适用场景:村两委换届指导、基层党组织整顿
本文要点:强化责任落实、集中开展难题攻坚、创新组织设置
行文逻辑:强化责任落实→集中开展难题攻坚→创新组织设置→完善保障体系→强化干部队伍建设
一、履职工作特色和亮点
一是强化责任落实,切实履行第一责任人职责。我始终把基层党建工作摆在突出位置,亲自抓、带好头。定期主持召开市委常委会,及时学习贯彻中央、省委有关党建工作新要求,专题听取和研究基层党建工作,确保吃透上情、摸清下情。坚持定期下基层调研,了解情况,督导工作。全年下基层调研xx次,走访群众xx人次。由市委常委带队重点围绕领导班子、服务载体、基础保障等开展了专题调研。年初,主持召开全市大学生村官座谈会,在今年的村“两委”换届中,我多次深入部分乡村指导工作,并要求各地按照“公、明、勤、廉”的标准,选优配强村党组织书记,目前,全市有40名大学生村官担任村“两委”正职,298名大学生村官担任村“两委”委员,为加快农村经济社会发展提供坚实保障。
二是强化问题导向,集中开展难题攻坚行动。坚持强化问题意识,自觉发现和研究解决基层党建工作存在的问题。对全市软弱涣散基层党组织开展集中整顿,倒排出184个软弱涣散村(社区)党组织,对20名村党组织书记,45名村“两委”干部进行了调整。完成全市1725个村党组织换届选举工作,选举616名农村致富带头人,180名专业合作社组织负责人等任村党组织书记。深入推进全市领导班子和领导干部“为官不为”、“为官慢为”行为专项整治,切实解决作风突出问题。深入推进党员队伍建设,在全市深化“四议两公开”工作法,很多地方用这种办法解决计划生育、信访稳定等难点工作,收到较好的效果。制定下发了-xxxx年发展党员工作规划,开展了处置不合格党员试点工作,全市处置不合格党员76名。强化经费保障,全面落实“一定三有”、“三有一化”等政策,市、县(市、区)财政每年为村级投入工作运转经费约1.67亿元,今年我市村党组织书记年均报酬由xxxx元提高到xxx元,增幅达22%。全面落实在职村干部缴纳养老保险,目前全市村“两委”正职年均缴费xxx元,到龄平均享受456元/月。xxx名村干部享受到了离任生活补助。
三是强化服务提升,确保打通服务群众“后一公里”。坚持以服务群众,做好群众工作为主要任务,以群众满意为标准,积极为民解忧、为民办事,实实在在为民服务。创新组织设置,全市建立区域性党组织369个,形成了立体式,全方位基层党组织服务网络。扎实推进非公企业党组织组建,全市非公企业党组织组建率达96.8%,位居全省第二。带头深入开展“四级书记走访农民工”活动,全市市县乡村四级召开座谈会3580次,9万多农民工参加了座谈会,征求意见建议xxxx条,帮助农民工解决问题xxx件。组织开展“三进三联、为民富民”活动和城乡党组织1+4联合共建,全市145个市直机关、事业单位和部分市属大型企业党组织与435个村、社区、非公企业及社会组织开展联合共建,组建了126个联合党委共同开展活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。在社区深入开展1+1结对互促和“双包双结双促”活动,积极探索城市社区党建工作新路子。
四是强化典型示范,努力营造良好的舆论氛围。我把树立典型标杆和示范引领作用,作为抓好基层党建工作的有力抓手,真正抓好抓实抓出成效。深入开展“两学一找双传承”活动,开展向全省优秀共产党员鲍振平同志学习活动,在全市推广村党组织书记擂台赛、大学生村官擂台赛,形成基层干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀的浓厚氛围。在今年开展的首届美人物系列评选活动中,将“美基层干部”专门作为一类人物开展评选表彰,并亲自参加表彰大会,营造全社会关心基层干部的良好氛围。
二、存在的主要问题及原因
对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望,认真查找我在抓基层党建工作方面存在的差距与不足,主要表现在:
一是抓常抓长抓细不够。对党建工作投入精力不足,重视程度不够,调查研究不深入,领导指导不到位。重发展、轻党建,缺乏抓党建促发展的意识,没有真正管到位、严到位。比如,今年市委常委会还没有专题研究过农村基层党建问题。中央、省委加强服务型基层党组织建设意见下发后,尚未就此项工作深入基层开展过调研,对工作进展情况掌握不多,对基层工作缺少有针对性的指导,等等。
二是基层保障条件还不完善。*基层党建保障方面难题的方法不多,村级集体经济薄弱,比如,xxxx年我市村级集体经济发展空白村达69.68%,村集体经济在20万元以上的仅占0.46%。市级财政对基层党建工作投入不足,近几年,市级财政仅在村干部“一村一名大学生”学历教育上投入xxxx万元,非公企业和城市社区党建工作经费还没有完全纳入财政预算,村级组织活动场所建设还很滞后,有待进一步完善,全市200平方米以下的村级组织活动场所还有320个,部分社区活动场所还依靠租赁等。对基层干部的激励措施太少,比如我市从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子等工作一直还没有开展。
三是一些党组织和党员发挥作用不够。对抓服务型党组织建设缺乏深刻认识,精力投入不够,基层党组织服务群众能力不强。比如,非公经济党组织党建活动主要还是以文体活动为主,调动出资人、企业主抓党建活动措施不多。一些基层党组织和基层干部不懂不会的问题比较突出,进入不了经济社会发展的主战场,当不了带领群众致富的排头兵。还有的协调利益关系不到位,失去群众信任,说话没人听、办事没人跟。一些基层党员缺乏应有的党性锻炼,“身份”意识不强,把自己等同于普通群众,先锋模范作用没有充分发挥,不能很好地保持纯洁性和先进性。同时,一些基层党组织成员结构不合理,后继乏人、年龄较大、素质偏低现象较为突出。比如,今年我市村“两委”换届后,全市还有4.23%的村没有合适的党组织书记人选,只能从乡镇机关选派或跨村任职。全市村党组织书记50岁以上的占38.6%,大专及以上文化程度的仅占44.7%。个别村落实“四议两公开”工作法等民主管理制度还有差距,制度落实流于形式等。
四是服务平台建设相对滞后。流动党员双向带动、无职党员设岗定责、为民服务全程代理等载体建设还不完善。有些村村室狭小破旧,设施落后,作用发挥不明显。有些村开展组织生活,党员参与积极性不高,觉得误事误工。有些村党组织设置模式不尽合理,专业协会、专业合作社党组织没能发挥应有作用。社会组织党建“短板”突出,党组织覆盖率较低,目前仅有律师、会计师、税务师行业能正常开展党建活动。
经过认真反思,主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任有偏差。在内心深处,没有把党建工作摆在大政绩的高度,存在抓经济发展硬抓基层党建软的现象。对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求,对抓基层党建工作没有及时认上、跟上,有停一停、歇一歇、等一等的思想,没有做到抓常、抓细、抓长。对县(市、区)委书记抓基层党建督查不到位,盯得不紧、抓得不细、要求不严,对基层干部存在的问题,问责不到位、失之于宽、失之于软。三是工作方式方法有欠缺。对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划,没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系,没有把抓基层党建工作有效融入到推动经济社会发展大局中考虑,导致*基层党建困难和障碍的招数不多,效果不好。四是组织生活制度执行不严。自己对党内组织生活的重要性认识不够,对照上级要求和兰考标准,批评和自我批评辣味不够,制度执行不到位,导致一些基层党组织组织生活不经常、不严肃,甚至出现了“灯下黑”。
三、下步工作思路和主要措施
一是严格落实党建工作责任制。我将进一步履行好“第一责任人”责任,推动各级党委(党组)建立定期研究基层党建工作制度和基层党建工作调研制度。落实完善党员领导干部基层党建联系点制度,切实把联系点建成示范点。实行基层党建工作目标管理,层层签订责任书,明确目标任务,推动工作落实。改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出一把手履行管党治党责任考核。组织开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,强化结果运用,建立健全长效机制,督促县乡党委书记增强管党治党意识、落实管党治党责任。
二是完善基层党建工作保障体系建设。坚持重心下移、资源下沉,使基层党组织有资源、有能力为群众服务。建立市级财政对县(市、区)基层党建经费适当补充机制,提高基层党组织工作经费,把服务群众专项经费纳入财政预算,并逐年提高标准。以县(市、区)为单位,建立村干部报酬正常增长机制,逐步推进为现任村干部统一办理城镇职工养老保险。加强薄弱村级组织活动场所建设,确保到xxxx年底所有村(社区)组织活动场所面积达200平方米以上。
三是强化基层干部队伍建设。开展村党组织带头人“523”工程。采取选优配强村党组织带头人、开展学历教育、“双技”培训、挂职锻炼、完善奖惩激励机制、加大政策扶持等措施,继续优化村党组织带头人队伍。加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员力度,开展从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子工作,xxxx年选择一个县先行试点,在总结试点经验的基础上在全市推广。参考大学生村官模式,探索为城市社区选配大学生工作,并根据表现情况择优选进社区“两委”班子。在全市推行“红领”工程,选优配强企业党组织书记。
四是完善党员干部直接联系群众制度。在落实走访调研制度、联系点制度、党员制度的基础上,进一步建立健全完善党员干部直接联系群众制度。认真总结敞开大门广泛征求群众意见建议的经验,通过建立健全公示、听证咨询、民意调查等制度,采取设立意见箱、开通热线电话等方式,利用现代信息技术手段,广泛征集群众意见,并以适当方式反馈或公布采纳处理情况。发挥党代表联络办、工作室作用,定期组织党代表开展调查研究、工作视察、建议献策等活动,使党代表有效地、经常性地发挥作用。
五是巩固和拓展教育实践活动成果。认真总结活动中严格党内生活、联系服务群众等重要经验成果,进一步健全严格党内生活的长效机制。总结严格组织生活的有效做法,坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度,推行开放式、互动性的组织生活经验,落实“有主题、有讨论、有共识”的组织生活方式,从严格规矩、严肃纪律入手,强化党组织和党员的角色意识,使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。
六是加大基层服务平台建设。坚持立足实际、尽力而为,运用多种形式和手段开展服务,推动基层服务型党组织建设,提升党组织服务水平。创新党组织设置形式,在专业协会、专业合作社中加大组建党组织的力度,探索成立跨行业、跨领域党建联盟。加强城乡统筹,推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、四议两公开等做法,深入开展党员示范岗、党员责任区、党员践诺等活动,为服务群众创造条件、提供动力。深化城乡基层党组织联合共建,引导区域内不同类型党组织共创共建,优势互补。
适用场景:幼儿园党建材料准备、党支部年度总结
本文要点:支部班子分工明确、党员发展计划实施、党务公开制度落实
行文逻辑:抓支部建设→抓制度完善→抓党员培养→抓学习教育→抓服务群众
一、工作特色和亮点
一是抓支部班子建设,发挥党组织引领作用。我园支部委员进行了明确分工,各委员职责清楚、目标明确,工作中团结协作,认真执行民主集中制度,经常集体研究决定支部工作的各个事项,并通过党务公开栏进行党务公开,接受党外群众的监督,参与幼儿园的各项重要决策以及日常的管理工作。
二是抓支部制度建设,促进党建工作高效运转。我园不断完善各项制度,定期召开支部委员会讨论研究《三会一课制度》、《民主评议党员制度》、《党费收缴制度》、《党员电教化制度》、《民主生活会制度》、《党务公开制度》、《发展党员制度》。这一系列制度的完善,使我园的党建工作进一步制度化、规范化。
三是抓党员队伍建设,形成长效工作机制。 我园在职党员11人,退休党员4人,党员队伍结构优良、层次合理,其中年轻教师、骨干教师所占党员队伍的比例较大。我园认真细致的制订年度党建工作计划,有计划培养年轻教师加入党组织,今年1名教师转为正式党员,1名教师成为预备党员,同时,所有党员都能按时交纳党费。
四是抓学习、促教育,推进党、教工作的全面发展。在今年开展的党的群众路线教育实践活动中,我们组织全体党员干部重温《党章》基本知识,认真学习党的xx大及xx届xx全会精神,通过宣讲、上网学习,集中上“微型党课”等形式,丰富学习内容,创新学习方式,不断的提高我园党员干部的政治理论水平和综合素质。在市委活动办举办的“践行群众路线,为民务实清廉”主题演讲比赛中,我园党员教师钱静秋同志荣获二等奖。
五是创建服务型党支部,密切联系群众。今年,支部各成员建立了班级工作联系点,指导和帮助班级的具体工作。同时还设立了留守儿童之家,关爱留守儿童,保持与家长的紧密联系,为家长做好后勤保障工作。在党员进社区活动中,我们组织党员教师结合自身工作职能、工作性质和专业特长进社区服务,主动认领服务岗位和项目,参与义务献血、爱老奉献日等志愿活动。在支教活动中,我园选派1名党员教师远赴印尼、菲律宾支教。多名党员和乡镇幼儿园、民办幼儿园结对帮扶。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建工作的水平低,缺乏力度。由于自己平时放松政治学习,政治理论水平不高,思想固化,不能与时俱进,不能认清当前形势,在执行中央八项规定和反对“四风”问题中,不够深入认为幼儿园也不存在权、钱等腐败问题。园长教师到现在连办公室都没有,大家都感觉自己都很清廉,觉得腐败、“四风”都与我们沾不上边。其实不然,后来通过学习对照、开组织生活会、征求家长意见,发现每个人都存在很多问题。
二是在开展党建工作中被动接受上级党委部署任务多,自己主动创新工作少。这主要是我慵懒懈怠的工作作风、习惯造成的。总觉得幼儿园主要的工作是对幼儿的安全、和幼儿的身心健康快乐发展;对老师的专业技能、教育教学水平以及师德方面的要求很高,把主要精力都放在教师的专业发展上,没有在党建工作上好好下功夫,有时上级党委部置的工作没有认真思考,深入研究,只是应付,更没有静下心来想着把党建工作做得更完美。
三是在党建工作中资料整理工作不够完善、台账不健全。今年万红同志调走后由肖文菊接替她的工作,我应该多多与她交流、沟通、指导,参与资料的收集和整理工作,或请肖文菊老师向教育局李茂源主任多多请教。但因本人思想不够重视,以致肖文菊不知从何做起、如何整理,导致党建工作材料不完整,台账不齐全。
四是践行群众路线,为民务实清廉未形成长效机制。群众意识不强,对为民服务的宗旨认识不够,在厉行节约方面存在一定的浪费现象,如:办公废纸可以给幼儿绘画、折纸、剪窗花。但我们有时没有好好利用。幼儿午餐有剩饭、剩菜,我们应多教育孩子粮食来之不易应好好珍惜。在与乡镇幼儿园拉手结对中存在胡任务、走形式的现象。我们应该深入调研每所幼儿园的实际情况,提出不同的指导方案,但是我们借口自己本园人手紧、任务重,只去了部分幼儿园,没有形成定期、定时帮扶。
三、下一步工作思路和主要措施
一是与时俱进,经常组织党建工作学习,及时落实整改措施,加强政治学习,同时相互之间多沟通、多交流,多开展批评与自我批评指出各自的不足,并及时改正。多听取家长意见,杜绝任何人收受家长礼品、购物卡等不良行为。践行社会主义核心价值观做人民满意的好老师。
二是对于上级党委布置的各项工作应仔细分析,认真研究,再与党员教师们一起探讨研究,充分理解任务内容,制定佳方案。既充分发挥党支部的核心领导作用,又提高了每位党员参与党建工作的积极性、创造性,更好的完成党建工作。
三是在人员岗位变动时,老员工应向新人详细交代工作内容,做好交接工作,以老带新,平时我也应该多加强指导,做到知无不言,言无不尽。还应多向上级领导请教,多向同行学习,把党建工作资料、台账做完善。
四是举行“爱岗敬业、廉洁从教”活动,把厉行节约与幼儿园一日活动相结合,让幼儿体会变废为宝的快乐,与乡镇幼儿园手拉手结对时,建立长效机制,细心听取他们的意见,并进行深入调研,根据他们的需要制定方案进行指导。
作为支部书记,在今后的工作中,还有很多地方需要不断努力、不断探索、不断学习。也希望在坐的各位领导和同仁给予进一步的指导和帮助。谢谢大家!
适用场景:党建工作部署安排、干部作风整顿落实
本文要点:开展群众路线教育实践活动、强化干部队伍建设管理、推动普惠金融民生服务
行文逻辑:统筹部署党建→抓好干部管理→夯实作风建设→落实反腐责任
今年以来,在**中支党委的正确领导下,我作为党组书记,能够扎实履行党建工作第一责任人职责,加强支行党的建设工作,为全面高效地履行基层央行职能提供了坚强的思想、政治和组织保障。现将有关情况汇报如下,请各位领导和同志们评议。
一、以教育实践为重点,统筹部署支行党建工作
今年3月以来,支行党组按照上级行统一部署开展第二批党的群众路线教育实践活动。在年初中支开完动员会后,我就分别召开了党组会和行办公会,对支行今年党建工作进行了全面部署。一是明确重点。是要认真、积极、深入开展教育实践活动,进一步提高全行上下勤政廉政和作风效能,确保以党组领导班子为重点的全体党员干部能够深刻接受一次思想上的洗礼,促进行为上的改进。二是统筹开展。有效结合教育实践活动全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建立了全省首家金融系统志愿者分会,九月份成立了全国首个金融系统精神文明建设联席会议,同时举办金融系统道德讲堂,在全行党员干部乃至全市银行中积极倡导社会主义核心价值观。
二、抓好干部队伍建设管理,加强组织建设
我始终把队伍建好、管理好作为落实党要管党、从严治党的题中应有之义,作为党组的责任。在干部队伍建设方面,我在去年年底今年年初时对部分股室负责人、员工进行了一次调整,提拔1名副股长主持工作,3名正股长进行了轮岗。从今年的履职情况来看,这次调整总体情况还是比较好的,中层干部的工作热情得到有效激发,履职效能显著提高。在干部管理方面,一是通过教育实践活动中认真组织召开专题民主生活会和各党小组专题组织生活会,进一步严格了党内的政治生活和党员组织生活制度。二是针对支行作风建设中的一些不良问题和人员,我坚守“从严治行”理念,落实从严管理要求,通过点名通报、降低岗位系数津贴和责成相关责任人进行书面检讨反思的形式进行了严肃处理,使得全体党员的组织纪律意识得到了显著增强。
三、夯实基础立足履职,加强作风建设
一是夯实基础。认真、扎实组织开展教育实践活动,发挥示范带动作用,带头接受学习教育、带头查摆问题开展批评、带头落实整改,支行党组班子和全体党员干部都接受了一次群众路线的教育。支行在教育实践活动中的一些做法也受到了中支工作组肯定。10月召开全行大会,我就从深刻认识“抓纪律强作风”的重要性、纪律是什么、当前纪律松散问题反应了什么、怎么认识上述问题和怎么办5个方面对支行今后一段时期的作风建设提出了想法和要求。支行的整体工作作风也有了明显改进。二是立足履职。将教育实践活动的最终落脚点着眼于“普惠金融、民生金融”上,并结合基层服务型党组织建设,切实解决金融联系服务群众“最后一公里”问题。多次听取国库会计股汇报并进行实地调研,推动农村金融综合服务站提前完成全覆盖。借鉴**中支成功经验,联合市财政局开展全国首例县级财政存款资金招投标工作。创新建立与市场接轨的工业用地抵押融资评估机制,探索化解联保、互保链难题新途径,有效缓释担保风险的传导。
四、落实“两个责任”重点,加强反腐倡廉建设
一是作为党组书记,我能够按照要求,及时同班子成员和分管股室主要负责人签订党风廉政建设责任书,并抓好落实和分解。11月,我要求各部门负责人结合如何履行好“一岗双责”谈体会、谈感悟、做表率。将有能力、肯奉献、敢担当、懂感恩、知敬畏作为新时期基层央行优秀员工的标准,在全行传递爱岗敬业的正能量。二是加强反腐倡廉的宣传教育。5月,组织全体干部职工参观了**市沙家浜廉政教育馆。5月和9月,组织全体中层干部和部分员工分两批到位于**市看守所内的**市反腐倡廉警示教育基地参观,接受生动形象的反腐倡廉警示教育。7月1日,向支行中层以上干部每人赠送了一本《作风新规口袋书》。9月11日,开展了金融系统预防职务犯罪讲座,邀请**市预防职务犯罪工作指导委员会办公室李平主任主讲,增强筑牢预防职务犯罪的思想道德防线。
适用场景:党委书记述职汇报、党建工作总结
本文要点:明确职责增强责任感、抓机制带好党员队伍、抓基础建好阵地
行文逻辑:明确职责→抓机制→抓基础→抓亮点→抓干事
基层党建工作述职报告一:
今年以来,我当真履行“第一责任人”的职责,将争创优秀基层党委作为工作目标,围绕不乱抓党建,围绕发展抓党建,围绕进步基层党组织执政能力抓党建,抓好党建保不乱促发展。夯实工作基础,探索工作方法,立异工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中央,抓班子、带步队、促发展,党委自身建设得到了加强,党建基础性工作得到了夯实和规范,促进了全镇经济的发展和社会的不乱。
一、明确职责,增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感
农村基层组织建设水平的高低直接影响着农村的不乱和发展。作为党委书记,就要始终高度正视农村基层组织建设工作,不断强化党建工作责任,努力施展好党委书记的"主角"作用。
1、制定党建工作责任目标。年初,我镇召开多次会议,广泛征求意见,结合我镇实际,当真研究制定了党建工作年度计划,理清了思路,明确了任务,提出切实可行的目标和措施。
2、落实基层党建日常工作机制。
主要是健全党建工作例会轨制,每半月至少召开党建诸葛亮会,专题研究党建工作目标落实情况,党委成员汇报所包村工作进展情况, 分析存在题目, 共同商量解决题目办法,确保党建工作责任落实到位。落实村支部书记抓基层党建专项述职轨制,重点述抓基层党建工作思路、工作成效、经验、后进党支部整顿工作措施、存在题目、原因及解决方法。
3、加强党委自身建设。
一是,加强组织员办公室建设,充分施展其功能,抽调三人专门负责。
二是,坚持一季召开民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制,坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力,不断进步解决复杂题目的能力,维护不乱的能力,发展经济的能力。
二、明确工作重点,不断晋升农村党建工作整体水平
发展高于一切,不乱压倒一切,党建保障一切。因此我们牢固树立了抓党建就是抓发展、就是保不乱的观念,充分熟悉抓好农村基层组织建设工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,围绕"三强"(强碉堡、强步队、强基础)目标,凸起"四抓"举措(村级班子建设抓轨制,党员步队建设抓素质,基层基础建设抓阵地,总体农村基层组织建设抓品牌〉真正专心、用力、用法,努力推动农村基层组织建设工作上台阶。着力抓好以下四点:
1、抓枢纽,促进转化。
按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路,结合“驻联帮解促流动”,我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。
通过调查了解,个别座谈,反映该村斗争意识较强,思惟僵化,观念沉旧,小农意识较浓。通过开党员会,看电教片,入户做工作,使他们开始以发展的目光看题目,不翻历史的旧帐,使很多党员群众意识到,村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗,削弱了争斗意识,能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。
解决了互相告状、打架的题目,解决井位前移,浇地的题目,并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村,结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。
针对原来各自为政的情况,制定了议事规则,要求重大事项必需开会商量,集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。
通过调查了解,工作组走访,群众推荐,发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力,镇党委三次找到他,请他施展余热,为村里的发展做贡献,已经同意主持村里的工作,目前正在做党员群众的工作,即日将有一个好的结果。
2、抓机制,带好步队。抓好农村基层组织建设,农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手,激发农村党员干部的积极性。
一是深入推行农村干部目标治理。
在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求,进一步细化实施方案,规范操纵程序,制定简便实用的考核办法,通过公然给村干部建账。北高昌、峪山庄、北放水等村通过任期目标治理轨制的推行,确定了明确的量化指标,对农村基层干部治理有了抓手,也增强了其做好工作的责任感,激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进,对我镇群众利益带来很大的影响,征迁安顿工作量大,情况复杂,任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标,赢得了泛博群众和党员的信任,各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目,在上级没有明确答复意见的情况下,创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折,对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷,千方百计积极协调,从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。
东高昌村支书边可耐承包了五十亩地,搞蔬菜种植,高昌屯支书刘占奇承包了土地搞植种,峪山庄支书带头搞薯粉加工,山阳庄村干部刘柏林带头搞果树种植,北放水党员魏志恒在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种,西山阳村主任边玉龙敢于走出去办厂,带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。
建立要帐轨制,通过与支部书记谈话,限期发展党员,否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化,后继乏人的题目,着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动,把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手,把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
四是着眼于研究新情况、解决新题目,拓展基层党建工作的空间,延伸基层党建工作链条。
针对部门村动作不规范,致使群众意见大,并引发个别村上访状况,镇党委印发了《村级重大题目请示讲演的划定》,村决议计划前3天必需向镇主要领导或主要领导请示,由镇党委形成指导性意见,反馈到村,村再做决议计划,进一步促进村干部依法治理农村事务,努力建设民主、法治型班子集体。
3、抓基础,建好阵地。
村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地,也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施,是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机,把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个,明年再争取改、新建3个,使"两室"建设整体水平全部达标。
4、抓亮点,创出品牌。
在抓典型培育工作中我开始留意强化品牌意识。一是继承培树北高昌、峪山庄、东山阳三个提高前辈经验典型。北高昌村刘孟虎带领导两委一班人在继承庆都山二期开发的同时,绿化荒山,开发旅游,修桥建路,跑项目引资金,使集体资产增值,壮大集体经济,又投资15万元,完成了涿鹿山的绿化和环山路的修建,不久将成为又一个休闲旅游的景点。峪山庄村重点对村内环境进行整治,村内将规划出一条几十米宽的贯串东西的中央公路,30%的农户实现沼气化。二是培树北山阳食用菌、高昌屯蔬菜制种两个特色村典型。东高昌成立了种养殖协会,建立了两个专业党小组,促进了工业的发展。使之成为展现我镇基层党组织建设工作水平的窗口。从今年开始,我镇力争抓出3-5个"五个好"党建示范村。三是培树基层干部典型。每半年开展党员培树流动,树立遵纪遵法典型,助人为乐典型,带头致富典型,七一前夕预备投入5000元对典型给予物质和精神奖励。除北高昌和峪山庄之外,把那些真正不断发展壮大集体经济,带领农夫致富的基层干部典型宣传出去,不断营造干事创业的浓厚氛围。北高昌村支部书记刘孟虎,开山筑坝栽树绿化,开发庆都
5、抓干事,施展党建作用。
我们在建好班子,带好步队的条件下,以干事为导向,充分施展党员在重点工程建设中的作用。党委化解群体性矛盾,把题目解决在萌芽状态,好比,淑吕11户庶民承包果园,因占地补偿题目多次找镇里,并扬言假如不能妥善解决就阻挠施工,镇党委与林业、交通、公安等七、八个有关部分协商,依占有关政策,确定了处理矛盾纠纷的政策依据,并及时做通果园承包户的思惟工作,并引导他们走向依法解决的道路,因这11户承包户涉及到全村三分之二的户,避免了大规模群众上访性事件。南固城21户因施工引起道路不便,欲阻挠施工,村党支部组织车辆,为他们拉来了石渣铺平了道路,解决了出行难的题目。淑吕村刘锈锣等老党员为村与部队之间的地界所有权题目进行了澄清,使村与部队之间的矛盾纠纷有了一定的依据。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有一定成绩,但是我感觉还有不小差距。当前,农业和农村工作形势发生了深刻变化,农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目,在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变,如何施展好农村基层党组织的作用,如何调动农村干部积极性,我们还存在诸多不适应,详细工作中还有良多的薄弱环节。
一是管党责任没有得到很好的落实。抓基层党建精力不集中,办法未几,力度不大,有些轨制和措施还没有落实到位,专项经费投入不足。
二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。
三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起,难点题目仍未解决;没有"两室"。转化任务艰巨。
四是农村基层组织建设缺乏亮点。各村品牌意识不强,党建工作还没有形成汇聚上风和集成特色。
五是农村党的建设" 三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强,全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。
对此,在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。
一是继承抓好党委班子建设,进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标,加强领导班子自身的建设。
二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时,对个别班子进行“微调”,进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库,培养新气力,贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制,深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。
三是继承加强党员提高前辈性建设,夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度,使他们转变观念,切实为群众解决实际题目。
附:高昌镇基层党建、党员步队建设的基本情况和总体估价。
我镇现有24个基层党支部,有党员1305名。其中,20个村党支部,有农村党小组75个,农村党员1126名(占全镇党员总数的86%)。在农村党员中,女党员占16%;60岁及以上的占41%,35岁及以下的占11%;初中及以下文化程度的占89.3%,高中中专及以上文化程度的占10.7%;从事种植业养殖业的占66.5%;从事个体经营和外出务工经商的占21.7%。因此,从总体上讲,春秋偏大、文化程度偏低、以种养业为主是农村党员步队的基本特征。多数农村党员缺乏带头致富和带领群众致富的能力,施展先锋模范作用不凸起。
在20个行政村党支部中,2个红旗支部(北高昌、峪山庄)有5个 “优秀”党支部,(东山阳、北山阳、东高昌、高昌屯、高昌庄)9个“合格”党支部,(高昌店、北放水、西山阳、南高昌、南放水、庄头、贾庄、淑吕、马兴庄)3个“基本合格”支部,(南固城、山阳庄、中山阳),1个“后进”支部(北固城、)。
适用场景:党委换届前述职准备、党建工作考核材料
本文要点:压实党建责任落实、强化意识形态管理、推进医药大学建设
行文逻辑:讲政治→把方向→促发展→保和谐→抓整改
尊敬的领导、同志们:
作为党委书记,我的*责任就是抓严抓实抓好党建工作,确保学校事业在正确的轨道上健康快速发展。以下是我的述职情况:
一、基层党建工作总体情况
一是矢志不渝讲政治。牢固树立“四个意识”,确保中央的精神和省委的部署*时间传达贯彻、*时间研究落实。20xx年突出“严实”二字,压实党建责任,签订责任书,建立项目清单,建立绩效评优准入机制,实行月报告季反馈、“四级联述考评”,确保了党建责任落地落实。
二是坚定不移把方向。坚定中国特色社会主义办学方向,坚持党委领导下的校长负责制和党的民主集中制,大事讲原则、小事讲立场,充分发挥党委的核心领导作用。主持召开常委会40次、党务例会5次、督办检查2次、约谈干部11人,确保学校在正确轨道上较好发展。
三是汇聚力量促发展。发挥党建示范引领作用,围绕“医药大学建设”,深化内部综合改革。20xx年度召开院长办公会13次议事59件,召开专题会21次、走访调研19次推进重点工作。学校入列湖北“双一流”建设高校,临床医学进入esi全球排名前1%,教学成果奖突破省级一等奖。
四是综合施策保和谐。彰显基层组织力,构建良好的教书育人、办学治校环境。“一校三区”巩固提升,平安校园、智慧校园稳妥推进,校园环境和精神文明建设稳步提高,学校荣获“全国文明单位”、湖北省“首届文明校园”和“五一劳动奖状”。
二、基层党建重点任务落实情况
1.突出学习贯彻党的xx大精神。坚持把学习贯彻党的xx大精神作为首要政治任务。党委带头成立宣讲团,邀请市委书记xx、省委宣讲专家xxx等校内外23名领导专家在校宣讲35场,深入市区村宣讲15场,举办培训班5个。领导挂帅举办讲习所,组织中心组学习19次,督导分党委学习3次、职工政治学习24次。校内掀起学习宣传贯彻xx大热潮。
2.突出基层党建强基固本。坚持“两学一做”常态化制度化,抓严抓实“支部主题党日”12次,切实做到活动有方案、学习有内容、讨论有主题、记录有专本。严格落实“三会一课”制度,精心组织好生活会,严肃开展批评与自我批评、党内民主评议。强力推进基层组织整建,强化党校培训,规范党员发展,推进信息化管理。基层党建意识日益浓厚、党建自觉明显增强、党建活动更加规范。
3.突出抓好思想政治工作。着力强化意识形态管理,实行思想动态与风险排查月报告。实施“六大行动”,支持十堰“双创”,高质量完成网络投票和入户宣讲。强化大学生思想教育引领,实施“辅导员能力提升工程”和“青年马克思主义者培养工程”,构建“一心双环”团学组织格局。推进“两学一做”学习教育、“学爱献做”主题活动,深化与省内外民主党派合作交流,*人士参与建设、助推发展的热情高涨。
4.突出抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任清单制度和领导干部履责纪实制度,严格落实“两个责任”,研究部署党风廉政建设20余次,深入基层督导检查2次。认真组织学习中央八项规定和实施细则,落实习总书记“反四风”重要批示精神。深入开展党风廉政宣教,加强廉洁文化建设,完善风险防控体系。校园呈现出风清气正的良好风貌。
5.突出抓好社会服务活动。坚持*站位搞好精准扶贫,落实*政治任务。先后召开专题会议7次、入村推进会3次,投入资金186万元,组织人力进村入户人均6次,快速完成了入户道路硬化、农产品代购包销系列帮扶工程,成功帮助151家结对农户顺利脱贫。学校扶贫工作在第三方评估中获得满分,网评位居全市*。
三、基层党建突出问题及整改情况
1.党委以上率下强化认识。对照反馈的问题,党委提高政治站位,强化责任担当,把整改作为重大政治任务,与学习贯彻中央精神和省委部署结合起来;与落实全面从严治党要求和加强学校党建结合起来;与强化内部治理、提高办学层次结合起来,扎实深入和高质量完成整改。各部门主动担责,深挖根源,逐条分析梳理,增强了落实整改工作的思想自觉和行动自觉。
2.加强组织领导明确责任。召开常委会议,对照巡视问题自查,研究整改方案。校党委负总责,成立了党委书记、院长为组长,党委常委为副组长,有关责任部门为成员的工作专班,统筹协调、推动落实整改事项;建立了整改落实总台账、点上台账、面上台账、长效机制台账。切实做到整改责任全承担、问题清单全整改、整改要求全落实。
3.强力推进完成整改任务。针对省委巡视反馈的五个方面问题,出台《整改方案》,从点上、面上和长效机制三个层面共制定171条措施,建立了问题清单、任务清单、责任清单、措施清单和时效清单,做到整改问题全纳入,整改责任全承担,整改措施全覆盖,整改对象全参与。目前,已提请省委审核销号13个问题,“解决直属附属医院”问题正在积极落实,巡视整改基本到位。
四、下一步工作打算
1.全面从严落实党建责任。责无旁贷履行党建主体责任和*责任。坚持党要管党、从严治党,切实把各级党组织、领导班子和党员队伍建设好,充分发挥积极作用。坚持带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,办好“讲习所”,开展好“”主题教育,引导党员干部齐心跟党走好新长征。从严依规管党治党,聚焦监督执纪问责,着力制度化、规范化落实“两个责任”。
2.全力提升基层党建质量。贯彻习近平新时代中国特色社会主义基层党建思想,持续推进党建绩效考核,突出围绕“强共识、抓创新、出特色”,压实基层党建工作责任,力求在基层党建创新、组织品牌选树、党建作用彰显等方面出招用力见实效,全面提升学校党建组织力。
3.全力加快“医药大学”建设。突出党建的政治引领作用,深入贯彻党的xx大精神,落实“五大发展理念”,加大“开放”办学力度,紧紧围绕“双一流”建设和教学科研能力提升,聚全校之力,锲而不舍深化改革、补足短板,优化办学格局、充实内涵实力,力争早日建成医药大学。
适用场景:基层党组织书记述职汇报、党建工作季度总结
本文要点:健全完善机制落实主体责任、选优配强班子筑牢战斗堡垒、强化财政保障夯实基层基础
行文逻辑:健全机制→选优配强→从严管理→分类推进→强化保障
一、主要工作情况
一是健全完善机制,严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度,区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,年底基层党组织书记向区委全委会述职,评议结果作为基层党建考核的重要依据,党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子,筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制,整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合,选派132名机关干部担任双联村党支部副书记,选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理,切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动,问题整改率达99.8%。发展党员396名,培训党组织书记8583人(次),处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法,查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进,着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设,非公企业实现党组织应建尽建,农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动,建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程,建设“三维数字”社会服务管理中心,培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动,全区13977名在职党员到居住地社区报到,结成帮扶对子1520个,开展服务活动312场(次),解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动,建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩,带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩,新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障,着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设,筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个,新建、改建、维修村级活动场所27个,建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制,村干部年人均报酬增长到1.02万元,村级组织公用经费提高到1.5万元,社区办公经费提高到2万元,累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇,为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱,企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足,基层党建工作基础保障仍然比较薄弱,全区443个村中仍有66个“危旧”阵地,34个社区中9个社区租借办公场所,农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作思想上重视不够,基层党组织书记主责主业意识不强,党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,基层基础保障上有等靠思想,下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
xxxx年,将全面落实从严治党要求,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识,认真履行区委主体责任和书记第一责任,健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制,聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,严管干部,善待群众,干好主业,尽好主责,努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识,认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委常委会定期听取和研究党建工作制度,每季度听取乡镇、街道和部门党委书记专题汇报,全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分领域制定党组织规范化建设标准,分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动,大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织,每年轮训基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度,切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动,学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验,建成40个农村产业型党组织示范点,新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动,建成西大街三维数字社会服务管理中心,创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动,创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动,扩大组织覆盖,提升服务能力,激发社会活力,助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向,从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法,科学划分乡镇考核类别,加大党建考核力度,把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算,村级工作经费增加到2万元,城市社区工作经费增加到10万元,农村社区工作经费增加到7万元,村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制,全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金,整合各类项目资金,彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费,不断提升基层组织基础保障水平。
适用场景:农村基层党建述职、年度考核材料准备
本文要点:落实党建主体责任、推进党员发展创新、强化干部作风建设
行文逻辑:加强统筹协调→探索党员发展→组织两严教育→强化作风建设→夯实阵地建设
尊敬的领导、同志们:
20xx年以来,我不断坚持与时俱进创新基层党建工作,适应农村工作新常态,改进工作方法,切实履行支部书记抓党建*责任人职责,有效的促进村基层党建工作,现述职如下:
一、履职工作情况
一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任,作为抓基层党建的*责任人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。
二是积极探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,xxxx年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。
三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。
四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,xxxx年处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。
五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。20xx年,我们严格按照程序,通过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计20xx年4月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。
二、存在的主要问题及原因分析
一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。
二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职责任。
三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。
造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。
三、下步工作思路和主要措施
20xx年是实现“十三五”规划的开局之年,抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是*大的政绩工作理念,扎实开展“学党章、党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。
一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建*责任人的责任,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划,每半年主持召开高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。
二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,责任到人,工作到位,对村干部值班情况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的*新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。
三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”创建工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与集体经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。
四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。
适用场景:社区书记述职准备、年度考核材料整理
本文要点:建立学习机制、优化服务流程、完善制度建设
行文逻辑:理思路→转作风→强基础→建机制
抓基层党建工作专项述职报告
按照区委要求,现将我履行基层党建工作“第一责任”职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
一是勤学习,理思路。推行建立了“早读一刻钟”、“自学一小时”等参与式、自助式学习模式,自觉坚持每周1次政治理论学习,主持召开党工委中心组学习12次、党课教育3次、主题宣讲6次。结合实际谋划确定了“围绕一条主线、突出三个重点、加强三项建设、实施六大行动”的“1336”总体部署,重点解决了影响和制约社区党建工作有力有序开展的5个“不适应、不完善、不符合、不经常、不落实”突出问题。
二是转作风,提效能。聚焦“四风”和联系服务群众“后一公里”问题,扎实开展教育实践活动。主持开展了7天集中学习,4次专题辅导,1次革命传统现场教育,8次主题交流讨论,1次知识竞赛,1次理论知识测试等学习教育。依托“每天走出一公里,服务群众零距离”、“四走出”特色载体活动,走访群众767次,解决问题443条。
三是强基础,重保障。完善配套设施、优化阵地保障,先后投入资金80多万元,改造提升了街道、社区“一站式”服务功能。新建了标准化街道“维稳综治信访司法平台”、社区日间照料中心1个、社区居家养老服务站2个。社区党建工作和服务群众经费全部纳入了财政足额保障。
四是建机制,促规范。重新修订了“加强基层党组织建设”、“党的活动”等8大类、50项工作制度,简化公开了15项为民服务流程。补充完善了“三会一课”、党员干部联系走访群众等考核评议制度。创新建立了“一公里”走访、动态反馈、“三述一评”等机制,保障了党建工作的规范运行。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建精力投入不够。在工作中把更多的时间和精力放在了考核比重大的项目建设、城市管理等工作任务上,而对党建工作投入的精力和时间相对较少,还没有真正把主体责任时时放在心上、紧紧抓在手上。
二是抓服务型党建能力不强。在服务型党组织建设方面,如何有效聚集服务资源,提供优质服务上思考的少、办法不多。导致在*“后一公里”疑难杂症问题时,回避的多、直面的少,跟进的不及时、解决的不彻底。
三是抓党员教育管理坚持不够。对党员教育管理失之于宽、失之于软,特别是对居民党员如何教育管理缺乏有效抓手。社区党组织“三会一课”、民主评议等党员教育管理制度落实不到位,致使社区党组织力量薄弱,战斗力不强。
四是抓党内组织生活监督不严。由于自己对党内组织生活的重要性认识不够,督促不严,致使街道、社区党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,部分党员自我要求不严、服务意识不强、工作作风不实,不能很好地保持纯洁性和先进性。
深刻反思存在问题的原因:一是政绩观树得不牢。对党建工作“第一责任人”认识不够高,没有真正把抓党建作为大的政绩,思想上仍有重发展轻党建的倾向,行动上仍有“一手硬一手软”的情况。二是抓落实缺乏持之以恒精神。对党建工作部署要求的多,督查指导的少,在抓常抓实上盯得不紧,考核评价、激励约束制度监督执行不到位,特别是对如何传导压力、激发动力,缺乏针对性的措施。三是统筹兼顾不够,存在“两张皮”现象。发展与党建、服务与党建的融合不够紧,存在就党建抓党建的现象,缺乏统筹性的有效抓手。社区党组织党内生活开展不经常、不严肃,居民党员教育管理难题尚未*。四是创新推动能力不强。创新意识薄弱,解决新问题新矛盾的办法措施不多,思想观念还不能适应发展的新要求,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的能力不强。
三、下步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将牢固树立“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的理念,强化责任,抓实举措,把街道基层党组织建设得更加坚强有力。
一是聚焦主业,坚守主责。始终把抓好党建作为大的政绩,认真履行“第一责任人”职责,从严加强思想政治建设,定期主持召开每月1次中心组学习,及时学习贯彻党建工作新要求、重要精神和国家、省市区出台的政策意见,努力在学习中汲取智慧、增强力量。进一步细化、量化党建目标责任,真正形成书记总体抓,分管领导直接抓,班子成员协同抓的齐抓共管格局。创新建立党员干部“三述一评”、联系服务群众“后一公里”考核评价制度。从加强组织领导、稳固责任体系入手,推行党工委班子、社区书记抓党建工作评价体系,将“述评”结果作为年度评先选优和干部选拔任用的重要依据,对不认真履行职责、责任范围内存在严重问题,造成不良和严重后果的,进行工作问责。
二是以上率下,整风肃纪。始终把党性教育作为加强干部队伍作风建设的重点,继续深化“讲党性、重品行、除四风、作表率”活动。严以律己、率先垂范,带头遵守党的政治纪律,模范执行中央八项规定和省市区委有关规定。进一步健全完善党内监督、行政监督、和群众监督等规范有效的监督机制,树立街道、社区干部“可敬、可亲、可信”的良好形象。严格执行党内生活制度,自觉坚持民主集中制原则,围绕“决策、执行、监督”三个重点环节,对党工委议事范围、原则、形式以及执行、监督、纪律等进行具体规范,确保党工委议事和决策的民主化。巩固“四风”整改成果,始终紧盯“慵、懒、散、慢、拖”等作风“毒瘤”,“照镜子”检查、“开处方”诊疗。推行实施“雷厉风行”和“马上就办”的工作作风,健全完善作风监督、提醒、约谈、问责等约束机制,致力抓紧抓严的作风建设新常态。
三是为民务实,突出成效。紧扣群众急迫、期盼的民生实事,深入开展“四走出”、“为党旗添彩”、“先锋惠民行动”等实践活动,持续巩固教育实践活动成果,有效拓展“每天走出一公里、服务群众零距离”活动内涵,认认真真、实实在在地帮助群众解决实际困难和问题,大程度地让群众满意。整合三维数字平台、社会管理综合平台、数字城管监督平台“三大”平台作用,全力推行“一口式接件、归口式办理”服务模式。积极搭建“在职党员进社区志愿服务”活动载体,探索实施“爱心储蓄、积分兑现”、“联群众、暖民心、送温暖、显真情”等系列活动。坚持不懈走群众路线,深入抓好“回头看”,进一步把整改责任明确到位,把措施落实到位,把问题解决到位。
四是创新实践,激发动力。立足新起点,以更加饱满的热情、敢为人先的胆略、务实创新的举措,探索实践“一核心两带动六为民”工作法。“一核心”,就是要紧扣“党要管党,从严治党”这一核心,深入开展“组织建设、队伍管理、思想教育、作风要求、制度执行”“五从严”主题教育实践活动,在抓牢抓实上下功夫,努力抓出群众满意的新成效。“两带动”,就是要坚持走群众路线,深化拓展“四走出”活动内涵,带动全街党员干部服务群众、服务社会、服务发展的能力水平大提升;坚守法治理念,弘扬法治精神,带动全街党员干部自觉学法、尊法、守法、用法,努力做依法治国、依法办事、依法管理的先行者。“六为民”,就是要多措并举,巩固扩大教育实践活动成果,强力保障服务群众“后一公里”无障碍。整合为民服务平台、完善为民服务机制、组建为民服务队伍,紧紧抓住群众急迫、期盼的民生实事, 为民解难、为民排忧、为民帮困。
适用场景:党支部换届选举筹备、党建工作总结汇报
本文要点:规范支部建设管理、强化主体责任落实、深化党费收缴电子化
行文逻辑:履职情况→问题分析→整改打算
根据市直工委的工作安排,现将xxxx年抓基层党建工作情况述职如下:
一、履职情况
(一)突出“三个主题”,抓牢工作重点
1.突出从严治党,深化党员教育。以“”暨“三牢记”专题教育为契机,围绕全面从严治党要求,继续加大教育力度。一是深入抓学习。各级领导干部带头做研讨、上党课、抄党章,集中开展党员政治理论学习12次,累计开展各层次学习活动30余次。不断拓展党建“互联网+学习”,通过微信群发布学习内容500余篇。二是深刻抓整改。持续规范党建工作制度,实行党建工作督导制,按季度开展工作督导,及时通报工作开展情况,今年共开展党建工作督导检查4次,通报4次,切实扭转党建工作“宽松软”状况。三是深层抓引领。开展改革期间先进典型选树活动,激发广大税务干部的进取意识、创新精神,鼓励大家主动融入、取得新业绩。组织税收业务能手参加科级干部培训班,树立尚学、重学导向。此外,全市“中原好家风
美家庭”巡讲会走进我局,我局全国美家庭获得者梁红卫现场为全局干部职工分享经历,让大家真切的感受家庭美德的时代内涵,感悟优良家风的向善力量。
2.突出责任建设,强化主体责任。一是压实责任。认真履行党建工作责任制职责,贯彻落实中央《条例》和省委《实施办法》,切实落实“两个责任”。二是注重调研。在全系统党建工作会中专门组织座谈会,听取基层党建工作建议,除此之外还不定期深入基层,调研和指导基层党建工作。三是强化机制。在全面落实总局“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的新纵合横通强党建机制体系和省局“六大行动”的同时,我局结合实际成立了党建工作领导小组,召开全系统党建工作会议部署了“一四五”工作思路,暨“明晰一条主线、压实四项责任、实施五大工程”,市局机关党委通盘谋划全系统党建工作,建立机关党建与系统党建一起抓、系统党建与地方党建一盘棋的理念,充分发挥群团组织桥梁纽带作用,以党建带群建、群团促党建、党群协同共发展。
3.突出组织建设,打牢基础管理。一是规范支部建设。我局适时而为、应需而新,严格按照基层支部委员会选举的程序和要求,在10月26日前圆满完成了18个党支部的选举设立工作,各支部根据实际划分党小组,将党小组设到了市局科室、基层业务组,在短时间实现了组织全覆盖。二是规范党内政治生活。在全系统统一印发“党支部工作手册”“党小组会议记录”“党员学习记录”等笔记本,规范统一“三会一课”内容形式。三是规范党费收缴工作。开启党费收缴电子化模式,全系统党员利用建行云服务平台直接通过手机缴纳党费,机关党委通过后台实时监督各支部缴纳党费进度,实现了党费收缴方便快捷准时足额。四是规范群团设立工作。严格按照群团组织章程和地方有关规定,按照时间节点完成了机关工会、团委、妇委会设立工作。通过选举产生了各群团组织委员会,充分体现了广大干部职工的意愿,真正使新成立的群团组织承担起党和人民群众的桥梁和纽带作用。
(二)围绕“三个融合”,发挥促进作用
1.把党建工作与改革攻坚深度融合。今年,在国税地税征管体制改革的关键时期,我局始终坚持“围绕改革抓党建,抓好党建促改革”理念,充分发挥党建引领、群团助力作用,不断引导广大税务干部拥护改革、支持改革,自觉投身改革。开展“牢记身份、牢记初心、”主题实践活动,组织“讲大局、聚人心、促改革、展风采”主题教育活动,征集“弘扬焦裕禄精神争做出彩某某人”微党课,进行“高效团队”拓展训练活动,通过开展系列活动进一步促进了事合到岗、人合到位、力合同心、心合同德。同时,在近期开展的风险分析百日竞赛等重大工作中,以“党支部+工作团队”“党小组+工作团队”的形式,使党的组织优势、政治优势转化为推动税收工作的强大动力。
2.把党建工作与服务地方经济发展深度融合。我局坚持把服务全市经济社会发展作为讲政治、讲大局和增强核心意识、看齐意识的具体体现。一是服务大局增强城市美誉度。在纳税服务部门开展了“文明服务我出彩群众满意在窗口”活动,打造规范运转、廉洁高效、文明优质的税务新形象,切实服务产城融合示范区建设,坚决打赢营商环境攻坚战。二是简政放权增强群众幸福感。努力实现纳税服务事项和公共服务事项“一网通办”前提下“多跑”,局领导“跟随群众再跑”检验服务质效。三是落实优惠政策提升企业获得感。严格落实国务院系列减税政策等税收优惠,总计减免税19.8亿元。提升退税效率,共办理退税金额8.55亿元,较同期增长34.5%。不断推动税银合作,税银贷共惠及纳税人189户次,13.4亿元。
3.把党建工作与扶贫攻坚深度融合。扶贫工作主要由我分管,我们建立起了主要领导亲自抓、分管领导集中精力抓、责任科室具体抓,以驻村第一书记为轴心的帮扶工作机制。我与结对帮扶党支部共计调查走访百余次,积极探讨扶贫举措,坚持“一户一策”,定期邀请农业专家讲解经济作物种植知识,引导群众采取白菜制种、辣椒种植、家禽养殖等手段提高收入,积极发动党员干部结对帮扶、采购农产品等措施。与此同时,我们节约行政经费,积极筹措资金,拨付近20万元改善帮扶村的基础建设和阵地建设,村容村貌得到极大改善。我局的脱贫攻坚工作得到市政府和社会的充分认可,荣获了某某省选派第一书记工作先进单位。目前,我局分包的两个帮扶村的扶贫任务初步完成。
二、存在问题
党建工作我们虽取得了一定的成绩,但仍有一些薄弱环节不容忽视:一是基层党组织作用发挥还不够充分。个别支部党内组织生活不太认真,“三会一课”质量仍不高;对党员教育监督管理还不够严格。二是个别党员的党性意识还不够强。个别党员在一定程度上还存在理想信念模糊、宗旨意识淡薄、服务群众不上心、党员主体作用发挥不明显等问题。三是党务干部队伍建设急需加强。全面从严治党的工作标准越来越高,工作任务越来越繁重,党务干部的素质急需进一步加强。就我个人而言,还存在着党的政策理论学习不够系统、抓党建工作的方法不够多样、调动干部队伍积极性的措施还不够丰富等问题。
存在上述问题,主要是由于党建工作不够深入、载体不够丰富、创新能力不强等原因。借这次述职评议之机,在学习借鉴其他单位好的经验做法的基础上,我将认真总结反思,切实抓好整改。
三、下步打算
一是进一步培训提升。结合工作实际,逐步优化党务干部配备,加大培训力度,提升工作技能,使党务干部能够胜任党建工作。
二是进一步强化考核。进一步强化党建绩效考核,强化考核结果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。
三是进一步严格追责。继续坚持严字当头,加强问责处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,对违规违纪党员干部坚决处理,决不姑息迁就。
以上述职,请领导和同志们评议。谢谢大家!
适用场景:县委述职汇报、党建工作考核准备
本文要点:履行管党责任落实机制、创新服务群众工作载体、打造党建示范长廊建设
行文逻辑:抓机制→抓重点→创特色→强落实→促成效
xxxx年以来,我作为xx县基层党建工作第一责任人,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,把基层党建工作作为县委全局性工作来抓,身体力行带头抓党建,以提升基层党建科学化水平为目标,以基层服务型党组织建设为重点,切实履行管党责任,创新服务群众工作载体,确保基层党建工作保障有力,全县基层党建工作抓出了特色,抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色,“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点,创新项目重点工作特色鲜明。下面,我代表县委做基层党建工作述职报告,请予评议。
一、抓机制,切实履行管党责任
一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记,xxxx年初,我在全县组织工作会议上,与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《xxxx年度xx县基层党建工作目标责任书》,带头实行基层党建工作目标责任公开承诺,强化领导责任,坚持“书记抓、抓书记”,把“软任务”变成“硬指标”,各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任,县委办公室印发了《xx县xxxx年度组织工作要点》,县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件,提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《-xxxx年xx县党的基层组织建设工作规划》,明确了今后五年基层党建工作的目标任务,落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力,多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会,研究部署基层党建,坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制,听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职,现场点评指出不足,提出评价意见和工作要求。年终,结合全县综合目标考核,对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求,选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高,已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式,通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法,发挥辐射带动作用,整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个,乡局级领导干部建立党建工作联系点68个,建立其他各类党建工作示范点50个,实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路,在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。
三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式,县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建,保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制,确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。
二、抓重点,创新服务群众工作载体
(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、xx论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻xx大及xx届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快xx发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。
(二)整合资源聚合力,党建示范长廊和新社区建设展现新气象
一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+x”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+x”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+x”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。
二是着力“四个”,打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设,加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》,以党建工作科学化水平、农村主导产业发展、构建和谐社会、各项工作规范“四个”为目标,以建设一批基层党建工作示范带、示范区,建成一批党建工作示范村(社区),选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记,培养一批党员创业致富示范带头人,建设一批党员“双建双带”示范基地,打造一批“十文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点,突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设,通过基层党建示范长廊建设,培养党员创业致富示范带头人1056名,新增党员“双建双带”示范基地220个,形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个,全面评选“十文明户”,逐步实现人口、产业、要素聚集,取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法,上级主要领导也给予了高度肯定。
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