科学发展观分析检查报告撰写应突出十性怎么写（精选8篇）

【第1篇】科学发展观分析检查报告撰写应突出十性怎么写2650字

科学发展观分析检查报告撰写应突出十性

_____县学习实践形成高质量的分析检查报告，是转化运用学习调研、解放思想讨论及领导班子专题民主生活会成果的具体体现。能否形成客观、真实、系统、全面的分析检查报告，是衡量学习实践活动成效的一条重要标准。___政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长___同志在中央学习实践科学发展观活动领导小组第七次会议上强调指出，分析检查报告必须把六个方面的问题讲清楚，防止写成一般性的工作报告。撰写领导班子分析检查报告应突出“十性”。

其一：应突出“针对性”。分析检查报告是体现领导班子发展意图的综合性报告，能不能突出针对性，对于加强领导班子自身建设和推动本单位科学发展至关重要。照本宣科、照猫画虎、格式呆板且针对性不强的分析检查报告，脱离了科学发展观的要求，淡化了领导班子的主体地位，非但体现不了科学发展意愿，反而会给整改落实工作设置相应的“障碍”，带来不必要的麻烦，进而会在一定程度上冲淡学习实践效果，伤了群众的感情。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子因走出“照搬照抄”、“偷梁换柱”的误区，在针对性上下功夫，在解决突出问题上下功夫，确保分析检查报告切合自身实际。

其二：应突出“客观性”。客观是相对于主观而言的。分析检查报告是分析突出问题、明确发展思路、制定具体措施的“引擎”。脱离自身实际，找不准突出问题，制定不出科学有效的应对措施，把分析检查报告写成一般性的工作报告，有悖于科学发展观要求。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“无病呻吟”、“拔苗助长”的误区，以全新的觉度、清晰的脉络勾画出保增长、保民生、保稳定的宏伟蓝图，用详尽的事实把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚。只有这样，才能使分析检查报告成为转化学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会成果的“孵化器”。

其三：应突出“务实性”。科学发展观第一要义是发展。推动经济社会又好又快发展，掺不得半点假，来不得丁点“马虎”，更不能上演“东施效颦”的“作秀”闹剧。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“移花接木”、“声东击西”的误区，本着求真务实的态度，围绕推动科学发展的实践，在认真查找问题、深入剖析原因和科学制定对策上下功夫，把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况、学习实践活动中形成的科学发展共识、影响和制约科学发展的突出问题、存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因、推动科学发展的总体思路和主要举措及加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚、写明白。突出“务实性”，力戒“华而不实”现象。

其四：应突出“长远性”。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。农村工作千头万绪，错综复杂。当前，随着农村改革步伐的日益加快，各种新事物层出不穷，加之受国际金融危机的影响，“三保”（保增长、保民生、保稳定）工作面临着严峻的挑战。各级领导班子和党员领导干部在推动科学发展中肩负着重要职责，能不能形成高质量的分析检查报告，既是对其执政能力强弱的检阅，也是对其党性意识的一次锤炼。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“安于现状”、“坐井观天”的误区，立足于当前，着眼于长远，从全局的高度把学习实践成果和推动科学发展的共识转化为促进长远发展的动力，力戒“固步自封”现象。

其五：应突出“能动性”。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“衣来伸手”、“饭来张口”的误区，围绕“干什么”、“如何干”、“谁来干”等问题，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把认识世界和改造世界的过程转化为“人民群众得实惠”的过程，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在分析检查的首位，集思广益地对分析检查报告进行修改完善，自觉做到言与行的合二为一。只有这样，才能在分析检查中做到对上负责与对下负责的高度统一。突出“能动性”，力戒“盲目臆断”现象。

其六：应突出“操作性”。分析检查报告具备不具备操作性，决定着问题能不能找准，也决定着整改落实的措施能否不折不扣地落到实处。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“墨守成规”、“一叶障目”的误区，立足自身实际，紧密结合国内外经济走势，深入分析国际金融危机冲击对本部门本单位带来的影响，针对存在的问题“对症下药”，采取切实可行的措施应对和化解阻碍制约科学发展的突出问题，用改革的办法破解发展难题，用创新的理念破解瓶颈制约。突出“操作性”，力戒“七拼八凑”现象。

其七：应突出“群众性”。各级领导班子应走出“孤芳自赏”、“自命不凡”的误区，尊重群众的首创精神，把群众的意见和建议当作润色分析检查报告的“佐料”，把群众反映强烈的突出问题作为分析检查的重点，充分发扬民主，积极吸收群众参与分析检查报告的撰写、修改及评议工作。只有这样，才能使分析检查报告集中民智、反映民意、体现民声，才能调动群众参与学习实践活动的热情，才能得到群众的理解与支持。突出“群众性”，力戒“单打独斗”现象。

其八：应突出“全面性”。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“遮遮掩掩”、“隔靴挠痒”的误区，自觉从违背科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来，牵住制约科学发展的“牛鼻子”，抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点，从战略的、全局的高度出发，统筹各方面的因素，把需要阐明的问题讲明白，把群众关注的问题写清楚，做到大小兼顾、统分结合。突出“全面性”，力戒“杂乱无章”现象。

其九：应突出“实践性”。中央反复强调，学习实践活动要突出实践特色，撰写分析检查报告也不例外。各级领导班子应走出“被动应付”、“断章取义”的误区，进一步找准实践载体，做到撰写分析检查报告“规定内容”不遗漏，“自选内容”重实践，真正使分析检查报告与十七大提出的各项要求相一致，与十七届三中全会《决定》提出的各项措施相匹配，与领导班子自身建设的各项任务相统一。只有这样，才能突出分析检查报告的实践特色。突出“实践性”，力戒“写用脱节”现象。

其十：应突出“整改性”。整改落实是开展学习实践活动的归宿。“人民群众得实惠”是学习实践活动的落脚点和归宿。从一定意义上来说，分析检查报告与第三阶段的整改落实方案是相互依存、互为补充的。事实上，整改落实方案是对分析检查报告中主要方向、总体思路、工作要求和主要措施的分解与细化。领导班子分析检查报告整改性强不强，牵涉到对群众的态度问题。在撰写分析检查报告的过程中，各级领导班子应走出“信口开河”、“胡承乱诺”的误区，力求制定的措施通过努力能够实现，不能制造“虚绩”蒙混群众唱“空城计”，更不能蓄意“栽花”掩人耳目走“独木桥”。突出“整改性”，力戒“雁走留声”现象。

【第2篇】街道科学发展观分析检查报告怎么写1900字

街道科学发展观分析检查报告

按照中央、省、市、区委的部署和要求，我街作为xx区参加xx市第一批深入学习实践科学发展观活动的试点街道，从9月下旬开始开展深入学习实践科学发展观活动。在学习讨论阶段，扎实开展“五个一天”、“五个一次”活动。通过“谈一天”、“访一天”、“问一次计”活动，班子成员认真听取群众意见，真正做到问计于民；围绕破解街道科学管理难题，开展了“四个一”主题实践活动，共印发调查问卷16000多份；第一阶段共收集到各类意见和建议100多条。进入分析检查阶段，我街创造性地开展了“一三三”活动，即“一次请益”、“三评议”、“三基层”活动。“一次请益”，即向区领导和有关职能部门请教和征询破解街道属地管理难题、提高科学管理水平的途径和办法；机关“三评议”，即基层、社会、“两代表一委员”三方面对街道机关作风和效能建设进行评议；“三基层”评议，即请社区居民群众和辖内单位对社区党支部、社区居委会、社区工作站进行评议。第二阶段共发放请益表、调查问卷3000多份，收集到合理化意见和建议50多条。第二阶段，全街先后召开各类座谈会38次。一是组织召开了辖内主要单位负责人座谈会；二是分别召集街道科室（中心）负责人、科长以下工作人员、社区工作站站长召开征求意见会；三是班子成员分别到挂点的支部参加了以“争当实践科学发展观排头兵”为主题的专题组织生活会；四是召开了3次领导班子会议，认真研究从各种渠道、各个层面征集到的意见和建议，进行“三对照”、“三查找”，对照“八个必须、八个解放出来”、“五个针对、五个破除”、“四个克服”的要求，查找存在问题，剖析问题根源，明确努力方向。根据xx区委关于学习实践科学发展观活动有关工作部署和要求，现将我街党工委、办事处领导班子学习实践科学发展观情况报告如下：

一、党的十六大以来我街贯彻落实科学发展观主要情况

党的十六大以来，天园街领导班子坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领各项工作，深入贯彻中央、省、市、区委一系列重大决策和工作部署，联系街道实际，围绕城市管理和社区服务两大主题，树立科学管理新理念，调整科学管理新定位，探索科学管理新机制，创造科学管理新业绩，争当全区学习实践科学发展观排头兵，努力构建平安和谐新天园。主要体现在以下几个方面：

（一）树立科学管理新理念

通过开展学习实践科学发展观活动，街道全体党员干部，特别是党员领导干部对科学发展观的科学内涵、精神实质、目标要求有了新的认识和更加深刻的理解，切实做到用科学发展观武装头脑，增强了以科学发展观统筹指导实际工作的主动性和自觉性，牢固树立起科学管理街道各项工作的新理念。

（二）调整科学管理新定位

对自身职能的准确定位，是街道理顺管理关系、提高管理效能的前提。我们对照《______城市街道办事处组织条例》、《xx市街道办事处工作规定》等法律法规和相关政策，认真研究“属地管理、守土有责”的要求，结合长期以来街道工作的实践，对自身职能重新进行科学定位，提出了“以我为主，强化职责，加大宣传、落实主体”的街道工作新思路。

（三）探索科学发展新机制

破除体制机制障碍，建立与科学发展观相符合、相适应的新机制是学习实践科学发展观活动的主要目标之一。近年来，随着城市基层管理体制改革深入进行，管理重心下移，管理事权下放，街道承担的社会管理和公共服务职能日益增加，传统粗放型的管理体制已经不适应、不符合新形势、新情况的要求。为此，我们对城市管理体制、社区管理体制进行了不懈的探索和实践，大胆进行体制机制改革创新，积极推进各项工作的长效机制。

一是全面推进党建带工、青、妇建设。按照“大党建”的要求，在大力加强党的基层组织建设的同时，切实加强和改善党对工会、共青团、妇联等群众团体工作的领导，把工、青、妇工作纳入党建工作的整体格局。二是创造出租屋“社区捆绑式”管理模式。街道出租屋管理工作在“旅业式”管理基础上，结合实际，创出了“社区捆绑式”的管理模式，形成了以社区工作站、社区民警为具体工作责任对象，以社区工作站站长、社区民警、出租屋专干、管理员为工作队伍的出租屋管理机制。三是全面推广“议行分设”社区管理体制。____年在全部10个社区建立工作站，形成了以社区党支部为政治领导核心，社区居委会为议事机构，社区工作站为工作机构的社区管理新体制，促进社区工作新发展。四是制定出台了《加强城市管理和社会管理工作长效机制的有关规定》，成立了街道城市管理协调委员会，建立了城市综合执法联席会议制度，有效整合以工商所、派出所、司法所、城管中队（三所一队）为主的驻街执法部门的执法力量，形成综合执法合力。五是不断完善“大综治”工作格局， 建立信访、调解、综治三位一体的矛盾排查调处机制，形成了人民调解、行政调解

【第3篇】企业党组科学发展观分析检查报告怎么写3000字

企业党组科学发展观分析检查报告

在深入学习实践科学发展观活动当中，我局领导班子高度重视，把此次活动作为一项重大政治任务来抓。从第一阶段学习成果上看，收到了良好的效果，达到了预期的目的。学习期间，通过发放征求意见表、“调查问卷”、设立意见箱、开通意见专线等形式在全市范围内广泛征求意见和建议，针对收到的意见和建议，班子成员结合对科学发展观的认识，深入开展批评与自我批评，认真解决不符合、不适应科学发展观的问题。联系本单位实际，形成如下分析报告：

一、进一步增强落实科学发展的自觉性和坚定性

科学发展观是对我们党关于发展的一系列重要思想的坚持和发展，是对改革开放30年来，我国社会主义建设实践的科学总结，是顺应人类社会发展进步趋势、积极借鉴人类文明成果的体现，是我们党对社会主义市场经济条件下社会发展规律认识的升华，共产党员带头坚持科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是保持共产党员先进性的必然要求。十六大以来，特别是今年开展深入学习实践发展观活动以来，我们党委在扎实做好各项准备的基础上，及时召开了科学发展观学习动员会议，学习传达了市委深入学习实践科学发展观的有关精神，对我局开展科学发展观学习教育活动进行了全面动员和具体部署，认真扎实地开展活动。按照活动方案要求，在学习阶段，采取集中、自学、专题辅导、互相交流相结合等形式，重点学习了十七大、十七届三中全会、《***邓小平___论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导、省委、市委领导一系列重要讲话精神等，做到了学习有计划安排、有专题、有话题、有个人学习笔记和心得体会，并利用业余时间加强自学，将自学贯穿于学习活动的全过程。通过认真学习，深刻领会，准确把握了科学发展观的内涵和精神实质，进一步增强了干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高了推进科学发展的能力和本领。

二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题

对照科学发展观要求，我们还有许多与科学发展观要求不相适应的地方，经过认真分析和梳理。主要体现在以下几个方面：一是政治理论学习不够，没有真正做到用马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑；二是解放思想推动工作创新、破解难题推动发展力度不够；三是对廉政建设的重要性、紧迫性认识不是很深。

三、存在问题的主要原因

一是思想认识出现偏差。对科学发展观的内涵缺乏深刻的理解，有些干部不能深刻领悟科学发展观的内涵和实质，在对待如何发展的问题上，不能以实事求是的态度，站在全局的高度，辩证地去看待发展中所取得的成绩，以至于在工作中追求形式较多，注重实际较少；追求局部利益较多，注重整体利益较少；追求“显绩”较多，注重“隐绩”较少。二是价值观发生了偏差。一些干部摆不正自己与人民群众的位置，缺乏公仆意识、服务意识、责任意识和危机意识，在工作中不善于学习，不善于总结经验教训，不善于思考发展，思维变得程式化、工作趋于表面化。三是存在被动应付思想。有些干部认为本部门单位工作职能弱化，又是“清水衙门”，贯彻落实科学发展观是上级的事、是部门权利的事，存在“求平安不作为”思想，只要遵照执行就可以了，以至于缺乏与时俱进思想，存在工作被动应付的不良现象。

四、理清思路，明确方向，推动工作科学发展

进一步树立科学发展的理念，明确发展思路和举措，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，不断凝聚推动科学发展的强大力量，推动各项工作又快又好发展。

1.转变工作作风，进一步推进各项服务上新水平。为全面落实科学发展的要求，进一步增强优化发展环境的自觉性，把协会上下的思想统一到强化服务、树立二轻新形象上来。一是切实改进机关工作作风，端正服务态度。机关工作人员做到服务态度热情、礼貌待人、说话文明，能办的事立即办，不能办的说明原因，解释清楚，杜绝态度恶劣、作风粗暴，对群众合理要求置之不理、久拖不决现象。二是强化服务意识，提高服务水平。以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步解放思想，积极创造条件。着力营造一种服务创业、服务发展的良好环境和氛围，树立“好的服务是亲和力，差的服务是破坏力”和“诚信也是生产力”的观念，形成了诚信服务的共识；同时加强机关工作人员业务知识学习，通过各种培训，提高机关工作人员的业务素质和服务水平。三是规范办事制度。完善机关各项管理制度，制定出台机关服务承诺，平时工作严格按照要求考核，年终进行全面评比。四是鼓励机关党员干部在不影响本职工作的前提下，带头创办、领办、合办农业开发项目和工商企业，使机关工作人员在创业中敢于参与、敢有作为。五是强化信息导向，推进轻工企业产品创名牌、拓市场。根据国家产业政策及经济运行情况，发布行业经济运行动态，引导创业主体科学判断行业趋势及运行规律；为轻工业行业企业创名牌提供全方位的服务，全力推进质量兴市 战略，提高我市轻工企业产品的品位，为他们开拓国内外市场提供服务。

2.切实关心原所属企业职工生产生活维护一方稳定。把切实关心原所属企业职工生产生活作为维护一方稳定的大事来抓，怀着对党的事业高度负责的精神，充分体现组织的关怀和温暖，做到以情暖人，以行感人，对原所属企业职工的事能办的及时尽力解决，需要相关部门帮助配合解决的问题，尽心想办法协调解决，需要上级支持解决的，积极向上级汇报争取解决。对有创业能力的下岗职工利用单位优势帮助提高项目、信息、技术支持，使他们通过创业，增加收入，家业殷实，富裕安康；对有就业能力的下岗职工介绍就业岗位，提供就业信息；对再就业的下岗职工，按照政策帮助他们及时办理再就业优惠有关手续；对有的下岗职工由于种种原因没有及时接续社会养老保险关系，及时与有关部门进行联系协调、帮助解决；对生活困难的下岗职工、军队退役(伤残)军人进行走访慰问；对原手工业联社下属小集体人员的生活待遇落实，认真按要求做好调查摸底，并将情况向省主观部门汇报反映、争取政策支持；对原二轻企业退休职工的医疗保险问题，一方面认真和有关部门沟通协调，并将他们的实际情况及时向市委、市政府领导及上级主观部门汇报，争取政策倾斜，另一方面积极做好退休人员的思想政治工作，耐心细致地向他们宣传解释相关政策人性化地对他们进行情绪安抚和劝解疏导，确保一方平安，有效地巩固企业改革的成果。

3.加强自身建设，提高班子整体战斗力。一是进一步解放思想，保持创新精神，努力突破传统的思维模式，用新的眼光、新的思路看待问题和开展工作，同时克服工作中的畏难情绪，增强工作的创新能力，务实高效地做好本职工作；二是进一步加强学习，提高整体素质，适应新形势发展需要，勤于学习，坚定终身学习理念，带头用先进思想和现代科技知识武装自己，不断增强工作本领，坚持理论联系实际，做到学以致用，带头人用科学理论指导工作实践；三是进一步改进作风，保持公仆本色，坚持服务宗旨，密切联系群众，班子成员带头多深入调查研究，虚心听取群众意见，帮助群众解决实际问题，克服官僚主义和形式主义，努力提高工作效率和质量，增强民主作风，坚持民主决策，进一步落实全局性的重大事项集体讨论制度，严格执行民主集中制；四是进一步加强党风廉政建设，保持清正廉洁，严于律己，做勤政廉政的模范实践者，自觉改造主观世界，正确行使权利，带头执行廉洁自律各项规定，加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众的监督，为普遍党员干部树好榜样。

【第4篇】财西社区科学发展观分析检查报告怎么写1850字

财西社区科学发展观分析检查报告

根据泰山区委和财源街道党工委的总体部署，按照分析检查阶段实施方案的要求，财西社区召开了两委班子专题民主生活会、支部党员组织生活会，认真查摆自身存在的问题和原因，并通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，向党员和群众广泛征求意见。最后，通过归纳整理，对照科学发展观的要求，认真查找了工作中存在的问题，进一步理清了发展思路，明确了发展方向，形成了领导班子分析检查报告，具体情况如下：

一、 近年来贯彻落实科学发展观的情况

二、存在的主要问题

（一）思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

（二）完成工作不够主动。近年来，上级安排的工作，虽然都按时完成了，但工作积极性不高，有时存在拖拉推诿的现象。而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。

（三）工作作风不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

三、存在问题的主客观原因分析

影响社区科学发展的种种问题，从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找，主要包括以下三方面的主观原因：

（一）对科学发展观内涵的把握还不够系统。社区领导班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行理论思考，但由于社区居委会负担过重，社区工作人员少，担当的工作繁琐复杂，除日常工作外，还有随时性工作需要居委会工作人员及时处理。被上级的各项任务压得喘不过气来。致使班子成员忙于日常事务，缺少进行集中系统理论学习的时间。此外，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学发展观理解不够深入，研究不够透彻，理论思考尚有欠缺。

（二）队伍建设不能完全符合科学发展的要求。社区干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求领导干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。此外，一些工作人员的素质与能力不够高，不能主动适应形势的变化发展，对现代化城市管理的理念、方法认识还不到位、运用还不够，对工作出现的问题以及解决办法的欠缺。

（三）不良工作作风影响科学发展水平。干部队伍存在个别不良工作作风，有待进一步提高。深入调研、与辖区单位的沟通、与居民的交流等方面做得不够，想问题、找规律的意识与能力欠缺。需要完善领导干部深入调研的制度；真正帮助、解决热点难点问题。极个别干部仍存在着消极的作风；极个别干部工作不到位、不扎实；极个别干部组织纪律性不够强，在纪律、制度执行中往往走样或打折扣。

四、在学习实践活动中形成的共识

财西社区党支部通过开展学习实践活动，对深入落实科学发展观，更好地推进各项工作又好又快地发展，有了更深刻的认识。

（一）提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。

（二）提高工作能力。新形势下，不仅要主动积极完成自己的工作，更要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展规律和趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。

（三）提高创新能力。随着改革的不断发展和深入，面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶，就必须按照科学发展观的要求，运用统筹兼顾的方法，着力提高创新能力。要结合新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、提高，不断开拓工作新局面。

（四）提高自律能力。我们的一言一行，不仅代表着个人，更代表着社区的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

五、今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措

社区党支部在深入调查研究，征求群众意见的基础上，确定了今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，具体如下：

（一）明确一个主题。就是创新服务方式，调整优化社区服务职能，打造文明和谐社区。

【第5篇】公安深入学习实践科学发展观分析检查报告怎么写1600字

在深入学习实践科学发展观活动中，按照分局学习实践科学发展观活动实施方案的安排，通过参加集中学习和自学学习，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。根据要求，结合本人在开展科学发展观教育活动中学习的体会，对照“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，通过剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况，现将本人在思想和工作方面存在的主要问题分析如下：

一、存在的主要问题

1、思想观念不够解放。平时虽然注重学习大量公安业务和法律法规知识和新闻宣传业务知识，并从中吸取精华充实自己，但由于个人的心理不够积极，工作热情不够，所以不能更深层次地静下心来学习，导致对新生事物不能及时掌握，影响了更深层次的解放思想。

2、基层调查研究不够深入。由于平常对业务知识基本情况已大致掌握，工作一直侧重于在办公室完成。所以，到基层调研时间相对较少。自己主观认为坐在办公电脑前是工作重点，如稍加变动就能达到事半功倍的效果，所以潜意识对内业工作的精力要相对多一些。这样，就导致对基层深层次的问题不能全面掌握。

3、与同事交心不够广泛。由于自己一味强调工作，加之深入基层社调研不够，这样就与同事交心谈的机会较少，就不能及时了解他们的意愿与想法，不能从他们中吸取有益的思想和工作方法，也就不能更好地开展工作。

4、对工作完成热情不够。思想还不够解放，开拓进取，勇于创新的精神不够，有待进一步努力。

二、存在上述问题的原因

通过认真反思，我认为存在上述问题的根本原因就是马列主义理论水平不高，放松了对自己世界观的改造，从而导致政治敏锐性不强，思想不解放，工作缺乏创新精神。主要原因有：

(一)学习不够。平时忙于工作，忙于事务，真正用于学习的时间和精力很少。有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了系统的理论学习。在学习过程中，只注重掌握一些基本观点，而缺乏系统深入的学习，因而对马列主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质理解得不深不透，特别是对解放思想，实事求是的思想精髓把握得不准。反映在思想上，对改革开放新形势下出现的一些新的现象和矛盾，不能自如地运用邓小平理论的基本立场、观点、方法去分析、判断和解决这些矛盾。由于理论学习不够，思想不解放，改革意识不强，缺乏开拓进取精神，求稳怕乱，很难开创新的工作局面。

(二)自身素质有差距。当前，改革和发展已到关键时刻，面对这种紧迫的形势，我在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应，对有些问题考虑不深不细、缺乏战略眼光。

(三)创新意识不足，有自我满足情绪。有时放松了对自己的要求，缺少了以前那种谦虚好学，严格要求自己的标准，对新知识、新课程学习上热情不够。表现在工作作风上有时有散漫、松懈现象。

三、今后努力的方向

1、加强学习，提高素质。全面系统学理论，把有关党的路线、方针、政策学深学透，及时掌握新知识、新教法，努力探索与学校教育和谐发展密切相关的新思路和新方法，与时俱进谋发展，开拓创新展形象。

2、树立发展的理念，努力解放思想。在今后的工作中，自己要着眼于大思路、大视野、大举措来做好公安宣传工作的大发展。要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应新时期公安宣传工作的新方法、新举措；要转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，开拓性开展工作。

3、树立奉献的理念，永葆先进本色。在今后工作中，继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，不畏压力，勇挑重担，履行好宣传干事的职责。在工作中发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。

4、树立自强的理念，转变工作作风。今后工作中，我要把领导对我的殷切期望做为自己干好工作的不竭的精神动力，使足劲，脚踏实地、埋头若干，努力改变工作方法，改进工作作风，坚持高起点、高标准、高要求干好宣传工作。

【第6篇】农业部门贯彻科学发展观分析检查报告怎么写10950字

农业部门贯彻科学发展观分析检查报告

根据深入学习实践科学发展观活动安排，我们在总结学习调研阶段工作的基础上，认真分析落实科学发展观的实际状况，深入查找不符合科学发展观的突出问题并分析原因，进一步明确科学发展的思路和对策。现就有关情况报告如下：

一、贯彻落实科学发展观的主要成效和做法

近年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻科学发展观，紧紧围绕市委关于推进经济社会双转型的发展战略，落实农业安全发展和农村和谐稳定两大任务，推进农业农村经济稳步发展，成效突出，亮点纷呈。主要体现为“五个进一步”：

农业质量安全进一步提升。重大动植物病得到有效防控，近几年来没有发生高致病性禽流感等重大动物疫情，红火蚁疫情得到控制。农产品质量检测资源得到有效整合，建成市农业检测防疫综合大楼，以农检中心为龙头、镇街检测机构为骨干、主要生产基地及农批市场检测点为基础的检测体系进一步完善。今年1-4月，市镇两级农产品质量安全检测机构共检测蔬菜样本17.15万份，检测生猪肉品及生猪尿液样本7.62万份，合格率分别为96.64%、99.85%，均在去年较好的基础上又有了进一步提升，为近年来最高水平。

农业产业基础进一步夯实。农业园区建设稳步推进。首批6个产业园累计投入建设资金7300多万元，修筑路基近40公里，铺设水泥（沥青）路面17公里、硬底化排灌渠27公里，整治农田3960亩，建成现代化温室大棚15000多平方米。第二批的清溪农业产业园于3月上旬全面进场施工。园区招商工作初见成效，中堂镇计划近期与深圳市龙日农业投资有限公司签订园区合作经营协议，麻涌镇在引入台湾资金、技术、人才参与园区建设等方面与台商协会达成初步共识。农田水利基本建设扎实推进，____年完成12个先行点的施工建设，整治基本农田1.24万亩。到目前，全市标准化农田达5.86万亩。

农村民生状况进一步改善。连续5年加大对欠发达镇村和不发达革命老区的扶持，建成水泥公路326公里，小型桥梁近1000米，供水管网731公里，修缮医疗卫生站1.3万平方米，全市所有自然村实现通水泥路和自来水。为11个欠发达镇落实扶贫贷款36.7亿元，有效地帮助其发展启动项目，增强造血功能，促进了经济发展显著提速。大岭山镇、沙田镇、沙田穗丰年村等欠发达镇村发展势头迅猛，主要经济指标都高于全市平均水平，成为全市经济增长的新亮点。

农业产业化经营进一步拓展。农业龙头企业不断增多，农民专业合作组织迅速发展，产业化组织带动农户发展生产促进增收的功能逐步增强。全市发展农业龙头企业19家，其中国家级1家、省级3家，农民专业合作组织23家。今年推荐的1家国家级农业龙头企业已完成申报工作并进行了公示，近期将可获得认定。农业品牌化标准化加快推进。全市有省农业名牌产品23个，通过“三品”认证农产品69个，省级农业标准化生产示范区和市级示范点各5个。农产品市场流通体系进一步健全，全市占地5000平方米以上的大型农副产品批发市场达15家，有效促进和带动了农业生产。

农村集体经济进一步壮大。指导农村集体经济组织整合提升现有物业资源，加强资金运筹管理，集体货币资金营运效益不断提高。至去年底，全市农村集体总资产达1088.6亿元，占全省同级资产的三分之一；经营总收入140.2亿元，约占全市公共可支配财力的三分之一；两级净资产821.2亿元，纯收入81.8亿元，村均净资产超亿元、纯收入超千万，分别达1.5亿元和1463万元。

我们贯彻落实科学发展观的主要做法是“四个坚持”：

（一）坚持以思路创新为先导，大力发展现代都市农业。善于思想，敢于创新，是社会发展的原动力。近年来，我们不断探索适应城市化发展的农业模式。通过对我市农业发展进行全面深入的分析，学习先进地区的经验，提出发展现代都市农业的新思路，并以建设现代农业产业园为切入点，推进农业现代化，加快农业转型升级，引导农业由城郊型向都市型转变。全市分两批确立了10个市级农业产业园，总规划面积2.89万亩，计划用3-5年时间建成。农业产业园的建设主要抓好高标准规划、扶持资金投入、政策制订和指导经营管理，通过“政府搭台、企业唱戏”的市场化运作机制，着力打造现代农业发展平台。

（二）坚持以夯实基础为重点，积极推进农业现代化。农业的发展离不开坚实的基础，我们以推进现代标准农田建设和提高农业科技水平为着力点，努力夯实农业基础，提高综合生产能力。大力开展现代标准农田建设，初步确定麻涌、沙田、高埗、东坑、中堂、石碣等6个镇共12个点为今年现代标准农田建设点，建设面积7780亩。抓好农科基础建设，不断健全和完善农业科研推广服务体系，积极开展农业科研和推广活动，大力推广新品种、新技术、新机具，促进了全市农业科技水平进一步提高。去年建立了重点科技试验示范基地10个，向社会推介农业主导品种26个、主推技术16项，获省农技推广奖3项、市科技进步奖6项、市专利金奖1项。

（三）坚持以农业安全为保障，切实加强生产监督管理。农业生产安全事关人民群众生命健康和社会和谐稳定，是农业科学发展的重要保障。我们将农业安全放在重中之重的位置，采取有效措施，认真抓好落实。一是着力加强农产品质量安全管理。加强组织协调，突出源头整治，抓好日常抽检。通过组织蔬菜生产地村（居）委会、土地发包方与种植户签订安全生产责任书，明确各方责任。组织农资经营单位签订承诺书，规范经营行为。推行生产环节农业投入品台帐制度，指导1.6万农户建立生产台帐。大力实施产销联建制度，审核认定了73个供莞生猪定点基地，有效保障了生猪质量安全。二是着力抓好重大动植物疫病防控。抓好春秋两季动物大防疫和日常防疫免疫工作，加强检疫监督和重点场所消毒灭原，严格生猪屠宰检疫，实行屠宰场生猪“零库存”制度，消灭疫病隐患。同时，认真抓好香蕉黄叶病和有害生物的防治。三是着力整治农资市场秩序。通过常规检查和专项治理相结合的办法，大力整顿和规范农资经营市场秩序。

（四）坚持以农村稳定为前提，全力推进农村经济发展。农村社会稳定，是农业农村经济发展的基础，是农民安居乐业的前提。我们坚持以人为本，加强管理指导，切实维护农村的社会稳定。一是大力扶持欠发达镇村发展。____年以来，我们通过落实财政转移支付、发放扶贫贷款、开展结对帮扶和“千干扶千户”活动等一系列农村扶贫政策措施，帮助11个欠发达镇、81个欠发达村发展经济。二是积极推进农村经济体制改革。从____年7月开始，用了3年时间，在全市全面开展农村合作制改革，建立了559个股份经济联社、2499个股份经济合作社，119.9万名村民成为农村经济股份合作组织的股东，为推动农村经济社会转型奠定了坚实的基础。三是加强农村集体资产管理。近几年，我们大力开展农村集体经济审计，形成了会计出纳委派、审计监督、统计监控三管齐下的农村集体资产营运监控模式，促进了监管机制不断健全完善，农村集体资产持续保值增值，为农村经济发展与和谐稳定提供良好的物质保障。四是切实开展土地问题专项治理。通过成立机构，制定方案，调查摸底，认真开展农村土地突出问题专项治理，促进了土地承包政策全面落实，稳定了农村生产关系。

二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及其原因

在深入学习实践科学发展观活动的学习调研阶段，我们充分发扬民主，广开言路，积极开展“我为东莞农业农村经济科学发展建言献策”活动，采取召开座谈会、发放征求意见表、接访基层群众等形式，利用“三农”热线电话、“局长信箱”、机关网站等各种渠道，广泛征求意见，认真梳理总结，查摆出当前影响和制约东莞农业农村经济科学发展和群众反映强烈的五个突出问题。

（一）农村区域发展不平衡

____年以来，我市在推进区域协调发展方面实施了一系列政策措施，取得了初步成效。但从总体上看，全市区域发展不平衡状况仍未得到根本性扭转，欠发达镇村在新一轮发展中仍然面临着诸多问题和困难。一是欠发达镇村集体经济仍然薄弱。近年来，欠发达镇村在社会管理、改善民生等方面的刚性支出逐年增加，公共负担日益沉重，用于发展的资金短缺。11个欠发达镇的人口、土地分别占全市总量的25.3%和28.9%，但gdp、税收总额、本级可支配财政收入仅分别占全市总量的13.6%、10.4%和18.8%；81个欠发达村的人口占全市农村总人口的14.6%，但其经营纯收入、净资产仅分别占全市农村总量的1.3%和2.8%；____年末，全市仍有21个欠发达村未达到脱贫标准，另外有24个原为非欠发达的村也下滑到欠发达层面。二是农村民生设施仍有欠缺。水管老化问题突出，严重影响30个镇街344个村（社区）77.4万群众的饮水问题，其中有62个欠发达村的90个自然村饮用水管老化问题尤其突出。相当部分欠发达村由于资金缺乏，没有足够能力按照“五有”新村的标准建设篮球场、小公园、垃圾收集站、公厕、群众办事中心等，公益设施建设较为滞后。三是香蕉产区农民收入下降明显。我市欠发达镇村的农业比重相对较高，农民增收比较困难。沿海水乡片的香蕉生产，由于受黄叶病和台风、冻害等因素影响，亩纯收由____年的1481元，下降到____年的373元。____年麻涌、沙田、洪梅、望牛墩、中堂等五个香蕉主产镇农民人均纯收入分别为8276元、8502元、7960元、7511元和10276元，分别比全市平均水平低3330元、3104元、3646元、4095元和1330元。

（二）农村集体分配不规范

当前，我市农村集体分配不规范的现象日益突出，集中表现为“三过一旧”：一是直接分配过度。有些地方的农村基层干部慑于“村民自治”的压力，没有处理好分配与积累的关系，脱离实际，盲目攀比，用非理性分配来满足股东的要求，造成分配过度。____年全市有265个经联社和1483个经济社直接分配超过章程规定标准，分配超额10.2亿元。二是公益开支过重。我市多数农村股份经济组织承担着集体资产经营管理和社区管理两大职责，社会管理、基础设施建设等开销庞大。近五年，农村集体公益开支（不含固定资产投入）年均增长14.3%，是同期集体纯收增长的2.1倍。____年，全市村组集体公益费用开支达40亿元，有258个村的集体股收益不足集体公益开支，占村总数的46.2%。三是福利开支过滥。目前，我市农村养老、医疗、优抚、助学、卫生等村民直接受益的民生政策，其资金投入基本都由集体承担，农村集体福利开支过滥现象较为突出。此外，村民数量的增加，也使集体支付的各种福利“水涨船高”，支付压力与日俱增。四是分配方式守旧。在实际的集体分配过程中，部分村组仍不同程度地按“老规矩”办事。新生儿童和新迁入户人口，仍然享受集体福利，甚至与股东同等参与集体分配，而“出嫁女”、外迁户等股东的分配权益仍未得到全面落实。

（三）农业基础建设不完善

总体上，我市农业基础还没有达到现代都市农业发展所需的标准要求。一是农业产业园建设进度偏慢。作为我市现代都市农业发展平台和带动龙头的10大市级农业产业园建设进度不够快，与预期的建设目标相距较大。二是现代标准农田总面积偏少。现有标准化农田面积仅占全市基本农田的11.39%，其余农田基础设施老化、失修严重，加上非农建设对农田基础设施造成一定损坏，农业抗灾减灾能力大幅下降。三是农业装备及机械化水平偏低。机械化综合水平不高，农机社会化服务网络不健全，设施农业、节水喷灌面积规模不大，农机结构比较单一。

（四）农业产业化经营不理想

我市耕地分布零散，规模化集约化程度偏低。____年，全市种植面积50亩以上的种植大户有372户，种植面积5.01万亩；从事农业的劳动力平均耕种面积1.3亩，远远达不到产业化、规模化、集约化经营指标，农业产业化进程相对滞后，在相当程度上制约了现代农业的快速发展。产业基础薄弱，影响了产业化发展。全市19家农业龙头企业中，国家级和省级仅分别为1家和3家，均远少于广州、中山、珠海等周边地区，多数农业龙头企业实力不强，档次不高。农民专业合作组织发展生产、开拓市场、提供社会服务的功能不明显，带动农户能力较弱。同时，我市原有的香蕉、荔枝等特色产业产量下降、效益降低，麻涌香蕉、大朗荔枝等传统知名产品的影响力逐渐减弱，主导产业和农业名牌产品不突出。

（五）农产品安全保障不稳定

蔬菜农药残留和生猪瘦肉精检测阳性率虽然较低，但由于部分镇街管理职责不够明确，一些生产经营者特别是外来种植户质量安全意识淡薄，乱用、滥用农业投入品的现象仍有发生，加上我市95%以上的畜禽产品和70%以上的蔬菜依靠外地输入，异地供莞农产品量大面广，来源复杂，保障安全的难度较大。

产生影响和制约我市农业农村经济发展的突出问题，除了客观原因外，也与我们贯彻落实科学发展观“五个不够”密切相关：

第一，科学发展的思想不够牢。对科学发展观的认识没有完全做到求真求深，科学发展的理论功底不够深厚，理论武装滞后于形势发展需要，滞后于新时期工作需要。想工作、办事情系统地运用马克思主义的立场观点方法还不够，按科学发展、可持续发展的要求解决问题的力度还不够，还没有从根本上树立全面拓展农业服务城市的生产、生活、生态功能的先进农业发展理念。

第二，统筹发展的能力不够强。对工作的整体把握还不够到位，尤其从东莞城市战略产业高度谋划现代农业发展的思考不够深入，通过跳出农业看农业、跳出农村看农村、跳出东莞看东莞的方式来解决问题不够一贯。虽然确立了农业发展的近期和中长期目标，每年也制定工作计划，但协调各镇街组织实施力度不足，效果不理想。统筹开展各项工作还比较欠缺，没能很好地把工作的整体推进与解决个别问题有机结合起来，各项工作的推进不平衡。

第三，谋划发展的作风不够实。日常工作中，我们比较注重农业农村具体管理工作，从科学发展的高度谋划农业农村经济发展相对较少。相对于农业转型升级来说，对农村转型问题的研究不够到位，深入农业农村基层开展“三农”问题的调研不够经常，对农村基层实际情况了解不够全面，对形势发展的判断预见不够准确，解决问题的针对性、可操作性仍有欠缺，效率不高。

第四，创新发展的举措不够多。研究解决农业农村工作新情况、新问题有时局限于传统思维定式，创新进取精神不强，立足于科学发展的新思路不广、新办法不多、新措施不力。特别是在构建农民持续增收长效机制、推动土地集约化规模化经营等一些深层次问题上，思考不深，把握不牢，以致推进力度不大，进展不快，效果不明显。

第五，破解难题的信心不够足。在我市农村城市化进程加快，农业生产空间越来越窄的新形势下，对农业生产的进一步发展显得信心不足、决心不大，存在畏难情绪。当一些新思路和新工作在付诸实施中碰到困难时，往往抱着能做多少就做多少的态度，没有想方设法去争取各方的支持配合，最大限度地协调方方面面抓好落实。如在推进农业产业园建设中，对困难估计不足，计划不够周密，检查督促不够细致和经常，致使建设进度偏慢。

三、科学发展的思路和具体措施

按照市委提出精细发展第一产业的要求，我们认为，我市农业发展的总体思路是：认真实践科学发展观，大力发展现代都市农业，综合拓展农业的生产、生活、生态功能，加快推进园区型、品牌型、创意型农业的发展，促进我市农业从依托农村、服务农村的粗放型传统模式向依托城市、服务城市的精细型现代都市农业模式转变。

当前，我们要重点从六个方面抓好农业农村经济的科学发展：

（一）进一步推进区域协调发展

配合市委农办共同研究制定新一轮扶持政策，力争在继续实施结对帮扶、提供贷款支持、实施税收返还政策的基础上，全力做好以下五项工作：

落实财政扶持。编制扶持欠发达地区的资金年度预算，建立投入稳定增长机制，每年根据财力增长情况，不断加大市级财政对欠发达地区的转移支付力度。引导各镇街根据中央、省、市的政策导向和工作重点，优化公共财政支出结构，投资重点适当转向农村，新增财力适当向欠发达地区倾斜。既要帮助欠发达地区优化发展环境，增强造血功能，加快发展经济，又要切实减轻教育办学、治安管理、环卫保洁、社保支出等方面的负担。

加强经济管理。指导欠发达镇村加强资产的运营和管理，选准发展方向和经营项目，促进集体资产保值增值。加强内部挖潜，推行整合发展，继续帮助欠发达镇村对不良历史债务进行清理，协调银信部门优先为欠发达镇村用以地抵债的方式核销呆账，使欠发达镇村的资产负债率保持在一个比较恰当的水平。

推行生态补偿。根据全市土地总面积、基本农田总量、户籍人口总量以及各镇街的土地面积和户籍人口，计算核定各镇街应该承担的基本农田保有量。通过建立生态补偿机制，进一步平衡发达地区与欠发达地区的利益关系，缓解欠发达镇村保护基本农田与发展二、三产业的矛盾，更好地调动欠发达镇村保护耕地、保护生态、发展现代农业的积极性。

改善民生设施。抓好3－5个欠发达村老化水管改造试点，探索城乡一体化供水机制。在此基础上，通过市财政转移支付方式，全面扶持欠发达地区改造农村供水管网，尽快建立完善的城乡统一供水机制。争取市财政连续5年给欠发达村发放“五有”新村建设补助，帮助欠发达村进一步配套完善公共设施。

促进蕉农增收。加强香蕉黄叶病的防控，强化种苗监管，严格执行香蕉种苗产地检疫和调运检疫制度，进一步规范香蕉种苗的生产经营。加强抗病品种的选育研究，联合农业科研机构和高等院校共同开展科技攻关，加快香蕉抗病品种的选育进程。建立蕉园转产改制示范点，实行改种直接补贴和农机补贴政策，强化改种的技术服务、农机服务和信息服务，引导蕉农有序改种，加快蕉区转产改制，促进蕉区农民增收。

（二）进一步完善农村集体分配

健全约束机制。研究建立和完善分配重大事项审查制度，严把分配审批关。督促各镇街切实履行职责，对集体分配的内容、比例、程序等进行审核。建立责任追究制度，联合纪检、监察、审计等相关部门，研究制订农村干部和经济组织违反分配等资产财务管理制度的责任追究办法。完善考核制度，将集体分配制度的贯彻实施纳入市镇对镇村领导班子年度量化考核内容，督促镇村加强对集体分配的把关和指导。

强化监管指导。切实加强政策引导，督促集体经济组织按章分配，逐步改变传统的福利分配模式，促使集体分配“股权化”。在兼顾现有分配水平基础上，推行集体分配与经营成果、债务清偿紧密挂钩的分配方式。严格集体股、个人股收益使用，股东分配只能在个人股年度收益中开支，社区公益等费用只能在集体股年度收益中支出。引导集体分配与农民就业有效对接，逐步将分红与就业创业挂钩，通过奖勤罚懒政策，引导农民就业和创业。

创新管理体制。在集体经济组织稳定运行的基础上，推动村社分帐核算，进一步提升集体经济组织法人主体地位，提高经济组织独立经营管理水平。在坚持村基层党组织、村委会对集体经济组织领导和监督的前提下，引导村委会干部与集体经济组织理事会成员逐步分开任职，促使理事会干部集中精力发展经济，村委会干部聚精会神抓管理。

减轻农村负担。进一步明晰负担的责任，调整负担的方式，规范集体开支，逐步改变集体包揽应由村民负担的福利开支的状况。重点研究统筹衔接非股东村民养老保障，调整完善农民养老保险负担的相关政策。加大对农村社会事业和基础设施建设投入，对农村治安、保洁、保绿等公共公益事业和基础设施建设实行经费补助，加强对农村的转移支付力度。

完善股份合作制度。逐步扩大量化范围，对“固化暂不量化”模式设置股权的，指导督促有条件量化的股份经济组织逐步将资产量化到人；对于“固化量化”模式设置股权的，要指导集体股分配有盈余的村组降低集体股比例。分步稳妥推进集体股股权改革，探索逐步取消集体股，直接从股份经济组织经营收益提取公共公益经费的办法。加强股权管理，严格执行“生不增，死不减”的股权制度和同股同权、按股分红政策，纠正以外迁、福利分配等为由损害股东权益行为。制定并落实股权继承指引，规范股权内部流转程序。完善法人治理制度。健全理事会、监事会、股东（代表）大会会议制度和股份经济决策、分配、监督机制，推动股份经济组织向“管理科学、运转协调、分配规范”经济实体转变。提高管理队伍素质。指导各地努力将素质好、能力强、威望高的股东选入理事会，建立公正守法、坚强有力的集体经济管理队伍。

（三）进一步加强农业基础建设

抓好现代农业产业园建设。加速构建土地、资金、技术高度集约的现代都市农业发展平台，通过农业产业园孵化壮大一批创新型农业企业，带动周边基地和农户发展生产，逐步走“园区 企业 基地 农户”的一体化道路，全力打造一批现代农业精品。一是加快建设进度。定期召开园区建设工作会议，分析建设情况，掌握工作进度。督促石排、大朗、道滘等3个园区抓紧做好前期准备工作，争取6月底前全面启动施工建设。二是组织招商引资。在征求相关单位和镇的意见的基础上，完善农业产业园招商引资政策，争取第二季度正式出台。着力开展农业产业园招商引资推介，力争引进一批上规模、上档次的农业企业和科研机构入驻农业产业园投资创业。三是落实资金保障。指导各园区坚持经济实用和量力而行的原则，正确把握建设标准，严格控制投资规模，尽量节省建设成本，及早落实自筹资金，确保工程顺利进行。

抓好现代标准农田建设。对园区以外的农田，要进一步加强规划，利用三年左右的时间，把农田水利基本建设与现代标准农田建设有机结合起来，将100亩以上连片农田全部纳入现代标准农田建设范畴，力争到____年全面完成全市建成10万亩以上标准化农田的目标。今年要重点抓好7780亩现代标准农田建设工作，在高标准规划设计的基础上，力争上半年陆续进场施工，年底顺利完成建设任务。

抓好农业装备水平提升。结合农业产业园建设，大力推广使用农业生产、农产品加工机械等先进适用农机具，大幅度地提高农机化水平。同时，加快温室大棚、节水灌溉、控温控湿设备等先进农业装备的推广和应用，大力发展设施农业、工厂化农业。

（四）进一步推进农业产业化经营

推动耕地集约化规模化经营。开展耕地统筹集中经营研究，组织开展试点工作，通过试点建设，推动全市零散耕地、耕种意愿低农户的土地向专业大户或园区流转，引导产业化组织向园区集聚。重点探索和完善三种耕地集约化规模化经营形式：一是承包土地使用权入股形式。主要通过一定的土地面积折算股份，入股专业合作组织开展土地集约化经营。二是分散农田集中经营形式。将分散的农田集中起来，由企业或专业大户集中经营，发展集约化、规模化生产。三是统一整合土地形式。将分散农田整合成一定规模的连片地块，对种植结构作出整体规划，按统一标准组织生产和技术指导，实行分户管理。

巩固提高农业产业化组织带动能力。一是提高产业化组织联结带动意识。引导农业龙头企业把提高联结带动农户能力作为提升自身形象的重要手段。强化农民专业合作组织理事长的带头意识和市场意识，强化成员的合作意识和合作观念。二是对全市龙头企业进行复查考核和整改。重点对企业带动农户的情况进行检查，对带动农户松散的企业提出整改意见，限期整改，实行“可进可出”的严格的动态模式加强管理。三是提升农民专业合作组织联结带动水平。协助合作组织建立健全财务管理制度、民主管理制度和合作服务机制。鼓励合作组织吸收更多农户，提高农民主体地位。

大力培育发展新型带动类农业产业化组织。加强宣传，认真物色培育对象，指导培育对象创新和扩大联结带动农户的方式和规模，大力培育发展农业产业化组织。重点培育我市花卉产业、创意农业、加工农业类的龙头企业和农民专业合作组织，带动农户发展生产，增加农户对农业产业链延长增值部分的收入。

完善农业产业化组织各项管理制度。在完善企业联结带动农户机制和考核认定程序的基础上，尽早出台《东莞市农业龙头企业项目贷款贴息资金管理办法》。对企业贷款贴息实行最高限额，严格新增贴息贷款上报备案制度，加强对企业贷款贴息资金使用的监管和引导。充分发挥农民专业合作组织专项扶持资金的作用，引导合作组织将专项资金投向提高带动能力等关键环节。

（五）进一步完善农产品质量安全监管

加强源头监管。重点加强对农业投入品生产经营单位的巡查和日常监督，以违禁药物为主要检查对象，组织开展农药、兽药、饲料等农业投入品生产、销售专项检查，严厉打击违法销售高毒高残留农药兽药行为。大力推行标准化生产，指导和监督农产品生产者遵守投入品使用要求和规范，推动清洁生产。加大对蔬菜生产基地、畜禽养殖场的巡查力度，严厉查处使用高毒高残留农药和“瘦肉精”、莱克多巴胺等化学物质的行为，从源头保障农产品质量安全。

强化检测监督。继续加强农产品质量安全检测监督，不断扩大农产品检测的覆盖面，增加检测频次和检测项目，力争蔬菜实时联机检测监控比例达到30%以上，生猪抽检比例达到5%以上，检测不合格农产品100%得到及时处理。准确掌握各时期农产品质量安全状况，适时发布信息，科学引导生产与消费。

推进产销联建。加强与产地畜牧管理部门的协作，不断强化和巩固供莞生猪基地的产销关系，确保切实发挥日常和应急供应的作用。积极加强与市外蔬菜产区开展产销合作的研究，探索供莞蔬菜生产基地建设。加大对供莞农产品生产基地的监测力度，与产地农业行政管理部门加强协作，共同对定点基地的农产品质量安全进行监控，保障供莞主要农产品的质量安全。

理顺监管职能。根据《农产品质量安全法》和国家、省市的有关规定，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺农产品安全监管职能。在重点负责和抓好辖区内生产环节质量监管的同时，加强与工商、质监、卫生等职能部门的沟通和协调，共同开展其它环节的农产品质量安全监管工作。

（六）进一步解放思想

按照中央和省、市深入学习实践科学发展观的要求，继续解放思想，更新观念，创新机制，加强党建，不断强化农业农村经济工作领域践行科学发展观的思想、制度和组织保障。

加强思想政治建设，牢固树立科学发展观。注重理论武装学习。积极利用“党委党组中心组学习论坛”、“组工论坛”、“党员学习论坛”等载体，继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。注重理想信念教育和思想道德建设，进一步强化奉献“三农”意识，立志全心全意服务农村、服务农业、服务农民，努力在实践中做理论学习的先行者，做科学发展观的忠实执行者，做执政为民的实践者，争当“三农”领域科学发展的排头兵。

创新机制制度建设，切实转变机关工作作风。一是创新岗位绩效评价体系。以落实科学发展观为标准，以调动工作积极性、转变工作作风、提高机关工作效能为目标，积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的绩效管理考核办法。二是全面落实责任追究制。严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等，对服务效能低下的科室和个人动真格查处。围绕局中心工作、重点工作和热点难点，及时制定《交办事项通知单》和《月度工作情况》，不断加大督促检查力度，全力推动各项工作的贯彻落实。三是创新调研工作制度。制定调研工作激励机制和优秀调研报告评选办法，促使调研工作重点围绕更新发展观念、转变发展思路、探寻发展举措等问题展开，深入调查研究影响“三农”领域科学发展的突出问题和原因，为领导科学决策提供依据。

巩固强化党的建设，不断提高党组织战斗力。着力巩固和强化党建工作基础，为工作的落实提供动力源泉。一是科学合理配强基层党组织领导班子。优化农业局系统基层党支部领导班子年龄结构和知识结构，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是提高党员干部素质。进一步强化党纪教育、政纪教育和法纪教育，鼓励进行在职学历教育和各类培训，增强党员干部的党性修养、大局观念和业务素质。三是开展“市直机关示范党支部”创建活动。以“推动科学发展，构建和谐机关”为主题，在农业局系统着力创建一批科学发展好、作用发挥好、工作机制好、创新成果好、服务基层好、硬件建设好的基层党支部。

【第7篇】科技局党组践行科学发展观分析检查报告怎么写6100字

科技局党组践行科学发展观分析检查报告

根据淮学组发［20xx］29号文《关于做好学习实践活动分析检查阶段工作的通知》要求，现将_____市科技局学习实践科学发展观领导班子分析检查情况报告如下：

一、深刻把握科学发展观内涵实质，提高推动科学发展的能力和水平

通过学习实践活动的开展，使全局上下加深了对科学发展观的理解，紧密结合实际工作，认真学习、深入调研、努力实践，全局党员干部思想进一步解放，在落实科学发展观上形成了共识。

1.要深刻领会科学发展观的要义。把发展科技事业、推动科技进步、提高自主创新能力、建设创新型_____作为科技局的首要任务，摆上突出位置。局党组和行政班子提出在下一步工作中，凡有利于创新发展的事，就要大胆地试、大胆地闯；作为政府科技综合管理部门，推动科技创新，首先就要在自身工作上创新，逐步建立健全符合客观发展规律，符合市场经济要求的科技管理体制。

2.要深刻领会科学发展观的核心。将把以人为本的精神，贯穿于科技立项、科技评价、科技奖励的始终。把培养、发掘、延揽和发挥人才作用作为科技工作的重要内容。同时，对局机关和直属事业单位，要实行科学、规范的管理和考评，让干事者有机会，会干事者有舞台，干成事者有地位，形成良好的工作氛围，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，提高干部队伍的素质、能力和水平。

3.要深刻领会科学发展观的基本要求。把推动全面协调可持续发展作为科技工作的重要任务。一方面要调整布局，谋划重点。要把服务_____经济社会又好又快发展摆到突出地位；另一方面夯实基础、注重创新。在科技平台建设方面加大投入力度，积聚人才、积攒后劲，实现科技的可持续发展。

二、积极实践科学发展观，推进全市科技工作取得新成效

自十六大以来，我市科技工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以推动科学发展、构建和谐_____为主题，以转变我市经济发展方式为主线，以“9771”提升行动计划为抓手，紧紧围绕实施合淮同城化战略，大力发展高新技术产业，依靠科技推进农业产业化，加大科技资源整合和服务平台建设，进一步调整产业结构，促进产品结构升级，优化创新环境，为全市经济、社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。

1、科技兴市工作稳步发展。十六大以来，我市两次被评为全国科教兴市先进市，7个县（区）通过国家科技进步考核，凤台县、田家庵区、毛集综合发展实验区2次被评为全国科技进步先进县（区），毛集实验区还被科技部认定为安徽省唯一的国家可持续发展示范区（全国13个示范区之一）。市科技局连续2次获得省科技进步综合考评二等奖，1次省综合考评先进单位。毛集实验区、凤台县获得省科技进步综合考评先进县区。

2、科研与技术开发成果显著。全市共完成科技成果鉴定254项；荣获各级科技进步奖134项，其中国家科技进步二等奖2项，省重大科技成就奖1人，省科技进步奖一等奖6项、二等奖8项、三等奖34项；专利申请量1057件，授权量499件，专利申请的质量和专利转化的成果有了大幅度提高。

3、科技创新平台逐步建立。目前，已建平台有：国家级“煤矿瓦斯治理国家工程研究中心”、“_____甘蓝科技成果转化中心”、“凤台县水稻原种场技术创新中心”、国家制造业信息化培训基地、和省级“安徽煤炭综合利用工程技术研究中心”，“_____高新技术创业服务中心”、市技术市场、生产力促进中心等。企业与高校、科研院所联合建立自己的研究生工作站和综合实验室日渐增多： “山河医药研发综合实验室”、“_____矿业集团、浙江大学联合实验室”、“发强玻璃新材料研究所”、“发强玻璃硅酸盐研究所”等都在科技创新中发挥重要作用。

4、科技项目重点突出。五年来，我市争取到国家级：科技支撑计划项目1个，攻关计划项目1个，重点推广计划项目1个，创新基金项目5个，“863”计划项目1个；重点新产品项目2个，火炬计划项目8个，星火计划项目14个。瓦斯治理项目成为“省部会商”的重要议题，位列安徽省“十一五”重大科技攻关专项的首项。

5、创新载体建设日益加快。根据我市的资源秉赋和产业基础，05年建成了“_____生物工程及新医药高新技术产业基地”。“_____山南高新技术产业园区”、 “_____矿用电子高新技术产业基地”、“_____光纤光缆高新技术产业基地”、的建设已经启动。

6、农业科技创新步伐加快。 一是____年我市益益奶业科技专家大院和凤台苗木花卉科技专家大院被评为优秀单位；二是国家“十五”粮食丰产科技工程“沿淮地区单季中稻丰产优质技术集成研究与示范” 顺利通过专家验收；“十一五”粮食丰产科技工程麦稻周年平衡技术集成研究与示范项目启动并通过08年验收。三是08年毛集实验区被批准国家可持续发展示范区，四是我市谢家集区成为安徽 省首批农村科技信息化示范区，我市顺利通过示范市验收。五是开展了科技创新示范乡镇工程，田家庵区安成镇被省科技厅批准为安徽省首批科技创新试点镇。

7、民营科技企业不断壮大。全市民营科技企业和科技类民办非企业单位达110家，其中民营科技企业65家，科技类民办非企业单位45家。____年民营科技企业实现技工贸收入20亿元。

8、科技投入连续增加。20xx-____年，市三项费用逐年增加，五年来，市本级科技三项经费实现投入5265万元，共执行科技计划项目387个，涉及工业、农业、社会发展及软课题研究等多个方面。科技项目的实施，推动了我市资源、环境、经济和社会的协调发展，带动社会和企业科技投入2亿多元，从国家和省获得资金1亿多元。

三、认真对照检查，找准当前科技工作中存在的主要问题和根源

按照《_____市科技局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署要求，市科技局以发放书面征求意见函、召开座谈会等方式，向各界广泛征求了意见；局党组通过召开民主生活会，紧密联系思想和工作实际，认真查找了存在的突出问题，分析了原因。一致认为，近年来市科技局在市委、市政府的正确领导下，在积极贯彻党的路线方针政策，围绕创新，服务经济社会，坚持发挥科技的引领和支撑作用，牢牢把握科学发展，认真履行职责方面取得了明显成效，但我们也十分清楚地认识到，由于受主客观因素的影响，我们的工作与市委、市政府的要求还有差距，与科技工作支撑经济社会发展还有距离，还存在诸多不尽人意之处。通过在全市各行各业及本机关内广泛征求意见和领导班子查找，现将存在问题及原因梳理如下：

1、存在的主要问题

1）科技事业发展的环境有待于进一步优化。在氛围上，对科技工作成效要加大宣传，在协调市直各个部门之间的科技工作有待加强，谋大科技思路，做大科技工作，互相连动的有效机制有待形成。

2）机关管理方式和机关工作方法有待进一步创新。班子成员在转变管理思路，丰富管理手段，创新管理方式，提高服务水平上还没有完全体现出来，服务有不到位的地方。

3）关心事业单位干部职工的工作生活有待进一步完善。机关实行“阳光工资”后，同在一个屋檐下的事业单位工资福利和机关的差距明显增大，“不公平”的待遇使事业单位人员的积极性受到挫伤，给科技创新工作的开展带来了一定的影响。

4）煤化所领导班子不健全有待进一步加强。_____煤化所原隶属省科技厅管理，省属科研机构改制后交市里管理，因并入淮化集团未果，该所改制工作至今未继续进行，鉴于该所领导长期只有一位副所长主持工作，很多工作无法开展，形成不了集体合力，直接影响到该所的科研和发展。

2、产生问题的根源

首先在思想上，对中国特色社会主义理论体系，全面系统地理解、掌握、精通还停留在表面。虽然，对理论学习有认识，有计划，有安排，但主动学习的自觉性还不太高；被动式的学习，只讲形式，不注重效果；用创新理论指导实际工作的效果还没有完全体现出来，还不能完全站在全社会的高度，站在大局层面来思考科技工作。原因在于思想保守、思维僵化的顽疾还没有完全突破，还没有完全从过去的条条框框、体制机制和经验模式中解放出来，在一定程度上缺乏敢为人先，敢创先例，努力开创科技事业发展新局面的魄力。

其次在工作上，有抓好业务，做好服务的热情，但对在新形势下，如何坚持有所为有所不为地抓好科技创新工作，研究不深，标准不高；在强调业务工作的同时，往往忽视了抓管理带队伍，习惯于原来怎么抓还怎么抓，原来怎做还怎么做的经验主义，用创新的理论来带队伍，抓管理，改进工作作风，提高工作效率，促进每个人的潜能发挥的办法不活，激励竞争，在竞争中求生存、求发展的思路不广。原因在于“坐而论道”，没有完全树立求真务实的理念，在牢固树立抓科技事业发展就要抓落实，把抓发展落实在抓项目上，把抓科学发展落实在科技谋划上，把抓管理带队伍落实在创新上。

第三，在关心干部、职工的工作生活上，平时主动与他们谈心，了解他们所思、所想、有求、所为的时间不多，激励、激活他们工作的积极性的方式方法有，但没有完全付诸实施。特别是对事业单位反映的福利偏低的问题，有考虑，但还未找到有效的解决办法。原因在于没有真正树立以人为本的核心理念，宗旨意识有所淡化，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点没有完全体现出来。

第四，在煤化所班子建设及发展上、认识上出现了误区，认为煤化所是省属市管，其工作又自成体系，有可问可不问，可管可不管的思想，特别是对该所只有一位副的长期主持工作，班子不健全问题，没有引起我们高度重视。原因在于关心不够、考虑不多，没有把他们完全当作科技“亲兄弟”来对待。

四、科技工作发展的总体思路和主要措施

1、总体思路

在市委、市政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重大战略思想为指导，依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《安徽省科技发展“十一五”规划纲要及____年远景展望》和《_____市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及《_____市“十一五”科技发展规划纲要》，紧紧围绕我市确定的重点发展战略，紧紧围绕全市经济社会快速、健康、可持续发展中亟待解决的问题，紧紧围绕集聚和发挥我市优势和潜力；坚定不移地执行建设创新型国家的决策，坚定不移地贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针；进一步营造创新环境，强化创新意识，进一步打造创新平台，提升创新能力，进一步培育创新主体，转化创新成果；进一步构建创新机关，发挥创新优势，为我市经济社会又好又快发展提供强有力的科技支撑。

2、主要措施

1）积极营造创新环境，强化创新意识

（1）加大与新闻媒体的联系与沟通。适时邀请新闻界朋友来局了解科技工作开展情况，做好宣传报道。利用网络平台，加强与关注科技工作的网民交流。

（2）确保内部信息传送的通畅。加强科技信息向市委、市政府、省科技厅的报送工作，实行科技工作月报制度。

（3）利用好已有的科技宣传阵地。继续抓好每年一次的全国科技活动周，_____科技活动日活动，在全市范围内营造自主创新科技氛围，做好科技普法宣传工作。

（4）发挥好手中的科技杠杆作用。继续做好每年一次的科技进步奖评审工作及两年一次的全市优秀科技工作者评选工作，在全市树立尊重创新、尊重科技人才的意识。

2）着力打造创新平台，提升创新能力

（5）大力扶持国家级煤矿瓦斯治理与利用工程技术研究中心和安徽省煤炭综合利用工程技术研究中心的建设和科技攻关工作。

（6）积极筹建生物医药工程技术研究中心和山南高新园区科技服务中心。

（7）继续抓好_____市创业服务中心和生产力促进中心工作。

（8）促进_____煤矿机械产业基地和矿用电子产业群的发展。

（9）精心组织好农业专家大院、粮食丰产工程和新农村示范乡镇建设。

3）努力培育创新主体，转化创新成果

（10）加快我市高新技术企业的培育，推进全市高新技术产业快速发展。

（11）加快全市民营创新型企业培育，积极推荐有条件的民营企业参加省科技厅的申报评审。

（12）组织好利用好每年一次的皖北区域产学研对接会平台，引进和促进我市科技成果的转化。

4）大力构建创新机关，发挥创新优势

（13）充分发挥政府资金的引导作用，科学、合理地安排每年的计划项目，以此带动更多的社会和企业科研投入，争取更多的国家和省科技资金。

（14）建立与市发改委、经委和农委等项目主管部门的定期会商制度，实现信息共享、优势互补和项目共促。

（15）强化科技政策培训工作，做到每年不少于两次。

（16）着力推进“五型”机关建设，转变工作作风，端正工作态度，提高工作效率。让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事者有地位。

五、加强科技局班子自身建设的几项举措

现任的科技局领导班子是老人员、新班子，且党政分设。为了适应自主创新的新形势和新任务发展要求，提高局领导班子的整体素质和领导水平，使其在贯彻落实科学发展观中发挥表率作用，在科技事业发中发挥核心作用，现对加强局领导班子自身建设提出如下举措：

1、加强团结，增强领导班子的凝聚力。党、政分设是我局的特色。坚持党的领导，落实好局长负责制，是我局班子团结和能力建设的重要衡量标志，是我局实现预期目标的重要组织保证，其中党政相互支持与配合起着关键作用。班子成员一定要讲大局、讲协作；工作互相通气、互相支持，以诚相见，搞好配合。出现意见分歧时要坚持讲党性，讲谅解，多做自我批评，通过严格的组织生活，增强领导班子解决自身问题的能力。在党内坚持每年一次的民主生活会，开展批评与自我批评，增进了解和团结。

2、加强政治业务学习，提高班子的素质。要把学习中国特色社会主义理论体系放到领导班子自身建设的首位，做学习的表率。学懂、弄通中国特色社会主义理论体系的精神实质，学好、用好社会主义市场经济原理、现代生产技术知识和本职工作所需要的各种业务知识，不断提高领导班子的思想、业务素质，提高局领导班子的领导水平和决策水平，更好地去实践科学发展。坚持中心组学习制度，班子成员做好读书笔记。

3、坚持党性原则，在思想上、政治上、行动上同___保持一致。要坚持党性原则，带头遵守党的纪律，自觉地在思想、政治、行动上同___保持一致，在科技工作中确保中央、省和市委、市政府的各项方针政策得到贯彻落实，确保在是非面前坚持原则，秉公办事，不恂私情。

4、健全民主集中制，发挥集体领导作用。正确处理好民主与集中、个人与组织、整体与局部的关系。对涉及全局的重大问题，必须经过党组会或局长办公会充分讨论、酝酿，在发扬民主和集中集体智慧的基础上，做出决策，不搞个人或少数人说了算，严禁会上不说，会后乱说的自由主义行为。凡经集体讨论通过的决定，任何人都无权改变。坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，在坚持集体领导的前提下，每个班子成员都要按照个人分工，积极负责地开展工作。

5、廉洁从政、廉洁自律，做端正党风、政风的表率。班子每个成员都要按照《党章》和《领导干部廉洁从政若干准则》的要求，严格约束自己，模范遵守党纪国法，不以权谋私，不搞特殊化，带头廉洁自律，抓好分管科室的党风廉政建设工作。自觉地把自己置于党和群众的监督之下，以普通党员干部的身份参加支部和机关活动，做端正党风、政风的表率。

6、密切联系群众，真正为干部职工排忧解难。要牢固树立群众观念，增强公仆意识，切实关心局干部、职工的疾苦，多为群众办实事，办好事。拓宽渠道，广开言路，转变作风，深入基层，全心全意地为群众服务。

通过以上举措来加强和改进我局领导班子自身建设问题，达到增强凝聚力、增强战斗力、增强执行力、增强向心办和增强影响力的目的。

以上检查分析报告，妥否，请市学习实践科学发展观领导小组办公室及第五指导组予以批评指正。

【第8篇】林业局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告怎么写6400字

林业局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告

根据市委的统一部署，3月11日，我局召开学习实践科学发展观活动转段动员会，会上传达学习市委转段动员大会精神和汪书记的讲话，部署安排全局分析检查阶段的各个环节的工作，及时进行了全体动员，使我局第二阶段的活动有条不紊地拉开帷幕。为搞好我局分析检查阶段的各项工作，动员会后，局领导班子又召开了专题会议，就召开民主生活会前一阶段工作进行了统一布置和要求，局领导班子成员在学习调研阶段广泛征求群众意见的基础上，又有针对性进行了第二阶段所规定的征求意见活动、开展谈心活动、认真进行自查，形成了民主生活会发言材料。通过召开局领导班子专题民主生活会，在开展批评与自我批评的基础上，进行了认真的分析检查。通过专题民主生活会，同志们认为，我局领导班子能认真贯彻落实科学发展观，近些年来林业工作取得了的成绩是有目共睹的，群众也得了很大实惠。领导班子能谋事，能干事，是一个能力较强的班子。但也认为，对照科学发展观的要求，我市林业工作还存在的一些问题，要借这次学习实践科学发展观活动的东风，认真梳理存在问题，理顺贯彻落实科学发展观的主要思路，制定出符合林业工作实际的加强领导班子自身建设的重要举措。现将我局领导班子分析检查的情况报告如下：

一、形成了共识

通过学习，局领导班子成员进一步明确科学发展观对林业工作的具体要求，认识到林业工作与科学发展观非常密切。

大家认为：坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，林业作为一项重要的公益事业和基础产业，肩负着改善生态和促进经济社会发展的双重使命，在经济和社会可持续发展全局中居于特殊地位。___提出构建社会主义和谐社会，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会的必然要求，而加强生态建设，构建人和自然的和谐，是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。从以上可以看出，林业与科学发展是多么的密切，林业在科学发展中担当的角色是多么地鲜明。科学发展观理论的提出，应该说是林业系统和林业工作迎来了事业发展的春天，从这些年党和国家对林业的重视也可以得出结论，投入是逐年增加，管理是进一步加强，生态考虑优先。通过分析检查，我们意识到这是林业系统难得的历史机遇期，通过这次学习，对科学发展观有一个系统的认识，并认真加以领会，把科学发展观运用到今后林业的各项工作中去，按照新时期林业工作的特点，推进桐城林业又好又快发展。

二、成效与存在的问题

（一）取得的成效

党的十六大提出科学发展观的重大理论，强调只有坚持科学发展，才能确保经济社会又好又快发展。十六大以来，___国务院出台了许多林业的好政策，又专门出台文件，确定了加快林业发展的决定，我局紧紧抓住林业发展的大好时期，科学谋划。一是在营林生产上，先后在我市实施了退耕还林工程、长江防护林工程、世行贷款造林工程、速生丰产林建设工程、生物防火林带工程、林业科技示范县工程等多项林业建设工程，工程涉及面积近10万亩，争取国家和省资金近亿元。二是在森林经营管理上，积极探索经营的新模式，开展了森林分类经营，确定国家和省重点公益林32万亩，每年争取国家和省生态林补助资金151万元；开展中德森林经营项目推广，引进国外森林经营新模式。三是在林业产业发展上，引进以兰氏木业为主的木材综合加工企业，确保林业产业形成规模；引导林业大户开展承包造林，开展集约经营，保证林地资源的有效使用，全面提高林地产出率。今年以来，又在全市扎实有效地开展了集体林权制度改革，为今后激活全市林业的大发展奠定了基础。四是在林业资源管理上，全面加强砍伐管理、林地管理、野生动植物管理，及时有效地开展了森林防火工作，对出现的森林病虫害，及时组织调查，开展防治，使损失降到最低。多年来，坚持依法治林，多措并举，全市森林资源得到有效保护，森林覆盖率得到也有了增长，现已达到28.7%。五是规范管理，深入推进基层林业站标准化建设。

（二）存在的问题

由于前期对科学发展观认识不深，致使在贯彻落实科学发展观方面的举措不是很多，没有把贯彻落实科学发展观列入林业工作的议事日程，顶多停留在工作会议上强调强调而已。我局领导班子在贯彻落实科学发展观方面主要存在以下问题：

1、思想解放不够的问题

思想解放不够，观念保守落后，发展信心不足，发展思路不宽是制约我市林业加快发展、科学发展突出的思想障碍。由于解放思想不够，以致创新意识淡薄、超前意识淡薄，工作中主动性不强、协调性不强。带来在营林生产、林业产业建设、林业科技、林业行政执法、机关建设等工作上，思想保守、观念落后、规划滞后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，这也怕踩红线，那也怕违反上级规定，不敢闯、不敢试，因循守旧，求稳怕乱，工作平稳地搞，不出问题就行。通过这次学习实践活动的深入开展，现在真正认识到：思想解放不够，是与贯彻落实科学发展观的内在要求格格不入的，也是极不相适应的。

2、林业产业规模不大的问题

林业产业是拉动林业发展的重要动力，我市林业用地占国土面积的三分之一，而林产值占全市经济发展权重不足百分之一。长期以来，我市的林业产业得不到有效快速发展，“生态产业，绿色富民”只停留在口号上，现有依靠林业成长起来的企业，多数均在不大、不强的水平上，效益不优，发展无序，有些地方还存在恶性竞争。全市突出表现在：一是缺少林业产业化龙头企业牵动；二是林业大户发展不足；三是特色林业发展不快；四是森林旅游发展缓慢；五是林下经济开发未得到重视。从林业主管部门的角度来说，全市缺少一个经过深入调查研究而形成的林业产业整体规划，底子不清，方向不明。如何在我市形成集约化、规模化、特色化的林业产业，是摆在我们面前一项迫切的任务。

3、林分质量不高的问题

通过分析，大家认为，从总体来说，我市森林质量不高，并且近些年来还有恶化的趋势，林种、树种结构单一、单位蓄积量（产出量）低，可利用资源不足。山区的马尾松一亩有300多株，多年来没有经过科学合理的抚育经营，批准采伐时就抽“大毛”，把大的给砍了，形成恶性循环；丘陵地区的马尾松不少由于缺乏有效经营，不少地方也成了“小老树”。前些年发展起来生长相对良好的国外松，有些地方因为过度割脂，基本上也停止生长了，并且易受风雨雪灾的侵害。由于以松树为主的纯林占的比例大，生物群落单一，抵御病虫害和自然灾害的能力也弱，近期大关镇麻山村发生的松材线虫病蔓延速度很快也说明了这个问题。这些问题的出现给我们今后的营林和森林经营都提出了较高的要求。

4、林业管理力度不强的问题

林业管理是我局目前存在的突出问题之一。主要体现在采伐管理、林地管理、木材市场管理、森林病虫害防治、湿地保护和野生动植物保护方面的欠缺。分析认为，近二年来，我局在这个方面做了大量的工作，加强对执法单位的管理，去年还实行了目标责任制，应该说有一定成效。但林业管理涉及面广，近年来难度增多，涉及点和面过多，都是我们始料不及的，按照科学发展观的要求，要解析这个方面深层次原因，制订行之有效的措施。一是采伐管理，采伐人员多乱杂，不按批准和规定采伐，而我们可采取的有效办法不多或难见到成效，造成群众投诉多、网上评论多；二是路上管理，路上管理打击力度不大、人员单薄和单一，不利于管理。三是形成许多管理盲区，全市大多县界结合部是管理盲区，还有少量基层林业站也是管理盲站。

5、党性不强作风不实执纪不严的问题

近些年来，受到社会上一些不良风气的影响，党员干部在世界观、人生观、权力观、利益观上均存在一些问题，为民服务的宗旨意识和认真履行职责的责任意识不强。受条件的限制，我局在基础设施建设上不能一步到位，有些同志思想就有波动，不安心，比条件，比待遇，没有把心思用在工作上，工作效率提不高。近一段时间来，林业执纪不严现象反映的比较多，突出表现在林业管理方面，有些人工作责任心和履行职责的意识不强；有些人的法纪观念淡薄，和涉林犯罪人员打成一片；有些人排除私情私利的诱惑和外界干扰的能力较弱，为人说情，受人利用。这种现状的存在，显然与新形势下促进林业事业可持续发展的根本要求是极不相适应的。

（三）产生问题的主要原因

通过局领导班子民主生活会，班子同志既认真查摆问题，又深挖存在问题的根源。大家认为有以下主要原因：

从主观上看：

一是坚持系统学习的少，蜻蜓点水式学习的多。尤其是对科学发展观理论的系统学习不够，对科学发展观的精髓领会不深，理念转变不快，带来思想解放滞后，使各项工作受到影响。

二是宗旨意识、责任意识不强。现阶段由于办公条件工作环境的改善，不少人缺少“五八”绿化期间和林业二次创业期间的吃苦耐劳精神，缺少林业人的“黄山松”精神，怕吃苦，图享受。

三是坚持深入基层实际的少，工作漂浮在上面的多。这反映了我们领导班子的工作作风不够扎实，习惯于在机关到时上班、到时下班，而深入到农村、到林业企业和大户、到林农调研的次数不多，为群众办实事的主动性也不强。即使是上班，也是按部就班，无所事事，工作起来不快不慢，过得去就行；有时还看看报、闲聊、工作漂浮也心安理得；有的遇到具体问题，不是积极寻找解决的办法，而是强调客观的多，检查主观的少，使一些可以解决的问题，迟迟得不到落实，如果上面不加强督办，问题就难以得到解决。

四是管理监督机制不健全。在林业局机关事务管理上，只是泛泛的一般性的管理，缺乏科学的管理机制，缺少奖优罚劣的激励机制。对班子成员工作，也没有具体的量化指标，仅停留在一般性的考核上，欠缺完备的监督机制，处于粗放的管理状态。

从客观上看：一是我市林地资源相对不多，林地立地指数不高，制约了高效林业的发展投入相对较多，致使产业规模不大。二是近些年以木材为主的原材料的紧缺，造成部分木材贩子违法砍伐，铤而走险，同时道路的四通八达，加大了林业管理难度增加。三是近些年随着封山育林，林内落叶增多增厚，极易造成森林火灾，造成局部地区因火灾而使森林资源受到破坏，影响了林分质量的提高。

三、今后林业工作科学发展主要思路

通过认真的分析检查和严格剖析，查找出了我局五个方面的主要问题和产生问题主客观原因，对照科学发展观的内在要求，我们林业局党政“一班人”一致认为：在学习实践活动中，理清了存在的主要问题和找到产生问题的主要原因，固然重要，但如何整改、在学习实践活动中真正取得实效，才是硬道理！对此，我们经过解放思想大讨论，在广泛征求意见的基础上，初步拟定了以下整改的主要思路：

紧紧抓住新形势下林业工作的历史机遇期，以践行科学发展观活动为主线，紧紧围绕市委“推进科学发展，加速实现崛起、建设美好桐城”和我局“扎实开展集体林权制度改革，推进桐城林业又好又快发展”这两个主题，按照科学发展观的要求，进一步完善发展思路，从实现全市经济社会全面协调可持续发展的战略高度出发，从落实科学发展观、解决“三农”问题的现实要求出发，从如何推进好集体林权制度改革出发，充分认识林业在经济建设、生态建设和社会发展全局中的重要战略地位，让科学发展观以人为本、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法在林业工作中得到充分体现和落实，增强加快林业的紧迫感和责任感。牢牢抓住科学发展这个主线，让全市现有的森林资源得到最大限度的利用和保护，真正做到“要金山银山促经济大发展、又要绿水青山保环境优美”的双赢！

四、现阶段需要解决的突出问题

按照市林业局深入学习实践科学发展观活动确定的“扎实推进集体林权制度改革，推进桐城林业又好又快发展”这个主题，大家认为，林改工作中配套政策是当前我市林业工作中需要解决的突出问题。

集体林权制度改革给林农以林地的使用权，广大林民对山场资源、利益的分配更加关注，如何使林地资源快速增效，是摆在我们面前一个迫切的问题。相对而言，山区群众更加关注这次林改，许多农民收入的大部分来自于林业，特别是这些年的发展，山区不少地方的林木开始有收益，但林业生产周期长，经营风险大，他们对改革后的山林如何经营，如何改造，如何增效，心中也没有底，希望国家和各级政府能有更好的林业扶持政策。而丘陵、圩畈地区的群众，更加注重高效林业，更加注重统一管护。这些对政府和林业部门都提出了更高的期待和要求。但同时大家也认为：林农增收和市场配置资源的问题，各种林业生产要素重新组合，市场配置资源的作用开始发挥，扫清了林业发展的体制性障碍，为林业可持续发展提供了体制和机制保障，为农村经济和林业产业的进一步壮大拓展了发展空间。

下步解决问题的主要措施有：通过建立健全林业要素市场和服务平台等配套改革措施，规范林权的依法、有序流转，从而盘活森林资源，促进林业发展和林农增收，并最终繁荣农村经济。一是规范流转。按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，鼓励产权明晰的林木所有权和林地使用权有序流转，盘活现有森林资源存量，活跃林业要素市场。二是放活经营。继续执行发展林业优惠政策；改革木竹采伐限额管理方式，放宽对商品林的采伐管理；放活木竹经营。三是创建林业行政服务中心，建立林业要素市场。随着林改的推进，将在市区或重点的林区镇建立林业综合服务场所，即林业综合行政服务中心，办理有关行政许可事项和业务服务项目，为广大林农提供一站式服务；同时，将启动林权登记、林木资产评估、林权流转交易、林权抵押贷款等服务机制，拓宽林业投融资渠道，盘活现有林地和林木资产，促进森林资源向资本转变，为林权权利人提供完善的金融服务。

五、加强单位和领导班子自身建设的主要举措

针对我局当前存在的上述主要问题，按照已拟定的主要思路，认真整改的主要措施有以下几点：

一是要加强学习，解放思想，开拓创新。科学发展观对做好林业工作具有重大的指导意义，要把学习和落实科学发展观当作当前林业发展首要政治任务来抓，从理论和实践结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，深刻认识我市经济发展和林业现状，坚持从实际出发，按科学办事，增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。全面解放思想，开拓创新，结合林业产权制度改革，进一步激活林业发展的活力，此次全市林改结束后，紧快出台相关林业配套改革措施，拓宽林业发展路径，调动各方面发展林业的积极性。

二是切实转变工作作风，改“浮在上面”为“沉到基层”，强化调查研究。重点调查“林业产业规模不大、林分质量不高、林业管理力度不强、党性不强作风不实执纪不严”的问题，探讨解决的途径和办法。通过转变领导班子的工作作风，要在转变观念、转变职能、转变作风上下功夫。在转变观念上，要切实解决好“林业的科学发展”的问题；在转变职能上，要切实解决好“不作为与乱作为”“勤政和廉政”的问题；在转变作风上，重点是要解决好工作无所事事和“浮在上面”的问题。近期全市的林改工作、森林防火工作、松材线虫病疫木除治工作、凯迪公司能源林基地建设，都是硬任务，都要我们深入一线，靠前指挥，亲临现场，领导班子的主要领导及其成员带头深入基层，为我们转变工作作风提供了施展的空间和平台，真正体现了我们边学边改。今后围绕全市林业发展大局、阶段展开专题调查研究，为市委、市政府科学决策，当好决策高参，为林业发展制订良策，同时为基层服好务，为民众服好务，多做顺民意、化民忧、谋民利的实事。

三是切实抓好机关效能建设，着力提升干部职工综合素质，不断提高公务执行力。要通过加大对全体干部职工的培训教育力度，来不断提升干部职工的综合素质，努力增强履职本领、服务本领，并从解决工作机制方面入手，强化工作纪律，健全完善林业服务公开承诺制、健全完善岗位责任制、健全完善首问负责制、限时办结制和责任追究制，切实解决好机关纪律松弛、工作涣散、效能低下的问题。健全完善各项规章制度和党务、政务管理，健全工作奖惩激励机制，工作岗位竞争轮换机制，坚持能者上、庸者下的用人机制，切实解决职工反映强烈的“做多做少一个样，做好做坏一个样”的问题。在林业职工遵纪守法方面。做到管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事。全面提升林业部门形象，使林业部门真正成为机关效能高、政务执行力强的职能部门。