建筑行业监管总结

建筑行业监管总结 篇1

在xx年，在省人社厅、xx市人社局的正确指导下，xx市劳动监察工作紧紧围绕维护劳动者合法权益中心，不断调整工作思路，改进工作方法，完善监察工作机制，狠抓清理拖欠农民工工资工作，取得显著成效。全年日常巡视检查用人单位xx户次，下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》份，督促指导签订劳动合同份，受理投诉举报案件起，为xx名劳动者追讨工资xx万元。其中：处理群体性突发性事件起，涉及劳动者xx人。xx市劳动监察队被人社部、公安部、国家工商行政管理总局授予“xx年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位”，人民网、《xx日报》、《都市报》分别以“劳动监察队为xx名农民工追薪xx余万”、“讨要工资有底气有靠山”、“确保农民工春节前拿到工资”为题对我市劳动监察工作进行了报道。我们的主要做法是：

一、加强领导，健全组织

随着我市城镇化建设和现代化区域中心城市进程的不断深入，建设项目急剧增多，劳资矛盾纠纷随之增多。如何规范建筑企业的用工行为，预防和解决拖欠农民工工资行为，维护农民工合法权益和社会稳定，成为各级党委和政府必须面对和解决的问题。xx市委、市政府高度重视劳动监察工作，把做好劳动监察工作作为确保社会和谐稳定，促进经济发展的重要内容，列入市委、市政府年度重点工作。我们坚决贯彻落实市委、市政府的决策和部署，站在贯彻落实科学发展观，保增长、保民生、保稳定的高度，加强领导，健全组织，强力推进劳动监察工作。一是建立了农民工工作联席会议制度，明确了各部门的职责和任务。二是成立了由主管局长任组长的解决农民工工资问题专项工作领导小组，具体负责协调查处拖欠、克扣农民工工资的案件；三是制定了《追讨农民工工资实施方案》，明确了组织领导，工作重点、保障措施等内容。四是进一步完善了《群体性突发性事件应急预案》，明确了工作原则、组织机构、工作职责、应急范围、处置程序等内容；五是抽调精干力量，组成了应急机动小分队，负责处置群体性突发事件。由于各级领导重视，组织健全，措施得力，保证了劳动监察工作有条不紊的进行。

二、完善制度，健全机制

为有效防止建筑领域拖欠、克扣农民工工资现象的发生，我们坚持预防为主，建立完善各项制度。一是制定并以市政府名义出台了《xx市建筑领域农民工资支付管理办法》，与建设部门联合下发了《关于规范建设领域工程款和农民工工资支付的意见》，为规范建设领域农民工工资支付问题提供了政策依据。二是建立六项制度：

①工资保证金制度。所有在建项目开工前必须交纳不低于工程合同价款2%的工资保证金，用于支付拖欠的农民工工资，xx年建设项目共缴纳工资保证金xx万元。

②工资支付监控制度。要求施工企业定期向人社部门及建设行政主管部门如实报送本单位工资支付书面材料。

③农民工权益告示制度。为建筑工地印制统一的农民工权益告示牌。告示牌内容包括企业名称、法定代表人姓名、直接负责人姓名、建设项目或承包单位、工资支付时间、工资保证金交纳情况和劳动保障监察机构投诉电话等，并要求施工单位在显著位置进行悬挂公示，接受农民工监督。

④举报投诉制度。制定了《劳动监察受理举报投诉制度》，建立了300平米的投诉举报接待大厅，极大地提高了接待承载能力。

⑤投诉举报办案制度。制定了《劳动监察人员工作职责》、《劳动监察办案程序》，坚持有案必查，有查必果，对群众投诉举报案件，快立案、快办案、快结案。做到事事有结果，件件有回音。

⑥快速地办案制度。坚持做到闻讯赶赴现场快，调查取证协商快，解决问题平息事态快。市内群众投诉举报案件保证在30分钟内赶赴现场，调查原因，稳控事态，依法处理。对现场能解决的问题，当场提出处理意见，对现场不能解决的问题，在24小时内提出初步处理意见，防止事态继续扩大。

三、加强建设，夯实基础

一是监察队伍不断充实。xx市劳动监察队成立于xx年，编制为10人，资金来源为自收自支。近年来，xx市委、市政府高度重视劳动保障监察工作，先后为大队调入30多名年富力强的监察员。现实有56人，其中大中专以上学历的47人。为加快“两网化”建设，招用10名见习岗位大学生担任劳动保障监察协管员，为开展劳动保障监察工作提供了有力保障。

二是办案工具齐全配套。为便于劳动监察工作的开展，装备了劳动保障监察执法专用车辆，同时，配备了全新的桌椅、电脑、打印机、数码摄像机、数码照像机等办公设施，还积极申请资金购置交换机、架设光纤用于“两网化”建设。

三是工作制度科学完善。制定实施多个内部规章制度。包括业务工作制度、岗位职责制度、行政执法考核评议制度、工作纪律和廉政建设制度等，做到了劳动监察工作制度化、规范化。

四是加强队伍素质建设。坚持集中学习和自学相结合，积极开展读书读报活动，提高监察员的整体素质和执法水平。参加省、xx市组织的各类培训班，全面提高监察员业务素质。定期对监察员进行法律法规知识、年审与执法程序、劳动保障监察知识等业务培训，增强监察员的综合分析、组织协调和执法办案能力。建立竞职上岗制度，通过严格考试、考核，选拔一批素质高、作风硬、能力强的监察员担任主办监察员，使优秀人才脱颖而出。

四、多措并举，严格执法

当前劳动用工形势错综复杂，特别是建筑领域存在用工不签订书面劳动合同、招用未取得职业资格证书的技术工人、不参加社会保险、拖欠或克扣农民工工资等问题，严重侵害了农民工的合法权益。为规范建筑领域劳动用工行为，我市多措并举，严格执法，切实保障农民工的合法权益。

突出法律宣传，不断增强民工维权意识。一是采取上街宣传、走乡入企等方式向群众大张旗鼓的宣传劳动保障法律法规，做到家喻户晓，深入人心；二是通过开办培训班等方式，组织企业负责人和广大从业者进行公共基础和就业知识的培训，有效地提高了广大劳动者的整体素质，营造了良好的就业维权氛围；三是为方便社会各界人士咨询、投诉，专门设立了投诉、咨询电话，在电视台、电台、《xx日报》等新闻媒体向社会公布，并且开辟专栏，对严重违反劳动保障法律规的典型案件予以曝光，提高了广大劳动者的维权意识。

突出日常巡查，加强工资支付常态监管。每到一个单位，都对其进行全面检查，在查处问题的同时，积极帮助用人单位完善相关手续。一是督促用人单位完善劳动用工、就业准入、社会保险等手续；二是向用人单位特别是施工企业负责人讲解工资支付流程。教育和引导施工企业不能将工资发放给“小包工头”或班组带班人员，工资发放时，应有农民工本人签字或按手印，同时要求施工企业将工资表至少保存2年以上。三是督促用人单位建立身份核查登记制度，对所招用的人员进行认真身份核查登记，并妥善保管，以备后查。四是建立守法诚信档案。对日常检查用人单位的遵守劳动保障法律法规情况进行台帐记录，并输入微机，实行分类管理。

突出专项检查，加大劳动权益保护力度。一是开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查。会同工商、公安等部门联合执法，检查职业介绍组织和机构7所，通过查处，依法取缔非法职业介绍组织所；收缴广告牌块；收缴求职登记表3本；销毁招工信息xx余份。二是大力开展“春暖行动”。通过上门监察、上街宣传等方式，向广大农民工发放《劳动合同法》宣传资料xx余份。三是大力开展劳动用工和社会保险专项活动。我们集中力量对我市辖区内用人单位进行全面执法检查，对发现的问题及时进行调查处理。此项专项行动共检查用工单位xx户，下达《劳动保障监察责令限期改正通知书》份。四是大力开展追讨农民工工资专项检查。始终把为农民工追讨工资作为维权的重点工作来抓，特别是“两节”前夕，劳动监察队全队齐动，对全市建筑工地实施拉网式全面检查，准确掌握了各工地施工地点、开发企业、施工单位等情况，并对发现问题及时予以纠正。

突出要案专查，协调联动查处恶意欠薪。实践证明，由于劳动监察部门权限有限，对违法企业缺乏有效的强制手段，如果没有其他部门的支持配合，很难及时有效维护农民工权益。

xx年底，、等多名农民工在某住宅小区工地务工期间，被某建筑公司拖欠工资万多元，多次讨要无果的情况下来到xx市劳动监察队投诉。

经调查，该住宅小区的承建单位将工程分包给了和，并于xx年xx月签订了分项班组责任书，约定了工程内容、承包价格、工程总造价及拨款方法，实际就是分包合同。李某称因承建方拖欠其工程款，导致工人工资被拖欠。经双方核对帐目，李某、张某二人已完工程量应得工程款xx元，由于二人提供工人工资实际为xx元，承建单位将工资表经二人签字确认后，直接发放的工人手中。但李某在工人支取工资后，又以工资不够发为借口采取欺骗手段将部分工人的工资要回，事后并未向上述工人发放工资，导致此次投诉发生。

xx年xx月xx日，监察员分别对分包人下达了《劳动保障监察责令限期改正通知书》责令其限期与工人核对账目，结算工资，但其拒绝执行。鉴于上述情况，承建单位拨付的"工程款，分包人李某、张某完全有能力支付工人工资，但在规定期限内拒不支付，并且涉及数额较大。其行为涉嫌拒不支付劳动报酬。随后监察员以其涉嫌拒不支付劳动报酬罪向公安部门进行移交，且公安机关以涉嫌拒不支付劳动报酬罪对李某进行拘留。

过去的一年，我们在清理拖欠农民工工资方面取得了一定成绩，但面对严峻的经济形势，我们清醒地认识到，做好此项工作任重道远，只有加强机制建设，注重前期预防和法律法规的落实，才能有效地维护农民工的合法权益。

以上是我市在处理我拖欠农民工工资问题工作中的几点体会，不足之处，请领导和同志们批评指正。

建筑行业监管总结 篇2

在局领导班子的关心支持下，在各科室和各部门的配合下，我们建管科按照局里统一部署和年初工作计划的安排，紧紧围绕在年初全区建筑业工作会议上提出的工作目标，大力开展建筑业管理的各项工作，顺利完成年初预定各项指标任务，全区建筑业继续保持持续快速健康发展态势。

一、20__年工作回顾

(一)快速发展建筑行业，严格质量安全管理。20__年全区共有建筑企业62家，截止到第三季度末，全区建筑业总产值达到19.42亿元，同比下降31.4%;签订合同额69.10亿元，同比增长2%;到目前为止，全年未发生一起重大伤亡事故。

1、建筑企业服务管理取得新成效。我们紧紧围绕树立“大建筑”发展理念，积极引导建筑企业提升资质档次，新增建筑企业2家。并且根据区政府有关促进全区建筑业发展的优惠政策，对我区建筑业做出突出贡献的建筑业企业给予奖励，以此鼓励。

我们严格执行建筑市场准入清出制度、农民工工资保证金制度、工程建设资金保证制度、个人执业资格管理等各项制度，加大对各类违规行为的稽查、处罚力度，创造公开有序、公平竞争的市场环境。同时开展了工程建设领域突出问题专项治理工作，定期统计报送受监工程、监督检查、质量投诉、不良行为记录、竣工验收备案等情况，及时分析掌握全区工程质量状况。

2、质量安全监督水平实现新提升。今年共监督工程项目65个，建筑面积58.9万平方米，合同造价约11.8亿元。为全面提高建筑行业的安全管理工作，我局逐级落实安全责任制，开展了工程建设领域突出问题专项整治、深化“安全生产年”专项治理、“三项行动”和隐患排查治理专项行动、严厉打击非法违法生产经营建筑行为专项行动，安全生产月活动，平安工地创建活动等，进行各类巡查200余次，并对建筑工程强制性条文执行情况、商品混凝土质量、在建工地起重设备使用与安装情况进行了专项检查，从而有效地保证了工程质量。

(一)严格落实建设、施工和监理单位的质量主体责任，着力解决房屋渗漏、起壳等影响使用功能的质量通病，切实提高住宅工程质量水平。

(二)建筑业企业市场竞争力进一步加强。近几年来，我区建筑业稳步发展，市场日益拓宽，施工领域涵盖了房屋建筑、公路、水利水电、园林绿化、建筑装饰装修、地基基础、土石方爆破、房屋拆除等多个门类，今年我区的建筑企业在资质升级又有新的突破，进一步彰显了我区建筑业发展实力。今年，我区共有10家建筑企业晋升企业资质，其中6家建筑企业主项资质升级、4家建筑企业增项资质升级，包括__市益民建筑安装工程有限公司房屋建筑施工总承包资质三级升二级;舟山豪舟混凝土预拌有限公司预拌商品混凝土三级升二级;__科特建筑工程有限公司爆破与拆除工程资质三级升二级;舟山广昕混凝土预拌有限公司新批预拌商品混凝土三级资质;舟山高弘建设有限公司钢结构工程专业承包资质三级升二级;舟山弘业预拌混凝土有限公司预拌商品混凝土三级升二级;__广盛路面工程有限公司新批市政公用工程资质三级;__科润建设有限公司新增起重机设备安装工程资质三级;__博宇建筑有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级;__市恒宇建设有限公司市政公用工程总承包资质三级升二级等。

我区的建筑业企业队伍进一步壮大，建筑业企业的竞争能力也不断增强，尤其是建筑企业在转型升级后取得的经济效益和社会效益更加明显。今年我区新增舟山广昕混凝土预拌有限公司和__广盛路面工程有限公司建筑企业2家，全区建筑业企业总数达62家，建筑企业专业结构比例逐步提高，涉及的专业面进一步拓宽，为我区建筑业的全面发展打下了良好的基础。

(三)对建筑市场的监管不断强化。继续加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，加强对__区重点工程建设项目的管理、积极推行房地产分户验收制度、严格建筑市场准入清出制度、严格了个人执业资格管理、积极推行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度。在6月初，我局召开了全区建筑业工作会议，并和各建筑业企业签订了20__年度的安全生产目标管理责任书，进一步强化和落实了各建筑业安全生产的主任责任。在服从我区经济建设发展大局的要求下，按照全面推进、突出重点、标本兼治、强化责任、依法行政的要求，进一步整顿规范了我区的建筑市场。

今年我局共接到单位组织或个人投诉和举报的各类违法违规案件共5起，包括舟山新型墙体协会投诉__市定海森鑫水泥制品厂生产不合格混凝土多孔砖;盐仓街道部分拆迁户投诉盐仓拆迁安置小区的问题保温材料;匿名举报舟山京洲水产食品有限公司二期厂区工程项目的施工单位、监理单位瞒报安全生产事故;盐仓管委员会举报舟山豪舟预拌混凝土有限公司的产品有问题;匿名举报__市国宏水泥构件有限公司生产过程中存在违法违规行为。除了最后一个举报还在调查之中外，另外4起案件已全部处理，并根据调查结果，对舟山豪舟预拌混凝土公司记入严重不行为的信用记录和通报全区的处分。

严格执行农民工工资保证金制度和工程建设资金保证制度，减少了拖欠工程款的情况发生，今年我局共处理和协调区属建筑企业拖欠农民工工资事件两起，8月份，我局联合区劳动局开展了一次全区筑业企业农民工工资支付保障工作大检查活动，并出台了文件，进一步确保了整个建筑市场健康有序的发展。

(四)建筑施工质量安全意识不断加强。工程质量和施工安全是我们建筑施工的两条生命线，抓好建筑工程质量安全监督管理是我们建设工作的重中之重。一是很抓建筑工程施工质量。重点监管建设各方责任主体的质量行为，加强现场施工质量的监督检查，组织了对在建设工程的节能专项检查，和对建筑工程强制性条文执行情况进行了抽查;加强对房地产施工项目工程的质量控制，继续在我区推行住宅工程分户验收制度，进一步确保房地产工程项目的施工质量，也更大程度上保证了住户的权益，减少了因质量问题引发的投诉和纠纷。

二是狠抓建筑工程施工安全，安全生产管理得到进一步加强。今年我们根据建设部、省建设厅和市城建委有关文件的精神，我局先后开展了“安全生产年”隐患排查专项活动、“平安工地”创建活动以及根据区政府的要求开展了“工程建设领域突出问题专项检查”等专题活动。并根据我区的工作实际制订了相应的实施方案，把隐患排查和专项检查与安全生产的各项基础性工作结合起来，层层落实工作责任，扎扎实实地了开展了安全生产工作。结合区建筑工程的实际，科室和质安监站定期对我区所有的在建工程项目和部分建筑施工企业进行安全生产检查。通过这些安全生产专项活动的开展，促进了我区建设行业安全生产工作平稳发展，共创建平安工地65个。今年我区建筑安全生产形式总体上比较平稳，未发生重大安全事故和质量事故，安全生产的形势有所好转。

(五)继续支持建筑企业做大做强，行业服务意识不断增强。

一是我区继续推行政府投资项目采取bt项目管理新模式，由我区二级以上施工总承包企业以邀请招标的方式进行参与。bt项目管理模式的成功推行，既开创了__区政府投资项目管理新局面，成为政府与企业间进行经济合作的一种极为有效的新模式，也为全区建筑业企业做大做强提供广阔的空间和发展平台，成为支持建筑业企业发展的又一重大举措，今年的5个bt项目工程，2个项目正在建设之中，3个项目已完成。二是继续做好__区建筑水利环保初级职称评审工作，今年共评审出技术员64人，助理工程师100人，进一步提升了区属企业的技术力量。三是做好区级标化工地的评审工作，积极鼓励建筑施工企业创优评杯，共有13个建筑工地参加今年的区级标化工地，其中3个工地被推荐参加市级标化工地评选，推动了我区建筑施工向标准化方向发展。

二、主要存在的问题

在看到我区建筑业呈较快发展态势的同时，也要清醒地看到经济运行中面临的新情况、新问题，发展态势喜中有忧。

一是产业结构调整虽取得一定成效，但表现不很明显。全区建筑企业主动适应国家投资结构的调整和建筑市场的发展变化，围绕提高竞争力开展产业结构调整，进行资源的优化配置。从企业资质的构成上看，有了明显的变化，专业资质和劳务资质的企业比重在逐年上升，但专业承包企业还处在小打小闹起步阶段，在量上还不能构成优势，因此产业结构调整的成效并不明显。

二是企业规模不大、管理模式相对落后。表现在我区高资质企业在舟山地区相对较多，目前有7家一级企业11家二级企业，但企业规模不大，联手闯市场的能力仍偏弱。企业的管理模式相对落后，特别是个别企业，虽然企业资质升级了，规模扩张了，但管理模式远不能适应形势发展。

三是安全生产形势不容乐观。伴随着建筑业利润降低、企业人员素质的参差不齐等因素的影响，项目工程违法分包、项目经理乱挂靠，部分施工企业过分片面追求经济效益，从而忽视企业的安全设施投入、人员教育、施工现场安全监督管理等环节，对存在的安全隐患视而不见，屡教不改，缺乏一套较为完善的安全管理组织体系。20__年我区虽未发生重大安全责任事故，但安全事故苗头、安全隐患时有发现，安全形势仍不容乐观。

四是建筑市场的竞争趋于激烈，企业的发展环境趋于严峻。宏观调控政策的实施，使工程量减少与施工能力过剩之间的矛盾更加突出，建筑市场上僧多粥少的局面将重新出现，大量企业特别是中小企业将围绕有限的工程项目，在同一市场、同一资质、同一平台、同一专业领域展开同质化竞争，导致竞争进一步加剧，加上压级压价，拖欠垫资、低价中标，挤占了企业的合理利润空间，企业的产值利润率很低。随着国家对宏观经济调控力度的加大，建筑企业的融资能力更加困难，加之目前各种名目繁多的保证金，施工企业缺少资本运作，并且物价与农民工工资上涨，造成企业资金链发生断裂，所以在很大程度上制约着企业的发展壮大。

三、20__年工作思路

20__年我区建筑业发展的总体目标是：进一步认清形势，找准差距，瞄准目标，抢抓机遇，扎实增强我区建筑业发展的核心竞争力，争创“质量强区”，切实实现“质的提升，量的扩张”，实现建筑业又好又快发展;力争建筑业总产值的新高点;确保工程施工质量，建设工程合格率100%;建筑施工安全意识进一步增强，争取安全事故零发生。

一是做好工程质量监管工作，实现质量强区

根据《__市__区人民政府关于推进“质量强区”建设的若干意见》、《20__年__区质量强区工作计划》的文件要求，做好我区工程质量安全监管工作，不断提升__区建筑工程质量工作总体水平，实现质量强区。切实抓好工程质量强区活动，促进我区经济社会又好又快发展。

二是推进建筑企业建立建设信息平台，促进企业优化资源。

建立、完善建筑施工企业管理信息化建设，是建筑施工企业实现管理信息化，创新管理模式，提高企业管理水平，提升企业综合竞争力的必由之路。信息化建设与信息化系统的综合利用以及信息化管理，是建筑施工企业在新形势下，求创新、求发展、立足于竞争日益激烈的经济市场必须具备的综合实力。建筑施工企业信息技术的应用，计算软件的应用和普及，先进管理模式的推广，是科学技术转化为生产力的重要途径。

为此，我们将通过督促建筑企业的信息化建设，提高企业的竞争力以及项目控制能力。建立与相关合作企业以项目为导向、以信息和资源共享为平台的竞争合作关系，优化建筑企业资源。

三是创新发展思路，调整优化建筑业结构，继续培育龙头企业。

积极引导建筑企业从“建筑施工”理念向“建筑管理”理念发展，引导有条件的一级资质企业向特级资质企业发展，继续培育和发展工程总承包企业一级资质1-2家，力争培育发展专业总承包企业二级资质1-2家，规范三级资质企业，发展劳务分包企业，积极扶持和拓展地基基础、市政路桥、水电、设备安装、装饰装璜、园林绿化、钢结构、土石方爆破等专业承包企业。引导小而全的企业向“专、特”专业化方向发展。

四是要继续做大做强建筑业企业，加快企业发展。

以提高建筑业整体实力为主线，以外地市场开拓为重点，以技术创新为动力，积极培养具有先进管理水平，技术优势明显，市场竞争力强的建筑龙头骨干企业，促进建筑业跨越式发展;要进一步实施“走出去”战略，各建筑业企业要在巩固已有建筑市场的同时要加大力度开拓新新市场，提高省市外建筑市场的占有份额。

五是狠抓质量安全，打牢建筑业发展基础。

坚持开展工程质量大检查，消除质量隐患，治理质量通病。重点抓好基础设施、公共工程和住宅工程，尤其是保障性住房的施工质量;严格落实建筑安全生产责任制，加大对建筑施工安全生产的监管力度，定期开展安全生产检查、抽查、巡查和暗访，确保施工安全，营造和谐的建筑施工环境。

六是进一步规范建筑市场行为，推进行业诚信建设。

加大对各种违规行为的稽查、处罚力度，创造公开有序、公平竞争的市场环境。规范建设各方主体行为，维护公平竞争，积极查处整治拖欠工程款和民工工资行为。严格执行建筑市场准入、清出制度，将违反市场规则企业和个人的记入黑名单，不断净化我区建筑市场环境，规范建筑市场行为。

七是加强防范建设领域农民工工资拖欠行为。

近几年，随着我区经济的发展，建筑业也呈现出良好的发展势头，招用农民工人数在不断地增加，但是拖欠农民工工资却越来越严重。一直以来，尽管国家高度重视拖欠工程款和农民工工资问题，明确要求要切实解决建筑业存在的拖欠和克扣农民工工资问题，保护农民工合法权益。但在实际执行中仍然存在工资发放不及时、劳动合同签订率不高、发放监管难度大、对拖欠农民工工资行为的惩处力度不大等问题，极大地扰乱了建筑市场秩序。为此，20__年，我们将通过加强建设领域的工程项目资金的监督;规范建筑市场管理秩序;严格合同管理，规范业主和建筑业企业行为等方式，防范和清理解决拖欠农民工工资行为，确保我区社会稳定。

建筑行业监管总结 篇3

一、日常行政执法工作

截止11月，我局解决欠薪案件37件，涉及农民工人数270人，金额712万元，补发工资人数270人，责令支付农民工工资712万元；日常调处矛盾纠纷56件，涉及380人480万元；对9家单位未落实《保障农民工工资支付条例》做出行政处罚，收取罚金105万元，比去年增加100多万，督促企业通过农民工工资专用账户实现工资代发工资2.36亿元。

二、专项执法检查工作

我局联合其他单位开展专项支付检查，严厉打击非法用工行为，摸排矛盾纠纷。一是联合市场监督管理局、公安局，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，20xx、20xx年两次荣获全国清理人力资源市场先进单位；二是着力开展打击强迫劳动、使用童工等违法行为专项执法检查活动，对规范企业依法用工起到积极作用；三是通过电话预、上门服务等方式开展年度审查工作，并对发生过欠薪的单位实施重点检查，有效减少欠薪隐患；四是联合卫健委、医保局、妇联、总工会，开展女职工产假等权益专项执法行动，主要对高新区企业实施重点检查，依法保障女职工合法权益。

三、办理无拖欠证明审核工作

我局积极与住建局打好“组合拳”，严把企业退还农民工工资保证金审批，确保农民工工资不拖欠；合理制定农民工工资无拖欠证明开具程序，结合无拖欠证明开具，督促企业在鹰项目落实实名制管理。今年，我局办理退还农民工工资保证金证明35起，开具招投标无拖欠证明280余份。

四、推进诚信体系建设工作

今年以来，我市公布重大劳动保障违法行为案件4件，其中因拖欠工资被公布3件，向发改委信用中国平台推送行政处罚案件5件。同时，移交司法机关处理涉嫌拒不支付劳动报酬罪7起，参加行政诉讼2次。以上行政执法行为在社会产生较大影响，倍受群众称赞，对强化行政执法能力、提升行政执法成效、打击恶意欠薪行为起到积极作用。

建筑行业监管总结 篇4

一、xx年城乡建设工作回顾

（一）城建项目建设继续深入推进

1、完成了三项城市基础设施建设工程。新建成了牡丹新城1、2、3号道路和置信“逸都丹郡”东西向连接道路，改造完成了东北东南市街，完成了牡丹大道、金彭大道片区、团结街片区等12条城市道路建设前期准备，以及3个城市道路交叉口的地形图测绘工作。

2、督促指导城市新居工程建设。抓好朝阳中路二期、东湖花园二三期等新居工程建设，全年新动工建设新居工程15.65万㎡，竣工2.85万㎡。将村镇建设纳入了市委市政府网络目标管理，指导各镇抓好农民聚居点建设，启动了蒙阳桂桥和三湾社区、九尺镇金沙和双土、天彭镇光明和天泉西区共13.6万㎡农民集中居住区建设。

3、积极开展城乡环境综合整治。实施城区道路“不见土”工程，完成了二环路、成彭路、牡丹大道的市政设施修补、建渣清运等工作，共清理建筑垃圾2万m3，硬化地面1.2万㎡，维修道路边沟200m，新建树池8km，新增绿化节点3处。启动了二环路沿线围墙整治和新兴、磁峰、白鹿、丹景山等镇风貌改造工程，已整改二环路两侧围墙17处，并基本完成了新兴镇和磁峰镇农村部分的风貌改造。

（二）行业监管水平得到提升

1、做好施工图设计文件的备案审查工作。把村镇项目纳入建设统一报建监管，统筹做好项目施工图设计文件的备案审查；加大对勘察设计市场管理，杜绝无证、越级挂靠、肢解工程设计和出卖图章的行为，全年完成施工图设计文件审查备案99项、面积89万㎡；办理建筑节能保温系统材料生产企业证明文件的审查和备案50个；办理建筑节能分部工程竣工验收21个；完成保温施工项目检查32个、面积56万㎡；完成建筑节能审查备案工程71项、面积116.6万㎡，报建工程建筑节能设计率达到100%。

2、严格建设工程招投标管理。严格执行招投标法律法规及灾后重建工程招投标管理规定，全年办理招标备案145项、面积355.5万㎡（其中国有投资工程126项、面积316.20万㎡、造价51.1亿元）。抓好工程造价管理，完成灾后重建工程预算编制8个，审查结算项目4个，办理建设施工合同备案56项、竣工结算备案39项，办理免予招标项目17个，全年必须招标的建筑工程招标率和应公开招标的建设工程招标率均达到100%。

3、抓好建筑业和建筑市场监管。加强建筑企业资质和从业人员资格管理，审查上报企业资质升级2家、换证9家、新办证8家；审查办理外来建筑企业备案登记手续63项；完成了二级项目经理转二级建造师临时执业证书的审查和上报工作。全年共核发施工许可证50项、面积46万㎡；完成了农民工权益工资卡建卡申报6028人，施工现场管理人员信用信息卡建卡申报817人；受理民工工资和建设工程款拖欠投诉32起，涉及金额630余万元；协调处理因民工工次拖欠纠纷引发的突发事件8起，为维护农民工合法权益、维护地方社会稳定做出了贡献。

4、强化施工安全质量监督管理。抓好建筑、市政工程的质量监督管理和竣工验收监督检查，严格查处质量责任主体的违规质量行为以及质量隐患和一般质量问题，全年共办理房屋建筑工程质量监督备案210个单位工程、面积82.42万㎡；办理竣工验收备案工程116个、面积46.05万㎡；完成建筑材料检测试验1.16万组，工程结构实体检测和鉴定260个单位工程。每月定期召开建筑安全生产例会，主动深入各建筑工地巡查施工安全管理情况，发现问题及时督促整改，全年共办理安监登记备案项目106个、面积113万㎡，并指导完成了置信关家项目部和省建二公司置信项目部两个标准化工地的创建工作，全市建筑施工安全事故死亡人数控制在1人以内。5、加强建设行政执法工作。制定了行政处罚自由裁量权实施标准，组织开展“送法下乡”、“送法下工地”等法制宣传活动，加大对在建工地违规建设行为的查处力度，全年共查处违法建设行为50起，下达停工通知6份，罚没金额36万元，纠正违规行为1起，并对有关责任主体进行了3次诫免谈话。

6、抓好燃气行业管理。组织开展了3次燃气经营企业的专项检查；编制完成了《彭州市燃气发展专项规划和cng布点规划》，指导全市燃气行业发展建设。

（三）抢险救灾工作任务全面落实

1、落实好赈灾物资接收派送工作。成立了赈灾物资工作小组及接收、派送工作组，制定了《彭州市建设局赈灾款物接收管理和派送暂行办法》，在物资多、时间紧、人手少的情况下，抓好赈灾款物接收、登记、管理和运送等环节，做到赈灾款物账目清楚，来源和去向明晰。5月13日至11月21日，将接收的各类赈灾物资及时完整地派送到了受灾镇，其中包括帐篷1.7万顶、彩条油布1.19万捆、篷布5.6万㎡、手套259袋、口罩6箱、活动板房3.84万㎡、水泥200吨、木材376.5立方米及其它赈灾物资。

2、开展震后建筑受损评估工作。从5月13日起，以对人民生命财产负责的态度，会同专家和技术人员组织完成了全市医院、学校、办公楼等较大型公共建筑的受损评估调查，共检查公共建筑450栋、面积93.49万㎡；复查学校62栋、面积8.18万㎡；复查高考用房26栋、面积5.91万㎡；检查烟囱和水塔121个、较大型桥梁设施5座。

3、抓好抢险工程机械的分派管理工作。安排专人负责援助工程机械和驾驶人员的登记、援建地点落实以及驾驶人员生活安排，跟踪收集各镇对工程机械的需求情况，及时调配落实工程机械；代市抗震救灾指挥部拟定了《关于加强援助工程机械管理服务的通知》，规范援助工程机械的使用管理。全年共协调安排装载机、挖掘机、破碎机、吊车等工程机械264台，用于受灾群众抢救、受损道路抢通和危房拆除等工作。

4、按时完成过渡安置房建设任务。在党中央、国务院，省委、省政府，成都市委、市政府，解放军，福建、江西、厦门、重庆等省市和兄弟区县的关心和全力支持下，于6月下旬启动了过渡安置房建设工作。援建省市和兄弟区（市）县援建人员克服了时间紧、任务重，环境恶劣、施工难度大，点位分布广、协调难度大等困难，按时圆满完成了我市过渡安置房建设任务。截止7月25日中午12时，省内外援建单位共安装完成活动板房67874套；政府统建活动板房完成套；社会捐建活动板房1685套；农民自建过渡安置房54417套，实现了受灾群众8月1日前全部入住过渡安置房的目标。

5、完成抢险救灾中的其他任务。协助成都市建委完成了9个镇政府指挥部活动用房安装工程，并自行组织完成了通济镇宏元煤矿42间活动板房建设任务；向全市建筑行业以及区（市）县建设系统募集赈灾款109.6万元，并全部缴交给市民政局和市财政局；组织完成了城乡住房重建规划、城镇基础设施重建规划、城镇重建规划、农村建设重建规划共4项专项规划的编制工作；向本地建筑施企业调集工程机械7台，支援隆丰、三界两镇的危房拆除和安置点场平；组织各镇完成了全市23万户农村和城镇建筑、桥梁设施的普查及网上在线填报工作；组织完成了因地震导致停工的125栋约50.29万㎡建筑的复工检查，并在xx年6月基本恢复正常施工。

（四）年度灾后重建目标圆满完成

1、圆满完成了年度60%开工和建成的目标。通过开展灾后农村住房建设大会战，各镇政府、市级有关部门各司其职，密切配合，在抓灾后农村住房重建的基层基础工作、抓建设技术指导服务、抓施工质量安全管理、抓重建工程进度、抓基础设施配套等方面狠下功夫，全面快速推进灾后农房重建。截止12月底，全市已动工建设统规自建点位204个、统规统建点位116个；原址重建累计开工8111户、建筑面积103.98万㎡，已竣工验收7057户，完成年度目标的117%；统规自建累计开工12112户，已竣工验收7330户、建筑面积82.20万㎡，完成年度目标的101%；统规统建累计开工27416户、建筑面积329.74万㎡，完成年度目标的105%；开发重建累计开工235户、面积3.6万㎡，完成年度目标的100%；异地新建累计开工1722户，累计安置1079户；受损农房维修加固110514户全部完成。

2、又好又快实施院落形式示范点位建设。实施磁峰镇蟠龙村五龙世家和鹿坪村鹿鸣河畔、新兴镇阳平村寿阳泉、通济镇新黄村、梓柏村5社、筒西村、天生桥、小鱼洞江桥人家、白鹿镇白鹿村等9个灾后农村住房重建院落形式示范点位建设，同步开展点位基础设施配套、川西林盘保护、风貌环境整治和绿地工程建设，坚持发展性，突出多样性，注重共享性，体现相融性，又好又快推进示范点建设。目前各分项工程正在按计划快速推进，预计xx年1月20日前，除新黄村统规统建点外，其余点位基本建成入住。

3、同步实施重建点位基础设施的配套建设。统一统规统建房的交房标准，建立了由建设、规划牵头，市交通、水务、供电、电信、天燃气等部门配合，同步配套统规自建和统规统建点的道路以及给排水工程、电力、燃气、通讯等基础设施，解决了基础设施配套建设不同步的问题，方便群众生产生活。

4、落实好受灾群众安全过冬工作。维修队伍整改公用厨房419间，并指导各镇、对口援建区县对13个过渡安置点的43处排水不畅或水压较低的配套设施进行了查漏补缺。会同各镇政府对过渡安置房进行了拉网式排查，转发了省建设厅《“5.12”地震灾后农村自建过渡房加强保暖措施技术导则》，指导各镇完成了全市26886户自建过渡房的防风保暖建设。

（五）城乡建设工作成绩斐然

xx年，我局共荣获各类表彰32次，其中包括城乡住房与建设部全国抗震救灾先进集体、四川省建设工程质量安全管理先进集体、成都市抗震救灾过渡板房建设先进单位、彭州市委市政府规范化服务型政府建设工作先进单位等荣誉称号。除此之外，还有21名同志分别受到省、市的表彰和奖励。

二、工作的主要做法

（一）改革城乡建设管理的机制。出台了《彭州市人民政府关于加强城乡建设管理的实施意见》，执行建设局牵头、建设口其他部门配合，统筹全市重大城建项目建设的工作机制。组建完成了通济、丽春、敖平、蒙阳四个建设管理所，面向社会公开招聘了16名村镇建设质量安全协管员，7月初充实到建设管理所，实现全市村镇建设的`满覆盖管理。按照职责相近、归口管理的原则，优化调整内设科室设置，将村镇管理职能合并到城建科，成立建设科；取消科技科，组建总工办，着力构建城乡一体化建设的管理机制。

建筑行业监管总结 篇5

为切实维护农民工合法权益，保障农民工工资按时足额发放，促进劳动关系和谐，确保两节社会稳定，根据省政府办公厅《关于切实预防和解决企业拖欠农民工工资问题的通知》（鄂政办电[20-]153号）和人力资源和社会保障部等6部委《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》（人社部明电[20-]10号）精神，我们结合工作实际，由人力资源和社会保障局联合市住建委、市公安局、市国资委、市工商局、市总工会六部门，于20__年11月在全市范围内组织开展了农民工工资支付情况专项检查活动。截至目前，全市共检查用人单位378个，涉及建筑施工企业95家（其中市本级主要检查建筑施工企业49家），涉及农民工2.9万人。

一、主要做法

（一）明确职责，加强配合

为了加强对农民工工资支付情况专项检查活动的组织领导，我们按照上级要求，成立了由市人力资源和社会保障局、市公安局、市住房和城乡建设局、市工商局、市国资委、市总工会有关负责人组成的专项检查活动领导小组，并制定了详细的检查方案，明确重点检查对象，分解落实工作责任。我们组织召开了专项检查领导小组工作会议，进一步明确职责分工，加强各部门之间的协调配合。人力资源和社会保障部门负责牵头组织协调农民工工资支付专项检查工作，对拖欠农民工工资的案件及时进行调查，依法作出行政处理或处罚；建设部门参加对建筑行业的执法检查，并配合人力资源和社会保障部门做好有关工作；公安部门协助有关部门查处拖欠工资以及欠薪逃匿的违法行为，协助处理拖欠农民工工资引发的群体性的事件；工商部门负责检查验证被检查单位的工商营业执照；国有资产监督管理部门负责协调处理使用农民工的国有企业及国有控股企业拖欠农民工工资的案件；工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对用人单位拒绝改正违法行为的，及时提请有关部门处理。

（二）深入开展宣传，提高劳动者维权意识

一是将《劳动合同法》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《劳动合同法释义》等劳动保障法律、政策法规汇编成册，向用人单位和劳动者发送15000余份。

二是通过受理举报投诉、到工作场所现场检查等形式，告知劳动者的劳动保障权利，以及当其合法权益受到侵害时寻求保护的方法和手段。

三是通过广播、电视、报刊等新闻媒体和在建筑工地悬挂民工权益保护责任牌等方式，在全市深入宣传农民工工资支付、签订劳动合同、参加社会保险等方面的法律规定。

通过各种有的放矢的宣传，劳动者的维权意识越来越强，用人单位遵守劳动保障法律、政策法规的自觉性也明显提高。

（三）多措并举，缜密开展专项检查

检查期间，我们充分发挥各部门的职能优势，形成联动工作机制，做到边检查，边处理，切实将本次专项检查工作落到实处。

1、确定重点行业。重点对建筑施工企业、加工制造业、餐饮服务业、交通行业施工工地进行检查。在执法过程中，对农民工举报投诉工资拖欠案件，我们认真记录所投诉的内容。对于投诉内容属实的问题，迅速指派人员介入，深入工地现场调查核实，并及时拿出处理方案，确保企业拖欠行为得到有效解决，使农民工在最短的时间内足额领取到拖欠的工资。

2、把握执法重点。检查主要内容为：用人单位工资是否已及时足额支付劳动者，是否与劳动者签订劳动合同，工资支付是否不低于随州市最低工资标准。同时，检查记工考勤卡的建立和履行情况，查看工资支付凭证，听取劳动者反映，对发现的问题及时发出询问通知书和限期整改指令书，限期整改。

3、及时处臵群众投诉案件。我们通过建立健全举报投诉受理制度和处理结果回访制度，规范举报投诉处理程序，公布举报投诉电话，设立举报投诉信箱，进一步畅通了举报投诉渠道。同时，我们建立值班制度，加强24小时值班，确保投诉举报电话畅通无阻。对拖欠农民工工资的各类投诉举报和媒体提供的信息，做到“有报必接、有案必查，及时介入、依法处臵”，不放过一起欠薪举报案件，不漏掉一条欠薪信息，不放走一个拖欠农民工工资的责任人。对涉及人数多、金额较大的案件，劳动保障监察部门及时介入，迅速调查，及时进行处臵。

（四）建立预防欠薪机制，源头预防欠薪问题为更好地推动农民工工资清欠工作，我们逐步完善了农民工工资监控管理体系建设，扎实有效地推进预防欠薪工作的深入开展。

一是建立了农民工工资支付保证金制度。截至目前，我市农民工工资支付专项账户已累计收取农民工工资支付保证金1021万元。

二是建立工资支付日常监管制度。重点加强房地产开发等在建工程项目的日常监管，进一步规范工资支付行为，有效地从源头上预防欠薪问题的发生。

二、发生拖欠农民工工资问题的主要原因

（一）建设单位未按工程合同足额支付施工企业工程款。在对处理投诉拖欠农民工工资案件中，调查发现有少数建设单位因支付施工企业工程款不到位，到年终或工程主体结束后双方发生争议，造成农民工无法足额领取工资。

（二）施工企业垫资施工，资金不足引起平时拖欠。部分承建企业为全垫资性质，在平时工作中只发放给农民工生活费用，一般只占农民工应得工资20-30%左右。到年终由于承建企业资金周转困难，造成了拖欠农民工工资行为，且往往数额较大。

（三）农民工工资平时不能做到月发月清。少数承建企业与无主体资格的`个人非法签订了分包协议，并在协议中约定付款方式为工程量的50-70%左右。更为严重的是，有的没有书面约定，致使农民工到月无法足额领取工资。

（四）施工企业不与农民工依法签定合同，用工管理混乱。施工企业存在非法分包行为，开发商与施工方、施工方与农民工之间不签订合同，造成各方之间权责不明。施工企业的项目部对农民工的管理较为混乱，包工头招用人员随意性较大。施工企业的项目部只依据工程进度将工程款直接支付给包工头，造成农民工工资不能及时到位。

（五）农民工维权意识淡薄，平时对拖欠工资行为不敢投诉。绝大部分农民工对法律法规意识淡薄，对每月只领取生活费的方式不敢向当地劳动保障部门投诉，甚至一次次听取包工头的欺骗，加之农民工害怕失去工作岗位而埋头苦干到年底，最后一年的血汗钱还是无法兑现。

三、存在的突出问题

通过对我市比较集中的建筑业企业发生的拖欠农民工工资案件的分析来看，预防和解决农民工工资拖欠工作主要存在着以下三个方面的问题：一是有着发生起数多、金额大、历年拖欠等特点；二是有的拖欠农民工工资案件证据资料不全，并涉及到包工头拖欠工资，甚至有的包工头居无定所不好联系。三是有个别案件基本上没有任何书面证据材料，不易证明，也不易核实拖欠的具体金额，造成上访案件难以查处，也给我们清欠工作带来难度。

四、下一步工作打算

今年以来，我们在解决拖欠农民工工资问题方面做了一定的工作，也取得了一定的成绩。但随着元旦、春节的临近，拖欠农民工工资问题会进一步凸现，面临的情况将会更加复杂，任务将更加繁重，维权维稳的压力也将更大。下一步，我们将进一步加大工作力度，强化工作措施，从以下几个方面做好专项检查工作。

（一）认真摸底排查，扎实清欠。一是针对举报投诉，对辖区内用人单位搞好摸底排查，进行普法宣传，发现违规行为及时解决。二是进一步加大清欠力度，对部分证据不足但仍能采取调查取证办法的，进一步调查寻找证据；对没有书面证据但能找到拖欠包工头或建筑单位的，尽量加以解决。对恶意拖欠的用人单位严肃处理，避免农民工投诉拖欠工资案件集中到年底上访的现象。三是全市劳动保障监察机构将于元旦、春节期间适时执行无休日制度，力求做到平时工作不放松，元旦春节期间重点抓，确保不发生重大农民工工资拖欠事件。

（二）加大宣传力度，完善网格化建设。发挥新闻媒体的舆论导向作用，使农民工充分认识到与施工企业签订劳动合同的必要性。进一步加大人力和资金的投入，更好地完善社会保障网格化建设，创建自我维权与执法监督于一体的和谐氛围。

（三）强化监管责任，搞好协调配合。通过树立主角意识，强化部门监管责任，形成部门相互支持、密切配合的工作格局，努力在全社会营造维护劳动者合法权益的氛围，切实维护我市社会稳定。

建筑行业监管总结 篇6

一、周密准备，在组织上杜绝“三指定”

我局成立由局长亲自抓，分管领导具体管的“三指定”专项治理工作领导小组，对“三指定” 专项治理工作进行全面部署，为把责任落实到人头，层层签订了“三指定”专项治理责任书，实现部署、检查、考核、整改的闭环管理。

二、加强管理,在制度上杜绝“三指定”

针对“三指定” 专项治理工作，我局先后制定了《客户受电工程“三指定”专项治理工作实施方案》、《客户受电工程“三指定”管理处罚办法》、《宝清电业局业扩报装工作管理办法》等一系列规章制度。在自查过程中，我们将不健全的资料及时进行补充、完善，如：编制了《业扩报装业务办理告知书》宣传册一、二，将相关用户应知内容加入告知书中，并在客户办理业扩报装时，进行告知，真正做到了让用户明白办电、放心用电。我们还把“三指定”相关资料按时间先后顺序分国家、省、市、县四部分梳理归纳、装订成册，以便宣贯、查阅。

根据工作需要，我们又到友谊局进行学习，对照该局相关资料我局在业扩手续中又健全了《客户受电工程回访单》，达到了取长补短、相互交流的目的。

三、统一思想,在思想上杜绝“三指定”

及时向内部职工传达国家电网公司、省公司“三指定”专项治理方面相关文件及会议精神，加强对局内职工《供电服务监管办法》和“三不指定”方面内容培训。

面向社会通过设立咨询台、张贴标语、发放宣传单，大厅电子屏等形式进行了宣传“三不指定”工作。并结合“你用电我用心”和行风热线直播活动，向全县电力客户宣传“三不指定”政策。

四、完善措施,在措施上杜绝“三指定”

1、实施“一站式”服务。由营业窗口组织协调全局各部门完成业扩报装的相应工作。2、对业扩人员严格按着业扩报装流程时限规定奖惩。3、在客户办理受电工程时，主动告知具有设计和施工资质的单位，允许客户自主采购电力设备。4、成立电气工程验收及检查小组，严把验收关。5、聘请了32位社会监督员对各项服务进行监督。6、我局多经企业的职工已经全部回归主业，为客户受电工程市场公开、公平、公正提供有力保障。

五、提高认识,在服务上赢得客户市场

几年来，我局为了提高企业品牌形象，增加客户满意度，在业扩报装上，不断规范工作流程，缩短办电时间，对有特殊需求的客户实行“急事争办、特事特办”，如对县城亮化工程、城镇通乡公路建设、新农村建设等工程，开辟“绿色通道”，实行先用电后办手续，并全过程提供技术支持。在创新服务手段上，对弱势群体实行一对一帮扶政策，实行“贴心服务、上门服务”；对县内重点工程，如鲁能煤电化工程，实行“挂牌督办”，并实行 “三段式”服务，做到提前介入、掌握需求、全过程跟踪和及时回访。同时，我们通过不断提高客户受电工程设计水平、施工工艺、施工品质及施工服务质量，来增强自身的竞争能力，使客户主动、自愿地找电业局设计、施工。开展“三指定”专项治理工作，是维护电力市场秩序的重要举措，也是供电企业接受电力监管的具体表现。只有从内部入手，从思想上真正认识“三指定”的危害性，行动上真正做出转变，常态开展，创新服务手段，提升服务水平，切实维护好客户合法权益，才能赢得客户的信赖，才能赢得电力市场，才能更好地促进企业健康发展。

按照中、省、市、区《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》安排部署，我局结合全区实际情况，于xx年10月起对我区工程建设领域突出问题开展了自查自纠，现就有关工作总结如下：

一、基本情况

这次对xx年立项以来，在建和已经竣工的建设项目进行了自查自纠，共检查项目33个，其中：总投资额500万以上项目5个，总投资额500万以下项目28个，总面积17xx平方米，总造价达19500万元，在开展自查自纠中没有发现违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变土地用途、违规调整容积率、规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力、转包和违法分包、城镇房屋拆迁中侵害群众利益的问题等问题存在。在检查中查处违法违规项目16个 ，其中：不履行法定建设手续项目2个，监理不履行监管责任项目3个，施工单位安全生产责任不落实项目 3个、施工单位安全措施不到位项目8个。共发出限期整改通知书 7份，发出停工通知9份。

二、存在的问题

1、部分项目存在施工人员不到岗、到位的情况，部分监理不到岗，不履行监理职责。

2、一些项目安全生产责任制不落实，安全措施不到位。

3、少部分的建设项目法定建设手续不齐备。

三、工作措施

1、高度重视、加强组织领导，全面部署。

一是为了抓好工程建设领域突出问题自查自纠工作工作工作，我局成立了工程建设领域突出问题自查自纠工作领导小组，由局长熊杰任组长，副局长沈发伦、纪检组长唐敏任副组长，局监察、建管、质监、城监、房管、招标等部门担任成员，在建管股设立办公室专门负责日常工作，并印发了《建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》，及时向全区公布了投诉电话。

二是建立了建管管市场、质监管现场、局纪检组管纪律、作风、相关部门配合的运行机制，划分了范围、明确了职责，使自查自纠工作做到有条不紊。

三是我局将自查工作纳入年终目标考核，明确目标和工作重点，将任务目标落实到各有关股室，进行定期检查，年终考核，兑现奖惩。

2、突出重点、规范建筑市场各方行为。

为切实规范建筑市场各方主体行为，从源头上制止建设工程不依法建设、不按建设程序办理建设手续、项目违法转包、分包以及中标与施工过程相脱节、工程技术人员、项目经理、八大员等违法乱挂乱靠、质量安全等行为，我们采取了有针对性的措施。

一是抓住治“乱”源头，规范业主行为。从严把好八关，即：市场准入关、勘察设计关、规划审批关、施工图审查关、招标投标关、建设监理关、质量监督关、施工许可关。果断不答应违法项目开工建设。

二是加大治理力度，严格办事程序。我局不断提高自身的政治和业务素质，切实负起责任，真正履行职责，真抓实干。首先，从办理各项基本建设手续开始，依法严格办事程序，该办的一定要办，不该办的一定不能办，杜绝问题进入市场。其次，办理各项手续规范到位，尽职尽责，为市场主体各方做好榜样。三是加大执法力度，严厉查处违法行为。加强执法力量，对执法检查查出的违法违规行为，敢于动真的、来硬的，不姑息迁就，不讲情面，该通报的通报，该处罚的处罚。求真务实，见到实效，真正起到震慑作用。

四是加强对施工企业的治理工作，引导和帮助企业提高整体素质，提高企业技术人员自有率，提高企业的自律能力，提高企业的市场执行力，切实依据企业自身的技术优势，充分调动治理人员的积极性，逐步使市场竞争中的基础层次的价格竞争转向中间层次的质量竞争，后达到高层次的品牌竞争，使我们的企业真正走向做大做强之道。

五是认真开展不执行强制性标准和在施工中偷工减料行为的专项治理。加大对新版《建筑工程施工质量验收规范》的宣传力度，贯彻实施《建设工程质量治理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等强制性条文，依法严厉查处不执行强制性标准、偷工减料、降低工程质量以及指定、购置使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的勘察、设计、施工和监理等单位的违法违规行为。

六是做好工程建设安全生产各项工作。我们紧紧围绕“以人为本，安全第一”的主题，把多发性事故的专项工作作为一项重要工作，全区建筑施工安全生产工作牢牢把握住“三个一”：咬定一个指标，即安全生产控制指标；明确一个方向，即通过保证安全投入和提高违规成本，促进责任主体落实安全生产责任；关注一个重点，即关心农民工的生命安全与职业健康，改善农民工的作业和生活环境。同时“抓两头”，即一方面进一步加大监管力度，下猛药，治重症，果断遏制重特大事故高发势头；另一方面紧紧咬住安全生产控制指标，远近结合标本兼治，全面降低事故总量。

七是加强对工程监理工作的监督指导。认真贯彻执行《建设工程监理规范》，要求监理人员持证上岗率要达100%，关键工序现场跟踪监理制度，切实履行监理职责，对监理企业监理项目治理人员实行登记制，并要求监理企业对总监履行职责及巡视检查记录情况进行考核，对不称职的监理人员要随时撤换，严禁监理企业相互压价竞争，自觉维护企业的合法权益，增强行业自律行为，促进监理事业健康发展。

八是严格市场准入和清出制度。我们严格加强对企业、专业技术人员的资质、资格治理，在工程项目投标前，企业所具备的资格、所拟派治理人员的资格以及拖欠民工工资问题等是市场准入审查的首要条件，凡不符合条件者，不得准入，不得参加投标活动。对外区施工、监理企业凡是在建筑市场中存有违法违规行为的，一律作为清除市场的重要依据，并公布于众。

九是创新工作方法，认真开展专项整治和执法大检查。我们针对建筑市场薄弱环节，有计划、按步骤地开展了对业主建设行为(施工许可制度、施工图审查制度、竣工验收备案制度的执行情况)专项整治、招投标行为专项整治、监理企业专项整治、勘察设计市场专项整治、施工质量和安全生产专项整治、有形建筑市场规范化治理专项检查等，且对大检查的结果进行通报，对检查中存在严重问题，立即下发停工令，要求整改。

四、下一步工作打算

1、严格监管。我局按照《建筑法》、《建筑管理条例》、《安全法》等法律法规加强建设工程管理，构建统一开放、竞争有序的建筑市场。2、加强培训。积极组织力量，分别对施工企业的项目经理、施工员、质安员、操作工人进行质量安全培训，严格执行持证上岗作业。

3、开展专项治理工作。继续开展施工许可制度、施工图审查制度、竣工验收备案制度的执行情况开展专项整治、招投标行为专项整治、监理企业专项整治、勘察设计市场专项整治、施工质量和安全生产专项整治、有形建筑市场规范化治理专项检查。

4、督促整改。通过专项治理和监管，对发现的问题，我们要研究制定方案，提出整改措施，落实专人负责、限期整改。

建筑行业监管总结 篇7

近期，东城区人力社保局多措并举开展根治欠薪冬季专项行动，通过联合执法、不间断日常监管、推进重大欠薪案件联动处置等方式，切实保障农民工权益。

据了解，东城区人力社保局在日常执法基础上，全面开展区街劳动保障监察每周四联合执法日活动。同时，定期随机抽选工人，了解日常工资发放及劳动保障等相关情况，并向工人讲解在遇到工资拖欠问题时应该如何维权。

据东城区人力社保局相关负责人介绍，根治欠薪冬季专项行动开展以来，共出动执法人员285人次，检查重点用人单位167家、工程建设项目204家，涉及农民工6920余人。截至目前，共处置欠薪案件1232起，为1919人追回工资2531.05万元。

区人力社保局深入推进重大欠薪案件联动处置机制，定期召开重大案件欠薪隐患处置工作协调会。配合区住建委规范建筑市场秩序，依法查处违法发包、转包或违法分包等行为，督促施工单位严格落实工程款支付担保制度、施工过程结算，并加强准入监管，从源头减少欠薪问题。

此外，在日常工作中严格执法检查，规范工地监管，联合行业主管部门和属地街道对辖区在施工地进行检查，将农民工工资专用账户、农民工工资保函、维权公示、实名制管理和按月足额支付工资情况作为重点，督促工地规范用工管理。

建筑行业监管总结 篇8

1.1建筑施工引起的环境污染

对我在工地的这两周而言，我深切体会到建筑施工造成的环境污染严重影响着周围居民的日常生活，给人们带来了很大的不便。

建筑工程中的环境污染主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、光污染和固体废弃物产生的污染。其中噪音是建筑施工中居民反应最强烈和常见的问题。据统计,在环境噪声源中,建筑施工噪声占5%,施工时打桩机的噪声瞬间值超过90db(a),混凝土浇捣时的噪声达到 80db(a),可见施工噪音是一个非常值得关注的问题;而泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的.危害、固体废弃物产生的污染是比较传统的污染;而光污染是近年来才提出的问题，城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料,特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发出的弧光也是重要的污染。强烈的反光和电弧会刺伤眼睛,引起视觉紊乱,甚至引起交通事故。同时这些也是施工现场引起火灾的重要来源。

1.2建筑施工中的事故问题

建筑生产活动多为露天高空作业，不安全因素较多，有些工作危险性较大，是事故多发性行业。每年死亡人数仅次于矿难，居全国各行业的第二位。从伤亡事故数量来看，仅次于矿井，给国家和人民生命、财产带来大很损失，制约着建筑业的进一步发展。近几年来，建筑施工中的多发性事故不断发生，据统计，因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的85%以上。建设部最新统计显示，XX年，发生建筑施工事故1015起、死亡1193人，与上年相比，事故起数下降了11.28%，死亡人数下降了9.89%;其中共发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故43起、死亡170人(未发生一次死亡10人以上特大事故)，与上年相比，事故起数上升了2.38%，死亡人数下降了2.86%。根据事故致因理论，事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果。据有关统计分析，90%左右的伤亡事故是由于违章指挥、违章作业造成，80%以上的事故发生在民工、临时工身上。

引起安全事故的主要原因有以下几点

1.一线操作人员安全意识和技能较，

2. 以包代管，导致安全管理薄弱，

3.安全制度形同虚设，监管部门力度不够。

1.3施工人员的素质亟待提高

农民工现在已成为建筑业劳动力的主体。一个农民从农村放下锄头到大城市的建筑工地当民工，是很难马上适应的。从近几年发生的安全死亡事故分析来看，其中有80%左右的死者从农村到城市工地工作不满三个月。他们没有经过必要的上岗培训，缺乏自我保护意识。那么谁应该负起培训他们的责任呢?回答是用人单位。假如是整建制的合格分包工队伍，安排培训民工还是有可能的，但目前的情况是，大多数分包队伍都做不到。

在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上，现有的培训机制也不健全。有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，其中甚至包括某些工程监理人员。在行业主管部门的日常检查中，经常可以发现工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，而帽扣不扣等于不戴。

目前，施工队伍整体素质参差不齐。一些好的队伍，从工程开工第一天起，就能高起点、高标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地，都能始终保持良好的状态。