农业产业规划实施报告怎么写（精选9篇）

农业产业规划实施报告 篇1

为加快实施乡村振兴战略，20xx年我镇率先推进武家庄村为乡村振兴示范村建设，目前各项建设工作稳步推进。现将进展情况汇报如下：

一、基本情况

武家庄村位于镇政府所在地，下辖7个自然村，512户，1508人，耕地面积25000亩，林草地面积8000亩，村民收入主要依靠传统种养殖、外出务工、转移性收入为主，其中村种植业主要以谷子、小杂粮、玉米、土豆等为主，养殖业主要以羊、牛、猪、家禽等为主，20xx年农民人均收入达8600元。该村人口聚集、交通便利、环境优美，水电、道路、宽带、移民搬迁、亮化工程等公共基础设施完善，老年幸福院、红白理事会、文化活动中心等配套设施齐全，新农村建设成果位居全镇前列，村集体经济和农村社会事业得到稳步健康发展，为乡村振兴示范村建设奠定了坚实基础。

二、建设情况

今年，我镇坚持围绕“村级组织、乡村治理、产业发展、补强公共设施”四大工程为主要建设内容，按照全面实施期、巩固提升期两个阶段分步推进该项工作，利用2年时间，打造成全镇乡村振兴标杆村。目前，主要完成了以下几项重点工作：

一是村级组织建设全面加强。为顺利推进乡村振兴示范村项目实施，镇村两级分别成立了乡村振兴示范村建设项目工作领导小组，实行一把手负责制，将示范村建设项目摆在了突出位置。同时，充分发挥基层党建引领作用，以组织振兴推动乡村振兴，以党建引领示范村建设、引领村民增收致富。认真落实“三会一课”制度，深化村两委干部学习制度，每月定期开展主题党日活动，抓好党员日常教育管理。持续改进工作作风，经常了解群众对党员、支部的工作意见，积极为群众排忧解难、办实事好事。通过落实基层党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，有效激发了党员群众实施乡村振兴示范村的`内生动力。

二是乡村治理模式不断完善。加快完善“一核两委一会”(“一核”即以党支部领导为核心；两委”即村委会和村务监督委员会；“一会”即村级事务协商会)乡村治理体系。实行“四议两公开”民主决策，推进村务民主协商，促进农村社会稳定。大力弘扬优秀传统文化，推行家风、村风、党风教育，以良好家风带村风促党风。全面修订完善武家庄村村规民约，大力开展移风易俗活动，改变农村传统落后的宗族宗派观念，抵制、消除封建迷信等各种不良思想对农村社会的影响，引导农村党员诚实守信、遵纪守法、破除陈规陋俗，成立红白理事会监督管理委员会，摒弃大操大办红白喜事的做法，带动广大群众树立文明新风，提高乡风文明程度，助力乡村振兴全面实施。

三是产业发展力度不断加大。过去，武家庄的经济来源主要是外出务工和退耕还林补贴、种植养殖等，种植的都是谷子、玉米、黄豆、土豆等农作物，其中黄豆、糜谷为经济来源作物。随着在县、镇重点向现代农业产业化发展，逐步改善农村生产生活条件；

在夯实农业基础，推广特色农业，加大科技劳务培训，促进农业增效、农民增收的政策，该村村积极响应，全村上下大力发展种植优质谷子—沁州黄，全力推进“一村一品”产业发展，改变了原有的种植结构，全村200多户农民共计种植约1500亩优质谷子。另外，各类杂豆、玉米等种植数量较往年有大幅提升。

四是重点项目建设有序推进。为高标准打造乡村振兴示范村建设，壮大村集体经济，镇党委、政府协调民营企业国能煤矿出资119万元，在镇政府东侧劈山填沟，动用土方25万方，取土新造50亩耕地，建成20000平米集镇广场基础。并初步形成了广场规划设计方案，开工实施了排洪、排污、场平等配套基础设施，下一步将申报多方筹集资金，重点实施绿化、硬化工程，配套建设村委会、文化活动中心、健身器材等设施，打造全县一流镇级文化广场。

三、存在问题和下一步打算

在乡村振兴战略示范村项目建设过程中，制约和影响发展的主要瓶颈就是建设资金不足。由于我镇属于纯农业乡镇，镇村财力拮据，群众自筹资金困难，县级财政投入资金也有限，导致项目推进阻力大。建议上级部门加大乡村振兴示范村建设项目资金投入，积极落实各项优惠政策。

下一步，将进一步做好示范村土地流转、三变改革、环境卫生整治、文化活动广场规划建设等工作，以“村支部+致富带头人+农民”三合一模式加快推进乡村振兴，力争实现武家庄农村产业“强”、乡村环境“美”、乡风文明“淳”、乡村治理“安”、农民增收“富”。

农业产业规划实施报告 篇2

今年以来，县党委、县政府认真落实中央、省、市农村振兴工作决策部署，实施农村振兴战略作为新时代农业、农村、农民工作的新旗帜和总体起点，实现五坚持，促进农村五振兴，加快农业强、农民富、农村美。

(一)成立专门的工作班，协调五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于推进农村振兴五个专门班实施的通知》的要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个专门班，每个班由2个班组成-3名县级领导同志为组长，2名-三个部门牵头推进单位。省、市、县农村振兴战略规划(20xx年)各工作专班对比-20xx年)农村振兴五班重点任务清单部署要求明确重点任务，建立工作分类账，制定实施计划，加强工作调度，全力推进各项工作的实施。目前，五个工作班都召开了调度会议，制定了工作规则，完善了工作机制，确保了农村五振兴工作的有序推进。

(二)坚持农业基础，促进产业振兴。首先，继续扩大现代农业。大力培育和发展特色产业。目前，全县培育一乡一产业专业镇7个，一村一产品专业村196个，初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营实体，全县农民专业合作社2516家，家庭农场3639家，大型种植户406家;全县农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家;95种农产品获得三品一标认证，注册农业相关商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，甜瓜、桃子获得国家地理标志认证商标;围绕扩大和加强单养农产品区域公共品牌，制定并发布了《单养农产品区域公共品牌建设意见》、《羊肉汤产业三年实施意见》、《羊肉汤产业实施意见》展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国;淘宝村;，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行;六位一体;土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，20xx年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的.基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展;银农互动;助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。

(三)坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了;技能培训田间课堂;新型职业农民;等;短平快;式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名;三支一扶;人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多人口红利;大的优势，在去年成功举办;绿叶对根的深情;——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了;君心归处是吾乡;——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。

农业产业规划实施报告 篇3

(一)从政府层面讲，要加强统筹规划，促进经济金融互惠发展。

一是根据土地条件，结合xx市自然资源、气候条件、地区优势和资源特点，选择农业产业发展方向，巩固和扩大现有农业产业基础(如xx县特色芒果、xx县冬早蔬菜、xx县xx壮鸡、xx县xx猪)，推进一县一业、一村一品示范建设，加强与高中和研究机构合作，推进产、学、研深度融合，加快研究成果转换，提高种类养殖科技含量，推进农村产业差异化发展、科技化发展、规模化发展、集约化发展在培育农村产业、扩大新型农业经营主体的同时，实施回家工程，发展归雁经济，吸引各种人才回归农村，使农村成为创新、创业的热土和发展才能的舞台。二是深化农村产权制度改革。建立完善两权交易平台，依托房地产登记中心平台，统一规范管理农村产权市场交易。为实现抵押、抵押、转让、银行贷款抵押处置、抵押权实现创造条件。三是切实发挥财政资金的性能。实行农业贷款新奖励政策，充分发挥财政资金撬动作用，引导金融加大农业信用投入。通过政策性融资担保体系建设最后一公里，实现政策性担保机构xx县市全权复盖，建立完善政银担风险分担机制，引导政府性融资担保、再担保机构、农业保险机构加大农业支出力度，稳步提高三农和中小企业融资担保供应，切实为全市实体经济发展提供优质高效的政策担保服务。

(二)从监督水平上加强激励引导，调整优化审查机制。

一是支持和促进产业链金融发展。不断完善中征信贷款服务平台功能，引导金融机构做好农业龙头企业推广对接运用，融合农业产业上下游相关企业和农户信用，破解小企业和农户抵押物不足难题，为上下游不一样主体提供链式金融服务。二是加强政策引导，综合运用存款准备金率、支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具和信贷政策，加大金融服务乡村振兴支持力度，及时给予商业银行必要的资金支持，加大农信政策引导效果评估，引导金融资源向三农倾斜。三是推进惠农、民间支付产品创新。立足农村地区大众支付需求，扩大政府电子支付平台在广大农村和边远山区的垄断面，推进支付资源全国人民共享，实现数据多跑，大众少跑。四是健全差异化激励机制。以正向激励为导向，从业务和机构两方面采取差异化监督政策。县域一定比例存款符合当地贷款审查标准的，贷款投资主要用于三农等符合一定条件的金融机构，追加农业再贷款额，适当浮动农业再贷款利率。适度提高农业贷款不良容忍度，实行农业不良贷款容忍度监督审查要求。

(三)从银行层面来说，加强金融产品创新，不断提高服务质量和水平。

一是加快完善有关免责制度。探索制定行业统一的免责操作细则，制定更明确的标准化流程和模板。建立尽职免责担保制度，建立金融机构不良贷款责任认定第三方仲裁机构，基层金融机构信用负责人被追究时有上诉途径。二是完善农村金融基础设施建设。围绕乡村振兴战略的各项工作重点，商业银行网站、ATM、OS机在农村地区的布局，在未设立网点的地区，通过设立助农金融服务点延伸服务触角，推广网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道。三是加快金融产品和服务创新。根据农业生产周期和季节特征，提供不同的金融服务。积极拓宽农村抵质押物范围，推动厂房和大型农机具抵押、仓单和应收账款质押等信贷业务，依法合规推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。四是做好金融消费者教育与金融知识普及。探索设立乡村金融宣传员，开展“金融夜校”进乡村活动，对村组干部、农村致富带头人、种养殖大户等就防范金融诈骗、惠农金融产品、手机银行使用、个人征信报告、投资理财知识等内容进行培训，通过一传十、十传百的方式带动更多农户了解金融、熟悉金融，进一步增强农村地区的整体金融意识，优化信用环境，减少失信行为。

农业产业规划实施报告 篇4

***位于****东南部，境内交通便利，省级公路兴凌线（兴城至凌源）贯通南北。境内****风景如画，是旅游观光的好地方。全镇现有10个行政村，总人口1、9万人，5100多户，其中农业人口1、83万人，农业劳动力6400人；土地总面积100平方公里，其中耕地面积2300公顷，有林面积4340公顷。全镇现有规模以上工业企业6个，并建有全县最大的大牲畜交易市场和蔬菜批发市场，是****重要的农业大镇和项目建设重镇。

五年来，镇党委、政府在县委县政府的正确领导下，结合本镇实际，确立了“工业强镇、项目支撑、产业富民、体制创新”的发展思路，注重发展以“牛羊禽、保护地、经济林”为主的农业产业，不断加强招商引资和项目建设工作，大力发展商贸产业。经过镇党委、政府一班人的共同努力，广大农民收入显著提高，镇财税收入屡创新高，主导产业得到了极大发展，全镇经济呈现出蒸蒸日上的发展势头。

一、主导产业发展现状

（一）农业及农村经济成效显著

此前，****是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够解决温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20xx年，新一届党委、政府根据****山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的.实际情况，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，积极推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。

1、特色产业初具规模。镇党委、政府结合各村实际，在全镇积极发展特色产业，特色果业、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎红尖椒、畜牧业养殖等一批特色产业乡村应运而生。目前，全镇经济林、冷棚甜椒（尖椒）、优质肉牛（羊、鸡）养殖等特色产业基地村已基本形成。截止20xx年，全镇共发展保护地（含冷棚）20xx亩，年产蔬菜25000万吨，为20xx年的1、9倍；新发展畜牧养殖大户36户，牛羊猪等牲畜存栏量达8、5万头，家禽存栏量达98万只，年交易量达4万余头（只），交易额达7千万元。

2、服务体系正在形成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。

3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。

4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在积极筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了积极作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产积极性，而且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断提高。

（二）工业实力逐步增强

****资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。

首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。

其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇形成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。

第三，创新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。

四是优化招商环境，增强招商竞争力。我镇正积极进行冶金园区的筹建工作，现在园区的整体规划已经完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。

五是严格考核奖惩，形成良好的导向机制。镇党委、政府研究出台了《****招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下形成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。

20xx年以来，我镇共引进**厂、**有限公司、***等投资亿元以上的规模企业6家（落户其他乡镇和**工业园区2个），项目总投资4、47亿元，年产值达5、8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，而且有力地拉动了全镇经济的发展。

（三）第三产业与各项民生事业协调发展

五年来，为发展第三产业，我镇结合小城镇建设，高起点规划，高标准建设，科学化管理，全方位经营，努力实现城乡一体化，累计完成固定资产投资802万元，累计开发楼房面积10700平方米，重修路面5公里，城乡面貌焕然一新，商业、服务业等行业如雨后春笋般纷纷兴起，现已初步形成以商贸、餐饮、交通运输等传统产业为支撑，社会服务、房地产、旅游等现代服务业迅速兴起的发展新格局，第三产业已成为我镇经济的重要支撑，成为农民增收、解决农村富余劳动力的重要途径。截止20xx年末，全镇第三产业从业户数562户，从业人员1300多人，第三产业实现产值2100万元。总体来看具有以下特点：

1、商贸、餐饮业领先发展，规模不断扩大。截至20xx年底，全镇批发零售业较上年有所增加，商贸、餐饮业的迅速发展，带动了农村第三产业的发展，大量农村劳动力进入商贸、餐饮业行业，有效解决了农民就业问题，并成为农民脱贫致富的一条重要途径。

2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以*****等为主体的旅游景点，初步形成了以农村风貌、民族文化为主要内容的乡村旅游业。

经过全镇上下的不懈努力，到20xx年末，全镇地区生产总值实现7、51亿元，年均增长15%，其中第一产业实现1、5亿元，第二产业实现5、8亿元，第三产业实现0、21亿元。地方财政一般预算收入实现329万元。

农业产业规划实施报告 篇5

根据贵办关于开展新农村建设工作推进情况总结通知，我局按照《xxx市20xx年省级新农村建设整市推进工作实施方案》等文件精神，围绕农业产业发展、农村基础设施建设、村落民居建设、农村公共服务等方面，对新农村建设工作推进情况进行了认真梳理和总结，现将相关情况报告如下：

农业产业规划实施报告 篇6

今年，县委、县政府在十一五规划中提出了“两环一线”战略，其中“一环”即库区建设，这无疑是给库区人民摆脱困境带来了福音。然而加快铁山水库治理与发展和加快库区人民脱贫致富步伐是实施环库区建设战略的要害所在点。怎样才能达到双赢的目的？我们认为，应该从以下几个方面着手：

一、政策支农，夯实基础。

1、惠农政策要向库区倾斜。首先是要加大退耕还林力度，可将库区一些“挂壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不偿失的田土纳入退耕还林面积，实施封山育林，并加大重点生态公益林政策向库区倾斜力度，达到以林补粮，使库区人民解决温饱有保障；其次是要落实好“水库移农”政策，比如恢复已削减了25的库区粮补助，要根据粮价上涨，适当提高补助标准。落实湘府〔20xx〕72号《关于解决铁山水库移农生产生活有关问题的会议纪要》，摘出文中的：“按上网电量每度1.5分钱提取的后期扶持资金，及从水库浇灌受益区按每亩每年征收3公斤稻谷，城市供水每吨征收2分钱，用于扶持库区。”第三是落实中心支农政，解决未向库区人民实施的“种粮直接补贴”和“柴油综合补贴”等政策扶助资金。

2、要加大库区扶贫力度，增强造血机能。首先是要通过财政拔款、筹集社会资金和群众投工投劳等办法，加大路、电、饮水等基础设施工程扶持建设力度；其次要在库区集中地段建立一所九年一贯制寄宿学校，为库区学生提供一个安全、稳定的就读环境；其三是要加大农村合作医疗工作力度，解决农民就医难的问题；其四是要加大能源开发利用，落实奖励政策，支持农民建沼气池，一则可以保护生态环境，二则可以优化人居环境。

二、产业兴农，促进发展。

解决了基础设施这一“瓶颈”制约，就为因地制宜发展农业产业，促进农民尽快脱贫致富奠定了基础。根据调查，库区土质适合楠竹、桔树、梨树、油茶林等多种果木种植。因此，我们可以根据各村实际，有指导性地把那些“天收田”进行退耕还林，重点是新造楠竹，并以稻田桔园、黄岸茶场为基地改良品种，提高质量，扩大规模，再以乡镇成立服务机构或中介公司为他们提供信息、开发产品精深加工和销路等服务，形成一个完整的"产业链条。真正让农民种得上、能生产、有销路、得实惠。其次是铁山库区山清水秀、出产丰富，有“千岛之湖”的美称的铁山水库西有大云山国家级森林公园、南有名扬天下的明代建筑“天下第一村”张谷英屋场、北有“xxx第一峰”相思山和传说神奇的相思园、东有我镇白石“千年皇帽松”、太子庙、巧然天成的相思八景，可整合形成一个独具特色的生态旅游线。既能发展我县旅游经济，也能为库区人民发展庭院经济带来机遇，农民可利用种养土特产品开发特色农家乐休闲，可让旅游者既饱眼福，又饱口福，享受回归自然的农家绿色生活，也让农民既能有效利用闲置劳力，更能在调整结构中增加收入。其三是鼓励青壮年劳力外出打工，为他们外出就业搭建平台。劳务输出收入到目前为止还是农村收入中的一个主要部份，由于文化素质不高，这些村的青壮年劳力外出打工都只是卖苦力，普遍收入不高，而且难就业，一些人不敢出去闯。因此，劳务部门要为他们外出打工穿线搭桥，鼓励他们外出打工。

三、科技助农，长效推进。

在实际工作中，对农村科教扶助应分成两类：一类是针对未成年人的基础教育，必须有无条件地抓好农村义务教育工作。另一类则是针对现有农村劳动力的再教育，要以难度不大的实用技术培训为主，现学现用，为他们外出务工和科学种养打好基础，古人说“授人以鱼，不如授之以渔”。只有教会农民技术，教会农民发家致富的方法，才能从根本上解决农民脱贫致富的方法问题，引导其变苦熬为苦干和巧干，最终摆脱贫困。只有库区人民摆脱了贫穷，才能营造稳定发展的环境，才能实践建设社会主义新农村的伟大意义。只有库区人民富裕了，才能走出乱砍滥伐的误区，真正为铁山水库资源保护服务。

农业产业规划实施报告 篇7

农业入世后，农产品供求关系将发生根本变化，农业面临新的冲击和考验，在新的形势下，农业要想实现新跨越，必须要有新的发展思路。就商城县而言，优美的生态环境，丰富的动植物资源是我们应对“入世”挑战的最大优势，我们应按照“粮油优质化，产业区域特色化，茶叶、果蔬有机化，畜禽、水产绿色化”的发展新思路，面向市场，抢抓机遇，真抓实干，确保农业发展、农民增收、农村稳定。

一、转变观念，确立结构调整的总体工作思路。

实现农业结构战略性调整目标，首先要在思想观念、工作思路、工作方法上实现根本改变，用改革创新精神，组织指导农业结构调整。一是要从依靠行政手段、指令性计划模式中解脱出来，瞄准国内国际市场，通过科学规划、培植典型、建立基地、开发市场、强化执法等市场经济手段和方法，指导农业结构调整。二是要从布局欠优、规模零散模式中解脱出来，把农业结构调整与全县经济结构调整相结合，因地制宜，科学规划，培植具有区域特色的支柱产业和主导产业，形成农产品规模经济优势。三是要从家庭小生产、简单再生产模式中解脱出来，大力推进农业产业化经营，扶持发展各类专业合作经济组织，共同抵御市场风险。四是要从粗放经营、经验种植的模式中解脱出来，加快品种、技术和知识更新，加速农产品更新换代，促进农业增长方式转变。五是要从自给自足、封闭经营的模式中解脱出来，根据国际、国内农产品市场需求和变化趋势，开发生产、加工、运输、保鲜、包装等技术，提高农产品质量标准，扩大农产品出口。

二、科学规划，构建具有区域特色的产业布局。

围绕国际、国内两大市场，依托山、水、田、林和劳力资源，调整种养结构，不断把品种调优、规模调大、效益调高，向几乡一业，几乡一品发展，形成新的产业带和基地群，继续按照“公司+基地+农户”的开发模式及“县抓龙头，乡抓产业，村抓基地，农户建园”的成功做法，充分发挥区域比较优势，在“调”字上狠下功夫，在规模上大做文章，重点抓好“三带六区”，即：南信叶路山水田林路综合治理生态特色经济开发带，灌河滩涂树草牧防风固沙速生杨防护林带，浅山丘陵畜禽（山羊、淮南猪、土鸡）养殖带；深山区生态茶叶、高山蔬菜主产区，南部乡镇栗、茶、药、杉主产区，中北部优质粮油主产区，鲇鱼山、铁佛寺、大石桥库区水产品主产区，城镇周围瓜果、蔬菜主产区，沿河库塘堰淮南麻鸭主产区。

三、提高质量，加快推进农业产品标准化。

农业标准化是农业加入wto的新要求，随着国际市场全面开放，国内人民生活水平的提高，加强农产品质量安全建设十分紧迫。今后几年，我县推进农业标准化，要着力抓好六大体系建设：一是质量标准体系建设，创建优质农产品品牌。按照国际标准、国家标准，确定农产品生产执行标准。对标准化生产的农产品，创立品牌，注册商标。2—3年内，在叫响其鹏牌天然有机茶、长元野生茶油的同时，力争使板栗、高山四季豆、麻鸭、山羊、淮南猪、花白鲢、河蟹等产品获得注册商标和品牌。二是生产示范体系建设，建立无公害产品基地。重点抓好28万亩板栗、10万亩茶叶、15万亩油茶、2万亩银杏、6万亩杂果、6万亩中药材（含国槐）、15万亩紫云英、8万亩瓜果菜、2万亩高山蔬菜、50万头淮南猪、30万只山羊、6万亩水产品等基地建设。三是技术标准体系建设，推行生产过程标准化。根据部颁标准，制订完善主要产品的无公害栽培养殖技术规程，示范基地生产严格按照技术规程操作。四是加工流通体系建设，实行加工产品无害化。着力提高企业的标准化加工水平，严格控制冷冻、保鲜、脱水、盐渍等加工过程中的污染，实现加工无公害。健全无公害产品销售网络，县城和主要交通要道，乡镇农产品市场设立无公害产品专销区，并逐步在大中城市设立商城无公害农产品销售窗口，凭证销售。五是检测监控体系建设，保证农产品达标上市。县建立农产品质量检测中心，按照产业布局，建立环境监测和产品质量检验网点，实行产地环境和产品质量跟踪管理。

四、搞活流通，推进农业产业化进程。

引导和鼓励多种经济成分、多种经营形式参与产业化经营。努力达到四个一批：一是兴办一批龙头加工企业。支持现有的龙头企业挂靠集团，资产重组。引进新技术、新设备，开发蔬菜保鲜加工，兴办绿色食品、保健食品企业。二是组建一批合作经济组织。农业发展要解决千家万户小生产与千变万化大市场之间的对接，就必须大力发展各类合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。通过龙头企业与农民、专业大户与农民、市场与农民、科研单位与农民的联合，组成合作经济组织。通过资金、技术、人才、信息联合，结成利益共同体。组建各类专业研究会、协会、合作社，做到每一个产业都有合作经济组织，承担产前、产中、产后服务。今后十年，力争培植100个年营业额超百万元的合作经济组织。三是培养一批农民经纪人。放手支持他们从事购销、传递信息、发展储运，发挥他们搞活生产流通的主力军作用。到“十五”期末农民经纪人达到5万人以上。四是建设一批农产品市场。县一级要建设3—5个年购销超亿元的农产品专业市场，地处交通干道的集镇，都要办1—2个农产品市场，同时每个镇都要在大中城市开设销售窗口，实现产销直挂、产销代理，扩大农产品销售。

五、眼光向外，加快发展跻身国际市场的外向农业。

抓住“入世”机遇，面向国际市场，发展创汇农业。在巩固扩大猪鬃、山货等产品出口的同时，不断拓展茶叶、油料（茶油、菜油、香油）、肉类、水产品、果蔬、中药材、食用菌等产品，扩大生产能力，拓宽出口渠道。农副产品及其加工品出货额占全市出口总额比重达30%以上。开发新的出口创汇农产品，寻求外销合作。大力引进外资、民资、工商资本进军农业，寻求合资合作，开发新兴农业项目。扶持一批外向型龙头企业，参与国际市场竞争。加大农业招商引资力度，对能够参与国际市场竞争的产品，实行网上招商，创建一批能打入国际市场的品牌。建设和提升一批出口农产品基地。参与国际学术交流，引进国外先进技术和智力。引进外资，兴办一批外向农业示范园区、观光农业示范园区和旅游农业示范园区。运用优质高效农业开发的先进典型带动全县农业产业结构调整，不断提升农业品位，真正把商城农业推出国门。

六、科技创新，拓展农业优新发展空间。

实施品种、技术、知识更新三大工程，发展优势、特色产业，加快农业产业升级，是实现农业可持续发展的战略性措施。一是开发新兴产业，引进推广农业优新技术。适应国际市场需求，应用生物快繁技术，实行工厂化育苗。发展名贵花卉、盆景、苗木，形成产业化生产。开发无土栽培新项目，引进扩繁名特优稀品种，推广应用农业科技新成果。二是改造传统产业，促进粮油生产向优质化方向发展。粮食适应人们注重保健、生活层次提高的"要求，加快品种更新。在继续坚持压粮扩经，压麦扩油的前提下，大力发展优质粳米、“双低”油菜等高效农作物和经济作物。三是发展主导产业，培植新的发展优势。重点培植发展林果、两茶（茶叶、茶油）、蚕桑、畜禽、水产、油料、山货、中药材、高山蔬菜等，使之形成规模和知名度。四是培植农业科技型企业，建设农业科技示范园区。通过转租、返租、承租等形式，集中一定的土地，建设农业科技示范园区，逐步把县农场、白塔集农科队、王楼林场、河凤桥园艺场、上石桥双河滩涂林果间作生态示范区等创办成农业科技型企业，使之成为农业科技创新的主体。

七、信息引导，提高农业组织化水平。

一要搞好政策引导和规划指导。根据新一轮农业结构调整的更高要求，合理制定农业发展和结构调整规划，抓好一批优势产业和特色产品，形成规模。二要抓好信息和产业政策发布。农业信息网络向市场、加工企业、合作经济组织和农民经纪人延伸，及时发布农产品产销和价格信息，为调整结构提供可靠依据。三要建立多渠道投入机制。通过信息引导，国家投资、集体投入、吸纳民资、引进外资并举，共同投资改善农业基础条件，提高农业装备水平。

八、资源重组，加速农村劳动力流动和转移。

我县农业和农村经济发展最大的难题是农业资源少，农民太多。庞大的农村人口基数，降低了人均农业资源占有量。即使农业产生很高的回报率，但由于规模上不去，农民收入也难以有较大增加。从改革开放20多年来我县农村的实践看，农民增加的收入中很大一块是转向经营非农产业得到的。而农村人口减少，从而增加农业人口资源占有量，并通过非农产业对农业的反哺，可以使经营农业的人口收入增多。因此，增加农民收入必须做好增加非农收入和减少农业人口这两篇文章。一方面，要继续大力发展乡镇企业和民营企业，特别是发展以农副产品精深加工为主的乡镇企业，推进农业产业化经营，为农村劳动力创造新的就业机会。另一方面，加快小城镇建设，促进乡镇企业相对集中，带动农村第三产业发展，引导农民向小城镇第三产业和非公有制经济转移，逐步减少农业人口。这两篇文章做好了，不仅农民收入可以大幅度增加，农民生产质量也可以不断提高，农村社会面貌必将大大改观。

农业产业规划实施报告 篇8

一、经济概况

（一）农业湄潭是典型的内陆农业县，优质农产品资源丰富，以盛产优质茶叶、大米、烤烟、辣椒、油菜籽、玉米、中药材等闻名遐迩，素有“烟县、酒乡、茶城、粮仓”之称，先后被国务院及有关部委授予“全国农村改革实验区”、“国家农业综合开发粮油高新科技示范区”、“全国商品粮油生产基地县”、“全国生态建设示范县”、“全国优质烤烟基地县”、“全国‘三绿’工程示范基地县”、“全国无公害茶叶生产基地示范县”、“全国瘦肉型商品猪生产基地县”、“国家级现代农业示范县”等荣誉称号。

湄潭是“贵州茶业第一县”，全县新增茶园22.5万亩，总面积超过30万亩，其中投产茶园16.5万亩，茶叶产量15060吨，产值9.13亿元，茶业综合收入近14亿元，先后荣获“中国名茶之乡”、“全国重点产茶县”、“全国特色产茶县”、“最受百姓欢迎产茶地”等称号；“湄潭翠芽”获“贵州三大名茶”殊荣，品牌价值达7.69亿元。

所产“湄潭翠芽”、“遵义红”、“湄江翠片”、“遵义毛峰”、“兰馨雀舌”、等品牌茶叶畅销全国、香飘神州；“湄潭翠芽”曾先后28次荣获“中茶杯”、“中绿杯”等国家级名优茶评比金奖，在20__“贵州十大名茶”、20__“贵州五大名茶”评比中荣登榜首。我县相继被中国茶叶学会、中国茶叶流通协会等授予“中国茶叶产业政府贡献奖”、“中国名茶之乡”、“全国重点产茶县”和“全国（十大）特色产茶县”称号，被人民网评为“最受百姓欢迎产茶地”。国家农业部农产品（茶叶）定点交易市场——贵州·湄潭西南茶城是黔北地区最大的茶叶集散地，占地面积345亩的“中国茶城”已动工建设。湄潭“茅贡”牌优质大米20__—20__年连续五年荣获全国优质稻米博览会金奖，被誉为“中国第一米”。湄潭年产优质烟叶15万担左右，是上海烟草集团“中华”牌香烟重要的原料生产基地。高效“稻鱼共生系统”示范项目青田田鱼标准化养殖面积2万余亩，并被国家在西部地区推广。

（二）工业

湄潭在大力发展特色优势农业产业化的同时，积极推进绿色工业化进程。20__年在全省率先规划建设了5平方公里的绿色食品工业园区，现已初具规模。在此基础上，规划面积为18.76平方公里的遵义市绿色食品工业园区落户湄潭，成为遵义市七大重点园区之一。现入园企业达30家，其中投产20家，有县级以上农业产业化龙头

企业26家，其中市级龙头企业7家、省级龙头企业3家、国家级龙头企业2家（茅贡米业公司、兰馨茶业公司）、国家级扶贫重点龙头企业1家（茯莹泡椒公司）。全国百强茶叶企业3家。期末实现工业总产值19.1亿元，五年净增13.5亿元，年均增长27.7%；实现规模工业增加值6.04亿元，年均增长25.6%。同时，主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放量分别比“十五”期末削减15.2%和21.3%。绿色食品工业园区初具规模，先后被命名为“全国农产品加工创业基地”、“贵州省乡镇企业绿色食品加工集聚区”和“贵州省茶叶科技示范园区”，20__年完成工业总产值10亿元。

湄潭工业处在不断的发展过程中，主要工业有能源、酿酒、烟叶复烤、茶叶加工、植物油、面粉、饲料、制糖、印刷、农机、化肥、化工、水泥、制砖、铝合金制品、竹编、藤编、家具、皮革、丝织、缝纫、建筑修理等。新建成的黔北绿色食品工业园区已初具规模。已初步形成烟草复烤、酿造加工、建筑建材、机械化工、能源交通等为主的工业体系。湄潭交通四通八达，基础设施不断完善，在建的杭瑞高速公路横穿全县，326国道、省道204线交汇，横贯县境。县乡公路纵横交错，已形成互相联结的公路交通网络。电信通迅发展迅速，电话进入寻常百姓家，程控电话、移动联网电话开通，可直拔国内外。部份企业开始使用英特网和个人用户发展。

贵州省湄潭县湄江镇辖村，距县城10千米。全村总面积12平方千米，辖8个村民组，20__年807户3347人，人均纯收入8800元。茶叶是村主导产业，全村现有茶园面积7800亩、户均9亩，人均2亩以上，有“中国西部生态茶叶专业村”称誉。

（三）旅游资源湄潭风景优美，佳境胜地天然成趣，县内森林覆盖率达56%，誉为“璀璨的高原明珠”。当年浙大师生为此感慨：杭州天然美，湄潭亦天然。湄潭文化厚重，有长征文化、浙大文化、茶文化、酒文化、傩文化以及漫画艺术等。

湄潭是遵义东线旅游的中心，拥有国家级重点文物保护单位浙西迁办学旧址（县城，永兴共九处），省级历史文化名镇—永兴古镇，红九军团司令部旧址，天下第一壶（基尼斯世界纪录），省级湄江风景名胜区（占地180平方公里，自然景点总计55个，分八大景区），主要由天门峡景区，湄江峡景区、野猴谷景区、仙谷山景区、三道河景区、三层崖圣泉景区、琴洲景区和蓝伞洞景区、神龙架景区等自然景区，浙大西迁历史博物馆、天主堂红军标语、贵州高原西南茶城、浙大文化广场、新世纪广场，茶乡文化广场等人文景观和西部茶海公园、东方农业博览园（等）主题公园组成。集山水，湖泊，峡谷，野生植物，溶洞，漂流，文物古迹等为一体，具有幽，秀，雄，险等特点。其中，百面水天生桥群（天桥天坑群落）属于世界稀有资源，浙大西迁文化具有唯一性。以“湄江峡谷”、“浙大西迁陈列馆”等自然、人文、历史景观为代表的湄江风景名胜区被评为省级风景名胜区。湄潭文化厚重，有长征文化、浙大文化、茶文化、酒文化、傩文化以及漫画艺术等。

黔北“小江南”湄潭，现已初步规划和建设十大自然风景区，五大人文景观，两大主题公园，将逐步建成贵阳、遵义后花园，川渝避暑山庄，长江上游的省级风景名胜区。

湄潭山清水秀，气候宜人，百里湄江画廊风光旖旎，万亩茶海碧波荡漾，北面水神奇古朴，湄江湖秀丽动人，湄江峡雄奇险峻，湄潭新老八景景色迷人，朝阳古洞、清虚古洞、万鸟归巢、寒潭映月、虚阁暮烟、水源洞、金桥宋墓、湄江大桥、浙江大学西迁陈列馆、天主堂红军标语、城西森林公园等是夏季旅游观光的好去处，湄江是有名的省级风景名胜区。湄潭傩文化、茶文化源远流长，漫画等现代艺术蓬勃发展，红军长征时，罗炳辉将军率领的红九军团曾驻湄潭，xxxx年代。

二、名优特产

（一）茅贡米优质米业是湄潭的传统优势产业，从二十世纪xxxx年代初开始，茅贡米业公司就引进设备加工高档米，由于当时市场上高档包装米不多，竞争也不激烈，所建基地选择品种也对路，市场销售曾一路看好。然而好景不长，随着外国优质米进入国内市场并引发了国内优质米大战，茅贡米业的发展也面临着严峻的挑战。20__年，县委、县政府高度重视产业结构调整，为加快结构调整步伐，“茅贡米”业开发摆上了重要的议事日程，在吸取经验教训的基础上，科技人员得以全身心投入到茅贡米的开发服务中，当年就实施茅贡米优质稻示范基地0.6万亩，通过科技人员与企业的合作，把科学技术转化运用到实践中，98%的基地面积获得丰产。

20__年10月，茅贡米公司生产加工的优质米进入了淮安，30日下午，湄潭茅贡米在中国（淮安）全国优质稻米博览交易会上荣获“中国十大金奖”第一名，11月，在贵阳召开新闻发布会。从此，湄潭产业结构调整出现了一个亮点。茅贡米产业成为县三大主导产业之一。

（二）茶业

1、茶业公司

20__年，村成立“贵州四品君茶业有限公司”，经不断开拓，逐渐发展成为集茶叶生产加工，茶叶营销，茶文化生态旅游于一体的茶业现代型企业。20__年，成立“贵州四品君旅游公司”，利用核桃坝村怡人的自然田园风光，以核桃坝村茶文化为核心，以基地茶园为基础发展休闲农业。

休闲农业发展及特色：投资建成面积4000平方米的茶旅一体化乡村旅游的核心服务区，内有标准垂钓池，茶文化体验园和翠缘乡村茶文化主题宾馆，游客可以在园中采茶、了解茶文化有关知识，观赏茶艺表演，可在茶叶加工厂观看茶叶制作过程，使游客充分享受休闲旅游、农业旅游的乐趣。充分挖掘现有的茶文化、农耕文化、民俗民间文化。结合核桃坝村特有的地方文化，全力打造茶企业文化，开发茶汤、茶食、茶点、茶酒的茶饮食文化，传承茶道、茶艺、茶歌、茶舞的茶风情文化，将文化转化为旅游资源，为乡村旅游观光增加文化内涵。采取“公司＋农户”的模式发展乡村休闲游，公司为农户提供旅游、客房接待等相关方面的培训指导，带动部分农户发展起家庭旅店，以补充公司的住宿接待能力；针对游客的餐饮、会务培训、田园休闲游等层次较高的部分，由公司负责按现代旅游行业、宾馆运作模式提供高标准的服务。

发展休闲农业成效：促进农业产业化的调整，拓宽农民致富渠道，为农民工在自己家门口就业提供了大量的就业机会。核桃坝村村民大多从事多项经营，既是茶叶生产加工者，又开设家庭旅馆，兼营地方特产，风味食品。带动贫困地区农民脱贫。近年来，外地贫困县到核桃坝打工的农民工有3000多人，不少外来农民工通过承包四品君茶业有限公司的茶叶基地和在四品君旅游有限公司服务，直接脱贫迈步小康。

2、核桃坝新发展

休闲农业增加旅游客源。核桃坝村每年吸引各级、各类旅游人数5.8万至6.3万人。四品君旅游有限公司自20__年6月运营以来，共接待省、市、县各级领导1.8万人，各地游客29万人，成功举办省、市、县各级会议128期共1.2万人。推进社会主义新农村建设步伐。村里建起以小青瓦、白粉墙、雕花窗、坡屋脊、转廓楼、红柱子、水泥院为主格调，面积85218平方米，房屋占地27840平方米，可容纳100余户农户居住的高规格、高品位的“千壶园”黔北民居新村。民居与当地茶产业紧密结合，每户的雕花窗上都雕有茶壶，与县城“天下第一壶”呼应，别具一格。村庄邻里和睦、团结互助、村容整洁、民风淳朴，村民诚实守信、生活怡然自得，充满生机活力的面貌给参观者极其深刻的印象，赞誉这里是“中国西部的欧洲农村”。被称作“最宜于人类居住的地方”。

3、休闲农业发展思路：

进一步以农业为基础、农民为主体、企业为载体，围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌发展乡村旅游，促进当地茶产业、休闲农业的发展，为农民增收致富开拓新的渠道。

投资2522万元打造四品君“清、静、雅、和”的茶企业文化：建设有机茶园和观光茶园2668亩；建设完善旅游接待中心4000平方米；新建休闲文化花园11000平方米；新建停车场1200平方米；新修茶文化广场3800平方米；打造钓鱼标准竞技场6200平方米；建设供游人参观、体验茶叶加工的茶叶清洁化生产车间3200平方米；打造村域内10公里长湄江河段野生钓点100个。推进功能特色突出，文化内涵丰富，品牌知名度高，具有很强示范辐射和推广作用的休闲农业持续稳步发展；打造中国最有魅力的休闲村庄。

三、投入巨资美化新农村

黔北“小江南”湄潭，现已初步规划和建设十大自然风景区，五大人文景观，两大主题公园，将逐步建成贵阳、遵义后花园，川渝避暑山庄，长江上游的省级风景名胜区。一座座整洁的农村院落，一个个漂亮的垃圾箱，一张张醒目的标示牌，折射出实施乡村清洁工程后给湄潭农村面貌带来的新变化。去年3月以来，该县整合资金459.88余万元，以农村废弃物资源转化利用为突破口，在黄家坝镇新庄、邓家寨，兴隆镇田家沟，湄江镇核桃坝新农村示范点实施乡村清洁工程，把“三废”变“三料”形成“三益”，以“三节”促“三净”实现“三生”目标。即：以村为单位，推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水向肥料、燃料、饲料的资源转化，实现经济、生态和社会三大效益；通过集成配套推广节水、节肥、节约等实用技术和工程措施，清洁水源、清洁田园和清洁家园，实现生产发展、生活富裕和生态良好的目标。建设垃圾收集池180个、污水净化池9口、配备垃圾运输车4辆、生活垃圾箱80个，安装乡村清洁工程项目标志牌16块。通过实施乡村清洁工程，群众环保意识进一步提升，农村环境面貌不断改善。在项目示范村，实现清洁水源，污水不入河；清洁能源，用能不出烟；清洁家园，废弃物不出田，实现农业生产无害化、废弃物资源化和村容村貌靓化。

农业产业规划实施报告 篇9

农业农村的发展直接表现为农民收入的高低，要实现农民增收，调整结构是关键，即经过引导和改善投资结构和种植结构，经过寻求最有效的方法组织农民生产，探索出最节俭土地，劳动时间和生产成本，生产适销对路，效益比较高的农产品，从而提高农产品的市场竞争力，这就要求我们自觉依据市场经济的基本规律，围绕市场需求大力调整农业结构，使农业产生三大变化，一是使农产品总量供求基本平衡，品质适销对路，从根本上改变当前农产品“两低”状况，即农产品优质率低，优质农产品产出率低，提高农产品在县内县外两个市场上的竞争力；二是使农业全面转向优质、高产、高效的轨道，使务农的劳动力收入逐步接近全社会平均水平；三是使农业构成合理的区域分工和布局，不一样地区发展各具特色的专业化生产。

随着农业农村经济发展进入新时期，农产品已由买方市场转移到卖方市场，对农产品的要求也在不断发生变化，县镇党委、政府把农业增产，农民增收作为全镇经济工作的中心来抓，充分利用金沙江峡谷地区的光热资源，区位扰势，构建以资源为基础，以科技为依托，以市场为导向，以效益为中心，以农民增收为目的的农业产业框架，逐步调整和优化农业产业结构和产品结构，大力扶持开发冬早返季蔬菜，并已初具规模，作为镇农民增收致富的一项产业。现将这项产业调查情景报告如下：

一、冬早返季蔬菜开发的现状和经验

镇地跨7个行政村，107个小组，5324户，19523人。全镇可供开发用于种植冬早返季蔬菜的热区面积，达10280亩以上，这些地方的年降水量300－400毫米，年30℃积温为6000℃左右；年的太阳总辐射量为6000兆焦耳米2左右。光热充足，属于亚热带季风气候，开发冬季农业具有成本低，品质好，无公害的天然优势。

1993年，全镇在地区科委的帮忙下启动了冬早返季蔬菜的开发，当年在村（办）的4个小组，120户，农户地里试种蚕豆、辣椒、西红柿、黄瓜等120亩，单位面积新增纯收入500元。到目前，全镇返季蔬菜已覆盖7个村，98个小组，4152户，种植面积达6075亩，产量1869。8万公斤，产值20xx。78万元，蔬菜种植种类也由单一品种发展到14大类50余个品种组合，种植形式由零星的单家独户种植向规模化集中连片种植发展，营销方式由农户自产自销发展到外地商贩批量收购；产品覆盖面也由最初的本县周围扩大到昆明、东川、会泽、成都、重庆、西昌等大中城市，并根据市场需求种植适销品种，生产方式正向订单农业过渡，随着种植面积的不断扩大，冬早返季蔬菜已发展成为镇农民继甘蔗、蚕桑为后盾的又一大收入来源。20xx年，全镇有4152户，农户种植返季蔬菜6075亩，产值达20xx。78万元，户均4953。7元，占全镇经济总收入的15。67％。

全镇自推广种植冬早返季蔬菜xxxx年来，取得了明显的效果，其主要经验是：充分发挥资源优势，并将其转化为经济、市场优势。在具有资源优势的同时，党委、政府意识到要发展一个新的产业就必须用市场规律来调整农民的生产行为，在有限的条件下，最大限度地发挥市场在合理配置现有自然资源中的作用，将种植业结构的调整交给市场，政府要在试验，示范和科技推广与良种、培训、筛选、供应等服务中发挥主导作用，并对蔬菜适销大开绿灯，从而将政府调整种植结构的行为变成了农民自我的行为，政府抓主流，农民增收益。镇政府组织了以果蔬站农科人员为主体的引进，试验示范机构，高起点引进市场销路看好良种，并根据当地资源条件进行试验筛选，进而经过示范逐步推广适宜的品种，及时供给技术指导，使农民种植时放心，销售后开心，不种的动心。同时，还组织农科技术人员到周边地区的市场进行调查，为农民供给咨询服务。在蔬菜成熟期，则专门到产区了解产量和运输情景，对一些运输难，卖难的农户，由政府出面协调车辆，帮忙联系买主，深受群众欢迎，极大地调动了农民和科技人员的进取性，确保种植业结构调整的顺利进行。

二、返季蔬菜产业发展存在的问题

随着冬早蔬菜种植面积的不断扩大，受市场需求不旺，各地产业结构调整和一些非适宜区设施农业发展的影响，全镇的冬早蔬菜也面临着日益激烈的竞争，光热等得天独厚的资源优势相对削弱，原先并不十分突出的矛盾正逐渐凸现出来，作为目前制约这一产业发展的“瓶颈”。

1、基础设施薄弱，水利化程度低。比较大的困难就是水资源条件差，灌溉面积少，水利化程度低，据统计全镇水利化程度仅35。3％左右，远远低于全县的平均水平，受水的限制，不少适宜种植返季蔬菜的土地无法获得较高的收益。镇总耕地面积18000亩，由于水源退化，20xx年返季蔬菜只开发种植面积6075亩，现只靠几眼泉水进行灌溉。虽然有炉房水库水，这几年雨水少，无水进入水库，只能坚持人畜饮水，种植地里，水越缺乏越不供。2、投入不足，科技含量低，规模小，品种结构不尽合理，部分群众由于害怕承担市场风险，不愿加大资金投入，导致蔬菜种植的科技含量低，种植方式粗放，农户除采用地膜覆盖外，设施农业仍是空的，在施用化肥、农药和病虫害防治方面也还停留在低水平上，农户习惯凭想象施用，并且在种植品种上仍以青蚕豆、青豌豆、早洋芋、四季豆、番茄和莲花白等常用蔬菜为主，经济价植较高的品种早包谷、早黄瓜、早辣椒、苦瓜、茄子等种植较少。

3、政府和中介组织的服务亟待提高。首先是村、小组两级对发展蔬菜产业缺乏整体规划，没有及时引导农民种植向规模化方向发展。其次是农科人员的服务意识，水平有待提高，异常是培训、推广和试验、示范等工作滞后，大多数农民仍处于盲目种植阶段，再次就是中介组织不健全，民间流通组织发展较慢，市场价格、供求等信息不灵，收购价格经常为外地商贩所左右，农民种植蔬菜的潜在市场风险加大。此外，对外宣传力度也不够，有特色产品，但无特色品牌。

4、无储藏库，蔬菜保鲜技术落后。外地商贩不及时到，就卖不掉，受保鲜技术制约，绝大多数农户只能种植经济价值低，耐藏的冬洋芋，莲花白等品种，影响群众增收和规模化种植。

5、开发程度低，品种结构不合理。返季蔬菜实际是冬早蔬菜，生产季节单一，开发程度低；生产的蔬菜品种几乎是番茄、莲花白、冬早洋芋、四季豆和少量蚕豆、辣椒、黄瓜等品种，并且种植分布区较窄。

6、科技水平不高，耕作种植粗放。从大面情景看，全镇种植返季蔬菜的科技含量低，传统种植方式普遍，许多菜农除用地膜外，其它科技措施应用较少，化肥用量配比凭想象施用，病虫防治不能对症下药，造成投入增加，成本增加。有的农户误用，滥用残留农药，导致产品质量差。此外，全镇农科人员总数比例才到0。01％，远远低于全县水平，且部分农科人员业务素质有待提高，不能很好地为生产服务。

7、生产资料供给品种单一质量差。据对25户农户调查结果显示，全镇化肥、农药、籽种品种单一，质量差。市场销售混乱，出售的种籽、农药也不保险，严重的"挫伤了菜农的生产进取性，生产成本增长，既不增产，也不增收。

8、本地流通组织发展缓慢，市场风险大。从过去十几年的营销情景看，因为没有中介服务组织，市场信息不灵，主要靠外地人来收购，收购价格受外地人左右，压价现象严重。本地的流通组织发展缓慢，大部分农户只注重蔬菜种植，不注重营销。

三、镇返季蔬菜将如何发展

镇有丰富的光热资源，据气像资料证明，热天季节主要表此刻夏秋长，冬春短，夏季长达194天，秋季87天，春天84天，地温方面1月平均最低气温为13。1℃，总体气候特点是夏秋多雨，冬春少雨，属干热季风气候小区，尤如一个天然大温棚，开发返季蔬菜具有成本低，投资少的优势。经过19来年的发展，返季蔬菜开发有了必须的群众基础。据调查统计，20xx年至20xx年全镇种植面积为6058亩，产量1632。83万公斤，收入达1796。16万元，20xx至20xx年种植面积扩大到6075亩，产量1869。8万公斤，收入达20xx。78万元，部分农民从生产实践中总结出了较好的种植技术和营销策略，群众有了较强的市场风险意识和品牌观念，为支柱产业的构成奠定了良好的基础。当前正是国家修建白鹤滩电站，县内人口多，需要的蔬菜多，加之国家调整农业结构政策的出台，是镇开发返季蔬菜的最佳时机。从而加快市场网络体系建设，搞活流通渠道。

在生产规模上从20xx年开始至20xx年全镇返季蔬菜开发规模为20xx年5981亩；20xx年6012亩；20xx年6058亩；20xx年6075亩；20xx年6184亩。在生产格局上，农业基础建设要明显提高，水利化程度到达57。1％，农业装备水平要明显改善，科技水平要到达全区发达地区水平，服务体系健全，使镇返季蔬菜这一区域特色框架基本构成，逐步实现传统农业向现代农业转变，使返季蔬菜成为镇的支柱产业。

四、发展返季蔬菜，应抓好的工作

1、提高认识，加强领导。镇村两级在今后抓返季蔬菜产业时必须改革“条块分割，分兵把口”的旧体制，切实转变职责，围绕农民增收这个重点，实现从指导型向服务型转变，把主要精力转移到服务上来，成立开发返季蔬菜领导小组，负责规划，种植及市场营销等方面，为农民供给全方位的服务。

2、努力加强以水利为重点的基础建设。水利是农业的命脉，更是发展返季蔬菜的根本条件，要发展返季蔬菜产业必须大力发展以水利为中心的基本建设，努力增加灌溉面积，加大培肥力度，提高复种指数，增加土地利用率。

3、狠抓科技服务体系建设，加大科技培训推广力度，增加农产品的科技含量，提高农业科技水平，农业基础设施薄，其根本原因就是科技水平落后，所以，在开发返季蔬菜产业时要把科技服务体系建设作为一项重要工作来抓。充分发挥农科部门的职能作用，主动与科研机构、大专院校联合，引进先进技术和成果，强化技术培训、示范、推广工作，培养和造就一批农民技术员队伍，组建必须数量的蔬菜研究学会、协会组织，充分发挥其主观能动性。

4、提高服务质量，各地农业部门和农科部门，要强化质量意识，抓好化肥、农药、良种的供销服务工作，加强管理力度，杜绝假冒伪劣化肥、农药、种籽坑害农民。

5、建立示范基地做好示范引导工作。强化服务职能，抓好产前、产中、产后服务，建一批示范基地，经过示范服务带动大面，示范筛选一批适宜本地种植的各类优良品种，向广大农民推广，真正为农业搞好示范服务工作。

6、抓好流通营销工作，返季蔬菜产业要真正发展成为支柱产业，就要真正在指导思想上，从过去只重视生产转变到既重生产，更重质量，重营销上来。把市场观念、竞争观念、效益观念引入具体工作中去，开拓生产门路，拓宽销售渠道，如实解决好农民卖菜难的问题。搞活蔬菜流通，为此应做好以下工作：一是大力发展以民间流通为主的多种流通组织，培养和扶持一批农民经济收入队伍；二是抓好信息网络建设工作，使农民和运销户能及时、准确地得到蔬菜供求价格等市场信息；三是建立蔬菜营销有限公司，走“公司+农户”的道路，实现订单农业。

7、抓好社会化服务建设。全镇各级各部门要发挥各自优势，为返季蔬菜产业发展共同努力，政府要从镇财政增加投入，拨出必须专款支持这一特色产业的开发；金融部门扩大农业的贷款规模，保证农用资金的投放；工商、税务要规模执法，提高服务质量，尽可能为这一特色产业发展供给优惠政策。

8、加大对外宣传力度，多渠道，多方位宣传的特色经济和区位优势，增强质量和品牌意识，扩大影响，争取更多市场份额。

9、建立健全中介组织，搞活流通，探索技术，销售有偿服务的路子。农科人员有偿挂钩包扶农户，供给必要的技术咨询和技术服务，建立信息网络，为农民供给及时准确的供求，价格等市场信息，帮忙农民进行中、长期市场的预测分析，联系买方变盲目生产为有计划、有目的生产。建设有必须规模的农副产品批发交易市场，吸引外地客商进入参与交易，以解除蔬菜“难卖”的问题。