
【第1篇】民生调查报告范文9500字
随着农村经济的快速发展,环境生态问题也愈发明显。那么农村居民对环境和生态意问题的感知度和关注度如何呢?为了了解当地居民的真实想法,**月17日上午9时,逆风飞行团队针对人口集中地——水冶,开展了一次农民环境生态意识调查。
本次调查以调查问卷的形式开展,对象涵盖各个年龄阶段和各种文化程度的普通公民。在调查活动期间,小组成员与调查对象面对面交流,经过长达3个小时的问卷调查,并对收集的数据进行了汇总,我们初步了解了当地居民的环境生态意识的现状。
经数据显示,100%的居民认为当地空气污染严重,60%的居民认为导致环境污染的经济因素是工业污染排放严重,当地环保措施投入较少,80%的公民认为改善环境最有效的措施是完善环保的政策和法律。并且在调查的过程中我们发现,大部分40岁以上,文化程度不高的当地居民对涉及环境调查的活动非常排斥,有的甚至上升的仇视的程度。经过我们询问了解到,由于当地政府和环保局加大对不符合国家环境标准企业的整治,很多未达标的中小企业按规停产,许多农民因此失业。
从调查中发现,受教育程度是影响对环境判断的重要因素之一:受教育程度越高,对环境的判断越清醒,关注度也就越高。针对当前现状,在此提出一些参考建议:加强政府环保工作,大力宣传环保教育,坚持贯彻执行各项环保法规,最后环境保护离不开每位公民的亲力亲为!
十三五规划民生问题调查报告
全面建成小康社会是“xx”规划的总指向、总目标,民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日,___政治局在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出,“xx”规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见,持续推进民生改善是我国由“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“发展为民”、“改革发展成果让人民共享”的现实体现。
勤服务中心根据工作实际,制定了调研方案,中心班子成员自4月19日至4月26日,在中心范围内,通过会议、访谈、座谈等多种形式广泛深入地开展了调研活动,全面深入地梳理了后勤服务工作中有关民生的问题。现将调研情况报告如下:
一、后勤服务中心现状
后勤服务中心下设办公室、膳食科、学生宿舍管理科、水电科、绿化科、房管环卫科、医院等,主要从事学生饮食服务、学生宿舍管理与服务;水电管理与服务、校园绿化管理与服务、校园公房管理、环卫管理与服务、车辆服务、邮政服务、医疗保健服务等。中心现有在编职工56人,合同工243人。
二、后勤服务保障工作中有关民生的主要问题
1、学校生活用水存在质量问题,影响师生身体健康。
全面建成小康社会是“xx”规划的总指向、总目标,民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日,___政治局在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出,“xx”规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见,持续推进民生改善是我国由“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“发展为民”、“改革发展成果让人民共享”的现实体现。
我校教学生活用水均属自备井供应。目前我校自备井四口,其中:东区一口、西区两口、同大学生公寓一口。xx年3月,经孝感市卫生防疫站检测化验,我校自备井水质中铁锰离子超标,杂质较多,时有浑浊现象。铁锰过多,易造成对人体肝、肾及大脑的损伤,杂质较多在人体内易形成各种结石,影响着师生身体健康。
2、学生食堂使用煤及柴为燃料,造成一定程度的环境污染。
为积极构建节约型校园,降低能耗、节约开支,后勤服务中心于xx年对学校食堂锅炉燃料进行了“煤改柴”,用废木料和谷壳代替煤,每年节约开支约10万元,炒菜灶台继续延用煤作燃料。但在使用过程中,无论煤或柴的排放均对周边造成了一定程度的环境污染,而学生食堂与教职工宿舍、学生宿舍相邻,排放的废气中含大量的煤渣和柴灰,导致部分教职工家庭、学生宿舍长年不能开窗,部分教职工特别是老干部多次向后勤服务中心反映情况,希望得以解决。
3、部分基础设施(设备)存在薄弱环节,影响后勤服务保障。
近年来后勤基础设施(设备)得到了较大改善,但是从整体上看,仍然有不少薄弱环节:(1)同大学生公寓二期、三期智能供电系统需要完善配套,学生使用大功率电器无法控制,存在安全隐患;(2)东西区宿舍没有安装电扇,学生自行购置电扇,使用多用插座现象比较普遍;(3)食堂部分设施(设备)需要维修、购置,如:东区锅炉已过使用年限,存在着安全隐患,急需更换;教工餐厅操作间低矮狭窄;东苑餐厅一楼操作间漏雨,二楼操作间改造;同大食堂需购置空调、电扇等;(4)医院设备老化,需购置更换部分设备;(5)校外垃圾站存在转运不及时现象,应建立校内临时垃圾存放点;(6)绿化设施、设备不足,导致员工劳动强度大而效率低等。
4、学生宿舍存在一些安全隐患,影响学生学习生活。
学生宿舍存在一些安全隐患:(1)学生使用的饮水机存在质量问题,易引起饮水机自燃,已发生两起起火事件,因管理员发现及时,避免更大的事故发生;(2)学生宿舍内偷盗现象时有发生;(3)同大学生园区新公寓已经开工,施工车辆与用工人员均从同大学生园区内行走;(4)东区部分学生宿舍电线路老化。
5、职工队伍建设方面还存在一定差距,影响后勤管理服务水平。
后勤员工素质决定后勤管理和服务质量,后勤服务中心从其人员构成来看,高学历、高职称的的管理人才较少,技术人员缺乏,现有技术人员普遍存在着文化素质较低、技术水平不高的问题;在年龄结构层次上,人员老化现象比较明显,缺乏后备力量;一线员工流动性大,稳定性差,工作积极性不高,主人翁意识有待进一步增强。
三、解决后勤服务保障存在问题的措施及建议
1、科学论证,统筹规划,加大学校有关民生工程基础设施(设备)资金投入。
(1)为保障学校师生饮用水安全,建议对学校饮用水进行净化处理。鉴于净化水涉及二次转水,每吨处理成本大约在0.70元左右,故建议有选择性的实施此项目,即仅对涉及教职工生活(入口饮用)的水进行净化供应,一是东区家属区及学生食堂为一专线,在东区盆景园处建60吨/小时处理能力的设备一套;二是西区二井须全部采用净化供应,在西区建120吨/小时处理能力的设备一套。预计资金投入80万元。学生宿舍和教学楼仍用原水供应,同大园区大部分为学生宿舍冲洗用水,故不采用净化处理水供应。
(2)为加强校园环保建设,建议试点实施食堂“煤、柴改气”工程。将东区食堂锅炉、灶台改造为以天然气为燃料,由于食堂锅炉需要更新,设备购置及安装费约需投入80万元。
(3)进一步完善设施(设备),保障后勤服务需要。建议根据后勤工作实际,由资产与后勤管理处、审计处、后勤服务中心成立调研专班,对于基础设施(设备),进行统筹安排,合理配置。
2、加强宿舍安全工作管理,强化联动管理机制。
学生宿舍进一步加强“四个三”的安全管理机制,要树立以学生为本的工作理念,加强安全工作防范,一是加强学生自身安全保护知识的宣传,做好用电安全、防火、防盗工作;二是加强安全工作管理,落实安全管理责任制;三是更新改造安全设施,如:电线路改造、防护网安装、饮水机更换、增设贵重物品寄存室等;四是加强安全巡逻队伍建设;五是在安全管理上强化各部门联动管理机制。
大学生暑假“基层人民生活幸福指数”调查报告
xx年7月15日-7月20日,我院基层幸福小分队前往浙江省诸暨市以及火车货运东站开展以“基层人民幸福指数”为主题的调查活动。本次活动旨在关注诸暨火车站货运东站的卸货工人的生活现状,期望从调研中获得中国经济脉搏跳动的节奏,感知多样的人民生活状态。
第一站:诸暨市牌头镇
7月15日,小队人员早早地坐车来到浙江省诸暨市牌头镇。通过乡村走访的形式,了解当地的发展状况,并与村民交流,通过这种形式了解在农村居民眼中的幸福。小队在分别采访了学校工地的施工人员,奶茶店的老板以及几位坐在家门口的老人,请他们谈谈了对幸福的理解和看法以及对现在生活的一些评价和理想的幸福的差距。
第二站:
诸暨市城关
7月16日,伴随着早晨的清凉,我们基层幸福小分队来到了本次调研的第二站——诸暨市城关,继续我们的走进基层之旅。他们或是街头的一个环卫工人,或是街边的一个修自行车的叔叔,抑或是一个个路过的爷爷奶奶,他们也许生活平凡但他们的嘴角总是洋溢着幸福的微笑。虽然我们所遇到的每个人并不都是快乐的,但是我们衷心希望我们的出现能使更多的人关注基层的生活,为基层的幸福建设贡献一份自己的力量,将幸福播撒基层的土壤。
第三站:问卷调查
7月17日,小队一起设计了一份问卷调查,希望通过问卷的形式能让小队更好地了解基层,了解他们的生活。
7月18,19日,队员们发放并整理了的问卷,小队人员对收到的问卷进行了数据汇总和分析,并做出了相应的总结,最后规划了本次调研的最后一站——诸暨市货运东站,去探访最基层装卸工的生活。
第四站:诸暨市火车货运东站
7月20日,小队人员坐车来到诸暨市火车货运东站,与货运东站的工作人员进行交流,了解近年来火车站的运营情况以及近年来火车站对装卸工的工作环境与生活条件的改善情况。实地考察装卸工的工作环境和食宿的情况,并且采访该站的装卸工的生活情况水平,了解普通装卸工人心中的幸福认知。整个采访过程中,所有采访对象都十分配合,向队员讲述了他们的生活和对幸福的理解。
我国人民物质生活水平大为提高,伴随而来的价值观人生观和生活方式的变迁对当代中国人特别是青年人幸福观的形成产生了重大影响,中国人产生了新的选择困惑和幸福困惑。此次活动不但体现了时代发展的新要求,也锻炼了当代大学生的意志,使小队人员对幸福和我们应该怎样努力有了更好的理解。
履职尽责关于民生资金监管情况调查报告范文
为认真贯彻落实党和政府的民生政策,着力提升人民群众幸福指数,新化县始终把保障和改善民生放在突出位置,不断加大民生投入力度,以完善制度、规范流程、强化监管为重点,确保民生资金管理使用安全高效,最大限度惠及民生。xx年,该县在“三农”、教育文化、医疗卫生、社会保障和就业等直接涉及民生领域投入累计达到369666万元,占全县公共财政预算支出的78.61%,充分体现了民生优先的公共财政职能作用。
一、民生保障资金落实情况
按照“保运转、保民生、促发展”的要求,新化县积极创新生财聚财方式,转变理财用财思路,在财政政策制定、财政资金分配等事关人民群众切身利益的工作中,认真倾听群众呼声,始终把贯彻民生政策作为重中之重,积极调整优化财政支出结构,不断加大民生投入力度,让广大人民群众切身感受到公共财政的阳光越来越温暖。
一是不断夯实财力基础 ,提高了民生保障能力。新化县地处湖南中部偏西,是国家贫困县、武陵山片区扶贫开发试点县,辖区总面积3642平方公里,人口145万,其中农业人口 120万。近年来,民生资金标准提高幅度较大,远远超出了该县财政的承受能力,县级财政配套压力越来越大,财政运行十分艰难。尽管如此,该县努力克服收支双重压力,在财源培植上求突破,在征管方式上求创新,在监督管理上求精细,不断夯实民生财政的基础和保障能力。
进一步增强保障实力。为确保各项民生支出、法定支出和重点支出得到较好保障,该县想方设法拓宽收入渠道,狠抓财源建设,挖掘增收潜力,不断增强财政保障实力。xx年全县公共财政收入完成106051万元,地方财政预算收入完成68515万元,为预算的101.17%,增幅排名全市第二。该县紧紧抓住被纳入武陵山片区发展和扶贫攻坚试点县的历史机遇,积极争取国家政策支持,大力推进扶贫开发,着重加快改善民生。xx年新增财力补助1.25 亿元,其中农田水利、教育文化、保障性住房、农村饮水安全等民生工程项目获得中央、省、市支持的资金额度均有明显提高,财政保障能力进一步增强,全县民生工程投入水平不断迈上新台阶。
进一步强化预算安排。该县坚持将民生投入作为县财政预算安排的重点内容予以优先保障,科学编制民生支出预算,加强对财政支出预算的编审工作,积极建立新增财力向民生倾斜的用财机制,确保当年新增财力性补助的80%以上用于民生支出,不断提高民生支出占财政支出的比重,确保各项民生政策落到实处。同时,按照建设节约型社会的要求,大力压缩行政运行成本,节约一般性开支,努力挤出资金用于改善民生。
抓好资金整合。积极探索在民生资金“使用性质不变、使用方向不变、分配方式不变”的前提下,以整合资金、推进财政支持民生建设机制创新为突破口,着力在盘活存量、提高效益上下功夫,按照“管理责权不变,优势互补,形成合力”的原则,统筹整合各部门、各渠道安排的民生资金,调整资金投向,优化支出结构,集中财力办大事。
二是切实加大投入力度,扎实推进了民生改善。该县认真落实支持改善民生的各项财政政策,不断提高财政用于民生的支出,确保将财政资金更多地向民生重点领域和关键环节倾斜,切实解决事关群众的切身利益问题。
支持“三农”经济全面发展。认真贯彻执行党和政府的各项强农惠农政策,着力推进新农村建设、扶贫开发、特色产业、农民培训和重点农业项目建设。通过加强领导、创新机制、强化措施、督查整改等行之有效的措施和办法,大力强化资金管理使用,确保各项惠农资金及时发放到位,各项惠民政策落到实处。 xx年,全县农林水事务支出66963万元,增长18.26%;惠农补贴“一卡通”发放工作效率不断提升,全年共发放涉农补贴项目56个,累计发放资金54759.44万元。有力推进了新农村建设,促进农业生产和农民生活条件有了较大改善,维护了广大农民群众的切身利益,推动了农村经济社会的健康有序发展。
支持社会保障事业协调发展。近年来,该县努力克服预算执行中的诸多困难,坚持“有保有压”的原则,在社会保障方面加大财政投入,持续提高全县社会保障水平。xx年全县社会保障和就业支出68119万元,增长13.73%。社会救助体系得到进一步巩固和完善,切实解决了城乡困难群众的基本生活问题,推动了就业再就业工作开展。
支持医药卫生事业统筹发展。促进基本公共卫生服务迈向均等化关系到人民群众的切身利益,关系到老百姓的幸福安康。该县将医药卫生事业发展作为财政支持和保障的重点,积极筹措资金,加大财政投入,xx年全县医疗卫生支出61206万元,增长19.55%。大力支持深化医药卫生体制改革,全县医疗基础设施和就医条件全面改善,城乡居民医疗保障水平不断提高。
支持教育事业优先发展。按照“先教育、后其他”的原则,把教育经费作为刚性预算优先保证,做到了教育拨款比例始终高于财政增长比例,教师工资水平明显高于全县财政供养人员平均工资水平。目前,该县可用财力中近一半投入到了教育,在全市居于领先水平。xx年,该县财政教育支出93629万元,为预算的130.17%,增长0.81%。
强力推进基础设施建设。紧紧围绕“强基固本、旺旅兴工、融城带乡、重教治贫”战略目标,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口,该县千方百计筹集资金,及时拨付建设资金,大力支持惠民公益基础设施建设。全年投入农村水电增效扩容资金4088万元,基本消除了农村老旧水电站安全隐患;投入病险水库除险加固资金2080万元,完成91座病险水库的扫尾工作。继续加大对资江防洪堤、农村公路、污水处理厂、文体中心及移民避险搬迁等工程项目投入力度,不断优化发展环境,改善了人民群众生活水平。
二、加强民生资金监管的主要措施
为确保公共财政取之于民,用之于民,该县财政部门始终恪守“依法理财、科学理财、为民理财”宗旨,把保障和改善民生作为预算安排重点的同时,切实加大对教育、医疗卫生、社会保障与就业、住房保障、强农惠农等民生资金的监管力度,不断提高民生资金使用效益,确保了民生资金按时足额拨付和安全高效运行。
严格预算约束。为努力实现“劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”的民生发展目标,该县财政部门不断细化预算编制,严格预算执行,加强资金调度,加快支出进度,优化支出结构,确保民生支出预算执行到位;严格实行“专户管理、封闭运行、集中支付、追踪问效”,广泛接受社会监督;严格执行县人大会议审批的预算,确保预算资金不折不扣落到实处。同时,积极推进财政预算信息公开,将涉及民生项目的支出计划和执行情况向社会公开,特别是与群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面的财政专项支出予以重点公开。
加强制度建设。着力在清查民生资金管理、使用和监督制度的缺失和漏洞上下功夫,及时建立和完善相应的监督管理长效机制,从源头上防范民生资金领域的各种违法违纪行为,确保民生资金在阳光下运行。该县先后制订了《财政专项资金管理办法》、《涉农补贴资金“一卡通”发放管理办法》、《关于进一步规范涉农补贴资金信息化发放工作的通知》及教育、社保、医疗卫生等事关民生方面的多个资金管理制度和办法,明确了在民生资金申报、实施、监管过程中部门职责权限和程序,保证了民生资金按进度及时足额到位。
强化工作职责。针对各项惠农政策不断出台、民生资金不断增多、监管难度越来越大的实际,为切实把党和政府的惠民政策落到实处,以为民、务实、清廉的要求解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,该县财政部门进一步增强保障民生的政治责任感,着力增强服务和保障民生能力。完善岗位职责理顺工作流程,实现任务细化、责任到人、监督到位,加强全方位、立体化监督管理,确保各项民生资金拨付流程更加顺畅。充分发挥国库集中支付职能,强化财政支出监管,在办理民生项目资金拨付时,所有请款凭证及附件必须要符合规定,要素齐全、缺一不可,凡是要素不齐全或资金使用范围不符合规定的,一律不予办理,坚决杜绝挤占民生资金用于其他支出。着力发挥乡镇财政所就近监管的优势,增强乡镇财政支出管理意识,避免民生项目资金在预算执行中的随意性,增强财政预算的严肃性和约束力。
规范监管模式。该县财政部门在协同纪检、监察、审计、检察等部门做好外部监管的同时,将财政民生资金管理使用情况作为内部重点监督内容,切实构建多层次、立体式的监管模式,以拨款程序是否合规、拨款手续是否完善、资金拨付是否及时、资金使用是否合理为监管重点,变事后监督为事前、事中、事后全程监管,实现监督关口前移和监督全过程无缝隙连接,保证了民生资金使用的安全性、真实性、公正性。如对一事一议、村级组织运转经费等民生资金,该县财政局每月和乡镇财政所进行对账、检查,每季度与省财政厅对账。为确保资金安全,对民生项目公共部分的资金,按项目建设进度及时足额拨付到项目建设单位,对个人的补贴补助,通过“一卡通”及时足额打卡发放到享受对象。
开展绩效评价。为不断提高民生资金使用效益,该县强化民生资金“问效制”和“问责制”,将民生工程列入推行绩效预算改革的主要内容,积极探索以提高财政管理效能为核心,以实现绩效预算为目标的科学、规范的民生支出绩效考评体系。积极推行标准化管理,对每一个民生项目的支出进度、资金管理、绩效认定分别明确了工作标准、实现要求、测算依据,增强了项目实施单位的绩效观念,提高了民生资金的使用效益。同时,加大对违法违纪违规问题的揭露惩处力度,重点围绕虚报冒领、截留挪用、套取侵吞等违法违纪行为,加大对民生资金的监督检查力度。通过开展专项检查,突击检查,自查自纠,以案促纠,多措并举有效保证了全县民生资金安全、规范、高效使用,切实维护了人民群众根本利益。
三、存在的问题
随着党和政府惠民政策力度的不断加大,各级财政投入民生保障的资金量越来越增多,新化县民生资金使用管理总体运行良好,但也由于个别单位和人员的财经法纪意识不够强,还不同程度存在虚报冒领和截留挪用等违法违纪行为,存在财务管理松懈,管理制度不健全,资金使用管理把关不严,资金发放不及时、发放不到位、公示不到位及资金使用效益不高等一些不容忽视的问题。
账目管理不规范。一些单位民生专项资金没有实行单独核算,与单位日常性开支混同一起核算反映,致使收支不能一目了然,资金结余情况也无法正常体现;有的支出票据不合规,收支核算不规范。
虚报冒领套取民生资金。有的主管部门数据采集不实,造成财政补贴资金存在“张冠李戴”和“吃空饷”现象;也有个别单位和个人弄虚作假,通过签订假合同,做假预决算,列假支出,暗箱操作,利用虚假信息骗取套取民生资金;有的申请项目大,实施项目小,虚增项目工程量,套取民生专项资金。
挤占挪用民生专项资金。有的单位由于支出控制不严,造成支出膨胀,财力紧张,不同程度挤占挪用民生专项资金,支出使用和单位的经费使用混在一起,将民生专项资金充当了一部分单位经费支出。
民生工程监督体系薄弱。“上级不了解情况,无法监督;下级怕穿小鞋,不敢监督;同事怕影响关系;不好监督;涉事人员怕失面子,不愿监督;群众缺乏手段,不会监督”的现象依然存在,致使监督机制间隙多,不到位。基层财政普遍面临资金、项目多头管理的情况,很多资金由项目主管部门管理,由于项目多、业务量大、资金分散、多头管理,无法实施有效监督。县直部门特别是基层财政所监管力量薄弱,业务人员少,许多项目需要专管人员长期深入实地检查,加之队伍素质参差不齐,已不能完全适应现代公共财政的监管需求。
四、加强民生资金监管的相关对策
民生资金涉及面广,项目内容繁杂,要着力在清查民生资金管理、使用和监督制度的缺失和漏洞上下功夫,及时建立和完善相应的监督管理长效机制,从源头上防范民生资金领域的各种违法违纪行为,确保民生资金安全高效运行。
一是要加强干部教育管理。实施民生工程,提升工程质效,关键在人。要切实加强实施和监管民生项目干部的宗旨教育和法纪教育,用艰苦奋斗、节俭办事、廉洁奉公的典型事迹教育干部职工,用工程上马、干部落马的惨痛教训警示提醒工作人员,把会干事、干成事、不出事的干部选拔任用到民生项目管理岗位,确保各项民生工程安全高效实施。
二是要健全监管机制。要建立科学的民生工程项目选择机制,落实民主决策、民主管理、民主监督,切实强化立项监督。要健全高效的协调推进机制,切实强化责任落实,形成各司其职、各尽其责、紧密配合、相互支持的整体工作合力。要强化保障措施,形成稳定多元的筹资机制和安全高效的用资机制,防止上一个项目、留下一个包袱现象发生。要切实强化审计监督检查,深入查清民生资金管理、使用和监督制度的缺失和漏洞,及时修订和完善民生资金数据采集、信息通达、公开公示、抽查巡查等管理制度,强化对权力运行的监督制约。要加大政务公开力度,完善办事公开和信访举报制度,拓宽民主监督渠道,让各种民生资金在阳光下运行,营造群众敢举报、社会敢监督、组织敢查处的浓厚氛围。要加快推进财政资金网上监管系统建设,从源头上防范民生资金领域各种违法违纪行为,确保各项民生资金安全规范运行。
三是要加强绩效管理。推动建立科学的民生资金支出绩效评价指标体系,构建动态、全程的支出绩效监控机制,不断提升民生资金使用效益。要积极探索绩效评价结果的应用机制,根据绩效目标的完成情况,把绩效评价结果与被监管单位年度考核、领导干部考核挂钩,强化被监管者的责任意识。
四是要强化责任追究。加强组织领导和责任分工,使每一项民生资金的监管都有具体部门和人员负责。要坚持明察与暗访、评审与审计、奖励与查处结合起来,定期不定期开展各种监督检查,重点查处民生资金领域存在的腐败和违法犯罪问题,严肃查处侵害国家、集体和群众利益的经济案件。要畅通群众利益诉求渠道,加大对民生政策落实、民生项目建设、民生制度执行等方面群众反映强烈问题的查处力度,严格追究相关人员的责任,努力形成政治上负责任、工作上能作为、经济上不沾光的民生领域用人导向,切实提高社会各界对民生工程的关注度、理解度、满意度和支持度,不断提升政府省心、部门合心、干部诚心、群众放心的优政效果。
怎么写报告16人觉得有帮助
民生调查报告该怎么写?先得搞清楚调查的目的,这很重要。目的明确了,才能知道该收集哪些资料,不然就像无头苍蝇一样乱撞。比如这次调查是为了了解社区居民对垃圾分类的态度,那就要围绕这个主题去设计问卷,不然问东问西的,最后出来的结果可能就杂乱无章了。
做调查的时候,问卷的设计要讲究技巧,既要全面又要简洁。要是问题太多太复杂,人家填起来费劲,填完的意愿也会降低。记得上次我参与一个项目,设计问卷时为了显得专业,加了好多专业术语,结果回收率低得可怜。后来调整了一下,把那些晦涩难懂的词去掉,换成了通俗易懂的语言,效果就好多了。
接下来就是数据分析了。拿到数据后,不能光盯着总数看,还要仔细分析各个群体的情况。比如说这次调查发现大部分年轻人都支持垃圾分类,但老年人普遍觉得麻烦。这就需要进一步挖掘原因,是不是宣传不到位,还是他们确实有困难?如果只看表面数字,就容易忽略背后的问题。
写报告的时候,要注意条理清晰。开头简要介绍背景和目的,中间详细描述调查的过程和结果,最后提出建议。不过千万不能一上来就把所有数据一股脑儿地堆上去,这样读者会看得云里雾里。记得有一次写报告,我把所有的数据都列出来了,结果领导说看起来太乱,重点不突出。
还有个需要注意的地方,就是引用数据的时候要准确。有一次我写报告时,因为手忙脚乱,把两个数据搞混了,虽然最后也没出大问题,但总觉得心里不踏实。所以写报告的时候一定要反复核对数据,确保万无一失。
书写注意事项:
写报告的时候,最好能结合一些具体的例子。比如在提到垃圾分类遇到的问题时,可以举几个典型的案例,这样能让报告更有说服力。不过有时候例子找得不好,反而会让读者觉得不够真实,这就需要多花点心思去筛选合适的素材。
小编友情提醒:
报告写好之后,最好能让同事或者朋友帮忙看看。有时候自己写的东西,自己看不出来毛病,别人一眼就能看出问题所在。不过有时候别人提的意见不一定都对,这时候就需要自己判断哪些意见值得采纳,哪些可以忽略。
【第2篇】农村居民生活环境的实践调查报告范文1550字
关于农村居民生活环境的实践调查报告
社会在不断进步,在不断向前发展,所以人们的生活水平也在不断的提高。由以前的只求吃饱穿暖的生活水平逐渐提高到不仅要吃饱穿暖,而且需要更多的享受,随之人们的饮食习惯、生活方式也在不断的变化。近年,越越多的人民患上了各种各样的疾病。如高血压、高血脂、脂肪肝等疾病。虽然现在的医药技术已经达到很高的水平,一般的疾病都能够通过吃药,手术等方式治疗。但是透过其本质究竟是什么原因引起现在如此多的人民患上了这些疾病呢?这一现象,不容轻视,针对这种情况,我对当地的居民生活环境做一个调查。
一、调查目的:了解居民对健康的生活方式的认识程度和采取的相关措施,加强全民健康教育,倡导积极地健康生活方式。
二、调查对象:重庆市开县郭家镇慈林村
三、调查方法:随机走访若干居民的住处,采取问卷调查的方法,对他们进行全面调查。
四、内容:
1、参与问卷调查的属青少年和中年人居多,而其中则以知识分子及退休职工较多,这说明居民对健康的生活方式认识程度与年龄和化程度有关。
2、大多数老年人对自己的健康状况不甚了解,中年及青少年对此了解比较全面。
、从调查结果看:很多老年人都患有一定的慢性病,如糖尿病和高血压等。
4、大多数男性及少数女性要抽烟喝酒,而他们大多数都知道吸烟喝酒有害健康,但是他们都表示很难戒掉。
、绝大多数居民都认为自己的健康状况不错。
6、居民对合理膳食方面及合理运动都做得不太到位。
五、调查结果分析:
1、根据走访的部分当地居民所做的问卷调查结果、参与率、知晓率、认知率以及从当地医院所获得的一些数据分析可得:有将近21%的居民近年患了有医院明确诊断的某些慢性疾病,其中以高血压为主,其次为糖尿病,其他疾病为辅。可见,目前居民的健康状况实在令人担忧。但是,令人欣慰的是绝大多数居民都在按照医生的嘱咐定期服药。
2、有近7692%的居民觉得平衡膳食能预防慢性疾病的发生。近8%的居民觉得经常性的适量运动能预防慢性疾病的发生。而有近74%的居民有意识的进行锻炼,一半以上则是以个体随意性活动为主,而另一部分则以群体性健身活动为主。
、绝大多数居民对合理膳食及合理运动都有普遍的认识。而其中多数居民有意识的控制食盐及油脂的摄入并且尽量不抽烟喝酒。
4、总体说,这个情况令人不太满意,还有相当一部分的居民对自己的健康没有给予应有的重视。所以这些需要卫生工作者通过各种渠道广泛地向居民进行宣传教育,使他们尽可能多的了解健康知识,特别是一些有针对性的健康教育讲座,健康知识宣传栏广播电视等各种方式进行宣传,让绝大多数的居民对健康的生活方式全面了解,并且会采取正确的方式保持生活的健康。
在本次调查中发现虽然有很多居民意识到了合理运动有利于身体健康,多数在社会压力愈发大的情况下,许多上班族都舍弃了日常锻炼的时间,取而代之的`是睡觉,而许多老年人也因帮自己的子女照顾小孩而无暇顾及日常锻炼。
在这次社会实践调查中,我发现居民的健康教育活动参与率与健康资料拥有率较高,而如何提高健康知识知晓率与形成率,将成为社区工作者工作的重心。
六、调查建议:
针对以上情况,调查者认为应从以下几个方面大力改善和促进农村居民生活质量,保障身体健康:
1、健康教育需要国家政策、社区环境的大力支持,有固定或不定的场所和相关设施去改善健康生活的方式。
2、需要一些专业的经验丰富的传播者进行宣传,要搞好社区健康教育,首先要对社区居民的健康状况做全面了解。针对当地环境情况制定出相应的健康教育计划,并且采取相应措施,从而使居民的健康水平提高一个台阶。
通过这次的社会调查,我收获了不少,尤其是在从个人到整体方面,懂得了人与人之间是需要相互关心,相互了解的,这样我们这个社会才能变成一个真正和谐的社会。
怎么写报告86人觉得有帮助
写农村居民生活环境的实践调查报告,这事挺复杂的,得从头到尾都得有条理。开头这部分很重要,要先把背景说清楚,比如说为什么要做这个调查,背景情况得交代明白,不然读者会一头雾水。要是能提几个关键的数据,就更好了,比如村里有多少户人家,生活条件怎么样之类的。
接下来就是调查的过程了,这部分要详细描述一下,用了什么方法去调查,是问卷还是实地走访,还有就是调查的具体对象是谁,得说得具体点。如果用的是问卷调查,那问卷设计得合理,不能问一些无关紧要的问题,不然收集来的数据就没什么价值。要是实地走访,就得提到去了哪些地方,见到了谁,聊了些什么。
然后就是结果分析,这是个重头戏。要把调查得到的数据整理出来,最好能做成表格或者图表,这样看起来直观。分析的时候要注意,不能光看表面的东西,得深入挖掘背后的原因。比如说发现某地的饮用水质量不太好,就要想想到底是什么原因导致的,是不是水源有问题,还是处理环节出了问题。
接着就是提出建议部分,这得结合实际情况来提。不能光喊口号,得有具体的措施。比如改善饮用水问题,可以建议政府加强监管,也可以建议村民自己安装过滤设备。不过这里有个小问题需要注意,有些措施可能成本比较高,得权衡下利弊。
最后就是总结了,虽然题目里不让总结,但我觉得还是得简单提一下。得强调一下这次调查的意义,还有就是希望以后能继续关注这个问题。不过这里有个小地方可能需要注意,有时候写报告的时候容易忽略细节,比如忘了标明数据来源,这可是个大忌讳,要是被发现数据没出处,那整个报告的可信度就会打折扣。
【第3篇】十三五规划关于农村民生问题调查报告2025范文950字
一、基本情况
一教育方面。全县教育情况总体良好。一是严格落实国家“普九”和“两免一补”政策,资助402xxxx学生共28.xxxx元。二是危房改造工作取得了新突破,办学条件进一步提高。三是通过各种形式的培训、交流、教研、学习,教师队伍整体素质进一步提高。四是教学改革继续深入,教育教学水平持续提高。
二医疗方面。医疗卫生基本满足群众需要。一是农村医疗卫生基础设施得到改善。截至目前,全县共有乡镇卫生院16处,规范村医务室899处,初步形成了布局合理、管理规范、方便群众的农村卫生服务体系。二是全面推行新型农村合作医疗。参合率已达到80.xxxx,,累计报销21xxxx万元,有效地缓解了农民 “看病难、看病贵”的问题。三是行风建设加强。不断改进管理模式和加强医德教育,完善内部监督,服务基层、服务群众的意识不断增强。
三住房方面。近年,从沿街经营用房开发开始向商品住宅开发转变,新夏、聚鑫园、津华园、明星家园、永基花园等住宅小区1xxxx处,共计3017 套、41.9xxxx平方米,住房环境得到一定改善。四社保方面。社会保险覆盖面进一步扩大。截止到7月底,企业养老保险、医疗保险、失业保险、机关事业养老保险、工伤保险分别达到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
二、存在的问题
一教育方面。一是教育投入仍显不足,危房改造任务十分艰巨。二是教育发展不平衡,城乡之间差距较大。特别是农村中小学基础教育设施、装备非常落后。三是教师队伍建设亟待加强,存在老龄化、知识更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出,挤占了小学教育资源。五是部分教师素质不高,乱办班、乱收费现象时有发生。
二医疗方面。一是部分医务工作人员对新农合报销范围不了解,使用目录外药物偏多,导致报销金额偏低。二是目录内药品范围小,药品名称不统一,许多药已停止生产,影响用药报销。三是部分医务人员缺乏责任感,乱开大处方、贵处方,患者用药知情权、选择权得不到保障。四是县外转诊手续自繁琐,患者感觉不方便。
三住房方面。一是住房价格逐年上涨,低收入者住房条件没得到很好改善。我县房价每年上涨9.xxxx左右,目前均价为每平方米150xxxx。下岗职工、单职工家庭和农民低收入者则无力购房。二是住房体制改革还不完善,社会保障性住房还未普遍推行。三是住房公积金制度尚未全面建立。
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《十三五规划关于农村民生问题调查报告2025》
报告的开头,得先把背景讲清楚。咱们这次调研针对的是农村居民的生活状况,从吃穿住行到医疗教育,方方面面都得涉及。出发点是了解实际情况,为后续政策调整提供依据。这工作不是随便跑跑就行,得有计划、有步骤,不然白忙活一场。
前期准备特别关键。团队成员要明确分工,有人负责收集资料,有人实地走访。资料这部分,网络上的公开信息不能忽视,但更重要的是深入基层,跟村民面对面交流。记得带上笔记本,随时记录下那些细节,像村里的基础设施建设情况,还有村民反映的具体问题。有时候会遇到一些意外情况,比如村民因为方言太重说话听不太懂,这时候就得耐心一点,多问几遍。
到了现场后,访谈技巧也很重要。别一上来就问个没完,得先拉近关系。可以聊聊天气、庄稼收成什么的,气氛轻松了再说正事。提问的时候要注意方式方法,有些话直说可能效果不好,得换个委婉的说法。比如,与其直接问“你觉得村里医疗条件怎么样?”不如问“您觉得要是有个头疼脑热,看病方便吗?”这样更容易得到真实答案。
数据整理环节不能马虎。原始记录要仔细核对,数字错了可不得了。比如某村去年人均收入明明是八千五,有人记成八千五毛,看似差别不大,但影响可不小。分类汇总时也得留神,别把不同年份的数据混一块儿。如果发现数据有出入,得及时找相关人员核实。
分析阶段得结合实际情况。不能光看表面数字,还得挖掘背后的原因。比如为什么有的村子通了自来水却没人用?是不是水压不够?还是水质有问题?这些问题都需要深入探讨。另外,对比分析也很必要,把今年的数据跟去年的放一起看看变化,找出亮点和不足。
最后形成报告时,语言要平实,避免过多修饰。用词要精准,特别是涉及到专业术语的地方。如果实在不确定某个词的意思,最好查清楚再写上去。写的时候,脑子里得想着报告是要给人看的,不是给自己看的,所以表达要清晰易懂。当然,排版也不能忽视,页边距、字体大小都要统一,不然看着乱七八糟的,谁都不爱看。
希望这篇指南能帮到大家。写报告这事,说难也不难,关键是用心去做。
【第4篇】2025年民生调查报告范文14250字
前言
实践的参加者:
实践的主题:居委会是怎样响应党的号召,关注民生的
实践的时间:xx-1-25~xx-1-29
实践的地点:居委会
现在将此次实践活动的有关情况报告如下
一,雪封道路,我们来扫
(一)第一天(xx-1-25)
今天是我实践的第一天,雪下的很大,纷纷扬扬,看着房顶和地面上的积雪,躺在温暖的被子里,我实在不想起床.但是既然决定了要实践,我已做好了吃苦的准备了.踩着厚厚的积雪,顶着满头的雪花,我艰难的走到了居委会办公室.对于我的到来,他们觉得很意外,他们很客气的吩咐我和他们一起去扫路上的积雪.拿着大扫帚,我使出浑身解数,不一会儿,我累的腰酸背痛,但是一眼望去,我还有一大段路的雪还没扫,我都有点绝望了.这时阿姨看着我红扑扑的脸蛋都快冻僵了,就让我去休息一会儿,我坚定的摇了摇头.同样大家都是人,别人都没休息,我也不能搞特殊,就这样努力着,坚持着,路上基本上可以行车了.晚上回到家的时候,我才发现我的鞋子不知什么时候早已湿透了,我的脚已经冻僵了.总结了今天的成果,我觉得自己今天已经很努力了,但是表现的还不是很好,可能自己还不太适应吧.因为以前从没有用那么大的扫帚扫过地,今天从不知道怎么拿到独自一个人扫了一大段的路,我已经尽力了.我在心里暗暗的决定,我明天一定要做的更好,我一定能做的更好.gogo,加油!
二,寒风刺骨,我们不怕
(二)第二天(xx-1-26)
今天我早早的起床了,发现手上有冻疮了,但门外的雪依然特别的厚,我知道今天的任务肯定更多,我做好了思想准备,我要全心全意为家乡的人民服务,就算再生几个冻疮也无所谓.刚到居委会,我就发现了大水泵.阿姨让我跟着他们去弄菜场屋顶上的雪,叔叔们爬上屋顶,我在下面给他们做帮手,替他们拖水管,给他们递大锹,站在风雪中,我真正的体会到了透心凉的感觉.直哆嗦的双腿,不停打颤的牙齿,被针刺似的手指,让我不知如何是好.屋顶上的雪在自来水的冲刷下不断的滑落下来了,房屋所受的压力减小了,大家心里都松了一口气,今晚可以放心的睡觉了,屋子应该不会倒了.虽然今天觉得很冷很冷,但说句实话,今天我的工作不是很累,累的是叔叔阿姨们,我看到他们有的热的只穿一件薄薄的毛衣在那里工作.不过被冻了一天,躺在温暖的床上,我很快就进入了梦乡.
三,为了大家,我们值得
(三)第三天(xx-1-27)
俗话说:人算不如天算.当我早晨到达办公室的时候,我发现叔叔阿姨们都很紧张的忙碌着.原来菜场的房子在大雪的重压下还是倒了.我们今天不仅要扫雪还要整修倒塌的屋子,怎一个忙了得哦.大人们修理屋子,我被安排撒工业盐来化雪.我没有告诉他们我的冻疮的手已经生了水泡,根本就不能碰盐.顶着刺鼻的味道,忍着冻疮的手被扎的刺心的痛,我咬着牙不断的将盐洒向大路上.虽然味道很难闻,手痛的要死,但效果很明显,盐所到之处,雪都开始化了.今天虽然很痛,但是没办法啊,谁叫我不会修房子呢 呵呵,但我可以为他们出一份力,心里特别的开心.回到家的时候,爸爸妈妈特别的心疼我,看到我的手时,他们都想冲出去,找居委会里的叔叔阿姨们说说让我以后不要去了,或者以后天好的时候再去实践吧.我拒绝了家人的体贴和善意.我知道要想成长,要想收获,总得先付出的.天上是不会掉馅饼的,就算是掉了,我也不会有那么好的运气,正还被砸到的,呵呵.雪还在下着,我知道明天的任务还在继续着,谁都不可以放松,我怎么可以在关键时刻退缩呢.虽然我帮不了很多忙,但毕竟人多好办事嘛.我也算是一个成年人啊,人多力量大嘛.我不会让自己逃避困难的,我要挑战自己.以后工作,生活中的困难远远超过这些,如果这都不能坚持,我还怎样在社会中生根,我要怎样生活.'他说风雨中这点痛算什么,擦干泪,不要问,至少我们还有梦……'我最喜欢的歌中就教我:我能…我能…
四,真正的困难,我们会帮忙
(四)第四天(xx-1-28)
今年不知怎么回事,罕见的大雪不断的飘向人间,给大家带来了美景也带来了困扰.居委会的工作特别的多,大家不仅要忙着对付积雪,还要解决人们生存的问题.有些困难户的房子倒塌了,我们要去调查情况,为他们申请财政补助.临近年关了,大家都想可以过好年,居委会的琐事特别多.有些人想办低保,有些人想要补助,对于群众的要求,我们不仅要核对调查,还要善于处理他们的要求.由于有些补助是有限的,只能发给几个人,这导致许多人不满,有些人还大吵大闹.我终于体会到工作的不易.同时我也学会了一些待人处世的方法.人是该善良的,但善良并不意味着软弱.对待蛮不讲理的人,妥协绥靖政策是没用的.我们应该正确的对待的各种人.
世上真是什么样的人都有的.有的人是真的困难,而有的人就是喜欢'免费的午餐'.不知道他们想过没有,那真的是免费的吗 那是为他们而准备的吗 所以不要以为声音大就是理由硬好不 真是的,不容易的一天啊!我也真是佩服这些叔叔阿姨的脾气和接人处事的方法的.佩服佩服,我要好好学着.人很难做,但也很好做,这就得看你自己的本领了.同样一句话,有的人说出来,别人就乐得合不拢嘴;有的人说出来,别人就气得要跳起来.这就是语言的魅力所在,学着吧!
五,帮帮别人,锻炼自己
(五)第五天(xx-1-29)
今天雪终于停了,久违的太阳终于露出了笑脸.在这明媚的阳光里,我带着一种复杂的心情走在去居委会的路上.今天是我实践的最后一天了,经过几天的实践,我感觉到我已经学到了很多东西——书本里永远找不到的,而生活中却经常需要的.我很感谢他们让我在第一次走进社会,走进工作岗位时给我留下了很好的印象,让我感到工作也是那么有趣,生活是那么精彩.就算我以后不能成为什么风云人物,但是我相信我至少会热爱我的工作.即使很平凡,但我知道那也有不可代替的意义.
在不知不觉中,我已站在居委会的大门口了.今天这里的人也不少,但是阿姨她们好像精力不在这些人上面,而且今天出奇的安静.一问才知道,原来今天要发补助了,而且是免费送上门的.看到那些老人安详的眼神,幸福的微笑,我突然浑身一热.不就是帮他们把米和油送回家吗,那又什么难得.一路上,我有点激动,有点开心.不过,那种心情就结束在我看到他们家那土黄的墙壁,那凹凸不平的土地,那些阴冷幽暗的小房间,那种画面怎一两个词语就能表达当时的心情,我只觉得一阵阵的凉意从脚底冒了上来.他们看到我没有任何怨言的来给他们送东西,很是开心,非得要我吃点东西再走,那些好意我心领了,那些笑脸我记住了,那些眼神我不会忘记.在这一天内,我已不知道我去了多少家,来来回回了多少次,只知道到家的时候我已经感觉不到我的脚了,不知道是被冻的,还是被累的.反正就是很累,喝了两口汤我就上床睡觉去了.
六,总结(xx-1-25~xx-1-29)
通过为期一周的实践,我有很多的体会:1,官不是好当的.我以前总觉得那些为人民办事的人做事不上心,不认真,态度恶劣,简直就是国家的米虫,人民的蛀虫.但是通过这次的实践,我觉得做个小官员真是不容易.靠着双腿为民办事,而且几乎每天都有很多小事,说句实话,真是烦人,可能这就是他们有时候不耐烦的原因吧.每个人的情绪都是有周期的,虽然我们都尽力的笑着对待每个人,但总有心情不好的时候,难免不把自己的情绪显露在脸上了.2,我们要学会宽待每个人,站在别人的角度想一想,站在别人立场看一看,也许你就会后悔自己言行,发现自己是多么可笑.3,生活就是一把双刃剑一边磨砺着你一边在教你.要想自己学的更多那就请你热爱生活,走进社会,人生的冷暖心酸你都会遇到.不要逃避,不要指望别人,自己才是自己的救星,求人不如求自己.把那点尊严留着给自己,不要让别人把你给左右了.当自己被误解时要相信,身正不怕影子斜;当自己被侮辱时,不要和他一般见识.我们语文老师说过,'当别人把唾沫吐在你脸上时,不要擦,让它自己风干,这是对那人最好的回复.'.宽容,大度,沉稳,正直,一颗善良的心,有了这些我想以后的平凡人生也是应该值得你骄傲的.
严于律己改善民生问题工作情况调查报告范文
做好市十四届人大常委会第十九次会议听取和审议市政府关于我市改善民生工作情况报告的准备,从8月份开始,市人大财经委员会组织有关人员认真学习了《****南京市委、南京市人民政府关于进一步加强民生工作的意见》(以下简称《意见》)文件精神,拟定了工作方案;9月份,市人大常委会张宁生副主任带领部分市人大常委会委员及市人大代表,采取召开专题座谈会议、区县调研、实地察看、听取情况汇报和上报书面材料等五种形式,对我市改善民生工作情况展开了深入细致的了解和调研。调研组实地察看了江宁特殊教育学校、同仁街社区卫生服务中心等五个民生项目,并听取了市发改委、农工委、住建委、财政局、人社局、教育局、卫生局、民政局、交通局、环保局等十个相关部门以及部分区县政府有关民生工作情况的汇报。现将调研情况和意见建议报告如下:
一、总体情况
今年以来,市政府及其相关部门紧紧围绕加快“三个发展”的总体要求和建设更高水平全面小康社会的总体目标,始终把着力解决民生问题放在工作的突出位置,统筹采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策举措,全市上下认真贯彻落实《意见》精神,各部门、各区县创新进取、通力协作、密切配合,全面落实各项民生政策,我市的改善民生工作进展顺利,取得阶段性成效。主要表现在:
(一)加强组织领导,加大工作推进力度。市委、市政府高度重视改善民生工作。今年以来,为推进民生工作,市委专门成立了社会事业建设工作委员会统筹协调全市社会建设和民生工作,并采取了一系列积极有效的措施。市委、市政府专门将《意见》以今年市委1号文件形式出台,作为今后一段时期内指导全市民生工作的纲领性文件,充分表明市委、市政府以民生为导向,把提升群众福祉和幸福指数作为主要发展目标。全市上下积极行动,各区县、各部门及时采取有力措施,做好贯彻实施工作。建立健全了民生工作目标管理责任制,确保各项目标任务实施到位、资金到位、工作到位。不断创新工作举措,加大民生资金投入,提升民生保障水平,扩大民生保障范围。首次编制了《南京市“xx”基本公共服务体系建设规划》。
(二)突出工作重点,紧抓年度目标任务落实。截至xx年9月底,就业形势保持稳定,城镇登记失业率控制在 2.61%,全市新增城镇就业11.85万个,城市居民人均可支配收入21660元,同比增长10.7%;农民人均现金收入9670元,同比增长 12.5%。教育进一步均衡发展,政府加大扶贫助学力度,从今年起,对中等职业学校涉农专业学生免收学费,同时免除44.19万名义务教育阶段学生杂费和信息费1.05亿元,xx年民生教育目标全面完成。积极推行社区首诊和双向转诊制度,全市已建社区卫生服务机构879个,居民步行10-15分钟就可到社区卫生服务中心(站),构建了十五分钟医疗服务圈,方便群众就医;7月1日起在全市范围内全面实施基本药物制度,国家、省599种基本药物在我市范围内个人自负比例均为零;全市城镇职工医保和居民医保参保人员住院医疗费用报销比例分别达到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建设指挥部和保障房建设发展公司,全市保障性住房在建项目812.6万平方米,新开工457万平方米,竣工127.6万平方米,配建公共租赁房3200套(间);完善低收入家庭住房保障体系,从1月份开始,将低收入住房困难家庭保障准入标准由人均月收入750元提高到1000元,对人均建筑面积15平方米及以下申请实物配租和租赁补贴的所有城市低收入住房困难家庭实行应保尽保。全市主城区基本形成15分钟步行的社区养老服务圈;全市新增老年福利机构床位2800张、农村敬老院床位280张,全市建成城市社区(村)居家养老服务中心(站)454个,为3400名高龄困难独居老人提供政府买单的家政服务;为90岁以上老人提高了长寿营养补贴标准,实现70岁以上老人免费乘坐公共交通工具,全部老人免费进公园等助老优惠政策。
(三)加大城乡统筹,推进基本公共服务均等化。加大社会保障政策体系一体化建设,实现企业职工基本养老保险市级统筹,统一全市养老金支付标准;探索建立新农保及征地保障与企保衔接制度,截至 9月底,全市社会保险五项险种累计参保人数比去年底净增70.93万人次。进一步提高各项社会保障标准,主城区城乡低保首次实现同区域同标准。城市低保标准提高到400元/月,农村低保标准提高到240元-400元/月,新农合人均筹资标准均达230元以上,老年农民生活困难补助提高到人均243元,新征地保障标准提高到人均400-613元。加快农村公共社会事业发展,“村村通”行政村客运班线通达率达到99%。完成农村地区危桥改造38座,建成农村公路102公里。新增郊区(县)有线电视用户5.9万户,总入户率达到91.3%。完成60个自然村农家书屋标准化建设。
(四)积极探索,不断创新民生工作新机制。我市在保障和改善民生工作中,积极探索,不断创新工作举措。建立了政府主导、社会运作的居家养老新模式,完善政府购买服务的居家养老服务网络,培养了10余支专业性、规模化养老服务社会组织。在这过程中引入第三方评估机制,全程对参与政府购买服务的社会组织进行监督管理,确保透明高效运行。启动了投资项目就业评估论证制度,把经济结构转型升级与促进就业结构优化、调整院校专业结构有机结合,充分发挥投资项目对就业的拉动作用。
二、当前工作存在的主要问题
(一)城乡居民收入增速有待提高。近年来我市居民收入增速有所下降,xx年,城市居民收入在长三角16个城市中增幅位列第五,在省内位列第十,今年前三季度扣除物价指数,增幅仅为6.6%。与此同时,收入增长落后于经济增长速度,今年1-9月份,gdp增幅预计为13.7%,分别高于城乡居民收入3 个百分点和1.2个百分点。居民消费价格指数上涨对困难群体基本生活的影响不容忽视,保障民生的压力明显加大。
(二)财政资金保障压力加大。保障和改善民生,都离不开大量的财政性资金投入。近年来我市一般预算收入有一定的增长,但由于新增的刚性支出项目逐年增加,社会事业建设欠帐较多, “吃饭型”财政与税收增收难度加大并存,市级实际可用财力较少,在进一步提高各项民生保障标准与水平、扩大保障范围和加快推进城乡公共服务均等化方面,有一定的难度,财政支出压力较大。
(三)拆迁安置力度有待加强。在调研中我们了解到,早期被征地农民还没有全部进入社会保障体系;拆迁居民的安置房工作还存在房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套规划不完善等问题。这需要进一步细化完善政策,加快安置房建设速度,提高政策的可操作性和执行效果。
(四)重大民生工程项目进展不快。在调研中我们了解到,在今年确定的18个重点民生项目中,有8个项目仍然处于项目前期,占总数的44%,有4个项目处于项目启动阶段,占总数的22%,仅有6个项目进展状况良好。《意见》中的十大重点民生工程,有6个项目仍然处于项目前期阶段,尚未达到时序进度要求,亟待加速推进。
三、关于进一步做好我市民生工作的意见和建议
(一)理顺工作机制,保障民生工作有序推进
针对这次机构改革后社会建设和民生工作有关的职能调整问题,要尽快落实到位,明确各自职责,理顺工作机制。尽快建立起由市委社会建设工作委员会全面统筹、市民生办全面协调、各部门分工协作的民生工作推进机制。形成部门分工负责、上下联动、齐抓共管的工作合力,积极探索“大民生”工作新格局,强化政策的执行落实,切实履行好、兑现好政府各项惠民承诺,让群众共享发展成果。
(二)加快项目进展,确保民生项目有效落实
对照年初确定的为民办实事工程和重点民生项目,从目前情况看还有部分重点民生项目进展缓慢,有的还没有开工建设。要针对存在的问题,找出具体原因,采取有效措施,集中资源,加大工作力度,促进重大民生项目全面提速,把民生项目建设成“民心”项目,确保完成xx年民生目标任务,为“xx”规划的顺利实施奠定良好基础。
(三)加大工作力度,解决好群众切身利益问题
一是实施积极的就业创业政策,稳定和扩大就业。加大对大学毕业生等群体的就业创业引导,重视提高大学生社工的待遇,稳定大学生社工队伍。加强对“4045”人员、残疾人、“双失”家庭等就业困难群体的就业帮扶和实用职业技能培训。二是完善低收入家庭住房保障体系。加大拆迁安置房、经济适用房、廉租房等保障性住房建设力度。加快拆迁安置工作进展,解决好拆迁安置工作中出现的房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套不完善等问题。三是深入推进医改工作。加快公立医院改革试点,在城市新区要规划配置优质医疗资源,方便群众就医。认真研究解决实施基本药物制度过程中出现的基本药物品种不能满足需求、价格让利不到位等问题。四是加快构建城乡一体的社会保障体系。缩小城乡社会保障差距,尽快将早期被征地农民全部纳入社会保障,完善对困难群体救助政策,加大医疗救助力度,提高救助标准,加快医疗救助同步结算平台建设。
(四)构建长效机制,完善民生工作政策体系
做好“三个发展”时期的民生工作新任务,需要提供有效的制度保证,在体制机制上做出统筹安排,优化制度设计和政策设计,着力构建保障民生的长效机制。要建立统筹协调的民生工作推进机制,加大对民生建设的政策支持和惠民力度,科学制定解决民生问题的系统规划;落实长效民生投入机制,确保用于民生事业发展的财政资金投入,增强基层政府提供公共服务的能力和范围;积极引导社会资金和民间资本投向民生领域,广泛动员社会力量参与公益事业发展,加快形成有序竞争、服务良好的社会事业发展新格局;加强基层公共服务平台建设,建立科学合理、导向鲜明的民生工作综合考核评价体系。
雨湖街居民生活状况的调查报告
人民的生存发展情况反映了当地的经济发展。现在让我们对湖南省湘潭市雨湖区雨湖街的居民生活现状进行统计分析吧。
一、关于雨湖街:
雨湖街有300多年的历史,是东西与湘江平行横贯湘潭方的老城区,西起湘潭市老市政府(华国锋同志工作旧址)东到两湖两畔,街含蔡和森同志故居等多处革命旧址。
现雨湖街居民区集中在街中段,以清初老街居住区为基础,现有在册住户共计274户(雨湖街派出所提供)常驻住户198户。
2、关于雨湖区的居民:
雨湖区现居住居民多为父辈以前就在此居住的“土著”。旧城改造以来(雨湖区为老城区,现已成为湘潭市中心外围地区),雨湖区共计迁出住户400余户,迁入住户三十余户。
雨湖区的住户多为三代同堂,住房以独户二层木石结构小楼为主,人均居住面积8.44平方米。
3、关于接受调查的雨湖街居民
笔者调查的为雨湖街临街部分的住户(雨湖街32号——雨湖街52号),其中常驻住户13户。
二、调查采访手记:
xx年2月,雨湖街50号。接受采访的为雨湖街临街住户。
刘翠香:雨湖街5号户主:女,57岁,笔者朋友的母亲。
陈湘满(满哥):雨湖街52号户主,男,39岁。
铁神经(学名不详):年龄不详(50岁左右),两湖街40号居民。
盛婷:(婷婷):雨湖街,48号,女,23岁
其它各年龄阶层住户若干。
选择这些人采访的原因是因为这些居民能代表雨湖街居民的普遍生存状态(工作的生活、收入、支出)
笔者:各位能先说说收入来源吗?
刘翠香:我现在有200多块钱一个月的退休工资,马见伟(儿子)每个月能够给家里些补贴,他大姐、二姐,都刚生完小孩没有上班,所以主要靠马见伟的收入来维持家里的生活。
(注:马见伟现在在省城建三公司做项目经理,月收入二千元左右。)
满哥:四年没上班,做生意了,每天就靠街坊邻居到家里打打牌,给两个茶钱。
(注:满哥在自家空出一间大厅来做茶馆,供街坊做打麻将的场所,由此收取茶钱一人2元/一下午。传说满哥曾做生意挣了大钱,现仍有上十万存款,只是不愿露财。)
张敏:(笑)
(注:张敏曾以偷窃为生,一xx七年被人买通警卫员削断手筋,现主要靠帮朋友送货为生,偶尔到菜场等公共场所去“提包”。)
铁神经:不就靠各位街坊领导照顾我,今天中午还在满哥家吃饭。
(注:铁神经三兄弟在八十年代初忽然失踪,数年后只他一个回家,人已神智不清,多年来靠邻坊打发些零钱,或给些剩饭剩菜过活,xx年卖了一间厢房给浙江生意人做货房,得一笔钱,维持近年生活。)
盛婷:(笑)开发廊的太多了,做不起价,没办法。
(注:盛婷父亲早逝,姐姐服毒在押,其母患病,盛婷的发廊主要靠给人洗 头、按摩挣钱,晚上在歌厅坐台当三陪小姐。)
笔者:你们的支出状况如何?
刘翠香:吃饭,买些日常用品,再就是人情。
满哥:差不多。
铁神经:吃饭。
张敏:抽些烟,吃饭倒吃不得好多钱。
婷婷:要打理工商、税务,再就给我妈治病。
雨湖临街部分是湘潭市有名的“赌博街”和“吸毒街”,数十户住户中,有吸毒人员四十七人,且都是十八——四十五岁的青壮年。五十号的马见伟(笔者朋友)是雨湖街第三代唯一没有进过拘留所的人。
在接受调查的十余户住户中,仅三户家里有人有固定工作和稳定收入来源。其他多以做些小本生意(开茶馆、做早点摊,开小卖店)来补贴收入,未婚青年女子中,有半数以上曾经从事过色情服务业,十余户住户中,仅有一人有大专学历,其余居民以初中文化最多。
雨湖街居民的一些数据(概数)
平均每户人数: 7人
平均居住面积: 9平方米/人
人均收入: 64元/人/日
人均支出:51元/人/日
吸毒率: 28%
雨湖街居民生活状况检因:
一、宏观原因:被调查居民中的三十五——五十岁之间的居民(即被人称作中流砥柱阶层)多为大厂矿的下岗职工,如湘钢、湘锰、湘电机等。九十年代来,湘潭市的六大厂矿相继倒闭,导致大量员工失业下岗。
二、地理原因:雨湖街位于湘潭老城区,改革开放后,新城区在周边地区发展起来,市中心离雨湖街越来越远,雨湖街的商业,娱乐业都不发达,而且街老路窄,除住户外,很少有其它人往来,不适合进行营销活动。
三、家庭原因:老辈(五十以上)基本为退休工人,学历低,多只有小学或以下文化,教育意识差;其子辈(三十——五十岁)大多下岗失业,承受的生活压力极大,上有老下有小,对子女管教放松,也期望子女能尽快挣钱帮助减轻负担,所以子女们的学业不被关注,而且疏于督导;孙辈(十五——三十岁)由于在这种环境下长大,成长环境不好,父辈有人打牌、吸毒,而且几乎没人管教、受不良习气影响,吸毒、偷、抢犯罪率高,因此,三代之间形成恶性循环。
履职尽责关于民生资金监管情况调查报告范文
为认真贯彻落实党和政府的民生政策,着力提升人民群众幸福指数,新化县始终把保障和改善民生放在突出位置,不断加大民生投入力度,以完善制度、规范流程、强化监管为重点,确保民生资金管理使用安全高效,最大限度惠及民生。xx年,该县在“三农”、教育文化、医疗卫生、社会保障和就业等直接涉及民生领域投入累计达到369666万元,占全县公共财政预算支出的78.61%,充分体现了民生优先的公共财政职能作用。
一、民生保障资金落实情况
按照“保运转、保民生、促发展”的要求,新化县积极创新生财聚财方式,转变理财用财思路,在财政政策制定、财政资金分配等事关人民群众切身利益的工作中,认真倾听群众呼声,始终把贯彻民生政策作为重中之重,积极调整优化财政支出结构,不断加大民生投入力度,让广大人民群众切身感受到公共财政的阳光越来越温暖。
一是不断夯实财力基础 ,提高了民生保障能力。新化县地处湖南中部偏西,是国家贫困县、武陵山片区扶贫开发试点县,辖区总面积3642平方公里,人口145万,其中农业人口 120万。近年来,民生资金标准提高幅度较大,远远超出了该县财政的承受能力,县级财政配套压力越来越大,财政运行十分艰难。尽管如此,该县努力克服收支双重压力,在财源培植上求突破,在征管方式上求创新,在监督管理上求精细,不断夯实民生财政的基础和保障能力。
进一步增强保障实力。为确保各项民生支出、法定支出和重点支出得到较好保障,该县想方设法拓宽收入渠道,狠抓财源建设,挖掘增收潜力,不断增强财政保障实力。xx年全县公共财政收入完成106051万元,地方财政预算收入完成68515万元,为预算的101.17%,增幅排名全市第二。该县紧紧抓住被纳入武陵山片区发展和扶贫攻坚试点县的历史机遇,积极争取国家政策支持,大力推进扶贫开发,着重加快改善民生。xx年新增财力补助1.25 亿元,其中农田水利、教育文化、保障性住房、农村饮水安全等民生工程项目获得中央、省、市支持的资金额度均有明显提高,财政保障能力进一步增强,全县民生工程投入水平不断迈上新台阶。
进一步强化预算安排。该县坚持将民生投入作为县财政预算安排的重点内容予以优先保障,科学编制民生支出预算,加强对财政支出预算的编审工作,积极建立新增财力向民生倾斜的用财机制,确保当年新增财力性补助的80%以上用于民生支出,不断提高民生支出占财政支出的比重,确保各项民生政策落到实处。同时,按照建设节约型社会的要求,大力压缩行政运行成本,节约一般性开支,努力挤出资金用于改善民生。
抓好资金整合。积极探索在民生资金“使用性质不变、使用方向不变、分配方式不变”的前提下,以整合资金、推进财政支持民生建设机制创新为突破口,着力在盘活存量、提高效益上下功夫,按照“管理责权不变,优势互补,形成合力”的原则,统筹整合各部门、各渠道安排的民生资金,调整资金投向,优化支出结构,集中财力办大事。
二是切实加大投入力度,扎实推进了民生改善。该县认真落实支持改善民生的各项财政政策,不断提高财政用于民生的支出,确保将财政资金更多地向民生重点领域和关键环节倾斜,切实解决事关群众的切身利益问题。
支持“三农”经济全面发展。认真贯彻执行党和政府的各项强农惠农政策,着力推进新农村建设、扶贫开发、特色产业、农民培训和重点农业项目建设。通过加强领导、创新机制、强化措施、督查整改等行之有效的措施和办法,大力强化资金管理使用,确保各项惠农资金及时发放到位,各项惠民政策落到实处。 xx年,全县农林水事务支出66963万元,增长18.26%;惠农补贴“一卡通”发放工作效率不断提升,全年共发放涉农补贴项目56个,累计发放资金54759.44万元。有力推进了新农村建设,促进农业生产和农民生活条件有了较大改善,维护了广大农民群众的切身利益,推动了农村经济社会的健康有序发展。
支持社会保障事业协调发展。近年来,该县努力克服预算执行中的诸多困难,坚持“有保有压”的原则,在社会保障方面加大财政投入,持续提高全县社会保障水平。xx年全县社会保障和就业支出68119万元,增长13.73%。社会救助体系得到进一步巩固和完善,切实解决了城乡困难群众的基本生活问题,推动了就业再就业工作开展。
支持医药卫生事业统筹发展。促进基本公共卫生服务迈向均等化关系到人民群众的切身利益,关系到老百姓的幸福安康。该县将医药卫生事业发展作为财政支持和保障的重点,积极筹措资金,加大财政投入,xx年全县医疗卫生支出61206万元,增长19.55%。大力支持深化医药卫生体制改革,全县医疗基础设施和就医条件全面改善,城乡居民医疗保障水平不断提高。
支持教育事业优先发展。按照“先教育、后其他”的原则,把教育经费作为刚性预算优先保证,做到了教育拨款比例始终高于财政增长比例,教师工资水平明显高于全县财政供养人员平均工资水平。目前,该县可用财力中近一半投入到了教育,在全市居于领先水平。xx年,该县财政教育支出93629万元,为预算的130.17%,增长0.81%。
强力推进基础设施建设。紧紧围绕“强基固本、旺旅兴工、融城带乡、重教治贫”战略目标,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口,该县千方百计筹集资金,及时拨付建设资金,大力支持惠民公益基础设施建设。全年投入农村水电增效扩容资金4088万元,基本消除了农村老旧水电站安全隐患;投入病险水库除险加固资金2080万元,完成91座病险水库的扫尾工作。继续加大对资江防洪堤、农村公路、污水处理厂、文体中心及移民避险搬迁等工程项目投入力度,不断优化发展环境,改善了人民群众生活水平。
二、加强民生资金监管的主要措施
为确保公共财政取之于民,用之于民,该县财政部门始终恪守“依法理财、科学理财、为民理财”宗旨,把保障和改善民生作为预算安排重点的同时,切实加大对教育、医疗卫生、社会保障与就业、住房保障、强农惠农等民生资金的监管力度,不断提高民生资金使用效益,确保了民生资金按时足额拨付和安全高效运行。
严格预算约束。为努力实现“劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”的民生发展目标,该县财政部门不断细化预算编制,严格预算执行,加强资金调度,加快支出进度,优化支出结构,确保民生支出预算执行到位;严格实行“专户管理、封闭运行、集中支付、追踪问效”,广泛接受社会监督;严格执行县人大会议审批的预算,确保预算资金不折不扣落到实处。同时,积极推进财政预算信息公开,将涉及民生项目的支出计划和执行情况向社会公开,特别是与群众利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面的财政专项支出予以重点公开。
加强制度建设。着力在清查民生资金管理、使用和监督制度的缺失和漏洞上下功夫,及时建立和完善相应的监督管理长效机制,从源头上防范民生资金领域的各种违法违纪行为,确保民生资金在阳光下运行。该县先后制订了《财政专项资金管理办法》、《涉农补贴资金“一卡通”发放管理办法》、《关于进一步规范涉农补贴资金信息化发放工作的通知》及教育、社保、医疗卫生等事关民生方面的多个资金管理制度和办法,明确了在民生资金申报、实施、监管过程中部门职责权限和程序,保证了民生资金按进度及时足额到位。
强化工作职责。针对各项惠农政策不断出台、民生资金不断增多、监管难度越来越大的实际,为切实把党和政府的惠民政策落到实处,以为民、务实、清廉的要求解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,该县财政部门进一步增强保障民生的政治责任感,着力增强服务和保障民生能力。完善岗位职责理顺工作流程,实现任务细化、责任到人、监督到位,加强全方位、立体化监督管理,确保各项民生资金拨付流程更加顺畅。充分发挥国库集中支付职能,强化财政支出监管,在办理民生项目资金拨付时,所有请款凭证及附件必须要符合规定,要素齐全、缺一不可,凡是要素不齐全或资金使用范围不符合规定的,一律不予办理,坚决杜绝挤占民生资金用于其他支出。着力发挥乡镇财政所就近监管的优势,增强乡镇财政支出管理意识,避免民生项目资金在预算执行中的随意性,增强财政预算的严肃性和约束力。
规范监管模式。该县财政部门在协同纪检、监察、审计、检察等部门做好外部监管的同时,将财政民生资金管理使用情况作为内部重点监督内容,切实构建多层次、立体式的监管模式,以拨款程序是否合规、拨款手续是否完善、资金拨付是否及时、资金使用是否合理为监管重点,变事后监督为事前、事中、事后全程监管,实现监督关口前移和监督全过程无缝隙连接,保证了民生资金使用的安全性、真实性、公正性。如对一事一议、村级组织运转经费等民生资金,该县财政局每月和乡镇财政所进行对账、检查,每季度与省财政厅对账。为确保资金安全,对民生项目公共部分的资金,按项目建设进度及时足额拨付到项目建设单位,对个人的补贴补助,通过“一卡通”及时足额打卡发放到享受对象。
开展绩效评价。为不断提高民生资金使用效益,该县强化民生资金“问效制”和“问责制”,将民生工程列入推行绩效预算改革的主要内容,积极探索以提高财政管理效能为核心,以实现绩效预算为目标的科学、规范的民生支出绩效考评体系。积极推行标准化管理,对每一个民生项目的支出进度、资金管理、绩效认定分别明确了工作标准、实现要求、测算依据,增强了项目实施单位的绩效观念,提高了民生资金的使用效益。同时,加大对违法违纪违规问题的揭露惩处力度,重点围绕虚报冒领、截留挪用、套取侵吞等违法违纪行为,加大对民生资金的监督检查力度。通过开展专项检查,突击检查,自查自纠,以案促纠,多措并举有效保证了全县民生资金安全、规范、高效使用,切实维护了人民群众根本利益。
三、存在的问题
随着党和政府惠民政策力度的不断加大,各级财政投入民生保障的资金量越来越增多,新化县民生资金使用管理总体运行良好,但也由于个别单位和人员的财经法纪意识不够强,还不同程度存在虚报冒领和截留挪用等违法违纪行为,存在财务管理松懈,管理制度不健全,资金使用管理把关不严,资金发放不及时、发放不到位、公示不到位及资金使用效益不高等一些不容忽视的问题。
账目管理不规范。一些单位民生专项资金没有实行单独核算,与单位日常性开支混同一起核算反映,致使收支不能一目了然,资金结余情况也无法正常体现;有的支出票据不合规,收支核算不规范。
虚报冒领套取民生资金。有的主管部门数据采集不实,造成财政补贴资金存在“张冠李戴”和“吃空饷”现象;也有个别单位和个人弄虚作假,通过签订假合同,做假预决算,列假支出,暗箱操作,利用虚假信息骗取套取民生资金;有的申请项目大,实施项目小,虚增项目工程量,套取民生专项资金。
挤占挪用民生专项资金。有的单位由于支出控制不严,造成支出膨胀,财力紧张,不同程度挤占挪用民生专项资金,支出使用和单位的经费使用混在一起,将民生专项资金充当了一部分单位经费支出。
民生工程监督体系薄弱。“上级不了解情况,无法监督;下级怕穿小鞋,不敢监督;同事怕影响关系;不好监督;涉事人员怕失面子,不愿监督;群众缺乏手段,不会监督”的现象依然存在,致使监督机制间隙多,不到位。基层财政普遍面临资金、项目多头管理的情况,很多资金由项目主管部门管理,由于项目多、业务量大、资金分散、多头管理,无法实施有效监督。县直部门特别是基层财政所监管力量薄弱,业务人员少,许多项目需要专管人员长期深入实地检查,加之队伍素质参差不齐,已不能完全适应现代公共财政的监管需求。
四、加强民生资金监管的相关对策
民生资金涉及面广,项目内容繁杂,要着力在清查民生资金管理、使用和监督制度的缺失和漏洞上下功夫,及时建立和完善相应的监督管理长效机制,从源头上防范民生资金领域的各种违法违纪行为,确保民生资金安全高效运行。
一是要加强干部教育管理。实施民生工程,提升工程质效,关键在人。要切实加强实施和监管民生项目干部的宗旨教育和法纪教育,用艰苦奋斗、节俭办事、廉洁奉公的典型事迹教育干部职工,用工程上马、干部落马的惨痛教训警示提醒工作人员,把会干事、干成事、不出事的干部选拔任用到民生项目管理岗位,确保各项民生工程安全高效实施。
二是要健全监管机制。要建立科学的民生工程项目选择机制,落实民主决策、民主管理、民主监督,切实强化立项监督。要健全高效的协调推进机制,切实强化责任落实,形成各司其职、各尽其责、紧密配合、相互支持的整体工作合力。要强化保障措施,形成稳定多元的筹资机制和安全高效的用资机制,防止上一个项目、留下一个包袱现象发生。要切实强化审计监督检查,深入查清民生资金管理、使用和监督制度的缺失和漏洞,及时修订和完善民生资金数据采集、信息通达、公开公示、抽查巡查等管理制度,强化对权力运行的监督制约。要加大政务公开力度,完善办事公开和信访举报制度,拓宽民主监督渠道,让各种民生资金在阳光下运行,营造群众敢举报、社会敢监督、组织敢查处的浓厚氛围。要加快推进财政资金网上监管系统建设,从源头上防范民生资金领域各种违法违纪行为,确保各项民生资金安全规范运行。
三是要加强绩效管理。推动建立科学的民生资金支出绩效评价指标体系,构建动态、全程的支出绩效监控机制,不断提升民生资金使用效益。要积极探索绩效评价结果的应用机制,根据绩效目标的完成情况,把绩效评价结果与被监管单位年度考核、领导干部考核挂钩,强化被监管者的责任意识。
四是要强化责任追究。加强组织领导和责任分工,使每一项民生资金的监管都有具体部门和人员负责。要坚持明察与暗访、评审与审计、奖励与查处结合起来,定期不定期开展各种监督检查,重点查处民生资金领域存在的腐败和违法犯罪问题,严肃查处侵害国家、集体和群众利益的经济案件。要畅通群众利益诉求渠道,加大对民生政策落实、民生项目建设、民生制度执行等方面群众反映强烈问题的查处力度,严格追究相关人员的责任,努力形成政治上负责任、工作上能作为、经济上不沾光的民生领域用人导向,切实提高社会各界对民生工程的关注度、理解度、满意度和支持度,不断提升政府省心、部门合心、干部诚心、群众放心的优政效果。
怎么写报告44人觉得有帮助
撰写一份合格的民生调查报告,得从头到尾都讲究章法,不然看起来就会乱七八糟。开头部分,得把背景交代清楚,这就好比说你去一个陌生的地方,得先知道那是个什么地方,不然后面讲什么都显得没根。比如可以写明这次调查的目的,是为了了解某地居民的生活状况,或者是为了研究某个具体问题,比如住房条件、就业情况之类的。
接着就是收集资料这一步了,这个环节很重要,就像盖房子打地基一样,要是地基打得不牢靠,房子就容易歪。你可以通过问卷调查、走访座谈、实地观察等方式来获取信息,当然,得保证信息的真实性和全面性,不然报告出来后就没人信服。在这个过程中,有时候会遇到一些小麻烦,比如说有些受访者不愿意配合,这就需要耐心沟通,多站在对方的角度想一想。
分析整理这部分也很关键,就像厨师做菜一样,食材虽然好,但要是切得乱七八糟,炒出来的菜肯定不好吃。要把收集来的数据分类归纳,找出其中的规律和特点,可以用图表的形式展现出来,这样一看就明白。这里有个小提醒,就是千万别遗漏重要信息,有时候一个小细节可能就是解决问题的关键。
然后就是撰写正文了,这部分得条理清晰,不能东一句西一句的,就像讲故事一样,得有头有尾。可以先概述整体情况,再详细描述各个方面的具体情况,比如收入水平、教育医疗资源分布等等。有时候为了增强说服力,还可以引用一些权威数据或者专家意见,但要注意引用的时候别张冠李戴。
最后就是提出建议了,这相当于给问题开药方。根据前面分析得出的结果,针对存在的问题,给出切实可行的解决方案。提出的建议得有针对性,不能泛泛而谈,像是“加强管理”这种空话就没什么意义。另外,建议最好能结合实际情况,考虑到实施起来的难度和成本。
整份报告写完后,记得检查一下有没有错别字或者语法错误,这个步骤千万不能省略,否则会影响报告的质量。有时候因为赶时间,可能会忽略这个环节,结果发现里面有不少低级错误,这就很尴尬了。检查的时候要仔细一点,最好能让别人也帮忙看看,有时候自己看不出来的问题,旁人一眼就能发现。
【第5篇】于椒渔渔民生活保障的调查报告调查报告范文2600字
近几年来,椒江经济快速发展,城市建设推进,新农村建设日新月异,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18509元和8447元,生活水平稳步提高。在这样大好的发展形势下,椒渔渔民的生活却没有得到改善,渔民年收入增长缓慢,甚至出现“返贫”现象,渔场面积减少,渔业资源衰退,水资源严重污染,加上国际原油价格的不断攀升和政府扶持政策的缺位,导致渔业比较效益的下降和渔民收入的减少,使我区长期从事海洋捕捞和户槽作业的广大渔民处在失海失业的阴影之中,生活日益窘困。失海渔民如何生活、就业、养老,已成为当前渔区的焦点问题,是影响“和谐椒江”创建的一个突出问题。为此,我们认为,必须采取有效措施,着力解决渔民的养老、医疗、住房和转产转业等一系列问题,提升渔民的生活质量。
一、椒渔渔民基本状况
4、思想观念陈旧。渔民对以捕捞为生的传统生活方式有较强的依赖性,很难从这一行业突围出来。过去捕捞效益好,收入高,渔业心中形成了一种“内行生意不可丢,外行生意不可做”的浓厚守旧意识,有相当一部分转产渔民抱有计划经济时期观念,希望政府领着干,扶着干。加上长年的海上作业,致使其社会信息量小,接受新事物能力差。
二、椒渔渔民生活困难的成因
渔民的生活困难是由资源状况、海洋污染、政策保障的缺位和自身条件共同作用而产生,具体有以下几个方面:
1、渔业经济的发展空间日趋恶化。渔业经济高度依赖自然资源,行业本身具有高度的脆弱性。中日、中韩渔业协定实施后,仅我市就有1500多艘外海生产渔船因此退出对马、济洲岛等外海渔场,并加入到近海渔场的资源争夺战中,不仅大大影响了渔业产量,更加剧了资源的衰退。再加上海域污染、海洋工程建设,使渔民作业渔场不断萎缩。电信业的发展,海底电缆越来越多,许多海域不能作业抛锚,至少有44万公顷的面积受到影响;临港工业发展,滩涂海域面积减少,也影响了户槽作业;安全隐患增多,大轮航线增加,碰撞事故增多,远洋渔业发展步履艰难,渔业经济的发展空间越来越窄,效益也逐步下滑。
3、集体经济薄弱,渔区社会保障困难。由于渔村集体可开发利用资源少,生产积累不多,因而集体经济相当薄弱,难以对弃捕渔民进行自我救助。除渔村4.6%的渔民享受民政部门的低保救济以及渔民住院医疗保障制度已实施外,许多因灾致贫、因病致贫的渔民尚未得到基本生活救助。据调查,椒渔现有老年退休渔民459人,且每年不断递增。这些退休老渔民的生活保障也存在较大问题。
4、渔民社会政策的缺位,生活拓展空间狭窄。椒江渔民是特殊的社会群体,其社会身份界于居民与农民之间。既无城市居民的社会生活福利待遇,又无农民的集体土地和屋基地,而其唯一拥有的海洋开发使用权又是大家共有的。目前,椒渔仍有50%渔民挂靠集体户,户籍在办证中心,无基层公安派出所管理。同时,渔民占国民比例少,在政策处理上没有单例,只是参照农业,往往容易被忽视,特别是渔业权益的保护上就比较明显。因而,渔民一直以来都没有享受国家大的生活保障政策,在弃捕以后就变得一无所有,发展空间十分狭窄,生活着落都难以解决。
5、渔民转产转业难度大,基本生活难以保障。近几年,弃捕渔民的转产转业及生活问题,引起了各级各部门的高度重视。政府采取政策扶持,加强再就业技术培训等措施,在一定程度上解决了部分转产转业渔民的困难.但是,由于渔民文化素质低下,技能单一,老龄化严重,观念陈旧,自然生存条件差等原因,渔民转产转业空间非常狭窄,许多渔民除了在水产行业找到工作外,很难在渔业以外的职业上谋到出路,加上椒江渔业精加工等附加产业落后,渔业转产转业工作依然十分艰难。大部分弃捕渔民至今仍失业在家,挣扎在社会贫困线上。越来越多的渔民成为了低保边缘人员。
三、解决渔民生活保障的对策与建议
渔民生活保障问题的存在必然不利于和谐社会的构筑,也是与改革开放成果不相协调的音符。渔民因经济困难无法安居乐业,渔区发展活力必将受到影响,从一定程度上牵制了椒江经济社会的快速健康发展。因而,采取政策、经济、救济等多方面措施,切实解决渔民的生活保障,使他们有活干、有房住,老有所养、安居乐业,分享现代化建设的巨大成果,共同参与构建“和谐椒江”。
2、建立失海渔民的利益补偿制度。目前,渔民权益受损的情况越来越严重,突出体现在海域被大量占用,资源和环境受到破坏,建立渔民或渔业的补偿机制已势在必行。一是海域征用补尝机制。其补偿形式可分两种:①土地补偿。在围垦填海的土地中按比例划出一定的土地作为失海渔民的补偿,让他们能上岸就业、创业;②现金补偿。在海域使用出让金中划出一定比例用于失海渔民的养老保险;也可两者结合使用。同时,在就业和再就业政策方面,失海渔民也应该享受类似于被征地农民的优惠政策。二是资源生态补偿机制。渔业长期以来不但为工业作出过贡献,而且也是工业化最直接的受损者。建议在企业排污费中划出一部分资金对失海渔民进行补偿。
3、保障渔业经济的稳定发展。完善渔业服务机制,政府要在渔港建设、渔业经济服务、渔业保险、安全生产保障、渔民文化素质教育和生产技能培训等方面建立健全渔业服务机制,为渔民创造良好的渔业服务环境。要大力支持和发展水产品交易市场,搞活水产品流通,降低资源不足带来的负面影响。同时,积极向上呼吁,建议建立渔业权制度,区别对待渔民和非渔民入渔条件、收费和其他政策,缓解资源压力,保护渔民权益,有利于渔业生产的稳定。
4、积极推进转产转业。渔民转产转业最大的困难就是缺乏新的就业门路。因此,必须广开门路,拓宽就业途径。坚持从渔区实际出发,因地制宜,面向市场,充分发挥渔民熟练海上劳动技能和生活习性的特长,着重围绕开发海洋、海域、海滩、海涂等,做好“海”字文章,拓展各种经营内容,使广大渔民转业为海洋多元经济的三产工作人员。同时,认真抓好对转产转业渔民的专业技能培训,特别是渔民离捕不离海的技能培训,提高渔民从事就业的技术素质。出台扶持渔民向三产发展的优惠政策,加强渔民发展三产的银行贴息贷款政策,并设置工作岗位及时引导捕捞渔民转产转业,确保渔民平稳转产转业。
5、积极扶持渔民集体经济的发展。由于历史的原因,椒渔各分公司有极少量习惯用地。我们要求该地块由各分公司按规划要求尽早开发,或由椒渔各公司建临时房开展多项经营。同时,堤塘外亦为椒渔各分公司传统使用场所,建议区政府予以明确,合理利用,以壮大渔民集体经济。同时,对于渔民集体收取的场租费,给予免税,渔民集体经营的项目给予政策上的优惠。
怎么写报告76人觉得有帮助
关于椒渔渔民生活保障的调查报告该怎么写?这事说起来挺复杂的,不过大致得从几个方面入手。先是要搞清楚背景情况,就是说为什么要做这个调查,这背后的原因得交代一下,不然读者会摸不着头脑。比如可以提提国家政策导向,还有当地椒渔产业发展的现状,这些都是铺垫。
接着,就得把调查的具体过程写出来,这一步很关键。不能光是说做了个调查就完事了,得具体描述下用了什么方法,是问卷调查还是实地走访?要是问卷的话,问卷设计得合理,问题要跟主题相关,不能跑题。走访的时候也得注意,别光听一面之词,得多方求证,确保信息真实可靠。
然后就是分析数据的部分了。拿到数据后不能直接摆在那里,得好好琢磨琢磨,看看能得出什么结论。数据本身不会说话,需要人去解读,这就得靠经验和专业知识了。有些数字可能表面看起来没什么特别,但结合实际情况一分析,就能看出门道来了。
再说说报告里的建议部分吧。既然做了调查,就得有点建设性的想法提出来。这些建议不能太笼统,得针对具体问题来,比如渔民收入低的问题,能不能从技术培训入手,提高他们的捕捞效率?还有就是保险这块儿,是不是可以加强保障力度?
小编友情提醒:
报告写完不是说就万事大吉了,还得反复检查几遍。这一步很重要,因为要是写错了什么,传出去影响可不小。检查的时候要特别留意那些容易忽略的地方,像标点符号之类的细节,别看小,可不能出岔子。还有就是格式问题,报告的排版要整齐,字体大小也要合适,这都是给读者留下好印象的关键。
写报告这事,其实挺费脑筋的,既要全面又要细致。有时候写着写着思路会乱,这时候不妨停下来歇歇,换个角度想想,说不定就有新灵感了。不过呀,写报告可不是一天两天就能练好的,得慢慢积累经验才行。
【第6篇】关于居民生活节能状况调查报告范文3250字
随着科技的不断发展,新型科技产品的不断日新月异,大到国家,乃至世界,出现能源紧缺危机,而小处影响到各家各户的能源使用方面的费用,已成为家庭中不小的经济负担。随着这些问题的出现,国家实行一系列的节能措施,而科技产品的生产则更向环保节能方向发展,而居民的节水节电意识也不断提高,生活中的巨大节能潜力慢慢被人们所认识与挖掘。 为了了解居民生活节能状况,我们为此对浙江省不同地区,不同职业,不同学历的居民进行了此次调查。
调查结果表明,居民的节能状况与所在城市的发展状况,学历以及职业所带来的经济收益有很大的关系。
一、调查基本情况
此次调查范围:舟山,苍南,金华,温州,慈溪,宁波,台州,湖州,江阴,杭州,长兴,丽水,湖州,义乌,德清,长兴16个市(县)的居民。
二、样本(问卷)情况
本次问卷,调查的地域分散,主要调查对象为学生(学生对家庭的节能也比较了解),其他各个职业也较分散。其中也有不同学历的人群。
全部问卷总共105份,其中5份不属于浙江省范围(舍弃),有效问卷100份,样本地域和城市规模分布如下:
表1 样本地域分布
表2 样本城市规模分布
表3 人群分类
三、节能意识深入人心,居民普遍有良好的节能行为和习惯
(一)节能意识深入人心
经过多年的宣传,节能这一个概念已深入民心,大部分城镇居民家庭都意识到了节约的重要性,自觉地加入到节能的行动中去。通过统计问卷,我们发现,其中有62%的居民对节能的重要性表示了解和非常了解,26%的居民表示有点了解,没有居民表示不了解,只有2%的居民尚对节能的重要性不太清楚。
(二)节能成为居民购买物品或家电中的重要考虑因素
十年前,人们购买家用电器首先考虑的因素是价格、质量。如今,逐步富裕起来的城镇居民消费行为发生很大变化,在关注质量、品牌的同时更加关注家电的节能环保问题。
经过调查发现,节能现今已成为居民购物时要考虑的重要因素,有8%的居民将其作为首要考虑因素,有70%的居民会将节能与价格、性能、品牌兼顾考虑,有12%的居民将其作为次要因素,只有10%的居民无所谓或者不考虑的。
(三)居民家庭中,基本上都具有节能电器或用品
(四)大多数居民有很好的节能习惯
在问卷中,很多居民提出了很多有用的节能知识,例如:他们建议看完了电视机和dvd,将电源拔下,这样才不耗电;暂时不用电脑时,可以缩短显示器进入睡眠模式的时间设定;当彻底不用电脑时,记得拔掉插头。坚持这样做,每天至少可以节约1度电,还能延长电脑和显示器的寿命;使用双键马桶,节能好用。与传统单键马桶相比, 用双键马桶每家每天至少节水一半,还能减少污水的排放。等等这些,充分的说明了,居民已具很好的节能习惯。
(五)科技的发展,传媒手段的不断多样化是宣传节能的重要动力
调查中,我们特别询问了居民节能知识的来源,分别为报刊、杂志等平面媒体,电视、广播,网络,从别人交谈或行动上,其他,其比例分别为30%,30%,21%,15%,14%,可见居民节能知识的来源多种多样,而主要来源还是报刊、杂志等平面媒体和电视、广播。可见媒体的宣传大大的提高了居民的节能意识及节能手段。
(六)节能不止在居民的水电节能,还在居民的交通节能
在调查中,我们发现居民的节能意识不只是停留在节水、节电,一种新的观念也开始为居民所了解,那就是交通节能,调查发现有36%的居民出行时愿意采用公交或地铁,40%的居民采用步行或自行车,很少的居民愿意采用轿车。这充分说明了居民的生活形式的改变也与节能意识的提高有很大关系,交通节能概念的出现影响着人们生活的出行。
(七)节能知识也成为居民日常学习之节能宣传中多包含节能知识的宣传,而节能知识的学习已然成为居民日常学习的一方面,有18%的居民经常学习节能知识,有64%的居民偶尔学习,虽然也有18%的居民从不学习,但相较以往,这已经是一个很大的进步了。
四、节能带来的经济效应和商品发展
(一)节能给居民生活带来经济实惠
随着节能产品推广,也带来一系列的疑问,比如为了节能,是否会给居民带来经济负担;能否在节能的同时,同时也减少日常费用等。经过调查,我们发现,这些担心完全是多余的,有36%的居民认为节能产品给家庭经济带来很大的经济实惠,54%的居民认为有较小的实惠,只有2%的居民认为基本没有,值得注意的是受调查居民中,没有居民认为因为购买节能产品导致节省的还是购买产品花费大,此外还有8%的居民不太清楚。从这些数据可见,先不论节能带来多大的经济效应,但是可以肯定的是节能确实带来了实惠,而这些已得到大多数居民的肯定。
(二)家用商品不断向节能方向发展
调查中,我们走访了多家大型超市,去了解节能产品的销售情况。我们发现,现今节能产品可谓是琳琅满目,绿色冰箱,节能电饭煲,太阳能热水器,家用净水器等样式繁多,贴近生活,而柜台上最多的莫过与节能灯了。商场销售员告诉我,近年来,随着国家节能政策的实现,节能环保概念的宣传,居民越来越重视节能环保,而商品也都打上了节能环保的旗帜,而且节能产品也卖的相当红火。我们也观察了几个商品的介绍,省电50%,高效节能,低能耗,这些字样吸引了我们的眼球,更吸引着顾客。销售员还告诉我们,再节能产品中卖的比较好的,有节能灯,节能冰箱,节能空调等比较常用的,在家庭水电开支中占较大比例的家电,而净水器等一些不太常用的则比较少,很少有顾客买这些电器来实现水循环利用等。
五、影响节能意识及行为的相关因素
(一)城市规模影响居民节能意识及行为
(二)学历影响节能行为,与节能意识关系甚微
学历与节能意识关系甚微。调查中,我们抽样了不同学历的人,但凡有家庭意识的,都是有较强的节能意识,不仅在于节省家庭开支,还在于响应政府和国家的号召环保节能。调查中,我们特别调查了一部分小学生的节能意识与行为,从中我们发现,即使如小学学历者,都有很强的节能意识,他们对于节能重视不逊于高学历者。但因为知识的匮乏或者生活经历的不足,使得他们的有些节能的行为不正确。不仅小学生,中学生,成人中也是如此,因为学历低,知识面狭隘,使得有些居民的节能意识足够,而没有很好的节能方法。所以学历常常会影响节能行为。
六、节能状况虽较以往有很大进步,但节能潜力还是很大
(一)节能意识强烈,节能知识匮乏
以上述而看,居民的节能意识是积极的,是强烈的,但随着我们的调查,我们发现,居民节能知识还是相当匮乏的。调查中,我们采访一些居民时,把由上海市节能监察中心编写的《居民节能36计》中的一些知识提供给居民参考,其中大部分的节能知识,居民是不
(二)节能产品多样,家庭使用单上述中看出商家中的节能产品多种多样,但家庭中使用的却就是那几个大户节能灯,太阳能热水器,节能冰箱的少数几样。这一现状也说明居民生活中节能潜力还是巨大,不仅在于节能知识的补充能使这潜力被挖掘,同时增添更多的节能产品也是挖掘潜力的重要力量,如节能马桶,节能空调,净水器等都还有很大节能空间。
(三)推广生活节能,宣传还是重点
调查显示,有52%的居民认为推广节能还是从加大节能宣传的力度为最有效,有23%的居民认为进行能源价格调整也是重要的方法,6%的居民认为应该进行能源用量控制,19%的居民认为应该鼓励使用节能产品,另外还有10%的居民认为加大浪费能源行为的惩罚力度也是很有效的。从比例来看,加大宣传还是重中之重,宣传工作依然不能松懈。
(四)加强对下一代的节能教育,是对长远节能的重要保障
节能教育是非常重要的,特别是对下一代的教育。足有78%的居民认为对下一代的节能教育是很有必要的,18%的居民认为必要,只有4%的居民认为没有多大的必要但还是教育一些好,没有居民认为是完全没有必要的。在注重培养下一代的今天,居民都会认为宣传节能,实行节能,不只局限与成人,更应该从孩提抓起。
我们呼吁,从现在开始,我们该支持并提倡节能减排全民行动。节能减排全民行动包括九项专项行动,即:企业行动、学校行动、青少年行动、家庭社区行动、军营行动、政府机构行动、科技行动、科普行动、媒体行动等,调动全社会参与节能减排的积极性,使节能减排变为每个企业、每个单位、每个社区、每个家庭、每个社会成员的自觉行动。
怎么写报告91人觉得有帮助
写报告其实是一种很实用的技能,尤其对于搞研究或者做项目的人都特别重要。先说选题,这一步挺关键的。选题得有针对性,就像这次咱们要写的居民生活节能状况调查报告,就该围绕节能这个点展开。要是想不出题目,可以找些相关的背景资料看看,多参考一下其他类似报告,大概就能有个方向了。
接着就是搜集材料,这一步需要下功夫。像居民生活节能这样的主题,可能就得去翻阅政府发布的政策文件,还有相关学术期刊,再结合一些实地走访的情况。不过要注意的是,不能光抄别人的成果,要自己整理分析,这样才能有自己的东西。比如有些数据可能看起来很新鲜,但来源不明,这种情况下最好别直接引用,可以稍微加工一下再放进去。
开始写正文的时候,要分清楚层次。开头部分要把背景交代清楚,比如为什么要进行这项调查,节能的重要意义是什么之类的。这部分可以稍微详细一点,给读者一个整体的印象。中间部分就重点讲调查的过程和结果,用图表配合文字会更好理解。这里有个小建议,就是写的时候要尽量避免重复啰嗦,能用简练的语言表达清楚就最好。像有些地方可能会因为写得太复杂,反而让人看不明白。
结论部分也很重要,它是整份报告的收尾。结论要概括前面提到的所有内容,然后提出一些建议。比如针对居民生活节能,可以建议推广节能家电,或者加强宣传力度。不过这里有个需要注意的地方,就是提出的建议一定要切合实际,不能太脱离现实。不然看起来很好,实际上没法实施就麻烦了。
整个报告写完后,检查是很重要的环节。有时候写着写着,可能会漏掉一些细节,或者不小心把数字弄错了。所以检查的时候要仔细一点,确保每个数据都准确无误。另外,格式也要统一,像字体大小、行距这些东西都要保持一致,这样看起来才专业。
小编友情提醒:
写报告不是一蹴而就的事情,可能需要反复修改。有时候灵感来了,可以多写几遍,把内容充实起来。如果觉得写得还不够好,不妨找同事或者朋友帮忙看看,他们可能会提出一些有用的建议。
【第7篇】2025年严于律己改善民生问题工作情况调查报告范文3750字
做好市十四届人大常委会第十九次会议听取和审议市政府关于我市改善民生工作情况报告的准备,从8月份开始,市人大财经委员会组织有关人员认真学习了《中共南京市委、南京市人民政府关于进一步加强民生工作的意见》(以下简称《意见》)文件精神,拟定了工作方案;9月份,市人大常委会张宁生副主任带领部分市人大常委会委员及市人大代表,采取召开专题座谈会议、区县调研、实地察看、听取情况汇报和上报书面材料等五种形式,对我市改善民生工作情况展开了深入细致的了解和调研。调研组实地察看了江宁特殊教育学校、同仁街社区卫生服务中心等五个民生项目,并听取了市发改委、农工委、住建委、财政局、人社局、教育局、卫生局、民政局、交通局、环保局等十个相关部门以及部分区县政府有关民生工作情况的汇报。现将调研情况和意见建议报告如下:
一、总体情况
今年以来,市政府及其相关部门紧紧围绕加快“三个发展”的总体要求和建设更高水平全面小康社会的总体目标,始终把着力解决民生问题放在工作的突出位置,统筹采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策举措,全市上下认真贯彻落实《意见》精神,各部门、各区县创新进取、通力协作、密切配合,全面落实各项民生政策,我市的改善民生工作进展顺利,取得阶段性成效。主要表现在:
(一)加强组织领导,加大工作推进力度。市委、市政府高度重视改善民生工作。今年以来,为推进民生工作,市委专门成立了社会事业建设工作委员会统筹协调全市社会建设和民生工作,并采取了一系列积极有效的措施。市委、市政府专门将《意见》以今年市委1号文件形式出台,作为今后一段时期内指导全市民生工作的纲领性文件,充分表明市委、市政府以民生为导向,把提升群众福祉和幸福指数作为主要发展目标。全市上下积极行动,各区县、各部门及时采取有力措施,做好贯彻实施工作。建立健全了民生工作目标管理责任制,确保各项目标任务实施到位、资金到位、工作到位。不断创新工作举措,加大民生资金投入,提升民生保障水平,扩大民生保障范围。首次编制了《南京市“十二五”基本公共服务体系建设规划》。
(二)突出工作重点,紧抓年度目标任务落实。截至____年9月底,就业形势保持稳定,城镇登记失业率控制在 2.61%,全市新增城镇就业11.85万个,城市居民人均可支配收入21660元,同比增长10.7%;农民人均现金收入9670元,同比增长 12.5%。教育进一步均衡发展,政府加大扶贫助学力度,从今年起,对中等职业学校涉农专业学生免收学费,同时免除44.19万名义务教育阶段学生杂费和信息费1.05亿元,____年民生教育目标全面完成。积极推行社区首诊和双向转诊制度,全市已建社区卫生服务机构879个,居民步行10-15分钟就可到社区卫生服务中心(站),构建了十五分钟医疗服务圈,方便群众就医;7月1日起在全市范围内全面实施基本药物制度,国家、省599种基本药物在我市范围内个人自负比例均为零;全市城镇职工医保和居民医保参保人员住院医疗费用报销比例分别达到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建设指挥部和保障房建设发展公司,全市保障性住房在建项目812.6万平方米,新开工457万平方米,竣工127.6万平方米,配建公共租赁房3200套(间);完善低收入家庭住房保障体系,从1月份开始,将低收入住房困难家庭保障准入标准由人均月收入750元提高到1000元,对人均建筑面积15平方米及以下申请实物配租和租赁补贴的所有城市低收入住房困难家庭实行应保尽保。全市主城区基本形成15分钟步行的社区养老服务圈;全市新增老年福利机构床位2800张、农村敬老院床位280张,全市建成城市社区(村)居家养老服务中心(站)454个,为3400名高龄困难独居老人提供政府买单的家政服务;为90岁以上老人提高了长寿营养补贴标准,实现70岁以上老人免费乘坐公共交通工具,全部老人免费进公园等助老优惠政策。
(三)加大城乡统筹,推进基本公共服务均等化。加大社会保障政策体系一体化建设,实现企业职工基本养老保险市级统筹,统一全市养老金支付标准;探索建立新农保及征地保障与企保衔接制度,截至 9月底,全市社会保险五项险种累计参保人数比去年底净增70.93万人次。进一步提高各项社会保障标准,主城区城乡低保首次实现同区域同标准。城市低保标准提高到400元/月,农村低保标准提高到240元-400元/月,新农合人均筹资标准均达230元以上,老年农民生活困难补助提高到人均243元,新征地保障标准提高到人均400-613元。加快农村公共社会事业发展,“村村通”行政村客运班线通达率达到99%。完成农村地区危桥改造38座,建成农村公路102公里。新增郊区(县)有线电视用户5.9万户,总入户率达到91.3%。完成60个自然村农家书屋标准化建设。
(四)积极探索,不断创新民生工作新机制。我市在保障和改善民生工作中,积极探索,不断创新工作举措。建立了政府主导、社会运作的居家养老新模式,完善政府购买服务的居家养老服务网络,培养了10余支专业性、规模化养老服务社会组织。在这过程中引入第三方评估机制,全程对参与政府购买服务的社会组织进行监督管理,确保透明高效运行。启动了投资项目就业评估论证制度,把经济结构转型升级与促进就业结构优化、调整院校专业结构有机结合,充分发挥投资项目对就业的拉动作用。
二、当前工作存在的主要问题
(一)城乡居民收入增速有待提高。近年来我市居民收入增速有所下降,____年,城市居民收入在长三角16个城市中增幅位列第五,在省内位列第十,今年前三季度扣除物价指数,增幅仅为6.6%。与此同时,收入增长落后于经济增长速度,今年1-9月份,gdp增幅预计为13.7%,分别高于城乡居民收入3 个百分点和1.2个百分点。居民消费价格指数上涨对困难群体基本生活的影响不容忽视,保障民生的压力明显加大。
(二)财政资金保障压力加大。保障和改善民生,都离不开大量的财政性资金投入。近年来我市一般预算收入有一定的增长,但由于新增的刚性支出项目逐年增加,社会事业建设欠帐较多, “吃饭型”财政与税收增收难度加大并存,市级实际可用财力较少,在进一步提高各项民生保障标准与水平、扩大保障范围和加快推进城乡公共服务均等化方面,有一定的难度,财政支出压力较大。
(三)拆迁安置力度有待加强。在调研中我们了解到,早期被征地农民还没有全部进入社会保障体系;拆迁居民的安置房工作还存在房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套规划不完善等问题。这需要进一步细化完善政策,加快安置房建设速度,提高政策的可操作性和执行效果。
(四)重大民生工程项目进展不快。在调研中我们了解到,在今年确定的18个重点民生项目中,有8个项目仍然处于项目前期,占总数的44%,有4个项目处于项目启动阶段,占总数的22%,仅有6个项目进展状况良好。《意见》中的十大重点民生工程,有6个项目仍然处于项目前期阶段,尚未达到时序进度要求,亟待加速推进。
三、关于进一步做好我市民生工作的意见和建议
(一)理顺工作机制,保障民生工作有序推进
针对这次机构改革后社会建设和民生工作有关的职能调整问题,要尽快落实到位,明确各自职责,理顺工作机制。尽快建立起由市委社会建设工作委员会全面统筹、市民生办全面协调、各部门分工协作的民生工作推进机制。形成部门分工负责、上下联动、齐抓共管的工作合力,积极探索“大民生”工作新格局,强化政策的执行落实,切实履行好、兑现好政府各项惠民承诺,让群众共享发展成果。
(二)加快项目进展,确保民生项目有效落实
对照年初确定的为民办实事工程和重点民生项目,从目前情况看还有部分重点民生项目进展缓慢,有的还没有开工建设。要针对存在的问题,找出具体原因,采取有效措施,集中资源,加大工作力度,促进重大民生项目全面提速,把民生项目建设成“民心”项目,确保完成____年民生目标任务,为“十二五”规划的顺利实施奠定良好基础。
(三)加大工作力度,解决好群众切身利益问题
一是实施积极的就业创业政策,稳定和扩大就业。加大对大学毕业生等群体的就业创业引导,重视提高大学生社工的待遇,稳定大学生社工队伍。加强对“4045”人员、残疾人、“双失”家庭等就业困难群体的就业帮扶和实用职业技能培训。二是完善低收入家庭住房保障体系。加大拆迁安置房、经济适用房、廉租房等保障性住房建设力度。加快拆迁安置工作进展,解决好拆迁安置工作中出现的房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套不完善等问题。三是深入推进医改工作。加快公立医院改革试点,在城市新区要规划配置优质医疗资源,方便群众就医。认真研究解决实施基本药物制度过程中出现的基本药物品种不能满足需求、价格让利不到位等问题。四是加快构建城乡一体的社会保障体系。缩小城乡社会保障差距,尽快将早期被征地农民全部纳入社会保障,完善对困难群体救助政策,加大医疗救助力度,提高救助标准,加快医疗救助同步结算平台建设。
(四)构建长效机制,完善民生工作政策体系
做好“三个发展”时期的民生工作新任务,需要提供有效的制度保证,在体制机制上做出统筹安排,优化制度设计和政策设计,着力构建保障民生的长效机制。要建立统筹协调的民生工作推进机制,加大对民生建设的政策支持和惠民力度,科学制定解决民生问题的系统规划;落实长效民生投入机制,确保用于民生事业发展的财政资金投入,增强基层政府提供公共服务的能力和范围;积极引导社会资金和民间资本投向民生领域,广泛动员社会力量参与公益事业发展,加快形成有序竞争、服务良好的社会事业发展新格局;加强基层公共服务平台建设,建立科学合理、导向鲜明的民生工作综合考核评价体系。
怎么写报告46人觉得有帮助
写报告的时候,得搞清楚报告的目的,不然写出来的东西就像没头苍蝇一样乱撞。报告的内容要围绕目标展开,不能东拉西扯。开头部分要把背景交代清楚,比如为什么要做这个调查,有什么意义之类的。这一步很重要,要是开头没说清楚,后面的内容就容易显得突兀。
接着就是收集资料了,这个环节得下点功夫,不能随便找个数据就往上贴。得确保数据来源可靠,最好是权威机构发布的。如果能找到一些典型案例就更好了,这样能让报告更有说服力。不过有时候找资料的过程挺费劲的,可能需要跑好几个地方才能凑齐想要的信息。
分析数据的时候要仔细,不能光看表面数字就得出结论。要结合实际情况进行深入剖析,看看背后隐藏的问题是什么。有时候数据之间可能存在关联性,得好好琢磨一下它们之间的关系。如果发现某些数据偏差比较大,那得想想是不是采集过程中出了什么问题。
写正文的时候要注意条理清晰,最好能分几个小节来阐述。每个小节的主题要明确,可以用简洁的语言概括一下重点。语言表达上要尽量通俗易懂,别整那些晦涩难懂的专业术语,除非确实有必要。要是报告涉及多个领域,那得注意不同领域的术语不要混着用,容易让人摸不着头脑。
报告里的图表也不能少,特别是涉及到数量对比的时候。图表能让复杂的数据变得直观明了,方便读者理解。不过制作图表的时候得注意格式规范,别弄得乱七八糟的。有时候数据太多,一个图表放不下,就得考虑分页或者分块展示。
最后就是检查修改了,这个步骤很关键。自己写完后别急着提交,先搁置一段时间再回头看看。有时候写着写着就忘了最初的想法,回头一看才发现有些地方偏离主题了。检查的时候除了看文字有没有错别字,还得注意格式排版是否统一。有时候格式一乱,整个报告的观感就差了不少。
【第8篇】县城乡低收入居民生活状况的调查报告范文1350字
为了解xx县城乡低收入居民生活状况,国家统计局铜鼓调查队于近期开展了“城乡低收入居民生活状况”专题调研,在全县随机抽取10户低收入家庭(城镇4户,农村6户)进行入户调查,通过进村(居)委会了解、整体观察、与居民面对面座谈交流等方式,剖析低收入居民家庭收支、生活状况,了解他们当前的实际困难、获得政府救助以及有何诉求等情况,旨在如实反映低收入居民的实际情况,呼吁政府及社会更加关注低收入群体,完善政策措施,提高扶持救助水平,提出促进低收入群体增收的对策建议。
一、低收入家庭基本情况
人口和劳动力情况。被调查的10户样本户主平均年龄52.5岁,最大的75岁,最小38岁;总人口39人,户均3.9人,60岁以上人口9人,在校学生12人;劳动年龄内人口16人,其中因病残完全丧失劳动能力3人,部分丧失劳动能力7人,临时或无固定就业人口12人,户均仅1.2人。
2.居住情况。10 户样本户户均住房面积97.2平方米,人均24.9平方米,其中城镇户均61.5平方米,农村户均121平方米,;从房屋看,自有住房8户(其中1户为兄弟赠送),租赁、安置公房各1户;从建筑年代看,上世纪70年代以前建筑的老房屋4户,80—90年代建筑的5户,近年建筑的1户;从结构看,土坯房 3户,砖瓦结构4户,砖混结构3户。
3.经营土地情况。4户城镇居民无承包耕地和山地面积;6户农村居民承包耕地25亩,户均4.17亩,实际经营耕地的只有3户共13亩,其他因无劳动力转包他人耕作;6户经营山地81亩,户均13.5亩。
二、家庭贫困原因分析
总的来说,低收入家庭困难因素主要是因病或伤残以及年老而丧失劳动能力、下岗失业或无稳定就业,导致无收入,此外就是因病因突发事故致贫。从 10户样本户情况分析,因意外事故或重大疾病而完全丧失劳动能力3人,其中2人是户主;因意外事故受伤,部分丧失劳动能力7人,其中5人为户主;家庭人口中患有重大疾病的3人,年老且无子女赡养的老年户1户2人。
城镇低收入居民中,由企业改制下岗职工6人,下岗职工年龄都在50岁左右,再就业比较困难,基本都是从事临时性的务工,有的因工伤或意外事故导致身体伤残,不能从事重的体力劳动,无固定就业,报酬水平都偏低,支出压力大,维持家庭基本生活显得十分困难。
农村低收入家庭中,主要致贫因素有,一是家庭主要劳动力因突发事件导致病残而丧失劳动能力,失去了家庭经营或务工的主力而致贫,二是家庭人口患重大疾病,长期负担高昂的费用而致贫,三是年迈丧失劳动能力且无子女赡养的老人,此外也存在有发生灾害性事故致贫的情况。
三、家庭经营和收支情况
家庭经营情况。城镇低收入家庭没有承包耕地、山地,也未从事任何的二三产业经营,没有固定的工作单位,有一定劳动能力的则从事一些力所能及的务工,一种是受雇于个体户,获取每月800—1000元不等的报酬,另一种是自由择业,在自发劳务市场从事劳务性服务,如三轮车、建筑小工、临时雇工等,获得不固定的劳务报酬,月收入在1000元左右。农村低收入家庭中,没有经营非农产业,或多或少有些农业经营,低收入家庭由于缺少劳动力,即使有承包耕地也无法耕种,也仅有一部分是自家经营,但主要还是靠雇工,投入高,收益就小,其他农户则进行转包,收取每亩100斤稻谷的租金;山地面积资源不足,经营效益低;农村家庭都自行生产一些蔬菜,或饲养少量的家禽,以满足生活需要,以此来减轻生活压力。
怎么写报告85人觉得有帮助
关于县城乡低收入居民生活状况的调查报告该怎么写,其实这里面有不少讲究。先说说开头部分,开头得开门见山,直奔主题。不能绕弯子,不然读者看了半天还不知道你在说什么。比如可以直接写:“为了解我县城乡低收入居民的生活现状,我们组织了一次专项调查。”接下来就是描述一下调查的基本情况,包括时间、地点、参与人员等,这部分信息一定要准确,不能含糊其辞。
调查过程中收集的数据很重要,要详细记录下来。这里需要注意的是,数据来源必须可靠,不能胡乱编造。比如,可以通过走访社区、发放问卷等方式获取信息。在整理数据的时候,要确保数据的真实性和完整性,这样才能保证报告的质量。另外,如果能附上一些具体的例子就更好了,这样能让报告更有说服力。不过有时候,因为手头资料有限,可能没办法做到面面俱到,这也在所难免。
分析数据时,要结合实际情况进行深入探讨。比如,可以从收入水平、消费支出、居住条件等多个角度入手,看看低收入群体面临的主要问题是什么。在这个环节,可以引用一些专业术语,比如“恩格尔系数”之类的,来增强报告的专业性。当然,有时候由于缺乏足够的统计数据,分析起来可能会有些困难,但这并不影响整体的判断。
小编友情提醒:
针对发现的问题提出相应的建议。这些建议要切实可行,不能只是空谈理论。比如可以建议政府加大对低收入家庭的扶持力度,改善他们的居住环境,提高医疗保障水平等等。当然,提出的建议也要考虑到当地的经济状况和社会发展水平,不能脱离实际。有时候,由于各种客观因素的限制,提出的方案可能不太完美,但只要方向正确,就有一定的参考价值。
写报告的过程中,格式也很关键。标题要醒目,内容层次分明,条理清晰。每一段话都要围绕一个中心思想展开,避免东拉西扯。字体大小、行距这些细节也不能忽视,毕竟一份整洁美观的报告更容易赢得读者的好感。偶尔也会遇到一些特殊情况,比如某些数据暂时无法核实,这时候可以在报告中注明“待确认”或者“暂无数据”,以免误导读者。


















