基层党建问题排查报告怎么写

基层党建问题排查报告 篇1

为了解掌握全市各级各单位“一指导两督查”工作完成情况，按照市委组织部和市委活动办领导指示，x月x至x日，我们分x个小组，采取座谈交流、个别访谈、查阅资料、明查暗访、现场体验等方式，随机对市直、县(区)组织、人社等xx个部门单位，市政府政务服务大厅、市住房公积金服务大厅等xx个窗口服务单位，等x个乡镇(街道)，等x个村、社区进行了督查。从督查情况看，全市各级各单位深化整改工作抓得比较紧，落实整改方案进展顺利，整改工作正在向纵深推进，总体态势较好，但也存在以下亟待解决的问题。

一是学习教育的持续性抓的不够好。部分单位和部门在教育实践活动总结会之后，未能很好地将学习教育作为一项硬任务常抓不懈。

二是组织推动整改落实的力度不够。集中教育实践活动总结会结束后，部分单位有松懈思想，在后续整改落实上投入的时间、精力不够，对整改落实“回头看”和集中整治行

动研究部署少，有的虽然召开了专题会议，但仅仅是转发传达一下上级文件，未能研究制定具体的措施方法，对落实文件精神和整改工作进行安排部署。对于一些需要长期抓的整改任务在落实力度上有所减弱，个别整改任务还没有完全按照承诺兑现的时限要求落实到位。不少机关部门和基层单位对后续整改进展情况公开公示不及时，没有通过民意调查、群众满意度测评等方式，自觉接受社会和群众监督，实际成效难以衡量，整改落实的整体成效打了折扣。

三是深化整改的措施不够具体。一些单位的整改方案和整改措施内容不够详细具体，整改落实工作跟进不够及时，有的整改事项比较笼统，简单地把“进一步改进作风”、“经常性联系群众”、“不断加强学习”作为整改措施，看不出具体整改措施。有的整改完成时限标明为“20xx年10月底”，实际上整改任务并没有完成，有的标明为“即知即改”、“长期坚持”，但看不出整改进度要求。特别是在党员领导干部的整改清单中发现，对于“长期坚持”的整改事项，既没有具体的整改措施，也没有动态整改进展情况，普遍存在把整改问题束之高阁的现象。部分单位的实施方案存在照搬照套上级印发的方案，未能结合本部门本单位的实际情况，研究制定符合自身行业特点、措施切实可行的实施方案。

四是上下联动整改缺乏有效措施。有些单位对上下联动整改的问题没有进行系统梳理汇总，对需要联动整改的问题没有制定具体措施，个别单位负责人甚至对联动整改问题不

清楚。个别单位反映对梳理上报需要上级协调解决的问题，迟迟不见行动，有回应的也多为原则性答复，没有实质性举措。部分行业系统主管部门还没有真正动起来，牵头作用发挥还不是很好，联动措施仅停留在一般要求上，梳理出的联动整改问题未能向上级部门延伸，仅局限于单位内部上下级之间。

五是窗口单位服务不够到位。在窗口服务大厅随机走访和暗访过程中，x部分工作人员在上班时间有玩手机、听音乐、聊天、睡觉等现象，窗口单位个别工作人员服务意识不强，对服务对象态度粗暴冷漠，甚至与办事群众当众吵架，严重影响了党和政府在群众中的形象。在与服务对象的交谈中了解到，自开展教育实践活动以来，大部分窗口单位的服务态度、质量和效率都有明显提升，但个别窗口工作人员仍然不主动告知、一次性告知办事流程和缺项内容，致使办事群众来回跑。

在和村、社区主任的座谈中，还征求到了一些涉及基层党建方面存在的困难和意见建议，主要是：

1、村级组织工作经费不足，村干部工资不高。随着城乡一体化建设的逐渐深入，村级组织在公益设施、基础建设、办公耗材、村组干部工资等方面投入不断加大，村级组织经费也更加紧张，但经费只有市县固定配套的费用，在一定程度上影响了村级组织的运转发展。

2、随着城镇化建设水平的不断提高，大量进城务工人员进入城市，主要居住在城郊社区和城郊村，对流动党员和流动人口的管理难度较大。

3、社区党员呈现“哑铃状”。一方面社区党员日益呈现老龄化，另一方面新迁入的学生党员较多，很多都忙于生计而疏于组织生活。尽管不少老党员参与社区建设的热情高，工作积极，但文化程度偏低，年龄偏大、工作力不从心。一些新迁入的年轻党员虽符合条件，但由于工作忙，且对社区党务不精通，参与社区建设的积极性并不高，不愿兼职做社区工作，基层组织存在“人难选、人难留”的现象。

基层党建问题排查报告 篇2

xx村第一书记自驻村工作以来，经过多方面了解和入户走访，对驻村开展工作后遇到的情况进行了分析和研究，根据调研和分析形成以下报告：

xx村位于凭祥市东南部，距市区15公里，边境线全长2。75公里，xx村北部与友谊镇交界，东部与练江毗邻，东北与下敖村接壤，西部与越南交界，辖区内拥有一个边民互市点（叫册互市点），沿边三级柏油公路贯境内，交通便利，下辖12个自然屯，13个村民小组，全村769户，总人口为3263人。

xx村党员基本情况：

xx村党总支部下设6个党支部，共有党员38名，预备党员2名，困难党员6名。

xx村主要经济收入情况：

全村有耕地面积1681亩，山林面积2300亩。人均收入低于2300元，经济收入主要来源为：种植甘蔗、水稻、八角、外出打工、参与边民互市、边贸货物运输。

xx村贫困的主要原因：

一是山地较多，耕地少，而且山地基本都属于国有林场的，村民不能利用；

二是劳动力少，年轻人基本外出务工，在村的很多都是老、弱、病、残，不能形成有效的劳动力；

三是儿女不够孝顺老人，分家、出嫁或外出打工后对父母的生活不够重视，使得在家的老人生活困难；

四是甘蔗产业发展未能形成规模，主要是没有土地和劳动力；

五是扶贫部门发展的山鸡养殖业未能在群众当中形成主流产业，主要原因是没有或不愿资金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成山鸡养殖成活率不高，同时农民担心销路不畅，因此不愿养殖；

六是互市点的政策变动较多，造成搞运输的农民无所适从，很多货车停运；

七是比较贫困的农户等、靠、要思想严重，只想政府扶持，不够勤劳，不愿付出劳力；

八是重男轻女思想普遍存在，计生工作难度大。

xx村当前中心工作：

一是农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作，xx村贫困人口名额为1599人；

二是医保达标率95%，原来每人医保缴费50元，今年起缴100元（原先有50元是民政补贴，今年起由村民自己支付全额医保）；

三是叫册屯征地180亩，做为互市点停车场；

四是xx村委改建工作；

五是xx村危房改造工作；六是扩种甘蔗50亩工作；

七是各屯三面光水利修建工作；

八是扶贫养殖特色产业的推广工作；

九是板必屯、那凌屯等屯级硬化道路的修建工作。

困难和不足：

村党总支部党员文化素质水平较低，部分党员未能冲破旧观念束缚，大胆带头致富、带领致富，思想觉悟不高，淡化了为人民服务的意识，公平意识不够；部分年轻且有能力的青年农民纷纷外出务工，村中劳动力不足；村集体经济发展不平衡，农民的生活水平还很低，有的屯还存在行路难、饮水难等问题。目前开展的两项制度衔接工作很多群众听信谣言经常到村、镇反映情况，影响了村委的正常办公，村干、村组长的威信严重下降，已经走到了脱离群众的边缘，为今后各项工作的开展埋下了隐患。

存在困难和不足对策：

针对存在的问题，第一书记和包村领导及村党总支部成员经过多次调查研究，认为可以从以下几个方面着手改善困难现状：

一是加大对村民进行惠农政策的宣传，让农户克服等、靠、要思想，使群众明白只有勤劳才能致富；

二是从调整本村农业产业结构入手，尽快解决行路难、灌溉难、饮水难等突出问题；

三是针对两项制度衔接工作中产生的谣言和不相信村委的工作等后遗症，要及时的进行调查和补救，要查出谣言的根源，并进行处理，对贫困人口的识别工作要公平、公开、公正的按程序进行，并大力的进行宣传，这样才能使群众恢复对村委和政府的信任；

四是今后的农村工作，无论大小都要把宣传工作走在前，让群众对将要开展的工作能够有个深入的了解，对以后的工作开展能起到事半功倍的效果；

五是根据xx村的具体情况，坚持走“稳粮、扩蔗、兴果林，发展特色养殖，大力搞边民互市，扩大劳务输出”经济发展路子。

六是提高村委会的公信度和执行力，村委的成员必须要有为民服务的思想，做到公平、公正、公开、高效、廉洁，让村民感觉到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困难或有什么需要在村委就可以解决，这样才能把xx村建成一个富裕文明的和谐村。

今后扶贫工作的建议和意见：

一是xx村因地理位置和群众民俗习惯的差别，政府或扶贫部门在今后的扶持工作中，项目要有针对性和多样化、普遍化，如：养殖项目可进行多品种或多物种的推广，让农民可以根据自己的实际情况和能力进行养殖（年轻人基本外出打工，在家的多数是老人和妇女）；

二是今后的扶贫工作主要是以技术和政策扶持为主，以有劳动能力的农户为主，对贫困人口不应发放现金进行扶持，避免让群众等、靠、要思想蔓延，造成懒人、穷人在家不劳动都有钱领的思想，对勤劳致富的农户是一个不良的"影响。目前两项制度衔接工作发生群众上访原因之一就是农村中勤劳致富生活相对比较过得去的农户对因懒惰等原因造成贫困的农户列入贫困人口进行扶持有比较大的意见。

三是因为xx村目前的劳动力实际情况是以妇女和老人为主，家庭也比较贫困，土地比较缺少，发展种植业没有土地和劳动力为后盾比较难发展，因此在保证了粮食的收成稳定的基本条件下，对农村的扶持项目应该以养殖为主，但是农民对投资成本较高的特色养殖不能进行很大的资金投入，也没有足够的人力进行管理，所以要在农村发展特色养殖应该要以这类人员的特点进行考虑，特色养殖应当在农民的资金和人力的能力范围内，在养殖物种方面应当以占地较少、技术含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成规模、销售稳定、利润较高、前期资金投入以农民自己的意愿为主。经过村委成员讨论，目前本村正和湖北武汉的利民养殖中心进行联系，希望可以得到该公司的各方面支持，根据本村的具体条件，发展蜈蚣或蝎子的养殖。

四是对有致富意愿但无项目无技术或无启动资金的农户，应当根据农户的申请意愿并经过调查根据各户的实际情况进行帮扶。如有的农户对养殖山羊、猪、土鸡、土鸭有一定经验和意愿的，也应该大力进行帮扶，不搞千篇一律。

五是对养殖比较成功的农户进行大力的推广和宣传，并组织有意愿养殖致富的农户进行参观学习，在本村形成一种养殖致富的理念，改变贫困的农户思维模式，养成人人想致富的风气。

基层党建问题排查报告 篇3

按照中央、省组织部长会议部署，今年将开展党的群众路线教育实践活动，我们深入XX县XX、XX、XX、XX等乡镇，通过采取个别访谈、座谈交流和问卷调查相结合的方式开展调研活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见。

一、在贯彻党的群众路线教育实践活动中，存在的群众反映强烈的突出问题。

(一)农村经济发展缓慢

一是集体经济较薄弱。当前乡(镇)、村两级集体经济较薄弱，严重制约着农村各项事业的发展。在甘洛乡调研中，我们发现该乡由于自然资源短缺、地理位置偏僻、历史遗留问题突出，全乡XX个行政村其中有XX个村是“空壳村”，该乡XX村XXXX年投资XX万元兴建村级活动场所，目前依然负债XX万元，如今负重前行，其他各项公共事业无法有效推进。

二是富民产业较落后。中央实施农村“一村一品”工程以来，由于各种限制性因素，富民产业出现“面小”现象，严重制约了农村群众脱贫致富。当前土地流转难度大，承包土地规模养殖、开发无法正常运转，没有土地作基础。农民在发展富民产业的初期缺乏前期投资费用，筹款、贷款难度大，导致资金困难无法推进富民产业的有效发展。

(二)民生问题极为突出

一是基础设施落后。当前农村面广，集体经济薄弱，需求上级项目资金量大，加之物价上涨，要想做点农民满意的基础设施建设极为困难，因此乡村的基础设施建设很落后，农民群众盼望改变的愿望日以加深。在钱山乡，由于地处武功山山区，受地形等因素影响，农村公路建议一直落后，至今还有XX个村民小组未通水泥路，占全乡比例的XX%。

二是物价上涨过快。近年来在经济增长的`同时，物价上涨极为过快，在一定程度上超出了群众的承受能力，上学难、就医难、房价贵、养老难、就业难、收入低等一系列关系群众切身利益的问题突出。当前，各种财政投资倾向于城市，城市教育、基础设施等条件优于农村，使得农村群众千方百计把子女送到县城上学，而县城房价高达XXXX元/㎡，为了买一套房子得还上XX多年的债的现象屡见不鲜。

三是致富受到制约。当前部分基层群众由于知识水平落后、文化程度较低，从事的行业基本上属于低收入行业，加之土地、资金、渠道的制约，增加了群众创业致富的难度。老人、小孩家中种田，青少年外出打工现象普遍，安福县目前外出务工人口占总人口比例达XX%以上。

(三)干部作风有待改善

当前群众普遍反映机关党员干部为民服务宗旨不够，作风建设懒散，服务能力、带动能力较差，办事不透明、不公开情况时有发生，干部和群众交流渠道不够畅通，不能很好地引导群众理性诉求。在一些走访活动中，干部的参与度不够，造成为民服务活动效果不够理想。

二、对党的群众路线教育实践活动的开展，应注意的地方。

本次教育实践活动应自上而下分批开展，通过组织主题学习，开展党课教育、专项讨论、民意征集、为民办实事、求实效方式，着力解决人民群众反映强烈的问题。

(一)需要注意的的方面

一是加强对领导干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动，做到为民务实清廉，要突出领导干部这个重点，通过组织系列培训，明确各领导干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向，一切为了群众，真心服务群众，引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位，视群众为亲人、把群众当主人，始终摆正同人民群众的关系。

二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设，是我们党建党以来积累的宝贵经验，也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中，要突出解决实际问题，让群众看到实实在在的变化。

(二)需要做到的方面

一是帮助群众致富。做好新形势下的群众工作，从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位，以符合群众利益为各项工作的出发点，通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式，为群众搭建创业致富平台，实实在在增加群众经济收入。

二是保障改善民生。做好新形势下的群众工作，要注重解决实际问题，民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难，才能抓住群众工作的主要矛盾。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题，及时跟踪改善。

三是发展基层民主。做好新形势下的群众工作，要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，拓宽社情民意表达渠道，通过行之有效的形式，引导群众理性合法地表达诉求。充分利用我县现有的“六步三公开”工作法，创新社会管理。

四是加强教育引导。做好新形势下的群众工作，既要重视利益导向，又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官，只要把道理讲清了、政策讲透了，绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情，越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。