农业农村发展现状与对策报告（精选2篇）

农业农村发展现状与对策报告 篇1

xx县属于老、少、边、穷、库区县，位于xx省西部，xx市东南面，素有“门户”之称。全县农业人口25.6万人，耕地面积31.7万亩，其中水田27.9万亩，旱地3.8万亩，林地面积180.9万亩（xx年统计数据）。在深入实施精准扶贫、推进全民小康社会的攻坚期，如何摸清农业农村基本底数，推进农业结构转型调整，加快现代农业发展，是值得我们深入思考的问题。

一、农业农村生产发展现状

1、农村劳动力构成情况。全县农村劳动力资源18.6万人，其中男劳动力9.5万人，女劳动9.1万人，农村从业人员16.8万人，较xx年减少0.4万人，减少2.4%。

2、农村基础设施建设情况。目前，全县完成农村公路建设197公里；实施“五小”水利建设，新增改善灌溉面积3.28万亩。自来水受益村132个，在xx年基础上增加1.5%，通村公路134个，增加2.3%，农村通电与通电话村134个，与xx年持平。

3、农村能源物资消耗情况。农村用电量2481.9万度，较xx年增加26.3%；氮肥施用量8615吨，减少11.2%，磷肥施用量3147吨，减幅达到4.4%，钾肥施用量1098吨，增幅3.4%，复合肥施用量7030吨，增幅46.7%；农用薄膜施用296吨，增幅17.0%，柴油1385吨，增幅18.2%，农药456吨，增幅8.1%。

4、主要农作物生产情况。全县农作物种植总面积59.9万亩，增幅9.1%。其中粮食作物播种21.5万亩，增加4.2%，产量7.37万吨。一年生经济作物种植27.96万亩，在xx年基础上增加3.65万亩，增幅15%。柑橘种植22.4万亩，产量17.9万吨，增幅分别达8.3%和19.3%；特色水果种植0.34万亩，增幅3%，产量1.8万吨。

5、畜牧渔业生产情况。全县生猪出栏15万头，增幅5.6%；牛出栏0.89万头，增幅8.5%；羊出栏2.5万只，增幅6.4%；家禽出笼86万羽，增幅5.5%。肉类产量达12758吨，增幅达8.8%；水产养殖1.5万亩，增幅1.7%；产量达2424吨，增幅达10.1%。

6、农业装备发展情况。xx年，全县农业机械总动力2.1万台，16万千瓦，增加0.39万台，2.4万千瓦；机耕面积达18万亩，增幅84.5%；机收面积9.3万亩，增幅达106.7%农机作业面进一步加大，农业装备水平进一步提高。

7、农业农村经济发展情况。xx年，全县农林牧渔服务业总产值11.8亿元，年递增4%以上；农民人均纯收入5318元，增速达13%以上。

二、农业农村发展制约因素

1、农业生产老龄化趋势明显。调查的7个乡镇70户农民，353人，其中务农人员139名，占调查人口的39.4%，外出务工103人，占31%。50岁以上务农人员73人，占52.5%。务农人员老龄化趋势严重，且呈逐年增长态势。今后，农业面临“谁来种地”、“谁会种地”、“谁种好地”的问题将日趋严重。

2、农村劳动力素质整体不高。调查的务农劳动力中，小学以下文化程度124人，占89.2%，高中以上文化程度的有2人，占1.4% 。劳动力素质低下，思想保守，接受新品种、新技术、新事物能力不强；特别缺少开拓创新意识，创业能力不足，难以摆脱传统生产方式“固囿”，盲目生产，影响了农业生产效益的整体提高。

3、农业扶持政策宣传力度不够。据调查，达岚镇都用村农户杨胜好，这些年儿子在外打工，赚了一点钱，坚持回家创业，去年养了20多头羊，今年准备扩大规模，但对“到哪个部门争取政策支持”、“有没有贷款扶持”等政策一窍不通。调查的70户农户，95.7%的农户对惠农政策缺乏了解。政策的“公开性”和“透明性”不足，直接导致农民对政策的“认知感”、“获得感”、“满足感”大打折扣。

4、农村土地抛荒问题较严重。随着农业生产成本增加，农产品价格水平较低，农业比较效益下降。农村有知识、有头脑、有能力的年轻人大量外出务工，导致农村部分土地抛荒弃管，且有逐年加重趋势，极大地影响了农业生产的平稳、持续和健康发展。

5、农村土地流转组织化程度低。调查发现，目前，农村土地大部分通过“亲戚代种”、“少量租金转包”、“他人免费承包”等农民自发形式进行分散流转经营，农村土地流转规范化、组织化、规模化程度不高，影响了农村土地整体利用效率。

6、农业机械化发展水平不平衡。调查发现，基础条件较好的乡镇，机耕率达到了60.3%，农业机械化水平相对较高，其它山区乡镇，由于受特殊的地理环境制约，大部分还在采用牛力耕作，农业机械化水平发展不平衡，严重制约了农业生产效率和质量。

三、农业农村发展出路及对策

1、坚持政策惠农，让农民发展生产“动”起来。充分发挥各级、各部门人员和资源优势，把各类农业优惠扶持政策，梳理、汇总成册，当好政策“宣讲员”，加大中央和地方各项强农、惠农、扶农、助农政策宣传，为农民发展生产注入一针“强心剂”。积极鼓励引导农村青壮年劳动力回乡创业，及时根据政策调整方向，因地制宜、因户施策、因人而异，搞好产业规划，实施产业开发，把农业扶持政策用活、用好、用足，调动农民生产积极性。建立信贷资金支持新型经营主体的长效机制，简化农业信贷资金申报、审批程序，开辟信贷资金支持“快速通道”，让农村有为青年敢用、有好农业信贷资金，在家门口创业致富。

2、坚持制度管农，让农村土地流转“活”起来。建立农村土地向种植大户、种养能人、家庭农场、合作组织、龙头企业规范、合法、有序流转机制，让农村产业带头人吃下一颗“定心丸”，鼓励他们采取土地入股、土地转让、土地出租、土地托管、土地置换等多种形式进行土地流转，从事农业产业化经营。明确农村土地产权归属，建立土地流转公证制度，完善土地流转监督机制，健全土地流转中介服务组织，让土地流转有法可依、有章可循，有利可图，切实用好、用活每一分土地，最大限度地发挥土地在农业生产上的增值效益。

3、坚持科技兴农，让先进技术全面“推”起来。坚持强化产学研结合、农企校联结，紧紧围绕农业主导产业，加快先进技术引进、示范、推广，通过创新技术集成，提高科技成果转化应用效率。健全县乡农技推广、龙头企业、农民专业合作社等“一主多元”、“三位一体”的农业服务体系，确保技术推广责任到村、服务到人、覆盖到面。强化新型职业农民培育，着力培养一批有头脑、懂经营、善管理、能创业的新型职业农民，进一步提高农民科技素质，不断适应现代农业发展需求。

4、坚持装备固农，让现代农业生产“跑”起来。大力实施农业机械装备提升行动，完善农机购置、政策性保险等补贴政策，加快新型农业机械引进、示范和推广，重点引进更新一批农业排灌、运输、耕作、植保、收割、加工机械，实现农业装备高效化、自动化、智能化。要加快节种、节水、节肥、节工等节约节能型农业装备引进利用，不断拓展农机作业领域，提高农机服务效率，积极推动农机服务市场化和产业化，让先进农业装备“领跑”现代农业发展。

5、坚持产品优农，让农村群众尽快“富”起来。大力推进“产品优农”战略，创建一批优质农产品标准化生产基地，健全“全程化”质量安全监管体系，强化产前、产中、产后质量跟踪服务，切实保障好“舌尖上”的安全。坚持农产品质量监管、产品产地认证、品牌创建同步跟进，引导新型经营主体，加快“三品一标”认证，加大“名、特、优、新”品牌创建，以监管促品质，以品质创品牌，以品牌提质量，以质量赢市场，进一步提升农产品竞争力。大力推进“互联网+农业”行动，发展农村电子商务，鼓励新型农业经营主体创建特色农产品销售网店，借助电子商务的强大网络推介力，抢占市场先机，向市场拓展要“效益”。

6、坚持产业强农，让农业经济迅速“升”起来。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，大力推进“产业强农” 战略，因地制宜、注重特色，推进农业发展方式转变，实施结构优化调整，促进产业转型提质增效。要充分发挥龙头企业产业化发展上的“火车头”作用，大力推进骨猪、烤烟、茶油、生姜、葡萄、佤乡米等特色产业“八大园区”建设，不断提升产业规模和档次。充分调动种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，发展特色种养业，加快创意、休闲、循环、观光、生态农业园区建设，培育农业新的经济增长点，拓展致富门路，打造农业经济发展“升级版”，促进经济高效、生态安全、资源节约、环境友好型农业发展。

农业农村发展现状与对策报告 篇2

这次寒假的调查，主要是针对本村的农业生产状况，通过访问的形式进行本次的调研。目前，农业发展现状如何，全面推进现代农业面临什么困难，围绕这些问题，我在这个假期展开了调查。调查在广西贵港市港南区湛江镇展开。调查结果表明：本村的农业生产虽然有了新的发展，但农业基础设施薄弱、投入不足、农民素质偏低等因素严重制约现代农业发展。

据调查，随着农村经济的持续快速发展，农村的生产条件也有了明显的改善，农业生产综合能力有了很大的提高。总体来说，所种植的农作物品种繁多，其中包括中草药(穿心莲)、黑皮果蔗、桑树、稻谷、玉米等等，农民除了种植农作物外，还有许多农户养了猪。农民收入开始快速增长。农民也得到了一些政策性补贴（包括种植综合补贴，养猪补贴等）。同时也可以看到许多水泥路都修进村里了，这对农业的发展起到了非常重要的作用，给农民带来了很大的方便。但是仍然存在一些问题。

近些年，农业机械化水平不断提升，但在此次调查的农户中，仅有少数的农户在农业生产中使用农机具，如收割稻谷、翻地时使用的农机具和碾打、玉米脱粒时使用的农机具。可以看出，农用机械已覆盖农民农业生产的耕、种、收各环节，但是并没有在本农村普遍的推广。农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。农业生产受水资源短缺、物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机收、机电灌溉率不高。农业生产局限于一家一户的小农经营模式，农业生产规模化、机械化进展较慢。农民出售农产品多以原粮、活畜为主，农产品加工企业数量少、规模小，农产品初级加工多、深加工少、产品增值率低。本村的农业的发展也深受“地力差，水资源缺乏、农业灌溉条件差”的影响。同时我也了解到，有一些地方仍然没有铺柏油路，主要是因为多数农民目前收入水平较低，筹资积极性不高，这就造成农村公路在建设过程中由于资金不足而存在一些不尽人意的地方。

农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。从调查结果看，接受过农业技术指导的达不到调查总户数的一半，多数农户在安排生产、良种推广、科学耕种等方面存在一定的盲目性。一半农户安排农业生产是随大流，一些

是参考上年农产品市场价格情况；玉米杂交一代产量高，玉米种植户都是每年都买新的品种来种植。调查的农户，几乎没有采用测土配方施肥技术的农户。农民普遍素质低，文化水平低，而每年流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。农民科技素质较低，农业科技推广力度不够，这些都会导致农业科技成果转化率低。

同时还了解到，补贴政策虽然惠及多数农民，但农民种植效益仍然不高。由于农民种地雇工、机械作业费用、燃油价格的上涨，造成农民种粮效益下降。湛江镇某农户，年种粮补贴、农业综合补贴每亩合计100余元，但是由于种子、化肥、农药、柴油等农业生产资料，以及机耕、灌溉等农业生产服务性费用的"大幅度上涨，农民种粮并没有获得更大收益，农业增产不增收，也有的农民觉得政府应该抑制生产资料价格，降低农业服务性费用，提高粮食综合补贴标准。

农村剩余劳动力转移水平低。我区耕地相对分散，农村剩余劳动力不能充分转移，使得农业的人均劳动生产率难以提高。同时也有一些人提到，近年来，有些人为了种桉树而把原先的其他的树木砍掉，导致周边的土地地质变差，不能蓄水，严重影响农作物的生长。

根据调查，总结农民的意愿有以下几点

1、加大支农资金的投入数量。农村修路、建水利设施是系统工程，需要持

续不断的资金来源，调查的农民盼望村里的柏油路能通到自己家门口，农田灌溉不必再发愁。

2、增加职业技能培训。调查中多数被调查者盼望政府能根据市场和企业的需求，多行业、多工种，有计划、有组织的培训农村劳动力。另外，可以采取定向培训的方式提高培训的针对性和适用性。

3、及时的农业技术指导信息。农民盼望电视台能够及时提供天气特别是灾害性天气变化的信息；指导农业生产的信息，如稻谷、玉米、甘蔗、果树等作物病虫害监测和预报信息，特别是防治病虫害的农药配方。

4、调整补贴方式、提高补贴标准。农业补贴制度使得农民受益匪浅，农民盼望在良种、化肥、饲料、农业生产用农机具及农产品深加工农机具的购置等方面进一步增大补贴数额；盼望农业补贴制度目标更清晰、受益更直接、类型更多样、兑现方式更方便。

5、发展农产品深加工企业。调查发现，多数农民对如何应对农产品市场供求变化束手无策，他们盼望政府能够不断培育和发展农业龙头企业，把千家万户的小生产，通过产业化的途径变成“大生产”，解决生产盲目、销售无门的困顿局面。

经过本次的调查，我总结了以下几点

1、发展现代农业，繁荣农村经济，促进农民增收，是发展现代化农业的首要任务，是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此，我觉得应该以创现代化农业发展的理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展。

2、用先进理念引领农业。发展现代农业，首先要树立新理念。要通过不断比较、调整、改进、提高，着力打造具有竞争力的名牌产品，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。

3、用现代装备带动农业。改善农业设施装备，是发展现代农业的重要内容。要以“发展农田水利和加强旱作农业相结合”为突破口，着力推进农田水利建设，逐步改变农业“靠天吃饭”的局面。要实施沃土工程，以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量。要以“一池三改”为突破口，不断改善农民生存环境，带动现代农业发展。