兰州市无公害蔬菜发展管理办法

（2003年7月2日兰州市人民政府第15次常务会议审议通过 2003年8月5日兰州市人民政府令[2003]第4号公布）

第一章 总则

第一条 为了促进无公害蔬菜的发展，加强无公害蔬菜的管理，保障人民群众身体健康，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内无公害蔬菜的生产、经营和管理。

本办法所称无公害蔬菜，是指产地环境、农药及肥料使用、产品质量符合甘肃省地方标准《兰州市无公害蔬菜》（DB62/800—2002，DB62/T801～803—2002）和生产过程符合甘肃省地方标准《兰州市无公害蔬菜生产技术规程》，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标识的蔬菜及其初级加工产品。

本办法所称蔬菜，包括马铃薯和本市地产百合。

第三条 市农业行政主管部门是本市无公害蔬菜发展、管理工作的行政主管部门，其所属的农产品监测机构具体负责无公害蔬菜的检测监督工作。

各县、区农业行政主管部门负责本行政区域内无公害蔬菜的发展、管理工作。

市商贸行政主管部门依照其职责权限，负责无公害蔬菜的流通管理工作。

质监、环保、卫生、水利、工商、财政等有关行政主管部门，应当在各自职责权限范围内，协同做好无公害蔬菜的发展、管理工作。

第四条 农业行政主管部门应当会同相关行政主管部门，建立无公害蔬菜质量安全标准体系、技术推广体系和检验监测体系，实施国家和地方标准，在生产经营的重要环节设立无公害蔬菜检测站点，加强监督检测。

农业行政主管部门所属的农产品监测机构，应当采用先进的检验检测手段、技术和设备，对无公害蔬菜进行检验检测和监督抽检，定期或不定期地公布客观、科学、准确、公正的检验监测数据报告。

无公害蔬菜生产经营者应当建立严格的自检制度，对所生产和经营的无公害蔬菜进行自检自测；无自检自测能力的生产经营者，应当委托依法设立并具备相应资格的专业检验检测机构进行检测。

无公害蔬菜生产经营者和专业检验检测机构对无公害蔬菜进行自检自测和委托检测，应当接受农业行政主管部门所属的农产品监测机构的业务指导。

第五条 各类市场经济主体均可依照本办法规定，从事无公害蔬菜的生产经营活动，创办无公害蔬菜生产组织和无公害蔬菜销售专业市场、配送中心及服务网络。

第二章 产地认定和生产

第六条 无公害蔬菜生产应当建立生产基地。

市农业行政主管部门应当按照统一规划、合理布局、协调发展的原则，编制无公害蔬菜生产基地建设规划和年度计划，报市人民政府批准后实施。

编制无公害蔬菜生产基地建设规划和年度计划，应当符合本市国民经济和社会发展计划及城市规划。

无公害蔬菜基地的选址和确定，应当遵守国家和省、市有关法律、法规、规章的规定，符合甘肃省地方标准《兰州市无公害蔬菜产地环境质量》（DB62/T801—2002）。

第七条 无公害蔬菜生产基地实行产地认定制度。

具备一定规模的蔬菜生产企业、农村集体经济组织、农户以及其他从事蔬菜生产的单位和个人（以下统称蔬菜生产者），均可申请无公害蔬菜生产基地认定。

无公害蔬菜生产基地认定由农业行政主管部门负责，认定的具体办法和程序依照国家有关规定执行。

蔬菜生产者申请无公害蔬菜生产基地认定，应当向所在县、区农业行政主管部门提出书面申请并提交下列材料：

（一）生产基地的区域范围和生产规模；

（二）无公害蔬菜的生产规划和计划；

（三）生产基地的环境说明；

（四）生产管理制度、生产技术规范和产品质量保障措施；

（五）相关专业技术人员和管理人员名册；

（六）农业行政主管部门规定的其他有关材料。

第八条 县、区农业行政主管部门在收到无公害蔬菜生产基地认定申请后，应当在10日内作出答复；对符合条件的上报市农业行政主管部门进行审核，对不符合条件的不予上报并书面通知申请人。

市农业行政主管部门在收到上报的无公害蔬菜生产基地认定申请后，应当在10日内完成审核工作；对符合条件的按照国家相关规定程序统一报批，对不符合条件的不予报批并向申请人书面说明理由。

经认定并获得认定证书的无公害蔬菜生产基地，由市农业行政主管部门统一向社会公布。

无公害蔬菜生产基地认定证书有效期为3年。

无公害蔬菜生产基地应当设置标示牌，标示牌应当标明基地面积、产品名称、生产者等内容。

第九条 在无公害蔬菜生产基地及其保护区域内，禁止下列行为：

（一）排放废气、废水，倾倒垃圾和废弃物；

（二）利用废水、污水灌溉农田；

（三）新建、改建、扩建对环境可能造成污染的生产、生活等建设项目；

（四）销售禁止使用的农药和肥料。

第十条 无公害蔬菜生产者应当按照甘肃省地方标准《兰州市无公害蔬菜农药使用准则》（DB62/T802—2002）规定的品种、用量、次数、方法和安全间隔期，安全、合理地使用农药。

农业行政主管部门应当组织、指导、监督无公害蔬菜生产者按照规定使用农药，推广高效、低毒、低残留农药，逐步引导采用生物农药和生物防治技术。

禁止使用剧毒、高毒、高残留或致癌、致畸、致突变农药。

农业行政主管部门应当及时公布禁止使用的农药目录。

第十一条 无公害蔬菜生产者应当按照甘肃省地方标准《兰州市无公害蔬菜肥料使用准则》（DB62/T803—2002）的规定使用肥料。

无公害蔬菜施肥，应当以有机肥料为主、化肥为辅，并根据农作物需肥规律、土壤供肥情况和肥料效应，实行平衡施肥。

因施肥造成土壤污染、水源污染或影响农作物生长、达不到质量标准时，无公害蔬菜生产者应当停止使用该肥料，并及时向农业行政主管部门报告。

禁止使用硝态氮肥和含硝态氮的复合肥、复混肥以及未经无害化处理和充分腐熟的有机肥料。

禁止将各类生产、生活垃圾作为肥料使用。

第十二条 无公害蔬菜生产，实行生产手册管理制度。

无公害蔬菜生产手册由市农业行政主管部门统一制作，县、区农业行政主管部门负责向无公害蔬菜生产者发放并监督管理，相关乡、镇人民政府负责日常管理工作。

无公害蔬菜生产者应当严格按照生产技术规程要求，进行标准化生产，并将生产过程中的下列事项如实记载在生产手册中：

（一）种子或种苗的来源、品种；

（二）土壤处理情况；

（三）灌溉用水情况；

（四）病、虫害发生情况；

（五）农药使用情况；

（六）肥料使用情况；

（七）蔬菜收获、贮藏及出售情况。

第十三条 农业、环保、水利等行政主管部门，应当制定并采取措施，依法分别对无公害蔬菜生产种子、农药、化肥等投入品的使用、生产基地的环境保护及污染源治理、生产基地水源基础设施建设及水质等加强监督管理。

市、县、区农业行政主管部门及所属的农产品蔬菜监测机构，应当对无公害蔬菜生产过程进行监督管理,根据生产手册对各项登记事项进行经常性检查和检测；无公害蔬菜生产者在接受检查和检测时，应当如实反映情况并提供生产过程原始记录等资料。