培育农业产业化龙头企业报告 篇1
适用场景:农业局工作自查、年度目标考核准备
报告要点:成立农业服务业工作领导小组、制定服务业发展任务分解表、培育农业产业化龙头企业
行文逻辑:成立领导小组→制定任务分解表→培育龙头企业→加强农技站建设→培育著名商标
为加快推进经济发展方式转变,推动农业服务业发展,农业局按照《中共县委目标管理领导小组关于对20xx年服务业发展工作实行目标绩效管理的通知》文件要求,转变工作方式,创新工作方法,细化目标任务,切实加快推进农业服务业发展。自查得分100分,全面完成目标任务。现将农业服务业发展工作自查报告如下。
一、共性目标(30分)
(一)两抓(有专人抓、有工作制度)。(10分)
农业局为有效推进农业服务业发展工作,切实加强了对农业服务业发展工作的组织领导,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,农技中心、农技站、经作站、农科所、茶果站、质监站等相关站所负责人为成员的工作领导小组,细化目标任务,加强督促落实,严格考核问责。制定了《县农业局关于强化农业服务业发展工作的意见》和《20xx年农业局服务业发展任务分解表》,分解各项工作任务,指导农业局农业服务业发展工作。自查得分10分。
(二)按时报送工作意见、工作总绪相关资料(10分)
为有效推进农业局农业服务业发展工作进度,农业局在认真制定工作意见、工作措施、工作制度的同时,按县委目标办要求及时准确上报《县农业局关于强化农业服务业发展工作的.意见》、《县农业局20xx年基层农技推广体系改革和建设项目实施方案》、《县20xx年全国农技推广体系改革与建设项目科技示范基地管理办法》等工作意见、工作制度、工作总结和工作信息。自查得分10分。
(三)工作简报报送(10分)
农业局在农业服务业发展工作中,为有效反映工作动态,总结经验,查找不足,学习先进,鞭策后进,共形成并上报《切实改进工作作风,基层了民情问民生》、《基层农技推广体系建设呈现“三大”提升》、《县农能办积极开展“院坝服务进万家活动”》、《县土肥站圆满完成肥料安全监管检查》、《县农业局深入开展院坝服务进万家活动》等工作简报、信息、专报等10余期。自查得分10分。
二、个性目标
(一)培育农业产业化龙头企业1个(20分)
引入培育广东富力达生物科技有限公司建立富力达食用菌工厂化生产厂为市级农业产业化龙头企业。有力推进富力达食用菌工厂化生产厂第三期建设进度。全年总投资4022万元,公司整治维修厂房2万余平方米,新建出菇房、养菇房5000余平方米,硬化场地3000余平方米,新建中央空调房、菌种制种室、培养室、实验室,自动流水生产线,各类机器设备达4000余台套,日产杏鲍菇3.6万袋12.6吨,年产值4300余万元,带动当地失地农民实现劳务收500余万元。同时加快了菌渣有机肥生产厂、双孢蘑菇工厂化生产厂和菌料生产中心建设,大力扶持桃花米业、云蒙米业、桂花米业、九顶茶叶、绿源春茶叶等企业发展。自查得分20分。
(二)加强乡镇农技服务站建设(20分)
为进一步加快农业服务业发展工作,20xx年农业局按省委(20xx)29号、市委(20xx)10号和县委(20xx)32号文件,继续推进乡镇农技站建设。积极采取多层次、多形式开展岗位培训人数达210人,知识更新培训近400人次,全面提升农技人员综合能力;制定完善了办公室制度、财经制度、农技员工作职责、绩效考评、安全生产制度、岗位准入等制度;依托中央投资补助项目,采取“四大模式”、“五个统一”、“六大举措”等有效措施,制定并完成了“121”工程,建成双河、君塘等10个乡镇站并投入使用,完成厂溪、老君、普光、红岭等20个乡镇站条件建设和君塘洋烈、胡家石梁等10个村级服务站点探索创建;完成阳光工程培训20期20xx余人;进一步明确农技人员职能职责,为农民提供农业科技服务,促进农村经济发展。自查得分20分。
(三)培育农产品著名商标1个(30分)
切实加强农业品牌建设,完成农业公用品牌“宣品天下”的申报并成功注册,制订完善了品牌的商标符号、使用标准、准入制度,并通过品牌包装、品牌展示、品牌宣传、品牌营销等方式加大品牌建设,着力通过在食用菌、茶果、大米等农产品上面的使用、参加展示展销等活动加强品牌的宣传,提升品牌知名度和影响力,打造著名商标。扶持桃花米业、九顶茶叶、绿源春茶叶等品牌建设。同时加强农民专合组织、家庭农场建设,以新型农业经营主体带动品牌建设,滴水香菇专业合作社、大地玉米专业合作社、老君菇专业合作社、百里峡马铃薯种植专业合作社、方斗食用菌种植专业合作社、绿源春茶业专业合作社、昌林中药材种植专业合作社等一批专业合作社申报成为省级专业合作社;滴水香菇专业合作社、山归源种植专业合作社获得首批部门联合评定命名的省级示范农民合作组织。自查得分30分。
培育农业产业化龙头企业报告 篇2
适用场景:金融危机下企业转型对策、经济下行期政策落实
报告要点:加快产业结构优化升级、建立中小企业信用担保机构、培育农业产业化龙头企业
行文逻辑:分析经济形势→梳理发展特点→查找存在问题→提出解决对策
全球经济危机来势凶猛,波及面广,影响程度深,已造成国内部分地区经济发展步伐发缓,市场需求下降。基础产品价格上涨,企业出厂产品价格下跌,加上全县经济社会发展中长期存在的产业结构不合理、体制机制不健全、城乡区域不协调等深层次矛盾和问题进一步显现,使中小企业、非公有制经济发展更加困难。
如何引导全县中小企业应对当前经济形势,落实省上有关方针政策,帮助中小企业平稳度过生存危机,在危机中寻找进一步发展的机会和空间,已成为促进全县经济社会发展的当务之急。今年以来,县上以开展学习实践科学发展观活动为契机,以落实“六项重点计划”为目标,着力培育“六大支柱产业”,坚持走新型工业化道路,以创新产业为动力,科技进步为支撑,结构调整为主线,节能减排为导向,发展培育主导产业,改造提升传统产业,限制淘汰落后的产能,加快产业结构优化升级和发展方式转变。把民营经济作为增强县域经济实力,培植新的增长点的重要举措来抓。
一、基本情况
20xx年,全县民营经济组织达17487家,占全县各类经济组织总量的90%以上;从业人员46万人,占全县劳动力的368%;完成生产增加值168亿元(一产25亿元、二产81亿元、三产62亿元),同比增长219%占全县GDP的65%;实交税金9580万元,同比增长328%占大口径财政收入的626%。
全县民营企业资产总额达到23亿元,企业总数达到598家,其中,资产在1000万元以上的有46家,500—1000万元的有28家,100—500万元的有56家。一产占48家,主要分布于粮油、果蔬、经济林种植猪、牛、羊、鸡养殖。二产占220家,主要分布于以水泥、石膏粉、铁合金、电石、塑编袋为主的加工制造;以原煤、石膏、石灰石、石英石、铜矿石为主的开采业;以建筑装璜、砂石料、纸面石膏板、砖瓦为主的建材制造;以果蔬、金盏花、枸杞、杏脯为主的特色加工;以粮油、啤酒麦芽、饲料、淀粉为主的农产品加工。三产占330家,主要分布于餐饮、交通运输、旅游服务和商贸流通等行业。
二、发展特点
1、农畜产业快速发展,龙头企业带动效应显著。
全县农业产业化企业达136家,其中投资在百万元以上的有43家。xxxx年以来,我县已有25家企业分四批被市政府确定为“全市农业产业化重点龙头企业”,数量位于全市各县区前列,其中三福、条农、华惠三家企业被确定为全省农业产业化重点龙头企业,华惠麦芽公司正积极申报国家级龙头企业。建成了盛大种猪场、泰宏丰种猪公司、兴隆养殖场、博大养鸡场、天马农场等一大批以猪、牛、羊、鸡为主的畜产品养殖基地;建成了以条农集团、东源工贸公司、范家沟生态林场、玉杰农贸公司、三益筑绿公司为主的特色农业和经济林种植基地;建成了以华惠麦芽公司、三福粮油公司、金源面业、硕蕾公司、晨雪淀粉公司、博亚公司、条农果蔬、安泰冷冻厂、毛纺公司、通汇食品公司为主的农畜产品加工基地。目前,县上已初步形成了种、养、加并举、规模化经营的发展格局,20xx年全县农业产业化企业完成增加值18亿元,同比增长207%。
2、投资规模迅速扩张,产品质量明显提高。
20xx年,全县民营企业共实施新建、技改项目34项,完成固定资产投资25亿元,其中工业企业实施项目24项,完成固定资产投资16亿元;农业产业化企业实施项目7项,完成固定资产投资08亿元。全县民营企业通过科技进步和技术创新,产品质量和科技含量明显提高,“寿鹿山水泥”、“华惠麦芽”、“景云石膏粉”等产品获省优名牌产品;“华惠麦芽”、“昌盛铁合金”、“旌达水泥”等产品获农业部全国乡镇企业名牌产品;条农早酥梨、马铃薯、洋葱、枹杞、大接杏、苹果等10个产品获国家绿色食品;金龙纸面石膏板、六星水泥、将军庙牌水泥、沙舟水泥、景顺特种水泥等11个产品获全省乡镇企业名牌产品;玉杰农贸公司的“黄河石林牌”枹杞干果获甘肃十大名果金奖,产品已销往全国各地,部分产品出口到东南亚等国家。
3、招商引资力度大,项目履约率高。
县上通过营造发展环境、加大推介宣传、内引外连等形式,吸引外资来景泰投资兴业,华惠麦芽公司、翔发电石厂、熔凯冶炼公司,安泰冷冻厂、晨雪淀粉厂等20多家民营企业成功建成投产,成为本地招商引资的典范,为推动和塣大县域经济快速发展起到了积极示范带动作用。20xx年,全县民营经济共签约项目20个,签约资金10亿元,已开工建设15个,完成投资15亿元,其中在平凉召开的全国乡洽会上签约项目7个,签约资金6亿元,已有4个开工建设,目前完成投资2300万元。
三、存在的问题和困难
1、资金缺乏,融资困难。
一是金融机构贷款门槛较高,手续繁杂,存在“惜贷、恐贷、拒贷”现象;
二是县上财力困难,尚未设立中小企业扶持资金,企业向上争取资金的手续繁杂,条件较高;
三是缺乏中小企业融资担保机构,民间和社会融资难度大。
2、受金融危机影响,部分企业已处于停产或半停产状态。
去年10月以来我县10多家冶炼、化工、果蔬、矿山、麦芽生产等行业企业受产品价格大降下滑,致使大部分企业停产,20xx多名职工下岗失业,财政和群众收入减少。
3、技术和设备工艺落后。
一是大部分民营企业设备老化、工艺落后,产品附加值和科技含量低,造成产品生产成本高、效益不佳,缺乏市场竞争力;
二是产业结构不尽合理,规模偏小,企业间组织分散,缺乏密切的协作关系,无法形成产业集群规模效应;
三是管理模式和人员素质不高,普遍存在着法制观念淡薄,“有管无理、有战无术、有销无营、有法不依、有章不循”的状况,家族式管理现象普遍,发展目标不明确,制度不健全,缺乏专业技术人才,职工素质不高等现象。
4、基地建设滞后。
全县大多数农产品加工企业,普遍存在基地不稳定,每年收购季节受利益驱动,企业原料收购储备困难,导致企业不能满负荷生产,效益下降,资源优势和龙头企业的辐射带动作用得不到充分发挥。
四、思路和对策
由于金融危机的影响,国内外形势发生了深刻的"变化,市场竞争更趋激烈,全县中小企业、乡镇企业、民营经济长期积累的结构性、素质性矛盾进一步凸现;原来以低端产业、低附加值产品、低层次技术、低价格竞争的发展路子难以为继。加快中小企业、乡镇企业转型升级,实现产业聚集,解决融资难等问题刻不容缓,这是化解县上中小企业、乡镇企业发展过程中遇到困难和挑战的有效手段,是实现中小企业、乡镇企业节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的治本之策,也是推动全县地方经济发展方式的关键之举。
1、面对金融危机的影响,要围绕经济科学转型,抢抓机遇,调结构,保增长,促发展的思路开展工作。
按照中央提出的“扩内需、保增长、保民生、扩就业、促发展”的方针,制定相应的对策和措施,统筹产业发展,优化产业结构,调整发展思路,转变经济增长方式,想方设法支持民营企业发展,制定应对金融危机的对策,加强调研协调,上下齐抓共管,形成合力,帮助企业渡过难关,确保民营经济平稳较快的发展。
2、加快结构调整,促进产业升级。
坚持以项目强产业,以产业促发展,一手抓传统产业改造提升,一手抓新型产业培育塣大,不断优化企业经济结构。紧紧抓住国家振兴十大产业的重大机遇,深入实施工业强县战略,支持企业加快技术创新和技术改造,鼓励有实力的大企业对弱小企业进行整合兼并,盘活闲置资产,把龙头企业做大做强。努力化解国际金融危机对全县冶炼、化工及部分农产品加工企业的影响,使其尽快恢复生产。充分发挥资源优势,着力引进培育具有较强带动能力和支撑能力的规模企业,扩大工业企业比重,提升经济总量。
3、加快工业集中区建设,促使民营企业向园区集中。
积极争取上级政策和资金支持,力争将上沙沃工业集中区列入全市产业布局与园区发展重点,力争景泰中小企业创业基地项目早日立项,切实加快集中区基础设施建设,按照园区总体规划,做好规划区域环评等项工作,解决水、电、路、通讯等基础设施建设滞后的问题,引导新上项目按功能分区进驻园区。同时做好新兴、县城南部、城北墩、草窝滩、红水等已纳入规划的工业集中区建设,通过优化软硬环境,实现县域工业经济集约发展,彰显规模效益。
一是坚持发挥政府在企业转型升级和产业聚集中的促进作用,加强规划引导、公共服务和政策扶持,着力营造有利于企业转型升级和产业集聚的发展环境。二是政府尽快对以初步形成规模的上沙窝、兴泉、草窝滩和县城南郊四个工业集中小区(产业集聚区),芦阳、红水、南滩三个乡镇企业和非公有制基地科学规划,合理布局,加快“三通一平”等基础设施建设,以产业政策为导向,以项目建设为重点,立足区位和资源优势,拓宽招商引资渠道,合理调控用地布局和规模,
二是三产业发展,全面促进工业集中小区、乡镇企业和非公经济发展基地建设,促使产业升级和集聚,实现富民强县。
三是加快中小企业服务体系和公共服务平台建设,为企业转型升级和产业聚集提供技术支持、检验检测、金融保险、信息咨询、资质认证、物流仓储、人才培训等服务,促进产业和企业向工业集中小区(产业聚集区)、乡镇企业和非公经济发展基地等功能区集聚。
四是加强传统产业的技术改造。围绕传统产业的转型升级,引导和扶持企业加大技术改造力度,加快实施一批投资规模和产业关联度大,技术水平高、市场前景好的重点技术改造项目,鼓励企业利用现有厂房、土地和淘汰落后生产能力腾出空间开展技术改造,加强技术改造与技术引进、技术创新相结合。
五是限制和淘汰落后生产能力。对不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境,不符合安全生产条件的工艺技术、装备及产品等落后生产能力,采取限制和淘汰措施。对可以改造提升的,要求企业在一定期限内通过改造达到有关规定的要求,对难以改造升级的坚决予以限制淘汰,对不按期淘汰落后生产能力的企业,依据有关法律法规责其停产和予以关闭。
六是坚持发挥企业的主体作用,通过市场调节,政府引导、行业自律,形成倒逼机制,促进企业主动转型升级,达到产业集聚。
4、积极协调解决民营企业融资难的问题,大力支持中小企业服务体系建设。
逐步建立健全中小企业社会化服务体系,突出解决民营企业融资难问题。最近,县政府已研究出台了建立“景泰县中小企业信用担保机构”、“景泰县中小企业技术服务平台”两个文件,目前,县中小企业局已初步建成“景泰县中小企业网”,已入网企业达50多家,并开始运行,将为本地中小企业、民营企业的发展起到积极的推动作用。要努力扩大民营企业发展规模,协调商业银行加大对民营企业的支持力度。加快发展小额贷款公司,拓宽融资渠道。进一步放宽市场准入条件,完善扶持政策,为民营经济发展提供公平、宽松的创业环境。
一是根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《乡镇企业法》等法律法规,尽快建立落实中小企业、乡镇企业发展基金和技改贴息等政策性资金,加大财政扶持力度,引导企业加大投入,使政策性资金真正起到“四两拨千斤”的效果。
二是要着力搭建辅助中小企业成长发展的融资体制。一方面逐步探索和创新思路,制定鼓励中小企业、乡镇企业融资的新的规定,新的考核标准,新的奖励办法;另一方面由政府部门牵头,综合运用信用担保、直接投资、专项基金支持、财政补贴或优惠、利率优惠,辅助顾问等各项措施,加快推进以信用担保贷款为主的间接融资方式和以风险投资为主的直接融资方式,为高成长性的中小企业创造更好的生存,成长和发展环境。
三是建立中小企业应急互助基金。由中小企业管理部门牵头,成立中小企业应急互助基金,探索政府、企业、银行三方巩固信任的新路,帮助企业有效解决还款难,为企业贷款先借后还间隙期的资金提供保障。具体做法是以政府出资,企业互助形式筹措资金,并成立互助基金监管会,负责互助基金监管,同时银行予以配合和参与,对使用互助基金还贷的企业,在贷款偿还后再进行续贷,不核减授信规模。
四是金融部门与企业要同舟共济,银行在制定信贷政策时,应大体把企业分类之后,制定出差别化信贷政策。对于有困难的基本客户,重要支柱行业的好客户,需雪中送炭,携手共进,要主动帮助一些有困难的企业共渡难关。
五是结合中小企业发展需要和民间资本的实际情况,加强金融创新,进行金融制度和产品建设,多渠道引导和规范民间资本进入金融市场,支持中小企业发展。政府要尽快推行小额贷款公司试点并加以推广,鼓励支持建立中小企业融资银行、村镇银行使其发展塣大,建立完善管理和风险控制体系,增加其吸纳资金的能力,拓宽小额贷款公司的资金来源,允许在一定范围内吸收存款在资金市场进行调度和调剂。
六是针对中小企业管理水平低,整体素质比较差,信用缺失的具体情况,政府要研究采取有针对性的措施,加强对中小企业的培训,加强监管,提高诚信度和防范风险的办法,不断改善和提高融资水平。
5、抓好农产品基地建设,着力培育农业产业化龙头企业。
依托全县农业传统优势和比较优势,坚持抓好“特色种植、畜牧养殖、经济林果”三大基地建设,特别做好啤酒大麦、沙漠洋芋、枹杞、粮油、金盏花等特色农产品基地的规划建设,以解决农产品加工企业原料保障问题。充分发挥农业产业化龙头企业的辐射带动作用,着力培育一批省、市级农业产业化重点龙头企业。坚持抓好肉羊、生猪、奶牛、蛋鸡养殖为主的畜牧业生产基地,积极发展草畜产业,加快转变畜牧业生产方式,提升畜牧业生产水平,增加农畜产品附加值和科技含量,促进农牧业增效,农民增收。
6、强化职工培训工作,实施人才发展战略。
通过多种形式,努力培养一批企业留得住,用的上的实用型人才,县中小企业局、乡镇企业局对此项工作要常抓不懈。要按照产业集聚、龙头领先、基地塣大的发展思路,认真实施好“中小企业成长工程”,对龙头企业实施政策支持、要素倾斜、重点培育,使其发展塣大。主管部门要进一步加强对民营企业的指导管理,有针对性的举办不同形式的中、短期培训班,加快建立和实行民营企业现代管理制度和模式,增强民营企业的整体实力。
7、加快科技创新和技术改造,增强可持续发展后劲。
一是积极引导现有行业协会发挥引领功能,抓好行业资源整合,避免无序发展、浪费资源和重复建设,促使企业上规模、上水平、上档次,提高抵御和防范市场风险的能力。
二是促使小企业向“小而强、小而精、小而特”的方向发展,以规模增效益,以质量求生存,增强发展后劲。
三是加快实施“产、学、研”相结合的步伐,拓宽民营企业的发展空间,引导民营企业加快技术改造,依靠科技进步和科技创新,运用新技术,开发新产品,开拓新市场,从而提高我县民营企业的整体实力,使其保持平稳较快发展,为县域经济又好又快发展再添后劲。
