适用场景:法院纪检工作自查、检察院年度廉政评估
本文要点:签订廉政责任状、开展警示教育活动、实施办案安全预案
行文逻辑:深化认识→组织学习→规范执法行为
是认真开展党风廉政建设和自身反*工作。
1、深化认识,不断增强领导干部廉政自律意识。按照省、市院党组提出的各级院的领导干部务必强化自我监督,做“六个表率”的要求,认真抓好党风廉政建设职责制落实。年初,院党组书记检察长与全体班子成员,各分管副检察长与各部门负责人逐级签订了《党风廉政建设职责状》和《办案安全职责状》并纳入目标管理考核工作中,认真抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、民主评议、廉政谈话及全体干警“廉政档案”建立等各项制度措施的落实。
2、组织开展以《惩治和预防*体系实施纲要》为中心资料的宣传学习教育活动,制定了实施方案和考核细则,建立了以检察长为第一职责人的院惩治和预防*体系建设工作领导小组,分解任务,明确职责,保证广大党员和干警廉洁从检的自觉性不断提高。以多种形式组织开展了一系列廉政教育活动,在全院每季度开展警示教育,对各类违法违纪典型案件及时进行分析和通报,起到了警钟长呜的作用。坚持谈话制度,对新调入、工作调动和新入党同志以及子女考入大学的7名同志分别进行廉政教育谈话,结合重大节日、活动及时开展廉政警示教育。
3、抓好执法办案的检务督察工作,进一步规范执法行为。严格按照省院制定的《黑龙江省检察机关检务督察工作暂行规定》、《纪检监察办案工作流程》等规定加强对办案全过程的检查和监督,修改完善廉政建设、办案监督等各项监督管理制度,对自侦部门办理的全部案件全部制定了“办案安全预案”,按规定落实办案《告知卡》、《廉政卡》、《办案纪律反馈卡》等“一案三卡”,每月对干警执法办案、工作纪律、车辆*及扣押款物等进行专项检查并及时公示。一年来,认真按照上级院要求,组织4次对各类案件扣押款物专项清理检查,虽然没有清理出违法违纪问题,但是对案件卷宗装订、个别法律文书存在的问题进行了认真整改和规范。为广泛理解社会各界的监督,一年来,我院定期聘请区委、区人大和政协以及特邀人民监督员等召开征求意见座谈会广泛征求各界意见,使检察机关的党风廉政建设和干警的廉洁从检意识得到进一步加强。
适用场景:乡镇纪检工作部署、党政机关廉政建设落实
本文要点:加强领导干部廉洁自律监督、查处违纪案件挽回经济损失、开展党性党风教育提升干部素质
乡纪委工作报告(1)
党的xx届xx全会以来,县纪委坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,坚持纪检工作为党的基本路线服务,为改革开放和经济建设服务的指导思想,从**的实际出发,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真履行纪律检查职能,深入开展反腐败斗争,切实加强党风廉政建设,在支持、保护、促进彝县社会稳定和经济建设中发挥了积极的作用。
一、始终把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的一项重大政治任务来抓
党风廉政建设是党的建设和政权建设的重要组成部分,搞好党风廉政建设是一项紧迫而又艰苦的政治任务,是纪律检查机关的中心任务。xx全会后,全党工作重点的转移,迫切需要各级党组织提高战斗力。据此,全县各级纪律检查机关按照中央拨乱反正的战略部署,紧紧围绕整顿党风这个中心,深入开展揭批*、**集团的斗争,平反纠正了一大批冤假错案,落实干部政策,妥善处理了漾濞的历史遗留问题。1980年《关于党内政治生活的若干准则》公布后,县以上党委通过开展对照检查,整顿纪律,严肃党纪,使党内生活逐步走上正轨。
党的xx大以后,党中央十分重视党风建设,明确了纪律检查工作的主要任务是搞好党风。十多年来,各级纪委在同级党委和上级纪委的双重领导下,认真履行《党章》赋予纪检机关的“三项任务”和“保护、惩处、教育、监督”四项职能,在维护党纪、端正党风,贯彻和执行党的路线方针政策,保证党的团结统一方面发挥了重要的作用,使全县的党风廉政建设朝着广大党员和人民群众期望的方向发展,主要表现在:第一,各级党组织从思想上提高对搞好党风廉政建设重要性、紧迫性的认识,把党风廉政建设提到重要议事日程,研究制定加强党风廉政建设的具体措施,落实党风廉政责任制;第二,广大党员干部,特别是党员领导干部转变作风,深入基层,认真解决群众关心的问题,改善和密切了党群干群关系;第三,党政领导机关、党员领导干部从自身做起,从身边的事做起,带头廉洁自律,集中力量解决群众反映强烈的热点、难点问题。
1993年8月,以中纪委二次全会为标志,中央作出了关于深入开展反腐败斗争的决定后,为切实加强领导,保证反腐败斗争的顺利开展,以取信于民,县委成立反腐败斗争领导组,组建工作班子,层层落实责任制,形成“党政一把手亲自抓,其他领导分工抓,职能部门重点抓,有关部门配合抓,县乡两级层层抓”的领导格局。措施有力,目标明确,广大干部群众积极支持,各民主党派积极参与,全县反腐败“三项任务”取得明显成效,基本实现了中央关于反腐败斗争不断取得阶段性成果的要求,对全县的经济建设和改革开放起到了促进和保障作用,也为深入开展反腐败斗争,加强党风廉政建设奠定了良好的基础。
二、坚持为党的基本路线服务,保证和促进改革和建设的顺利进行
xxxx年来,全县的经济建设和各项事业取得巨大成就,呈现出民族团结、经济发展、社会稳定的繁荣景象。县纪委和乡镇纪委遵照纪检工作必须保证党的基本路线贯彻执行的指导思想,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,纪检工作在深化服务意识、参与意识,为建设**、发展**、富裕**作出积极的探索。
xxxx年纪委工作总结xxxx年纪委工作总结把支持和保护改革开放作为自己工作的出发点,坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,在正确认识和处理党风廉政建设与经济建设关系上形成共识:第一,考虑纪检工作时,自觉地把党的基本路线和漾濞的现行政策、法规结合起来,使纪检工作与县委、县人民政府中心工作做到目标同向,责任同担,工作同步。并通过“联系、参与、服务、监督”四种方式,保证党委、政府安排的各项任务圆满完成;第二,研究纪检工作时,与经济建设和改革开放结合起来,把实现经营机制转换、大力发展乡镇企业和个体经济、完善分配制度以及其他经济工作的发展作为纪检工作的主要内容;在查处违纪案件中,除重点查处领导机关、领导干部及掌管人、财、物部门及其工作人员以权谋私、贪污受贿、违反党的大政方针,钻改革空子的违纪违法案件。在履行监督职能时,对各部门各单位贯彻执行县委、县人民政府有关加快发展全县经济的决定、措施的落实情况进行跟踪监督检查,保证各级各项经济指标按计划稳步增长。在履行职能中,加大对国有企业、个体经济和城乡企业的正当合法权利及一切合法收入的保护力度。工作中,坚持用“三个有利于”标准评判是非,处理好政策性与灵活性之间的关系。
为保证全县对外开放和深化改革的进行,纪检机关配合有关部门对加强宏观调控、深化企业改革、大力发展农业等方面开展了工作,重点对贯彻企业条例、减轻农民负担、农村财务管理、农用物资供应、扶贫款和烤烟扶持资金投放使用、计划生育资金管理使用进行了专项检查,综合治理,收到了一定成效。
三、加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争
端正党风、加强廉政建设、反对腐败是加强党的建设的大事,是改革开放和经济建设顺利进行的重要保证,是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。党中央十分重视加强党风廉政建设,采取一系列措施,特别是党的xx大作出开展反腐败斗争的决定以来,经过全党上下的努力和人民群众的支持,中央确定的反腐败斗争“三项任务”不同程度地取得了阶段性成果。我县也和全国一样,遵照中国共产党中央关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的指示精神,做了大量的工作,促进全县各项事业的健康发展。
(一)加强对各级领导机关、领导干部党风廉政情况的监督检查
1979年以来,县纪委把加强对科级领导班子、领导干部的党风廉政情况的监督检查作为搞好党风廉政建设的重点来抓,从五个方面加强监督检查:在县委的统一领导下,配合有关部门以党课形式进行定期不定期考核,对党风不好、有不廉洁行为的人及时调整和不提拔任用;认真查处群众举报副科以上领导干部的问题,通过核实,坚持以事实为依据,以法律为准绳,该处理的处理,该保护的保护;严格执行领导干部双重组织生活会制度,对领导干部的民主生活会制度进行监督检查,使领导干部置于党组织的监督之下;切实加强制度建设,做到有章可循,使党风廉政建设逐步走上规范化、制度化轨道。据此,1988年县纪委在总结全县党内监督经验的基础上,针对存在的问题,制定《关于加强党内纪律监督的若干规定》。1989年,根据历次民主生活会反映出来的问题,制定《关于党政机关和干部廉政建设的几项规定》;县委根据民主集中制原则的要求,先后制定《党委议事规则》、《会议制度》、《学习及工作制度》等。同时,为适当增强党委工作的透明度,各级党委定期向党员干部报告工作,通报廉政情况,征求非党人士的意见,为加强党的建设起了积极的作用。
中纪委二、三、五次全会后,根据中央和省州县党委的部署,县纪委抓了全县党政机关科级以上干部围绕中央先后制定的领导干部廉洁自律新老《五条规定》和《四条补充规定》,召开专题民主生活会的组织实施工作。全县11个乡镇及县级机关副科以上单位按要求召开三次专题生活会,纠正存在问题。通过民主生活会,许多单位针对容易产生问题的环节制定整改措施,为进一步加强干部的廉政勤政打下了基础。
(二)从严治党,查处党内违纪案件,惩治腐败分子
改革开放以来,县纪检监察机关把查处案件作为支持和保护改革,严肃
党纪、政纪,促进经济建设的中心环节来抓。
1985年,共查办违纪案件19件,开除党籍处分4人,党内严重警告处分3人;1994年,查处违纪案件36件(其中党纪22件,政纪14件),开除党籍处分3人,留党察看处分5人,撤销党内职务1人,党内严重警告处分5人,党内警告处分7人,开除公
职处分1人,行政降职处分2人,行政记大过处分4人,行政记过处分4人。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失86365.50元;xxxx年,查办违纪案件19件,开除党籍处分15人,党内严重警告处分2人,留党察看处分1人,行政撤职处分2人。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失35万元;20xx年,查办违纪案件15 件,开除党籍处分7人,党内严重警告处分4人,党内警告处分3人,行政撤职处分1人。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失19万元。
据统计,1985~20xx年,县纪检监察机关共查办违纪案件450多件,为国家和集体挽回经济损失210多万元。
(三)认真解决群众反映强烈的热点问题,切实纠正各种不正之风
1、80年代初,主要清理纠正干扰改革的几项不正之风:贯彻中纪委的《公开信》,纠正党员干部在分房建房中的不正之风;清理纠正干部人事上的“三招三转”(即招工、招干、招生,农转非、工转干、集体转全民)的不正之风;抓了职工中长期拖欠公款的清理和归还;抓了部分党员干部利用职权乱砍滥伐森林、动用公款请客送礼、大吃大喝的问题;全面清理纠正党政机关和党政干部经商办企业以及乱涨价、滥发奖金补贴等不正之风,促进了改革的顺利进行。
2、1989~1990年推行“两公开一监督”(公开办事制度、公开办事结果,接受群众监督)制度。并对群众意见大的“三招”、发放贷款、支农物资、扶贫资金使用情况实行跟踪监督,及时查处了这方面的违纪违法案件,收到良好的效果,使“两公开一监督”制度在纠风中发挥了重要作用。
3、1993年以来,根据反腐败斗争的要求和中央以治理“三乱”、“三清一刹”为重点的纠风工作的总体部署,结合漾濞实际,一是清理纠正乱收费工作,全县查出违纪收费100多万元,取消不合理收费项目10余个,调整收费标准7项;二是对全县党政机关兴办的158个实体,区别不同情况,采取保留、撤销、划转、停办、脱钩等方式作了妥善处理;三是狠刹党政机关、事业单位干部职工公款培训驾驶技术,获取驾驶证照的不正之风,并作出《关于党政机关、事业单位干部公费培训机动车驾驶证照的处理决定》,深得群众欢迎,受到州委、州纪委的充分肯定;四是清理党政机关干部职工拖欠公款问题,取得成效;五是清理党政干部用公款出国(境)旅游问题;六是协助有关部门对非公安、武警部门使用武警车辆牌照进行清理和纠正;七是对行政性收费和罚没收入款实行收支两条线管理进行专项检查;八是1996年全县范围内集中狠刹了乱设卡、乱收费、乱罚款,中小学乱收费,向农民乱摊派、乱收费三股不正之风,解决了一些热点问题,并在容易产生消极腐败现象的环节,制定和完善了相应的监督制约机制。
在重点抓好反腐败“三项任务”落实的同时,纪检监察机关还围绕党的路线方针政策,国家法令法规以及各项重大改革措施的落实,对减轻农民负担、烤烟收购、救灾救济款物的使用等开展了专项执法监察,取得一定的成绩。
(四)深入开展党性党风党纪和勤政廉政教育
坚持“预防为主,教育为主”的方针,围绕党的纲领、宗旨、理想、纪律、作风、国家法令法规、各级党委政府的政策措施,开展经常性的教育。一是进行马列主义、毛泽东思想和党的基本路线、党的基本知识和邓小平理论的教育,着眼于武装头脑,提高觉悟,增强党的战斗力。二是抓党内法规的学习教育,增强干部的纪律观念,提高了遵纪守法的自觉性。三是根据各个时期的中心任务和党员干部的思想实际,配合组织、宣传、党校等部门,采取轮训党员、上党课等形式,有针对性地开展反腐倡廉教育,树立正确的人生观和价值观,增强党员干部抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力。四是利用典型案例,进行剖析,组织观看反腐倡廉电教片等形式开展教育,达到“查处一件,教育一片”的目的。同时,通过表彰廉洁奉公的先进典型,弘扬正气,增强教育效果。五是坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,注重抓好受处分党员的回访教育工作,适时了解受处分党员的思想、工作和学习情况,做到政治上帮助他们,工作上信任他们,生活上关心他们。此外,围绕经济建设大局,强化县情教育,引导党员和干部带领群众致富、带头致富来体现新时期党组织和党员的先锋模范作用,并配合有关部门搞好科技知识、市场经济知识的教育,把党员的思想建设和经济建设结合起来,适应形势发展的需要。
四、切实加强纪检机关及纪检队伍的自身建设
(一)重视纪检机关和纪检队伍的自身建设,使纪检机关、纪检队伍的思想、组织和作风建设不断得到加强,保证了纪检工作的顺利开展。
首先,在思想建设上,重点抓了政治理论学习,通过认真组织纪检干部学习党的xx届xx全会以来的各项方针政策,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体纪检干部头脑,进一步明确整个改革开放的过程都离不开党风廉政建设和反腐败的观点,从而增强了纪检干部的政治责任感和历史使命感,培养造就了一批思想解放、实事求是、不怕困难、敢于碰硬,忠于职守、无私无畏、刚正不阿、勤奋工作、锐意进取的纪检干部队伍。1985年以来,县纪检监察机关和纪检监察干部多次受到州纪委表彰。
其次,加强纪检干部的培训学习,提高政治业务素质。一是在县委的安排下,不定期选送纪检干部到省委党校、州委党校学习政策理论和党的知识。县纪委书记、常委和科室主任都参加过学习培训;二是由上级纪委安排,选送一些纪检干部参加中纪委、省纪委举办的各种纪检业务培训班、进修班、研讨班,使纪检工作适应形势发展的需要;三是县纪委采取分级负责的办法每年举办纪检干部培训班,对各乡镇纪委书记和县级机关纪检组长进行培训,收到很好效果;四是县委组织部门每年从党费中解决部分经费给纪委,作为纪检干部教育经费,征订党内纪检刊物、党纪教育片,以此强化教育。
xxxx年来,彝县纪检监察机关在加强党风廉政建设中做了许多工作,取得较好的成绩,为彝县的改革、发展和稳定做出了贡献。但也要清醒地认识到,党风廉政建设、反腐败是一项长期、艰巨而又紧迫的政治任务,纪检机关任重道远。这就要求各级纪检监察机关要始终不渝地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真履行职责,紧紧抓住反腐败斗争这个重点,协助党委进一步加强党风廉政建设,为保证党的基本路线在全县的贯彻执行做出新的贡献。
适用场景:党委换届工作部署、纪检监察工作考核
本文要点:落实党风廉政建设责任制、查处违纪违法案件、深化源头治理腐败
各位代表、同志们:
我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、过去三年工作
区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐倡廉的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。
(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。
(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。
(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。
(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费高限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。
(五)源头预防治理腐败工作逐步深化。全区各级党政组织加强了对源头治理工作的领导,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步形成。利用区政府网站、__纪检网站等媒体,认真组织学习《__区党员干部廉洁自律读本》,先后开展了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析身边典型案例、举办反腐倡廉漫画展等一系列教育活动,确保廉政教育的广度和深度。积极推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制和司法体制等项改革,大力推行党务、政务、厂务、村务公开,先后制定了《中小企业信用担保管理办法》、《投资项目管理暂行办法》和《公用车辆管理办法》等内部规定,从源头上有效预防和治理腐败。进一步加大了执法监察工作力度,加强了对经济责任审计、财政集中支付等项工作的监察力度,对重大采购招标项目和较敏感的政府活动进行跟踪监控,共参与让杜路工程招投标、乘风商场改制等现场监察15项,收到了较好的效果。
(六)纪检监察机关自身建设进一步加强。在纪检监察系统深入开展了争做学习型、开拓型、事业型、廉洁型“四型”干部活动,提出了纪检监察干部要“树立五种形象”,做到“十要十不要”的要求。从思想教育入手,依靠制度保证,加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识和市场经济知识的教育和培训,全区有50余人次参加了中央、省、市举办的培训班,20余篇反腐倡廉理论研讨文章在市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委书记由同级党委副书记担任,在基层党支部配齐了纪检委员,加强了纪检监察工作的组织领导。三年来,全区纪检监察各项工作在全市目标管理考核中均名列前茅,其中,我区促进领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市五区四县评比中获得了第一名。
过去三年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,保持了健康发展的良好态势。但是,也应该清醒看到,我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入(总经理工作报告),教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实,相关保障措施还不到位,个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强,责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化,个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。
过去的三年中,全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中,形成了一些思想共识,有一些较深的体会,今后的工作中要很好地坚持。主要是:必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明,坚持这一工作机制,就能形成反腐败工作的整体合力,反腐败工作就有了组织保证和群众基础,才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心,努力营造良好的社会政治环境,坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展,才能把握正确前进方向,才能切实履行职能,并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革,铲除滋生腐败的土壤和条件,努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标,遏制腐败现象滋生蔓延的同时,不断加大治本力度,积极推进机制体制制度改革,才能从根本上解决腐败问题,推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进,不断加强纪检监察干部队伍建设,主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求,不断提高纪检监察干部政治业务素质,优化干部队伍结构,保持队伍的生机和活力,才能充分发挥纪检监察职能,为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。
二、今后五年建议
今后五年,是我区经济和社会发展关键时期,也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件,增强必胜信心。特别是要清醒地认识到,实现西城区经济社会又好又快发展,关键在党,根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届xx全会精神,全面履行党章赋予的职责,依据党章的规定,维护和执行党的纪律,保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查,保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
(一)健全机制完善制度,深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期,全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感,按照纲要要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任,建立相应的工作机构,抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度,严格规范行政行为,防止腐败现象的发生。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设,督促各部门认真履行职责,帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证各项工作落到实处。
(二)围绕中心维护大局,严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点,着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是,要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。
要进一步加强信访举报工作,努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。建立信访举报工作责任制,完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动,动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索,深入到掌管人、财、物的部门,通过和基层群众交流和沟通,从中挖掘线索。
(三)切实转变政风行风,坚决维护群众合法利益。要站在维护建设和谐社会这个大局的高度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为,及时解决群众反映的合理合法问题。
要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实,通过加强教育、严格监督、严肃处理,减少违规行为,切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题,强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点,逐步完善配套制度,加强监督检查,保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果,加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查,坚决打击各种坑农害农行为。
要进一步探索和深化民主评议行风活动,不断改进方式方法,继续坚持“纠、评、建”并举,以“纠”促“建”,以“评”促“建”,“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转,注重行风建设的全过程,把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实,改变个别参评单位只重视结果,不重视过程;只重视评议,不重视建设的错误做法和认识。
(四)教育制度监督并重,进一步加大源头治腐力度。要把反腐倡廉置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,以强化宣传教育为重点,解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点,解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点,解决“不敢为”的问题,不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本,关口前移,超前防范,重在建设”的原则,大力开展以廉洁勤政为核心的思想道德教育和党性党风党纪教育,努力形成反腐倡廉教育的强大合力,构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施,开展丰富多彩的教育活动,力争见到实效。
要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”,完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。
要严格执行“四大纪律、八项要求”,开展经常性监督检查,解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。
(五)履行纪检监察职能,促进经济发展环境优化。切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能,站在讲政治、讲大局的高度,积极搞好协调,坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务,营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境,努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。
要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题,在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具,严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。
切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生,切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的,要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的,一律视为违纪,给予严肃处理。
增强服务意识,进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风,树立大局意识,坚决制止“衙门作风”,大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开,进一步完善“一站式审批,一条龙服务”体系,尤其要做好对现有企业的服务,增强说服力和号召力,以商招商,使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。
(六)加强检查严格考核,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,全区各级党员领导干部,特别是党政一把手要认清形势,增强责任感和紧迫感,切实负起责任。要加强组织领导,健全工作机制,党政主要领导要负总责,班子成员要分工负责,部门要各负其责。要抓好典型示范,按照“以点带面、整体推进”的思路,及时推广先进经验,利用专题节目,宣传典型事例,促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核,把考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以至发生大案要案的,要依据责任制的有关内容严肃处理,追究相关人员责任,推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。
(七)提高素质适应形势,为反腐倡廉提供组织保证。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强自身建设,努力提高自身素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识,从讲政治的高度出发,坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展,认真履行纪检监察职能,切实保护想事、干事、成事的干部,坚决惩处躲事、误事、坏事的干部,确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习纪检监察业务知识和各种新知识,认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识,不断提高自身素质;要改进作风,大力弘扬求真务实精神,研究新情况,推广新经验,创造性地完成反腐倡廉各项工作任务;要进一步严格纪律,建立健全纪检监察内部各项规章制度,纪检干部要严格遵守党纪政纪条规,带头遵守“四大纪律、八项要求”,做到不该说的不说,不该做的不做,做遵守和维护纪律的模范,真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。
同志们,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,同心协力、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
适用场景:纪委工作部署会议、党风廉政建设汇报
本文要点:强化监督检查确保政策落实、开展警示教育提升廉洁意识、规范农村低保评定维护群众利益
各位代表、同志们:
现在,我代表中共xx店镇纪律检查委员会向中共xx店镇第xx届代表大会第三次会议作工作报告,请予审议。
一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作回顾
20xx年,镇纪委在县纪委监察局、镇党委镇政府的领导下,深入贯彻落实党的xx大精神,按照中央、省、市、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检检查机关自身建设,确保了干部清正、政府清廉、政治清明,为全镇经济社会发展提供了坚强有力的保障。
(一)强化监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实
一是及时贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,准确把握党的基本理论、基本路线、方针、政策,坚决执行上级党委、政府、纪委的决定决议。二是坚决维护党的政治纪律,严肃查处违反政治纪律的行为,认真执行严肃换届工作纪律的各项规定。三是坚决查处滞留政策和不准确贯彻执行政策的行为,把党委政府的各项强农惠农政策真正落到实处,实惠于民。四是健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度,加大督查力度和在一定范围内通报制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
(二)加强宣传教育,营造崇廉贪耻的社会氛围
一是组织全镇党员干部开展以“学习党章、廉洁奉公”为主题的廉政知识教育测试活动。二是深入开展警示教育活动。在建党92周年之际,组织全镇党员进行集中培训3天,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,教育引导农村党员干部增强党性观念、宗旨观念和法治意识。开展警示教育6次,观看警示教育片3部。三是深入推进廉政文化“六进六增”活动,开展了“廉政文化宣传月”活动。
(三)强化教育和督查,促进领导干部廉洁自律
一是加强对贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风一系列规定的监督检查,深入开展专项治理活动。没有发现节假日期间公车私用、私驾等违规行为;没有发现借中秋国庆节之机公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风;没有发现用公款购买印制寄送贺年卡等物品现象;没有发现在元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼的行为。二是以理想信念教育和党风党纪党法教育为重点,扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为重点,深入推进廉政文化建设,进一步营造崇尚廉洁的良好氛围。认真贯彻《廉政准则》,严格执行廉洁从政各项规定,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。三是加大对违规操办酒席查处力度,规范了农村群众操办酒席行为。四是全面落实党内监督各项制度。认真组织召开党员领导干部民主生活会。五是认真贯彻执行县纪委“十严禁”纪律规定,确保了村级组织换届选举顺利进行。
(四)强化纠风为民,切实维护群众合法权益
一是加强涉农电子网络监管。开展了城乡低保自查自纠工作,取消了5人因死亡、优亲厚友等原因的低保资格,切实解决与民争利问题;全部实行“一折通”银行账户发放制度,农村临时救助款物的发放,经村摸底上报名单、驻村干部和联系领导核实、党委会研究金额并予公示后现场发放,禁止代领,确保了强农惠农资金的安全运行。二是规范了教育收费工作,开展了中小学幼儿园建设“放心食堂”工程监督检查5次,对存在的问题进行了整改。三是民主评议行风工作取得了应有的效果,被测评单位分值都在95分以上,均为优秀等次,窗口部门的工作作风、服务水平和质量得以大幅提升,群众较为满意。
(五)强化作风建设,提高工作效能
认真执行纪律制度,强化作风建设,提高工作效能。强化了干部管理工作,结合深入解放思想大讨论活动,分别对开会迟到和旷会的干部以镇党委文件形式书面通报批评2次,并给予了相应的经济处罚;因工作不力诫勉谈话5人,提醒打招呼3人。通过惩教并举措施,全体镇村干部的工作作风得到了根本性的转变,任务意识、纪律意识得以增强,进一步提高了服务群众的能力和水平,谋经济发展的思路得到了有效拓展。
(六)健全惩防体系建设,源头治腐工作得到加强
一是全面完善廉政风险防控“一查二卡三防控四”工作。对2 0 1 2年查出的廉政风险点进行全面复查,修改完善。对工作岗位调整的干部,结合新岗位查找了廉政风险点、制定风险防控措施、作廉政风险防控。廉政风险防控工作,铲除了滋生腐败的土壤和盲区。二是加强农村党风廉政建设,强化对“三农”政策执行情况的监督检查,严肃查处损害农民群众利益的违纪违法案件,加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督,确保小金库“零设立”。三是全镇党员干部“会员卡”清理彻底,确保落实会员卡“零持有”。四是“三公开”工作有序推进,公开率达100%,群众知晓率和信任度得到大幅提升。
(七)全力查办违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势
一是推进“三访”活动常态化,规范了“三访”件的办理。二是认真抓好信访接待、处理工作。全年共接访12件,处理12件,办结率100%。三是坚决查办违纪违法案件。全年立案查办1件,结案1件,开除党籍1人。
(八)强化自身建设,不断提高履职能力
一是强化学习,努力提高履职能力。认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定,抓好会员卡清退工作,确保纪检监察干部“零持有”。二是结合在纪检部门开展“解放思想转作风、严明纪律树形象、督查督办动真格、创新实干提效能”为主题的解放思想大讨论活动,营造了增比进位、奋力赶超的良好氛围。
各位代表、同志们,20xx年,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得的新成绩、新成效,主要得益于县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导,得益于各单位、各村的全力支持,得益于广大人民群众的积极参与。在此,我代表镇纪委表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不足,主要表现在:少数干部执行党的纪律不够严格,有令不行、有禁不止,违纪行为在个别部门时有发生,一些损害群众利益、与民争利的问题时有发生,个别党员干部工作作风不扎实,工作执行力有待进一步提高,纪检干部的素质与履行监督检查职能的需要还存在差距。这些问题需要我们从思想上警醒起来,在今后的工作中必须以抓铁有痕的坚强决心、更加有力的防范措施、更加扎实的工作作风,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
二、20xx年主要工作任务
20xx年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx大和xx届xx全会精神,按照中央纪委、省纪委、市纪委、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署,紧紧围绕全面深化改革的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,深化正风肃纪,强化案件查办,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为完成镇第xx届三次党代会确定的目标任务提供坚强有力的纪律保障。
(一)强化监督检查,严明党的政治纪律
加强对政治纪律执行情况的监督检查。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项规定,加强对各村各单位学习贯彻党的xx届xx全会精神、开展党的群众路线教育实践活动的监督检查。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党的意识和组织纪律观念,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。对弄虚作假、敷衍应付的,要依纪依法追究责任。加强对重大决策部署落实情况的监督检查。围绕镇党代会提出的奋斗目标,紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对产业结构调整、民生项目工程、“三农”工作、保障和改善民生等工作开展情况的监督检查,加强对上级及镇党委、政府决定决议贯彻情况的监督检查,以严明的纪律确保政令畅通。加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。严格执行党风廉政建设责任制,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,督促各级党组织切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,督促党员领导干部认真履行“一岗双责”,形成共同推进反腐倡廉工作合力。加强对贯彻落实党风廉政建设责任制情况的考核评价。对不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严格追究责任。坚持以构建反腐倡廉三道防线为重点,认真制定《xx店镇建立健全惩治和预防腐败体系20xx-xxxx年工作计划》,建立健全督查和考核结果运用机制,督促责任单位抓好落实。
(二)强化作风建设,促进领导干部提速增效
抓作风建设。首先要坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点,做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强作风建设,就要持之以恒深入落实中央和省、市、县关于改进作风的各项规定,对违反市纪委监察局“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”和县委“六项规定”的要求严肃查处,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”。不断改进学风文风会风,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固发展成果。要从具体问题抓起,由浅入深,由易到难,由简到繁,循序渐进,一个时间节点一个时间节点地抓。建立健全制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,纠正打折扣、搞变通行为,坚决防止反弹。抓效能建设。以领导机关和领导干部为重点,加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题。完善绩效管理考核工作,镇党委出台了《关于进一步从严管理干部、严肃工作纪律的通知》文件,并强化绩效管理结果的运用。抓勤政廉政建设。要坚持发扬民主,增强党内生活的原则性,认真开展批评和自我批评,克服好人主义,坚决抵制和纠正上下级之间和干部之间逢迎讨好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作风,保持高尚情操和良好作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动,建立健全作风建设长效机制。要教育广大党员干部敢于负责、勇于担当,更加奋发有为、兢兢业业地开展工作。
(三)强化反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁自律
加大反腐倡廉教育力度。要牢牢把握社会主义核心价值体系,深入开展岗位廉政教育、理想信念教育、宗旨教育、中国特色社会主义和中国梦教育。加强党纪党规党法、廉政法规和从政道德教育,将其作为镇党委中心组必修内容。学习廉洁榜样,强化示范教育。剖析违纪违法案件,加强警示教育,对存在苗头性问题的干部进行教育提醒。加大廉政文化建设力度。积极借鉴优秀廉政文化,把培育廉洁价值理念融入精神文明建设和法制教育之中。发挥警示教育作用,加强廉政文化精品工程建设,深入开展廉政文化“六进六增”创建活动。培育良好的民风社风。加大党风廉政教育宣传力度。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党委宣传教育工作总体部署和年度安排,积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。坚持正确舆论导向,完善反腐倡廉网络舆情信息工作机制。
(四)强化权力监督,推进惩防体系建设
加强廉洁从政行为规范。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,领导干部要主动、如实报告有关内容,对隐瞒不报、弄虚作假的,要严肃处理。认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,坚决纠正违规收送礼金等问题。认真落实领导干部离职或退休后从业有关规定。认真落实因公外出学习考察报批制度。加强党内监督,强化对民主集中制执行情况的检查监督,落实集体领导和分工负责、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、询问和质询等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。抓好专项治理工作。扎实抓好公务用车管理工作。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严控公务接待、严禁公款吃喝。严禁领导干部办公室超面积、多处占用办公用房和对办公室进行豪华装修及配置高档办公用具。从严控制各种庆典、表彰评比活动。抓好源头治理工作。要按照党的xx届xx全会关于全面深化改革的总体部署,结合中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》,进一步深化和规范党务公开、政务公开、村务公开工作,不断拓展公开领域。深入推进廉政风险防控工作,健全执行、问责和经济责任审计等制度。坚持用制度管权管事管人,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好新闻舆论监督作用,增强监督合力,促进领导干部廉洁从政。
(五)强化保障民生,维护群众切身利益
着力纠正侵害群众利益的行为。继续治理教育乱收费,开展中小学幼儿园食堂管理情况专项检查,打造“放心食堂”工程。深入纠正医疗领域中的不正之风。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、危房改造、安全生产等方面的突出问题,严肃处理违规违法行为。着力解决群众反映强烈的突出问题。加强对农村党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题,尤其是在农村低保对象户评定和农村危房改造户评定过程中优亲厚友、与民争利等违纪违法行为。重点治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。深入开展基层站所民主评议活动,坚决查纠损害群众利益的不正之风。着力推进基层党风廉政建设。严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,组织开展村(居)干部廉洁自律教育活动,完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度,充分发挥村务监督委员会作用。严肃查处农村涉农腐败案件。组织开展村民评议村支两委班子成员履职情况工作,加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、村(居)干部“十不准”执行情况的监督检查。
(六)强化案件查办,充分发挥惩治的震慑作用
突出抓好信访举报工作。深入推进“三访”活动常态化、制度化,继续实行纪检监察干部定期接访和包案督办制,不断拓宽和畅通信访举报渠道。坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。对反映的问题线索,及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作。对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要严肃追究责任。突出抓好案件查办工作。严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办在农村低保对象户评定、农村危房改造户评定、民政救助款物享受对象评定过程中不严格执行政策,存在优亲厚友、与民争利、侵害群众利益等违纪违法行为,下大力气解决发生在群众身边的腐败问题;严肃查办私设“小金库”案件;严肃查办严重违反政治纪律的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件;要坚持严格执纪与教育保护相结合,正确把握政策界限,严格区分违纪违法与工作失误,旗帜鲜明地支持改革者、保护干事者、问责无为者、惩治腐败者。坚持党纪国法面前没有例外,不论什么人,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息,为加速发展营造良好的政治生态环境。继续推行宣布处分决定与同步开展警示教育工作,加强对重大典型案件的剖析研究,发挥查办案件的治本功能。
三、强化纪委自身建设,提高履职能力
纪检监察干部承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责。我们要按照“打铁还需自身硬”,的要求,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,认真履行党章和行政监察法赋予的职责,不断提高纪检监察干部的政治素质和业务水平。加强能力建设。要带头加强学习党的路线、方针、政策,认真学习纪检监察业务和经济、法律、科技、管理等方面的知识,不断提高纪检监察干部队伍的战斗力、执行力和担当力。带头贯彻执行党的路线方针政策,坚决完成上级党组织交给的任务。带头坚持民主集中制,严格按程序、按规则、按集体意志办事。带头改进工作作风、密切联系群众,深入基层调查研究,掌握真实情况,了解群众意愿。加强组织建设。严格按照党的xx届xx全会关于反腐败体制机制创新和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,把不该管、不该承担的工作移交出去,厘清职责,突出主业;纪委书记不再兼职或分管、协管党风廉政建设和反腐败工作以外的其他工作,充分发挥以纪促政、以纪廉政的作用。认真落实“两个责任”。镇党委要切实担负起党风廉政建设主体责任,镇纪委要切实承担监督责任。党委主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导和部门的责任。切实贯彻“两个为主”。“各级纪委书记、副书记的提名、考察以上级纪委会同组织部门为主”和“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求。线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向县纪委报告,决不允许私藏和瞒报案件线索。加强纪律建设。纪检监察干部要深刻理解“信任不能代替监督”的丰富内涵,认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定。市委常委、纪委书记郭智敏对全市纪检监察干部要求“优进、严管、高出”。要加强对自身的监督管理,要坚持党性原则,严格遵守党的各项纪律,严于律己,刚正不阿,要求别人做到的我们首先做到,要求别人不做的我们坚决不做。不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离,对违纪违法的要严肃查处,用铁的纪律打造纪检监察干部队伍。做党的忠诚卫士、人民信任的人。
各位代表,同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,任务艰巨,使命光荣。让我们在县纪委监察局和镇党委、镇政府的坚强领导下,紧扣全镇经济社会发展大局,认真履职,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全镇经济社会加速发展、后发赶超作出新的更大贡献!
适用场景:银行高管述职述廉、党风廉政责任落实
本文要点:推进业务转型优化、强化风险管理制度、落实廉政责任书签订
尊敬的各位考核组领导、同志们:
大家好!
20xx年以来,在省公司党组的正确领导下,我认真学习、贯彻、落实中央纪委二次全会、省纪委三次全会和中国邮政集团公司纪检监察工作会议精神,全面落实党风廉政建设责任制目标,切实履行党风廉政建设的“一岗双责”,努力加强自身及邮储银行的党风廉政建设工作,始终以良好的精神状态和务实的工作作风,积极做好各项工作,狠抓落实,较好地完成了党组交给的各项工作任务。
按照省委、省政府党风廉政建设领导小组关于领导干部个人述职述廉内容和要求,依据省公司党组关于党风廉政建设责任制分工情况,现将自己一年来在党风廉政建设方面的工作情况汇报如下:
一、认真履职,全面抓好分管工作
一年来,我认真履行岗位职责,按照集团公司和总行的要求,在省公司党组的领导下,组织带领全省邮储银行干部职工求真务实、真抓实干、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。
1.全省邮政金融业务快速、健康发展。我始终坚持发展不放松,求真务实抓效益,使贵州邮政金融保持了持续高效发展的良好局面。今年前10个月,全省邮政储汇业务收入完成19.13亿元,全省邮政储蓄年累计净增余额161.41亿元,居中部六省邮政第1位、全国邮政第3位,余额总规模达到1189.27亿元;发放小额贷款20.07亿元,贷款结余16.96亿元,本年结余净增16.79亿元,三项指标均居全国邮政首位;发放质押贷款17亿元,结余6.1亿元,本年结余净增2.38亿元,三项指标均居全国邮政第一位。积极推进业务转型,大力发展公司业务、商易通、理财等新业务,个人理财业务销量居全国邮政第一位,发展商易通客户数量、交易金额均居全国邮政第二位。
2.服务“三农”工作取得新进展。认真落实党中央xx届xx全会决定中“扩大邮政储蓄银行涉农业务范围。”的精神,牢牢把握服务“三农”大局,切实履行金融企业的社会责任,把银行自身的发展紧紧融入到地方经济发展的大局当中,服务地方经济社会发展。截至今年10月底,邮政储蓄银行贵州省分行通过银团贷款和协议存款方式,从中国邮政储蓄银行争取返还贵州的资金已达63.11亿元。累计为全省30000多农户、商户和中小企业主人发放小额贷款20.07亿元。质押贷款开办网
点达到912个,覆盖全省所有市、县,累计为52000多名用户发放质押贷款17亿元。主动参与扶贫开发工作,积极争取代发扶贫、下岗再就业、生猪养殖等各类贴息贷款,前10个月已为近万人次提供贴息贷款2.23亿元,为和谐社会建设做出了贡献。20xx年7月5日,总行在贵州召开全国小额贷款业务经验交流会,推广贵州省分行发展经验。省政府和省银监局先后通过《贵州金融工作动态(专报)》和《贵州银行业监管简报》,专题刊发了贵州省分行发挥信贷服务功能,积极支持经济社会发展的做法,并给予高度评价。《贵州日报》、《大河报》、《贵州科技报》等多家省内主流媒体对邮政储蓄积极发展小额贷款、服务“三农”的做法给予了正面报道。
3.实践科学发展观,加快推进企业转型。一是坚持以人为本,促进职工与企业共同发展、共同进步。大力推进素质提升工程,针对高管人员、营业人员、后台管理人员、营销人员分层次、多形式地开展了一系列的业务培训,组织从业人员参加银行业从业人员资格认证考试,有效提升了职工业务素质。通过招收高校大学毕业生,不断优化现有职工队伍结构,为建设现代商业银行储备人才。二是加快推进网点转型,推动邮储网点由单一功能网点向全功能网点转变。同时加大网点的基础设施建设,集中资源向生产一线倾斜,优先满足生产需要。三是坚持实施科学管理,努力提升经营效益。通过开展作业组织流程优化,合理调整用工结构,提高职工工作效率和劳动生产率。积极开展柜员评定工作,提高窗口服务水平和能力。四是全面加强风险管理工作,通过建立健全风险管理体系,完善风险管理制度,提升抵御风险的能力。
二、加强学习,努力提高自身素质
加强学习,是党中央对各级领导干部和每个党员的新要求,也是各级领导干部在新时期全面贯彻党的方针政策,努力提高自身能力和业务技能,全面做好本职工作的重要保证。
一年来,我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习胡锦涛同志在中纪委二次全会上的讲话和贺国强同志的工作报告,省委徐光春书记在省纪委三次全会上的讲话和省纪委叶青纯书记的工作报告,以及全国邮政纪检监察工作会议精神,用先进的理论武装自己,时刻牢记立党为公、执政为民,努力做到勤政廉政。特别是通过参加省委组织开展的“新解放、新崛起、新跨越”大讨论活动以及目前正在深入开展的学习实践科学发展观活动,自己对党中央提出的新主题、新成就、新经验、新论断、新阐述、新要求、新布局和新任务有了更加深刻的理解,进一步坚定了理想信念,提高了理论修养,牢固树立了正确的政绩观、权力观、地位观、利益观,增强了自身拒腐防变、抵御风险的能力,干干净净做事,清清白白做人。
在省委组织开展的“三新”大讨论活动和当前正在开展的学习实践科学发展观活动中,我以身作则,充分发挥领导干部的表率示范作用,带头学习讨论,带头转变作风;带头征求意见,开展批评与自我批评和边议边改;带头落实整改措施。通过积极参加活动,在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上有明显提高,与群众的关系更加贴近,深入基层、深入实际、深入群众、求真务实等优良传统和作风更加巩固,进一步提高了自身廉洁自律、清廉从政的工作能力,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线。
同时,我还结合自己分管的工作,特别是银行经营管理的需要,刻苦学习金融、法律等业务知识,并于20xx年7月参加了总行举办的高管人员培训,系统学习了现代商业银行管理理论。通过一系列的政治学习、业务学习,本人的政治理论素养、业务水平、领导能力和决策水平有了新的提高,为顺利开展工作打下了良好基础。
三、严格执行党风廉政建设责任制,始终做到勤政、廉政
20xx年,我认真贯彻落实中纪委二次会议、省纪委三次会议和全国邮政纪检监察会议精神,努力贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系20xx—xxxx年工作规划》,坚持以身作则,积极转变作风,始终做到勤政、廉政。
1、认真履行“一岗双责”,扎实抓好全省邮储银行党风廉政建设工作。
我把抓党风廉政建设和经营管理工作放在同等重要的位臵,将党风廉政建设工作纳入到整体工作中去考虑、去部署。到基层企业调研时,每到一处都会对领导干部执行党风廉政建设责任制情况进行了解和督促,随时注意发现苗头性、倾向性问题,及时采取措施防微杜渐。年初,省分行领导班子成员按照分工与各市分行、直属支行及机关各部室负责人签订了党风廉政建设责任书。认真组织开展反腐倡廉教育,组织省分行机关党员干部集中收看了省委徐光春书记党风廉政党课辅导光盘,对新任领导干部组织任前廉政谈话。省分行成立了治理商业贿赂领导小组,按照总行和银监部门要求认真做好相关工作。注重加强廉政制度建设,对涉及到人、财、物管理的问题,严格靠制度去约束,做到用制度管权、靠制度管人,按制度办事。在网点建设和物资采购中,省分行成立了纪检、财务、科技、审计、风险合规等部门参加的招标工作小组,全面实施公开招标阳光采购,规范程序,严格监督,在确保工程建设质量和进度的同时,大大降低了企业投资成本,提高了资金的使用效益,有效防止了违法、违纪行为的发生。将反腐倡廉建设与经营管理有机融合,抓好从源头上预防和治理腐败工作。省分行先后出台了信贷人员八不准、经营管理人员十个严禁、营销人员十个严禁。特别是信贷人员八不准中明确规定“不准以权谋私、以职谋利,不准向客户提出工作以外的人和要求;不准索要和收受客户任何形式的宴请、礼金、礼物等”,树立了邮储银行廉洁高效的良好形象,得到广大客户一致好评。加强邮储银行队伍作风建设,邮储银行自成立以来,全行干部职工始终坚持继承贵州邮政的优良传统,发扬求真务实、真抓实干和艰苦奋斗、勤俭节约作风,牢固树立艰苦创业思想,勤俭建行、勤俭办事,展现出昂扬向上、干事创业的精神风貌。
2、严格遵守民主集中制的要求。作为党组成员,我自觉
地同省公司党组保持高度一致,积极协助杨总经理的工作,努力完成分管工作和省公司党组交办的各项工作任务。在党组会议上,严格维护和遵守党的政治纪律、组织纪律,在积极发表意见的基础上认真落实民主集中制的要求,形成决议后坚定不移抓好贯彻。在省分行领导班子成员中,充分发扬民主,团结班子成员齐心协力工作。在干部的使用管理上,严格按照党的组织原则办事。我注重发扬艰苦奋斗的精神,在工作中从不讲排场、讲阔气;坚持走群众路线,注重深入基层,深入一线了解职工的真实情况,帮助基层解决实际困难,时刻注重维护和保护广大职工的合法权益。
3、加强自身党风廉政建设。
正人先正己。我牢记两个务必,认真落实“八个坚持、八个反对”,按照四大纪律、八项要求、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等,特别是省委关于领导干部廉洁从政12条规定等要求,一一对照,认真进行了自查。一是讲党性、重品行,以身作则,认真遵守相关规定,用自己的实际行动实践“三个代表”重要思想,做兑现廉政、坚持廉洁自律的表率。二是住房和公务用车符合相关规定,不存在超标现象。三是没有收取现金、有价证券、支付凭证等情况。四是自己的家属在国企从事一般管理工作,全家无人经商办企业。五是没有公款大吃大喝及参与高消费情况。六是未在任何企业兼职,没有领取过任何兼职报酬。
回顾20xx年的工作,自己虽然在工作方面较好地完成了目标任务,但离组织的要求还有一定的差距。今后,我将继续按照集团公司党组和总行的要求,在省公司党组的领导下,更加严格地要求自己,努力提高自身的政策理论素养和能力水平,认真落实党风廉政建设的相关要求,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,继续保持求真务实的工作作风,继续保持清正廉洁的处事准则,全心全意为贵州邮政金融业务又好又快发展做出自己的贡献。
适用场景:机关效能建设自查整改、党员先进性教育落实
本文要点:设立三所一室管理模式、开展职务犯罪预防工作、推行辖区管理责任制
20xx年以来,我始终坚持“以人为本、立足本职、求真务实、改革创新”的理念和作风,凝聚和团结分局一班人,以群众满意和社会满意为衡量我们工作的一把尺子,以队伍建设和党风廉政建设为基础,依法行政,切实履行监管职能,服从于县局及当地党委政府的领导,服务于地方经济的建设和发展,较好得完成了各项工作任务,实现了全面发展,稳中求进的目标。现将我一年来的工作、思想情况做如下述职。
一、抓党风廉政建设,提高队伍依法廉洁从政的意识
今年以来,我抓住“机关效能建设”和“保持共产党员先进性学习教育活动”的契机,扎实认真地学习,深刻领会精神实质,并从自身上找原因,弥不足,虚心听取群众的意见和建议,与党组织保持一致,从而树立正确的权力观、地位观、利益观和执政为民、廉洁奉公、求真务实的理念。
针对分局人员多,思想复杂,加之现行体制不完善,经费和待遇保障难于到位的情况,如何统一思想,步调一致,稳中求进为关键,我与班子成员齐心协力,共谋发展,主要从以下几个方面手。
一、加强机构建设和制度建设,把党廉工作和队伍建设工作做分局第一要务来抓,成立了党风廉政建设领导小组,制定了党风廉政建设责任制,分局与各管理片、分局与干部职工签定了党风廉政建设责任状,明确了目标及责任。
二认真开展职务犯罪预防工作,建立长效监督机制,防微杜渐,用身边的事例教育警示大家遵纪守法、禁踏红线。严格落实禁令,加强对各片组明查暗访的力度,发现问题及时督促整改,有效地减少违规违纪行为的发生。
三、认真开展机关效能建设活动。大力开展对分局干部职工的宗旨观和政绩观、改革观和发展观、民主观和法制观以及诚信观的教育,规范了行政办事程序,完善了制度建设,严肃了工作纪律,重点对“政令不畅、作风不实、效率不高、效能不佳、服务不优、行为不端”五个方面的行为进行自查自纠,并进行了整改和提高。四、结合保持共产党员先进性学习教育活动,促进了分局支部党建工作,强化了分局党员的宗旨观念和服务意识,充分发挥了党员弘扬正气、爱岗敬业的先进模范带头作用。
二、求真务实,开拓创新、确保分局工作全面发展
(1)改革创新,设立“三所(站)一室”的新模式。信陵分局人员多、管理范围大、目标任务重,为了确实扭转工作目标及责任不明确、管理“死角”多、工作被动、职能重复这一局面,我与分局班子成员在总结近几年来改革经验和做法的基础上,大胆提出“三所一室”的构想,并报请县局通过实施。由县局直接对各所室划分工作范围、业务范围和下达经济指标,各管理所经费实行单独核算,各管理所负责辖区范围内的各项工商行政管理工作,综合办公室负责各项业务工作的指导、汇总、上报工作。分局制定了行政办事程序并与各管理所签订党风廉政建设、计划"生育、社会治安综合治理、安全生产责任书,这样就形成了分层管理、层层负责的监管新模式。责、权、利的高度明确和细划极大地调动了广大干部职工的主观能动性的工作积极性,各所之间、各片组之间形成争先赶超的良好局面。
(2)全面推行辖区管理责任制。为促进监管职能到位,提高市场监管的科学化和规范化水平,分局按照县局的要求和布署,认真全面落实了辖区管理责任制。将管辖区域划分片组、责任到人,分局与各片管人员签定了“辖区管理责任书”,严格执行层级负责制,对片管人员的职责、工作措施、工作方法做了明确具体的规定,为片管人员提供了日常监管的标尺和准则。各片管人员与辖区经营户及相关单位签订了“食品安全责任书”、“红盾护农责任书”、“共同治理校园周边环境责任书”。分局还定期不定期对片管人员履行职责情况进行检查、通报和督办。
(3)切实履行市场监管职能。分局整合力量对辖区无照经营行为、校园周边环境、农资农具市场、牲猪屠宰市场、水路交通运输市场、黄金周节日市场进行了专项清理;开展了流通领域食品安全监管、红盾护农、红盾护花等专项行动;对非煤矿山、化学危险品、网吧、旅店、娱乐等涉安涉危行业进行了治理;开展了“12315”维权网络“三进”工作。通过这些专项治理,辖区内市场秩序明显好转,人民群众及消费者的切身利益得到了保障,通过这些专项治理,也拓宽了我们的监管领域,发现了新的案源,实现了职能的转变。
(4)配合当地党委政府的中心工作。服从党委政府的中心工作,服务于地方经济建设是我本人及分局的一个主题工作。我与班子成员注重加强与信陵镇党委政府的`联系和沟通,积极参与党委政府组织的专项治理工作,做到大事多请示、工作多汇报,争取党委政府对工商工作的理解和支持。
三、廉洁自律、自我加压,提升自身形象
做为一个单位领导,手中握有一定的权力,如何正确行使这些权利,如何树立良好的威信,这些一直是我认真思考,谨慎行为的问题。“其身正,不令则行”,所以无论在思想和行动上我都对自己高标准、严要求,要求别人做到的,自己先做到,率先垂范,带头执行,努力提升自己的人格魅力。我严格遵守各项工作纪律和工作制度,带头执行系统禁令,不接受管理对象的吃喝宴请,不收受管理对象的礼物,不以权谋私,严格规范自身的行政行为。注重与班子成员之间的沟通和交流,以诚相待,以心换心,充分发扬民主,不耍权威、不搞特权,增强班子凝聚力和权威性。在内部管理上,严格按制度办事,一个标准、一把尺子到底,一视同仁,不厚此薄彼,不搞特殊。在生活上关心同志疾苦,大限度的为干部职工谋取正当利益,解决他们生活和工作上的实际困难。在财务管理上,能严肃财经纪律和财务制度,严格遵守“收支两条线”,不私设“小金库”,没有违纪违规开支现象的发生。
回顾一年来的工作,所取得的成绩,除了自身的努力,更主要来自于县局的正确领导和分局全体干部职工的共同努力,但真正做到为民,务实、清廉、高效,还有相当的距离,对自己要求还应更严格,业务水平和政治思想水平有待进一步提高,政治上还应更加成熟,领导和管理水平有待加强,还应在今后的工作克服自我、超越自我、完善自我,不断增强人格魅力,创造更加辉煌的明天。
适用场景:党委领导述职汇报、年度工作考核评估
本文要点:强化理论学习提升领导能力、推进反腐倡廉制度建设、落实责任追究机制
认真学习,扎实工作,严格自律,全面落实党风廉政建设责任制,思想、工作等各方面都有了新的进步。现将有关情况报告如下:
一、强化学习,不断提高驾驭能力和领导水平
始终把学习作为提高自身素质和驾驭能力、领导水平的第一需要,在认真遵守县委中心组理论学习和周一集中学习制度的同时,坚持挤时间自学,深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届三中、xx全会精神,坚定政治信念,改造主观世界;学习党的列路线、方针、政策和中央、省、市领导讲话精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,在思想上、行动上与党中央保持高度一致;把学习三个《条例》作为政治任务,深研细钻,熟练掌握,提高工作能力和决策水平;毫不放松地学习政治、经济、法律、文化、科技、管理、历史等方面的知识,丰富理论素养,提高理论水平。坚持理论联系实际的优良学风,经常深入基层调查了解,了解了大量第一手翔实资料,把学习同解决改革和发展中出现的新情况新问题、同自身世界观和人生观的改造、同更好地为广大人民谋利益等现实问题紧密结合起来,切实增强了运用理论知识指导工作和解决实际问题的能力。
二、履职尽责,深入推进反腐倡廉工作
按照中央和省、市、县委关于开展党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,与时俱进,开拓创新,强化措施,狠抓落实,开创了反腐倡廉工作的新局面。
(一)服务第一要务,为经济发展保驾护航。加强效能建设,制定了《**县机关效能投诉处理办法》、《**县机关效能考核评议办法》和《关于加强投资软环境建设的决定》,全面落实各项制度,加大投诉处理力度,营造了优良的发展环境。深入开展了机关规范化建设管理和“政府效率年”活动,各级各部门工作效率和服务水平显着提高。加强干部作风建设,制定了《关于严格执行党员领导干部廉洁自律有关规定的通知》,对领导干部落实“五个不许”规定、办理婚丧事宜、制止用公款大吃大喝等方面作出了明确规定,要求各级领导干部认真遵守“四大纪律八项要求”,实现了对领导干部日常工作管理的制度化、规范化。充分发挥旗帜导向作用,执纪办案综合考虑政治、经济和社会效果,既严肃执纪,充分体现纪律的严肃性,又综合考虑各方面的因素,调动和保护广大干部的创新意识和工作热情。
(二)坚持以人为本,切实解决损害群众利益的突出问题。坚持把实现、维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,切实解决损害群众利益的突出问题。认真落实四项纠风新任务,征用农民土地引入征地仲裁和听证制度,严格执行征用农民土地性货币补偿政策;在城镇拆迁中,由具备相应资质的评估机构对拆迁房屋进行评估,按市场价实行货币补偿;防止拖欠和克扣农民工工资,在全县实行建设领域农民工工资保证金制度;对改制企业违反劳动法规、侵犯职工利益等行为及时加以纠正和查处,切实维护破产改制企业职工合法权益。开展土地补偿费管理使用、农民工工资政策落实等情况专项检查,保证了涉及群众利益的各类资金的按期兑现。突出治理重点,全面落实义务教育阶段收费“一费制”,实行涉农价格公示制、村务公开制度、订阅报刊费用“限额制”、涉农案件责任追究制等四项制度,全面推行药品集中招标采购和统一配送制度,维护了群众利益。完善行风评议机制,对全县 61 个部门采取调查问卷的形式进行了评议,促进了部门、行业和基层站所服务质量、工作水平的提高。
(三)惩防并举,标本兼治,教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步形成。一是加强教育,筑牢党员干部思想道德防线。进一步完善党风廉政“大宣教”格局,把党风廉政教育纳入全县宣传教育的总体部署,充分发挥宣传、文化、广播电视、党校等部门的作用,形成了宣传教育工作的强大合力。突出重点教育内容,在科级领导干部、执纪执法部门和重点领域、重点岗位的党员干部中,开展上“三个代表”重要思想、党的xx届xx全会、三个《条例》、郑培民、梁雨润等先进人物事迹及王怀忠案件反面典型教育。改进教育方式方法,通过开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,组织先进事迹报告会、知识测试、参加竞赛等多种形式对党员干部进行教育,增强了教育的针对性和实效性。二是加强制度建设,构筑反腐倡廉预防体系。推进行政审批制度改革,以贯彻落实《行政许可法》为契机,在全市 5 个县区中率先进行了第四轮行政审批项目清理工作,行政管理体制进一步理顺。全面推进财政管理体制改革,深化部门预算,严格执行“收支两条线”规定,全面推行“票款分离”制度,公共财政体制进一步健全;推进投资体制改革,制定实施《**县政府投资项目管理运行程序》,政府投资行为进一步规范;深化干部人事制度改革,健全完善选人用人制度,形成了科学的用人导向和干部激励机制。建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度得到落实,充分发挥了制度在预防腐败中的制约作用。
三是加强监督,形成正确行使权力的制约机制。认真贯彻落实《党内监督条例(试行)》,把对“一把手”的监督和对执纪执法及管钱、管物、管人等权力相对集中的岗位工作人员的监督作为重点监督对象,认真执行领导干部报告个人重大事项、民主生活会等制度,特别是认真落实了纪委常委同下一级党政主要领导“谈话制度”,教育了干部,严肃了纪律。把对建设工程招投标、经营性土地使用权出让等重大经济活动的监督作为监督的重点内容,坚持关口前移,提前介入,全程监督。突出监督重点领域,开展重点单位、重点岗位监督试点工作。积极推行政务公开,畅通监督渠道,确保了监督成效。四是严肃纪律,认真查处违纪违法案件。提高依纪依法办案的能力,建立案查协作配合机制,突出案查重点,紧紧围绕县委关于加快发展决策的实施,严肃查处了一批侵害群众利益、破坏招商引资软环境、阻碍和影响经济发展的案件,发挥了案件查处对腐败分子的震慑和对党员干部的警示教育以及在源头上预防和治理腐败的建设性作用。
(四)强化组织协调,全面落实党风廉政建设责任制。把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的总抓手,突出责任落实,狠抓三个环节,注重工作实效,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责落实党风廉政建设责任制的良好局面。细化责任分解,明确责任主体,对反腐败工作任务作了专题研究,制定了《 2004 年全县党风廉政建设和反腐败工作意见》和《 2004 年全县落实党风廉政建设责任制实施意见》,将 47 项重点任务分解落实到 17 个牵头部门和 44 个责任单位,县委与各部门单位签订了《党风廉政建设目标管理责任书》。各部门单位对所承担的任务在单位内部再分解、再落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。研究制定了《关于进一步落实党风廉政建设责任制工作的意见》,对落实责任制工作的组织领导、落实“四个层级责任”及三个关键环节进一步作出了明确规定。严格责任考核,完善考评机制。县委落实党风廉政建设责任制领导小组研究制定了《 2004 年落实党风廉政建设责任制工作检查考核实施细则》,由领导小组成员带队,对全县各级各部门单位落实党风廉政建设责任制情况进行严格的检查考核,考核结果记入领导干部廉政档案,作为对领导干部评价的重要依据。县纪委加强对日常工作的组织协调和监督检查,年内召开了两次责任制落实情况调度会,调度情况通报全县,促进了反腐倡廉各项工作的开展。强化责任追究,严格执行纪律。严格实施责任追究,全年因责任追究处理领导干部 11 人,维护了责任制的严肃性。
三、求真务实抓落实,分管工作再上新台阶
一是抓学习,提高队伍素质。适应形势任务发展需要,大力加强单位“一把手”科学发展观的学习,积极组织干部职工认真学习两个《条例》,学习业务知识、现代管理知识及计算机、英语等基础知识,促进部门工作上水平,努力培养“学习型”干部,建设“学习型”、“创新型”机关。
二是抓团结,凝聚班子合力。要求部门、单位认真执行民主集中制原则,凡重大决策、重要事情,都通过班子集体研究决定。对一些涉及面大的重要决策,注意听取干部职工的意见和建议,增强工作的透明度。正确处理好民主与集中的关系,注意充分调动班子每个成员的积极性,议事能力和决策水平不断提高。
三是抓纪律,规范工作要求。各部门、单位切实加强内部管理,提高各项工作的科学化、制度化、规范化水平。加强财务、车辆、接待、通讯费用等方面的管理,达到了从俭办事、杜绝浪费、节省开支、廉洁勤政的目的。
四是抓机制,提高服务效率。分管部门、单位认真参与开展“政府效率年”活动,全面推行首问负责制、办结制、服务制、责任追究制等一系列工作制度,强化机关效能建设,促进了服务质量和工作效率的提高,优化了发展环境。
四、严以律己,廉洁从政,在作风建设上作表率
坚持自重、自省、自警、自励,在工作、生活等各个方面都严格要求自己,时时处处以身作则,为同志们作表率。纪律上,带头执行中央“四大纪律八项要求”、领导干部廉洁自律“五个不许”等廉洁从政的各项规定,凡是要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。
生活上,牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗优良作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀,公务接待、公务用车、通讯工具严格执行规定标准,坚持勤俭节约,不搞攀比。
工作上,坚持原则,秉公办事,带头管住管好亲属、子女及身边工作人员,经常对他们进行思想教育,提出严格要求,不搞特殊化,不利用自己的职权和影响谋取私利;坚决抵制执纪执法活动中存在的打招呼、说情等不正之风,以实际行动支持执法机关的工作,维护司法公正。从不干预和插手工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,以实际行动,树立了良好形象。
适用场景:党委换届前述职汇报、年度工作考核总结
本文要点:完善机关管理制度、推进工业集中区建设、加强计划生育管理
20xx年,是实施“十一五”规划的后一年,也是深入贯彻实施国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、县《实施意见》的关键之年。一年来,本人能按照县委、县政府的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、xx全会精神,以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以党员的先进性严格要求自己,以身作则,廉洁自律,认真履行党风廉政建设职责,认真履行工作职责,较好地完成县委、县政府下达的工作任务。现将本人在思想上、作风、工作等方面总结如下:
一、抓学习,努力提高自身素质
本人充分认识学习的重要性、紧迫性,始终重视学习,并坚持学以致用,力求在工作中取得一定成效。一是坚定信仰,牢记宗旨。本人结合我镇开展的深入学习实践科学发展观活动,认真地学习了党的xx大报告、xx届三中、四中、xx全会精神、xx届中央纪委第五次全会精神和党的xx大以来中央关于科学发展观的系列重要论述,以及国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、县的《实施意见》,能做到了学习有记录、有心得,始终做到方向明、立场稳、敏锐性高、鉴别力强,与上级党委保持高度一致,更是进一步加强了党性修养和锻炼,树立了正确的世界观、人生观、价值观。二是加强学习,夯实内功。本人在积极参加党委中心组的基础上,认真学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,坚持把邓小平理论和毛泽东思想同具体实际相结合。同时,加强金融、法律、科技、文化等知识的学习,提高工作能力。三是联系实际,改进作风。在工作中,牢固树立群众观、服务观,知民之所想、察民之所忧、解民之所难,深入村组所站,及时发现问题、解决问题,确实帮助农民实现增产、增收、增效。
二、履职责,切实保障工作落实
1、抓干部管理,机关工作作风得到转变。根据当前工作面临的新形势、新要求,强化机关干部的管理,进一步健全党委中心组学习、干部职工周二早会学习、《xx镇党政班子成员政治生活制度》,在xxxx年《关于xx镇机关工作、后勤管理制度的暂行规定(试行)》及xxxx年《xx镇机关工作、后勤管理制度暂行规定》等相关规定的基础上,制定《关于调整完善xx镇机关工作、后勤管理制度的通知》,其中严格完善了学习制度、工作制度、考勤制度、接待用餐制度、财务管理制度等十四项制度,并在全镇干部职工大会上公布实施,增强了可操作性,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设与个人年终考核、评先评优挂钩,切实转变机关干部的工作作风,加强干部的综合素质,收到较好效果。
2、抓事项决策,各项事业得到稳步发展。做为镇党委书记,本人在安排部署工作中能够根据县委、县政府的部署要求并结合镇情提出切实可行的工作思路、奋斗目标,工作重点和措施。在重大事项决策中,能在决策前多方征求意见,并经集体讨论决定,做到有主见不主观、能果断不武断,全镇各项事业稳步发展。
一是提升园区平台,以招商引资为抓手,工业发展园区化。一年来,我镇继续采用“专班运作、责任到人、难点突破、整体推进”的工作方法,以工业集中区建设为切入点,扩大工业区建设规模,加大招商引资力度,加快快策划和储备,引进新项目、做强老项目,进一步推进工业经济的发展。目前,全镇共发展企业63家,其中规模以上企业11家。同时根据县委、县政府的建设工业集中区的有关要求,我镇利用304省道改造提升的有利时机,坚持以科学发展观总揽全局,不断扩大洋芜山工业区,完善工业区配套设施建设,完善园区功能,提升园区的吸引力和承载力,使其成为全镇发展经济和招商引资的有效载体,有力地推动全镇经济的快速发展。目前已投资357万元,开发工业用地52亩,水泥路硬化950米,下水管道铺设1500米,供水管网200米。
二是农业农村工作成效显著。我镇农业工作紧紧围绕“以基地为基础,以龙头为带动,以流转为前提”的发展思路,通过土地流转的形式,建立“官林窠—安田村现代农业种植加工基地。新坡村现代生态农业基地。新桥村休闲基地。官庄村千亩优质稻基地”。至目前止,全镇已流转耕地13545.7亩,占耕地总面积的64.4%,鉴证流转合同365份,鉴证面积6585.71亩。
三是加大招商引资规模。我镇不断完善加强招商引资工作领导小组,依托资源、基础优势,围绕林业、特色农业、纸制包装、建材等优势产业,组织招商队赴泉州、厦门等地开展招商活动,并通过 “6.18”、“9.8”、“11.6”等招商会广泛开展推介活动,邀请客商临镇考察、办厂。xxxx年,我镇共新签约项目3个,新动工项目3个。即沙县子涵种植专业合作社、西河茶叶、竹制加工企业。同时,加快园区竹制加工、华龙新型建材厂、德新橡胶轮胎有限公司等企业建设,延伸产业链,达到规模以上企业标准,坚持机制创新、科技创新带动;加大恒升碳化硅厂、艾生塑编厂等老企业的技改及扩建力度,增强应对市场风险能力,提高企业竞争力。
四是计划生育工作取得新突破。严格执行《沙县人口和计划生育目标考核奖惩办法(试行)》的各项规定,制定我镇计生工作奖惩措施,与各村、各基层所站、单位签订《人口与计划生育工作管理责任书》,严格兑现奖惩,对工作未到位、失职的部门及个人,年终考核实行一票否决制。创新工作机制,实施信息数据网络化录入和人性化管理,建立服务室,加大奖励扶助比例;,我镇共完成四术298例,其中女扎94例(二女扎13例),放环197例,人流5例,引产2例,追回二女外逃8例,征收社会扶养费63万元。同时,落实计生家庭奖扶制度,共发放奖扶金23600元,贡献奖励9户,发放奖励金6520元, 发展经济贴息贷款21户,贷款金额27万元,用于发展养殖、种植、农产品加工等项目,引导农户逐步走向致富道路。
五是科教文卫事业扎实推进。大力实施科教兴镇战略,加快文体卫生事业发展。xxxx年,我镇投入科教文卫事业资金共199万元。新建镇文化站及各村农家书屋,购臵棋牌桌椅、图书杂志、品牌电脑等,共成立村级活动文化室7个;筹资200万元,新建xx中心小学综合楼,改善教学条件,目前已完成基础建设、一二层水泥浇筑。在镇政府协调下,xx镇农民自发组织开办了2个公益性露天广场健身舞厅,为全镇村民无偿提供休闲娱乐健身服务,既丰富了村民的精神文化生活,又让部分村民也摒弃了参赌等恶习,收到了良好的社会效果,对全镇形成健康、和谐、向上的社会风气起到了重要作用。
六是社会治安综合治理工作不断创新。通过组织干部学法、开展法律咨询活动、开展反邪教警示教育图片展等活动,营造建设“平安xx”的良好舆论氛围。我镇建立健全党政领导信访接待日制度,开展“听民意、解民忧、维稳定”百名干部下访活动,加大纠纷排查力度,做好重点信访息访息诉工作,打击违法犯罪,同时,抓好安全生产工作,通过自查,积极消除安全隐患,全力维护社会安定稳定。xxxx年来,我镇共发生刑事案件10起,破获10起,治安案件发生10起,查处10起,查处率100%,共查获违法犯罪人员17人,治安罚款20人。
七是国防动员工作得到巩固。抓好民兵干部及民兵预备役人员教育,编实编强民兵组织、配齐配强干部队伍,扎实抓好武装部和民兵营部规范化建设,落实基干民兵政审制度,认真做好退伍军人和地专人员预备役登记、统计、核对工作。完善各种应急预案,按要求完成民兵干部和应急分队野战化训练任务。认真抓好征兵宣传、政审、体检等各项工作。xxxx年来,共选送新兵8名,保质保量圆满完成县政府、县人武部交付的征兵任务。
八是小吃工作有新进展。我镇小吃办加强对小吃培训、*及建立标准示范店的管理。在云南、浙江、广东等地城市确定沙县小吃联络员,开展沙县小吃发展维权工作。xxxx年,镇、村共拨出4.03万元经费,办理标准示范店79家,全镇累计外出经营小吃759户,小吃收入可达7498万元。
3、抓检查落实,督促指导。本人作风扎实,具有较强的事业心、责任感,对于上级的各项部署,都能做到雷厉风行,行动迅速。各项工作都能做到有部署、有检查、有落实,并严格兑现奖惩,从而促进了各项工作的落实。一是抓好新村建设。xxxx年新树立新桥、新坡、官林窠新村建设典型村,至年底,共完成建新房169户。对泉水峡、官庄、官林窠、xx、新桥、上里、上坑、桂岩等9个行政村实施“家园清洁行动”、“绿化村道,净化家园”,对村容村貌进行有效整治,同时做好福银高速公路沿线可视村庄环境整治,进一步改善农民居住条件,提高新村建设品位和档次。二是抓好灾后住房重建。我镇以灾后住房重建为契机,将城镇化建设同灾后住房重建相结合,着力打造xx镇明洋山安臵小区和安田村白边墘安臵小区,扩大集镇规模,提升集镇品位。明洋山安臵小区第一期规划面积为110亩,安臵灾户88户,区内规划有休闲公园、活动中心、幼儿园、商业服务、停车场、公共厕所、垃圾收集站等公共服务设施。目前,该安臵点已完成84户玩策划年过二层砌砖,4户完成三楼砌砖。白边墘安臵小区总规划面积33亩,规划住宅60户,第一期规划安臵灾户22户,目前已完成主体二层砌砖。
三、严律己,始终坚持廉洁从政
本人作为镇党委书记,始终坚持以身作则,用领导廉洁自律的规定约束自己,坚持抓党风廉政建设,严格遵守中央关于制止奢侈浪费的八项规定和“五个不许、两个纠正”的规定以及县委的有关要求,树立正确的权力观、价值观,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,时刻做到自重、自省、自警、自励,在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴。
一是遵守经济纪律,不以权谋私。特别在镇村两级的工程建设、山林砍伐等经济活动中,都实行公开招标,坚持不打一个招呼,不写一张条子,不收一分票子;二是遵守组织纪律,公道正派用干部。严格执行县委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,调整和推荐干部;三是遵守政治纪律,防止思想腐败。从不讲特殊,以领导身份自居,从不放任、纵容配偶和身边工作人员滥用职权或从事其他非法活动;四是遵守纪检纪律,支持查处违纪事件。大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,利用广播、宣传栏等形式,实行舆论监督,通过召开党风廉政监督员会议,并强化人大、社会团体监督职能,实行直接监督,设立举报箱和公布举报电话,广泛宣传群众参与,实行多渠道监督,以此不断完善监督机制。
一年来,本人在工作中取得了一定的成绩,但也存在许多问题:一是理论学习与实际工作相结合仅限于应用,没有上升为理论并概括出来,以利于交流学习。二是在工作中有时存在畏难现象。今后,本人将继续按照“三个代表”的要求和中纪委的有关要求,加强学习,率先垂范,认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制,团结带领班子成员和全镇干部廉洁从政,负重拼搏,克己奉公,努力把我镇的各项工作做得更好。
适用场景:机关单位年度廉政总结、办公室工作规范实施
本文要点:落实一岗三责责任制、完善党风廉政制度体系、强化监督管好家庭及身边人员
20**年,xx市国土资源局办公室党风廉政建设工作在局党组的正确领导和机关职能科室、党支部、乡镇国土资源所的支持帮助下,通过深入贯彻落实党的xx届xx全会和第十八次党代会精神,认真开展创先争优、感恩教育活动,紧紧围绕局党组和市委、市人民政府办公室、州国土资源局办公室的中心工作,认真落实xx市国土资源局党风廉政建设工作会议精神,强化责任,狠抓落实,努力推进办公室党风廉政建设工作深入开展。
办公室通过总结20xx年的党风廉政建设工作,通过自检自查,结合办公室干部职工工作实际,得出以下报告:
一是xxxx年,办公室党风廉政建设工作,均严格落实“一岗三责”,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“办公室主任负总责,副主任、具体工作人员各负其责的原则,定期组织召开专题会议,分析办公室党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对办公室党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。
进一步完善了《国土资源目标管理实施办法》、《国土资源管理目标责任制分解》、《党风廉政建设目标管理责任书》三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。
根据中共xx市委办公室、市人民政府办公室、州国土资源局办公室下达给我局办公室的目标责任,结合实际,我局指定了党风廉政和国土资源领域腐败问题治理工作目标。通过办公室主任与本科室人员层层签定党风廉政建设责任书,形成主任亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使办公室责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设工作深入开展。
二是办公室通过集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了邓小平理论、xx届xx全会和党的十八次代表大会精神,通过开展感恩教育和创先争优教育活动,组织办公室人员学习《党章》和党纪党规等内容,强化了办公室干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。
三是办公室扎实有效地开展了落实《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源工作五条禁令》的学习教育活动,提高了干部队伍素质,增强了干部职工的责任感和使命感,把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成办公室干部职工的自觉行动。以政令是否畅通,效率是否提高,手续是否简化,服务是否到位,群众是否满意作为衡量工作成效的标准。
四是根据局党组工作要求,办公室认真制定了xx市国土资源局《落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、xx市国土资源局《党风廉政建设工作计划》、xx市国土资源局《党风廉政建设工作督查计划》、xx市国土资源局《深化党风廉政建设责任制工作实施方案》、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度,从制度上保证了办公室和机关中共廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制十几项规章制度外,办公室还制订了xx市国土资源局《机关管理工作制度》、xx市国土资源局《推进依法行政工作方案》、xx市国土资源局《重大处罚案件听证制度》等各项规章制度,初步形成了从源头治理腐败的制度体系。办公室通过抓制度建设和落实,整个机关收到了良好的效果,办公室全体工作人员也从制度建设中得到很大的提高。
五是强化监督和管理,教育办公室职工在工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实公务用车等方面的有关规定。通过完善机关内部的相互监督作用,办公室认真按照党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格从自身做起,坚持做到“三个管好”。
1是管好本人,按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,要求办公室人员过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。主动做到廉政承诺,自觉接受群众监督;尽职尽责地为人民群众办事;不搞伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。
2是管好家庭。局党组要求办公室每位职工都要管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。
3是办公室主任要管好自己身边的工作人员,要在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育职工正确对待自己所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作,时时刻刻严格要求自己。
适用场景:基层纪委年度工作汇报、党风廉政建设任务部署
本文要点:落实监督责任完善制度建设、规范三资管理强化阳光监督、加强纪律作风遏制四风问题
一、20xx年工作回顾
20xx年,镇纪委在市纪委和镇党委的正确领导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,按照“为民、务实、清廉”的总要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力严明党的纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,推进党风廉政工作全面发展。建设
全年共立案查处违纪案件6件,其中经济案件3件,已结案6件,处分党员6人,挽回经济损失30多万元。积极受理和办理群众的来信来访,全年办结群众来信28件,来访20多批40人次,20xx年在手信访件已经全部办结。具体工作侧重以下几个方面:
一、落实上级要求,履行监督责任,有序开展制度建设
(1)抓班子促落实。全年将党风廉政建设和反腐败工作与全镇重点工作做到一同谋划、一同部署、一同落实。年初制定了20xx年党风廉政建设工作的重点和要求,规范了党风廉政建设工作的硬性约束。班子成员、单位部门、村主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任,以身作则,带头严格遵守规定,自觉接受社会监督,当好廉洁从政的表率。
(2)抓责任促落实。各单位“一把手”认真履行“第一责任人”的职责,牢固树立岗位责任、监督责任、社会责任,让党风廉政建设责任贯穿各项工作始终。在镇党委会、工作例会、镇村干部会上多次部署党风廉政建设工作。重视信访责任落实,先后对新丰、征王等村举报反映的土地、村级财务等信访案件进行了跟踪督办。
(3)抓人员促落实。建立了党委、政府、班子成员各尽其责,切实执行“一岗双责”工作机制,按照“谁主管,谁负责”的原则,具体抓好分管单位的党风廉政建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。各村、镇属各单位负责人与党委政府签订了廉政书,进一步落实了廉政建设责任制和问题倒查追责制。
二、明确工作重点,强化监督检查,服务党委中心工作
(1)规范“三资”,严格监督。为进一步强化“三资”管理网络信息化平台,对各村的“三资”进行了抽查审计,规范了“三资”管理台帐,加强对村级财务的监管,督促各村按照相关规定执行和落实资金审批,规范资产资源发包程序,定期监督民主理财小组会议制度的执行,做到先理财、后审批、再入账。
(2)公开“三务”,阳光监督。在镇机关和每个村都设立了“三务”公开栏,按照规定的要求,把项目招投标、惠民政策、惠民资金的发放等“三务”公开相关内容在公开栏做到每季度公开;对工程建设等严格按照招标程序科学操作,并及时在政府网站进行公开,全年共公开信息180多条,自觉接受群众的监督。
(3)执行制度,相互监督。一是面对中央的八项规定、省市的十项规定,围绕工作要求,突出重点进行监督。逐步完善了贯彻落实八项规定的要求,明确了来人接待、公车使用、财务开支等方面的管理规定,严格执行公务接待标准。二是对规定的贯彻执行情况进行定期与不定期督查,明查与暗访相结合,批评与提醒相结合,确保干部在工作、学习、生活中始终贯彻执行规定。三是以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,深入查摆镇、单位、村“两委”班子和其他党员的四风问题,建立四风台帐,并分别制订措施,明确整改时限,狠抓各级干部的作风建设,营造风清气正的政治生态。整改
三、坚持惩防并举,以查促改,发挥查案教育警示功能
(1)加大办案力度。增强查办案件的积极性和主动性,在坚持信访主渠道发现线索的同时,积极拓展案源,多渠道排查和收集线索,对近年来党员干部的违纪违法行为进行了摸排,并及时予以立案调查。
(2)坚持以查促改。牢固树立惩治与预防并重的理念,在查清问题的同时,加强对违纪人员的教育,使其不仅认识到自身存在的问题,还要保证在今后的工作中不再犯类似的错误。对查案过程中发现的管理上的漏洞和薄弱环节,及时提出整改意见和建议,并跟踪督促,建章立制。
(3)坚持抓早抓小。注重发现党员干部身上存在的“小过”、“小节”问题,通过约谈和警示教育方式,对发现的问题早提醒、早告诫、早遏制。
各位代表,xx大以来,新xx届党中央对纪委工作高度重视,反腐风暴持续推进。我们对照上级组织的要求,我镇党风廉政建设及反腐倡廉工作任务依然艰巨:一是腐败现象在少数领域仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度建设和执行有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有效措施,不断努力加以改进,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞同的目标不断迈进。
二、20xx年工作要点
20xx年,是全面贯彻党的xx届xx全会依法治国精神的关键之年,近中纪委五次全会刚刚闭幕,全会对新时期纪委工作提出了更高的新要求,做好今年的纪委工作具有十分重要的意义。
今年,全镇纪委工作总的要求是:认真学习贯彻党的xx大精神,特别是三中、xx全会精神,坚持科学发展观为指导,按照上级纪委的部署和要求,继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推进惩治和预防腐败体系建设,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。大力加强党员干部作风建设,全面履行党章赋予的职责,继续加强党员干部的教育、监督和廉洁自律,抓好重点案件的查处,切实纠正损害群众利益的不正之风。以务实的精神、扎实的工作,为荻垛经济社会发展提供坚强的政治保证。
20xx年纪委工作将侧重以下五个方面:
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制
实行党风廉政建设责任制,是深入推进反腐倡廉工作的制度保障,也是xx大以来纪委工作的重要特点。20xx年我镇将进一步强化党风廉政建设的组织领导,明确党委在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任和纪委的监督责任。要认真落实中央和省市各级纪委“关于建立健全惩治和预防腐败体系”的部署要求,切实把党风廉政建设和反腐败工作与其他业务工作一起部署,一起检查,一起落实。将按照“谁主管、谁负责”的要求,逐项确定重点工作要求,并落实责任单位、牵头领导和责任人。将专题召开党风廉政建设工作会议,与各村和单位签订《20xx年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任书》,形成一把手负总责,班子成员配合抓,齐抓共管的良好格局。
二、扎实开展党性党纪教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线
在推进党风廉政建设工作中,我们将坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。一要坚持学习制度,开展经常性理论教育。20xx年,将充分利用班子工作会、中心组学习、支部活动、远程教育等载体,认真组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述文章和中央纪委五次全会等会议精神,坚持以学促知、以学促改。二要组织开展正反典型宣传教育活动,组织观看落实党风廉政建设专题片,通过正反宣传,学习模范的先进事迹,从反面教材中汲取深刻教训,摒弃不良现象,增强自觉性和责任感。三要继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强对党的优良传统和作风建设教育,组织学习中央八项规定、省市十项规定、泰州兴化两级纪委就解决四风突出问题等的各项具体规定,切实推动广大党员干部思想认识再提高,作风再转变。
三、加强纪律作风建设,坚决纠正“四风”问题
“四风”问题体现在细节,直接影响党在基层的形象。20xx年推进作风改进首在纠正四风。一要认真贯彻中央改进工作作风的八项规定和省市规定细则。坚持从细节抓起,继续以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对四风,切实解决存在的突出问题。将加强对干部办公用房超标、公务用车规范使用、单位和村干部外出请销假制度、上下班制度、工作日中午禁酒、个人诚信建设等现实热点问题进行监督,通过有效整治,切实改进作风,树好形象。二要加强监督检查,维护群众利益。加强对落实中央、省市和镇党委重要决策、主要事项的贯彻落实检查,对工作不深入、措施不到位、责任不落实以及有令不行、有禁不止、各自为政的现象,严格追究相关人员的责任。监督检查农村基层干部廉洁履行职责情况,特别加大农村财务的审计力度,着力抓好民生资金的使用,强化对农村集体资金、资产、资源的管理,务实推进常态化审计制度的落实。三要进一步畅通群众诉求渠道,做好公众舆情网络信息的收集反馈工作,高度重视来信、来访、网络举报,拓宽监督渠道,对实名举报的案件逐一调查核实处置,确保件件有回复。
四、保持惩治腐败高压态势,遏制不正之风蔓延
继续抓好案件查办,对影响群众利益、群众反映强烈的突出问题,做到有案必查,违纪必究。将重点查处党员干部贪污、受贿和失职、渎职等职务违纪违法行为;严肃查办违反四风、违纪违法案件,切实纠正损害群众利益的不正之风;突出查处财务管理混乱、干部作风漂浮的班子和个人,确保党委政府各项工作得到高效执行。健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件协同机制。加强案件剖析,发挥查办案件的治本功能。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时组织谈话提醒、诫勉、质询,防止小错酿成大错;对反映失实的要及时澄清,保护党员干部干事创业积极性。
五、抓好纪检队伍自身建设,提升专业履职水平
坚持从思想建设、作风建设和业务建设入手,抓好纪检队伍的教育和管理,进一步增强执纪能力。将进一步发挥纪委班子的集体领导作用,研究制定科学合理的分工配合机制。充实执纪队伍建设,筹划建立常态化的审计队伍。强化纪检专干的专职职能,并加强纪检队伍的业务知识培训,提高纪检干部懂监督、会监督的能力水平。通过流程优化,不断加强纪检监察办案能力,努力提高基层办案的质量和水平。
各位代表,新常态新要求,深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作,群众期盼、使命光荣,任务艰巨、责任重大。让我们在上级纪委和镇党委的坚强领导下,以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实中纪委会议精神,与时俱进,扎实工作,努力开创我镇党风廉政建设工作新局面!
各位领导、同志们:二0xx年,在市委、政府的正确领导下,在局领导和同志们的支持与帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极协助局领导和班子其他成员扎扎实实的…[更多]
xx司法局认真贯彻中央、省、州纪委全会精神,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以党风廉政建设责任制为主线,围绕“两个责任”的落实,持之以恒落实中央八项…[更多]
机关政府综合系统党委专职书记、纪委书记,主要负责政府综合系统党组织建设和党风廉政建设,分管政府办政务信息、电子政务、会务工作,协助抓文字综合工作等。在此期间,我紧紧围绕…[更多]
党风廉政述职报告尊敬的领导、同志们:自20xx年上任以来,我坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕食品药品监管工作这个中心任务,深入贯彻落实党的各项规章制度,认…[更多]
一、细化目标,分解任务,全面落实党风廉政建设责任制我局始终把党风廉政建设放在全局工作的首位,认真落实“一把手”负总责,分管领导分工负责,各部门各负其责,纪检部门组织协调,广…[更多]
今年在市委、市政府的正确领导下,我县紧紧抓住发展第一要务,牢固树立和落实科学发展观,始终坚持一手抓经济发展,一手抓党风廉政建设和反腐败,切实做到“两手抓,两手都硬”,认真贯彻…[更多]
今年以来,本人认真贯彻落实中央、省、市、县有关党风廉政建设的文件精神,始终坚持把党风廉政建设放在突出的位置常抓不懈。努力做到了按照《党章》和《中国共产党党员领导干部…[更多]
一、抓基层党建工作(一)抓基层党建做法和成效xxxx年来,在市委市政府的正确领导下,在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下,作为党组书记,我始终以党的xx大精神为指导…[更多]
一、围绕“落实科学发展观,创建社会大物流”,进一步强化监督检查科学发展观是指引我们抓住并用好重要战略机遇期,推进企业持续发展的重要思想武器。我公司重大决策和工作部署,…[更多]
近年来,在市委、市政府和市纪委的正确领导以及第四纪工委的监督指导下,市科技局党组紧紧围绕打造“阳光科技”的总体目标,切实把党风廉政建设融入科技业务建设、领导班子建设、…[更多]