食盐安全总结 篇1
适用场景:食品市场监督总结,食品安全检查总结,盐业执法总结
演讲要点:协调投放2295吨碘盐,检查零售环节6800户,加强依法行政工作
行文逻辑:加强宣传→强化稽查→规范执法→开展行动
在县委、县政府及市盐务管理局的直接领导下,在各有关部门的大力支持和密切配合下,为实现市委、市政府确定的“食品放心工程”及县委、县政府提出的食品放心工程规划目标,确保我县各族群众的身心健康。一年以来,经我局全体执法人员的积极努力和艰辛工作,盐务管理工作取得了较好成绩:协调组织了近2295吨合格碘盐投放县内城乡市场,满足了各族群众的生产生活需要,同时严格加强盐政执法,加强市场经营的监管力度,全面杜绝了假冒伪劣食盐和工业用盐在市场上的经营,确保了我县各族群众的身心健康。
同时,在我县盐务局全体人员的通力协作和共同努力下,使今年的盐政工作取得一点成绩。其中,检查零售环节6800户,检查用盐企业3050家,抽查饮食摊点、机关、学校食堂1560家,调查居民灶台30580户,发放宣传资料6万余份,创建食堂安全盐6个,全年碘盐覆盖率达100,合格率均在98以上。
一、具体做法是:
(一) 加强宣传,服务群众。
我县盐务局在“3.15”和“5.15”期间以及开展的“防治碘缺乏病日活动”活动期间,充分利用集市、广播、电视等,向广大群众进行盐业法规的宣传,散发“碘盐使用和保护”、“碘缺乏病及症状”、“碘缺乏病的防治”等宣传单6000多份,6月中旬与市盐务局一起深入乡村向群众进行宣传,提高群众的防范意识,认识了假冒伪劣食盐及对人体的危害,加强自身的保护,这些活动的开展受到了广大群众的称赞和好评。通过这种多种形式的宣传,在社会上起到了一定的效果,使更多的人受到教育,增长了知识。
(二)加强日常稽查,严防不合格食盐流入市场。
由于近几年我局打击盐业违法行为的高压态势,以及制假、售假行为已经受到法律的制裁,给私盐贩子造成了一定的威慑力,但并不表示他们不会从事制假、售假的行为,他们的手段变为更加隐蔽和狡猾,查处难度增加,为盐政工作带来了新的挑战。将原来注重市场检查的工作重点转变为农村地区以及城郊结合部的市场、外来人员集居地的零售商店、边界地区村民家中使用食盐情况的检查,做到不放过发现蛛丝马迹的线索,并进行追根问底的彻查,直到查到源头。加大了与当地的企业、工地食堂的检查力度,杜绝不合格食盐的流入,保证人民群众的身体健康。
(三)加强依法行政工作的全面展开
我县盐务局端正执法理念、规范执法程序、控制执法随意性等方面下功夫,防止滥用权力、违规操作、裁量不公、乱管乱罚等不作为、乱作为现象,将盐业行政工作不断推向更高水平。严格执行“首查教育、二查整改和整改到位不处罚”的工作原则,使行政执法更加人性化。积极推进市政府的行政权力网上运行工作的,并认真开展行政权力的梳理工作及时上报市法制办。严格贯彻落实县行政执法人员的执法禁令,不断规范行政执法行为,切实加强本单位行政执法队伍建设和监督管理,进一步树立行政执法队伍良好形象。
(四) 加强专项行动的力度。
我县盐务局积极参加上级有关部门部署的各项专项行动,真正做到主要领导亲自过问,分管领导具体抓落实,并落实人员,明确分工,责任到人,确保活动效果。今年年初开展的“元旦”、“春节”和两会期间的专项活动中,我局对全市主要的几个农贸市场、饭店、宾馆进行了食盐专项整治,确保节日和两会期间不发生一起食盐安全事件。在此次专项活动中,通过与公安、工商等部门的合作,成功地制止了一起再生盐流入市场的行为,使不安全的隐患和不规范行为消灭在萌芽中,食盐市场的到了净化。
二、存在问题及明年的工作方向
1、必须进一步采取多种形式,有针对性举办业务知识培训,不断提高执法人员和协管人员的业务素质,以适应新形势下盐政管理的工作需要。
2、必须进一步加大盐政法制宣传力度,提高各类人群主体的法律意识。
3、必须进一步加强服务意识,即市场监管力度,确保市场的稳定状况。今年的工作虽然做了一点,但离上及的要求还有一定的差距,与兄弟局相比,也有很多不足的方面。决心在xx年的工作中,认真学习贯彻“xx大”精神,精心策划全年的工作,扎实按照上级的工作布置,奋发努力,与时俱进,不断开拓盐政管理工作的新局面。
食盐安全总结 篇2
适用场景:盐业市场巡查总结、盐政执法行动总结、食盐安全监管总结
演讲要点:查处涉盐违法案件26起,没收盐产品144.077吨;原包盐流入市场问题突出,监管难度加大;完善长效管理机制,加强市场巡查与监管
行文逻辑:制定目标明确责任→加大宣传提升能力→加大巡查确保净化→联合整治维护安全→打击犯罪保障稳定
xxxx年元月——6月,xx市盐务管理局盐政管理工作在省盐务局和当地政府的正确领导下,坚持依法治盐,文明执法,深入开展创先争优活动,促使xx盐业市场监管规范、到位,确保半年度各项经济指标的全面完成。共查处涉盐违法案件26起,没收盐产品144.077吨,罚款45935元,刑事拘留3人,取保侯审3人。其中:市盐务局查获涉盐违法
案件4起,没收盐产品0.26吨,罚款315元;华容县盐务局查获涉盐案件7起,没收盐产品30.345吨,罚款21600元;临湘市盐务局查获涉盐案件2起,没收盐产品87.55吨,罚款5000元;汨罗市盐务局查获涉盐案件1起,没收盐产品9吨,罚款4000元;;湘阴县盐务局查获涉盐案件3起,没收盐产品0.717吨,罚款720元;平江县盐务局查获涉盐案件6起,没收盐产品16吨,罚款14000元;xx县盐务局查获涉盐案件3起,没收盐产品0.25吨,罚款300元。通过全市盐政工作人员的共同努力,全面加强市场巡查与监管,加大盐政执法力度,进一步维护了全市盐业市场的稳定,确保了食盐安全。回顾半年来的盐政管理工作,主要是六措施维护全市盐业市场稳定。
一、 制定目标 明确责任 确保盐政管理到位
xxxx年,我局按照湖南省盐务管理局[湘盐政发(xxxx)3号]《二0一一年全省盐政要点》的通知指示精神,我局结合当前市场的实际情况,相应制定了《xx市盐务管理局xxxx年盐政管理工作要点》,并把每项工作具体分解到每一个月,市场管理进行分片到人、责任到人,要求严格狠抓落实。同时,针对市场管理出现的新情况、新问题,要求继续完善相关管理制度,以促进各项管理工作的全面落实。
在案件的处理上,要求盐政办案人员要以法律为准绳,以事实为依据,力争把每个案件都办成法律上站得住、实践中行得通、当事人信得过、历史检验过得硬的“铁案”。对盐政执法人员在履行盐业市场管理职责过程中,做出故意或者过失违法,或不当的行政行为,造成渎职、失职行为的,视情节严重程度,做出相应处罚决定。涉嫌构成犯罪的,依法移送司法机关处理。
严格规范内部管理经营行为,要求六县[市]盐务局局长交保证金30000元,其中有25000元与盐政挂钩。要求自觉遵守划区供应的原则,搞好供应区域内的销售,严禁跨区侵销;要求必须严格执行国家规定的食盐价格,不得擅自降价,变相降价和乱价,让价让利,补贴费用。省际边界的单位因特殊情况需供应特价盐时,必须按分公司的计划由一把手审批后,均衡供应;要求切实加强原包盐的管理,建立健全审批制度,必须责任到人,并由一把手负责,严禁向食盐零售户和个人提供原包盐。各单位必须建立健全各类盐的用户档案,搞好跟踪服务。
二、 加大宣传力度 提升广大市民识别真假食盐能力
我局的盐业法规宣传和食盐安全宣传主要是做了二个系列的宣传活动,一是深入到重点市场、重点区域、省际边界开展“三进”宣传活动,宣传食盐专营的重要性,宣传食用非食用盐、非碘盐和不合格盐产品的严重危害性,宣传碘缺乏病的危害。二是充分利用“3.15”消费者权益保护日、“5.15”碘缺乏病宣传日和“6.1”xx市食品安全宣传日,大张旗鼓开展了丰富多彩、形式多样的宣传活动,取得了显著的效果。
3月15日,我局组织六县(市)盐务局局开展了以“消费与民生”为主题丰富多彩的宣传活动。华容县盐务局、汨罗市盐务局在县城闹市区设立消费咨询台, 采取张贴标语,展示图片,发放宣传资料等多种方式,开展宣传活动。在活动现场,悬挂了 “严厉打击制售伪劣商品和侵害消费者利益的行为”、“履职尽责,创新服务,努力提升消费维权公信力”等标语横幅,在咨询台前,盐政执法人员向过往消费者发放以“盐业法规政策”、“盐文化与盐的妙用”、“碘缺乏病预防”、“营养食盐与健康相伴”为主要内容的宣传资料,并耐心向前来咨询的消费者讲解如何识别真假盐,如何科学食用碘盐及多品种盐的知识。平江县盐务局出动流动宣传车到主要乡镇进行巡回播放宣传,反复播放《食盐专营办法》和《盐业管理条例》等内容的录音带,向城乡消费者宣传国家食盐专营法规和政策。 xx县盐务局组织盐政执法人员对相思乡、毛田镇、公田镇进行了进村入户宣传活动。通过开展宣传 活动, 进一步提高了消费者普食碘盐的自觉性和识别真假食盐的能力,得到了广大消费者的一致好评。
5月15日,xx市盐务局根据省卫生厅、省盐务局[湘卫疾控发(xxxx)4号《关于开展xxxx年防治碘缺乏病日活动的通知》的指示精神,讯速及时地做好了活动前和活动当天的各项工作。一是收到上级文件后,主动与市卫生部门取得联系,及时联合转发《通知》精神给各县(市)盐务局;二是召开了专题会议,要求宣传活动做到有影响、有深度、有重点、内容丰富,各项宣传活动工作做到早部署、早落实;三是活动当天我局会同卫生、公安、新闻媒介在政务大楼前大张旗鼓地开展宣传活动。采用摆设宣传咨询台、悬挂宣传横幅4条、摆放宣传展板12块、现场散发宣传资料近2000多份、接受近1500名市民对真假食盐的咨询,市盐务局领导分头到六县(市)盐务局指导督查宣传工作、分管领导在活动现场讲话,xx晚报、xx电视台当天就宣传活动情况进行了
全面的报道。宣传活动声势浩大,内容丰富多彩,重点突出,受到了广大市民的好评。华容县盐务局与卫生疾控中心多位同志于5月15日上午8点在华容县盐务管理局办公大楼外,举办主题为“坚持科学补碘,预防碘缺乏病”的现场宣传活动。xx县盐务局“5.15”宣传活动召开了专题会议,作了详细部署,与卫生监督和疾控中心联合在xx县和田超市进行了“坚持科学补碘,预防碘缺乏病”为主题的宣传活动。汩罗市盐务局全体干职员工联合疾控中心在市区开展了一年一度的“‘5.15’消除碘缺乏病日”大型宣传活动。湘阴县盐务局联合县疾控中心将本届5.15消除碘缺乏病宣传日活动开展到了临资口镇,出动宣传车2台,张贴宣传资料200多份,发放宣传资料1000多份。临湘市盐务局5.15活动中,联合疾控工作人员在市政府旁设立宣传展示台,制作了坚持科学补碘,预防碘缺乏病等宣传横幅4条,散发各种宣传资料500多套,2500余份。平江县盐务局联合卫生局、工商局等多家单位在平江县童市镇街头举行了防治碘缺乏病宣传日活动。活动现场共发放各类宣传资料1000余份。
6月1日,xx市食安委组织了17个单位,开展“关注食品安全、关注健康人生”为主题的宣传活动。宣传活动期间,市盐务局局长吴新明、副局长晏勇亲自带队参加了这次食品安全宣传活动。现场广播盐政管理职责、食盐专营的重要性、食盐加碘是的补碘措施、亚硝酸盐、工业盐、假劣盐的危害、巧识真假“雪天”食盐和食盐安全的投诉举报电话;摆设2个宣传咨询台,在咨询台摆放正品“雪天”小包盐与假冒“雪天”的小包盐,传授广大市民如何识别真假小包食盐;悬挂宣传横幅2条,摆放宣传展板6块,现场散发宣传资料近2500多份、接受近1600名市民对真假食盐的咨询;xx电视台、xx晚报当天就宣传活动情况晚间新闻和6月2日的xx晚报进行了全面的报道。食品安全的深入宣传,得到了广大市民的一致好评。
三、加大盐政巡查力度 确保市场净化
元至3月,我局根据年初的工作安排,组织盐政工作人员全面对省际边界、重点市场、生产用盐厂家、车站、码头、学校等生产加工用盐户及食盐特许经营点进行走访和检查。为了搞好华容县和君山区及一些蔬菜加工户的蔬菜用盐的供应和监管,市局领导带领盐政、运销科的工作人员深入市场,了解农户种植芥菜、辣椒、豆角的面积、产量和用盐量,对乡、镇、村的芥菜、豆角、辣椒种植户进行逐家逐户地进行走访、宣传,并将了解的情况列表登记,保证腌菜盐及时、准确到达每户菜农的田间地头。通过加强服务和监管,在3——4月份腌制高峰期间,未发现有私购私销的现象。我们热情周到的配送服务,也受到了菜农们和生产加工用盐厂家的高度称赞。
四、发挥盐政管理职能 防止私购私销现象发生
对生产用盐厂家进行全面检查。今年来,为了防止私盐流入我市盐业市场,我们严格对所辖的食品加工、饲料加工、工业用盐厂家进行跟踪检查、核量和年审,对每一个生产用盐厂家严格做到“一访二查”:“一访”是访问生产用盐厂家生产用盐是否正常,对生产用盐的日用量、月用量和年用量进行重新核量,并现场年审;“二查”是:一查生产用盐厂家的加工场地和储盐仓库的每一个旮旯,查加工户是否坚持了盐业主渠道购进盐产品进行加工;二查生产用盐厂家的食堂用盐情况,禁止食用原包盐,发现食用原包盐的情况,采取现场销毁和进行书面责令改正,要求全面普食加碘小包盐。
五、开展联合整治行动 全力维护食盐安全
为进一步整顿和规范食盐市场秩序,确保“食盐抢购风”过后消费者的食盐安全, 3月21日 至4月10日,xx市盐务管理局联合政府相关部门对全市食盐及蔬菜加工用盐市场进行了集中整治。通过为期21天的专项整治, xx市盐务管理局及其所属县局 共查处涉盐违法案件18起,没收违法盐产品10.98吨。其中:查获假冒雪天牌自然食盐2.8吨、350克加碘小包装食盐3.9吨,严厉打击了一批趁机作乱的涉盐违法分子。
5——6月,为了进一步维护食盐安全,全面促使餐饮行业食用“雪天”牌加碘小包盐,我们对全市的餐饮行业开展拉网式的整治、检查、宣传行动。行动中分成二个行动小组,采用家家到、店店查、逐店宣传的办法,认真、细致地检查了君山区的酒店、农家乐和市区的大小宾馆、酒楼、饭店的食用盐情况。二个月的专项整治行动共检查了近2000家店子,散发了3000多份食盐安全宣传资料,现场销毁不合格盐产品100多公斤,基本上98%以上的店子都是食用合格的加碘小包盐。
六、发挥盐政信息网点作用 从快从严打击涉盐违法犯罪行为
xxxx 年12月28日下午四点多,有人举报在xx市君山区良心堡镇福利湾村有人私自销售工业盐。华容县盐务管理局的盐政执法人员立即前往该村,发现该案私盐数量较多,立即与良心堡镇公安派出所取得了联系,随即,公安干警和盐政执法人员进行排查,经初步查证,福利湾村的熊某与其亲戚陈某看到附近蔬菜加工用盐量大,而工业盐比食盐便宜,认为贩卖工业盐有利可图,利益熏心、以身试法,由熊某单独出资3万,与在广东的3个不法盐贩相勾结,从广东汽车运输30吨工业盐到福利湾村,并马上直接送给10多家蔬菜加工用户。为防止工业盐用于蔬菜加工,危及人民群众的身体健康,盐政执法人员与公安干警连续奋战两天两夜,挨家挨户检查,先后从福利湾等三个村的15家蔬菜加工户的家中查获了29.75吨工业盐(高级精制盐包装 工业盐标准gb/t 5462- )。目前,xx市公安局君山分局已对犯罪嫌疑人熊钢、陈明、陈伟、陈剑兵进行了起诉。
xxxx年5月8日,xx市盐务管理局接群众举报,在107国道查获无任何手续由湖北运往长沙、外包装为英文的三无盐产品50吨,经xx市和省质检部门对这批盐产品检测,各项指标均符合食用盐指标,这批盐产品实为食用盐。经初步查证,货主刘湘平(长沙市人)非法运输、销售各类盐产品长达二年之久,xxxx年4月20日至案发就运输、销售英文三无包装食用盐达100吨,其非法购进的盐产品都销售到了长沙、株洲、湘潭和平江县等多家食品加工行业,严重扰乱了食盐专营的正常经营秩序。因此案涉嫌非法经营,临湘市公安机关已立案侦查,主犯刘某、车主陈某涉嫌非法经营食盐,已被依法逮捕。
xxxx年4月12日,我局接群众举报,称有一车湖北私盐进入xx市,市局领导立即安排临湘市盐务局进行查堵,临湘市盐务局在当地高速巡警的大力协助下,成功在高速公路上堵截工业盐38吨,并进行了封存扣押,对车主无任何有效凭证运输工业盐的行为罚款5000元。
在市场管理中,我们采取了一系列的措施维护盐业市场稳定,取得了一些成绩,但离省局的要求还存在着一定的差距和不足,存在的问题:一是面临盐业形势的改革,私盐贩子暗流涌动、蠢蠢欲动,私盐、假盐有抬头的迹象,目前,我市已查获多起假冒小包盐案件和非法运输销售盐产品案件;二是原包盐与小包盐的价差存在着较大的空间,原包盐流入食盐市场的现象时有发生,跟踪监管的难度进一步加大;三是盐业市场管理仍然存在着死角和盲区,管理没有到位。四是食盐特许经营点趁着3.17盐风,非法销售原包盐;五是有些县(市)的原包盐管理不严,每年的春节期间或多或少都有冲击市局的食盐市场。
下半年我们将进一步完善长效管理机制,深入开展“三进”活动,全面加强对市场的巡查和监管,加大打击力度,全力维护盐业市场的稳定。同时,努力搞好水陆私盐的查堵工作,守好湖南盐业的北大门,为湖南盐业明天的发展作出更大的贡献。
食盐安全总结 篇3
适用场景:饮食服务监管,市场安全排查,盐业管理总结
演讲要点:专项检查行动,食盐安全隐患排查,非盐产品推广举措
行文逻辑:部署检查→排查登记→宣传服务→推广产品
根据市局关于组织对“饮食服务业”进行专项检查和建档的通知精神,为加强对饮食服务业管理,进一步完善饮食服务业档案,防止工业用盐、非碘盐、私盐流入食盐市场,造成群众中毒事件,从而对当前市场上的食盐供应做到心中有数,保证饮食服务业用盐安全,现就我局组织对饮食服务业专项检查工作情况汇报如下:
一、检查对象
辖管区域内城、乡大小酒店、酒家、饮食店、排挡、夜市摊、早餐店。
二、检查时间
与市局规定时间同步
三、工作情况
1、领导重视,精心组织,合理安排行动方案。单位领导高度重视这次专项行动,指派分管领导亲自抓,周密部署,为防止走过场,确保工作时间、工作人员、工作责任、工作内容等各项机制到位,在排查中注重实效,突出重点,结合食盐市场实际情况检查工作有重点,有目标、有记录地做好检查工作。
2、保证饮食服务业用盐安全,确保民众身体健康。在检查时我们注重边检查边登记,保证专项检查不漏户、不漏区域,并结合此次专项检查进一步做好饮食服务业的"建档工作,加大对涉盐违法行为的查处力度,确保饮食食盐安全,保障民众身体健康。
3、转变工作作风,确保食盐与非盐市场长久发展。此次专项检查活动中我们做到检查与服务相结合,在宣传、检查、查处案件的同时,把专项活动与非盐经营业务紧密结合起来,心中要有客户是上帝的理念,做好对餐饮户的服务工作。对每个用盐单位详细了解食盐购进渠道,每月用盐量和库存情况,同时也了解他们的非盐用品购进渠道和价格情况,并积极推广我们的非盐产品进行性价对比成效显著,为我们的非盐产品争得了一席之地。
这次行动中我局共出动检查人次58人,车辆16台次,检查饮食服务业、酒店、酒家40多家,排挡、夜市摊、早餐店30多家,并积极向广大消费者宣传企业服务宗旨,服务流程,宣传产品品牌和功能,使我们盐业形象成为市场品牌,成为消费者经营户心中认可的优质品牌,政府管理下的专营品牌,实现从专营垄断市场到以优质品牌及良好的服务占领市场,从而达到市场平稳过渡,确保企业在新的历史新形势下有个长远稳定地向前发展历程。
食盐安全总结 篇4
适用场景:盐业市场监管、食盐供应保障、盐政执法检查
演讲要点:强化食盐专营管理、提升盐政执法效能、优化盐业经营结构
行文逻辑:加强专营→调整供应→严管市场→推进招商→规范管理
上半年,濮阳市盐业局全面贯彻落实市委、市政府和省盐务局的决策部署,紧紧围绕食盐专营目标任务和重点工作台帐要求,以开展“三严三实”教育活动为契机,团结带领广大盐业干部职工,全面落实食盐专营政策,维护食盐安全,切实服务民生;加快结构调整,促进行业转型,应对盐业改革;加强党风廉政建设,认真落实反腐倡廉各项规定,圆满完成了上半年目标任务,实现了“双过半”。
一、主要目标完成情况
全市共完成食盐购进11535吨,占上半年目标任务9700吨的119%;完成食盐销售10985吨,占上半年目标任务9700吨的113%;工业盐销售5215吨,占上半年目标任务3250吨的160%,全市超额完成上半年食盐购销盐款结算目标,结算率为上半年计划的137%。全市盐业工作继续保持市场稳定、监管有力、调整有序、和谐共进的良好发展态势,为建设富裕和谐美丽新濮阳做出了积极贡献。
二、主要做法:
(一)坚定不移做好食盐专营
上半年,受宏观经济形势、盐业体制改革等因素影响,全市食盐销售一度疲软。针对市场变化,我们及时调整思路,加强运销管理和服务,加大食盐结构调整力度,全力保证专营目标任务落实。
一、加强专营目标量化考核。一是按照省局要求、结合濮阳实际修订了《年度目标考评实施办法》,及时分解任务,下达到各县,并在执行过程中加强监管,定期对各项指标执行情况进行梳理排队,严格掌握调运数据和进度,保持调运均衡,不断提高运销工作的协调性和科学性。二是坚持市局月度工作例会和市、县局季度业务研讨会制度,分析运销业务工作中存在的问题及原因,弘扬成绩,相互借鉴,查找不足,及时弥补。三是抓实联系点,5个县局分别由市局领导分包作为联系点,帮助理思路,定措施,增强县局完成计划的能力。四是密切关注市场变化,坚持科学调运,保证合理库存,保证任何情况下的市场正常供应。
二、加大食盐供应结构调整力度,提升食盐品质。上半年,为顺应人民群众生活水平逐步提高和消费升级的新形势,我们加大食盐结构调整力度,提升食盐品质。一是组织召开了全市“少吃盐、吃好盐,营造健康新理念”多品种食盐新闻通气会,省、市、中原油田十余家新闻媒体负责人、网站记者参加了会议,重点在我市推介精纯盐、海藻碘盐、绿色海晶盐和低钠盐,进一步丰富了我市食盐种类,实现了市场供应品种、价格多样化。二是市、县盐业部门联动,加大宣传推广力度,通过报纸、宣传彩页、街头布展和网点试销等形式广为宣传,使“少吃盐、吃好盐,营造健康新理念”的健康消费观念在全市广泛传播,深入人心。
三、抓好食盐差异化供应,满足不同区域消费者需求。在保证全市缺碘区域加碘食盐供应的同时,做好台前县7个高碘乡镇的无碘食盐销售工作,通过强化宣传和日常监督等措施,保障了高碘区居民的无碘食盐供应,做到了科学补碘。同时,在全市缺碘区设立了19个非碘食盐销售网点,以更好满足特殊群体消费需求。
(二)坚定不移巩固小工业盐市场
针对经济形势持续低迷、小工业盐价格放开的不利影响,市、县盐业部门注重苦练内功降耗、加强服务增效。一是努力保持全市小工业盐市场平稳,坚持“保本微利”的销售原则,以服务企业发展为宗旨,让用盐企业得到实惠。执行好进价下降、销售价格相应下降的做法,充分占领市场。二是更新营销理念,加强服务企业。不分企业大小,用量多少,统一建立健全客户档案,了解企业动态,从点滴之中、细微之处为企业排忧解难,打好“情”字牌,密切与用盐企业联系。三是深入挖掘潜在用户,盯紧新建项目和新入驻企业进展动态,及时沟通联系,提前发现目标用户。四是坚持上门服务,对上游,深化与省内外盐厂的业务合作,降低购进成本;对下游,建立以长期合作合同为纽带的业务关系,以合理的价格、优质的服务,不断巩固和扩大终端客户,做到客户不丢,销量不减。上半年,全市小工业盐超计划销售1965吨,有力促进了我市经济发展。
(三)坚定不移加大盐政执法力度
一、广泛开展宣传。认真组织开展了“5·15”防治碘缺乏病日、“食品安全宣传周” 、“雷锋月”、“志愿者服务”等各类型宣传活动。通过设立咨询台、悬挂横幅、摆放展板、散发宣传资料等形式,向群众讲解盐业法规政策、碘缺乏的危害、真假盐的辨别知识,现场试剂检测对比展示,教给群众简单易懂的鉴别方法及科学用盐常识,耐心解答现场群众关心的“濮阳地区是否缺碘?缺碘会造成哪些危害?全民还需不需要补碘?吃碘盐是否会导致甲状腺疾病增多?”“哪些人不宜食用碘盐?现在还需要吃碘盐吗?”等热点问题,帮助大家树立科学用盐理念,增强食盐安全意识。“5·15”当天的《濮阳日报》,刊登了盐业部门发布的以 “科学补碘,享受健康生活”为主题的大幅宣传,回答了消费者关注的热点问题,进一步提高广大人民群众自我保护意识,确保食盐安全。
二、积极服务民生。4月1日至30日,为把碘缺乏危害防治知识、科学用盐知识以及盐业法规知识等送到千家万户,在全市范围内营造安全放心的食盐消费环境,连续第十三年在全市农村地区开展了“食盐安全访万家”活动,市、县局组成若干个访查小组,由领导班子成员带队,利用一个月的时间携带宣传资料和碘盐试剂,有针对性地深入到农村居民家庭、食盐零售网点、食品加工用盐单位、肉食加工点、学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、营业性饭店、饮食摊点开展专项宣传访查活动。全市共调查了67个乡镇,1069个村庄,访农村居民家庭14048 户,食盐合格率为94.2% ;访食品加工用盐单位、肉食加工(店)点553家,食盐合格率为94.4%;访各类批发市场、农贸市场、商店1628家,食盐合格率为97.5%;访各类学校食堂、建筑工地食堂、饭店、饮食摊点1277家,食盐合格率为96.2%。这项活动得到了广大群众及用盐户的一致好评。
三、认真严管市场。一是开展了“元旦”、“春节”、 “清明”、“五一”、“端午节”等节日期间食盐安全专项整治活动,严密监控节日食盐市场动态,确保了节日期间消费者的食盐安全。二是开展了为期一个月的高考中招期间食盐安全整治工作,重点对学校食堂、学校周边饭店、饮食摊点等涉盐单位及其工作人员进行食盐安全教育,提高其食盐安全意识,规范其建立完善采购台账,强化经营者的盐业政策法规观念,保证了全市广大考生食盐安全。三是开展了农村餐饮食品安全专项治理,并不定期的对小工业用盐和畜牧用盐单位进行巡查走访,严防流入食盐市场。四是充分发挥协调联动机制,共享信息,查处大案要案。针对盐业违法活动的新动向,我们发挥群众参与的积极性,培育发展信息联络员,拓宽私盐线索来源渠道。自5月19日至27日,我市台前、范县、南乐三县相继查获运盐车辆三台,共查获工业盐122.9吨,由于相互之间互通线索,信息共享,密切配合,措施得力,私盐在流入市场之前,全部予以扣押收缴,消除了潜在的安全隐患,也维护了我市盐业市场秩序的稳定。同时,加强边界盐业市场管理沟通协调机制建设,与省内外边界地市建立了良好的互动协调机制,相互通报私盐线索,信息共享。与邻省建立了定期走访制度,对存在的问题真诚沟通,积极协调解决,形成了良好的工作氛围。
元至6月份,全市共查处各类盐业违法案件216起,重大案件3起,没收违法盐产品207.83吨,执行罚款42340元,其中查获假冒小包装袋101个,移交公安机关案件3起,拘留5人,判刑4人,有力地打击了盐业违法分子的嚣张气焰,营造了全市安全、放心的食盐消费环境。
(四)坚定不移做好招商工作
市盐业局作为我市盐业行政主管部门,有责任、有义务为我市盐资源开发和盐化工项目建设献计出力,搞好服务。为落实招商引资任务,4月10日,成立了由局长任组长的3个项目招商小组,分别负责濮阳洪峰地热新能源开发公司的地热溶盐发电项目、河南永龙化工制盐项目的重新启动、濮阳盐业西库加气站项目,围绕项目,迅速启动,展开工作。一是针对洪峰地热新能源开发公司的地热溶盐发电项目中伴生盐的销售问题,自该公司4月21日向我局提出申请后,我局立即展开调研、考察,仅用8天时间,4月29日即与来邦地热(洪峰地热)公司签订了《盐产品源头管理销售服务协议》,明确了来邦地热公司在现行盐业政策法规条件下,解决伴生盐产品销售问题的路径;来邦地热公司总经理张祁同志对市盐业局给予该项目的支持、帮助和热情服务表示感谢。下一步,在该项目正式建设和建成运行中,涉及的伴生盐销售问题,我局会一如既往的给予支持,帮助解决;需要河南省盐务管理局审核批准时,我局将积极支持来邦地热公司报批。二是对河南永龙化工制盐项目的重新启动、濮阳盐业西库加气站项目我们也正在紧盯。三是局长常忠鸿多次深入南乐县产业集聚区调研分包的河南天人健生物科技有限公司亚麻籽油项目建设进度,现该项目办公楼、职工餐厅、1号车间、仓库均已建成,1号车间生产设备安装到位,完成调试,2号车间主体建成,厂区路面完成硬化,各项工作有序推进。
(五)坚定不移加强行业管理
一、加强财务管理。一是严格规范决策行为。坚持对县局实行年度财务审计制度,完善绩效考核指标体系,强化资金风险管理。县局的大额资产处置、投资统一报市局审批。年度考评要将单位的国有资产保值增值、效益增长、职工收入增长等情况做为重要的参考依据。二是严格规范财务制度。市、县盐业部门不断健全完善财务制度,不断加大财务人员知识技能的更新和提高,充分发挥其“管家理财”作用。始终坚持大额开支事前集体商议决策和支付票据会签制度,坚持财务公开,及时对每季度的经营和财务收支状况进行公布,保障了干部职工的知情权。三是严格保证盐款安全。继续坚持全市盐款账户统一管理制度,保证盐款的封闭运行;严格执行财经纪律,及时回笼盐款,确保专款专用,有效防范资金风险。上半年,各县盐业局全部按当月购进的食盐、工业盐量100%结算了盐款,确保了各类盐款的及时承付和资金安全。
二、加强党风廉政建设。一是完善制度建设。出台了我局20xx年党风廉政建设责任制工作意见,局班子成员党风廉政建设责任制分解和加强“八项规定”的落实措施。二是认真落实“一岗双责”,规定班子成员在抓好主管业务工作的同时,还要对分管范围内的党风廉政建设工作负责,并将廉政建设工作目标分解到机关各科室、局属各单位,做到方案、措施、落实、检查“四到位”。三是坚持领导干部廉洁承诺制度,并做到四个落实:落实领导干部廉洁承诺制度、落实治理领导干部“节日病”规定、落实中央“八项规定”和落实省委廉洁从政十二条规定。通过各项制度措施的制定完善,提高了领导干部和广大党员认真履行党风廉政建设的责任意识、强化了廉洁从政、勤政为民的自觉性和主动性。
(六)扎实开展“三严三实”专题教育和“严守纪律、严明规矩”暨党员干部作风突出问题专项治理活动
按照市委的要求,5月15日,我局召开了严守纪律、严明规矩暨党员干部作风突出问题专项治理活动动员会,要求全体党员干部以“守纪律,讲规矩”为重点,严格用党的纪律和规矩约束、规范行为,坚守底线红线,养成守纪律讲规矩的良好习惯。5月29日,局长、党委副书记常忠鸿以《努力践行三严三实,持续推进作风建设》为题,为全体党员干部讲专题党课,拉开了市盐业局“三严三实”专题教育活动序幕。两个月来,我局认真加强组织领导,积极动员部署,深入学习领会“三严三实”的深刻内涵,深入查找缺乏主动学习意识、政治意识、危机意识和责任感、集体观念、担当精神、改革创新精神、执行力、纪律观念等八个方面的“不严不实”问题,不断加强党性修养、坚定理想信念,为开展好专题研讨打下了坚实基础。同时,我们坚持做到“三个结合”,即与开展的“严守纪律、严明规矩”暨党员干部作风突出问题专项治理活动相结合,与推动局中心工作晋位争先相结合,与党员干部履职尽责相结合,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,做到了两手抓、两不误、两促进。
三、存在的问题
一是我市盐行业人员多,包袱重,效益低的.状况尚未得到根本扭转,经营基础条件差,资金积累不够,实现又好又快发展还面临许多困难。
二是随着小工业盐价格放开,我市工业盐销售不确定性因素增加,保持工业盐市场稳定、销售增长越来越困难。
三是省际边界地区受私盐影响还存在着食盐安全隐患,少数群众食盐安全意识淡薄,食盐安全的基础工作还不牢固。
四是经营结构相对单一,人员思想不解放,观念转变慢,满足于企业现状,有等靠要思想。
四、下步工作
下半年,全市盐业工作要围绕食盐专营任务和重点工作台账要求,以稳控市场,优化食盐供应品种为主线,主动调整经营结构,充分占领市场,全面完成专营目标任务,努力提高经济效益,为实现赶超发展目标做出盐业人的积极贡献。
(一)再深入,持续抓好“三严三实”专题教育活动
按照市委的部署,继续深入开展好“三严三实”专题教育活动,特别要开好民主生活会,抓好查摆整改,在活动中找差距、找不足、找方法、找思路,解决好存在的不严不实问题,发挥党员的先锋模范作用,同心同德,群策群力,全面完成目标任务,不断开创濮阳盐业改革发展稳定的新局面。
(二)再进取,围绕专营任务抓好全盘工作
面对复杂局面,必须进一步严格计划管理,以盐固本。一要严格食盐计划管理,抓购促销、突出抓好销售,确保全面完成专营目标。二要强化目标任务考核,特别是小包装食盐和多品种盐的购销比例,确保严格落实奖惩。三要注重市场分析研判,市场化运作,经营好工业盐,既能掌控市场,又努力挖掘市场潜力向量上要效益。四要抓好食盐差异化供应,规范无碘食盐销售管理。
(三)再加压,全面维护食盐安全
一是进一步落实食盐市场监管责任,着眼于市场隐患排查,重点突出对餐饮业、尤其是各类学校及其周边食堂,食品加工业、酿造业、饲料加工业的用盐管理,强化对用盐企业、零售网点的日常监督检查。二是不断提高执法办案效能和震慑力,强化执法资源整合,进一步增强与公安、工商、食品监督和卫生等部门协同执法的合力。三是按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、作风过硬的要求,加强盐政执法人员的盐业政策法规、执法能力、办案规范与程序等的培训,推进执法人员素质和本领的提升,强化执法人员的程序意识和接受监督意识,确保执法活动的规范性和合法性,努力建设一支信念坚定、敢以担当、清正廉洁的执法队伍。四是抓好边界市场管理,密切与邻省市县盐业主管部门的沟通、合作,开展好豫北六市协作区联合执法活动,共同打击盐业违法犯罪行为,努力营造和谐边界。五是继续为市重点项目生产经营搞好服务,抓好源头管理,确保我市食盐市场安全和工业盐市场健康发展,更好服务濮阳经济建设。
(四)再努力,持续转变盐业干部工作作风
一要领导带头抓落实。市县局领导要以身作则,亲自抓、带头干,以“三严三实”专题教育活动为动力,引领广大干部职工实干苦干,在行业营造扎实干事、务求发展、努力赶超的浓厚氛围。二要加强学习型单位、学习型职工建设。强化干部职工学习培训,加强职业道德、营销新知识、新技能和业务实践能力培训,推动管理创新、制度创新,增强企业的竞争力。三要以“严守纪律、严明规矩”暨党员干部作风突出问题专项治理活动为契机,继续开展好行业作风整顿。严格执行考勤制度和请销假制度,严肃工作纪律,对工作时间上网聊天、擅离职守、迟到早退、随意脱岗等违规工作人员,坚决给予通报和处理,把局内各项制度维护好、落实好,促进工作迈台阶、上水平,推动盐业工作全年各项目标任务圆满完成。
