强化组织收入措施工作总结 篇1
适用场景:税务工作会议材料、部门绩效评估报告、年度工作计划制定
演讲要点:强化组织收入措施、规范执法流程提升质效、推进信息化建设应用
行文逻辑:强化组织收入→规范执法流程→推进信息化建设→优化税收管理→提升队伍素质
法水平、征管质效、纳税服务和行政效能五个提高;“达到六个新”就是各项工作实现新加强、新提高、新突破、新变化、新业绩、新跨越。
围绕“一二三四五六”这一工作思路,全局上下埋首苦干,扎实进取,使x年成为一个把握形势、振奋精神、大干快上的一年,一个出实招、办实事、见实效的一年,一个抓落实、上水平、树形象的一年,地税工作得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。在x年1月12日的全省地税工作会议上,x市地税局以其强劲的发展势头、出色优秀的工作业绩和良好的精神风貌被省局授予“信息化建设先进单位”、“房地产一体化管理先进单位”,被省人事厅、省地税局授予五年一度的“全省地税系统先进集体”,侯化栋同志被授予“全省地税系统信息化建设先进工作者”。在x年1月22日的全市(枣庄)地税工作会议上,x市地税局被枣庄市局授予“目标管理考核优秀单位”,直属征收分局、稽查局、姜屯分局等获优秀基层单位,赵启龙等11名同志记三等功,党同伟等25名同志被嘉奖,梁俊生、张宗亮2名同志入选“枣庄地税系统风采人物”。全系统有1名同志当选枣庄市新一届人大代表、2名同志当选新一届枣庄市政协委员、5名同志当选x市新一届人大代表。
二、围绕中心抓征收,税收收入保持稳定增长
(一)强化组织收入领导。进一步完善分管领导包片、科室包点制度,在层层签订《目标管理任务责任书》的基础上,将收入计划层层分解落实到征收单位和个人,做到“千斤重担大家挑,人人身上有指标”。
(二)强化收入调度分析。对各征收单位组织收入情况进行勤调度、多分析,每一次收入的调度情况,局领导班子都要进行认真分析,查问题、找原因、定措施,由帮包领导和科室深入基层征收单位现场帮办,保证了各项收入及时足额入库。
(三)强化重点税源监控。在重点税源的管理上,实行了专人跟踪、单独登记、分类建档管理的方法,实现对重点税源的全过程、多角度的管理。
(四)强化组织收入考核。为确保税收收入任务的如期完成,将组织收入工作纳入目标考核,并建立了均衡入库奖励制度,强化了对收入进度的考核和督促,按月进行考核兑现,有力调动了各单位组织收入的积极性。
(五)强化地方税收秩序整顿。从去年11月初开始,以整顿和规范税收秩序为目标,在全市范围内开展为期两个月的税收秩序专项整顿工作。这次活动由市政府牵头,以财政、国税、地税、工商、公安、建设等社会综合治税相关部门为成员,在地税局设立办公室,依法严厉查处重点行业和区域存在的税收违法问题,发现税收征管薄弱环节和漏洞,及时建立以查促收,以查促管,以查促依法治税的良性互动工作机制,对促进和谐税收环境建设,保障和促进地方税收持续健康增长产生积极影响。
三、围绕应用抓管理,应用年活动成效显著
我们把开展“信息化建设应用年”活动作为推动地税事业实现新跨越的引擎和总抓手,集中人力、物力、财力推进了信息化建设,出实招,下实功,求实效,“信息化建设应用年”活动成效显著。
(一)提高认识,加强领导。去年年初,我局专门召开动员大会,全面部署了应用年活动,迅速把思想认识统一到省、市局开展应用年活动决策上来,增强了干部职工开展应用年活动的紧迫感和责任感。建立健全了组织领导机构,成立了活动领导小组,设立了专门的办公室,形成了主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,相关人员协助抓,齐心合力共同抓的良好局面。同时科学制定实施方案,建立健全软件开发利用、网络建设、系统运行维护、项目建设管理等一系列规章制度,将信息化建设纳入制度化和规范化建设的轨道。
(二)科学决策,准确定位。我局把工作着力点放在建设层,共投资四十多万元,对硬件设施、信息网络进行升级改造,新购置计算机40台,目前,全系统拥有计算机265台,人均达到1.38台;把工作重点放在操作层,切实提高一线工作人员的微机操作、软件操作水平;把工作关键点放在维护层,每个分局都确保有两名信息化维护人员,随时解决工作中出现的问题;把工作突破点放在软件的开发利用上,按照“投入少、见效快、作用大”的原则,开发了一系列辅助性软件。科学的决策,准确的定位,为应用年活动的深入开展奠定了坚实的基础。
(三)狠抓培训,岗位练兵。分四期对所有在岗干部职工开展了信息化知识和技能培训,目前,全系统191名在岗人员,有30人拿到了计算机应用高级证书,161人拿到了计算机应用中级证书,为应用年活动的开展提供了人才保证和智力支持。
(四)开发软件,注重实用。在熟练掌握操作省、市局现有软件的基础上,拿出专项资金开发一系列辅助性软件,弥补现有软件的不足,实现信息化的无缝隙覆盖。在人事管理方面,开发网上考勤、网上学习、网上考试和人事电子档案等管理系统;在行政管理方面,开发网上会议信息发布、网上工作点评、网上办公派车、网上审批财务开支、网上用餐管理和远程视频会议等办公系统;在税收管理方面,开发了电子版《巡查日志》和征查互动系统;在安全管理方面,开发了夜间值班系统和重要部位集中远程监控系统。这些辅助性软件的开发应用,提升了工作质效,降低了税收成本,促进了我局的信息化建设应用水平进一步提高。
(五)数据集中,全力以赴。进入x年三季度后,把数据“大集中”上线工作列为“一把手”工程重点抓,在硬件设施、人员培训、运维保障等方面狠下功夫,为今年1月1日数据“大集中”工程上线的成功上线奠定了坚实的工作基础。
四、围绕规范抓执法,政策执行力不断增强
通过不断规范执法行为,初步形成了纵向职责分明、横向相互衔接的执法工作格局,政策执行力不断提高,实现了税收执法的新突破。
(一)规范执法流程。对每一项执法程序的处理方式作了详尽、规范的规定,做到了环环相扣,节节相连。
(二)规范执法岗位。本着“以事定岗、岗责结合”的原则,制作了《税收执法岗位定位书》,共设63个岗位,明确了责任目标、责任内容、责任考核、责任追究等工作事项,要求每个执法人员严格按照岗位设置的税收执法权、岗位职责和工作规程开展工作。
(三)规范执法考核。实行以税收岗位职责为基础、以岗位目标为内容、以税收执法权为主线,以税收征管文书为载体,对税收执法全过程实施考核监控的工作办法,将检查结果与执法人员的奖惩结合起来,进一步提高了执法水平。全年累计对61名执法责任人给予通报批评和经济惩戒,扣发执法考核奖3120元。
(四)规范执法责任追究。对每个岗位和每一项执法过程及岗位责任都明确了责任追究内容,对执法过错制定了详细的责任追究标准,解决了“不作为”和“作为不当”的问题,继续保持了抽象行政行为“零过错”、具体行政行为“零败诉”。
五、围绕质效抓征管,税收管理质量不断提高
从降低税收成本、提高税收效益的角度研究管理,抓住薄弱环节,突出工作重点,有针对性地采取措施,不断提高管理质效。
(一)税源普查扎实有效。在全市范围内大力开展税源普查活动,按照普遍登记的原则,做到“边普查、边整改”,不留死角、不留尾巴。此次活动共普查11040户,清理漏征漏管户77户,补缴税罚款400多万元。同时,以税源普查为契机,积极开展征管数据清理工作,为全省数据大集中做好前期准备。
(二)《征管巡查日志》电子化。以征管巡查日志制度为核心,以综合网络办公系统为平台,以征管“六率”为考核指标,要求每一位税管员网上记载《征管巡查日志》,建立起了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的税收征管运行机制,促进了征管质量的提高。
(三)征查互动应用系统成功上线运行。这一系统的上线运行,使征管、稽查人员能方便快捷地共享信息,高效地协同工作,实现迅速、全方位的信息采集和处理,同时为管理和决策提供科学的依据,有力地推进了征管查一体化建设。x年有效地利用这一系统,共查补入库税款1510万元,罚款368万元。x年6月5日,枣庄地税系统征查互动工作现场会在召开,会上对x局征查互动工作的推进给予充分认可,并在枣庄地税系统予以推广。
(四)房地产税收管理一体化走在全市前列。在建房环节,从源头开始进行跟踪管理,在售房环节,全面推行房地产税控软件,实行“门牌管理”法进行管理,特别是“二手房”管理取得突破性进展并在全省进行经验交流,在房屋出租、装修管理方面,建立健全市、街道、社区、居委会四级管理网络,初步形成了“政府领导、地税主管、部门协作、综合治理”的新型管理格局,建立社区、警区、安全文明小区、税收征管责任区四区联动,警员、出租、装修屋管理员、治安巡防员、计生员、税收管理员五员共管的“四区五员”的综合管理机制,进一步加快了房地产税收管理一体化进程。x年8月23日,枣庄市房地产税收一体化管理现场会在召开,对我局的做法在全枣庄市予以推广。x年9月初,烟台市福山区地税局、台儿庄地税局、枣庄市直属征收分局等兄弟单位,先后到我局考察学习,对我们的经验给予高度评价。x年房地产业税收完成16098万元,与去年同期相比增长5.1个百分点,增收8556万元。市委、市政府主要领导先后对我局房地产税收管理工作作出重要批示,给予充分肯定。
(五)个税申报成效显著。个税自行申报工作进展顺利,效果明显。自行申报期间申报人数达324人,缴纳税款1198万元,补交税款54.7万元;在重点检查期间,共约谈42人,其中11人补交税款6.2万元。
(六)社会综合治税不断深化。通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,使社会综合治税工作逐步走向制度化、规范化。x年通过综合治税网络共采集涉税信息3280条,实现税款2052.77万元,新增税款1686.68万元,占上年同期增长的26.75%。
(七)税收宣传特点突出。开展了税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业的“税法五进”活动、“地税阳光诉求”等活动,宣传月期间,组织了纳税服务志愿者和“夕阳红”税法宣传队,并结合征管法颁布实施15周年,以x市局实景拍摄的画面为蓝本,编印了3000多套《画说税收征管法》的大型画册,向社会各界免费发放,增强了公民的纳税意识,为征管质量的提高营造了良好的外部环境。
六、围绕工作抓调研,工作思路得到不断优化
确立了 “选题求准、手段求活、方式求细、内容求深、作风求实、报告求精”的调研工作思路,成立了8个课题组,由分管局长任组长,明确牵头科室负责人为主要撰稿者,相关包点分局为成员,建立了多层次、全方位、开放型的调研协作体系。适应全市经济社会发展的需要,围绕省、市局部署的中心工作和重点工作,有的放矢的抓好调研工作。通过调查研究,所取得的成绩和经验,坚定了我们干事创业的信心,激发了锐意进取的热情;存在的问题增强了工作的压力感、责任感和使命感;对问题和困难的探索又活跃了征管思维、拓宽了执法视野、丰富了队伍建设的思路。我局调研活动选题24项,已开展调研15项,形成报告8篇,其中被《中国税务》杂志采用2篇,被省局采用2篇,被枣庄市局采用3篇,有力地促进了各项工作开展。特别是进入到第四季度,我们针对优化产业结构、加强商业企业管理、完善交通运输业管理等环节,在到济南、潍坊、烟台等地市地税系统学习的基础上,又增设了3个课题组,深入在全市开展调研,有效地强化了对税收薄弱环节的税收管理。
七、围绕落实抓督导,各项工作得到全面推进
去年第四季度,我们把学习好、贯彻好党的xx大会议精神,作为当前和今后一个时期一项重要的政治任务。积极以xx大精神审视、把握、引领地税工作又好又快发展。用马克思主义中国化的最新成果武装广大干部职工的头脑,指导地税工作实践,通过强化工作督导,把学习的落脚点放到促进各项工作上,放到高标准完成全年税收任务上。为此,在四季度工作点评会上,会议要求各单位,对今年的工作来一次“回头看”。一要对照全年看进度,倒排时间保完成;二要围绕目标挖潜力,自我加压快完成;三要针对问题定措施,各项工作快速推进。总的要求是,强项抓提高,弱项抓达标,难项抓突破,大干四季度,确保顺利完成全年各项目标任务。为迎接省局“五合一”检查,一方面深化效能意识以“破满”。按照省、市局的工作部署和要求,深化思想认识,克服自满情绪和厌战情绪,发扬连续作战精神,始终绷紧效能建设这根弦,做到势头不减、措施不松、力度不变,不断推进各项工作向纵深方向发展。另一方面强化执行意识以“求实”。围绕目标管理、民主评议行风、创建文明单位、税收执法、加强基础建设、做好大集中工程上线准备等重点工作,大力倡导执行文化,形成抓落实的氛围,提倡“立即办、马上办、办得快、办得好”;制定《贯彻落实省、市局地税局长会议精神工作任务督察目标分解表》并挂到内部网页上,对工作任务细化、量化和分解,明确抓落实的责任,及时进行督察,强化跟踪问效。要求各业务科室深入到第一线、最前沿,对重点工作严格按照工作进度和完成的时限进行全程跟踪催办,不仅要督导各项工作完成情况,更要实实在在地帮助协调解决问题,确保各项工作的稳步推进。目前已形成上下互动、整体联动的良好局面,有效地推动各项工作积极向纵深发展。
八、围绕形象抓队伍,地税部门地位不断提升
以思想政治工作为基础,以党风廉政建设为关键,以精神文明建设为抓手,稳步推进队伍建设,树立地税新形象,社会地位不断提升。
(一)春季集中学习教育活动效果明显。新年伊始,开展了“抓管理、谋发展、促和谐、铸辉煌”为主题的春季集中学习教育活动,在为期5天的活动中, 举办了“树立科学发展,构建和谐社会”、党风廉政建设、预防职务犯罪、加强税源管理等项专题讲座;观看了英模人物蔡京堂同志先进事迹录像片;举办了书画展览、演讲比赛、篮球、乒乓球比赛、文艺联欢等文体活动。在系统内形成深入细致抓管理、凝心聚力谋发展、全力以赴促和谐、众志成城铸辉煌的良好氛围。
(二)党风廉政建设抓出特色。从年初举办预防职务犯罪教育报告会到五月份“党风廉政教育月”,通过召开廉政建设动员会、评选“廉内助”,制作廉政台历和贺年卡,廉政文化进机关家庭、编制廉政书籍、开展对比启示教育、举办廉政展览和算好人生“七笔账”等一系列有声势、有特色、有规模、有影响的廉政教育活动,在系统内营造了崇廉、尚廉、助廉、促廉的浓厚的环境氛围,使地税干部职工在潜移默化中受到了深刻的教育和启迪,有力地推动了全局党风廉政建设。在x年9月14日召开的x市廉政文化建设现场会议上,我局《文化促廉,家庭助廉,切实发挥好廉政文化进家庭的作用》材料,在现场会上作为经验材料进行了会议交流。枣庄市纪委魏国、x市委、市纪委书记刘新生在讲话中对地税局廉政文化建设也给予了较高的评价。三是素质培训注重实效。大力加强思想政治教育,认真做好政治理论学习,深入开展社会主义荣辱观教育实践活动,不断提高干部职工的政治素质。着力构建“需求型、个性化、立体式”的教育培训体系,通过集中培训、个人自学、岗位竞赛等形式,采取第一、三季度进行网上考试,二、四季度书面考试来检验学习效果的方式,广泛深入地开展全员大练兵活动,干部队伍的业务素质得到了全面提高。在今年枣庄地税系统税收管理员统考中,我局24名同志进入枣庄地税系统前50名, 6名同志进入枣庄地税系统前10名,在枣庄地税系统税收稽查业务知识竞赛中,我局稽查局8名同志参加考试,其中有7名同志分获一、二、三等奖, 4名同志获前4名。在省局第二期骨干人才选拔考试中,我们也取得了较好的成绩,共有4人被省局确定为全省地税系统骨干人才,其中一名同志的考试成绩进入全省地税系统的前20%。我局干部职工张宗亮同志,在近日参加的“注税杯”首届全国注册税务师知识大赛中,取得了全省第一名,全国第14名的优异成绩。四是文明创建成果丰硕。系统上下积极弘扬“有位必争、有台必上、有奖必拿、有旗必扛”的进取精神,以深入开展争先创优活动为载体,始终把精神文明建设放在十分重要的位置上突出抓。在枣庄市地税系统首届秋季运动会上,以团体第一的好成绩,集中展示了x市地税局干部职工知难而进、团结拼搏、敢打必胜、争创一流的精神风貌。通过加强队伍素质建设,拓宽精神文明建设的渠道,建立和完善监督考核机制,增强了文明创建竞争力,推进了税务文化建设,提升了文明创建层次。上半年,北辛分局荣获“全国三八红旗集体”荣誉称号、纳税服务中心被授予“全国五一劳动奖状”。截至目前,x局获得国家级荣誉4项,省级荣誉9项,枣庄市级荣誉23项,x市级荣誉26多项。全系统受到市级以上单位表彰的个人达120多人次,文明创建工作硕果累累,地税形象不断提升。
强化组织收入措施工作总结 篇2
适用场景:税收征管任务、税务政策落实、纳税服务优化
演讲要点:强化组织收入措施、提升依法治税水平、优化纳税服务举措
行文逻辑:抓组织收入→抓依法治税→抓思想政治→抓创业服务→抓开拓创新
是我县提速发展、加快赶超的突破之年,这对做好全县地税工作的意义十分重大。上半年我局在市局及县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为先导,以省、市地税局和县委、县政府的工作要求为指导,以鄱阳湖生态经济区建设为契机,认真贯彻落实省、市地税工作会议和省、市、县经济工作会议精神,围绕“一个中心”(组织收入),加强“两项工作”(思
想政治工作、效能建设工作),突出“三个重点”(征管基础、纳税服务、业务建设),实现“四个突破”(依法治税水平、信息管税水平、服务创业水平、队伍建设水平),服务科学发展,共建和谐地税,为加速都昌经济社会的发展做出了积极的贡献。现将上半年工作情况汇报如下。
一、上半年主要工作情况
(一)抓组织收入,力为保障和改善民生提供有效财力支撑
今年市局分配给我局的税收任务是1.72亿,为保证税收计划的顺利实现,我局依法强化税收征管措施,把组织收入的工作重心放在强化管理、挖潜增收上,紧紧依靠提高征管质量和效率增收,依靠加强各税种、各行业税收征管增收,依靠挖潜堵漏增收。至6月30日止,共组织收入万元,同比增长%,组织“三金二费”万元,同比增长%。
1、搞好税源普查,强化税收分析和预测。坚持“以税源为本、税源有限、管理无限”的税收管理理念,建立“源头监控、动态分析、日常检查、重点稽查”的税源管理机制。年初,我们采取从征管业务系统导出数据与上户调查掌握情况对比的方式,对税源进行了全面彻底的清查、统计分析,并在此基础上更新税源数据库,将计划层层分解、级级落实。在组织收入的日常工作中,加强对月度、季度收入情况分税种进行横向、纵向比较、分析,力求税收分析有深度、有前瞻性,对征收工作具有指导作用。
2、夯实征管基础,强化分类管理。深化户籍管理。严格执行税收管理员制度,完善责任考核,加强税务登记的管理,重点是对注销、停业、失踪纳税人加强巡查,防止漏征漏管;深入推进税务登记验证工作,全面开展清漏检查;对《外经证》的管理,经常与对方主管税务机关核查,互通信息,防止部分纳税人利用《外经证》管理不严进行偷逃税款。规范分类管理。按照科学化、专业化、精细化管理的思路,对大型税源企业确定专人管理,从日常事项入手,实行跟踪式管理服务办法;对重点税源行业实行集中管理,从案头分析入手,大力推行纳税评估;对个体税收贯彻“抓住大户,管好中户,规范小户”的原则,从提质提效入手,加强巡查巡管,全面推行计算机参数定税管理方式;对流动税源从源头控管入手,进一步健全委托代征制度。
3、细化税种措施,强化挖潜堵漏。强化小税种的管理。加强对房屋出租税收的管理、城镇土地使用税的清欠,强化印花税应税凭证登记簿的检查及车船税委托代征工作的督促,严格土地增值税的清算和资源税证明单的管理,深化“两税”比对信息化管理,并凸现成效。除城镇土地使用税外,其余小税种都表现出强劲的增长态势,其中印花税同比增长%,车船税同比增长%,土地增值税同比增长%,资源税同比增长%,城建税同比增长%,教育附加同比增长%。为充分发挥税务稽查的职能作用,有效遏制逃税骗税的发生,防止税收流失,我们不断完善稽查制度,采取稽查回访的办法,将日常检查与专项检查相结合,在稽查程序上下功夫,科学选案、严格检查、强化审理、执行有力、案卷规范。
(二)抓依法治税,服务于我县“三年工业决战100亿”的工作大局
今年是xx规划的后一年,做好今年的经济工作,将为xx规划打好基础。为此,我县提出“三年工业决战100亿”的奋斗目标,对经济增长质量和效率提出了更高的要求,我局必须从依法治税入手,充分发挥地税职能,夺取应对金融危机的后胜利,促进地税事业的科学发展。
1、着力宣传树形象。紧扣“税收、发展、民生”这个主题,采取多种形式、多种渠道,搞好税务务宣传。创新创新宣传形式,开展“绿色助创业,企业出绿色”为主题的宣传活动。以宣传纳税人权利与义务的公告、服务鄱阳湖生态经济区建设为重点,组织四个税收宣传小组,把纳税人权利与义务的公告、支持鄱阳湖生态经济区建设税收优惠政策和服务措施60条、支持返乡农民工就业创业税收优惠政策和服务措施12条、决战工业亿20条、服务重大项目建设20条、我国低碳经济发展历程图、绿色企业知识简介等多方面宣传材料汇成税收宣传大餐,进企业,进矿区,进学校,受到社会一致好评。率先开展了”情系玉树捐款”活动,同时,将宣传与体育活动相融合,成功地举办了地税杯老年门球邀请赛。该邀请赛有兄弟单位组成的十六个代表队参加,我们组织全体干部参加开幕式,较好地展示了地税人的形象。
2、落实政策惠民生。认真落实各项优惠政策,积极支持下岗失业人员、高校毕业生、自谋职业城镇退役士兵、返乡农民工等就业创业,切实增强主动服务意识,以服务好重点项目建设、重点企业发展,促进返乡农民工、下岗失业人员就业创业为己任,至6月30日止共减免地方各税万元,其中下岗再就业户减免税收万元,惠及名下岗工人,返乡农民工减免税收万元,帮助创业人,惠及农民工人。
3、严格执法保增长。对内执法监察进一步强化,严格遵循组织收入原则及“三个严禁”的要求,深化征管差错
责任追究制,贯彻税收优惠政策没有宣传到位也属于工作失职的理念,偿试建立税收优惠落实情况回访制度,严格规范税务行政自由裁量权,有效维护纳税人合法权益;对外税务稽查制度完善,税务检查坚韧有力。对待敏感的货运业,我们严格按总局“三个办法一个方案”的要求管理,不越雷池半步,至6月底止累计入库货运业税收万元,同比增长%。
(三)抓思想政治,加强新的历史时期干部队伍建设
路线确定以后,人是成败的决定因素。在新的历史时期,地税事业要发展,就必须抓好队伍建设。只有把人的主观能动性、创造力等潜能充分发挥出来,才可能推动地税事业在新的起点上实现新的跨越。
1、教育培训重实效,提高干部素质。着眼于地税工作实际需要,理论联系实际,以提高执法水平、操作能力为重点,按需施教,学以致用的原则,坚持分级分类,抓好办税服务厅人员、税收管理人员、税务稽查人员、税收统计分析人员、信息技术人员、反避税人员“六员”培训,教育、考核、使用相结合,以人才兴税为重点,注重抓好岗位技能培训,以每日一题为带动,培训与自学相结合,全面提高干部素质,优化知识结构,打造“五型”干部,培养和造就一支政治过硬、业务优良、执法公正、服务规范的地税基层干部队伍,为地税事业的发展提供政治思想保证、人才保证和智力支持。
2、评先评优力创新,激发队伍活力。我们以评先评优工作为“切入点”,创新评先评优机制,在巩固去年创新评先评优机制成果,总结评选先进集体、优秀基层党支部、先进个人、优秀公务员、优秀信息报道员、十佳地税干部经验的基础上,今年出台了“四个标兵”(勤廉标兵、征管标兵、稽查标兵、服务标兵)的评选办法,搭建公平竞争平台,让人人看到自身的价值、潜力和希望,努力打造人人爱岗敬业、个个争先进位、上下联动、和谐兴税的环境。
3、廉政教育强预防,筑牢防腐基础。落实好党风廉政建设责任制及地税系统征管差错责任追究制度,建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,严肃党风党纪,健全监督制约机制,强化“两权”监督,坚决纠正损害纳税人利益的不当行为。以监察室的“作表率、创一流”主题教育活动为推动,在全系统开展党员干部“五个带头”、争先创优活动,有效地筑牢拒腐防变的思想基础。
(四)抓创业服务,助推鄱阳湖生态经济区规划建设的宏图大业
围绕县委“生态立县、招商兴工、产业强农、城乡互动、共创和谐”的发展战略,以服务创业、富民兴赣为主题,以服务重大项目建设和鼓励创业为重点,以改革创新为动力,以创建党政领导满意、创业者满意、社会各界满意的地税机关为目标,积极开展创业服务活动,巩固机关效能年建设成果,进一步提高行政效能,提升纳税服务水平,全力支持鄱阳湖生态经济区规划建设。
1、以创业服务年活动为契机,不断优化纳税服务。进一步优化创业服务环境,优化办税流程,简化办税手续,在原有的服务措施基础上,推进分类服务、跟踪服务、订单式服务、自助式服务等先进服务方式,建立纳税人满意的服务平台、援助平台,努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。以“三评议二评选”活动为促进,不断优化我局内设机构及基层分局、办税服务厅、稽查局、发票所的纳税服务及行政服务水平。
2、以“三送三问”为推动,不断提高行政效能。积极开展“三送三问”活动,实行一对一帮扶策略,全体干部参与,党组督导,并对结对效果实行跟踪问效,对收集到的纳税人意见进行整理,以便下一步针对纳税服务及行政作为中的问题,研究出更贴近纳税人、更符合纳税人需要的服务措施、行政管理措施,从而进一步优化服务,提高行政效能。
3、以科学发展为目标,主动策应鄱阳湖生态经济区建设。鄱阳湖生态经济区上升为国家战略,这是我们的机遇,更是挑战。我局积极探索,研究制订出台了服务鄱阳湖生态经济区建设措施20条,并加强了对鄱阳湖生态经济区有关税收政策的调研,如简化个体税收调研、新型墙体材料税收调研、大企业税收管理调研等,并积极撰写有关调研文章,提出建设性意见。六月初我局在全系统开展了以“服务鄱阳湖生态经济区建设,探索科学发展新路子”为主题的书画、摄影、征文、演讲比赛,共收到作品26幅、征文34篇、演讲16人次,既有力地宣传了鄱阳湖生态经济区建设规划,又充分发动了地税干部群策群力,为鄱阳湖生态经济区建设献计出谋。
5、抓开拓创新,促进我县地税事业的可持续发展。为更好地开展创业服务年活动,服从服务于鄱阳湖生态经济区建设的大局,推动地税事业在新地起点上实现新的跨越,我局在政务全面公开的基础上,创造性地推行党务公开,党务、政务双公开相得益彰,取得了较好的效果。活动以第十九个税收宣传月活动为契机,采取党内会议、党内文件、党内通报、党支部活动栏、设立文件查阅处以及局域网、公示栏、触摸屏、互联网、电子屏幕、办事指南、公报、简报以及广播、电视、报纸等多种形式,就党的组织建设、领导班子建设、民主和科学决策、干部人事和组织工作、联系和服务群众、党风廉政建设、依法治税等七个方面的内容进行公开,凡是群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家秘密,都进行对内或对外公开。进一步增强地税工作的透明度和公信度,收到了良好的社会反响,提升了我局在地方政府及其各部门、纳税人心中的前位形象。尤其是促进领导科学决策、推进地税工作科学发展的作用逐渐显现,使地税部门在服务地方经济社会发展大局发挥更大作用。
二、存在的主要问题和不足。
尽管前阶段我们的工作取得了一定的成绩,但按“三个比对”的要求,仍存在诸多不足,主要体现在:
1、队伍创造力不够,爱岗不敬业的现象仍然存在。干部的积极性没有得到很好的发挥,主要表现在干部的主观能动性没有很好地发挥,没有从根本上解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
2、服务便民性不够,喊口号现象仍然存在。纳税服务措施许多地方不能满足纳税人的需求、不贴近纳税人的现象。
3、策应鄱阳湖生态经济区建设调研不充分。调研不充分、不深入,从而服务鄱阳湖生态经济区建设措施创造性不够,存在因循守旧现象。
三、下半年工作打算
面对成绩,我们不能骄傲,需要再接再励。同样,在缺点和不足面前,我们要有勇气正视,更要有计划、有措施去改进,找准着力点,务求实效。只有这样,我们的事业才能够可持续地协调发展。
1、思想政治为先导。广泛开展干部思想状况调查分析和谈心交流活动,定期召开民主生活会。加强思想引导工作,在地税干部职工中培养和树立大局意识、责任意识和纪律意识。大力解决好利益类的思想问题,切实维护和发展干部职工在制度政策范围内的各种合法利益。丰富思想政治工作载体,开展丰富多彩的文化活动,营造团结和谐、积极向上的氛围。
2、以人为本挖潜能。为切实改变工作作风,加强干部队伍建设,激发干部职工的工作活力,挖掘干部队伍的潜力,我们将继续以评先评优工作为“切入点”,以四个“标兵”的评选为推动,搭建公平竞争平台,激活用人机制,继续大力推行竞争上岗,不拘一格选人才。同时,认真落实机构改革各项任务,以改革促进队伍建设。加大绩效考核力度,把单位考核与个人岗位绩效考核有机地结合起来,定好内设机构,合理设置岗位,尽可能做到合理分工,人尽其才,让人人看到自身的价值、潜力和希望,努力打造人人爱岗敬业、个个争先进位、上下联动、和谐兴税的环境,促进我县地税工作上一个新的台阶。
3、创新举措优服务。汇总“三送三问”活动所收集的纳税人需求信息,认真梳理,逐条分析,对照剖析,本级能力能解决的问题,研究出台措施,给予解决;对本级不能解决的问题,按职能划分,及时转送给上级部门或其他有关部门。针对纳税人的需求,由表及里,进行深层分析,从思想上服务纳税人,从措施上贴近纳税人,从根本上解决方便纳税人的问题,换位思考,以建设“五”办税服务厅为目标,加快研究制定新的服务措施,丰富服务内容,将我局纳税服务向更深层推进。
4、科学调研探路子。鄱阳湖生态经济区建设是关系到子孙后代的宏图大业,地税部门如何服务于鄱阳湖生态经济区建设,没有可借鉴的典范,我们只有加强调研,充分摸清鄱阳湖生态经济区建设的客观需求,才可看准问题,找准切入点,出台切实有效的服务措施。为此,科学调研是我们当前服务鄱阳湖生态经济区建设的重要工作,我局将按各职能股室的职能分工,将鄱阳湖生态经济区建设的一系列调研内容进行分配,分工负责,科学调研,在掌握一手资料的基础上,提出服务鄱阳湖生态经济区建设的具体措施,并向上级部门提出相关的建议。
5、转变方式促发展。以省委、省政府“加快转变经济发展方式,促进县域经济发展”为启迪,一是转变治税理念,提高纳税遵从度。以“税收·发展·民生”为主题,突出保护纳税人权益,强化税务行政自由裁量权的监督,强化依法治税,那就是要在税务行政程序及制度的设计上,从纳税人利益出发,以纳税人权益的保护为中心,不断提高纳税遵从度,促进地税事业的可持续协调发展。二是转变发展理念,促进县域经济发展。今年我县委县政府提出:坚持以科学发展观为指导,继续围绕“生态立县、招商兴工、产业强农、城乡互动、共创和谐”的总体思路,主攻“三区”(热区、园区、城区),谋求“四个突破”(在招商引资上项目、工业园区争效益、城市发展上水平、集镇建设迈大步上求突破),三年决战工来100亿(今年工业主营业务收入突破50亿,三突破100亿)。我们要在创优服务上下功夫,服务措施要更加便民;要在落实税收优惠政策的措施上下功夫,将税收优惠政策的落实情况作为依法治税的考核依据;要在税收新政策的跟踪问效上下功夫,以提高政策的现实性;要在支持重大项目建设的服务措施上下功夫,促进项目建设多快好省;要在以政策引导产业结构调整上下功夫,以税收杠杆引导县域经济发展方式的转变。当前尤其是要通过认真贯彻各项节能减排税收政策,引导企业调整发展策略,积极转变发展方式,服务服从于鄱阳湖生态经济区建设。
