福建省人民政府办公厅关于转发
《福建省初级卫生保健基金暂行管理办法》的通知
（1996年5月29日 闽政办〔1996〕113号）
各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直有关单位：
为全面推进初级卫生保健事业发展，促进卫生事业与经济、社会的协调发展，确保我省1998年实现人人享有卫生保健目标，省卫生厅、省财政厅、省物委、省农民负担监督管理办公室制定的《福建省初级卫生保健基金暂行管理办法》，已经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
福建省人民政府办公厅
一九九六年五月二十九日
福建省初级卫生保健基金暂行管理办法
第一条 为全面推进我省初级卫生保健事业，实现人人享有卫生保健，保障与增进人民健康，提高全民族的身体素质，促进国民经济与社会发展。根据省人民政府1995年第八次常务会议“关于研究加快卫生事业改革和发展问题的会议纪要”的要求，设立初级卫生保健基金，特制定本管理办法。
第二条 初级卫生保健基金根据自愿、参与、受益、适度的原则，每人每年按辖区人口以乡（镇、街道）为单位筹集，县（市、区）负责指导监督。
第三条 初级卫生保健基金筹集标准，应根据当地农民人均收入水平和初级卫生保健事业的需要来确定，原则上按辖区人口每人每年0.5￣1元。经济发达和
富裕地区可相应增加。
要采取多渠道、多形式筹集初级卫生保健基金，积极发动集体、个体经济组织、企事业单位、三资企业以及鼓励港澳台胞、华侨等为初级卫生保健基金捐资。
第四条 对经济困难的烈军属、五保户、残疾人、特困户可减免缴纳初级卫生保健基金。
第五条 县（市、区）初级卫生保健委员会办事机构设立初级卫生保健基金。乡（镇、街道）初级卫生保健委员会办事机构具体负责基金的筹集和管理。
第六条 初级卫生保健基金坚持取之于民，用之于民的原则，谁交纳谁受益。县（市、区）初级卫生保健委员会可在筹集的基金中提取20％统筹使用，80％返回（镇、街道）初级卫生保健委员会。
第七条 初级卫生保健基金主要用于初级卫生保健事业，包括乡村医疗机构建设、改善农村卫生环境、防疫保健等，不得用于发放工资、福利和奖金等。县（市、区）、乡（镇、街道）初级卫生保健委员会要制订明确的基金管理制度。
第八条 初级卫生保健基金实行专户存储，专款专用，专项管理，任何部门和单位不得挪用、平调、侵吞，违者依法惩处。
第九条 初级卫生保健基金的筹集、使用、管理，要接受当地物价、农民负担监督管理办公室、财政、审计部门监督检查。
第十条 各地根据本暂行办法制定具体实施细则，规定具体的筹征集金额和使用范围等。
第十一条 本暂行办法也适用于开展城市初级卫生保健的地区。
第十二条 本暂行办法经省人民政府批准之日起执行。
福建省卫生厅
福建省财政厅
福建省物价委员会
福建省农民负担监督管理办公室
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