三资管理工作总结

三资管理工作总结 篇1

为了进一步加强农村财务管理，规范村级财务收支行为，管理用好农村集体资产、资源、资金，保证农村经济健康快速发展，规范我县农村“三资”管理工作，特制定本管理制度。

一、财务收入管理制度

1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。

2、村集体经济组织收入主要包括：上级和部门对村级的专项补助和拨款、村内兴办集体公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、救济扶贫 补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设征地地补偿费，以及各种代收、借贷等其他收入。

3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用“省农村集体财务与资产监督管理总站”统一监制的票据，确保收入有据可查，并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体财务委托代理中心入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体财务委托代理中心帐户，统一支付管理。

4、乡镇农村集体财务委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金，发现问题及时纠正。

二、财务开支审批制度

1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。

2、村集体经济组织支出主要包括：；村（组）干部报酬、办公费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、计生支出、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出、生产建设支出、经营性支出、其他经审核许可支出。村级不得开支招待费。

3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村出纳员到乡镇农村集体财务委托代理中心领取一定数量的备付金用于日常开支，发生超出备付金限额的支出事项时，村应提前向中心提出申请，经中心主任审批后预支。

4、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），经村书记和村主任共同审批同意并签字，定期交村民主理财小组审核。大额开支，村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。财务开支严禁“白条”做帐。

5、审核同意后的财务开支票据由村出纳员负责到乡镇农村集体财务委托代理中心报账。中心要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得报账入账。

三、财务预决算制度

1、村集体经济组织每年年初应当提出当年资金预算方案（包括一事一议筹资筹劳方案），经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村理财小组审核。一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，填入农民负担监督卡后方可实施。

2、审核通过后的预算方案应张榜公布并报乡镇农村集体财务委托代理服务中心审查备案。

3、村集体经济组织应严格执行预算方案。确需调整的，由村民委员会提出调整方案，说明调整原因，交村理财小组审核并报乡镇农村集体财务委托代理中心审批。

4、村集体经济组织年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。

四、财务公开制度

1、村集体经济组织应当将财务公开作为村务公开的重要内容。

2、村集体经济组织应当对以下内容进行公开：（1）财务预算；（2）各项收入；（3）各项支出；（4）资产资源及处置情况；（5）债权债务；（6）收益分配；（7）村民承担的费用和劳务；（8）其他应向村民公开的事项。

3、财务公开应做到年初公布预算方案，每季度公布收支情况，年末公布预算执行、决算、资产资源和债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用等情况，接受群众监督。

4、群众关心的“三资”管理热点问题，要专项公开。

5、村集体经济组织应在便于村民观看的地方设立固定的公开栏，同时也可以采用其他有效的方式进行公开。

6、财务公开由村务监督委员会和乡镇农村集体财务委托代理中心负责监督实施。

五、资产清查制度

1、农村集体资产包括：村集体投资和劳动积累形成的、外单位和个人捐赠的建筑物、农业机械、机电设备、交通通讯工具、农电水利设施、村级道路、教育（学校）、文化、村办公企业等资产。

2、村集体经济组织每年要进行一次资产清查，重点清查核实各种资产、负债和所有者权益，做到帐实、帐款相符。

3、资产清查由村务监督委员会负责实施，清查结果要向全体村民公布并报乡镇农村集体财务委托代理中心备案。

4、资产清查中心发现的和结果公布后村民提出的问题应及时予以解决，并将解决情况张榜公布。

六、资产台帐制度

1、村集体所有的房屋、建筑物、机器设备、工具、器具和农业基本建设设施等资产，按照类别建立固定资产台帐，及时记录资产增减变动情况。

2、资产台帐的内容主要包括：资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。

3、实行承包、租赁经营的，资产台帐还应当登记承包、租赁单位（人员）名称，承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。

4、已出让或报废的资产，应当及时进行核销。

5、资产台帐由村集体经济组织负责登记，乡镇农村集体财务委托代理服务中心负责管理。

七、资产评估制度

1、集体经济组织以招标方式承包、租赁、出让集体资产，以参股、联营、合作方式经营集体资产，集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等，必须进行资产评估。

2、评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施，由村务监督委员会负责监督。

3、受集体经济组织委托的资产评估机构应当根据被评估资产的原值、使用年限、折旧以及重置成本、获利能力、公开市场价格合理评定价值并出具评估报告。

4、评估结果要按权属关系经集体经济组织成员会议或成员代表公议确认并报乡镇农村集体财务委托代理中心备案。

5、村集体经济组织提供虚假情况和资料，或者与评估机构串通作弊，或者评估机构玩忽职守致使评估结果不实的，可由上级机关宣布无效并追究相关人员的责任。

八、资产承包、租赁、出让制度

1、村集体经济组织应当采取承包、租赁、出让等方式盘活集体资产，取得收益。

2、集体资产实行承包、租赁、出让时应当制定相关方案，明确资产的名称、数量、用途、承包、租赁、出让的条件及其价格，是否招标投标，是否进行资产评估等事项。

3、集体资产实行承包、租赁、出让相关方案应由村集体经济组织提出，交由集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论通过，其过程由村务监督委员会进行监督。

4、集体资产承包、租赁、出让经营时应当签订经济合同，明确双方的权利、义务、建设责任等，并向全体成员公开。

5、经济合同及有关资料应当及时报乡镇财务委托代理中心备案、归档。

九、资产经营制度

1、村集体经济组织统一经营的资产要明确经营管理责任人的责任和经营目标，确定决策机制、管理机制和收益分配机制，并向全体成员公开。

2、集体资产实行承包、租赁、出让经营的，要加强合同履行的监督检查，公开合同履行情况。

3、集体资产统一经营和承包、租赁、出让所取得的收入归集体经济组织所有，纳入村账核算。

4、乡镇财务代理服务中心和村理财小组要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查，确保集体资产安全和保值增值。

十、资源登记簿制度

1、法律规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等集体资源性资产，应当建立集体资源性资产登记簿，逐项记录，并建立电子文档。

2、资源性资产登记簿的主要内容包括：资源的名称、类别、坐落、面积等。

3、实行承包、租赁经营的集体资源性资产，还应当登记资源承包、租赁单位（个人）的名称、地址，承包、租赁资源用途，承包费或租赁金，期限和起止日期等。

4、农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录。

5、资源登记簿由村集体经济组织负责登记，乡镇农村集体财务代理中心负责管理。

十一、公开协商和招标投标制度

1、集体所有且没有采取家庭承包方式的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产的承包、租赁，应当采取公开协商或者招标投标的方式进行。

2、以公开协商方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金由双方议定。

3、以招标投标方式承包、租赁集体资源的，承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞价确定。同等条件下，本集体经济组织成员享有优先中标权。

4、集体经济组织提出的承包、租赁集体资源方案应交由村务监督委员会审核并报乡镇农村集体财务代理中心审查备案。重大事项应召开成员会议或代表会议讨论。

5、招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报乡镇农村集体财务代理中心备案。

十二、资源承包、租赁合同管理制度

1、集体资源的承包、租赁应当签订书面合同或协议，统一编号，统一管理。

2、合同应当使用统一文本，明确双方的权利、义务、违约责任等。

3、实行家庭承包的农村集体土地应逐户签订合同，颁发承包合同书和经营权证书。土地流转使合同发生变化时应及时进行合同变更。

4、承包、租凭产生的收入归集体经济组织所有，纳入账内核算并定期公开。

5、承包、租凭合同及有关资料应及时归档并报乡镇农村集体财务代理中心备案。

十三、集体建设用地收益专项管理制度

1、农村集体建设用地是集体资产和资源的重要组成部分，其收益归集体经济组织所有，主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面，改善农民的生产生活条件，不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。

2、农村集体建设用地收益要纳入帐内核算，严格实行专户存储、专帐管理、专款专用、专项审计监督。

十四、农村集体财务代理中心岗位责任制度

1、农村集体财务代理中心受村委托承担农村集体“三资”的日常管理和监督、指导工作。同时承担内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作。中心日常工作实行电算化管理。

2、中心设主任、总会计、资金会计、资产资源管理人员等岗位。

3、中心主任岗位职责

（1）负责中心全面工作；

（2）遵守和执行各项财经制度和法律法规；

（3）负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作，完成上级安排的各项任务；

（4）负责监督和指导村集体资产、资源的出让、承包、出租、租赁以及招投标管理工作；

（5）建立健全各项规章制度，加强对服务中心的管理，保证政策运转和高效工作；

（6）组织人员定期审计和检查各村财务状况，保证集体资金的安全及合理使用；

（7）负责对服务中心人员及村级报帐员的考查、管理、培训、考核、奖惩等工作；

4、总会计职责

（1）认真贯彻执行财务管理方面的法律法规，履行会计监督职责，坚持按财务制度做好财务核算，如实反映村集体资金收支情况；

（2）负责对村报账员报送的票据进行审核，对符合规定的票据加盖审核同意章予以报账，对不符合财务制度规定的票据不予盖章并拒付；

（3）按规定设置各类账薄，按照财务制度规定审核各类票据，编制会计凭证，及时进行电脑记账，按时完成会计月报、年报及其他会计报表，真实、准确、完整地反映村集体资金的运行情况，为领导决策提供依据；

（4）负责监督资金会计资金领、核、销工作；

（5）对村各类经济合同进行登记备案，及时与资金会计核对账目，定期检查和分析财务指标执行情况，及时反馈财务管理中存在的问题，并及时予以纠正和解决；

（6）建立财务档案，妥善保管各种财务资料；

（7）加强对电算化微机的管理和维护，保证财务数据的安全。

5、资金会计职责

（1）严格按照财务管理的有关规定，及时、准确地办理各种现金收付业务；

（2）负责银行存、取款和结算业务；

（3）做好现金日记账和银行存款日记账的登记，并定期与总会计核对账目，做到账款相符；

（4）增强安全意识，采取防范措施，保证资金安全；

（5）按规定做好收据的领、核、销工作；

（6）及时提供财务公开的会计资料。

6、资产资源管理人员岗位职责

（1）负责内部审计、土地流转及承包合同管理、农民负担监督管理、农村经济统计等工作；

（2）负责建立各村资产、资源台账并实行动态管理；

（3）指导各村按照民主程序处置各类资产和资源，负责各村集体资产、资源处置方案的审核与监督。

7、村出纳员的职责

（1）积极配合镇中心的工作人员工作；

（2）严格遵守财经法规，坚持原则，坚决制止和抵制一切违反财经纪律的行为；

（3）在村两委的领导下积极开展工作，并保证各种财务活动合规合法、真实有效、票据正规，杜绝虚报、冒领和坐支现金；

（4）及时地将本村集体各项收入上交代理服务中心账户；

（5）定期到镇服务中心进行报帐；

（6）定期向村两委、村民代表会议和村务监督委员会汇报村集体财务收支情况；

（7）负责本村的财务公开工作。

三资管理工作总结 篇2

根据上级精神，我村立足本地实际，认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案，规范管理，有效监督，使村级集体资金、资源等“三资”管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村干部腐败现象发生，减少基层矛盾纠纷，推进农村基层党风廉政建设，切实保障农民群众的合法权益，促进农村经济发展和社会和谐稳定，取得了良好的经济效益和社会效益。现将此工作的开展情况，总结如下：

一、提高思想认识，明确“三资”清理的重要性

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设的目标，以发展和保障农村集体经济组织及其成员的物质权益和民主权益为核心，严格按照相关法律法规和上级有关文件规定，进一步加强村级“三资”管理，形成制度健全，管理规范，监督有力的村级“三资”运行和管理机制，规范农村基层干部权力运行，为有效防止农村集体资产流失，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济发展和社会和谐稳定奠定基础。

二、健全制度，加强管理

按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，针对集体资金管理，我村建立健全财务预决算、银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支。这些制度的完善，对规范我村的货币资金管理、村级工程建设项目和资产资源交易项目管理、村级集体资产出售或出租的管理起到了重要作用，也进一步推动了我村三资管理工作的有序开展。

三、明确责任，强化措施

为顺利完成我村的三资清理工作，主要抓好了以下几个环节：

1、召开专题会议，落实人员。在经过镇级三资管理工作培训会议后，村两委召开专题会议，就清理工作制定摸底方案。并落实专人负责。

2、清产核资，摸清底数。我村利用一个星期的时间，对全村的资产进行全面核实，对货币、固定资产、资源性资产等进行分门别类的登记，使各类财产清晰可查。

3、登记造册，建立台帐。清理工作经各村公示和村民代表签字认可后，分类汇总，登记造册，实行“一台帐两附件”管理模式，全面反映资产种类、数量及经营使用情况，附上资产处理其矿附件和有关会议记录、评估、合同等附件。每册台帐一式两份，一份由村级保管，一份交镇“三资”管理中心保管。在三资管理中，实行动态管理，根据实际发生的业务随时调整“三资”台帐数据，做到帐物相符。

我村高度重视，切实加强领导，取得了一定的成绩。但是离上级的要求还有一定的距离。下阶段，我村将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我村的三资管理工作，规范三资运营，切实保障广大群众的利益。

三资管理工作总结 篇3

一、20xx年上班年工作简要如下:

（一）认真开展居村内部审计工作，加强财务监管力度。

为加强对居村集体经济的审计监督，实现我街居村集体财务规范化发展，上半年街道委托会计事务所对所辖19个居村20xx年度财务收支情况进行审计（含13个大建设专户），截止6月15日所有居村审计征求意见稿已下达街道，三资中心已于6月底对居村审计征求意见稿进行回复，目前审计报告正在整理中。

（二）扎实开展“三资”清理工作。

1、“三资”清理基本情况

6月份，在20xx年“三资”清理工作的基础上，依托“三资”网络系统平台，进一步全面清理了20个居村集体所有的“三资”情况，核实了“三资”总额，明晰产权关系，完善登记台账，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值。

2、“三资”清理结果

（1）资产、资源情

截止20xx年12月31日，各居村（含重点工程建设专户）账面资产总额6032.06万元，实际核实资产总额6030.64万元，其中：货币资金1673.2万元（指银行存款），集体投资3414.92万元，固定资产（原值）792.03万元，在建工程150.49万元，资产总计减少1.42万元，其中：居委会盘亏库存物资0.02万元；村长期投资减少0.93万元；村长期投资减少0.19万元；村盘亏在建工程—村务公开栏0.28万元。截止20xx年12月31日，各居村集体水面共0.1万亩，账实相符。

（2）债权、债务情况

截止20xx年12月31日，各居村（含重点工程建设专户）债权账面数1919.06万元，实际核实债权1909.06万元，按债权形成的时间划分，其中：三年（含）以下的债权1857.9万元，主要是居村所属企业借款（以本村民个人名义借款），三年以上的债权51.26万元，主要是以前年度居村所属单位欠款、村民欠款和居村备用金；各居村（含重点工程建设专户）债务账面数5805.32万元，实际核实债务5804.39万元，居村所欠债务主要是大建设形成的往来结算、代收代付债务，债务按来源划分：借丙子信用社款1.33万元，借街道款1788万元，借其他单位借款0.52万元，大建设等形成的往来结算、代收代付债务4015.32万元；债务按时间划分：三年（含）以下的债务4657.05万元，三年以上的债务1148.12万元。此次核减债务0.93万元，主要是村专项应付款虚挂账金额0.78万元、丙子居委会个人借款虚挂账金额0.15万元。

（3）收支情况

20xx年1-12月份街道各居村（含重点工程建设专户）收入总额3087.81万元，其中：上级补贴收入1211.49万元，预拨征地包干经费1848.7万元，投资收益0.62万元，发包及上交收入2万元，其他收入25万元；支出总额3267.21万元，其中：管理费用930.25万元，其他支出2336.96万元，收支比亏空179.4万元。20xx年1-12月份街道各居村重点工程建设专户收到征地拆迁相关补偿资金16334.22万元，支付征地拆迁相关补偿资金16223.95万元，收付结余专项资金110.27万元待下一年结算支付。

3、三资清理过程中发现的问题及整改措施。

本次清理出的物资盘亏、在建工程、对外投资账实不符及少数居村债务中存在虚挂账现象，已全部查明原因。针对以上问题，各居村两委都已召开监督委、村民代表会议，对公布的三资清理结果一致认可，准备上报街道三资中心审核批准调账。

（三）进一步规范工程建设项目招投标和政府采购工作。

20xx年上半年来三资中心共办理建设工程招投标23个，投资金额931万元，比预算节约420万元；共办理政府采购项目28项，采购金额108万元，比预算节约23万元，居村类建设及采购类招投标共30项，投资金额168万元，比预算节约42万元；产权交易类招标1项（欣园农贸市场经营权转让），未来8年转让期间年资产增值约100万元，招投标工作取得了初步成效。

（四）积极申报居村公益性债务化债财政奖补资金。

20xx年实际化解公益性债务23.57万元。1月份，农经站已完成20xx年度公益性债务化债财政奖补资金申报工作，其中：村8.69万元，新街村8.93万元，鲍岗村0.54万元，保兴村5.41万元。在申请财政奖补过程中，农经站查阅并复印4个居村1997年--20xx年相关借款收据和还款单据160张次，严格按照“四议两公开”工作程序进行，相关申报材料区级财政已审核合格，目前市级财政正在审核中。

（五）建立财务、土地承包合同登记表档案查询工作薄，档案管理规范有序。

上半年共为群众查阅土地承包合同登记表45人次：其中为办理二孩证28次，办理迁移户口16次，解决农户土地纠纷1次；查阅财务档案64人次，其中为离任村干部查阅工资表43人次，农户查阅专项资金领款签字情况8笔、查阅办理房产证发票遗失3人次，积极为群众办好实事，促进干群关系和谐。

（六）积极开展会计业务培训

上半年，“三资”中心已对所有居村报账员进行以会代训方式集中学习，组织他们认真学习区直部门下达的相关财务文件和会计业务知识，督导他们办理居村会计业务严格按照财务制度执行。

（七）依法做好农村经济统计工作，按时完成农经统计半年报。

（八）加强对农民专业合作社的指导。

二、存在的问题

一是街道所辖居村、单位较多，“三资”中心力量薄弱，工作上难以做到精细化管理。二是居村报账员老龄化现象严重，业务水平有待进一步提升。三是工作思路不宽、开拓创新的能力有待加强。四、界定居村票据真实、合理等要素的尺度难以把握，三资中心审核单据更多的是从程序上把关。

三资管理工作总结 篇4

一、组织领导

成立××镇国有“三资”清查工作领导小组，镇长任组长，常务副镇长、副镇长、任副组长，、为成员，领导和组织全镇国有“三资”清查工作。领导小组下设办公室（以下简称清查办）设在财政所，王帅任主任。各单位的主要负责人或法人代表为此次清查工作的第一责任人。整个清查工作做到有专人负责，积极开展本单位的国有“三资”清查工作。

二、工作范围

（一）国有“三资”清查单位

1、20xx年5月31日以前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

2、执行非营利组织会计制度，并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

3、镇属企业（含控股、参股企业及执行企业财务会计制度的自收自支事业单位）。

4、此次清查单位：镇政府、中学、中心小学、各村小、敬老院、养路队、水管站、自来水公司、居委会。

（二）国有“三资”清查项目

1、全镇清查单位的房屋、土地、机器设备等全部固定资产。行政事业单位固定资产标准为：一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资也作为固定资产管理。企业固定资产标准一般应具备三个条件：①使用年限一年以上。②单位价值20xx元以上。③基本上能独立发挥作用。

2、本镇所属站、所在企业单位的资金、资产、资源。

三、清查成效

1、抓宣传发动，使清查工作群众化。我镇资产种类多而分散，清查工作量大、任务艰巨，在镇领导的高度重视下，我镇积极宣传发动统一思想，使“爱镇如爱家”的思想深入人心，提高全体干职工对资产清查重要性、必要性和迫切性的认识、变被动为主动，积极投入到清查工作中去，使清查工作变成全体干职工的自觉要求和行动，为今后实物资产管理更加科学正规有序打下良好的群众基础。

2、抓组织领导，使清查工作科学化。清查工作是一项面广量大的工作，必须精心组织，精心安排，各单位都成立了清查领导工作小组，统一使用“三资资产清查登记表”进行登记，对理顺清查工作、明确保管责任，有重要的借鉴意义。其次资产清查结果的真实完整、准确无误，真正使清查工作做到“见物做点，以物对账”。

3、健全账册，使管理工作正规化。为全面反映实物资产的增减变动情况，便于监督各项实物资产的保管、使用，就必须用价值的形式把实物资产登记到帐簿中去。借此次清查工作之机，我镇进一步完善了实物资产总帐、实物资产明细账和保管使用登记册，建立实物资产“户口本”管理制度，为每项实物资产建立实物资产管理卡片，卡片上不仅记录实物资产名称、编号、类别、规格型号等信息，还记录保管人变更、维修保养、出借归还等重大资产事项，以便于对各种资产进行监督，防止浪费，使资产管理做到“专人保管、专人负责”。

本次清查工作，基本摸清了我镇资产的“家底”，为固定资产管理工作的科学化、规范化打下了良好的基础。

四、存在问题

1、大量资产未虑实际过程中的损耗问题，未计提折旧；

2、对有些上面赠与或购买等各种渠道来的固定资产未入账，未做到账实完全符；

3、有些实际过程中报废或丢失的固定资产，未及时消账，使得有账无物。

4、在企业改制中的固定资产及个别固定资产未做到专人保管。

五、整改意见

1、无任什么方式来的固定资产及报废的固定资产都要及入账或消账；做到账实相符；

2、要考虑实物实际情况计提折旧；

3、认真登好资产管理帐簿，做到专人保管，专人负责。

三资管理工作总结 篇5

近年来，农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金（简称“三资”）的管理，是认真贯彻《××省农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。

一是做好基础工作.

（一）统一认识，加强领导

镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。xxxx年底，我镇根据上级有关精神，针对镇村集体资产现状，成立了镇集体资产监督领导小组，由镇长担任组长，统一协调，由纪委书记任副组长，具体负责督促、检查、指导和协调。xxxx年初，我镇成立了以纪委为主体的镇集体资产监管办公室，配备主任，副主任和工作人员，具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。同时配备人员、经费、办公场所，各项制度上墙，工作职责明确，镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识，我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性，广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。监管办公室也多次对村级监管员进行业务培训，努力提高依法依规管理集体资产的水平。

（二）清产核资，摸清家底

我镇用两年（20xx至20xx年）的时间，按县纪委的统一部署，在全镇开展了“四项清理”工作，期间填报各类报表26种，总结材料8份，典型材料5份，整编资料5册4卷。清资产是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，监管办组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示，接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后，填写《固定资产清查登记表》、《惠农资金清查登记表》、《货币资金清查登记表》，较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特别是林业资源，按林改面积为基数，按照当前实际情况进行详细分类登记，并备份合同向监管中心备案，对一些面积，数量有疑义的资源、产权，进行实地丈量、核实、界定。

（三）实事求是，合理处置

摸清家底后，监管办根据审核后的资产审批表对每一项固定资产实有和虚有进行界定，由“中心”指导村做出财务调帐和销帐，两年共盘点处置195万元的不实资产。对实际价值5000元以下的固定资产，由村两委提出处理意见，经民主理财小组审核通过后上报审批；对实际价值5000元以上的固定资产，由村两委提出意见，经村民代表会议审议后予以公示，无异议之后，填写集体资产处置审批表，经民主理财小组审核通过后上报审批。只有经过这些程序，才能进行资产处置，处置结果张榜公布，并将处置结果报镇监管办备案，会计服务中心调帐、销帐。

（四）明晰台帐，管好资产

通过对村级集体资产的清产核资，合理处置，各类经济合同的清查、补签后，镇集体资产监管办根据审核后的资产呈批表，对每一项固定资产及时做出帐务调整，根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐，详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况，建立管理台帐，各种台帐一式两份，村级存档一份，监管办存档一份，切实做到帐目清、底子明。在此基础上，我镇对所有村级经济合同进行了清理和规范，特别是对口头合同重新履行了文本手续，并建立经济合同管理台帐。通过清理，进一步规范各类经济合同350份，标的额50多万元，真正做到村级资金来源清楚，依据清晰。

（五）、精心组织村干部离任经济责任审计

20xx年认真执行《县政府关于进一步建立和完善农村干部经济责任审计制度的通知》，抽调财经所骨干组成审计小组， 对各行政村的“三资”管理状况进行了审计，清理审计资产总额达到1000多万元，锁定村级债务193万元，审计中查出违规违纪资金550笔，25万元。根据审计结果，对个别村干部的违规违纪问题进行了严肃查处，有效地保障了农民的合法权益。通过审计，农民因农村财务问题引发的上访问题比审计前下降了55%。

二是规范运作。

1.精心布置，成立机构，取消帐户，统一报帐

成立镇农村会计服务中心，其人员从财经所抽调责任心强、具有会计从业资格的?员组成，核算中心实行集中核算，集中开户统管二十六个帐户。经镇村两级研究，中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消了各村原有帐户，由核算中心开设统一的银行帐户，取消各村出纳岗位，设立报帐员，在单位负责人的领导下，负责单位的财务管理工作，统一向中心报帐。

2.落实制度，责任到人，加强管理，收支平衡

根据核算中心的工程程序，及人员的相关职责制订了上墙《会计核算中心核算流程图》、《中心会计岗位责任制》、《中心资金出纳岗位责任制》、《中心工作人员岗位责任制》等相关制度，进一步细化了各项工作，工作到人，责任到人。各村所有的收入必须及时足额解入中心帐户，不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐，经中心会计审核后由中心出纳付款。各村的大项支出，经单位申请，领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项，并在规定时间内到中心结帐。一是支出入账严格把关。“中心”对于财务票据入账要做到“五不入账”：即没有经手人签字的不入账，未经民主理财小组或村务监督委员会审核盖章并签署意见的不入账，未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账，应当经过村两委研究而没有研究的不入账，未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。“中心”要对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有关资料备份留存，连同支出票据一起入账。

二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“中心”。监管办深入村组核查有关经济往来账目，发现问题及时纠正。三是资产变动情况及时入账。“中心”要加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管，审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。入账时，应当留存会议记录和相关合同等资料备案。四是定期公开“三资”管理使用情况。“中心”至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况，出具书面材料并加盖“中心”印章后交由各村向群众公布。村民有权到“中心“查询本村组“三资”管理使用情况，“中心“不得拒绝。五是动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。“中心”对农村集体“三资”实行动态监督，定期核查。每年应至少对所代理的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。

三资管理工作总结 篇6

一、20xx年主要工作

一、进一步规范村集体“三资”管理

1、加强财务公开，民主管理工作。5月11日至13日、8月10日至8月12日和10月20日至23日，由村务公开领

导小组办公室牵头，区委组织部、区监察局、区农委、区民政局等部门组成村务公开督查组，对全区五个镇20xx年一季度、二季度和三季度财务公开民主管理情况进行了督查，督查情况在全区范围内进行了通报。有力推进我区财务公开，民主管理工作。

2、抓农村产权制度改革试点工作。我区20xx年对全区18个城中村、城边村进行了“村改居”改革，由于涉及到的集体土地、集体房屋、社会保障、集体资产量化与处置等诸多问题，“村改居”改革很难进一步推进。按照区委、区政府的要求，我委于11月18日拟定了《xx区村集体经济组织股份制改革试点的指导意见》，《意见》从成立组织营造氛围、清产核资摸清家底、界定范围确定股权、分类处置量化到人、因地制宜稳步推进等几个方面设定了清产核资、股权的界定、股权的分类处置和量化到人的程序和范围进行了规范，为我区开展农村产权制度改革试点，进一步推进“村改居”

改革工作提供了制度保障。

3、全面完成农村“三资”清理和委托代理服务工作。今年5月24日全省农村“三资”清理动员培训会议和6月2日全省农村“三资”培训视频会议后，根据省“阳光村务工程”建设办公室工作安排，对全区范围内的54个村开展了村级资产、资源、资金的全面清产核资工作，全区54个村共清理出货币资金为10083.81万元；资产清理前为13080.02万元，清理后为15570.42万元，增加2490.4万元；资源清理前为38130.2亩，清理后为51516.62亩，增加13386.42亩；债权清理前为4147.65万元，清理后为3277.76万元，减少869.89万元；债务清理前为3626.88万元，清理后为1553.45万元，增加20xx.43万元。指导各镇结合实际，在现有会计委托服务中心、土地流转服务中心等基础上，整合资源，设立了农村集体“三资”委托代理服务中心。同时，在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单

位“五不变”的.前提下，经村集体经济组织成员大会或村民代表大会讨论同意，由村集体经济组织或村民委员会与镇“三资”委托代理服务中心签订委托代理协议，进一步完善了“三资”委托代理服务工作。

二、强化了农民负担监管

1、加强农民负担监督，健全各项制度。配合区财政局开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作。制定了《xx区村级公益事业建设财政奖补试点工作实施方案》，加强了“一事一议”农民负担监督管理工作。在全区五个镇54个行政村建立了涉农收费公示栏，严格执行涉及农民负担案件责任追究制度。全区未发生一起涉及农民负担案件。居民生活用电实现城乡同网同价，农民真正得到了实惠。

2、开展了农民负担政策落实情况自查自纠工作。自查自纠情况表明：一是涉农收费严格按照有关规定执行。二

是“一免三补”的税费改革政策全面兑现。三是村级财务管理得到进一步规范。四是农村土地承包政策法规全面落实。但也存在一些不容忽视的问题：一是部分涉农收费不够规范。二是少数村报刊征订费超标。各镇针对存在问题认真进行了整改。

3、抓良种补贴工作。印制《省委省政府致全省广大农民朋友的一封信》1.2万份，发放到全区每户农户手中。结合新型农民培训项目和科技三下乡活动，大力宣传党中央国务院的各项惠农政策。转发了省农委、省财政厅《20xx年农作物良种补贴项目实施方案》，下发了《xx区农作物良种补贴工作实施意见》，组织实施了农作物良种补贴工作。20xx年农作物良种补贴农作物种植面积总计22567.275亩，补贴资金321811.625元。其中一季稻18847.955亩，补贴资金282719.325元；棉花379.82亩，补贴资金5697.30元；玉米3339.5亩，补贴资金33395元。农作物良种补贴资金已通

过涉农补助资金“一卡通”方式发放到农户手中。

三、依法稳定和完善农村土地承包关系

1、建立健全农村土地承包经营权流转工作制度。3月26日召开各镇农经站长会议，就认真贯彻落实《xx区农村土地承包经营权流转实施细则》，进一步规范了农村土地承包经营权流转工作进行了布置。开展了农村土地承包经营权流转情况调研，针对当前我区农村土地承包经营权流转工作存在的问题，提出下步工作措施。

2、进一步加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作。五个镇都成立农村土地承包经营权流转服务中心，进一步明确了工作部门和职责，规范了农村土地承包经营权流转的申请、登记、备案工作，同时还结合“三资”清理工作，各镇对农村土地资源进行了清理登记，进一步进一步加强了农村土地承包经营权流转管理和服务工作。

4、认真做好农村土地承包来信来访案件办理工作。今年区、镇两级本着认真接待，及时处理，切实维权要求，接待来信来访近20次，在区、镇有关部门的积极配合下，多数问题得到及时处理，农民群众比较满意。

大力加强农民专业合作组织建设

1、开展《农民专业合作社法》的宣传培训。《农民专业合作社法》自20xx年10月31日颁布，于20xx年7月1日起实施，为全面实施好《农民专业合作社法》，我们结合送科技下乡和新型农民培训，进行培训宣传。

2、农民组织化程度进一步提高。今年我区共有农民专业合作组织38家，比上年增加了4家，今年新增加的农民专业合作组织为：黎阳镇提子生产专业合作社、奕棋镇林塘村九龙养殖专业合作社、xx区东风畜牧水产养殖生产合作社、xx区中蜂蜂业生产专业合作社。奕棋振华苗木合作社获得省级农民专业合作组织称号。

二、下一步工作重点

进一步指导好农民合作社工作。一是做好组建新农民专业合作组织的引导和指导工作，力争全区农民专业合作组织数量形成一定的规模。二是指导现有的农民专业合作社，规范运作。

进一步加强农村“三资”电算化管理与委托代理工作。建立健全农村“三资”委托代理制度，全面实行农村“三资”委托代理。村经济组织召开村民会议或村民代表会议表决通过后，出具书面委托协议。且表决结果要上报各镇政府备案。

进一步规范财务公开制度。要继续把财务公开作为村务公开的重点。各镇结合农村财务管理电算化试运行，逐步推行所有收支逐项逐笔公布明细账目。有集体经济收入的村民组，要逐步推行组务公开，强化村组财务管理。要抓住第七届村委会换届之机，组织对村级财务进行全面清查，发现问题要及时处理，清查结果实行

公开，接受监督。

进一步推进农村产权制度改革试点工作。按照规范性文件立项申报的要求，在充分调研广泛征求意见的基础上完善《xx区村集体经济组织股份制改革试点的指导意见》，指导好各试点社区根据《意见》设定的清产核资、股权的界定、股权的分类处置和量化到人的程序和范围稳步推进。

进一步完善农村土地承包管理。以“__大”精神为指导，以推动土地规范化流转为重点，建立健全土地流转的程序和各项工作制度，做好土地流转前、中、后的服务工作。

进一步实施好农作物良种补贴项目。农作物良种补贴面积的申报严格实行“农户申报、镇区审核、村组公示”的工作程序，补贴资金全面推行“一卡式”社会化发放。

三资管理工作总结 篇7

根据县上级部门有关“三资”和财务管理制度的相关文件要求，结合当前农村经济社会发展的新形势、新情况，在乡党委、政府的高度重视和指导下，扎实工作，现将具体工作总结如下：

一、统一认识，加强领导

为了切实加强我乡三资财务管理工作，乡党委、政府每季度就农村集体三资和财务监管存在的一些问题在党政领导班子会议上进行研究分析;并多次在村干部会议、乡干部会议上强调该项工作的必要性和重要性，并进行培训。广泛宣传农村集体资产和村级财务管理的相关政策法规。此外，随着农村经济在发展中出现的新情况和新问题，对原村级财务管理制度及时进行补充修订，并下发各村加强管理。

二、深化创建，管理规范

为全面推进我乡农村集体“资产、资金、资源”等“三资”管理规范化，根据宁农林[20xx]32号文件精神，于20xx年5月在全乡开展了农村集体“三资”管理服务中心标准化建设，创建成立“三资”管理服务中心，为了更加搞好我乡“三资”管理工作，经研究决定，准备于20xx年开展“三资”财务管理规范化乡镇创建工作，以进一步深化、完善和拓展我乡“三资”财务管理的标准化、规范化，提高“三资”财务管理服务中心管理农村财务的能力。

三、明确责任、强化措施

中心人员配备3人，每位代理会计代理村数6个，经费落实到位，并纳入乡财政预算。在今年农村经济合作社股份制改革工作中，对全乡的村组集体经济组织的各类资金、资产、资源、负债和所有者权益进行全面清理核实，对权属不清的村组资金、资产、资源依法明晰产权，并按照权属逐一登记造册。围绕全乡股改要求对各村内农村集体“三资”进行清产核资，在确保全面准确的基础上，进行数据录入和信息更新。同时对照各村的三资财务管理制度及县、乡股改精神和要求，对各村社的资源性资产、经营性资产、公益性资产等进行清查盘点，做到原始凭证真实完整规范，台账资料录入和账务处理及时准确，“三资”台账和档案资料齐全，网络管理安全规范，信息系统运行稳定。对集体三资的发包和租赁、集体举债、集体资产处置、村公益事业建设等与农民群众切身利益密切相关的事项实行民主决策，加强监测。做到公开、公平、公正。农村集体三资管理的重大事项，由村党组织提议、村两委会审议、村民会议或村民代表会议决议、村务监督委员会评议，做到过程公开、结果公开。正常开展民主理财活动，规范村级集体财务“先理财、后审批、再入账”的工作流程，按照规范化要求定期开展村务公开，主动接受群众监督。及时全面准确上报三资信息，使网络监管系统正常运转并有效发挥作用。乡三资管理服务中心要通过日常工作督查，运用农村集体三资网络监管系统，对全乡三资管理情况进行日常监测，及时发现问题，按实登记督查台账，并纠偏到位。此外，加强财务管理标准化建设，要求代理会计持证上岗，并按规定参加培训和继续教育;代理会计实行公开招聘，择优录取，并签订聘用合同;合理配备办公用房，工作职责、办事流程等有关规定上墙公布，办公场所整洁明亮;计算机每人一台配备;并配备打印机、扫描仪和复印机等办公设施;设立符合档案规范化管理要求的档案室，档案保管整齐有序，查找方便。

我们立足本乡实际，认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案和相关文件。规范管理，有效监督，使村级资金、资产、资源等管理工作步入制度化、规范化轨道，有效地预防村级干部腐败现象发生，减少了基层矛盾纠纷，促进农村社会稳定和谐，有力地推动了农村基层党风廉政建设深入开展。

三资管理工作总结 篇8

今年来，在县委、县政府正确领导和上级业务部门的精心指导下，我局深入贯彻落实党在农村的一系列方针、政策，按照县委纪的统一部署，从推行村集体“三资”管理委托代理制度、加强村集体资金、资产、资源管理入手，着力构建农村集体防腐反腐的有效机制，取得了一定的成效。现将工作开展情况总结如下：

一、主要做法与工作成效

1、建立、健全、落实各项村集体“三资”管理制度

按照农业部、财政部新颁布的村级会计制度和财务制度，中纪委、财政部、农业部、民政部《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》精神，全县各乡镇严格按照莲花县《关于进一步完善农村集体“三资”管理工作的意见》要求，全面推行了村账“乡管”制度，加强和规范村级财务管理。莲花县《推进农村集体“三资”管理全面委托代理服务工作实施方案(试行)》出台后，在落实原有的村账乡管村用制度的基础上，全面推行村集体“三资”管理全面委托代理制度，建立村务监督小组，进一步建立健全了农村集体三资管理14项制定，涉及资金管理的5项，涉及资产管理5项，涉及资源管理的4项，对农村集体的各项收入、开支、预决算，资产台账、清查、评估、承包、租赁、出让、经营，以及资源的登记、公开协商和招投标、承包、租赁、集体用地收益管理作出明确具体的规定。各乡镇也制定严格的工作程序，明确相关业务部门的工作职责、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究制度、审计制度、公开制度、考核制度、监督查处制度、通报制度等规章制度，并规范上墙，并狠抓落实，有效地促进了我县村集体“三资”监管的规范运作。

2、建立健全机构，严格把好入帐关

按照省市文件要求，目前全县成立了157个村务监督小组，加强对村集体三资监督。同时，乡镇“三资”管理人员特别是资金管理人员严格把好票据审核关，对村报帐人员上报的财务收支票据，资产增减情况等在村务监督小组审核的基础上，作进一步审核，合格的准予入账，手续不全的退回补办，对违法违纪和弄虚作假的支出票据坚决予以抵制，避免其入账。充分发挥民主理财小组和农村群众的监督作用，规范农村基层干部财务支出行为，做到财务收支把“三关”：即村民主理财小组集体会审关，村主任和村书记“双审双签”关，乡镇财政核算审核关，有效地减少了村级“乱支”现象的发生。

3、进一步完善计算机网络监管

配置莲花县农村集体“三资”网络监管平台，并制定了莲花县村集体“三资”网络监管制度。通过网络建设，实现县、乡镇联网，县村集“三资”管理人员通过登录系统可查看乡镇资金使用情况、资产登记及管理情况、资源承包及使用管理情况。乡镇“三资”委托代理服务办公室通过网络登录该系统，对辖区内各村财务进行电算化处理、编制会计报表和财务公开表，村集体资产和资源管理实现信息化联网管理。目前村集体资、资产、资源基本纳入了网络监管范围，涉及157个村委会，统一纳入管理的村集体资金517.08万元，债权785.85万元，债务388.63万元。

4、强化培训，提高业务水平

结合村换届选举村干部离任审计工作的开展，在总结上届村干部换届选举离任审计取得的经验和存在的问题的基础上，针对管理中存在的问题，年初召集各乡镇相关人员召开了村集体“三资”管理工作培训会，就“三资”管理的内容、范围、程序，村集体“三资”台帐、财务管理、制度建设等进行了培训，进一步加强了村集体党风廉政建设和推进了集体三资规范管理。结合县纪委《文件要求，对村集资“三资”清理登记、村账务帐目、“三资”台帐建立，管理主体、帐务处理等进行了培训，进一步提高了三资管理人员业务水平。

5、及时公开村级财务

县乡分别成立了村务公开工作领导小组及其办公室，村成立了村务公开领导小组，并设立村务公开监督小组，各级各部门明确了人员负责具体工作。全县157个村、4个居委会都建立了规范的村务公开栏，公开栏标题醒目，内容清晰，让人一目了然。明确了村务公开重点是各级政府支农惠农政策、新农村建设的各项建设资金、农村集体资金和资源处置情况，财务收支和“一事一议”筹资筹劳情况，计划生育各项优惠政策的落实情况，集体土地征用、宅基地审批等情况，各种补贴资金和扶贫款物发放情况，对村干部的民主评议、考核和审计结果以及群众要求公开的事项。定时更换公开内容，体现动态管理，一个月或一个季度公开一次与重要事项随时公开相结合，改变一公开就是半年、一年的不良现象。对群众关心的热点难点问题，在公开栏上有所反映。

二、明年工作计划

1、继续完善和规范村集体“三资”管理委托代理制度。坚持集体资产所有权不变、资金使用权不变、财务审批权不变，收益分配权不变，完善农村集体三资管理网络管理系统，全面实现信息化管理，促进“三资”信息资源共享，完善“三资”管理监督体系，形成县、乡镇分级监管体系，以监促管，实现农村集体资金预算管理，严格各项支出审批，杜绝违规操作。

2、督促各乡镇加强以民主理财、村务监督小组和财务公开为核心的村集体三资民主管理工作，严格执行《村集体经济组织财务公开暂行规定》，不断规范财务公开内容、时间和程序，重点突破薄弱环节，提高公开时效和质量，保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

3、抓好业务培训及督促检查。积极联合纪检监察、财政等部门定期或不定开展三资管理督促检查，建立定期巡查制度和联席例会制度，及时发现工作在存的问题和不足，以免及时纠正，总结经验。根据检查中发现的问题和不足，及时召开培训会，以提高业务人员的业务水平，提高监管能力。