就业创业工作完成情况报告（精选2篇）

就业创业工作完成情况报告 篇1

上半年，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，我局紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，不断开拓进取，强化措施，狠抓落实，圆满完成上半年工作任务。

一、全年目标任务实现“双过半”

1-6月份，我区城镇新增就业1907人，占年计划2300人的83%;城镇失业人员再就业人数483人；占年计划950人的51%；“4050”人员就业165人，占年计划250人的66%；零就业家庭实现动态清零，就业安置率100%，达到目标要求；新增转移农村劳动力2341人，占年计划2100人的111%;其中省内新增转移劳动力1895人，占年计划1700人的111%;全区省内工业园区定向培训757人，占年计划1400人的54%;创业培训402人，占年计划750人的53.6%;其中电子商务培训150人；占年计划285人的52.6%;新增发放创业担保贷款1817万元，其中扶持个人创业1817万元，直接扶持166人创业，带动就业人数629人。到期贷款回收率达到95%以上。“千人创业万人就业工程”中完成返乡创业人员216人，返乡就业人员1032人，就近就地转移就业人员1895人。

二、就业创业服务工作开展情况

（一）健全机制，强化扶持，创新创业环境不断优化

1、强化创业培训，铸就创业本领。一是针对企业的需要，对园区工作人员进行专业技能定向培训，强化他们的职业素质和工作能力，做到企业需要什么人才，我们就培育什么人才。二是聘请专家进行保育员、月嫂等家庭服务业培训，提升家庭服务业从业人员的专业素质，实现培训一人，就业一人，脱贫一户的目标。三是加强对下岗失业人员、贫困户、高校毕业生以及其他失业人员的创业培训，将创业培训和小额担保贷款有效的结合起来，扶持下岗失业人员等走上自主创业的道路，以创业拉动就业。四是聘请专业学者和技术专家进行“互联网+”发展新趋势及分析、网上开店技能提升、农村电商应用等电商知识的培训。上半年，共计培训1339人：其中工业园区企业定向培训757人，完成年目标任务的54%；家庭服务业培训180人；创业培训402人，完成全年目标任务的53.6%；电商培训150人，完成全年目标任务的52.6%。有效增强了学员的就业创业的能力。

2、组建专家团队，加强创业指导。充分发挥全县各行业、各类专业人士在服务创业过程中的巨大作用，通过公开招募、相关单位推荐、邀请知名企业管理者加入等方式，我区组建了一支由10多名有关职能部门领导、知名企业家、创业成功人士、专业技术人员、律师等构成的专家指导团队，通过专家“会诊”电话咨询、网上咨询、上门指导等形式，为创业团队提供咨询服务、专题诊断服务。

3、落实创业贷款，助推创新创业。全面落实创业担保贷款2年财政全额贴息政策，创新贷款发放方式，以创业培训为切入点，将创业培训与创业担保贷款有机结合，做到先培训再发放贷款，实现创业培训、创业指导到贷款扶持一站式服务，有力助推创新创业。上半年，发放创业担保贷款1817万元，完成目标任务4500万元的40%。

4、加强创业孵化基地服务。上半年新增认定27家商户，共有38家认定商户，经常开展商户核查工作，积极向各商户推荐各项就业政策，其中一家大学生创业商户获益申请了性创业补贴，预计上半年创业孵化基地补贴20万元。

（二）优化服务，注重实效，公共就业服务扎实开展

1、积极落实优惠政策，促进高校毕业生就业创业。我区将52名离校未就业高校毕业生纳入实名制登记管理，利用电话、qq、微信等逐一登记基本信息，及时录入就业服务管理信息系统，如实记录和追踪就业状况，提供针对性的服务。通过鼓励高校毕业生参加就业见习，引导他们面向基层就业，鼓励有创业意愿的高校毕业生参加创业培训，加大创业担保贷款向高校毕业生的倾斜力度，积极促进高校毕业生就业创业。上半年，实名制登记离校未就业高校毕业生52人，提供有针对性的就业创业服务532人次；为6名高校毕业生发放创业担保贷款64万元；实现大学生自主创业6人；累计建成高校毕业生见习基地8个。

2、严格公益性岗位管理，促进就业困难人员稳定就业。充分发挥公益性岗位对就业困难人员的托底安置作用，加大开发力度，严格岗位管理。全面清理不符合援助条件的人员，稳妥做好政策到期人员退出公益性岗位工作，严格筛选待岗对象，定期或不定期对上岗人员的在岗及工作情况进行检查，畅通社会监督渠道，促进公益性岗位管理的制度化、规范化，为就业困难人员提供了长效就业平台。上半年，开发公益性岗位250个，安置就业困难对象250人，预计拨付公益性岗位补贴75万元，预计拨付社保补贴55万元。

3、扎实开展专项活动，促进城乡劳动者充分就业。以高校毕业生、农村转移就业劳动力、就业困难人员为重点服务对象，联合相关部门扎实开展了公共就业和人才服务专项活动。通过举办“高校毕业生就业服务月”、“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等活动，搭建就业服务平台，为城乡劳动者提供了更加充分、更加优质的政策咨询、职业指导、求职登记、招聘用人、推荐就业等“一站式”服务。上半年，发放活动宣传资料6万余份，组织专场招聘活动32场，提供岗位1922个，求职登记605人，达成就业意向387人。

（三）规范录入，精细管理，就业信息数据质量进一步提升

1、做实就业失业登记工作。依托各乡镇、街道、社区公共就业服务平台，进一步准确掌握了辖区内劳动者的就业失业状态，提高了个体工商户和灵活就业人员的就业登记率。上半年，完成就业登记1939人，完成失业登记281人，办理《就业失业登记证》192本，就业困难人员认定41人。

2、做细就业服务信息系统数据清理工作。按照全市就业服务数据清理培训会要求，我局先后两次对系统中不完整数据、错误数据、重复数据、不规范数据进行了集中清理和完善。为确保工作质量和进度，我局成立了数据清理小组，对系统内所需清理数据进行了梳理汇总，按照“谁经办、谁清理”的原则，将工作内容细化到每一名工作人员，采取批量数据处理、数据修改、数据补录等多种方法清理完善数据，并对已清理的数据定期抽样检查，确保数据清查彻底、完善准确。

3、做好农村劳动力登记入库信息动态管理工作。农村劳动力实名制登记入库完成后，我局着力数据比对、数据完善、数据更新工作，积极构建登记入库信息的动态管理长效机制。一是抓好未登记人员的登记入库工作，真正实现全员覆盖、全员登记，确保数据的完整性。二是及时将新成长农村劳动力新增入库，将年满60周岁、死亡、农转非等人员剔除数据库，对转移就业人员的就业时间、就业去向等变动信息按月动态更新，确保入库数据的时效性。三是加大维护力度，按时筛选校对新入库数据，及时将重、错、漏等个人信息反馈给所在乡镇和村社，确保入库数据的准确性。

4、管好用好公共招聘网。一是加大宣传推广力度。通过门户网站和专项活动广泛宣传，动员用工单位和求职者积极注册登录公共招聘网，不断扩大知晓面。二是强化功能应用。突出招聘信息和求职信息主题，广泛收集用工和求职信息，及时审核发布。上半年，累计发布招聘信息1753条，提供招聘岗位1812个，个人求职信息351条。

（四）认真做好就业扶贫工作

1、开展就业培训促进贫困劳动力就业。针对有条件、有意向的贫困劳动力，采取“送教入镇”、“送教入村”的方式开展免费技能培训。针对农村劳动力素质偏低和技能水平整体不高的状况，我局开展种养、家政、工业园培训，对技能水平不高、希望继续外出务工的，着重在提高技能水平上下功夫；对于具备创业条件、有志在家创业的，抓好创业培训辅导，提高创业能力；对年龄偏大、不愿外出的，结合当地实际，开展农业实用技术培训，提高生产技能，增强创业就业能力。

2、创建乡镇就业扶贫车间。引导我区电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇创建就业扶贫车间，由乡镇提供场所，组织因年龄、身体或其他原因不能外出务工和进厂务工的贫困家庭成员到就业扶贫车间从事来料加工工作，为贫困群众在家门口就业创造条件。上半年，我区已建三个扶贫车间，五个扶贫车间备案，在25个贫困村各设置一个扶贫专岗，助力贫困劳动力早日脱贫。

三、下半年就业创业工作打算

采取切实有效的针对性措施，加大就业创业政策落实，推动就业服务实现个性化服务、精准化供给，实现全区xxxx年新增就业2300人，政策性扶持创业1500人，就业形势继续保持稳定。具体工作措施如下：

（一）扎实做好促进就业工作。抓住xxxx年我区总体就业形势稳中向好发展的时机，重点做好政策宣传、促进就业、相关民生服务工作，促进更高质量就业。有效结合传统宣传和网络宣传方式，增强宣传的长效性和广泛性。做到政策宣传全方位、多层次、广覆盖，让材料入门入户，让政策入心入脑。继续组织举办综合招聘会和专场招聘会，开展定向招聘服务和“送岗位到镇村”活动，通过区镇村三级就业服务网络，帮助农村劳动力在家门口上岗就业。扎实做好劳动力资源调查与动态管理及农村劳动力转移就业监测等基础工作。加强就业数据统计与就业形势分析，及时为整体决策提供参考依据。

（二）优化创业服务，提供创业支撑。积极引导劳动者实现就业创业，鼓励城乡劳动者积极投身自主创业，推进实现更高质量就业。不断提高服务质量，为创业者提供更优质的服务，对有创业需求的创业者，通过创业指导等方式，掌握创业意愿和创业需求，主动帮助创业者选择经营项目，确立经营方向，有效的丰富和提高创业者的创业知识与创业技能，同时带动更多人实现就业或再就业。通过政策落实、培训提质、服务增效、活动助力等措施，推动创业创新带动更多劳动者就业，放大创业带动就业的“倍增效应”。

（三）加大对就业困难群体就业帮扶力度。掌握困难群体人员个人信息和就业意向，采取岗位援助、信息援助、政策援助、保障援助等多种手段，更有针对性的实施就业援助行动。为各类就业困难群体提供就业创业服务，落实相关创业政策，全面落实社保补贴、岗位补贴、职介补贴、等政策性补贴。同时，积极发挥基层公共就业服务平台作用，以开展“春风行动”为契机，搭建劳务用工对接平台，有针对性推荐就业困难人员就业。xxxx年，着重引导就业困难人员转向家庭服务行业就业，根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点，在各类招聘会上，引导就业困难群体人员有意识的转向家庭服务行业就业，同时进一步加大到对家庭服务业的扶持力度。

（四）加强基础管理工作。合理补充、配置工作人员，提高队伍整体工作质量，提升我局各项业务的办理效率。加强人员管理与业务培训，定期召开工作人员业务讨论会，学习业务，形成共识，统一对外服务流程，提高服务效率。

就业创业工作完成情况报告 篇2

近年来，我省坚持把促进就业作为民生之本，作为经济社会发展的优先目标，全省就业工作取得了令人瞩目的成绩。由于受国际金融危机和欧洲债务危机，以及包括我国在内的新兴经济体经济增速回落的双重影响，一些企业特别是小型微型企业经营困难，新增就业岗位总量下降，劳动力结构性矛盾加剧，就业形势依然严峻。为充分了解我省就业创业的新情况，研究进一步完善支持就业创业政策和加强就业专项资金使用管理的措施，近期，我们会同省人社厅在分析全省促进就业创业情况的基础上，联合赴徐州、淮安、东海、赣榆等市县开展调查研究。

一、就业创业基本情况

调查和分析表明，近年各地普遍加强对形势的研判，增加财政投入、提升就业服务能力、推进扶持政策落实，较好地完成了各项就业工作目标任务。20xx年，全省城镇新增就业134.60万人，连续七年超百万;城镇登记失业率3.22%，低于年度控制目标;城镇下岗失业人员再就业66.11万人，就业困难人员再就业20.07万人，新增农村劳动力转移27.92万人，城乡劳动者技能培训75.96万人。其中：城乡新成长劳动力29.76万人，培训后就业率82.48%，创业培训23.68万人。徐州市、淮安两市当年实现城镇新增就业10.23万人和6.13万人，城镇登记失业率分别为2.55%和2.56%;转移农村劳动力分别达到6.41万人和2.04万人。

(一)就业资金投入稳步增长。各地在财力较为紧张的情况下，通过统筹安排财政资金和失业保险基金扩大支出范围试点资金，逐年加大就业资金投入力度，保障重点支出项目，支持各项就业创业扶持政策的落实和工作开展。20xx年，全省用于促进就业的资金达40亿元，其中：用于社会保险补贴20亿元，职业介绍和培训补贴4亿元，公益性岗位补贴2亿元，扶持公共就业服务3.3亿元。徐州市投入就业资金2.57亿元，比上年增加47%;淮安市投入就业专项资金1.4亿元，比上年增加35%;赣榆县投入就业专项资金1965万元，比上年增加16%。

(二)就业资金管理更加规范。各地以提高资金使用效益为重点，以落实就业促进政策为目的，进一步完善就业补助资金的审核、公示、拨付和监管流程，利用网络手段不断提高管理水平，探索资金补助与工作成果挂钩，资金管理更加规范，政策落实更加透明，资金效率不断提高。徐州市依托就业管理系统，实现了补贴资金网上申报、网上审核、网上发放，提高了资金审核拨付效率;并将培训补贴资金与培训结果挂钩，采取对培训出勤率低、质量较差的培训机构扣减补助的办法，促进了培训质量的提高。东海县健全就业资金经办机构、人社部门、财政部门三级审核制度、内控制度和公示制度，确保了资金安全、流程规范和信息公开。

(三)就业服务能力不断提升。各地依托公共人力资源市场，以创建充分就业示范社区和充分就业乡镇为重点，进一步完善就业服务平台，并运用信息化管理手段，将有形的场所服务转化为更加便捷高效均等的网络服务，提高了就业服务的效率和能力。淮安市建立了“招工求职e通”，采取专线连接与3G技术相结合，集中管理就业服务相关数据，通过市县乡村四级联网实现了管理经办的标准化和均等化。赣榆县重点规范村级平台信息台账，对农村劳动力资源、转移、培训、就业、零就业家庭、创业等信息实行规范化、动态化网络管理。

(四)创业带动就业成果显著。各地将创业政策、创业培训和创业服务有效结合，大力推进创业孵化基地建设，培养劳动者创业意识和能力，以创业带动就业。徐州市利用高校集中的优势，突出抓大学生创业的工作，通过建立大学生创业孵化基地、产业化基地、创业园等措施，扶持创办企业1646家，吸纳毕业大学生和社会劳动者1.82万人就业，该市大学生创业园被授予“国家大学生创业示范基地”。赣榆县大力推进“一镇一品”创业示范(孵化)基地建设，发挥沿海、平原、山区产业特色，通过示范基地直接带动就业近2万人。东海县已累计帮扶7万人投身创业，直接带动就业30多万人，农民创业人员人均收入是普通农民收入的4倍，成为农民增收的有效途径。

(五)企业用工形势总体稳定。各地多措并举，努力确保就业和用工形势稳定。从20xx年前三个月统计数据看，全省城镇新增就业28.21万人，完成全年目标的28.21%，好于“十一五”期间任何年份;城镇登记失业率控制在正常范围;企业需求人数与登记求职人数之比为1.01，用工形势总体稳定。赣榆县在春节前后有针对性地开展为求职者、企业用工服务，充分依托就业服务网络，开展全县用工调查，为企业进行岗位和技能提升培训，为求职者提供就业指导、职业介绍和职业培训，采取联动和专场招聘形式，较好地缓解了企业招工用工和求职者就业难问题。东海县加强用工需求调查监测，建立重点企业动态跟踪机制，根据全县季节性和订单性企业用工变化示意图，及时对职工进行双向培训，使空档期的企业职工转移岗位，缓解季节性、阶段性用工矛盾。

二、当前存在的主要问题

一是技能与岗位不匹配，劳动力结构性矛盾依然突出。由于地方制造业的快速发展，许多地区企业用工，尤其是对高技能人才的需求呈逐年递增态势，但城镇失业人员和农村劳动力的技能素质相对偏低，就业领域较窄，而新成长劳动力又存在知识结构和技能水平不能与市场良好对接问题，造成用工难，就业也难。同时，受发达地区管理模式和高工资影响，劳动者流动性普遍增强，造成部分企业长期用工不足。

二是创业意识和氛围不够，不少就业者存在等、靠思想。由于缺乏创新、创造意识和承担风险能力，不少就业者不是运用所掌握的知识和技能，主动寻找创业机会，闯荡市场，而是等政府扶持，靠关系就业，有的甚至宁愿吃救济、吃父母也不积极就业，更谈不上创业。

三是就业工作重点不断变化，就业援助政策的调整跟不上形势。当前，高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等人群已经成为就业重点扶持对象，但是，有的就业援助政策还停留在过去的就业工作重点上，跟不上形势发展需要。如地方反映公益性岗位补贴政策三年到期后，对部分就业困难人员面临因政策到期而重新失业的风险没有后续援助政策;通过基层公益性岗位安置就业困难高校毕业生政策的补贴对象界定、补贴水平、发放办法等有待进一步规范和完善，对三年到期后政策如何延续或调整，如何真正实现大学生稳定就业缺乏进一步研究。

四是就业服务体系尚未成网，信息化建设尚处于初级阶段。虽然近年各级政府都非常重视公共就业服务体系建设，但由于各种条件、因素限制和影响，上下级之间、区域之间尚未形成通畅的网络，信息化程度不高，不能真正实现全市、全省，乃至全国的就业信息适时传递和共享。

五是就业资金使用和管理水平有待进一步提高。在资金使用上，不少地方支出进度较慢， 就业专项资金和失业保险基金结余较大。据统计，20xx年底全省就业专项资金结余14亿元左右，约占全年支出数的45%;全省失业保险基金累计结余达203亿元，按目前年支出水平测算，即使不收取保险基金也可维持8年的待遇支付。在资金用途上，两类资金在促进就业方面的功能定位不清晰，各自的侧重点不够明确，协同促进就业的作用没有得到充分发挥。在地方政府责任上，有的地方政府没能承担起促进就业的"主要责任，存在等、靠、要思想，对省级补助资金有明确挂钩要求的项目安排了资金，对没有明确要求的则安排较少或者未安排。

三、对促进就业创业工作的政策建议

(一)应加强就业资金筹集和使用管理。根据就业工作需要合理安排就业专项资金，保障促进就业支出需要;引导社会资金援助促进就业工作，拓宽就业资金筹措渠道;规范资金使用，加快资金支出进度;开展就业专项资金绩效评估试点工作，建立和完善绩效评价体系，并将绩效评价结果运用于省补资金分配，促进资金使用效益提高;完善省补资金分配办法，调动地方政府促进就业工作的积极性和主动性;加大就业资金的监管，采取年度检查和专项审计相结合的办法，强化监督，杜绝骗取、贪污、挪用资金事件发生。

(二)应发挥失业保险促进就业的长期效用。结合实际完善失业保险基金筹资使用政策，统筹发挥财政补助资金和失业保险基金在促进就业工作方面的积极作用。一方面要积极拓展失业保险基金用途，在留有合理的备付资金外，允许用于促进劳动者就业方面的支出，提高存量资金使用效益。另一方面要探索建立失业保险征收弹性费率机制，根据就业形势变化和基金保障需要适时调整缴费比例。在就业形势稳定，基金结余较大时，降低失业保险费率，反之则上调保险费率。当前应尽快下调失业保险费率，减轻企业负担，提高企业吸纳劳动者的能力，促进社会充分就业。

(三)应加大对创业带动就业的支持力度。在总结各地推进创业带动就业工作经验的基础上，对现有创业扶持政策进行梳理、调整和完善。借鉴国外对创办小企业就业者，特别是失业青年给予创业资助和生活补贴的做法，加大对创业带动就业的支持力度;整合现有扶持小企业发展资金，增加省级创业引导资金投入，推动包括大学生创业孵化基地、创业产业基地和创业园建设;切实解决大学生创业过程中贷款难、融资难等问题，开通“创业担保贷款绿色通道”，引入风险投资基金投入，解决创业资金不足问题;支持各地根据产业特色开展农民创业试点工作，发挥先进示范效应，以点带面促进创业带动就业。

(四)应适时调整完善就业援助政策。在积极稳定现有企业用工，确保现有就业援助政策落实的基础上，应根据就业工作重点，适时完善就业援助尤其是公益性岗位补贴政策，以及政策到期后对部分就业特殊困难人员重新失业的后续援助政策，进一步细化援助对象的界定、补贴水平、发放办法等。制定鼓励对外劳务输出政策，对从事劳务输出和派遣的公司给予适当补贴。

(五)应进一步加强公共就业服务能力建设。整合现有人力资源市场，支持公共就业服务体系建设，使之尽快形成上下级之间、区域之间通畅的网络;加强就业服务信息化建设，充分利用信息化手段，保障就业信息的适时传递和资源共享;加强各级尤其县、乡基层公共就业服务平台工作人员的培训，提高服务能力，使城乡劳动者享受均等的就业服务。