化水平和环保意识相对较高，实施性更强，城市更是国家的脸面。所以城市的垃圾分类迫在眉睫。不过农村应该紧随城市做好垃圾分类的准备工作。下面我家及附近的乡村为例简单分析一下农村垃圾分类的现状：

一、村民对垃圾分类的意识：

当一些城市的垃圾分类如火如荼的进行着，农村如世外桃源一般与世隔绝，对此事无动于衷。我所在的农村，大多数是年迈的老人带着年幼的`孙子孙女，青壮年大都外出到大城市打工。所以农村里产生不了多少垃圾，更谈不上垃圾分类。也就是最近几年开始建设美丽乡村，村里才开始出现垃圾桶、垃圾站以及一些环卫工人。我询问一些村民，他们大部分不知道这回事，垃圾就是垃圾，还分什么类。由于文明卫生意识的缺乏，存在一些乱扔的陋习，而且还有不少老人习惯把厨余垃圾倒入河里，若在农村推广垃圾分类将会面临很大的困难。

二、缺乏完善的配置设施

就目前农村的硬件配置来说，还不具备垃圾分类的条件。首先，收集垃圾的垃圾桶很是缺乏，当你走在乡村的路上，你发现找不到垃圾桶。最近几年开始建设美丽乡村，每家每户才出现有绿色的垃圾桶。这种垃圾桶不存在垃圾分类的情况，不管什么垃圾只管往里塞。

之后有垃圾车对垃圾进行收集，也是没有分类一股脑全混在一起。至于如何处理垃圾，也没有资源化的处理站，直接，把垃圾运到垃圾场进行焚烧或是掩埋。这种方式对环境影响极大，对水质、土地有很大的污染。三、政府投入不够。

不管是人力财力方面，政府并没有投入太多。政府对于垃圾分类的重视程度不够，单方面认为垃圾分类离农村还远。尤其是对于农村收获垃圾的收集、运输、处理，还没有形成整体规划，缺乏有效的管理机制。镇政府对农村的生活垃圾的基础设施缺乏，对这方面的投入不够，是村民无法进行垃圾分类。另外政府对垃圾分类知识的宣传工作不到位。四、资源化回收市场不健全

大部分的村民都知道废品回收，像塑料瓶、废纸、废铜铁之类的，存积到一定量可以卖点钱。但是在农村里这种废品回收点不多，而且距离较远，很不方便。所以大多数村民会等到有下乡收废品的“吆喝”才卖。

以上是我家乡垃圾分类的现状。通过对农村垃圾现状的分析和研究，有利于解决农村的垃圾分类问题，为以后的垃圾分类做好准备。如今，垃圾分类在部分城市正式实施，我相信不用多久就会全国普及。随着城镇化进程的加快和新农村建设的不断深入，农村的垃圾分类也将会得到各级领导的重视。垃圾分类处理作为农村生活垃圾减量化、无害化、资源化的重要措施，可以促进资源循环利用，实现可持续发展。同时有利于减少环境污染，提升农村的环境质量，促进经济社会和谐发展。

农村生活垃圾治理工作自查报告 篇7

根据《中共市委市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》《中共区委区人民政府乡村振兴战略三年行动计划》以及《xxxx年农村生活垃圾治理工作方案》等文件要求，现将区城 管局xxxx年实施乡村振兴战略中关于农村生活垃圾治理工作自查情况报告如下：

一、工作任务完成情况

1.高度重视，精心布置。8月1日，区委区政府研究出台了《区生活垃圾分类工作方案》《区xxxx年农村生活垃圾治理工作方案》等，细致谋划了农村垃圾治理工作，形成了农村生活垃圾“两次四分法”制度。8月初，区委区政府召开了高规格的动员会议，专题研究部署垃圾治理工作，主要领导、分管领导多次深入农村地区调研检查、暗访督查，推动工作落实。各镇街也相应成立了领导机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时积极做好宣传氛围营造工作，成立了专题宣讲队伍，开展宣传、培训、主题服务300余场，设置大型户外广告及宣传栏200余处，印制并发放海报、手册、倡议书等10万余份。

2.落实责任，加快推进。落实各镇农村垃圾治理主体责任，明确城 管局、农业农村局等成员单位责任分工，加快推进垃圾治理工作。一是开展垃圾死角集中清理行动。以村居、自然村为单位，组织人力和机械，清理积存垃圾，消除环境卫生脏乱差，新增生活垃圾日积日清，农村居民生活环境改善明显。二是无害化处理率超额完成。区农村人口约33.72万人，截止12月底，江北7座垃圾站累计处理生活垃圾5.75万吨（日均158吨），按照农村人均生活垃圾产生量0.4-0.6千克/人·日计算，我区农村生活垃圾无害化处理率已达100%。三是市场化运行有序推进。镇均实行了农村垃圾治理市场化运作，年市场化投入费用1700余万元，四镇市场化率平均约60%，其中沈巷镇、二坝镇市场化率达95%以上。四是垃圾治理配套设施逐步完善。沈巷镇已启动阳光堆放房建设选址工作，4镇9个试点村生活垃圾分类实施和容器样品已采购，正在进行垃圾容器招标工作。加快推进环卫中转设施建设，计划在江北新建1座大型垃圾中转站（预计投入800万元，占地6亩），该项目已列入《区xxxx年政府性项目投资计划表》，预计xxxx年完成前期200万元的基础工作，xxxx年建成投入使用。

3.常态考核，督促整改。1-5月份，依据《区xxxx年农村生活垃圾治理和农村厕所改造工作考评及奖补办法》，对镇农村垃圾治理情况逐月进行督查考核通报，兑现以奖代补资金115万元。对通报存在的问题，督促载体单位限期整改，并纳入下一月份督查考核内容。8月份以后，农村垃圾治理纳入人居环境整治考核单位，区城 管局按照考核评分细则，坚持每月考核，及时将成绩上报区农业农村局。

二、存在问题

1.垃圾治理仍有死角盲区。镇部分农村区域垃圾清理不到位，有死角盲区，个别地方还有露天垃圾未及时清理到位，部分镇垃圾治理市场化率不高，常态化保洁机制不健全。

2.垃圾治理基础设施建设不到位。阳光堆肥房选址未确定，因沈巷镇区无建设用地，靠近村庄的土地又不能得到居民的同意，多次选址均未满足要求。试点村垃圾容器未配备到位。试点村庄垃圾设施于居民每户垃圾容器未列入财政预算，费用较高，需要公开招标，导致容器配置进度不快。

3.垃圾分类覆盖面不足。按照《关于推进乡村振兴战略的实施意见》要求，到xxxx年实现生活垃圾分类处理的建制村达到30%以上，我区镇共有村部72个，按照任务要求，应有22个村开展垃圾分类工作。目前我区仅有9个村开展试点，且处于起步阶段，距离任务还有差距。

三、下一步工作安排

1.深化垃圾治理工作。结合“五清一改”持续推进农村垃圾治理，消除垃圾卫生死角，进一步改善农村环境面貌。扩大农村垃圾分类覆盖面，在xxxx年，农村垃圾分类的村达到22个村。

2.落实农村阳光堆肥房建设。试点村居至少建设一座阳光堆肥房，其他村居采取联建方式建设。

3.足额配备垃圾容器。抓紧启动垃圾容器公开招标前期工作，确保xxxx年5月前，试点村垃圾容器配备到位。

4.完善农村垃圾治理长效机制。运用市场化手段，提升农村地区农村垃圾治理市场化覆盖率，提升垃圾治理常态化工作水平，加快推进农村垃圾分类工作。

农村生活垃圾治理工作自查报告 篇8

通过调查，发现主要是以下几点问题：

1、生活垃圾等乱丢乱放，村民将农药瓶、塑料袋、烂衣服等生活垃圾随意乱丢；

2、村中无固定垃圾收集点，想运走垃圾也找不到处理垃圾的场所，只好丢弃到道路边、水塘边、沟边，堵塞了河道，滋生了蚊虫，污染了河水和地下水；

3、村治理环境、生活垃圾的经费来源存在问题；

4、基层部分干部群众对保护生态环境的意识还很淡薄。

三、基于这些问题，提出下面几点意见建议：

1、加大对改善人居环境的宣传力度，提高广大干部群众的意识，提高参与的积极性。

2、村级管理体制和工作机制要跟上。村民组应配置垃圾桶或修建固定的垃圾堆放场地，聘请垃圾清理工，定期运到乡垃圾场处理。运垃圾费用自筹为主，不足部分政府补助。

3、加大政府投入，抓好基础设施建设。乡政府应分区分片建设垃圾处理场，实行统一处理。

农村生活垃圾治理工作自查报告 篇9

根据《省城乡生活垃圾处理指导意见》和《关于加快推进农村生活垃圾处理机制建设有关问题的通知》文件精神，结合我区实际，从根本上解决我区农村面源污染问题，保障公共环境卫生和人民群众的健康生活，区委、区人民政府高度重视，深入推进城乡环境综合治理。近期，区治理办组织相关人员对我区存量生活垃圾情况进行了全面调查，现将有关情况汇报如下：

一、基本概况

区位于市北部，上游，距市中心城区28公里，东与旺苍县相连，南与区比邻，西与县交界，北与陕西省接壤。全区幅员面积1619.65平方公里，辖6个镇19个乡214个行政村6个居委会，总人口21.63万人，人口密度127人／平方公里。经统计全区现有存量生活垃圾场（点）21个，其中：存量生活垃圾场（点）风险级别较高的10个，风险级别评估为中等11个。存量生活垃圾面积17.89 公顷（约 268.35亩），存量生活垃圾场体量约为27.4万吨，治理工程投资估算约 6220 万元。

经统计，全区共有存量垃圾场 21个。按照《住房城乡建设部、发展改革委、环境保护部关于开展存量生活垃圾治理工作的通知》要求，我区组织专家组对6镇19乡的生活垃圾场（点）进行了排查和评估。目前，我区存量生活垃圾场（点）风险级别较高的10个，分别是:。10个生活垃圾场（点）主要分布在沿线和饮用水源上游，集存的生活垃圾均没有进行正规化处理，只有部分垃圾进行了较为简单的卫生填埋，其余的都是将垃圾集中堆放，常年暴露在外，尤其是城区旧垃圾填埋场，该处存量生活垃圾有上万吨垃圾，距不足500米，在封存时只进行了简易填埋，对水源和环境污染风险等级很高。还有中子镇和曾家镇等垃圾填埋场，对环境和水源的污染风险等级都是很高的，对人民群众生产、生活和生态环境造成很大的影响；另外还有11个乡镇生活垃圾填埋场（点），生活垃圾都未进行卫生填埋，也没有进行正规化处理，垃圾常年暴露堆放，风险级别为中等，这些乡镇分别是：。

二、工作开展情况

为抓好此项工作，我区按照先重后轻，逐步规范的原则，生活垃圾处理方式总的.发展趋势为卫生填埋处理；因我区地理条件和经济能力限制，目前就地焚烧垃圾现象持续增长，堆肥处理能力逐年萎缩。按清运量统计，20xx年9月乡镇生活垃圾无害化处理率约为55%，村庄生活垃圾无害化处理率为35%；按产生量统计，各类无害化处理率的数据还要降低20%左右；考虑到统计口径、标准认定和污染评判等因素，各类无害化处理率的数据可能还要降低15-20%。综合考虑以上因素，目前比较接近实际情况的参考数据为，城镇生活垃圾的无害化处理率约为40%，乡村生活垃圾的无害化处理率约为15%。

三、存在的主要问题

一是由于地处山区，住户分散，经济基础脆弱，政府投入不足，设施设备不到位，农村垃圾分类收集能力差，无害化处理能力低。

二是虽有设施设备，其设施标准偏低，选址不合理、不科学，有的设施老化，且管理水平低，对环境污染较严重。

三是存量生活垃圾场周边存在固态污染、渗滤液污染，水源和生态湿地得不到有效保护。

四、下一步工作打算

一是政府加大资金投入力度，强化资金保障，完善基础设施建设、维护和管理制度，狠抓城乡生活垃圾无害化处理设施建设步伐。

二是按照区城乡环境综合治理《十二五规划》，对以上各乡镇的生活垃圾卫生填埋场（点）进行全面改造升级，逐步实现生活垃圾正规化处理（详见规划示意图）。

三是加大宣传力度，引导市民自觉爱护环境，杜绝乱堆乱倒垃圾，减少垃圾污染物的无序处理带来的废气、废渣。结合新农村建设，集中开展农家庭院、沼气池建设和改水、改厕、改厨、改圈、改危房等工作，重点治理存量生活垃圾堆放场点，促进我区生态环境可持续发展。

四是遵循垃圾处理“减量化、资源化、无害化”原则，努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的垃圾处理体系，确保生活垃圾得到无害化处理，减少环境污染，营造良好人居和发展环境，全面提升城乡环境综合治理水平。

农村生活垃圾治理工作自查报告 篇10

近年来，随着经济的发展，农村的生活垃圾在数量上有了明显的增加，种类上也日益增多。要提高农民的生活品质，农村的垃圾治理就显得尤为重要。为积极引导农民养成良好的卫生习惯、生活习惯，对农村垃圾实施无害化处理，各地大都在积极探索农村垃圾处理运作的新模式，农村垃圾处理方式正在由过去的随意排放向无害化处理转变。本文针对农村基层开展调研，探寻一条普遍适用的农村生活垃圾处理模式，对本县农村垃圾现状、垃圾处理方式等进行了调查，掌握了当前农村垃圾的实际情况，并在调查基础上进行了深入分析，对农村垃圾的处理提出了可行性的具体措施。

一、调查对象

此次调查的对象主要针对自然村的村组干部及村民，向他们发放了调查问卷并对其中的重点问题组织座谈会，进行面对面的交流。

二、调查方法

此次调查从全县24个乡镇共选取80个自然村作为调查对象。采取发放调查问卷、实地走访和专家访谈的方法，以面对面交流的形式收集调查问卷的答案，实地深入调查目前农村垃圾处理现状和方式，发现优点和存在的问题，与专业领域的专家进行交流，对现状、原因、和解决措施进行深层沟通、探讨。

三、调查内容

(一)垃圾的来源及分类

农村地域广阔，人口居住比较分散，各乡镇的经济发展、生活水平等状况存在着差异，农村垃圾的种类和数量相差较大。我们对抽样的自然村进行了实地调查，按照农村垃圾的来源，主要分为四类：

1.生活垃圾。生活垃圾是指农村居民在日常生活中产生的

固体废物，在农村垃圾中所占比重居于首位，约占75%，农村生活垃圾的主要成分是厨余垃圾、废织物、废塑料、废纸、陶瓷玻璃碎片、废电池、废电器元件以及其他废旧的生活用品等。

2.农业生产垃圾。农业生产垃圾是指在整个农业生产过程中被丢弃的固体废物，主要包括农作物秸秆、残留的花和果实、畜禽粪便以及生产残留的地膜和棚膜等。

3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括农户建房、水利工程、企业建筑等施工过程中产生的残余废料。

4.产业垃圾。产业垃圾主要指工业、农林业、畜牧业及医疗卫生等生产过程中产生的废弃物。这些废弃物常带有一定的毒性，能够破坏整个人居环境并对人体健康产生危害，其中很多产业垃圾应划入危险废物类别中进行安全处理，但从目前来看，产业垃圾在农村垃圾中所占比例较小。

(二)调查问卷的数据分析

本次调查向全县24个乡镇抽样80个自然村发放调查问卷共计500份，收回486份，有效问卷486份。其中，年龄分布为：13岁以下占2%;13-20岁占18%;20-40岁占45%;40-60岁占31%;60岁以上占4%。受教育程度分布为：小学文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。

1.垃圾的种类、数量及处理方式。在调查中，39%的人认为周围的生活垃圾较多，生活垃圾中厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等)占52%;生产垃圾中的自办作坊所产生的废弃物占31%。对于垃圾的处理方式，选择随意倾倒到垃圾围的占42%，选择填埋的占12%。由此可见农村对于垃圾处理的方式还需改进，人们的环保意识还需加强。

2.村民的环保意识和垃圾分类意识。对于垃圾分类问题，大多数(43%)的人不了解如何分类，只有10%的`人能够对垃圾进行分类处理。而且大部分(68%)的人不关注或很少(26%)关注环境保护的相关信息。可见，对农村村民的环保意识还需加强，有关部门应该加大力度宣传垃圾分类回收和环保的相关知识。

3.政府相关部门对垃圾处理的政策和宣传教育。政府相关部门对垃圾处理的宣传教育活动，46%的人们表示并不了解，21%的人表示只是偶尔有这种活动。环保意识并不是在短期时间内就能迅速养成的，所以政府相关部门应该经常举办一些关于环保和垃圾分类处理的活动，长此以往，才能起到更好的宣传的作用。

四、现状分析

(一)缺乏有效的制度保障

农村的垃圾处理缺乏完善的垃圾处理系统和运作机制，呈现出处理主体个体化、分散化，技术水平低，处理简单、随意，环境污染严重等特点。很多政策性法规在农村还没有引起大家的关心，同时由于缺乏可操作性，往往不能得到较好地贯彻和落实，无法对农村垃圾回收管理给予统一、有效的制度指导和保障。同时环境保护是一项慢性的工程，在没有制度硬性保障的前提下，基层干部更多的倾向于出政绩见效快的项目，因此农村垃圾处理问题还未引起高度重视。

(二)产生量大、成份复杂、循环利用率不高

农村垃圾主要以厨房生活垃圾为主，占垃圾总量的56%，如动植物食品的去除物、剩饭菜、洗漱残渣和油污垢等;其次是以渣土为主，占垃圾总重量的24%，组成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽粪便、动物食品骨骼等;随着农村商品化程度的不断提高，化纤产品特别是塑料垃圾所占的成分以及处理成本也不断提高。农村生活垃圾收集和运输已无法满足当前新农村建设的需要。农村垃圾一般由村内自行收集，垃圾的处理主要采取单纯填埋、临时堆放、焚烧、随意倾倒三种处理方式，垃圾的循环利用率较低，且造成对环境的二次污染。

(三)保洁人员队伍不够稳定

以我县为例，24个乡镇340个行政村配备了1507人的保洁员队伍，专门负责农村垃圾收集处置、维护村庄及河道公共环境的日常保洁等工作。据调查，1507人的保洁员队伍中，年富力强的不多，因此只能简单的对垃圾进行清扫，而不能真正发挥保洁员指导、监督、宣传教育的作用。部分保洁员自我要求偏低，缺少工作的横向比较，工作缺乏深度，不够全面，致使垃圾清运、处置和垃圾箱外的垃圾清除不及时，垃圾的分类、堆放均不规范。

(四)农村居民垃圾危害意识低下

农村生活垃圾之所以随意倾倒，一方面是农村居民传统的`生活习惯，养成了生活垃圾房前屋后随意倾倒的处理方式;另一方面是由于农村居民对垃圾造成环境严重危害的认识不足，缺乏环境保护的主动意识，给垃圾治理带来了难度。

(五)基础设施不健全

基础设施建设是垃圾收集、运输和处理的基本物质前提。长期以来，农村公共财政政策的一个突出特点就是重视生产性投入，对农村的公共环境卫生的投入少，导致了农村生活垃圾处理的基础设施匮乏，管理也很不规范。

五、可行性的具体措施

(一)完善法律法规体系，加强制度保障

推动农村垃圾处理问题的有序进行，应从立法上完善，力争使垃圾处理的各个环节“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。因此需要严格立法，建立治理农村垃圾污染的相关法律法规，在监管和惩罚力度等方面进一步完善相应措施，填补农村垃圾处理监管法律上的空白，各乡镇也可以根据本地实际情况制定相应的管理办法，推动农村垃圾处理工作走上法制化、规范化轨道。

(二)加大宣传力度，强化环保意识

全方位、多层次开展农村环境卫生、健康知识宣传及生态环境保护教育，提高农民对卫生保洁重要性的认识，引导农民群众克服随处扔垃圾的习惯，逐渐养成文明健康的生产生活方式。同时，发挥新闻媒介的作用，通过各大媒体、宣传单、宣传画，以及文艺演出等丰富多彩的形式宣讲垃圾分类的相关知识、环保意义，营造出一种人人宣传、个个参与的管理氛围，减少生活垃圾污染的发生和扩散。政府组织建立宣传队伍，进村入户，深入细致地宣传垃圾的危害性，让群众积极、主动地参与到环境卫生整治及卫生监督管理中来，变被动为主动，形成群策群治的良好局面。

(三)创新多元化投入机制，增添基础设施

资金投入是能否真正建立农村垃圾处理长效机制的关键所在。以政府投入为主，积极吸纳社会资金，逐步推动和实现农村垃圾处理投资主体多元化的良好治理机制，才是从根本上处理农村垃圾的重要保障。

1.政府的财政投入提供资金保障。县、镇财政每年在预算中拨出专项经费，用于农村垃圾集中处理。县财政根据各乡镇具体情况制定投入标准，每年进行农村垃圾处理的专项投资，各乡镇财政按自己的实际情况再给予补贴;在资金拨付上，实行以奖代补的方式，对农村垃圾定点存放、按时清运、经检查验收达标的，按季度发放到乡村。建议政府部门应加大对农村生活垃圾处理方面的资金投入，设置垃圾箱、垃圾围等生活垃圾处理设施，添置收集和运输垃圾的各种车辆和工具，建立专门的农村生活垃圾清运部门，使农村生活垃圾实现定点倾倒、集中处理、专人负责。对于地处偏远、无经济能力解决垃圾规范处理的农村，政府应根据实际情况给予专项资金扶持，建立片区垃圾集中投放点和填埋场，保证农村的生活垃圾都做无害化处理。

2.村里积极筹资，逐步实现村民自治。各村要通过“一事一议”制度，建立农村垃圾收费项目，同时采取“一事一议”筹资方式收取保洁费用，筹集垃圾围建设、垃圾桶购买、清扫工具和保洁人员工资待遇等专项资金，有条件的村可以从村集体收入中解决卫生保洁费用。

3.加强宣传，广泛吸纳社会资金。农村垃圾的处理需要企业的参与，我们可以引导并鼓励各类社会资金参与农村生活垃圾处理设施的建设和运营，逐步实现投资主体多元化，运营主体企业化，运行管理市场化。同时，加强宣传力度，鼓励有的机关企事业单位、社会团体和社会各界人士，采取结对帮扶、社会捐助等形式，帮助经济实力相对较弱的村配建垃圾收集设施。

(四)加强人员配备，规范运行流程

要加强人员配备，确保分工合理、分工明确，同时，加强对有关工作人员的培训和管理，规范操作程序，增强技术能力，提高工作效率。规范运行体系、规范工作流程、合理确定分工。农户负责定点投放，做好自家的环境卫生，并按照垃圾袋装的要求，将垃圾投放在指定垃圾容器内，村组负责定时清收，将本村的垃圾及时收集和清运到乡镇垃圾综合利用站，进行集中处理。

(五)探索生态模式，鼓励综合利用

提出对农村生活垃圾治理采取“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”为主，集中和分散相结合的城乡生活垃圾处理模式。对农村生活污水治理则将沱江镇周边村组纳入城镇污水统一处理系统，确保生活污水处理率达到50%以上，生活垃圾清运率达到90%，垃圾无害化处理率达到50%以上。

(六)建立监管督查机制，确保常态化

农村垃圾处理是一项只有起点、没有终点的长期工作。把农村垃圾处理纳入到农村基层组织的工作程序中，使其成为农村干部工作的主要内容，即将农村垃圾处理工作任务细化分解到人、到岗，以确保农村垃圾处理工作的长效性。监督管理是常态化监管机制的重点，考核奖惩制度是常态机制长期运行的动力。各乡镇制定有力的监督管理制度，加大对村、组垃圾处理的检查力度。同时将农村垃圾治理工作作为乡镇领导干部、村组干部的考核指标，列入各级各有关部门单位年度工作实绩考核，考核情况与评先评优、补助资金相连。