政府投资项目评审工作成效总结 篇1
适用场景:工程预算审核总结、重点项目评审总结、财政资金使用总结
演讲要点:核减核增金额分析、项目管理责任制实施、中介机构考核机制
行文逻辑:审查项目→制定计划→落实责任→规范流程→培训人员→披露问题→完善系统
XX年, 评审中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,坚持以科学发展观为指导, 认真贯彻落实“三思三创”主题教育实践活动精神,不断创新评审方式,顺利完成了政府投资项目概、预、结(决)算的审查工作及各项目标任务,推进了我区政府投资项目评审工作不断向前发展。现将XX年工作完成情况和明年工作计划汇报如下:
(一)做好政府投资项目的设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的审查。1-10月中心累计评审工程项目601项,送审金额993604.80万元,累计核减金额68337.03万元,核增金额27754.68万元。其中:完成概算审核共139项,送审金额647512.66万元,核减金额56058.40万元,核增金额23303.10万元,调整率12.26%;完成预算(标底)审核共261项,送审金额219257.90万元,核减金额9606.95万元,核增金额4221.82万元,调整率6.31%;完成结算审核共150项,送审金额63301.70万元,核减金额2467.06万元,核增金额188.86万元,调整率4.19%;完成决算审核共51项,送审金额63532.54万元,核减金额204.62万元,核增金额40.90万元,调整率0.39%。
(二)根据区政府投资项目计划调整情况,中心主动与交通局、水利局、春晓滨海新城建设投资有限公司等6家建设单位进行沟通、联系,排出区内30余个重大项目评审计划时间表,并明确项目评审时间、评审要求及项目负责人等重要内容,中心再按概、预、结(决)算分类向各评审科室分派任务,把握好项目各时间节点;同时,为“清水”、“绿网”等重大项目顺利评审创造有利条件;并且,集中人、财、物等优势资源,继续加大对重点项目梅山岛建设的支持力度,加强与梅山岛开发投资有限公司的沟通与合作,确保梅山岛项目的顺利进行。
(三)推行项目管理责任制,不断完善规章制度。为深入贯彻落实市委、市政府关于“三思三创”主题教育实践活动的精神,中心尝试对区宁职院图书馆、大矸变迁建等8个重大项目实行项目管理责任制。各专业技术人员成立项目组,项目评审落实到每个专业技术人员,对项目评审过程中出现的重大问题及时向项目组长汇报,并通过中心会议制度由中心领导组织相关技术人员进行讨论,明确处理意见后才可出具评审意见书。目前通过该制度已解决项目重大问题18个;同时,根据《关于进一步完善政府投资项目评审工作的通知》(仑政办[XX]109号)文件精神,中心制定出台了《关于进一步规范政府投资项目评审工作流程和格式的通知》的"规定,为进一步规范评审工作、提高评审效率提供了制度保障。
(四)继续对峙南围涂、区人民医院、狮子岭隧道及连接线工程等区重点工程项目以及街道乡镇委托的新创笸村新农村建设项目和小港东岗葱屡┐逑钅渴凳└踪评审,评审范围涉及施工图预算、工程签证与变更、工程结算和竣工决算等内容。中心严格执行《北仑区政府投资项目跟踪评审实施暂行办法(试行)》和《政府投资项目跟踪评审操作规程(试行)》,通过严把预算评审、加强事中评审、强化事后评审等措施进一步规范政府投资项目跟踪评审行为,为项目建设起到良好的促进作用。
(五)重视业务培训工作。认真开展工程造价人员继续教育,组织各专业造价工程师赴省造价协会、各地财政评审中心等相关机构学习造价管理经验,通过与相关单位开展学习、交流和组织业务人员集中学习等方式将业务培训工作常态化,不断提高专业技术人员的整体业务水平。同时,注重工作资料的积累与开发,在顺利使用工程项目评审管理系统后,建立工程造价资料库的工作也在稳步推进。
(六)对评审过程中发现的问题及时披露。对项目评审中发现的重大问题,中心本着实事求是,一切为评审服务的原则,通过月报、信息专报等形式及时披露,并提出合理的建议,更好地保证财政建设资金的合理使用,使评审成果得到进一步的推广应用。如专报《我区政府投资项目中监理单位履职存在三方面缺失》得到了华伟区长和史卫国副主任的重视和阅批,以及专报《我区政府投资项目概、预算编制存在三方面问题亟待解决》也得到了相关区领导的批示。
(四)进一步完善工程项目评审管理系统。XX年中心计划将中介协审工作纳入工程项目评审管理系统,使各中介协审机构能将项目协审资料直接上传至该系统,方便中心专业技术人员了解协审项目进展情况,大幅提高项目协审效率。
(五)实现工程造价资料库积累。工程造价资料是对建设项目经济技术特点的反映,主要包括工程建设各个阶段、各个部分的造价资料和造价指数等内容。中心将采取以数据库系统为主的模式,对造价资料进行编码、分类,并建立相应的子系统,逐步实现工程造价资料库的积累,达到为拟建工程和各种技术分析服务的目的。
(六)进一步加强对中介造价咨询机构的管理和考核。今年年底,中心将通过政府采购形式对中介咨询机构公开招标,评选出我区XX年度政府投资项目协审入围单位。对协审入围单位,中心将继续严格按照《评审中心委托社会中介机构评审考核办法》,对中介机构的评审质量、人员配置管理、服务质量等方面进行考核。对于不符合有关要求、不具备相关资质、或在评审工作中出现问题较多的中介机构,中心将依照有关规定要求其整改。对于整改不力、成效不大、问题屡出的中介机构,予以理清整顿。通过建立完善的优胜劣汰机制,进一步增强协审中介机构的责任心和紧迫感,以全面提高评审质量。同时,还将继续召开针对基层项目主审人员的业务评审交流座谈会,并考虑将交流成果汇编成册,作为今后评审工作的参考指导。
政府投资项目评审工作成效总结 篇2
适用场景:重大项目建设汇报、政府投资分析报告、工程进度评估报告
演讲要点:重点项目推进成效、前期审批制约问题、要素保障优化举措
行文逻辑:强化项目管理→推进重点项目建设→化解前期制约→优化审批流程→保障要素需求
根据会议安排,我现代表发改局对全县政府投资重大项目建设进展情况作个简要汇报,不妥之处,请领导批评指正。
一、全县项目建设整体情况
今年我县共安排重点工程项目57个,1—6月份动工率为96%,共完成投资32.8亿元,为年计划的35%,同比去年提升1个百分点,其中34个重点建设(政府投资)项目完成投资14.3亿元,为年计划的41%,同比提高16个百分点;23个重点服务(社会投资)项目完成投资18.5亿元,为年计划的32%,同比下降4个百分点;市以上重大项目共有21个,1—6月份完成投资17.6亿元,为年度计划的39%。
政府投资项目方面,全县160个政府投资项目1—6月份共动工建设84个,剔除筹备项目29个后动工率为64%;项目共完成投资17.8亿元,为年度计划的37.8%,其中财政预算内项目完成投资7.2亿元,为年度计划的37.5%,融资项目完成投资10.6亿元,为年度计划的38%。
通过大力推进项目建设,着力强化数据调度,今年上半年我县共完成固定资产投资228亿元,同比增长34.4%,圆满实现时间过半任务过半的目标。
二、重大政府投资项目推进情况
松雅湖环湖基础设施施工设计图纸全面完成,施工准备工作有序进行,园林景观工程项目完成设计招标,确定了规划馆、佛塔禅院建设初步方案,并种植大树1720棵;人民东路东延线征地拆迁完成95%,正在进行路基建设,上半年完成投资1.9亿元;s207南延线完成环评、水保、工可等前期工作,用地已上报市国土局审批;黄兴大道北延二期完成路基建设进入路面施工阶段,黄兴大道南延线已于6月27日举行开工典礼;万家丽北路北延线桥梁及道路建设同步推进,今年完成工程投资7737万元;星沙文化中心7月份将开标建设,县法院审判庭和公安局业务技术用房力争9月动工兴建;星沙产业基地正在进行双塘路、红枫路、凉塘东路、蓝田北路等道路及配套设施建设,上半年完成投资1.5亿元;三点一线综合整治工程毛塘铺段道路设计方案已通过评审,自来水、燃气管道铺设完成90%,毛塘铺立面改造一标段完成招投标,青山铺镇立面改造完成入户设计及评审工作;石燕湖大道路基土石方工程完成80%,完成投资近7000万元;三个乡镇城乡一体化试点建设完成投资1.8亿元,榔梨集镇梨江垸防洪大堤全面开工建设;湘江航电枢纽综合配套工程各标段工程进度达到80%,完成投资3000万元;江背、路口、双江、果园四个乡镇污水处理支管网建设全面完成,其他正在有序开展,污水处理工程今年完成投资4350万元;县职教实训基地设计要点已获批,完成与星沙产业基地的土地分割,融资到位后即可启动拆迁,泉塘中铁小学完成项目征地和初步设计,鹏基小学计划10月份开工建设,蓓蕾小学、泉塘中学均在办理用地手续;春华卫生院计划11月份竣工验收,榔梨卫生院用地红线已确定,同步进行初步设计和拆迁安置工作,泉塘社区卫生服务中心已完成招标进入施工阶段,__县妇幼保健院择址新建正在进行设计招标,即将启动项目拆迁。
三、主要工作措施及成效
1、不断强化项目管理。于6月13日组织召开了全县投资工作会议,主要就抢抓中央宏观政策微调机遇,加快项目申报和项目建设进行了安排部署;通过核对项目审批目录,开展统计业务指导,加强对上协调汇报,保障了固投数据应统尽统,均衡入库;以公开招标方式建立了政府投资项目可研编制及评审评估单位、概算评审单位优选库,于7月1日正式启用,目前已制定了相关管理办法,并邀请专家对16家入选中介机构进行了专题培训。
2、深入开展“两帮两促”。“项目建设年”活动的推进为项目建设营造了更好的发展环境,项目问题集中交办机制、“两帮两促”项目调度机制等为重大项目集中解决了不少建设难题,项目前期工作协调组、征地拆迁协调组、项目融资协调组各司其职、深入调研,有针对性的为项目排忧解难,全县上下形成了齐心协力服务项目建设的良好氛围。截至6月底,县级领导深入项目现场、企业一线调研指导达512次,各帮促单位下点帮扶达1280次,共帮促解决问题390余个。
3、着力化解前期制约。发改、国土、规划、环保、住建、招标采购等部门分别制定了优化各环节审批流程的具体措施,程度的缩短了项目审批周期。星城投公司今年共筹措项目资金42.94亿元,其中发行城投债券15亿元,金融产品10亿元,路建投筹集到位资金1.3亿元,水建投争取上级补助1亿元,在融资困难的大环境下保障了项目资金需求。征地拆迁工作努力推进,上半年共获批项目用地21宗,用地总面积4762亩,农用地转用面积3843亩;截至6月底,全县59个征拆项目共拆除1029户,动迁3219人,腾地面积3850亩,支付拆迁补偿资金4.43亿元,尤其是近期危险废物处置场和黄兴大道南延线的拆迁取得明显进展,为项目开工奠定了基础。
四、项目建设面临的主要问题。
一是天气方面,据统计,从1月份到6月底,长沙178天内雨天达105天左右,降水量比历年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天气寥寥无几,使开工项目进度普遍延缓。
二是前期审批方面,石燕湖大道已于20__年经市发改委批复可研,因办理用地手续要求可研批复日期在用地预审之后,按要求需重新批复可研;安沙物流大道一期可研编制已完成,但需要武广高铁主管部门出具评审意见,审批协调难度加大;北横线因线型走向因与省、市道路规划不符,目前已被要求暂缓建设;泉塘中学因用地规划内道路红线权属为水利职业技术学院,需区国土局迅速协调解决;县人武部训练基地建设方案暂未获得省军区批复,短时间内难以启动建设;星沙商务写字楼及市民服务中心因合同关系尚未理顺,目前处于停工状态。
三是要素制约方面,黄兴大道北延线、南延线、万家丽北路北延线等已开工重大项目用地暂未获批,星沙产业基地用地指标趋于紧张;京珠西辅道用地因要上报国土资源部审批(市630平方公里规划范围),预计年内无法开工建设;星沙生态公园、石燕湖大道、宁华路、洋湖路、开慧卫生院等项目面临拆迁扫尾问题,对项目进度造成延缓,盼盼小学扩建因粮食局宿舍拆迁问题无法启动建设;星沙职教实训基地、县妇幼保健院项目因融资信贷未到位,拆迁资金暂未落实,安沙物流大道、石燕湖大道以及乡镇污水处理支管网等项目建设使部分乡镇面临较大的资金压力。
五、相关建议
1、建议将政府投资重大项目建设问题分门别类,纳入“两帮两促”工作半年度问题集中交办范畴,向相关部门进行交办,限期解决。
2、建议各项目建设单位增强紧迫感和责任感,为确保年度投资计划的完成,制定项目时间节点表,倒排项目工期,集中到县“两帮两促”办汇总,由各分管副县长定期调度,协调解决项目问题。
3、各项目建设单位、项目审批部门建立协调衔接机制,针对同类同批次的建设项目,尤其是一些乡镇园区基础设施项目,采取联合审批的方式优化审批流程。
4、为避免bt项目在后期出现合同争议,建议今后所有包括乡镇项目在内的bt项目,一定要在前期论证完善的情况下再进行法人招标,同时建议政府成立专门的工作组对bt项目谈判、招标、合同签订进行指导把关。
5、建议对一些新增的政府投资政府项目进行一次复审,条件具备的,对资金来源予以明确,报人大常委会审议通过后纳入今年的增补计划;条件不成熟的,纳入今年筹备项目计划,以利项目的有序快速推进。
政府投资项目评审工作成效总结 篇3
适用场景:政府项目审计总结、工程结算审核总结、投资风险防控总结
演讲要点:审减工程款金额1142万元、审计力量不足影响复核质量、加强专业培训提升审计能力
行文逻辑:调整审计思路→审核工程结算→发现存在问题→加强人员培训
根据市局报送20xx年度投资审计工作总结的通知要求,现就20xx年度投资审计工作情况汇报如下:
一、基本情况及成效
20xx年1月至12月我局共对82个政府投资项目实施了审计,其中:建安工程送审金额12,053.81万元,审结金额10,911.59万元,审减金额1,142.22万元,审减率9.48%;审计发现的主要问题:1、虚增工程量结算;2、利用设计变更改变投标单价组价依据。
二、具体做法
根据《省人民政府办公厅转发审计厅关于进一步完善政府投资建设项目审计工作意见的通知》,区审计局及时调整审计思路,至20xx年10月起不再进行结算审计,将政府投资审计工作重点从单一工程造价审计向全面投资审计转变、从传统投资审计向现代投资审计转变。目前,区所有政府投资建设项目建设单位通过内部审计或购买社会服务等方式进行审核和监管,我局依法对履职情况和相关结果进行审计监督。
三、工作中存在的问题和不足
我区政府投资建设项目审计人员太少,目前投资审计工作由经责股负责,经责股只有1人同时还要负责经济责任审计、自然资源资产审计、扶贫审计等相关审计业务,技术力量很是薄弱,所有以工程建设为主的项目都只有聘请社会中介机构进行造价审核,审核结果审计机关的审计人员进行复核有一定困难,不能确保其结果的绝对真实和准确。
四、明年的工作打算和建议
20xx年我局将加强审计人员培训,提高审计人员素质,确保政府投资审计工作实效。
1、严格对工程项目的.程序审核和资金监督。按照工程建设程序我局将对建设工程的可研、立项、设计、预算、财评、招投标、施工、监理和决算程序进行合法、合规性的审核,特别是对工程施工过程中的施工变更和增减工程量合法、真实性进行重点核实。同时对工程项目资金的筹集管理和拨付使用的合法、合规性进行监管。
2、加强工程项目审核的培训和人才的引进。工程管理、造价审计方面的专业人才奇缺,所有以工程建设为主的项目都只有聘请社会中介机构进行造价审核,造成审计工作的被动和存在一定的审计风险。为此,我局将加强工程管理、造价审计培训和人才引进,确保把政府投资审计工作做得更好。
政府投资项目评审工作成效总结 篇4
适用场景:政府投资项目管理总结、公共资源交易管理总结、建设领域监管总结
演讲要点:创新制度推进项目监管工作、落实检查净化建设市场环境、构建诚信体系提升工程管理水平
行文逻辑:制定制度→推进项目→应用系统→查处问题→建立诚信体系
一、20xx年主要工作
20xx年,我办在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署,积极创新管理制度,加大监管力度,构建工程建设领域诚信体系,不断提升政府投资项目监管和公共资源交易管理水平。其中智慧监管系统应用、不良行为积分制管理、违法行为专项整治行动等做法得到《浙江日报》、《宁波日报》等省、市媒体的宣传报道。
(一)创新制度,服务发展,项目推进与监管力度得到进一步加强。
1. 研究制订《xx区公共资源交易管理办法》。为进一步明确公共资源交易范围、统一交易规则,建立并完善与市场经济相适应的交易机制,加强对交易活动的监督管理,提高公共资源配置的效率和质量,我办认真梳理了国家、省、市、区相关规定以及各单位的职责,起草了《xx区公共资源交易管理办法》(征求意见稿)。
2. 制订出台多项小型工程管理制度。为进一步减轻街道(镇)建设压力、发挥区级部门专业优势,更好服务建设大局、预防腐败,会同区相关部门出台了《xx区街道(镇)小型工程项目评审管理暂行办法》、《xx区街道(镇)小型建设工程质量监督管理办法(试行)》等办法。至10月底已促进105项小型工程的概、预算纳入评审,合计金额34976万元,其中已评审预算项目65个,预算净节约金额1370万元,效果明显。20个项目纳入区住建局的质量监管,通过上门服务、现场指导、随机检查等的形式,小型项目的质量、安全得到有效控制。
3.服务和推进重大项目建设。一是年初走访调研各行业主管部门、建设单位、街道(镇),细致了解项目推进过程中存在的问题,为项目各实施主体提供前期业务指导和政策咨询。二是积极参与生态文明馆建设、海域招投标、国际海洋城等20多个项目的协调,推进“五水共治”、“三改一拆”项目,在主动服务中推进建设项目规范实施。三是配合区农污办拟定出台《农村生活污水计价规则》,积极参与商讨,并提出具有建设性、切实可操作的意见,有效解决了在农村生活污水治理中存在的最后50米的政策性问题、计价问题、入户补偿标准等,为顺利推进农污治理项目提供依据。
4.全面应用智慧监管系统。制订出台《政府投资项目智慧监管系统应用管理办法》,进一步明确各部门职责,保障系统运行,充分发挥监管系统的监督功能。实现监管系统的功能再升级。目前,有389个项目纳入智慧监管系统管理,涉及投资额270.3亿元。今年对系统进行了升级改造,整合各行业主管部门的信息资源,将不良行为积分管理纳入到监管系统,目前已经录入四条不良行为信息,建立小型工程网上招标和工程管理系统,并纳入智慧监管系统,逐步建立大数据、大监管格局。
(二)落实检查,查处问题,建设市场得到进一步净化。
1.实施违法行为专项打击行动。为进一步净化我区建设市场,确保建设工程质量和施工安全,着力解决因违法行为而影响、制约工程质量、施工安全、工程进度以及社会稳定、公平交易等突出问题。出台《严厉打击政府投资项目施工转包违法分包等违法行为的工作方案》,对我区政府投资项目中违法发包、施工转包、违法分包以及挂靠行为开展专项打击整治。目前已梳理70个在建政府投资项目的自查自纠和行业排查资料,通过排查对其中的6个项目开展重点抽查。通过针对性地、开创性地、有效地检查核实,使隐藏较深的施工转包、违法分包及挂靠等违法行为线索浮出水面,发现涉嫌违法行为项目4个,为下一步行业主管的认定工作找准了目标、极大地震慑了违法行为的相关单位和相关人员。
2.依法处理投诉,严肃查处问题。今年受理项目的书面投诉、举报、市长电话、区长信箱等反映的事项共10起,所有事项均及时受理、及时调查、及时转送,有理有节、稳妥协调、合理答复、依法处理,无不良影响。今年查处了xx区路名牌门牌制作安装及广告经营招租项目开标程序违反规定等4起突出问题。
3.开展四项专项检查。一是制订出台《关于开展领导干部违规干预工程建设情况监督检查工作的实施方案》,紧盯项目建设管理中的关键环节,通过单位自查、行政部门监查,牵头单位抽查等形式,组织各单位每月填报进展情况,将严禁领导干部违规干预工程建设领域的监督检查活动贯穿于政府投资项目过程,进一步规范了政府投资项目管理行为。二是开展超概专项检查。根据省巡视组反馈的银杏社区活动中心项目超概专项问题,开展完成了对该项目的检查工作,对项目的全过程进行了检查、对超概的数据进行了分析、对存在的问题进行了解剖。三是开展拆除工程发包专项检查。根据省巡视组反馈的白峰华峙等拆除项目发包不合规的专项问题,实施全区街道(镇)自查活动,并对白峰华峙等拆除项目发包过程中存在的问题展开专项检查,已取得相应的决策过程、合同等相关资料。四是组织各行业主管部门对xxxx年的小型工程检查发现的问题开展落实整改情况回头看检查。促进了柴桥青坑山塘整治工程、大碶邬隘农村生活污水项目等5个项目存在部分质量问题的返工整改;对小港街道方前村污水治理等项目存在多计工程造价的问题,已促进追回相应的多计款项13.58万元;政府性资金建设项目擅自下放至村的现象已得到消除,今年以来,未有违反规定转移项目的现象。
(三)守信激励,失信惩戒,工程领域诚信体系建设得到进一步提升。
1.深化预选承包商制度,提高工程管理质量。我办会同区建筑工务局、住建局等相关单位,择优产生20xx年度政府投资项目房屋建筑、市政基础设施预选承包商名录共81家。产生水利工程预选承包商名录24家。根据招投标改革方案要求,此次预选承包商首次推行诚信约谈与告知制度,并在全省率先推行预选承包商重要信息及得分组成网上公示,进一步推进评选活动阳光透明。实施预选承包商制度后,我区政府投资项目工程质量有很大提高,xxxx年度9个工程获市建设工程结构优质奖,19个工程获市标化工地,3个工程获浙江省钱江杯奖(优质工程)。
2.全省首推不良行为积分制。为深化落实《XX市公共资源交易“黑名单”管理办法》和《xx区(开发区)建设领域和政府采购市场主体不良行为记录和公示办法》,构建全区统一的公共资源交易体系信用信息查询应用平台,制订出台《建设市场主体及政府采购供应商不良行为积分制管理细则》,对企业和个人在参与项目建设和政府采购管理过程中被行政处罚、处理的,进行积分累加,施以相应惩戒。整合部门处罚处理结果,统一积分标准,统一查询平台,实现企业和个人的不良信息进行全方位串联,实现互通互用,将失信惩戒机制真正落到实处,着力提升工程领域诚信体系建设。
政府投资项目评审工作成效总结 篇5
适用场景:政府资金审计总结、项目绩效评估总结、财政监督报告总结
演讲要点:资金流向分析、成本控制问题、预算动态调整
行文逻辑:筛选资料→实地勘查→资金流分析→绩效评价
一、项目背景
随着国家对基础设施建设的持续投入,提高政府投资项目资金使用效率成为重要议题。本次审计项目旨在评估xx地区政府投资项目的资金使用情况,确保资金合规、高效使用,促进项目顺利实施,提升公共资金使用效益。
二、审计方法与步骤
1. 项目筛选与资料收集:根据项目重要性、资金规模等因素,选取代表性项目进行审计;收集项目计划书、预算报告、财务报表、合同文件等关键资料。
2. 现场勘查与访谈:实地查看项目现场,了解工程进度和质量;与项目负责人、财务人员、施工单位等进行访谈,收集第一手信息。
3. 资金流分析:追踪项目资金的流向,从拨款、使用到结算的全过程,分析资金使用的合规性和效率。
4. 绩效评价:依据项目目标、预算执行情况、社会效益等维度,对项目资金使用效果进行综合评价。
三、审计发现
1. 资金滞留:部分项目因前期准备不充分,导致资金到位后长时间未使用,影响了资金使用效率。
2. 成本超支:部分项目因设计变更、材料价格上涨等原因,实际成本超出预算,但未及时调整预算计划。
3. 管理不规范:部分项目在资金管理、进度控制、质量控制等方面存在管理漏洞,影响了项目的整体效益。
四、建议与对策
1. 加强前期规划:提高项目可行性研究质量,确保项目准备充分,减少资金滞留现象。
2. 动态预算管理:建立预算调整机制,根据项目实际情况及时调整预算,确保资金使用的灵活性和准确性。
3. 强化项目管理:加强项目团队建设,提升管理人员专业能力;建立健全项目管理制度,确保项目顺利实施。
五、总结
本次审计项目不仅揭示了政府投资项目资金使用中存在的问题,也为提高资金使用效率提供了有益建议。未来,我们将继续深化对政府投资项目审计的研究与实践,为促进公共资源的合理配置和高效利用贡献力量。
政府投资项目评审工作成效总结 篇6
适用场景:政府项目管理、工程进度监控、建设任务执行
演讲要点:完成129个政府投资项目推进/存在审批流程复杂问题/计划推进重点项目及学校建设
行文逻辑:推进项目→完善审批→协调部门→落实建设→优化管理
一、20xx年主要情况。
20xx年,我局负责的政府投资项目共129个(含部门预算类项目8个),其中区政府下达我局建设管理的计划项目60个,计划总投资1.61亿元。目前,处于前期阶段项目25个,处于概预算及招投标阶段项目8个,处于施工阶段项目37个,已完工项目59个。完成投资约9.57亿元,实际支付工程款约7.66亿元。具体情况如下:
(一)真抓实干,强力推进市、区重点项目建设。
1、深圳新一代信息技术产业园项目
该项目土方及基坑支护工程已完成,桩基础工程完成工程量62%。主体工程施工总承包招标工作已完成,总包单位已进场,正在开展施工准备工作。
2、福田区人民医院后期建设项目
该项目施工总承包单位20xx年7月进场,北区主体结构已封顶,中区施工至6层,南区施工至8层。地下室结构已完成;地下室局部临时使用工程竣工验收和消防验收已完成。
3、福田区中医院后期建设项目
该项目施工总承包单位20xx年1月进场施工,地下室结构工程完成100%,门诊楼五层梁板制安;综合楼施工至地上九层。
4、福田区环境监测监控基地大楼项目
该项目主体施工单位于20xx年7月进场施工,主体、屋顶防水、玻璃幕墙工程和立体绿化于20xx年10月完成终验,并于20xx年12月完成终验时提出问题的整改工作。
5、义务教育“学位扩容行动”
该项任务主要内容为开工建设10个学校改扩建项目,20xx年增加中小学12个班/540个学位,幼儿园增加9个班/270个学位。福南小学拆建工程新建教学楼、水围小学扩建综合楼工程、荔园外国语小学(西校区)教学楼加建工程、美莲小学风雨操场工程、福苑幼儿园工程、新洲中学体育馆拆建工程等6个项目已完成建设;红岭中学国际交流中心综合楼项目、福田区外国语高级中学拆建综合楼和扩建学生宿舍楼项目、福民小学教学楼拆建工程项目、石厦学校初中部扩建综合楼4个项目已进入施工阶段,目前正强力推进项目建设。
6、区二院莲花山园林综合楼改造装饰项目(区第二人民医院(梅林医院)住院部大楼)
该项目因设计原因暂缓。
(二)凝神聚力,全力推进20xx年暑期学校项目建设
20xx年我局负责的暑期学校项目共计35个,投资约4569万元,目前,33个暑期学校项目已完成施工建设工作,并已交付学校使用。福田区红岭中学(园岭初中部)消防备用应急电源及消防设施改造工程项目正在推进项目建设。梅丽小学外墙改造项目因学校来函要求暂停。
(三)加强组织,统筹推进其它工程项目建设
1、社康中心项目建设
我局负责的社康中心项目共3个,其中区人民医院口岸社康服务中心装修改造项目、区人民医院农园社康中心装修改造工程已进入施工阶段,八卦岭社康中心外墙及屋面防水改造工程已完工。
2、治污保洁工程建设
按照区生态办《20xx年福田区治污保洁工程任务表》要求,深入推进建筑工地扬尘污染综合整治,对于福田区外国语高级中学拆建综合楼和扩建学生宿舍楼项目等存在土方外运的施工项目,积极监督建筑工地出场车辆密封和冲洗、裸露土地抑尘等措施落实,确保治污保洁工程目标实现。
(四)部门联动,加大推进项目前期工作
20xx年我局进一步加大项目前期工作管理力度,按照“问题想在前,工作做在前”的整体思路,加强与各相关部门的沟通协调,提前规划,做到前期设计与现场施工无缝衔接,减少后期变更的发生。一是加强与前期部门的`密切配合。按照《福田区政府投资项目全过程管理暂行办法》中各部门的职责划分规定,积极与区前期办对接,加强沟通协调,提前介入,做好项目衔接工作。20xx年,我局共接收区前期办、医院、学校等部门移交的项目53个,其中33个学校暑期项目已完成项目建设。同时,继续推进原有12个项目的前期工作,目前,已完成用地手续项目6个,完成方案设计及招标项目4个,完成施工图设计及报建项目6个。二是加强与区发改局、审计局、采购中心等审批部门的联动协作。已完成概算编制审核21个,完成预算编制审核68个,完成施工招标工程项目64个。三是加强与区教育局、学校等使用部门的沟通协调。充分了解使用单位的需求,通过专业领域的技术把关,提供参考意见,减少因功能重复、设计布局不合理导致的变更发生,加快推进项目施工建设。
二、当前主要问题和困难
(一)项目建设前期规划审批手续繁多,由于没有并联审批机制和畅通的联系体系,相关办理时间冗长。一个项目的前期工作从选址意见书到取得建设工程规划许可证,至少需要经过13个事项和7个部门的审批,每一个事项用时最少一个月,也就是说一个项目办理完成用地手续最少需时13个月。特别是一些学校改扩建工程,由于各种原因,学校没有独立红线或校园原有建筑缺少报建手续,需要花费大量的时间及精力补全手续后才能进入项目改扩建流程。
(二)我局管理项目以小项目居多,根据相关规定,施工招标方式多采取抽签方式,采取抽签的方式虽体现公平公正,但难以达到择优的效果,项目难以抽到信誉好、有实力的队伍,给现场施工管理带来很多困难。
(三)学校改扩建项目存在工期紧、现场施工作业面不足,连续作业时间受到限制,对项目建设存在较大影响。
(四)地下室施工进度受深圳汛期天气及土方外运弃土条件影响较大。
三、20xx年工作计划
(一)强化责任,狠抓落实,加快推进重点项目建设。
20xx年,我局将进一步强化责任,狠抓落实,力争区人民医院后期建设工程年底塔楼封顶,进入室内精装修及设备安装阶段,全年计划完成投资约2亿元;区中医院后期建设工程年底门诊楼及综合楼结构封顶,二次结构施工全部完成,进入设备安装及室内外装修阶段,全年计划完成投资约1.2亿元;深圳新一代信息技术产业园项目年底完成±0以下建设内容和局部完成四层房建,全年计划完成投资约2.53亿元。
(二)加强协调,形成合力,稳步推进学校项目建设。
20xx年,我局将进一步加大学校项目建设力度,确保红岭中学国际交流中心综合楼建设工程等一批学校项目建设完成;福田区华强职校北校区实训综合大楼等一批学校项目按计划强力推进;并确保暑期学校项目保质按期完成。
(三)振奋精神,齐心协力,全面开展其它项目建设。
一是力争福田区赛格日立工业区升级改造公共配套市政道路工程、梅坳片区绿色生态提升工程(一期)等一批项目建设完成;二是加快推进岗厦北垃圾转运站及附属地下停车场工程等一批项目建设;三是加强与区前期办等部门的沟通协调,实施区前期办20xx年计划移交的华强北路市政基础设施修复工程等项目建设。
政府投资项目评审工作成效总结 篇7
适用场景:基建项目审计、财政资金监管、工程造价审核
演讲要点:核减工程造价3542万元、揭示建设领域突出问题、推进全过程审计监督
行文逻辑:建立制度→依法审计→全面审查→服务监督→审计回访
随着我县经济形势日新月异的发展,固定资产投资迅猛递增,基础设施建设逐步完善,财政性资金在整个固定资产投资中发挥着不可替代的作用。如何加强对政府投资建设项目的审计监督,防止“跑、冒、滴、漏”,提高资金的使用效益?几年来,我局就此进行了一系列有效的实践和探索,经历了“从零开始从无到有由弱渐强”的过程,信守了“质量就是审计生命线”的工作方针,以促进完善投资管理为目的,把投资审计和效益审计有机的结合起来,对政府投资建设项目实施全过程、全方位的审计监督,开创了全县投资审计工作的新局面,取得了较好社会效益和经济效果。
一、我县固定资投资审计的发展历程和工作成绩。
我县固定投资审计工作始于20__年,以前由审计中心和社会中介机构进行审计,审计中心收入20余万元,审计的范围也只是对工程造价进行审定,更多的是停留在服务上。从20__年开始,局机关设立了基建审计组,对固定资产投产进行了全面审计,建立了一系列的工作制度,工作性质由单一的服务转向服务与监督并重,大胆揭示建设领域存在的问题。三年来,审计项目62个,审计金额32000余万元,审减金额3542万元,收缴财政277万元。
二、实践中取得的工作体会
我县固定资产投资审计监督之所以取得了较好的效果,其经验归纳起来主要有以下几点:
(一)争取县委政府的重视和支持,为固定资产投资审计创造良好的外部环境。
20__年初,我们由局长亲自带队,到邵东、隆回、新宁、城步等县学习基建审计先进经验,回来后立即向县政府领导汇报,得到了领导的高度重视。确定:凡县本级财政全额拨款的投资项目由财政按核减工程造价的10%奖励审计工作经费;凡财政差额拨款和单位自筹的投资项目,向建设单位按核减工程造价的10%收缴财政。这些政策措施的制定,极大地调动了审计人员的工作积极性,三年来,共为国家节约资金、核减造价3524万元。_年8月19日洞口县人民政府又下发了洞政办发[_]70号《关于印发洞口县国家建设项目审计监督规定的通知》,进一步以文件的形式规定国家建设项目的审计范围、程序、内容和职责。明确规定审计核减资金初审的按核减额度的10%上缴财政,复审的建设单位多付工程款全额收缴财政;建设单位隐瞒截留收入的,全额追回并收缴财政。审计决定不能按时执行的,由财政直接扣缴。为今后加大基建审计力度创造了良好的外部环境。
(二)坚持依法审计,客观公正,切实保证审计质量。依法审计是审计工作的原则,客观公正是审计工作的标准。
(三)坚持全面审计、大胆揭示建设领域存在的突出问题。
三年来,我们对固定资产投产审计坚持全面审计的思路,从单一的工程造价审计转变整个资金使用的合理性、合法性、效益性进行了审计,大胆揭示了一些建设领域的突出问题,提高了资金使用效果。
如:在县污水处理厂建设中揭示了损失浪费、规避招标等问题。在县一大桥改造工程的审计中揭示了承包主体不合规、违规分包等问题。农业局标准粮田建设中审计揭示了专项资金使用不规范,专款不专用的问题。在水利病险水库资金审计中,揭示了地方配套资金不到位的问题。
(四)坚持服务与监督并重,拓宽审计思路,采取灵活机动的审计方法。
固定资产投资的审计的项目具有周期长、投资大、控制环节多、零散项目多的特点,我们针对这一情况,在工作中注意把监督与服务有机的结合起来,认真体现“服务”意识,努力改变工作作风。如县工业新城区的建设、县城市基础设施中的工程项目我们做到了随到随审的办法,对审计核减收缴采取“总额包干,分期结算”的办法,取得了很好的效果。
(五)审计关口前移,逐步推进“从过去事后竣工决算审计,向事前预防、事中控制、事后监督”的工作方法。
针对建设项目的特点,建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一管理环节出现漏洞,都可能导致无法挽回的损失浪费,从而影响投资的经济性、效率性和效果性。为防止工程建设过程的损失浪费,提高资金使用效果,我们本着真实、合法、有效的原则,逐步推进了对建设项目实行全过程、全方位的审计监督,将事前预防、事中控制和事后监督有机的结合起来,使审计工作贯穿于工程实施的每一个阶段,及时发现问题、解决问题,实现了从源头上制止决策失误、在事中控制违规操作、于事后保证工程决
算和工程款结算的真实合法,将损失浪费杜绝在工程建设过程中,解决了“秋后算账”的弊端,达到了“控制建设成本、提高投资效益”的目的。
三、存在的问题
经过几年来的不断努力,我县固定资产投资审计虽然不断规范,逐渐步入法制化、制度化、规范化的轨道,取得了较好的成绩,但目前仍存在一些问题和不足,固定投资审计机构不健全,人员少、任务重的矛盾仍十分突出,审计人员素质仍有待于进一步提高等,都阻碍和制约着我县固定投资审计工作进一步发展。
我们相信,在县委政府的正确领导下,在上级审计机关的强力支持下,驾驭着“治理整顿建设领域突出问题”东风,一定可以在固定资产投资审计方面再有新突破,再上新台阶。
_工作计划:
建立健全审计复核制度_年,为完善审计质量控制体系,明确审计行为,提升审计成果质量和审计工作水平,审计局配备了总审计师,并在7月初出台了《__县审计局审计复核工作办法》。《办法》进一步明确了三级复核制度,有效促进审计人员树立严谨细致的工作作风,增强责任意识和质量意识。
推进财政审计一体化工作_年,__县审计局根根据省厅《关于推进财政审计一体化工作的指导意见》要求,结合审计县实际,审计局于10月份出台《__县审计局关于财政审计一体化工作的实施意见》,意见中对财政审计一体化的工作目标、范围和内容做了规定。
推进审计回访制度_年,__县审计局为全面落实审计署关于开展“严谨细致、提高质量”年活动,提高审计工作质量,审计局于_年1月份开展对被审计单位的审计回访工作,回访的内容包括审计决定、审计意见和建议的采纳落实情况、审计人员的工作态度、作风纪律情况以及听取新形势下对审计工作的建议和要求。以维护审计权威,提高审计质量,树立审计人员廉洁从审意识,同时促进被审计单位进一步加强内部管理。
