江苏省商务厅关于进一步加强企业出口退税基础管理工作的通知
（苏外经贸财［2003］546号）
各市外经贸局、省各有关企业：
近两年来，由于出口退税指标安排不足，我省出口退税严重滞后。截止今年5月底，全省累计已报未退税款254亿元，巨额的欠退税款不仅影响了出口企业正常出口业务的开展，也影响了一些企业及时申报退税的积极性，退税申报速度放缓。为防止因退税滞后而放松退税基础工作，现就努力做好欠退税形势下的出口退税基础工作通知如下：
一、加大以前年度退税退税审核疑点问题的清理力度。
目前，全省各市都不同程度存在2002年度以前审核疑点，其中省级企业审核疑点达4.7亿元。出口退税审核疑点形成的原因是多方面的，其主要原因是国税对审信息不全及出口退税单证数据录入不规范。希望各单位要主动配合国税机关认真分析本单位疑点形成的原因，针对不同原因采取相应措施逐笔落实解决。对属于增值税专用税票无电子核对信息的，要商请供货企业向所在地国税机关提供资料，及早反馈信息；对属于自身数据录入不规范的，要逐笔核对，重新录入数据，尽可能减少损失，确保应退尽退。对确实无法解决的疑点，要及时调帐，以真实反映企业财务情况。
二、努力加快2003年度的退税申报速度。
到今年4月底，全省累计申报2003年度退税4.67亿元，申报率只有4%。今年退税申报实行口岸电子执法系统出口退税子系统申报程序，新程序的实施对企业申报速度可能会产生一些影响。各单位应高度重视，认真学习，正确理解新申报程序的规定和要求，在加快退税单证的回收速度的基础上，规范数据录入，提高申报质量，减少疑点的发生。
三、出口企业必须端正经营作风，规范经营行为，强化内部管理，牢固树立防范骗退税意识，严禁从事 “四自、三不见”业务。
四、各市外经贸局要督促企业加强出口退税基础管理工作，要根据本地区外经贸发展的形势，运用统计分析和退税稽核等手段，加强对全市出口及退税情况的动态跟踪分析。在当前企业欠退税严重的情况下，各市外经贸局应积极协调商业银行进一步扩大出口退税托管贷款规模，努力缓解因出口退税滞后形成的企业资金紧张的矛盾。
二00三年六月三日