尊敬的党支部：
党的十八大产生了以习近平为总书记的新一届中央领导集体。新一届中央领导集体用改进工作作风、密切联系群众的八项规定开局，布置并带头开展了党的群众路线教育实践活动，必将推动全党特别是党的领导干部深入学习和实践党的群众路线。
几十年来党的历史表明，坚持实事求是、群众路线我们革命和建设的事业就顺利推进，脱离群众路线，党的事业则要遭受挫折。党的事业艰难曲折的发展历程一次次启示我们坚持群众路线，是党的事业发展和成功的根本，因此毛泽东将之总结为党的革命之“三大法宝”之一。
从毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党的中央领导人的苦口婆心、反复强调就可以让我们认识到问题的重要和严重。毛泽东指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上。”邓小平指出： “党必须密切联系群众和依靠群众，而不能脱离群众，不能站在群众之上;每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。”江泽民指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”胡锦涛指出：“一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不到人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。”以习近平为总书记的新一届中央领导集体以党的群众路线教育实践活动作为“谋篇开局”之举，既是党的优良传统的继承和发展，也是现实严峻形势的需要，既十分迫切又十分必要。
我们党经过28年艰苦卓绝的奋斗、用无数革命先烈的鲜血的巨大代价取得政权，我们党从革命党变成了执政党。这种地位的变化会带来的影响，毛泽东在革命胜利前夕就有深刻的意识并向全党提出了严肃的警示：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。……这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不燥的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：“新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”因此，在长期执政的中，权力在加大、控制的资源也在增加，面临的“考验”和“危险”在不断加大，习近平总书记强调：“作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。”誓言用“踏石留印”和“抓铁有痕”来抓下去，相信会有成效的。
作风建设的重要性是党的中央领导十分重视的，认真学习党的理论是十分必要的，开展思想教育以整顿作风是党的优良传统，同时制度建设的应该放在更加突出的位置，党中央历来十分重视作风建设的制度化，制定了许多规范作风建设的党内法规文件，对于促进、保障党的作风建设起了很大的作用。但是，我们必须清楚地看到，作风问题的复杂性，其顽固性和反复性在实践中不断地被证明。因此，我们需要思考的是，如何切实遵守和执行制度。
我们知道，对于“四风”在党内的法规文件都是明确反对和严格禁止的，却总是禁而不止，时好时坏，明确的法规制度没有得到真正的贯彻和执行。加强法规制度的遵守和执行，是作风建设的十分重要的方面，将“权力关进制度的笼子”是十分必要和重要的第一步。因为关进笼子的权力还必须按照规则来行使，受到制约和监督，才能防止权力的滥用、防止权力跑出“笼子”，要求将笼子扎密和扎牢。用牢固和密实的笼子保证权力不能跨出，同时对试图或者跨出笼子的权力，予以严厉的责任追究，使其不敢跨出。严格的制度是以得到认真遵守和执行来体现的。增强法规制度执行的自觉性必须和违法法规制度追究的严肃性相结合。
好的制度要能够得到切实的遵守和执行，才具有现实的意义。对法律法规和制度有“敬畏”心，敬畏法律、敬畏人民。
汇报人：_zlunwen
XXXX年-09-17
