适用场景:政务公开制度建设、年度信息公开总结
本文要点:建立政务公开领导小组、制定信息公开制度、规范信息公开程序
行文逻辑:加强组织领导→建章立制→规范公开程序→详实公开内容→总结改进措施
一、总体工作情况
按照省审计厅和市政府的要求,20xx年我局紧密结合审计工作实际,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在进一步加强组织领导,完善政府信息公开制度,深化审计信息公开内容,加快网络平台建设等方面取得了新的进展。
一是领导高度重视。局机关成立以党组书记、局长迟成君同志任组长的政务公开工作领导小组,明确一名副局长分管政务公开工作,办公室、法制科等相关科室负责人为领导小组成员。
二是认真建章立制。立足审计特色,出台并印发了《营口市审计局审计政务公开制度》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》等规章制度,建立政府信息公开长效机制。
三是公开程序规范。坚持“谁公开、谁负责”和“初审、审核两级审查”的信息公开原则。各科室和分管领导对信息严格把关,保密人员定期检查,严防涉密信息上网,法制科全程介入信息公开实施过程,保证了信息公开的合法性。
四是公开内容详实。我局的职责权限、业务范围等事项,特别是一些人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题,均及时依法依规公开。
二、政府信息公开重点工作情况
我局认真学习贯彻全国和省政府政务公开工作电视电话会议和《转发省政府办公厅关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知》精神,深刻领会政务公开工作的重要意义,不断提高政务公开工作的.整体水平。
三、主动公开政府信息情况
更加注重政务信息公开的完整、准确、规范和及时性,20xx年主动公开政府信息6条,包括政策法规类2条,规划计划类4条。
四、依申请公开政府信息情况
20xx年我局未收到政府信息公开申请。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
20xx年,在办理政府信息公开事项中,未发生复议及诉讼情况。
六、主要问题和改进措施
审计是专职经济监督部门,不承担具体的经济社会管理职能和公共服务事项,工作内容比较单一,辐射面相对较窄,导致我局可公开的信息数量偏少,审计工作的特殊性制约了信息公开的数量。针对这一情况,我局要努力加大公开力度,坚持做到涉及审计法律法规及制度办法全部公开,要进一步增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性,学习借鉴其他兄弟单位的好经验、好做法,突出工作重点,使政府信息公开工作积极稳妥向前推进。
适用场景:信息公开自查报告编制、政府机构保密管理检查
本文要点:制定保密审查制度、落实专人负责信息审查、强化技术防护手段
市政府信息服务中心:
根据《华蓥市人民政府办公室关于组织开展政府信息公开保密审查专项检查的通知》精神,我单位对照有关要求对信息公开保密审查情况作了认真检查,现将自查情况报告如下。
一、领导重视,机构完善
领导高度重视政府信息公开保密审查工作,成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇政府信息公开保密审查领导小组,统一领导工作。制定了政府信息公开保密审查制度,明确了工作程序、内容、要求,做到机构健全、分工明确、责任到人。
二、强化管理,保障政府信息公开发布制度落实
进一步严格涉密信息审查工作日常管理,确保政府信息公开保密审查工作各项制度落实到位。落实专人,指定一名保密意识强的同志具体负责政府信息公开保密审查等日常工作,并加强工作人员的业务培训,认真履责。在制作发放拟公开的文件信息资料时,明确信息公开属性、公开方式、公开时间。
信息公开坚持先审查、后公开和一事一审的原则。对可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的"重大拟公开事项积极与有关部门协商,对不能确定是否可以公开的事项,及时报请主管部门或同级保密行政管理部门确定。对决定公开的涉密文件信息严格履行解密程序。对不宜公开的涉密文件采取了相关保密措施。政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录做好完备。
三、做好技术防护手段建设
切实做好计算机网络安全工作。严禁涉密计算机连接互联网和其他公共信息网络,做到涉密电不上网,上网电脑不涉密。安装专门的杀毒、杀木马软件,在互联网出口处部署防火墙,并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击,确保了信息安全。强化涉密移动储存介质管理。严禁在用于处理公开文件资料的涉密计算机与连接互联网的计算机之间交叉使用移动储存介质,严禁在非涉密计算机、移动储存介质保存涉密文件信息资料。
四、存在的困难和不足
虽然我镇政府信息公开保密审查工作在有序开展,但是仍然有困难和不足之处:一是乡镇工作人员流动性较大,信息公开保密审查工作工作人员时常有变动。二是机关工作人员年龄偏大,相关计算机知识不足。
五、相应的改进措施
一是完善政府信息公开保密审查各项制度。完善信息公开保密审查相关制度制度,对存在的薄弱环节制定针对性措施,并在实际工作中狠抓落实。二是加强宣传学习。加强对信息公开保密审查工作人员的业务培训,努力提高干部职工业务素质。进一步加强宣传,让干部职工充分认识到政府信息公开保密审查工作的重要性和必要性。三是是加强计算机网络的日常管理,定期升级病毒库、查杀病毒扫描系统漏洞,严防泄密事件发生。
适用场景:党政机关信息保密自查、门户网站信息发布审查
本文要点:制定保密审查制度、明确信息发布审批流程、强化保密宣传教育
根据中共隆回县委办《关于开展党政机关、单位门户网站信息发布工作保密检查的通知》,我单位对本单位门户网站上已公开的信息进行了全面自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下。
一、保密审查制度建立情况
我单位严格按照《政府信息公开条例》的要求,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关法律法规,制定了《司门前单位人民政府信息公开保密审查制度》、《司门前单位政务公开责任追究制度》、《政府信息发布保密审查工作领导小组工作职责》,并经党政班子会讨论通过,以文件形式发布。
二、工作机制和责任制落实情况
为切实加强政府门户网站信息公开保密工作,我单位指定懂业务、会管理的网络管理员专门负责加密计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保政府门户网信息公开工作顺利开展。
对主动公开的政府信息,由相关部门确定并制作、更新,并交由分管领导审批后由网络管理员统一发布;对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由部门负责人审核报审查领导审批。对依申请公开的政府信息,按照“统一受理、分别办理”的原则,根据工作职责分流到相关部门,由相关部门负责办理,经本部门负责人审核报分管领导审批并发布。
三、政府公开信息发布情况
我单位严格遵照《政府信息公开条例》的有关规定,对维护稳定、政法、信访、民族宗教、国家安全、公共安全、经济安全等涉密信息进行严格控制,确保“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强对涉密网络的检查。经审查,截止目前,我单位在政府门户网站上共发布信息151条,未发现涉密信息。
四、自查过程中发现的问题及整改措施
(一)以宣传教育为主导,强化保密意识。基层干部职工对于政府信息公开保密工作的了解相对较少,保密意识不强,需要进一步加强保密规章制度学习,提高做好保密工作的主动性和自觉性。各相关部门需要进一步完善相应的保密机制,切实加强和重视网上信息的保密管理,确保信息公开审查到位。
(二)以制度建设为保障,严格规范管理。加强制度建设,是做好保密审查管理的保障。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合单位实际,进一步细化保密审查依据。认真贯彻执行上级保密部门文件的有关规定和要求,不断增强依法做好保密审查管理的能力。针对信息发布中存在的不规范等问题,要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关,从制度上杜绝泄密隐患。
(三)以督促检查为手段,堵塞管理漏洞。为了确保保密审查管理工作各项规章制度的落实,及时发现保密审查工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取的管理和防范措施的落实情况进行定期检查。
适用场景:政府单位信息审核、保密工作自查
本文要点:建立保密审查机制、完善信息公开制度、强化监督检查
县国家保密局:
按照《关于开展政府信息公开保密工作专项审查的通知》(怀国保[20xx]8号)要求,我单位立即安排政务公开办负责同志对本单位政府信息公开保密工作进行了全面检查,并督促各有关单位做好自查工作。现将有关情况报告如下:
一、政府信息公开保密审查工作机制建立情况
自《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布施行以来,我们把加强政府信息公开保密审查工作作为维护国家安全和利益、促进社会稳定的一项政治任务,高度重视,严格管理,政府信息公开工作做到了安全保密。
(一)成立机构,加强领导。在县政务公开领导小组的领导下,县政府办公室成立了县政务公开办公室,由县编办下文批准设立,为正科级机构,由县政府办公室主任担任主要负责人,并高配一名副科级副主任。具体负责全县政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督,以及政府信息公开的保密工作。
(二)完善审查机制。制定了《怀宁县政府信息发布保密审查办法》(试行)、《怀宁县政府信息依申请公开工作制度》、《怀宁县政府信息公开办法》和《怀宁县政府信息主动公开制度》《怀宁县政务公开责任追究制度》等。对政府公开信息的保密审查作出了明确的规定,严格程序,落实责任。对县政府、县政府办制发的文件,具体审查程序为:按“三原则”(谁公开谁审查、事前审查、依法审查)、“四是否”(是否涉及国家秘密、是否涉及商业秘密、是否涉及个人隐私、是否涉及敏感信息)以及如何公开、是否需要删减后公开等由文秘科进行初审,法制办、公开办、分管主任、主任逐级把关的保密审核机制。在保密审查过程中,对是否属于国家秘密不明确的事项,应报有权限的保密行政管理部门确定,遇有可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项,要与有关部门会商,涉及业务工作的,听取业务主管部门的意见。各部门、各有关单位的规范性文件和拟公开信息,由各部门、各单位负责审核把关。通过健全和完善工作机制和制度,做到按制度办事、按程序公开,从源头上确保了政府信息公开的安全和保密。
(三)强化监督检查。县政务公开办对各乡镇、有关单位的政府信息公开情况开展经常性检查,及时发现问题并要求整改。增强各乡镇、各部门政务公开工作人员的政府信息公开的保密意识。
二、政府信息公开网保密自查情况
对上网公开的`政府信息,县政府办公室严格把关,做到该公开的一律公开,该保密的必须保密。首先保证县政府和政府办制发的涉密文件的保密性。同时要求各乡镇、各部门严格执行信息公开申请、发布和保密审核制度,坚持“谁公开、谁审查”、事前审查、依法审查的原则,做到了“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。并组织人员对县政府门户网站、政府信息公开网信息逐条进行检查,确保了上网信息的安全。
下一步,我们将按照上级要求,进一步加强教育,提高信息公开工作人员的保密意识和业务水平;进一步完善制度,强化措施,确保政府信息公开安全,坚决防止失泄密现象发生;进一步加强监督检查,及时发现和解决问题,堵塞漏洞,切实做好政府信息公开保密工作。
怀宁县人民政府办公室
适用场景:信息公开制度建设、涉密信息处理流程
本文要点:建立信息发布保密审查制度、规范行政权力运行公开、完善依申请公开责任机制
一、政府信息公开平台建设和制度建设情况
提高认识,加强组织领导。为做好信息公开保密审查工作,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长的政府信息工作保密审查领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的保密审查工作格局,为开展政府信息公开工作奠定了坚实的组织基础。
建立健全各项保密工作制度,确保责任到位。制定了XX县交通运输局信息发布保密审查制度,明确了保密审查的工作程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。
严格把关,认真做好网站信息公开保密审查发布工作。一是加大信息公开审查力度。二是抓好计算机网络的保密治理和文件的治理。重点加强对计算机及移动存储介质的保密防范、治理工作和文件的治理,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强对涉密网络的检查。
加强学习教育,提高保密意识。加大对保密知识的宣传力度,加强干部、职工的保密教育,增强保密意识,提高干部职工做好保密工作的主动性和自觉性,加强对计算机、电子邮件的收发管理,消除泄密隐患,堵塞可能发生的失、泄密事件,杜绝泄密现象发生。
县交通运输局政府信息公开自查报告县交通运输局政府信息公开自查报告
二、推进行政权力运行等信息公开情况
一是按照要求,将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予以公开三类。同时在网站的醒目位置上设置了通知公告、工作动态、公开指南、公开目录、依申请公开等栏目,在涉密方面,严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》对信息逐条进行审核,确保公开的信息不涉密,涉密的信息不公开。
二是严格按照条例规定在政府网上按要求发布或更新信息,形成政府信息公开常态工作机制。
县交通运输局政府信息公开自查报告文章县交通运输局政府信息公开自查报告
三是建立了政府信息公开审批制度,法律法规和国家有关规定需要批准才能对外发布的政府信息,严格按照信息公开工作人员审核,各股室负责人复核,分管领导审核,主要领导审批的程序进行公开。
三、依申请公开工作情况
为规范我单位政务信息公开工作,保障公民、法人和其他组织的知情权,推进依法行政,依据有关法律、法规和规章的规定,结合单位实际,中心制定了信息主动公开和依申请公开制度,明确了以下7条情形不予公开,分别为1、确定为国家秘密和涉及国家安全的;2、涉及商业秘密或者企业以不公开为条件向本部门提供的;3、涉及公民个人稳私的"或公开后可能对个人稳私权造成不当侵害的;4、公开后会影响社会正常秩序引起消极后果的;5、正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规和本规定另有规定的除外;6、与执法有关,公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的;7、法律、法规、规章规定不予公开的其他情形;为切实做好政府信息公开工作,我单位完善了政府信息主动公开的工作机制,包括依申请公开制度、保密审查制度、责任追究制度、评议考核制度等,明确了主动公开和依申请公开的职责、程序、公开方式和时限要求。
四、信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(1)存在的主要问题
县交通运输局政府信息公开自查报告各类报告
虽然全局政府信息公开工作初步取得成效,但同时也存在一些问题,主要表现在:政府信息公开形式、内容单一,发布信息量少;从事信息工作人员严重缺乏,难以形成长效工作机制;信息公开宣传力度不够等问题,政府信息公开制 度化和规范化有待进一步加强。
(2)下一步整改措施
一是继续深入学习《中华人民共和国政府信息公开条 例》,为做好政府信息公开工作打好基础;二是进一步建立 和完善政府信息公开工作制度,落实目标责任制,规范信息公开流程,及时更新目录内容,方便公众查阅、获取政府信息,不断提高政府信息公开的规范性和质量; 三是建立长效机制,把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容,促进信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展我 处政府信息公开工作。
适用场景:政府信息保密自查、保密工作整改落实
本文要点:更新办公设备配备保密电脑、制定保密工作管理规定、开展保密宣传教育活动
行文逻辑:成立领导小组→制定制度→加强学习→推进保密工作→分析问题
接到县保密办《关于在全县开展综合保密检查的通知》后,我局按照通知精神对保密审查工作开展情况进行了认真自查,现有关情况汇报如下:
一、领导重视,组织健全
为更好地提供政府信息保密工作服务,我局根据《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》精神,成立了凤台县安全生产监督管理局政府保密审查工作领导小组,具体负责落实信息保密的各项工作。为确保政府信息保密工作落到实处,我局合理安排资金,更新办公设备,配备保密电脑,为政府保密工作提供保障;同时要求严格执行保密制度及责任追究制度,确保政府保密工作稳步推进。
二、健全制度,按章保密
我局按照《中华人民共和国保守国家秘密法》,制定了《凤台县安全生产监督管理局保密工作管理规定》等一系列规章制度,对全局保密工作各个环节,尤其是政府信息公开保密工作审查的领导机构、办事机构和审查范围、原则、程序、要求、责任追究等作了明确的规定,使这项工作有人抓、有人负责。在实际工作中,各处室能认真按照上述规章制度进行信息公开申请、发布、保密和审核,严格把好审查关,防止“三密”信息和内部信息公开,保证我局信息公开内容不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
三、加强学习宣传,提高全局人员保密意识
为增强全局人员保密意识,我们组织有关人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等保密工作的方针政策、法规及会议精神,全面把握《条例》中进行保密审查工作的精神,观看保密教育录像,提高涉密人员素质。提高执行的力度,把政府信息公开保密审查制度的要求融入业务工作之中,作为工作流程的一个重要环节。组织召开加强政府信息保密工作会议,强调做好公开信息保密审查工作。通过各种形式的学习宣传,提高了全局人员在推行政务公开中的保密意识和自觉执行保密法规、规定、制度的自觉性。
四、积极推进政府信息保密工作
我局按照《安徽省政府信息公开保密审查制度》的要求,依据《中华人民共和国保证国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律法规,科学界定了公开和不公开的信息,并结合我局职能职责集中力量对近两年的政府信息公开内容,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行了全面清理,努力做到规范保密审查,消除泄密隐患,确保了政务公开、政府信息保密的全面性、准确性和必要性。
五、存在的问题和今后努力的方向
(一)开展政府信息保密是一项全新而又涉及面广的工作,我局虽然在此项工作中已做了大量的工作,但由于人员少,工作牵涉面广,任务繁重,与县政府保密办的要求还有一定的差距。
(二)一些股室和干部对政府信息公开保密审查的重要性的认识还有待提高,需要进一步加大培训力度。
今后,我局将进一步加大《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传学习,提高对其重要意义的认识,采取更加有效措施,及时主动公开政府信息,严格做好政府信息公开保密审查工作,确保所信息保密的及时性、准确性和有效性,更好地为社会提供优质的服务,不断开创政府信息保密工作新局面。
适用场景:政务公开流程梳理、政府信息更新规划
本文要点:完善政务公开指南和目录、规范工作机制、改进信息更新及时性
行文逻辑:健全工作机构→规范工作机制→完善长效机制
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》,特向社会公布年度区人民政府办公室信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自年1月1日起至年12月31日止。本报告的电子版可在“政务网”下载。如对本报告有任何疑问,请与区人民政府办公室信息公开领导小组办公室联系。
一、概述
年,区政府办公室在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实国家、省、市关于加快推进政府信息公开工作的安排部署,依据《条例》和有关法律、法规规定,深化信息公开内容,提高信息公开水平,较好地发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用。
一是健全工作机构。区政府办公室调整充实了信息公开领导小组,明确了兼职工作人员,负责政府信息公开的日常工作。领导小组定期召开会议,研究、部署政府信息公开工作。
二是规范工作机制。开展政府信息公开工作以来,始终坚持和不断完善“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室抓落实”的工作机制,及时协调解决工作中遇到的的问题。
三是完善政务公开指南和目录。理顺政府公文制发和公开机制,进一步修改完善区政府办公室政务公开指南和信息公开目录,确保信息公开的准确性和完整性。
二、主动公开政府信息情况
(一)政府信息公开内容
年,区政府办公室主动公开政府信息共61条,其中机构信息1条,公文法规41条,人事信息6条。
(二)政府信息公开方式
一是依托政务网,发布各类政府信息。
二是指定政府办秘书科为政府公开信息查阅受理点,为公众提供本单位主动公开的政府信息。
三、工作存在的主要问题和改进情况
自开展政府信息公开工作以来,各项工作逐步规范化、制度化,但也存在一些问题和不足,体现在内容还不够全面,标准还不够高,信息更新还不够及时等。下一步将按照《条例》的规定和要求,做好以下三个方面工作:
一是进一步充实政府信息公开的内容,及时更新政府信息;主动及时向社会公开可以公开的信息,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。
二是进一步拓展公开形式。充分发挥政府在线网站的作用,完善区行政服务大厅、区长公开电话政府信息公开汇聚和集中查询功能,增加适合社区群众的政府信息公开查询点。
三是进一步完善长效机制。建立健全政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度,完善信息公开审查制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,持续、高效地开展政府信息公开工作。
适用场景:政府信息公开工作自查、政务公开制度落实
本文要点:完善信息公开机构设置、规范信息公开制度流程、更新信息公开目录和指南
行文逻辑:制定信息公开计划→建立信息公开制度→更新信息公开目录→建设信息公开载体→开展信息公开培训
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《XX区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(桂政办发[2009]180号)规定和自治区人民政府办公厅《关于做好20xx年政府信息公开工作年度报告有关工作的通知》要求,由XX区外事办公室编制。报告全文包括本年度政府信息公开工作基本情况,围绕中央和自治区党委、政府中心工作推进政府信息公开情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等七部分。本年度报告在XX区人民政府门户网站和XX区外事办公室网站全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与XX区外事办公室秘书处联系(地址:XX市民主路14号,邮编:530023;电话:0771-5622384)。
一、本年度政府信息公开工作基本情况
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况
为有效地把我办政府信息公开工作落到实处,进一步推进机关行政效能作风建设,我办不断完善本办政府信息公开领导小组机构,强化对政府信息公开工作的统一领导,制定年度政府信息公开年度工作计划、目标和措施,明确政务信息公开工作由秘书处负责,并指定秘书处专人负责处理政府信息公开工作,同时各处室指定专人负责信息工作,把工作责任落实到个人,不断把政府信息公开工作引向深入,促使公共权力在阳光下运行。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《XX区人民政府办公厅关于印发XX区政府信息公开相关配套制度的通知》(桂政办发〔〕180号),我办建立健全了《自治区外事办公室关于保密信息工作实施意见》、《自治区外事办公室关于信息工作管理流程》、《自治区外事办公室信息公开发布工作流程》以及《自治区外事办公室关于出访来访管理工作流程》等。进一步规范了我办政府信息公开的相关工作制度和内部工作纪律,使我办的政府信息公开工作有章可循,逐步走向制度化、规范化。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
20xx年,我办公开了中央有关外事管理、出入境管理等涉外法律法规,以及国际条约和公约、我国与有关国家签订的双边领事条约等法律、法规和规章,便于公众监督和各级外事部门依法行政。公开申办因公出国及赴港澳业务、因公护照及赴港澳通行证、外国人来华申请、国际会议申请、签证代办等信息。公开免费向各部门、企业发放《非洲投资指南》,开放广西外事礼品展示厅等。同时,根据我办机构职能和人员配置变动情况,及时在网站上更新了我办政府信息公开目录和公开指南的相应内容,包括自治区外事办公室领导简介、外事信息、机关工作动态等信息,确保相关信息实时常新。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况
我办进一步加大对自治区外事办公室网站等政府信息公开载体的投入,不断优化自治区外事办公室网站的栏目设置与内容安排,按照“界面简明直观,页面展开迅速,服务稳定可靠,浏览快捷方便”的要求,完善政府信息公开载体建设和运行。本办的信息公开载体主要通过以下几种形式:XX区外事办公室网站(.gxfao.gov);在本办服务大厅张贴流程示意图、摆放有关资料;在网上建立因公出国(境)专办员qq联系群,及时解答申办单位及个人有关出国(境)问题的咨询,提供有关资料及信息下载,定期发布有关政策、形势通知;以及其他公开的.形式。
(五)政府信息公开工作培训情况
20xx年,我办举办了全区因公出国(境)审批护签专办员培训班,就因公出国(境)管理工作、邀请外国人来华管理工作和在华举办国际会议的相关政策信息公开要求进行了培训。一年来,我办负责信息工作的相关同志还参加了自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅举办的各类政府信息公开工作培训,不断增强业务知识,提高业务能力。
(六)推进公共企事业单位办事公开工作情况
我办不断推进自治区外事办公室机关服务中心、翻译室等公共企事业单位办事信息公开工作,通过制定机关服务中心工作程序、翻译室组织译员开展社会化服务工作流程等规章制度,进一步公开透明我办公共企事业单位办事信息公开工作。20xx年,经外交部以及自治区党委、政府批准,我办还设立自治区电子护照制证中心,目前该中心各项工作正处于积极筹备中,将于今年上半年正式运行。
二、围绕中央和自治区党委、政府中心工作,推进政府信息公开情况
20xx年,我办坚持“服务国家总体外交、服务全区经济社会发展、服务人民群众”的工作宗旨,以推动与东盟的务实合作为重点,以进一步完善对外开放合作布局为中心,以增强交往实效、提升合作水平为主线,以大外事体系建设为依托,以国际友城工作为重要着力点,全面实施我区对外开放战略,通过及时公开自治区领导出访、会见外宾等重要外事活动,正面宣传我区对外开放政策,推进我区参与中国-东盟合作、泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作等国际区域合作进展情况等信息公开。
三、主动公开政府信息情况
(一)20xx年,我办及时通过XX区外事办公室网站公开信息达756条,通过qq群等方式发布信息312条,印发《外事简报》150期、《港澳事务简报》6期、《外事内参》18期、《调研工作简报》2期、《外事信息》xx期共187期,编撰《中越边界三个法律文件宣传画册》70000册,编印《非洲投资指南》1000册、《广西外事》7期1500册,印发《因公出国(境)审批、护签专办员工作手册》250本,编印周报、办领导活动安排表各44期,机关各处室每月工作量统计表、接待来访团组统计表各10期。一年来,公开广西外事礼品展示厅,年内接待社会各界人士参观80批396人次,
(二)20xx年我办主动向政务服务中心、档案馆、图书馆等信息查阅场所提供等办领导照片及简介、XX区外事办公室机构简介、XX区外事办公室主要职能、信息公开目录和公开指南等政府信息。
(三)根据自治区人民政府办公厅通知要求,我办及时主动更新了自治区政府智能通讯及数据交换平台中领导简介、机构设置等相关信息。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
20xx年,我办已将所有能公开的信息全部公开,年内无依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
公开申办因公出国及赴港澳业务、因公护照及赴港澳通行证、外国人来华申请、国际会议申请、签证代办等所需材料及工作流程,对外提供翻译服务工作流程,以及护照和通行证、领事认证、翻译收费项目及标准。20xx年,共办理颁发新护照3885本,港澳通行证1263本,审核审批外国人来桂630 批3133人次,审核在桂举办国际会议17起,办理领事认证2523批6989本,办理因公签证2612批6889人次;代办因私签证447批591人,提供翻译服务268次478页。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
本办未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼等情况。
七、存在的主要问题及改进措施
本办的政府信息公开工作取得较好成效,但与公众和自治区人民政府的要求还有一定差距,政府信息公开的内容需要进一步充实,更及时准确,形式更多样化,同时要更严格遵守国家有关保密规定及外事管理的相关规定,不公开涉密文件和信息。我们将在相关法规规定的范围内,加强制度建设,落实责任到个人,严格信息公开内容审批制度与相关程序,采取多种形式,加大外事部门的政府信息公开工作力度,更及时有效地做好全区外事工作信息与各项政策法规的宣传报导工作,促进我区外事工作健康有序发展。
适用场景:公共资源交易信息归档、政府信息公开工作复盘
本文要点:主动公开信息分类统计、政府信息公开查询点规范、电子化交易系统开发推进
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《内江市人民政府办公室关于印发xxxx年政府信息公开工作要点的通知》和《内江市人民政府办公室关于对政府门户网站内容保障情况进行检查的通知》要求编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼情况、政府信息公开机构人员及经费情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施等六部分组成。
一、概述
xxxx年,市交易中心认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市关于政府信息公开的有关要求,以促进政府行政权力公开为目标,以公共资源交易相关法律法规和政策制度为依据,以提升行政效能和服务交易主体为重点,以电子政务建设为手段,深入推进公共资源交易服务工作,不断提升工作效率和工作质量。截至xxxx年11月23日,交易中心政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开内容
1、主动公开信息总数。截至xxxx年11月23日,交易中心在市政府政府信息公开系统内累计主动公开政府信息66条。交易中心各类交易信息同步发布到内江门户网站--年度重点政府信息公开--公共资源交易栏目,共计1083条。
2、主动公开信息分类。截至xxxx年11月23日,交易中心在市政府政府信息公开系统内主动公开了政府信息66条,其中,工作动态类信息47条, 占71.2%; 数据统计类信息15条,占22.7%;财政预决算类信息2条,占3%;政府信息公开年报类信息1条,占1.5%;公示公告类信息1条,占1.5%。交易中心各类交易信息同步发布到内江门户网站--年度重点政府信息公开--公共资源交易栏目里面,主要包括工程招标公告、工程中标公告、土地交易信息、矿产交易信息、政府采购公告、政府采购结果公告、政府采购网上竞价、政府采购网上竞价结果公告等信息。
3.重点公开内容
机构信息:公开了交易中心所属机构名称、内部科室、工作职责、办公地址、联系电话、领导姓名、职务、简历、分工等信息。
政务公开:中心动态、行业动态、中心公告、制度建设、办事指南、规划计划、统计数据、资金信息、民生工程、机关建设等信息。
法规制度与政策法规解读:公开了规范性文件,例如:《四川省政府出台十项重要新规》、《解读 》、《 热点难点解读》等。
交易信息:公开了交易中心每月政府采购、工程建设、国土资源各类交易项目的数据统计,招投标公告、结果公示、更正公告等信息,本周交易情况等。
工作动态信息:及时公开了交易中心各类工作动态,满足了领导、群众获取信息的需求。例如:《市交易中心召开xxxx年度政府采购网上竞价供应商培训会》、《市交易中心召开xxxx年度政府采购网上竞价采购人培训会》、《市交易中心xxxx年工作要点》等。
(二)公开形式
1. 市政府政府信息公开系统
xxxx年度交易中心在市政府政府信息公开系统内主动公开了政府信息66条。
2.互联网
xxxx年度交易中心通过“中国·内江”门户网站--年度重点政府信息公开--公共资源交易栏目、内江市公共资源交易服务中心门户网站发布内江市公共资源交易服务中心主动公开的信息,同步公开各类公共资源交易信息3069条,内容涉及建设工程招投标(483条)、政府采购进场交易项目(508条)、网上竞价(1383条)、土地矿权(75条)、其他交易公告(10条)、交易月报(10条)等公共资源交易公告信息。
3.微博微信发布
制定专人负责,明确工作人员职责,规范了微博微信发布程序。截至xxxx年11月23日,交易中心共发布信息580条。
4.内江日报公共资源交易专刊
xxxx年1月15日在内江日报发布公共资源交易专刊,截至xxxx年11月23日,共发布公共资源交易专刊20期。
三、依申请公开政府信息情况
xxxx年度,市交易中心没有发生依申请公开政府信息的情况。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
xxxx年度交易中心没有发生针对本部门有关政府信息公开申请的行政复议、行政诉讼案。
五、政府信息公开机构人员及经费情况
(一)机构人员情况
xxxx年度,交易中心政府信息公开工作设置在信息技术科负责,现有兼职工作人员2名。
(二)经费情况
xxxx年度,市交易中心没有收取政府信息公开任何费用。对信息公开工作经费给予保障。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 (一)xxxx年度政府信息公开工作存在的问题
1、公开的信息内容有的还不够完善,个别信息公开还不够及时,公开形式和公开载体还不够丰富。
2、政府信息公开查询点还不够规范,没有充分发挥其作用。
(二)xxxx年度工作重点
1、丰富公开形式和公开载体,加大公开力度,完善主动公开信息内容;
2、结合交易中心工作实际,突出交易主体关心的公共资源交易信息的公开;
3、规范中心政府信息公开查询点,更加充分发挥政府信息公开作用;
此外,还应注意加强组织、协调,筹备我市工程建设和政府采购电子化辅助评标系统开发;加强沟通、协调,与软件公司和相关科室、部门对接,筹备我市国土交易网上报名系统的开发的完善;确保我市公共资源交易在公开公平公正的原则下,加快电子化公开交易进程,大限度地防止和杜绝交易活动中的人为干扰因素,实现源头防腐治腐,为建设幸福美丽内江做出新贡献!
适用场景:征地政策落实备案、财政预算公开审核
本文要点:公开行政权力清单、发布地质灾害预警信息、矿业权出让信息查询
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年。国土资源部认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕22号,以下简称《通知》)精神,按要求对涉及我部的公开事项进行了认真梳理分解,将牵头落实事项(2项)、参与落实事项(4项)和普遍要求落实的事项(20项)纳入我部政府信息公开总体工作进行了安排部署,并明确了任务分工。一年来,我部紧紧围绕国土资源管理中心工作以及社会关切,着力推进征地、土地和矿业权出让、地质灾害预报预警,以及行政审批制度改革、以“三公”经费为重点的财政资金等重点领域信息公开,积极加强信息发布、政策解读和回应工作,不断增强政府信息公开实效,促进法治国土建设,服务经济社会发展。现就有关情况报告如下:
一、着力推进重点事项政府信息公开
(一)深入推进行政权力运行信息公开。
1.公开行政权力清单。在我部门户网站开设“推进国土资源管理简政放权放管结合优化服务进行时”专栏,内容包括:国土资源部行政审批事项清单、国务院及国土资源部行政审批制度改革相关文件、行政许可事项服务指南等,列明行政审批事项设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容,方便群众办事,接受社会监督。与此同时,还在国土资源部门户网站“机构”栏目中,设立了“权力清单”子栏目;在“办事”栏目中,根据新的权力清单整理制作了新的服务指南,对信息进行了整合发布。
2.提供行政审批事项网上公开查询服务。通过部门户网站、政务大厅大屏幕、触摸屏等,主动公开办事依据、条件、程序、时限等。为方便申请人查看审批进展情况和结果,促进行政审批工作公开、透明,提供行政审批信息网上公开查询服务,发布了《国土资源部关于部行政审批信息网上公开查询有关事宜的公告》(20xx年第19号),对查询服务作出规范。20xx年8月1日,国土资源部行政许可信息公开查询系统正式运行,为行政审批事项申请人提供部本级土地、矿产、地质灾害、地质勘查、古生物化石等9类24个子项35个具体事项的行政许可及审批信息查询服务。申请人除具有公众查询的相同权限外,还可以网上查询并通过手机短信接收部受理的行政许可事项的办理状态。
(二)深入推进关系民生的政府信息公开。
1.持续推进征地信息公开。“推进全国范围的征地信息公开平台建设,及时公开征地政策和征地信息”,是《通知》明确由我部牵头落实的公开事项。按照《通知》要求,自20xx年起,我部将报国务院批准建设项目用地批复的公开方式,由依申请公开调整为在部门户网站主动公开(涉密项目除外),实行建设项目用地审批信息网上公开查询,申请人可通过网上查询了解建设用地审查办理状态。认真组织开展了全国征地信息公开工作检查,促进市县征地信息公开的主体责任的落实。各级国土资源部门严格履行征地报批前“告知、确认、听证”和批后“两公告一登记”程序,在政府或国土资源主管部门门户网站设置“征地信息”专栏,主动公开了“一书四方案”(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案),以及征地公告、征地补偿安置方案公告等相关信息。一些地方还积极探索“互联网+”模式,开通移动版网站和微信公众号,方便群众随时获取征地信息。目前我部正在加快构建征地信息公开统一平台,实现征地信息的高度整合和统一管理,进一步提升征地信息公开水平。
2.及时发布地质灾害信息。巩固近年来已经形成的成功做法,在5-9月汛期,坚持每天在部门户网站和中国地质环境监测院网站发布灾害信息。对地质灾害达到橙色预警级的,及时在中央气象台发布信息,同时利用国土资源手机报和短信同步发布地质灾害信息。遇有突发事件,加大预警信息发布频度。发生重大地质灾害后,适时将灾情、发生原因、灾害应急救援等信息通过国土资源报、国土资源部门户网站、部官方微博微信对外公开相关信息,确保人民群众的知情权。
(三)深入推进国土资源市场信息公开。
1.公开土地资源配置和市场信息。《通知》明确,由国土资源部牵头“做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作,重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求”。按照上述要求,我部通过部门户网站“土地市场”平台,及时发布各地土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果和棚户区改造用地年度供应计划,实现供地时序、宗地规划条件和土地使用要求等信息公开。
20xx年,发布土地供应计划信息约1.85万条(在土地供应计划中包括棚户区改造用地供应计划),同时做好用地落实情况信息的监测统计。据部土地市场动态监测与监管系统统计,至20xx年底,全国已落实保障性安居工程用地2.44万公顷,其中棚户区改造用地1.59万公顷,全面完成了中央下达的保障性安居工程和棚户区改造用地供应计划。
实时发布全国土地出让公告、成交公示和供地结果等市场交易信息。20xx年,我部发布土地市场交易信息34万条,包括出让公告4.3万条、成交公示9.9万条、供地结果15.5万条、二级市场交易及新闻公告等其他信息4.3万条。及时全面公开土地市场信息,有利地促进土地市场形成公开、公平、公正的良好环境,引导了投资和土地要素的优化配置,强化了对土地市场预期的引导,维护了正常土地市场秩序。
2.公开矿业权出让转让信息。全面实行矿业权出让转让“六公开”制度,即:以招标拍卖挂牌方式出让矿业权、以申请在先方式出让探矿权、探矿权转采矿权、以协议方式出让矿业权、矿业权转让和申请协议出让等“六种”矿业权出让转让相关信息,一律在有形市场、政府网站或政务大厅公开,并向社会提供矿业权登记信息查验服务。通过全国矿业权出让转让公示公开系统与矿业权统一配号系统有效集成,采集全国矿业权出让转让公示、公告、公开信息,在部门户网站“矿业权市场”栏目实时发布。20xx年以来,在矿业权市场网公示公开基本信息11204条,接受社会查验12万多次,为社会公众获取矿业权相关信息提供了方便,促进了信息共享,活跃了矿业权市场,优化了资源配置。
(四)深入推进部财政资金信息公开。
1.做好部门年度预算决算公开。按照财政部有关要求,20xx年4月17日,在我部门户网站公开了国土资源部20xx年度部门预算及有关说明,以及20xx年度部门预算表格信息(财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、部门收入总表和部门支出总表)。20xx年7月17日,公开了我部20xx年度部门决算及有关说明,以及20xx年度部门决算表格信息(收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表和政府性基金预算财政拨款收入支出决算表)。在部门预决算公开到支出功能分类项级科目的基础上,20xx年预算一般公共预算基本支出和20xx年决算数据细化到经济分类款级科目,并按要求对“三公”经费决算作了细化说明。
2.做好政府采购信息公开。印发了《国土资源部办公厅关于做好政府采购信息公开工作的通知》(国土资厅函〔20xx〕1039号),要求各预算单位按照政府采购法及其实施条例和政府采购信息公开工作规定,及时在财政部规定的媒体公开政府采购项目信息、采购公告、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等,进一步规范政府采购行为,提高政府采购透明度。
二、全面加强政府信息主动公开工作
(一)积极拓展主动公开工作内容。
坚持以公开为常态、不公开为例外原则,依法依规做好行政决策、执行、管理、服务、结果信息的主动公开工作,凡是部发规章、规范性文件、通知公告等政府信息,严格按照有关规定,在信息形成之日起20个工作日内在门户网站公开。在此基础上,进一步拓展了主动公开内容。一是部门户网站对政府信息公开指南和目录进行了优化,链接集成了地方国土资源管理部门的“信息公开目录”,提供统一的入口服务,使门户网站公开的政府信息内容更加丰富。二是切实做好决策公开。部党组会议、部务会议、部长办公会议研究的重要决策和重要工作事项,均在媒体公开报道,增加决策透明度。三是主动公开建议提案办理结果。按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发〔20xx〕46号)要求,我部从20xx年起在部门户网站陆续公开了部分建议提案答复文件。截至目前,共公开建议答复37件,提案答复21件。四是加强相关数据成果的公开。公开出版发行了《20xx中国国土资源统计年鉴》,通过部门户网站公开发布了《20xx中国国土资源公报》、国土资源权威统计数据、矿产勘查资源储量成果信息、20xx年度国土资源标准等。五是主动公开国土资源执法监察和土地督察信息。充分利用部门户网站“国土资源违法违规曝光台”,及时曝光典型的国土资源违法案件,群众拨打12336电话举报国土资源违法违规行为,可在举报线索受理满3个月后,凭线索编号或举报人姓名、举报的相关信息,向国土资源部或有关地方国土资源主管部门12336违法举报电话查询处理情况;通过发布《国家土地督察公告》,及时向社会公布国家土地督察工作情况,广泛接受社会监督。
(二)加强政策解读工作。
国土资源重要政策出台,及时组织参与政策研究人员和国土资源专家队伍进行权威解读。20xx年,我部围绕不动产统一登记、《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》、《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》、《关于支持旅游业发展用地政策的意见》、划定永久基本农田、《国土资源行政处罚办法》等重要政策措施的出台,通过专家访谈、发表解读文章、召开媒体座谈会、答记者问等多种方式,进行了通俗易懂的解读和阐释,使社会公众准确理解信息发布内容,防止误读、误解。全年共开展政策解读18次,发表政策解读文章36篇。
(三)持续推进网上政民互动。
20xx年,通过部门户网站的“部长信箱”累计办理邮件4743封,其中咨询类1065封,建议类78封,举报类3600封,内容涵盖土地征用、用地手续、土地确权登记、闲置土地、矿业权办理和执法监察等咨询、建议、举报等多方面内容,通过认真回复,有效地回应了群众关切,并为基层工作人员解答了工作中遇到的新情况和新问题。
(四)充分利用多种平台拓展公开渠道。
一是切实做好新闻发布工作。建立了国土资源新闻发布机制、与主流媒体定期交流机制。20xx年,围绕公布违法违规案件、不动产统一登记数据资料交接及数据共享、20xx国际矿业大会、新疆油气勘查开采改革试点、“12·4”国家宪法日等内容,组织召开新闻发布会(媒体吹风会)18次。二是充分利用新媒体发布信息。我部在人民网、新浪网、腾讯网开通“国土之声”官方微博基础上,20xx年又开通了“国土之声”官方微信,充分利用新媒体广泛宣传国土资源法律法规、政策措施、工作成效等,公开政府信息。全年共发布微博信息1500余条、微信用户已达13000多个。三是充分利用信息化手段,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。部门户网站加快建设国土资源部微门户,开发客户端、手机版,开通微博、微信,逐步建立国土资源移动互联服务,使“国土资源信息社会化服务第一平台”的功能得到进一步延伸。
三、认真做好政府信息依申请公开工作
为了方便群众,在部政务大厅设立了政府信息公开专门窗口,统一受理政府信息公开申请。本着便民、服务原则,实行政府信息网上申请、邮寄申请等多种申请受理方式。对收到的政府信息公开申请,严格按照法定时限和法定程序作出答复。20xx年我部共受理政府信息公开申请897件,均依法进行了答复。在办理依申请公开工作中,未向申请人收取任何费用。在此基础上,坚持以人为本的原则,加强与申请人的主动沟通,建立疑难问题答复会商机制,依法依规妥善办理答复事项。完善政府信息依申请公开登记程序,将申请类型、办理期限、答复情况等作进一步细化区分。对上一年度依申请公开工作情况进行统计分析,为改进政府信息公开工作提供了重要依据。20xx年我部政府信息公开类行政复议案件91件,行政诉讼案件42件,比上年有较大幅度上升。
四、进一步夯实政府信息公开工作基础
(一)开展政府信息公开工作调研。
组织专门调研组,深入部分省市县三级国土资源部门,就地方国土资源部门政府信息公开机构建设、人员配备、制度建设、业务开展情况进行了深入调研。通过调研,基本掌握了国土资源系统政府信息公开工作现状,针对存在问题提出了对策建议,并有针对性地研究制定具体改进措施。
(二)规范国家土地督察机构的政府信息公开工作。
为规范和推进国家土地督察系统政府信息依申请公开工作,对派驻地方的国家土地督察局办理政府信息依申请公开有关事项进行专门研究,并对依申请公开办理工作进行了规范。与此同时,开展了课题研究—国家土地督察结果公开制度化研究。
(三)开展政府信息公开案例分析。
为提高政府信息公开专业化、法制化水平,20xx年,组织召开了3次案例评析会,邀请有关法律专家,就行政复议和行政诉讼案的政府信息公开案例进行深入分析,查找部机关政府信息公开工作的不足,研究改进政府信息公开工作。
(四)加强业务培训。
组织了“国土资源新闻发布与政府信息公开培训班”,对各省(区、市)、新疆生产建设兵团国土资源主管部门、机关各司局、各督察局、部分事业单位有关人员共约90人进行了业务培训,进一步提高国土资源系统政府信息公开工作总体水平。
五、存在的主要问题
一是目前国土资源部门大多没有专门的政府信息公开工作机构,并缺少专业人员,机构设置和人员配备与日趋繁重的政府信息公开工作任务不相适应。二是政府信息公开有待进一步规范化、标准化。特别是地方国土资源部门依申请公开答复不规范,信息公开总体质量不高,导致申请复议、诉讼案件上升。三是滥用政府信息公开申请权和诉讼权现象时有发生。部分申请人通过信息公开申请谋取其他利益诉求,或申请大量与自身生产、生活无关的信息,政府信息公开申请出现“信访化”倾向。
六、20xx年工作设想
20xx年,我部将深入贯彻党的、xx届三中、四中、xx全会精神,按照国务院办公厅的有关要求,继续大力推进政府信息和政务公开,重点抓好以下工作:
(一)认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》。结合国土资源管理工作实际,认真研究制定贯彻落实措施,坚持以公开为常态、不公开为例外,深入推进国土资源管理决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
(二)深入推进简政放权放管结合优化服务信息公开。通过部门户网站“推进国土资源简政放权放管结合优化服务”专栏,及时公开国土资源部简政放权放管结合优化服务有关信息,方便群众办事,接受社会监督,同时要进一步完善部行政审批信息网上公开查询服务。
(三)做好国土资源政策解读。充分利用新闻发布平台和“互联网+”等多种平台,及时搞好国土资源政策和《国土资源“十三五”规划纲要》、《全国矿产资源规划(20xx-20xx年)》的权威解读。
(四)持续推进征地信息公开。部省两级国土资源部门,要及时主动公开用地政策和建设项目用地批准文件(涉密项目除外)。同时要指导地方国土资源部门,进一步推进市县征地信息公开工作,积极建立省级征地信息公开平台,实现省市县三级公开数据信息共享,为公众提供高效便捷的查询服务。
(五)切实做好汛期地质灾害信息发布工作。进一步完善监测预警信息发布手段,利用多种平台及时发布地质灾害信息,做好地质灾害预警预报服务。
(六)继续做好“土地市场”和“矿业权市场”信息公开。通过土地市场动态监测监管系统,利用国土资源部门户网站中的“中国土地市场网”,实时发布对全国各地土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。进一步细化和规范矿业权审批信息公开,充分利用“矿业权市场网”公开矿业权交易信息,积极推进网上交易,稳妥推进矿业权出让竞争性交易环节进入公共资源交易平台。
(七)加大国土资源执法监察和土地督察信息公开力度。推行行政执法公示制度,用好“国土资源违法违规曝光台”和国土资源违法违规举报查询平台,及时向社会公布挂牌督办、公开通报的国土资源违法违规案件。进一步完善土地督察公告制度,积极探索向社会公开土地督察结果的有效形式。
(八)认真做好国土资源科技成果和统计数据信息公开。一是做好国土资源部科技成果信息公开,及时发布新国土资源科技成果和国土资源标准等基础信息。二是做好国土资源统计数据信息公开。三是继续做好部门预决算等财政资金信息公开。
(九)认真做好依申请公开工作。进一步优化受理、审查、处理、答复等各个环节的工作流程,提高办理质量和效率。开发政府信息依申请公开管理信息系统,加强统计分析。积极探索政府信息依申请公开事项向主动公开转化机制。
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