财税改革总结 篇1
适用场景:财政收支分析总结、预算编制执行总结、财政监管优化总结
演讲要点:财源建设实现增长、预算执行存在不足、内部控制制度完善
行文逻辑:加强税源控管→优化预算结构→规范资金管理→推进财政改革
xxxx年以来,镇财政所认真贯彻落实镇党委、政府的重点工作部署,以促发展、惠民生、保运转为目标,主动适应经济发展新常态,围绕“收、支、管、服”四个方面,重点抓好稳增长、促转型的财源建设,重点抓好民生项目的需求保障,重点抓好财政资金的依法管理,重点抓好财税改革的有序推进,为我镇社会经济的健康发展作好保障。
一、主要工作措施
(一)抓好财源建设,实现经济平稳发展
年初我们根据镇人代会批准的收入预算,邀请区国税局专业人员对我镇机关、社区干部开展了综合治税专题培训工作,充分调动各方力量,落实责任、密切协作、强化督查。加大对重点建设项目、物业管理公司、园区企业等重点税收领域的税源控管,进一步强化了涉税信息报送的日常管理,确保财源建设与税收控管的无缝对接。协助税务部门清理企业注册登记、异地纳税和漏征漏管等工作。x-x月完成地方税收xxxx万元,占目标预算的xx.xx%,比去年同期增长xx.xx%,预计xx月份累计完成地方税收xxxx万元,积极对接区财政局,协调预算绩效管理目标、对上争取资金目标。
(二)抓好预算管理,支出结构不断优化
一是完成xxxx年全镇预算编制。xxxx年预算为xxxx万元,安排一般公共预算支出xxxx万元;二是强化预算执行刚性约束。严格执行预算,实行月度通报制,定期在镇党委会上公布和分析财政资金使用管理情况,并对预算资金执行及时预警,加大了对部门专项资金的监管力度,提出了资金使用建议;三是加强“三公”经费等一般性支出管理,严控行政运行成本,针对加班工作管理存在的问题,提出了进一步加强对加班工作审核的管理建议;严格按照区财政要求,实施了公务卡管理;四是加大预算公开力度,完成xxxx年财政决算、xxxx年财政预算网上公开,定期公开“三公”经费等信息,建立了财政信息公开长效机制,提高了财政资金使用的透明度。
(三)抓好依法依规监管,健全公共财政体系
一是资金管理方面,及时预警,定期分析、通报资金执行情况,加强内部控制管理,严格按要求核拨资金;为做好年终资金准备,积极对接区财政,做好体制资金缺口申报和xxxx年遗留问题的资金清核工作。二是工程资金管理方面,认真做好工程竣工结算审计和财务决算审计工作。三是国有资产方面,进一步加大了固定资产的管理,完善管理台账,协助党政办、城管科定期清理固定资产;按照环保督查相关要求,做好东方电缆厂土地资产对接核查工作。四是财政监督管理方面,按照区财政相关要求,开展了滥发工资、奖金、补贴问题专项整治工作,并对检查中发现的聘用人员“一线补贴”发放问题,积极与区财政局对接、协调,提出了整改建议,并在区财政组织的专项检查中获得目标满分;按照区财政局内部控制报告监督检查工作要求,聘请第三方中介机构,完善、修改、制定了我镇《内部控制风险评估机制》、《内部控制关键岗位管理制度》等xx项内部控制管理制度。
(四)抓好财政改革,进一步完善财政体制
一是完成了镇财政体制建议方案,完善了我镇《财务管理补充意见》,牵头制定了我镇内部控制领导小组机构及内部控制工作方案,进一步规范财政资金的使用,组织全镇机关、社区干部开展了财政相关法规、制度及xxxx年村公资金专题培训工作。二是加大内部监督力度,对我镇x等x个社区xxxx年x月-xxxx年x月财务收支及村级公共服务专项资金和xxxx年涉农资金进行监督检查。完成了耕地地力保护补贴面积核实、公示、系统录入及资金兑付工作,协助区审计局,完成对我镇安置房款收缴情况延伸审计、环卫所“垃圾场药物补偿”专项资金审计以及区环保局环保督查专项资金审计工作;积极配合区财政局,做好区公安分局“一标三实”专项资金和区市容环卫局“垃圾分类”专项资金的绩效评价目标工作。
二、存在的问题
(一)收入结构单一的问题逐步显现
我镇财政收入主要依靠重点企业税收,收入结构比较单一。“三无”企业以及“散乱污” 企业的关、停、搬迁,“营改增”后建筑安装区外企业税收的征收和管理等各项因素都进一步增大了我镇组织收入的压力。
(二)财政资金使用管理效益有待提高
因突发性或临时性交办工作较多,镇财政预算支出极不平衡,月支出幅度较大,预算执行控制不力;部门专项资金使用率不高、资金结余较大,部分资金闲置沉淀等,严重影响了资金的使用效益,拆迁项目资金未作清算。
(三)政府采购、国有资产管理需进一步加强
政府采购方面,年初未完整、全面编制政府采购项目预算,对一些资产购置中的特殊情况没有考虑周全,采购审批不严格。国有资产管理方面,未坚持督促相关科室定期进行资产盘点、清理,虽然建立了国有资产管理台账,但未严格按照国有资产管理的相关规定,未对各项国有资产实物进行标示条码管理。
三、xxxx年工作打算
(一)进一步加大“收”的力度
一是全力以赴统筹调度。按照目标考核新要求,我镇拟将成立“对上争取”项目工作专班,积极对接区财政局,了解省、市级专项资金情况,积极对上争取项目专项资金。继续坚持压力传递、责任分担的.工作机制,加强与财税、经济等部门间的无缝对接,提前做好收入预判,科学筹划组织措施,整合全镇力量,合力攻坚,确保完成年度收入任务;二是着力优化经济环境。强化联动协作,确保辖区企业重点税源全部纳入服务保障范围。继续落实各级财政扶持政策,优化提升对优质企业的服务力度,全力助推企业做大做强,扎根永盛;三是切实抓牢重点税源。根据新一轮财税体制,完善综合治税考核机制,强化各类涉税信息的提报、梳理、利用、反馈与成效统计,加强重点企业和重点建设项目的税源信息管理,确保全面完成我镇地方税收目标任务。
(二)进一步优化“支”的结构
继续加强专项资金管理,科学调配财力,确保重点项目建设和民生政策有效落实。加强项目支出预算管理,优化项目支出结构。
(三)进一步严格“管理”的标准
一是加强内部审计。按照内部审计工作要求,聘请中介机构拟对社区财务收支、村级公共服务专项资金审计工作;同时,对竣工审结的工程进行财务决算审计。二是严格控制“三公”经费,进一步加大对资金的审核力度。三是严格执行内部控制管理制度,规范内部控制建设管理工作,严格内部控制审批流程,进一步加强和提升内部控制管理水平。
(四)进一步提高“服务”的质量
进一步做好财政服务工作,将财政管理寓于财政服务的全过程,在财政服务中体现财政管理。
财税改革总结 篇2
适用场景:财政预算管理、税收征管工作、收支两条线管理
演讲要点:强化税源管理提升收入质量、规范支出结构保障重点需求、推进改革深化财政管理
行文逻辑:加强税源管理→规范财政支出→推进财税改革
我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、预算执行情况
⒈预算收入情况
20xx年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8、3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106、5%,比上年增长11、5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3、9%。
20xx年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。
20xx年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对20xx年财税工作进行总结,同时对20xx年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近20xx户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。
⒉财政支出情况
20xx年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15、2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。
一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府皖政20xx23号文件和市政府淮府20xx14号文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于20xx年正式启动。
今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发20xx18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈预算外资金收支情况
20xx年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012、4万元,政府调控支出257、6万元。
⒉开展“收支两条线”检查
20xx年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在20xx年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监20xx424号)和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监20xx102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办20xx5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位。通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度。各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个,取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。
20xx年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67、5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对20xx年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗20xx”农业税收征管系统。
3、7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署,10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查,提高财政收入质量,保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等,加大了跟踪监测力度,保证各种专项资金安全运行,做到专款专用。
