环保政策落实评估报告怎么写（精选10篇）

环保政策落实评估报告 篇1

一、问提高起因

我家住在施甸县由旺镇的华兴村，门前时施甸大河，岸边杨柳依依，对面是大片大片的农田。后来，人们在村子里建起了几个工厂，有纸板厂、屠宰场、养鸡场。

以前，总以为自己家乡的环保搞得不错：山清水秀，空气格外新鲜。现在，周围的环境究竟怎样呢？

二、调查方法

1、眼看，即仔细观察周围的道路﹑河道。

2、耳听，即访问周围居民对近几年当地环境的关注状况。

3、鼻嗅，即呼吸周围的空气。

三、现状

1、走在村子的小路上，你将会看到：道路两旁垃圾散落，狗屎遍地，农家粪成堆，招来蚊蝇成群。漫步河边，你将会看到︰破衣服﹑烂棉絮﹑塑料袋满河散布；农药瓶﹑针剂瓶﹑破瓦砾堵塞河床；死猪﹑死狗﹑死鸡漂浮在河面上；下游，屠宰厂的血水泛着红光，纸板厂的废水吐着白沫。学校的近邻养鸡场，鸡屎肆意堆放。

2、走访村民，甲说︰“近几年，物质生活文明了，环境却越来越糟了。”乙说︰“村民们的环境意识太差了，应该给他们上一上环保课。”丙说︰“周围环境如此恶劣，政府部门该管一管。”

3、走在河道上，河里动物的死尸臭气熏天；走在公路上，屠宰厂的血腥味十里弥漫；坐在教室里，鸡屎臭味扑鼻而入。

四、结论

据调查，可得知家乡水源及空气已经受到严重污染。

1、水污染源来自︰

（1）不自觉的村民，他们把一些废弃物，如破旧衣物﹑白色垃圾﹑农药瓶﹑死家禽﹑死家畜等扔在河中。他们以为只要水一冲就无所谓了，可他们却从未想过下游的人，在上游方便的同时，下游人民却在遭罪。就这样循环不断，整条大河几乎没有一寸净土了。

（2）工厂环保意识淡薄，不断地往河里排放污水。

（3）屠宰场场主为了一己私利，大肆屠宰牲畜，污水肆意排放。

2、空气污染源来自︰

1）屠宰场牲畜粪便随意堆放；

（2）养鸡场没有粪便处理设施；

（3）农家肥没有固定堆放场所。

五、建议

1、政府及环保部门加强对工厂的监管力度。

2、政府组织环保人士走村串寨进行宣传，让村民深知环保的重要性，增强环保意识。

3、地方政府借“世界环境日”、“新农村建设”等加大宣传，树立榜样，评选出如“环保天使”、“环保新村”等进行奖励，激起村民的环保之心。

4、村委会多建几个垃圾站，建立健全垃圾处理机制。

六、体会

我通过调查，提高了观察事物﹑分析问提高的"能力，增强了环保意识。我不愿看到“一个小村庄的故事”在我们这里重演。我希望在我的努力下，在社会各界有识之士的参与下，在我们家乡掀起环保之风，从“我”做起，从现在做起，从小事做起，让我们的村庄变成花园式的社会主义新农村！

环保政策落实评估报告 篇2

我国有3亿多人喝不上干净的水，其中超过60%是由于非自然因素导致的饮用水源水质不达标；农村人口中与环境污染密切相关的恶心肿瘤死亡率逐年上升，等等。

与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理欠缺。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影，致使农村环境保护形势越来越严峻，压力越来越大。农村环境污染可分为生活、生产、工业三大污染。从生活污染来看，由于农村很少有垃圾、污水处理设施，再加上农民意识的缺乏，生活垃圾随手乱扔，生活污水随意排放。从生产污染来看，农民在使用化肥、农药上缺乏科学性，流失的化肥、农药和随手扔掉的农药瓶，很容易造成水体和土壤的污染。从工业污染来看，国家对环保的重视程度日益增强，城镇的环保“门槛”也越来越高，那些高污染、高能耗的工业企业很难在城镇立足，于是转向广阔的农村，也正因此，农村的环境正在不断恶化。

随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起，使得农村的环境问题变得异常严峻，严重制约了社会主义新农村的建设。为此党和国家的领导人高度重视，今年来曾先后多次召开解决农村环境问题的专项工作会议，部署和研究解决这一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范围广、影响程度大等特点，因此短时间难以见成效，因此迫切需要加大这一领域的研究。本实践团队在系统地分析了农村存在的主要环境问题后，探讨解决农村环境问题的对策和农民环境意识现状，以期为社会主义新农村建设提供一些理论依据。

环保政策落实评估报告 篇3

根据市政府《关于创建“绿色社区”有关工作的通知》和《xx市20__年度城区环境综合整治任务书》的要求，我市各区、街、社区积极开展了创建“绿色社区”工作，社区环境面貌得到了较大改善，社区环境文化氛围增强，居民环境意识逐步提高。目前，我市创建“绿色社区”工作已初步形成你追我赶、蓬勃发展的良好局面。全年共评出市级“绿色社区”31个。现将我市20xx年度“绿色社区”创建工作总结如下。

一、创建工作的实施情况

(一)政府重视，各方参与，合力推进“绿色社区”创建工作

我市创建“绿色社区”工作良好发展势头的形成离不开各级党委、政府的重视和大力推动。为贯彻好市委市政府的要求，各有关职能部门和各区政府分别组织本系统本单位的有关同志学习、理解和掌握市委市政府有关文件的精神和要求。通过学习，各单位都认识到：创建“绿色社区”是我市创建“国家环保模范城市”、文明城市和实现“20xx年一大变”的重点工程，是精神文明建设和物质文明建设在基层的和谐统一，是“三个代表”重要思想在社区的贯彻和落实，是一项造福市民的民心工程。思想认识到位了，各单位各司其职，积极采取行动。环保局负责创建“绿色社区”的指导、宣传、教育和考评组织等工作；市文明办、市创建办和市民政局分别从精神文明、城区综合整治和社区建设等方向进行了协调和指导；市绿化、环卫、城管、爱卫、房管、“三线”管理等部门也在社区环境建设和改造过程中进行指导和投入。东山、越秀、荔湾、海珠、天河等区均成立了区一级的创建“绿色社区”领导小组。由主管环保工作的区长担任组长，区环保、民政、绿化、环卫、城管等部门以及街道办事处的分管领导任成员，办公室设在区环保局。各有关街道也相应成立了街道创建“绿色社区”领导(协调)小组。两级领导小组分别从不同的层面对社区“创绿”工作进行领导、协调。

为使创建工作有效开展起来，市、区、街的有关负责同志分别进入辖区内的社区，一个个社区地进行检查、指导和督促创建工作的落实。在考评过程中，区领导、各部门领导、街道领导也都出席陪同检查、听取评审组的意见、建议。正是有了各级政府的高度重视和各职能部门共同参与，大大地激发了有关社区的创建积极性，鼓舞了创建“绿色社区”的决心与信心，创建“绿色社区”工作在全市各区、各街道、各社区有条不紊地开展了起来。

(二)舆论发动，宣传引导，掀起我市“绿色社区”创建热潮

新闻媒体的宣传报道为我市全面开展创建“绿色社区”工作创造了良好的舆论氛围。今年初，市环保局就积极策划和组织创建“绿色社区”的宣传发动工作，邀请市内各大新闻媒体发布 “创绿”的消息，并做好有关解释工作。《广州日报》、《南方日报》、《南方都市报》、《新快报》、省市电视台、电台均做了相关报道，广泛传播“绿色社区”概念和标准。我市创建“绿色社区”工作也引起了《中国环境报》的关注，今年3月起《中国环境报》连续刊登了我市的《考评标准》，介绍我市的做法，为全国各地提供参考。此后在创建过程中各大新闻媒体不定期地对我市社区“创绿”工作进行了报道。另外，我市还分阶段地在《珠江环境报》上做了大量的新闻和专题报道，为社区创“绿”工作鸣锣开道。

xx市环保局专门印制了两批4万张社区环保宣传大海报，赠送到各社区和基层单位张贴，宣传创建“绿色社区”的知识，使“绿色社区”概念进入每个社区，进入千家万户。各区环保局也派发了大量环保宣传资料。例如xx区环保局派送了1万多册的《绿色社区专刊》，并通过居委会向社区住户发出《致社区居民的一封信》，号召居民从日常生活开始支持创建“绿色社区”。

今年6 月5日“世界环境日”期间，xx市和东山、越秀、荔湾、海珠、天河、黄埔等区都围绕着创建“绿色社区”这一主题开展了内容丰富，形式多样的宣传活动，向广大市民宣传“绿色社区”的知识，收到了很好的效果。通过大量深入浅出的宣传和发动，既提高了各级领导的认识和重视程度，又向广大居民群众传播了“绿色社区”与环境保护的知识，在我市再次掀起了一股创建“绿色社区”的宣传热潮。

(三)重视交流，加强培训，为创建工作提供业务骨干

我市“绿色社区”创建工作启动的时候，大多数的社区居委和社区物业管理部门对开展“创绿”工作没有经验，也存在一些模糊的认识。为了让各有关单位和社区管理者充分理解市政府关于创建“绿色社区”工作的要求和“绿色社区”考评标准的各项条文，更有效地开展工作，我们除了借助新闻媒体和公众活动进行宣传之外，市、区、街等均组织了不同形式、不同规模的参观交流和培训学习活动。4月23日，市环保局组织在xx区侨苑社区召开了我市第一次创建“绿色社区”情况交流会，各区环保局的分管领导出席了交流会，参观了侨苑建设“绿色社区”的情况，汇报了各区创建工作的进展。9月24日又召开了创建“绿色社区”工作第二次工作交流会，各区环保局分管领导和来自40多个社区的90多名管理人员参加了会议，参观了xx区小东园和xx区华颖花园。市环保局在会上总结了创建“绿色社区”工作的阶段性情况，提出了要深化两个“认识”，落实四个“到位”的要求。两次全市创建“绿色社区”交流会取得了很好的效果，为各区提供了一个相互交流学习的机会，提高了有关区、街和社区对“绿色社区”创建工作的认识与理解，开拓了思路，激发了热情，鼓舞了信心。各区、街道和社区也自发组织了一些相互交流学习活动。如xx区由副区长领队，组织各有关单位和社区到xx区侨苑社区参观取经；芳村区环保局长领队到东山、天河等区参观；xx区环保局组织各社区到xx区学习，等等。

此外，市环保局多次派出人员到各区和社区进行创建“绿色社区”宣讲。全年接受创建“绿色社区”知识培训的社区管理人员达到9批，500多人次；而对居民的“绿色社区”知识讲解达到23批，900多人次。这些讲解培训除了使大家掌握了有关创建“绿色社区”知识之外，更重要的是提高了大家的两个“认识”：即让大家认识到创建“绿色社区”的重要意义，让大家认识到“绿色社区”的内涵。通过组织各种形式的交流、学习与培训，培养了一批认识到位、业务熟悉的骨干，分布在全市各个社区，保证了创建工作走向深入、落到实处。

(四)筹措经费，重点投入，保障创建工作资金到位

创建“绿色社区”工作要取得成效，资金的投入是必不可少的。我市采取了“各出一点，分类扶持，重点投入，重视软件”的资金投入原则。为做好这项工作，市、区、街、社区及各职能部门均从各自的工作方向投入了一定的建设资金。20__年市环保局投入100万元，支持东山、越秀、荔湾、海珠、天河五个区进行 “绿色社区”创建试点；20__年市环保局再投入290万元支持社区的环境文化建设。越秀、海珠、荔湾、天河和黄埔等区环保部门也分别投入了数百万元到数十万元不等，用作“绿色社区”的专项建设经费。

为了把有限的经费用到刀刃上，用出实效，各级政府和各职能部门以“效率优先，兼顾公平”为原则，有区别、有重点地将资金投入到市、区定下当年要达标的任务社区当中。对于社区硬件设施相对落后的社区，各级政府(部门)进行重点扶持，加大软硬件投入；对于硬件设施较好的非商业开发社区，市、区或街道适当支持部分经费；对于硬件设施齐全、物业管理完善的商业开发型社区，市、区和街道原则上不给予经费上的支持，主要是在软件建设方面给予了投入，提高市民的环保素质和文明程度。

(五)立足社区，立足市民，创建工作深入扎实

我市社区“创绿”工作之所以能取得较好的效果，最终依靠的是各级政府(职能部门)和社区深入扎实的工作。市、区、街和各职能部门均以社区和社区居民为出发点和立足点，围绕社区和社区居民做了大量深入细致的工作，并收到了明显的效果。为指导和检查社区的“创绿”工作，市环保局分管领导和负责这项工作的同志几乎走遍了纳入创建任务的每一个社区。各区有关人员经常到社区进行指导，亲力亲为地帮助社区解决创建工程中遇到的难题。xx区侨苑社区多年来一直在区环保局的帮助下积极开展创建“绿色社区”工作，今年区环保局专门安排两位同志深入社区协助开展工作，制定计划，查漏补缺，组织居民环保论坛，发动居民参与垃圾分类，设计宣传栏、阅报栏、警示牌，竖立噪声监测屏，布置垃圾分类桶等等。使侨苑社区的环境面貌和环境文化氛围发生了巨大的变化。xx区都府社区在创建期间重视对社区内单位、商铺的管理，为避免社区内出现经营受保护野生动植物的现象，社区居委会与所辖的商铺签订了不销售受保护野生动植物的协议书，并在每个商铺门旁钉挂上“倡导绿消费，选用绿色商品”的宣传牌子。xx区港海社区、聚龙社区等开展了“绿色家庭”评比活动，对积极支持参与绿色环保生活的家庭进行奖励。

(六)两级考评，严格把关，确保“绿色社区”先进性

考评是创建工作的重要一环，是验收“绿色社区”创建工作效果的必要手段。通过考评可以检验社区开展“创绿”工作的效果，找到存在的问题与不足，促进社区“创绿”工作不断完善、走向深入。市级“绿色社区” 的考评工作由市环保局、市文明办、市创建办和市民政局联合组织开展，各区根据自己的实际情况也组织了区级“绿色社区”的考评组，形成了区、市两级考评组织体系。市级“绿色社区”要在区级“绿色社区”的基础上进行创建和申报。目前，我市市级“绿色社区”的考评验收形成了三个阶段：第一是接受申报，自评达到条件的区级“绿色社区”，需将申报材料送至区环保部门审核，同意推荐才能申报市级“绿色社区”；第二是实地考评，进行听取汇报、查阅资料、座谈和问卷调查、现场检查、现场评议和意见反馈等程序，由一个评审组进行；第三是集体复议和公示，实地考评结束后，各评审组还要进行一次集中汇报和讨论，解决评审过程中出现的问题，审核确定“绿色社区”公示名单，再由市环保局将考评结果在公开媒体、街道和社区进行公示。

此外还规定：社区的入住率要达到60%以上；没有因违反环境保护以及相关的法律法规而被环保、环卫、绿化、林业等部门处罚的案例；社区对居民关于环境污染和生态破坏的投诉，能在限期内处理完毕并答复居民。两级考评，严格把关，保证了“绿色社区”称号的荣誉性、先进性和公信力，让社区以创建“绿色社区”为荣誉，让群众以住在“绿色社区”为自豪。

二、创建工作取得的成效

(一)创建成一批各具特色“绿色社区”

xx市是一个历史悠久、人口众多、区域发展差异大的特大城市，社区的类型和特点是丰富多样的，“绿色社区”的先进性和福利性吸引了各类社区的参与。目前我市已创建的31个市级“绿色社区”中，既有位于千年xx区的社区，也有近年发展起来的新型住宅区；既有城中社区，也有农民新村；既有封闭型社区，也有开放型社区；既有普通的“绿色社区”，也有军民共建、警民共建的“绿色社区”，等等。各具特色的“绿色社区”为我市今后的“绿色社区”创建树立了很好的榜样。

(二)改善了社区的环境面貌，提高了居民的环境意识

通过深入扎实的创建，“绿色社区”的标志—— “四有一高”在社区中得到了较为充分的落实：一是通过创建工作初步建立了一套较为完善的环境监督管理体系，社区环境问题有人抓，有人管，居民参与社区环境事务监督和管理；二是在创建过程中，社区自查自纠，解决了很多已知或潜在的污染问题，对影响社区的污染源采取了比较有效的防治措施，尽可能地减少或杜绝了污染问题对居民的影响；三是xx区的社区通过加强绿化美化建设，拆除违章建筑、防盗网，粉饰外墙，清理“六乱”，社区景观容貌焕然一新；四是通过建设环境宣传设施，组织社区环境文化建设，发动群众参与环保志愿活动，营造了较好的社区环境文化氛围；五是通过改善环境，鼓励居民参与，加强宣传教育等措施，居民的环境意识逐步增强，公众对环境问题的关心和参与程度得到提高。社区环境改善了，污染问题消除了，文化活动增加了，邻里环境意识提高了，社区居民从创建工作中感受到实实在在的好处，对创建工作更加拥护和支持，恳切期望创建“绿色社区”的活动要持续下去，不断改进和完善。

(三)加强了参与创建的各方面的沟通与合作

我市扎扎实实的“绿色社区”创建工作，不仅“绿”了社区，惠及市民，同时也起到了事半功倍的作用，加强了政府与政府、政府与社区、政府与市民、社区与市民的沟通、合作，增进了相互的感情。“绿色社区”就像一条纽带、一座桥梁，把参与“绿色社区”创建各方都联系到了一起，为“创绿”这个共同的目标而努力，从而融洽了相互之间的感情，加强了相互之间的信任与理解。例如环保部门通过深入社区指导和帮助其开展“创绿”工作，为社区解决了环境问题，加强了环境文化建设，为社区和市民办了好事、实事，因此得到了社区和市民的欢迎和拥护，亲近了政府和市民的关系。

(四)树立和传播了广州的环境保护形象

我市创建“绿色社区”工作的做法和成效引起了境内外很多城市和团体的关注，“绿色社区”已成为了xx市的一张绿色“名片”。今年初以来，各地纷纷来函来电向我市索取“创绿”有关文件，许多城市还专门组织人员前来参观、调研。据不完全统计：今年直接来函来电向我市索取绿色社区有关文件的有河北、浙江、江苏等19个省、市，组织前来参观的有北京、上海、厦门等11个城市，此外还有香港的一些团体组织大学生到我市进行“绿色社区”调研，有效地树立和传播了xx市的环境保护新形象。

(五)为扩大公众环境参与提供了一种新的模式

我市创建“绿色社区”工作除了调动政府部门的力量之外，还促进了物业公司、驻社区机关、企业、学校、社会团体和广大社区居民的参与，带动了各单位和广大市民从身边生活开始参与保护生态环境。可以预见，创建“绿色社区”的各项要求得到圆满落实之时，也必将是我市市民环保热情高昂、公众参与广泛之时。

三、存在问题与今后努力的方向

(一)考评体系还有待进一步完善

从考评看来，尽管我市“绿色社区”考评标准是比较科学、全面的，对创建“绿色社区”具有十分重要的指导作用，然而也存在一些需要补充完善的地方，例如《标准》中个别条文不够清晰、没有出台配套的评审办法等。下一阶段要针对创建和评审过程中出现的问题进行完善，制定出台一套“绿色社区”申报与评审管理办法。同时也要加强创建过程的考核和创建后的管理。拟从20__年起，要求各社区先提出创建的申报，提交创建计划，并将申报创建和已通过命名的社区公布在《广州日报》等新闻媒体，让广大群众都来监督、支持和参与“绿色社区”的创建；并通过复评等手段促使已获命名的“绿色社区”继续完善。

(二)创建“绿色社区”工作的理论研究相对缺乏

要使创建工作上一台阶，走在全国前列，还应加强不同层面的创建经验总结和理论研究。因此，20__年要加强“绿色社区”创建理论研究与区域交流。做好调查研究，撰写文章，出版创建“绿色社区”文集，完善社区“创绿”理论体系。加强国内外交流，学习别人的先进做法，提高我市“绿色社区”创建工作水平。

(三)部分社区对“绿色社区”的内涵还认识不足

特别是xx区的一些房地产开发社区，普遍忽视环境宣传教育、环境文化建设、公众环境意识提高等软件建设。另外，由于创建时间较短，各社区在公众环境意识培养和环境参与等方面还有待做深、做透。今后要继续加强对社区管理者和社区居民的教育和培训，扩大教育培训的规模和数量，充实教育内容。使“绿色社区”最大限度地深入人心，得到更多市民的理解、支持和参与。

(四)要加大有关职能部门的帮助指导力度，特别是加大对xx区的力度帮助他们加强环境文化建设，开展形式多样、内容丰富的环境宣传教育活动，提高管理者和居民环境素质和文明水平，实现硬件建设和软件建设双丰收。

(五)建立和完善激励机制

目前市里只是规定了要对“绿色社区”进行命名和授予牌匾，对在创建工作中表现突出的单位和个人则没有明确的奖励规定。而创建“绿色社区”是一项内容丰富、涉及面广的系统工程，也是一项意义重大的民心工程。各级政府和职能部门、各街道和社区在创建过程投入很多、付出很大，其中涌现了不少先进单位和先进个人。建议从20xx年起对在创建“绿色社区”过程中工作突出的单位和个人给予适当的表彰奖励，以嘉奖先进激励后进。

环保政策落实评估报告 篇4

最近，我们对**市的环境保护，特别是市区的水污染的情况，作了一次专题调查，现报告如下：

一、城市环境的概貌

**市位于**省东南沿海，是*南的经济、文化和交通中心，总面积11784平方公里，总人口6726万人，其中市区面积1269平方公里，人口1094万人，素有土地肥沃、气候温和、山水秀丽、环境幽雅之美称。党的十一届三中全会以来，一方面是改革开放浪潮，推动城乡商品经济的迅猛发展，人民生活明显改善，同时环境保护也出现了许多新的问题。近几年，尽管政府及有关部门越来越重视环境问题，加强领导，增加投入，开展治理工作，已取得一定成效。但环境与发展的矛盾，仍然十分突出。据了解，1991年全市发生的污染事故34次，污染赔款总额53万元，分别较1990年增加1、09倍和82、76%，群众反映环境污染问题的来信506封、来访533人次，较1990年增加10%。可见，环境污染已经引起人民群众的极大关注。

从我们这次在温州市区的调查情况看，由于“冒烟”厂家不多，而且燃料在燃烧过程中排放出来的废气，有将近70%经过消烟除尘，因此，大气环境基本良好。

目前，市区环境污染问题比较突出的：

一是城市噪声污染，由于各种车辆发展失控和家庭工业的发展，不仅大大超过国家标准，而且居于全国中等城市之首。

二是居民饮用的管网水即自来水，由于地表水受工业排污和生活排污的双重污染，水质逐年下降，影响群众健康。据市防疫站对鹿城区12个监测站每月一次抽样化验所得数据平均合格率呈逐年下降趋势。

二、我市水污染状况及其原因

温州市区生活饮用水的质量问题，居民呼声最高、意见最多，反映最为强烈。它不仅表现于防疫部门监测的合格率，在85%至90%左右，而且群众在饮用时也常易发现“混浊发臭”，甚至看到孑孓孳等令人厌恶的肉眼可见物。据了解从1986年到1990年5年间，共发生水污染事故77次，特别是去年12月开始出现的伤寒散发性疾病，到今年1月间形成了暴发性流行，截至2月21日累计发病814例，罹患率为136/10万。它的发病和流行除了与食用牡蛎有轻度关联外，很大程度上与市区自来水管破裂，在关闸检修时导致管网水道压力下降，污水通过管道裂口或松动的连接处渗入管内直接污染水质，酿成纯属水型的大爆发。

市区饮用水源为地表水，主要来自瓯江和市区内河。近几年，水质下降的根本原因是河水水质受到工业和生活的严重污染。

（一）工业污染方面，虽然多数全民大中型企业已专门铺设地下排污管道将工业污水排入瓯江，但为数较多的区街集体及家庭个体工业的废水，一般均未经处理或无任何防护设施，直接排入内河，排放数量及其污染程度难以估计。据环保局资料1991年全市废水排放总量9606万吨，其中工业废水排放量3275万吨，占总量的34、1%，其中经过处理的937万吨，占排放量的27、9%；经过处理达标的488吨，占处理达标的52、1%；全部符合排放标准的为1294万吨，占废水排放量的39、5%。一句话，还有60%不符合标准的工业废水排入河道，造成有的地段河水明显变黑发臭。

（二）生活污染方面，主要是近几年老城四周新建大批住宅，而排污设施几乎没有同步建成，大量生活污水直接排入内河污染水质，特别是部分靠近自来水厂的住宅区，污水排放口与水厂取水口相距仅几百米，对自来水水质的严重污染尤为直接。

（三）水源净化方面，由于源水受有机物，尤其是粪便和生活污水的严重污染，导致水体的溶解氧严重不足，降低甚至完全丧失了水源的自然净化能力，水体变黑发臭、藻类繁殖、水质恶化也影响自来水处理流程中的净化消毒效果，使出厂水质的色、嗅味等感官性状恶化。

三、加强环保的几点建议

我们对环境问题，特别是解决水环境污染问题，提出如下几点意见和建议：

（一）加强领导，综合治理

环保工作是一项系统工程。经验证明只有政府的各有关部门齐抓共管，开展综合治理才能奏效。为此建议市政府领导亲自召集有关部门单位的负责同志会议，分析情况，研究对策，共同制定治理方案，落实环保责任制，实行必要奖罚，充分发挥职能部门的作用。在综合治理中做到：与解决城市“脏、乱、差”相结合，与旧城改造相结合，与提高环境效益相结合。

（二）扩大宣传，增强意识

要充分利用报社、电台，特别是电视台覆盖面很广的舆论工具的优势，经常持久地进行环保宣传教育，同时抓好典型，总结经验，表彰先进，不断增强全市人民的环保意识，树立热爱家乡，美化环境的良好风气。

（三）增加投入，改善设施

当务之急是组织力量及早疏通内河河道，清除河中的生活垃圾。河道疏通后，建议每天或几天开一次陡门，排放原积污水，同时尽快落实瓯江翻水站的经费问题，及时进行翻水，提高供水质量，市区的地下水管要分期分批全面更新，以保水路畅通无阻。同时，逐步增加和改善市区和生活污水的排放设施。

（四）依法治污，强化管理

市环保局在宏观方面加强规划和调控，协调各方面的关系，强化对市内、沿河两岸的污水和粪便排放管理。主管部门还应当对市区非对口工业企业的排污情况进行调查统计，结合调整产业结构和布局，制定行之有效的管理制度，做到依法治污。同时，也要增加市防疫部门的经费，加强监测和防疫工作，确保人民身体健康。

环保政策落实评估报告 篇5

在我调查的这几个地方都得到了明显改善，据调查显示，而且也减少了大量的环境污染，这种做法不仅大大减少了因使用农药、化肥等有害物体对土地和大气造成的污染，更有效的防止了粪便对农业生态环境的污染，为乡镇的污染防治找到了新方法，根据调查，进一步保障了水质不受污染，为乡镇的生态环境以及农民的健康做出了巨大的贡献，根据我的调查发现，乡镇的环境质量，环境保护的改善在其他很多方面也有很大的体现，乡镇生活污水治九十以上的乡镇建筑布局都出现了极为不合理的现象。这种不合理主要体现在几个方面：一是公厕所在位置不合理，以前公厕的建立似乎只考虑便捷程度，因此，我们会发现很多公厕都建立在乡镇的上风口或是和河流的上游。二是厨房的建设不合理，这主要是指厨房的朝向多是大路以及厨房与猪圈等相隔太近。三是居民住房建筑不合理，甚至可以用纵横交错来形容，几乎没什么规律可循，都是随意建造，没有层次感和立体感。如今，在我调查的这几个地方都得到了明显改善，布局不合理现象也几乎已经不存在了。据有关人员介绍，这都得力于县政府积极响应上级号召，大力推广四改（即改水、改厕、改厨、改房）的行动。

第三，“三乱”的处理，所谓“三乱”即“乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物”的现象。近些年来，政府重点加强了对三乱的处理。其中，最显著的做法就是加强对垃圾的处理。据调查显示，我县百分之百的乡镇都兴建了许多垃圾桶、池。每个垃圾桶池的距离约为一百米。除此，政府还请了专门的清洁工进行定期清理。很明显的是，环卫工人的人数明显增加了。种种措施都推动了“三乱”的有效处理。

（二）天然生态种植的逐步建立。

近年由于我县部分乡镇土地实行集中承包制，例如现代牧业集团在我县承包大量的土地，种植牧草与玉米等作物，使得这部分土地得到集中规划，完全实现了机械化种植，这一方面大大提高了土地利用率，大大减少了人力物力和财力，而且也减少了大量的环境污染。另一面由此而带来奶牛的引进，我县部分乡镇逐步形成了（牛―沼―茶）的循环生态系统。此系统主要是通过沼气池把牛以及其他家畜的粪便经过沼气池使用后作为茶叶的天然肥料。这种做法不仅大大减少了因使用农药、化肥等有害物体对土地和大气造成的污染，还减少了对不可再生资源的使用。更有效的防止了粪便对农业生态环境的污染，以及粪便带来的疾病传播。为乡镇的污染防治找到了新方法。

（三）乡镇饮用水条件逐步得到改善。

近年来市、县政府把乡镇的饮用水安全作为了重中之重，予以了高度的重视。根据调查，有关人员透露，从20xx年开始，各乡镇府便将一家一户的水池、水井等微型供水工程，联户共建的供水工程，一同纳入了水源管理、卫生监测的等规范管理，标本兼治。并在水源流域开展群众性的封山育林活动，提高森林覆盖率，进一步保障了水质不受污染。接着，县政府还开始启动了“家家户户同自来水”工程。据统计，从20xx年至今全县98%以上的乡镇通上了自来水，而且建

成了好几座集中的供水工程。这些保护饮用水安全的工程，大大改善了乡镇饮用水的安全问题，减少了河水中血吸虫等疾病的传播，为乡镇的生态环境以及农民的健康做出了巨大的贡献。

（四）另外，根据我的调查发现，乡镇的环境质量，环境保护的改善在其他很多方面也有很大的体现。乡镇生活污水治理的开始启动、土壤污染防治的初见成效以及乡镇垃圾的集中处理，这些方方面面也都见证了乡镇环保工作取得的骄人的成绩。

二：但是，我县乡镇环保工作也存在很多的困难和问题。

（一）乡镇的环境改善有点顾此失彼得感觉。如水质的健康问题。即水安全的保障程度不高。据调查发现，乡镇自来水工程的建立与兴起，虽然极大程度的保障了居民饮用水的安全。但在另一方面，由于自来水工程的建立，人们对河水污染破坏程度也在加剧。由于饮水问题得到了解决，部分居民开始把污水倒入河中，河水开始受到很大污染，牲畜用水受到严重破坏。很多群众对此表现出了强烈的不满。

（二）垃圾处理系统不够完善，环保投入有些滞后。虽然我县几乎所有的乡镇都实行了垃圾回收处理，但由于我县的乡镇分布较分散，而且人力、物力、财力有限，所以垃圾并不能够实行分类处理，这便是一问题所在。另外，也有一些乡镇由于经济或其他原因，并没有污水排放设施，这也是以主要问题。

（三）由于法律不够完善、政府宣传力度不够以及居民受教育程度不同，环境保护并不是每个人都能够认真履行。每个乡镇都还可以依稀可见那些乱扔垃圾、随地吐痰的现象。

（四）白色污染严重，尽管在创建市级文明卫生城镇的口号下，我们乡镇变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象也相当普遍。

三：我对本次调查的看法以及对乡镇环境保护的一些建议和意见。

（一）我认为本次调查成果很好的展现了乡镇环境保护的成效，但也还存在一些问题。以后的乡镇建设应该扬长避短。

（二）加强环境保护的宣传，进一步增强居民的环保意识。各级政府应该要充分认识环境保护对人民生活的重要性。要多利用一些广播、电视以及一些公益

广告加强各乡镇居民对环境保护的认识，努力形成人人珍惜环境，保护环境的良好氛围。

（三）环境保护不能只是一时之热，而要建立长久有效的机制，要不断完善监制，特别是水质监督，要坚决杜绝一切有害水源的行动。

（四）政府应该加大对乡镇环境保护的财力投入，完善各种环境保护系统。各乡镇之间应该建立更加广泛系统的联系。统筹各乡镇环境保护事业的共同全面发展。

（五）乡镇环境保护要从多方面同时抓起，而且要同样牢固，坚决杜绝一切顾此失彼的行动。

总之，我相信我的家乡五河县各乡镇将会建设得越来越美好。

环保政策落实评估报告 篇6

一、农村环境保护的现状

1、环保意识较差。长期以来，环境保护的重点大都放在了城市、工业集聚地、流域、自然保护区、风景文物保护区等，忽视了农村特别是贫困地区农村的环保问题。农民很难接受到环保知识、政策、法律、法规的学习教育，对环保常识之不多，了解甚少。这方面的意识非常淡薄，自学参与的积极性就更低了。

2、污染问题较多。相当一部分农村，在建房屋、办企业，开采石扬等过程中，随人新欲，忽视环保。有的森林植被破坏后，也不及时采取修补救措施，甚到有的乱拆乱建，乱砍乱伐，造成水土流失、生态破坏。在一些贪困地区的农村，不少都存在垃圾遍地、污水横流、化肥及农药不合理使用等现象，由此造成了地面水和地下水污染、土壤植物污染、传染病流行等现象，严重影响了当地经济发展、农民生活、农村环境及人民群众的身心健康。

二、农村环境污染的成因

1、社会重视不够，一是环保远远滞后于经济社会发展。过去，乡镇的工作大多用在了“收粮催款”，计划生育、增加收入上面，几乎无心思去关注环保问题。环保在领导心月中“排不上队，挂不上号”，把其放在与经济社会发展同等重要位置来对待就更不现实了。二是宣传教育没有把农村当成重点。县一级的宣传教育重点放在了县直部门及企业，对农村的宣传教育不到位，显得十分苍白。

2、投入严重不足。近几年，各级在环保方面虽然加大了投入，但主要用在了城市生活污染及工业污染治理方面，真正用于农村环境污染治理及生态保护的投入是极为有限的、有的地方甚至根本没有。这就造成了农村环保说起来重要，做起来次要，很多实际问题无法解决的状况。

3、制度保障不力。县、乡镇村环保管理网络没有真正形成，乡镇环保机构不健全，管理链条无法向农村延伸，农村环保管理不少地方处于失控状态。少数乡镇即使有环保机构人员但职责不明确，任务不具体，经费无保障，工作难开展，效果不理想。

三、农村环境保护的对策

1、强化环保体系建设，不断推进环保法制化。是强化环保知识宣传。要充分利用县、乡镇党校、新闻媒体等多种渠道，对分村干部、农民群众、中小学生进行环保知识宣传，努力做到家喻户晓，形成人人关心环保、参与环保的良好氛围。二是强化环保法制意识。要按照“符合实际、便于操作”的原则，建立健全农村环保体系，切实做到农村环保有章可循、有法可依，对农村新建项目要进行“环境影响评价分析”，依法严格审批有关手续，有效控制新污染产生，要运用法律的、行政的、经济的、技术的手段，综合治理和解决各种环保问题。三是强化环境污染整治。各级财政要安排专项资金，有计划有步聚地治理农村突出污染问题；要引导农民通过“改水、改厕、改橱、改畜禽圈舍、建沼气池”等措施，有效治理农村面源污染，逐步改善农民居住条件，提高生活质量，保障身体健康；要大力推行和发展循环经济，注重农村资源能源的节约及合理开发利用，实施好“生态家园富民工程”，走开生态治污之路；要积极探索和研究环境污染治理的新技术、新方法，努力达到投资少、效果佳的目的。

2、加大环保管理力度，不断推进环保规范化。一是严格环保目标考核。要将环保目标细化量化，分解落实到各乡镇人民政府，签订目标责任书，严格考核奖惩，并将考核结果作为干部使用的依据。二是严格建设项目审批。农村建设项目的审批，有关部门要严格把关，把环保作为“前置”条件，认真履行职责。只要有污染，对生态有破坏，无论什么项目，一律不予审批；对批准建设的项目，也要加强全过程监管，确保“三同时”制度的落实。三是严格环境违法处罚。对农村环保违法行为，要依法严厉打击，不徇私情。县及乡镇人大要加强环保执法的监督和检查，以促进农村环保工作的有序开展；县级环保部门要适度授权给乡镇环保机构，以加大环保执法力，更好地开展环保执法工作。

3、突出环保治理重点，不断推进环保实效化。一是突出饮用水源保护。要明确专人定期对水源进行化验分析，发现问题及时采取对策措施。二是突出生态环境建设。要搞好农村生态环境建设与保护规划，要强化生态执法，建立生态补偿机制，依法保证生态不失衡；要大力实施退耕还林还草工程，增大绿化面积，提高绿化覆盖率，防治水土流失，要通过征收生态资源税等办法，推进生态建设，确保生态安全，三是突出打造环保品牌。要高度重视“环保标志产品和生产，形成独立的“环保产品品牌。在这方面，既要有品牌意识，又要有环保意识，只有两种意识有机结合，才能实施好“环保产品战略”。

4、村民坚持自治，订立村规民约，建设绿色壁垒：《村规民约》结合本村的实际对防治养殖污染做了许多具体的规定，特别是通过村民自治的形式在全村规划了禁养区、限养区、宜养区。禁养区内，各类畜禽养殖场要逐开题报告步停、转、迁；限养区内，原则上不得新建扩建各类畜禽养殖场，原有的要实现生态化改造，特殊情况再建的必须经周围邻里签字同意；宜养区内，各类畜禽养殖场要进行统一规划，统一布局。《村规民约》把养殖污染治理的主动权交给了村民，让村民构建出自己的防治污染“绿色壁垒。

环保政策落实评估报告 篇7

一、调查人员：

王晓

二、调查时间：

20xx年8月21日到20xx年8月25日

三、调查方式：

实际走访、观察，记录相关情况。

四、调查地点:

以我们王堂村村部为中心在附近的几个小组进行调查，并进行考察

五、调查内容：

1、水污染情况:

我们村前有一条小河流，从小的时候水是非常的清澈，夏天经常和伙伴去河里洗澡。这次实际走访时发现在我村的东边有一些白色的废水排到水里，由于今年雨水较少，河里的水并不多，这些废水导致河水里弥漫这一种刺鼻的气味。我顺着这废水往上走，发现这废水就是村部的一个刚开的小小的造纸厂的废水顺着沟渠流下来的，而且沟渠的废水气味实在难闻，并且有的地方的废水渗到了农田里，有什么危害暂且不知。然后我又到骑车到十多里外的小龙山水库，发现那里的水还是比较清澈，就是上面有时看到一些塑料袋、饮料瓶之类的垃圾。

2、大气污染情况：

我们村的工厂较少，所有基本上就没有从工厂的排放的废气污染空气。但随着人们的生活水平的不断提高，我们那里的农民很多都买上了摩托、三轮之类的排尾气的车。在逢集的一天我来到路上，发现大部分赶集的人都摩托之类的污染空气的车，很少有自行车了。这是污染空气的一部分。这次调查时间我们家乡还没有割谷子，但根据我以前的经历知道现在的农民都是请收割机收稻谷，导致稻秆都在田里粉碎了，所以农民就在田里把稻秆给烧了，这是导致大气污染的另一方面。还有一个就是我们那地方的做饭方式还是最原始的灶台，所以这方面必然还会有一些的大气污染。

3、白色污染情况：

我在附近的.几个村庄实地观察发现现在农村的白色污染情况是非常的严重。以前农村人在吃的方面基本上就是自给自足，所以也没有什么白色污染，家里的吃的饭菜绝对都是纯天然无公害的产品。到随着农民的收入越来越多后，农民的物质需求也就提高了。很多村民都是上集市上买东西，这样就造成了很多的垃圾袋、塑料瓶之类的白色垃圾。在村里的垃圾堆里随处可见这些白色垃圾，而且据我调查发现这些白色垃圾都是直接运到田里处理，和牲畜粪便一块当做肥料来使用，但这些白色垃圾是不可能很快分解的。

4、噪音污染：

我们村噪音污染也十分的严重。噪音能影响人们的生活和工作，对听觉和身心健康都有损害，还会影响少年儿童智力发展，影响我们的思考和学习。噪音的主要来源是建筑工地上施工的声音，路上汽车、摩托车喇叭的声音，发动机的声音。建筑工地上，气锤、搅拌机的声音，工人装卸砖头的声音。还有村部发出的喧哗声。这些噪音会影响人们的休息、睡眠、生活和学习。在我们家的附近有一座大菜市场，每天到那里买菜的人都很多，人群发出了喧哗声，再加上公路上交通工具所发出的声音都非常大，影响了我的睡眠、休息和学习。时间一长，那些噪音总会在我的耳边回荡。所以噪音的污染我们也要引起高度的重视。

5、特例：农村蓄禽养殖业及相关行业带来的环境问题

我们村有两个养猪厂，虽然这些养猪厂为我们村的经济的发展做出了贡献，但他们对环境造成的污染实在是太大了。调查数据显示，养殖一头猪产生的污水相当余7个人生活产生的废水。附近地区地下水中的硝酸盐、氨氮超标，这两个厂的废水都是直接排到水塘里，导致水体发臭变黑，富营养化，蚊蝇滋生，严重污染周围的环境。村里面，某些作坊主甚至将动物皮钉在门板、板凳上，放到道上晾晒，将猪毛等动物鬃毛满街摊晒、气味难闻，蚊蝇大量聚集。由于这些作坊大多位于村里面，从而严重影响了周围居民的生活质量，损害了人们身心健康、恶化了农村环境卫生。

六、建议

1、 村干部领导要建立长效保洁队伍，营造农村环境保护浓厚氛围。一方面，要高度重视环境治理工作，要专人负责，建立保洁队伍，确保村道清理保洁日常化、制度化。由专职保洁队员加强村道巡查，及时清理路面垃圾和打捞河道漂浮物；领导要从自己做起，树立榜样。

2、 对于水污染情况村干部要从源头抓起，对造纸厂进行教育和处罚，绝对不能纵容这种只顾自己利益的企业，让这些造纸厂建立自己的污水处理厂（这不现实啊），否则就进行处罚。

3、 对于大气污染，首先农村里并不能限制各自的出行方式，不能让农民都骑自行车去赶集之类的。所以村领导就要积极引导农民的出行习惯，让大多数人养成坐车的习惯，并要降低车费，减轻农民负担。对于田里的稻秆，要组织人员集中处理，减少污染。白色污染也是一样，要建立队伍把农民的垃圾集中起来，拉到处理厂集中处理，让农民不在直接把垃圾运到稻田里。

4、 关于噪音污染要让施工单位尽量不要在人们休息的时候施工，让这些企业知道噪音对人们的危害，认识到自己的错误。在村部等地要对来这里的人们进行指导，让他们不大声喧哗，不随意吐痰，文明的在公共场合说话办事。对于蓄禽养殖业及相关行业带来的环境问题，要以引导为主，把各种资源充分利用，进行生态循环养殖，打造具有特色的产业，变废为宝，合理利用。

七、收获和体会

通过这次实地的走访调查，我对我们村的环境状况有了一个大致的了解。其实这些问题都是现在农村里遇见的常见问题。在自己的童年和小学时代，我基本上就没有出过我们村，那时的环境不说是人间仙境，那也是世外桃源。随着自己上初中、高中、，在村里住的时间就少了，特别是上高中以来，在家的时间更少了。但每次回家都是真真切切的感到家乡的环境不断的变化，在变得越来越差，越来越丢掉了农村特有的气息，多了很多的虚华。经济是在不断的发展，农民的生活水平是不断的提高，但随之而来的就是生活环境的不断恶劣，这并不是我想看到的情况。不过环境的变化终究是人的问题，领导的腐败和不作为、老百姓的“自扫屋前雪”都是很大的问题，经济的发展带来的是道德的滑坡。

作为土生土长的农村人，我是真的希望农村是一个真真正正的和谐之地，而不是“被和谐”，希望不久的将来像我们这样的村庄能再一次山清水秀、回到以前的纯洁！

环保政策落实评估报告 篇8

一、引言

随着工业化和城市化的快速发展，环境问题日益凸显，成为全球关注的热点。为了深入了解我国当前环保工作的实施情况，本次调查旨在分析环保政策的执行情况、公众的环保意识以及环境污染的现状，为制定更有效的环保措施提供数据支持。

二、调查方法

本次调查采用了问卷调查、实地走访和数据分析相结合的方式。问卷调查覆盖了不同年龄、职业和地区的受访者，以确保数据的广泛性和代表性。实地走访则针对重点污染区域进行了深入调查，以获取第一手资料。数据分析则基于政府公开的环境数据和监测报告。

三、调查结果

1、环保政策执行情况

调查结果显示，我国政府在环保政策制定和实施方面取得了显著成果。近年来，一系列严格的环保法规和标准相继出台，如《大气污染防治法》、《水污染防治法》等，为环保工作提供了法律保障。同时，政府还加大了对环保产业的扶持力度，推动了环保技术的创新和应用。

然而，在执行过程中仍存在一些问题。部分地方政府在经济发展与环保之间存在矛盾，导致环保政策执行不力。此外，一些企业为了降低成本，违法排污现象时有发生。

2、公众环保意识

调查结果显示，公众的"环保意识普遍提高。大多数受访者表示关注环境问题，愿意参与环保活动。然而，仍有部分人对环保问题缺乏足够的认识，认为环保与自己无关。此外，一些不良的生活习惯也对环境造成了负面影响。

3、环境污染现状

调查结果显示，我国环境污染问题依然严峻。大气污染、水污染和土壤污染等问题依然突出。尤其是一些工业集中区，污染物排放量远超环境容量，对环境造成了严重破坏。此外，城市化进程中产生的垃圾和污水也成为新的污染源。

四、建议与措施

加强环保政策执行力度。政府应加大对违法排污企业的处罚力度，确保环保政策得到有效执行。同时，加强地方政府环保工作考核，将环保工作纳入地方政府政绩考核体系。

提高公众环保意识。通过宣传教育、媒体传播等方式提高公众对环保问题的认识，鼓励公众积极参与环保活动。同时，加强学校环保教育，培养青少年的环保意识。

加强环境污染治理。加大对重点污染区域的治理力度，推动环保技术的创新和应用。同时，加强环境监测和预警系统建设，及时发现和处理环境问题。

推动绿色发展。鼓励企业采用清洁能源和环保技术，推动产业转型升级。同时，加强绿色消费宣传和推广，引导公众形成绿色生活方式。

五、结论

本次调查结果显示，我国环保工作取得了一定的成绩，但仍面临诸多挑战。只有加强政策执行力度、提高公众环保意识、加强环境污染治理和推动绿色发展才能有效解决环境问题实现可持续发展。

环保政策落实评估报告 篇9

一、前言：

20世纪50年代以来，全球生产规模急剧扩大，人口迅速增加，从自然界获得的资源超过了自然界的再生能力，同时排入环境的废弃物超过了环境容量，出现了全球性的资源耗竭和严重的环境污染与破坏问题，水污染就是尤为严重的一个，我用休息时间对重庆市璧山县水质状况进行了实地考察，并查询了国内有关资料，对于水污染这一问题有了更为深刻的了解。

二、调查方法:

1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览，了解水污染的严重性。

2、询问相关部门了解水污染问题。

3、通过各种渠道，水污染问题的解决措施。

三、调查的目的：

1、通过深入细致的调查研究，更好地了解重庆市的污染情况和一系列环节问题。

2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料，唤醒人们的环保意识，增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡，热爱美丽的大自然，珍惜人们的宝贵生命之源—水。

3、提出相关的应对策略。

四、水污染基本状况：

（一）何谓“水污染”？

1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。

水的污染分为两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了亿立方米的淡水，这相当于全球江流总量的14%以上，而近年来，我国城市水污染问题严重，1998年监测的176天城市河段中，52%的河段污染较重，据统计，1999年全国城镇废污水排放总量为606亿吨，其中工业废水量占67%，废水污水排放总量较1980年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。1980年全国受污染的河长比例为21%，1999年增加到38%。据监测，多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。

我国的现行措施自70年代以来，我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注，采取了许多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相关法规，建立了管理机构，加强了监测和监督建设了一批污水处理设施，推广洁水和清洁生产工艺，如治理淮河污染的“零点行动”等。

（二）、不足之处有：

1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多，一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前，许多地方做的是表面文章，达标排放“零点行动”一旦结束，一些企业便“旧病复发”。

2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染（即化肥、土壤等造成的污染）在一些流域已成为主要污染来源，如滇池，生活污染源占45%～56%，面源污染占33%～40%，滇池在实现工业化污染源达标排放后，虽然工业污染物的排放量明显下降，但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示，一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢，已成为水污染防治工作中的薄弱环节。

3、枯水季河流自净能力差，污染有所加重。

4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系，加剧了水的恶化，一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝，如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年，等到水变黑变臭，便将污水下泄，污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得，但“三河三湖”流域，许多地方变成了“死水一潭”因此，一些流域达标排放后又出现反弹。

（三）应采取的措施：

1、继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识。

2、加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。

5、建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

中国是一个严重的绝对的贫水国！贫水意味着什么？贫水就是贫血！水污染呢？那是血的污染！

美国的富兰克林曾经说过：“井不干，人们是不知道水的价值的”。我们真的应该记住他的话，因为，目前的"趋势下去我国在水问题的上会很快出现非常窘迫的局面。

五、现场了解：

我们曾在重庆市璧山县采访市民时，得到了如下回答：

1、我们问：老大爷，请问您觉得璧山县璧南河同过去相比有什么区别？

老大爷答：有国家检查时就干净些，时间一长就又脏了，没办法！

2、我们又向附近的几位住户询问：您觉得璧山县璧南河是否清洁呢？

答：我们觉得这里比以前好多了，以前老是有工业废水排放，大量的污水从那里排出，河水都是黑色的，上面漂浮着许多白色的泡沫，垃圾特别多，并有腥臭味，简直不能让人靠近。现在好了，你们瞧，现在的河水清凉了许多，甚至夏天还有人在这儿钓鱼呢。我们觉得这里比以前干净多了。还有的回答说：“我是这里的住户，以前一到夏天，河水又脏又臭，周围的居民也没有环保意识，总往河里或者岸边倒垃圾，小孩子儿随地大小便，弄得璧南河周围苍蝇蚊子漫天飞，谁都不愿意住在这儿！

3、当我们再次向岸边的行人询问后，我们初步得出以下结论：璧南河比过去有了很大改观，除了国家出资治理以外，璧山人，特别是周围居住的人环保意识也在明显提高。但是，流动人口和周围的小摊小贩还缺乏一般的卫生常识，有时会随手丢弃垃圾造成污染，因此璧南河还需要进一步整治和维护。这关键在于提高居住在三明的人的环保意识，加大环保宣传，对那些自觉性较差和对公共事业漠不关心的人，需要进一步宣传教育，加强监督治理。

六、结论：

璧南河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，个别河岸有垃圾堆放，河水不能饮用，辖区水域水质状况总体良好，与上年相比变化不大，沙溪流域地表水达标率为90%，主要污染因子为氨氮、石油类，饮用水源地水质达标率为94%，主要污染因子为粪大肠菌群：湖库水质呈富营养趋势，主要为氮、磷污染。

根据年度环境统计，全市废水排放总量亿吨，较上年增加了15%，其中工业废水占5%，生活污水占10%，化学需氧量排放总量达44849吨，比上年削减%。工业废水排放达标率为%，三明市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量（COD）总磷4项出现超标。

而这些污染的来源主要有：

1、部分家庭还使用含磷的洗衣粉。

2、大量污水未经处理便直接排向沙溪河中，其中包含各种污染物质。

3、附近人群将废弃物直接倒入河中。

针对这些问题，我们提出了四点的治理方法：

①水污染防治法的贯彻得到各级重视。

②狠抓工业污染源达标排放工作。

③多方融资加快设施建设。

④大力实施环境创新，改善城市生态环境。

七、整治建议

1、水污染防治法的贯彻得到各级重视。继续健全有关的法律体系，加大监督执法力度和普法宣传，提高干部群众的法律意识，树立环保与经济、社会统一协调发展的新观念。随着社会的不断进步，人类对环保的重视程度越来越高，领导干部的思想与时俱进，始终站在"代表最广大人民群众的根本利益"的高度看待问题和解决问题，在环保工作上要坚持依法行政，严格执法，违法必究，努力推进《水污染防治法》在重庆市的实施。

2、狠抓工业污染源达标排放工作。加强水污染防治和监测的管理，建立水环境保障体系，逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、大力实施环境创新，改善城市生态环境。推广节水技术，引起生产工艺和废水处理回用技术，继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区，限制耗水，排污大的行业发展。

5、多方融资加快设施建设。建立投入保障机制，坚持多渠道，多层次、多方位筹集资金，确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

6、加强排污费征收力度，缓解水污染防治工作经费紧缺的矛盾。建议政府采取一次集中的整治活动，严肃查处拒缴欠缴行为，将所收费用用于我市的污水处理设施或环保设施建设，提高我市城市生活污水处理能力，使我市污染防治工作迈上新的台阶。

7、调动各方面积极性，共同搞好水污染防治工作。政府要进一步做好环保服务工作，鼓励个人和企业投资环保治理。调动公众参与积极性，保障公众的健康权、知情权、参与权和监督权，对破坏水环境的行为进行监督。环保主管部门要加大检查监督力度，促使各排污单位的治污设施正常运转，杜绝偷排漏排现象，对违返规定的，加大处罚力度，把水污染防治工作落到实处，各有关部门应进一步加强合作，特别是市政管理部门要加强对城市生活团体垃圾定点倾倒管理；禁止在江河两岸贮存、堆放和向河倾倒垃圾。

8、要坚决落实环境影响评价制度和"三同时"制度，控制新污染源的产生，目前我市的城市建设方兴未艾，落实两个制度，势在必行。对生活污水治理工程的设计、施工，应采用新的治理工艺，坚持高标准严要求。在各乡镇建设中，应修建生活污水集中处理池，如果目前条件不成熟，在规划上也要留出位置，特条件成熟后再进行修建，这不但能改善城市环境，而且对城市的长远发展也具有重要意义。

9、工业结构的选择与合理布局要放在首位，在工业发展的初始阶段进行有效的宏观调控，

对所产生的污染物质进行分散加集中的控制。

10、优先从源头削减污染物的产生量，这有利于从根本上控制污染物的产生。

八、总结：

大家都应该好好保护重庆市的江河，并且随时进行环保宣传，让从都行动起来，让它更加风采迷人！加大宣传、教育力度，提高市民保护河水，杜绝污染的 自觉性，加强城市污水处理以及相关设施的建设进一步完善城市水资源环保的相关法律、法规，加大环保力度，提高我市水资源的质量，为国家防治水污染贡献自己的一份力量！

环保政策落实评估报告 篇10

推进生态文明建设，是党的十八大的重要战略部署和省委“五个湖北”建设的具体要求，是科学发展观的具体体现，它不仅关系到资源的永续利用和可持续发展，而且关系到人民群众的福祉。鄂州作为全省城乡一体化先行区、综改示范区，如何落实市委六届七次全会要求，在推进新型城镇化进程中，充分发挥良好的区位、资源优势，以生态文明建设为载体，倒逼发展方式转变和经济结构调整，努力走出一条独具鄂州特色的科学发展之路，是当前亟需研究的课题。市政协高度关注我市生态文明建设工作，成立专题调研组进行调研。几个月来，调研组深入三区实地调研，召开市直相关部门负责人会议座谈研讨，到省直相关部门征询专家意见，并赴广东惠州市、福建三明市等先进地区学习考察，形成调研报告。6月26日，召开市政协七届十次常委会议，专题议政协商，市政府汪继明副市长及有关部门负责人列席会议，听取意见。现将有关情况报告如下：

一、我市生态文明建设的初步成效

近几年来，在市委、市政府的领导下，全市各级各部门以科学发展观为指导，注重转方式、调结构、重保护、强监管，为生态文明建设打下了良好基础。

（一）产业结构有所优化。近几年来，市委、市政府积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施，生态产业得到一定发展。通过政策引导，大力推进节能减排、循环经济项目建设，关停高能耗、高污染“五小”企业、淘汰落后产能，使冶金、建材等传统产业占比持续下降。大力发展非资源型产业，20xx年，高新技术产业增加值达到75.57亿元，占规模以上工业增加值的23%，对经济增长的贡献率提高1.18个百分点。通过建设一批大型商贸项目，第三产业已经成为我市新的经济增长极。以休闲观光为突破口的都市农业发展初见成效，农业产业化经营模式成为了农民增收、农业增效的主导方式。

（二）自然生态环境逐步恢复。全市森林面积达到38万亩，森林覆盖率16.1%。全市共区划界定生态公益林17.4万亩，占森林总面积的45%。建成沿路（公路、铁路）、沿江（港）绿化带500多公里；建立湿地保护区、自然保护区、森林公园、风景名胜区8个，面积1.6万公顷；全面推进国土整治工作，在全省地级市中率先实现了国土整治全覆盖；全市有2300多亩因采矿造成破坏的土地已列入恢复治理；水资源管理与保护工作进一步加强，实施洋澜湖生态修复工程、开展梁子湖流域清理治理工作，有效恢复与保护了湖泊和流域的生态环境。

（三）人居环境有所改善。城市建成区绿化覆盖率和绿地率分别达到42%和40%；加大了城市生活污水处理和生活垃圾无害化处理力度，排水管道长度达到600多公里；加强了饮用水源保护工作；实施“清洁乡村、美化家园”，推动农村环境连片整治工作有序开展，全市已获得命名的有4个省级以上生态乡镇、7个省级生态村，xx个社区被评为全省第一批“宜居村庄”。

（四）生态安全保障工作扎实开展。有效开展项目建设环评工作，“xx”以来，严格执行了项目环评制度，对多个不符合环保要求的项目实行了“一票否决”；进一步完善了江湖水库保安工程、洪水预警系统以及气象、地震、地质灾害预报和紧急救援体系等，综合防灾减灾能力明显增强；生态公益林得到有效管护，森林防火扑救体系基本健全；动植物疫病虫害预警和应急机制初步建成，农林水产疫病得到有效防治。

二、生态文明建设中存在的突出问题及原因

尽管我市在推进生态文明建设上采取了一些具体举措，取得一定成效，但与建设生态文明市的目标要求差距较大。通过调查了解，有三个突出问题需要引起高度重视。

（一）污染问题较为突出。一是主城区空气污染问题突出。节能减排形势严峻，20xx年，我市单位gdp能耗为1.24吨标煤/万元，是生态市考核标准的1.37倍；全市中心城区空气中so2、no2、pm10含量与全国325个地级及以上城市的平均值相比，so2、pm10基本持平，但no2含量高于平均值25%；工业废气、粉尘排放存在随意性，鄂钢、球团矿等部分企业排放不达标，偷排现象时有发生。建筑扬尘管理欠缺，汽车尾气污染治理尚未起步，严重影响甚至威胁市民健康。二是固废物及垃圾处理不到位。尾矿、废石等固体废弃物年排放量75.2万吨，年综合利用xx。9万吨，累计存量641.2万吨；农村垃圾处理严重滞后，三区都没有垃圾处理站，不仅造成再生资源的浪费，而且采取简单的填埋式处理，导致污染物深处理不到位，造成水体、土壤二次污染现象比较严重。三是农业面源污染趋重。由于传统的耕作方式及农业比较效益低等原因，我市农民种“懒”庄稼现象突出，过份依赖化肥、农药及除草剂等，导致农业面源污染严重，土壤结构破坏，地力下降。20xx年，全市化肥施用总量达到xx0318吨（纯量，下同），耕地亩平化肥施用量44公斤，比1988年增长了43%，高于全国平均水平39%；水产养殖投肥水平高于种植业水平，导致水体富营养化；使用各种农药及除草剂共计1052.4吨，平均每亩0.58公斤，高于全国平均水平；使用农膜689吨，其中地膜约470吨，有15%的农膜残存于农田土壤中。

（二）生态资源保护不够。一是湖泊锐减，湿地功能退化。鄂州素称“百湖之市”，但资料显示，湖泊数量减少、面积缩小、水质恶化。

我市湖泊面积由1950年的`59万亩缩减到现在的31.5万亩，减少了46%。由于人工围垦，以及湿地改作它用，导致原来连湖通江的三大湖泊体系分割成一个个相对封闭的子系统，加之水体污染，湿地环境受影响的程度加重，自然湿地面积萎缩，导致湿地生物多样性锐减，湿地调节生态的功能退化。调查表明，梁子湖湿地由于水利工程建设和引排水带来的负面影响面积达1.37万公顷，占湿地面积的三分之一。二是山体植被破坏较为严重。主城区南部山体平推开发较为普遍，新城区已失去有山有水的独特风貌；一些地方矿产资源无序开发，造成局部地区山体破坏、植被损毁、水土流失。全市因采矿造成破坏的面积中，复垦还绿面积不到生态破坏面积的5%。三是林业资源不丰富。生态公益林以中幼林为主，森林覆盖率远低于创建生态市40%的指标要求。森林保护力度不够，林分质量退化。

（三）建设机制尚未形成。社会经济发展方式没有根本转变，在指导思想、实际工作和业绩考评上仍然存在重gdp增速、轻生态建设，企业重经济效益，轻环保社会责任意识，个人重环保利益，轻生态公益的倾向；少数地方和部门对建设生态文明的思路不清、目标不明，工作缺乏针对性；没有设置科学有效的生态文明建设考核指标体系、考核评价方法；没有形成有利于生态环境保护的财政、税收、价格、金融、土地以及投融资等方面的政策机制，政策导向不明确；生态文明建设规划与经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等衔接不够紧密，尤其在乡镇和农村较为突出。

综合分析存在问题的原因，既有历史条件下形成的结构因素，也有现实条件下的发展和理念因素。一是产业结构偏重。三次产业结构比重不合理的问题尚未得到有效改善。20xx年三次产业结构比为xx。3：60.1：27.6，且冶金行业增加值占全市工业增加值比重高达31。