经济责任审计报告应注意的问题

经济责任审计报告应注意的问题 篇1

【合理安排 规范运作】

1.在完成各项审计检查基础工作之后，审计组应立即转入撰写审计报告阶段。审计组长要召开审计组全体人员会议，审计项目主审人员向审计组长汇报审计情况，其他参加人员做补充说明，对重大问题进行讨论，在充分酝酿、讨论的基础上，拟定出审计报告提纲。

2.审计报告由主审负责撰写。事前应确定主审为审计报告的撰写者，以便主审人员早做筹划，在审计中通盘考虑有关素材的收集与整理，避免临时决定造成的忙乱与疏漏。

3.把握重点，反映全貌。主审组织审计组人员将审计工作底稿进行综合分析，确定问题的性质。编入审计报告的主要事项和问题、审计报告的内容排列顺序，然后据以撰写审计报告。审计报告首先必须全面反映审计项目的实施全貌，从导语、被审计单位概况、主要经济、财务指标核实情况及总体审计评价，审计发现的问题及不足、审计意见及建议、其他需要说明的问题等六个方面全面、真实、公正、完整地反映被审计对象的情况。使报告收阅者通过阅读报告，对被审计单位和被审计领导干部有一个全面清晰的总体印象。

4.紧扣主题，客观反映。经济责任审计报告要注意用词的准确性，要抓住重点，表现主题，克服褒贬过度、内容过滥、范围过宽、篇幅过长的现象，客观公正地反映被审计领导干部在经济活动中的本来面貌。使用数字表述有关审计事项时，要注意被表述事项的逻辑关系，数字序号的排列次序应保持全篇一致，清晰明了。

5.严格复核。对已完成的初稿，审计组长要严格把关，经过审计组集体讨论、审核，对报告所列事项再做进一步核实，征求各有关方面意见，力求做到符合实际。反映实质、定性准确，然后向委托机关提交正式审计报告。

【内表完整结构严谨 层次清楚】

根据撰写报告格式的基本要求，在一般情况下，经济责任审计报告应由六部分组成：

1.开头部分：包括题目、编号、主送机关。

2.概述部分：主要交待审计的依据、审计项目和内容、范围、审计的方法和程序、审计的起止时间，被审计单位及被审计领导干部的配合等有关情况。

3.基本情况部分：主要包括被审计领导干部所在单位的性质、隶属关系、编制情况、内部机构设置情况、下属单位个数、核算管理体制以及审计重点。

4.审计结果：这部分是审计报告的主体，包括审计方案中所列全部审计范围内容的审计情况，要分方面、分层次，将审计情况写清楚。

5.审计评价：根据审计检查结果，综合评价被审计领导干部任职期间的主要业绩，指出问题并确认或解除被审计领导干部的经济责任。这一部分是整个审计报告的核心和精华所在，关系重大，它不仅对组织人事部门正确地使用干部有重要的参考作用，而且对领导干部个人的前途电有重大的影响。

6.对存在问目的处理意见和建议：对审计发现的问题要区别情况，作出切实可行的处理意见和建议。

7.落款部分。这部分包括落款、日期、抄报抄送单位等。

【评价要抓住要害 突出重点】

审计评价是审计报告的核心，重点是概括评价领导干部任职期间的主要业绩，评价应当建立在充分可靠的审计证据的基础之上，既要充分肯定成绩，又要揭示存在的问题，力求做到实事求是，客观公正。坚持客观公正，谨慎评价应注意以下三点：一是突出“经济责任”，范围不延伸。审计评价只对领导干部的经济责任。所管辖部门财务收支状况、经济责任指标完成情况进行评价，而对领导干部的其他政绩，如精神文明建设、勤政廉政等则不作评价；二是评价内容具体、明确、量化。对财政、财务收支的基本情况、效益。各项指标的完成情况作横向、纵向、历史、计划的比较；三是分清主次，界定责任。坚持实事求是的原则，用历史的观点、发展的观点和辨证唯物主义的观点，正确区分直接责任和间接责任、个人责任和集体责任，现任责任和前任责任、主观责任和客观责任，故意违纪责任和行政干预责任等界限；四是持谨慎的态度。评价必须与审计事项的内容相一致，对受审计范围、审计手段限制，未能取得足够证据或未经审计的事项，不作评价或只作有保留的评价，对难以定性的特殊事项采用写实方法反映。

审计报告不仅要反映查出的问题，还必须对问题的性质、造成问题的原因和危害性进行涉及实质的表述，使报告收阅者对审计查出的问题有比较透彻清晰的认识。“为此必须区别不同情况。对被审计单位的违纪违规行为从以下几个方面进行深入分析；第一，是故意违纪、明知故犯，还是无意犯规、法规不明、界限不清；第二，是个别问题，还是共性问题；第三，是一般问题，还是特殊问题；第四，是初犯还是屡犯；第五，是个人（单位）行为还是上级领导或政策行为。一通过分析，一是为正确合理地定性，实施恰当处罚提供依据；二是为提出有价值的改进建议，加强管理，杜绝问题的再次发生打下基础。

【出具意见要慎重，建议可行】

对查出的问题进行正确定性，并提出合理恰当的处理处罚意见，是审计报告的关键。审计人员必须在熟练掌握有关法律、法规的基础上，用正确的分析判断能力，找准违纪事实与适用法规的结合点。在对查出问题深入分析的基础上，针对问题的性质、原因和给国家及被审计单位造成的危害程度，依照有关法律法规进行正确的定性，实施合理、恰当的处罚。审计建议应注重把握主观针对性和客观可行性。主观针对性，是审计建议必须针对报告收阅对象，有的放矢。对被审计单位的，要把握建议的针对性，具体性、建设性和可操作性；对领导和上级机关的，要把握建议的宏观性、决策性和管理参考性。客观可行性，是审计建议必须符合被审计单位的实际条件与环境。

经济责任审计报告应注意的问题 篇2

各位领导、各位同志：

大家好

首先，诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面，按照审计组要求，我将xx年至xxxx年人局长以来的工作情况作以简要汇报。

我于xx年元月任娄星区教育局局长。任职以来，面对特殊的形势和繁重的任务，在区委、区政府的正确领导下，带领教育一班人，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，积极克服种种不利因素的影响，推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下，娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则，以小财政办出大教育，取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。xx年以来，共有21人考上清华北大，各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。

一、不断加大教育投入，全面改善办学条件

一是以两项督导评估为契机，争取财政投入按时足额到位。xx年以来，我们以迎接省、市两项督导评估为契机，积极向区委、政府领导反应教育的困难，使得我区在财力十分有限的情况下，区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光xx年-xx年年，财政对教育的投入累计达到2.95亿元，年均增长12.56%，其中xx年年教育支出占到同期财政支出的32.48%，确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力，我局积极鼓励社会力量投资办学，致力发展民办教育。近年来，由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园，如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前，全区民办学校(幼儿园)总数达到64所，在校学生(幼儿)达到14000多人，民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强，我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。xx年以来，吸纳社会资金1560多万元，完成了12所薄弱学校的改造任务，彻底消除了d级危房。二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元，建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展，今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后，城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

二、围绕体制机制创新，不断深化各项改革

改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育，改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小，但先课改创新教育特色。xx年，我区作为全省第一批新课改实验区，局里就优先安排了60多万元专项资金，对3000多名教师进行了通识培训，组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验，先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。xx年，全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。xx年，娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。近3年来，有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖，89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖，我局连续3年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向，致力培养技能型农民，目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小，但通过“精兵简政”激发全员活力。从xx年起，全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制，彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”，切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前，全区共待岗培训教师580人，转岗分流教师32人，并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生，30名优秀教师走上行政岗位，24名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。我区财政虽小，但通过体制改革提高资金效益。xx年，我局在全市率先建立了教育资金管理中心，这不仅大大缩短了教育资金的运转周期，而且大幅节约了公务费支出成本，切实提高了教育资金的使用效益。xx年全区中小学校的公务费支出只有313万元，比xx年的1062万元节减749万元。同时，为有效减少教育管理层级，节省行政成本，20xx年至20xx年年，我局采取先行试点、分期分批的方式，在全省率先撤销了乡镇办事处学区，原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担，45名行政人员重新回到教育教学第一线。

述职人：xxx

20xx年x月x日

经济责任审计报告应注意的问题 篇3

一、审计报告的撰写必须强化风险意识

任期经济责任审计与其他常规审计相比明显的特点是审计对象的特殊性，审计内容的一体性，审计程序的规范性等特点。相应地任期经济责任审计所受各种因素的影响也较多，审计质量难以全面保证，审计潜在的风险比较大。因此审计人员必须强化风险意识，提高经济责任审计的质量。从审计的实践看，这种潜在风险的考虑应该在审计报告中有所表述，即是要表述审计机关对审计结果承担责任的前提条件或需要说明的情况。由于各个审计项目不同，对审计结果所承担责任的前提条件或需要说明的情况也不一样，归纳起来主要有如下几种：

(一)被审计单位情况。按照广东省经济责任审计工作联席会议办公室的要求，被审计单位要向审计部门提供书，主要对所提供会计资料的真实性进行保证。因此审计报告应对被审计单位的有关情况进行说明，以避免因被审计单位的会计资料不真实而承担审计风险。

(二)重点审计范围。按照两个暂行规定的要求，任期经济责任审计是要对被审计者整个任期的财政财务收支等有关情况进行审计，而实际工作中往往难以做到。一方面有的被审计者的任期较长;另一方面任期经济责任审计临时性强，时间要求紧。因此在具体的操作中，审计人员有时不可能对整个任期进行审计;可能重点选择被审计者任期的后几年或根据具体情况选择几个重点年度进行审计;而对其他的年度采取抽查或针对有关问题进行追溯审计的方式。这种情况下审计报告不可能全面对所有的经济责任及经营业绩进行认定或评价，因此审计人员在撰写审计报告时就要将这种重点范围加以说明。

(三)重点审计内容。根据两个暂行规定的要求，任期经济责任审计应当通过对被审计者所在部门、单位财政财务收支的真实、合法、效益情况审计或通过对被审计者所在企业资产、负债、损益的真实、合法、效益情况审计来实现。但这里所说的真实、合法、效益涉及的审计内容非常多，也较复杂，审计不可能面面俱到。如企业存货是否需要盘点，应收账款是否需要函证、下属企业是否要全面审计等，都是要根据实际的情况来确定是否进行，或者运用统计抽样的办法查实。这种情况下审计人员要对被审计单位资产、负债的真实性认定就存在一定风险，因此审计报告对审计的重点内容应该加以说明。

(四)利用其他部门的审计结果情况。考虑到任期经济审计的效率问题，审计人员在撰写审计报告时往往会利用其他部门的审计结果。如利用纪检监察部门、社会中介组织、主管部门、内审等对被审计单位的审计结果，对此审计报告也应加以说明。

(五)对未涉及的事项及对其他有需要发表保留意见的事项要有说明。

只有对上述的有关情况在审计报告中加以说明，审计报告所反映的审计结果才会更加真实，其他部门或领导对审计结果的利用就会更加客观科学。

二、审计发现问题的表述要属性化

由于任期经济责任审计的一个重点是要对被审计者应负的经济责任进行认定，而这种认定必须要有理有据。因此在审计报告中对发现问题的表述一定要突出问题所具有属性，即对该问题的表述要突出是具有主管责任或是直接责任的特点。在具体操作上要根据 ;和 ;中对直接责任、主管责任的界定进行。但在实际工作中，我们常发现一些审计报告对问题的表述往往是“某年某月你单位发生什么经济事项，违反了财经法规那一些”，然后认定被审计者对该问题应负什么经济责任。显然这种表述对直接责任或主管责任的认定缺乏科学的依据。

三、高度重视任期经济责任审计评价

审计评价是领导干部任期经济责任审计的一个重要内容。评价的质量如何直接关系到党和政府对干部的监督和管理，影响到党和政府对干部使用的导向问题;也关系到任期经济责任审计作用的终实现，因此必须高度重视。由于两个暂行规定没有制定具体的评价指标体系及标准，在审计实践中对被审计者经济责任的评价出现了一些偏差，主要表现为：

(一)审计评价及事不及人。由于任期经济责任的风险较大，一些审计人员害怕承担风险，只对被审计单位的财政财务收支状况进行评价而没对被审计者在任期内的工作状况，遵纪守法的情况进行评价或者只反映被审计者任期内所存在的问题，而没有对所存在的问题的性质、严重程度、后果及被审计者对这些问题所负经济责任进行评价，造成评价主次不分，背离任期经济责任审计的目的。

(二)审计评价超出审计范围。任期经济责任审计是加强对领导干部监督管理的一种重要手段，而不是全部手段。因此，审计对被审计者的评价，不可能面面俱到;只能从经济责任的有关内容进行。但在实践中有的审计报告总想全面评价被审计者的功过是非，从而超越被审计单位财政财务收支真实、合法、有效及相关的经济活动范围，把不属于经济责任的评价的内容加入其中，过多涉及其政治思想和工作事务。比如：“在任职期间，工作勤恳，充分发扬民主精神，为单位的发展壮大做了大量工作”或“在任职期间，被评为先进文明单位”等等，使审计评价脱离了“经济责任”的范畴，增加了审计的风险，事实上也是不科学的。

经济责任审计报告应注意的问题 篇4

根据市局关于经济责任审计调研提纲，结合我局实际进行对照和整理，现汇报如下：

我区通过加强组织领导，为开展经济责任审计工作创造良好环境。经济责任审计是一项系统工程，仅靠审计部门是不够的，需要各级领导的支持和有关部门的配合，成立由党政主要领导担任组长，组织、人事、纪检、监察、审计等人员组成的经济责任审计领导小组，具体负责组织协调这项工作，制定了《区经济责任审计工作领导小组工作规则》和《区领导干部经济责任审计办法》。成立了经济责任审计股，有专人负责。尽管如此我们感到在经济责任审计过程中依然存在一些不足：

1、领导干部经济责任审计监督滞后，审计成果运用不尽理想由于干部人事制度的特殊性和审计机关权限的限制，多年来经济责任审计存在着被审计单位的领导离职后，才受组织部门委托进行审计的问题。被审计人员往往在已任新的领导职位后，组织部门才委托审计部门对其在原单位的经济责任进行审计，造成了"先离后审"的局面。基本上是审计归审计，任用归任用。再加上被审计人员对审计认识不全面，不重视，也导致审计定位存在较大偏差，影响了审计质量。这样做的结果容易造成经济责任审计流于形式。在一定程度上影响了审计成果的运用和审计机关以及审计人员的工作积极性;同时对廉政问题及个人经济问题也很难查清。再加上经济责任审计工作领导小组成员单位之间协调较少，各成员单位之间尚未形成合理、有效的经济责任审计成果运行反馈机制。

2、相关法律法规不健全，审计评价缺乏统一标准

目前我国的审计评价体系尚未完全建立，法律法规及制度滞后，缺乏强有力的`组织保证，制约了经济责任审计的开展。致使审计过程中遇到的许多新情况、新问题难以用现行的法律法规和评价标准来评判。从而使经济责任审计的评价工作变得十分复杂和困难。而且由于领导干部经济责任审计时间往往都跨度长，审计期的法律、法规的制定、修改、废止等变化也较快，这也为审计机关选择适当的法律法规进行评价增加了难度。因此，必须尽快健全经济责任审计的法律法规体系和评价体系。

3、审计任务与审计力量之间的矛盾依然突出

随着近年来领导干部经济责任审计工作越来越受到各级党政领导的重视和支持，审计机关的年度计划工作量在逐年递增。正常情况下，我局对国家审计署、省审计厅统一安排的审计项目必须优先完成外，有时还要抽调人员配合纪检监察、组织等有关部门开展办案调查、检查等临时性的工作，而组织部门交办的领导干部经济责任审计任务又都比较集中，一批下来往往是几个甚至是十几个。人员紧张问题成了困绕审计机关工作开展的突出问题。

4、经济责任审计的几点建议

首先要加强政策法规宣传，提高单位领导对经济责任审计必要性和重要性的认识。经济责任审计《两个暂行规定》之后，有关部门也相继制定了一系列的《实施细则》和实施意见，使任期经济责任审计成为法定审计工作的重要组成部分。因此要加大政策宣传力度，营造一种制度化、规范化、法制化的工件氛围，促使各级领导解放思想，转变观念，正确认识到经济责任审计工作是一项正常的工作制度，是保护、爱护干部的必要措施。领导的重视和被审计单位有关人员的积极配合，是开展好经济责任审计的基本保证。其次要加强法制建设和体制创新，为离任经济责任审计提供法律保障。审计的本质是监督，而监督的效能取决于领导体制上的突破和创新。实践证明，在各种监督制约机制中，最有力、最有效、最权威的是自上而下的垂直监督。只有加强法制建设和体制创新，才能为经济责任审计提供适应性较强的法律保障。第三要加强审计队伍自身建设，努力提高审计人员的综合素质。经济责任审计是一项专业性、政策性很强的工作，并具有较大的风险性，这就要求审计人员具备较高的政策水平和综合分析能力，严格按照《审计法》及审计规范的要求办事。因此，审计队伍自身建设是当务之急，要把提升审计人员的政治素质和业务素质作为重要工作来抓。审计人员要重视审计理论、业务知识的学习和更新，重视政策法规的学习和研究，增强责任感和事业心，爱岗敬业，忠于职守，廉洁自律，积极推动审计工作向前发展。

5、经济责任审计几点设想

一是离任审计与任中审计相结合。把领导干部的离任审计与任中审计有效结合起来，我们打算逐步扩大领导干部的任中经济责任审计工作，也就是在年初安排全年审计工作计划时，逐步加大领导干部任中经济责任审计的比例，以备将来在这些领导同志离任时，审计部门就可以节省大量的人力和时间，经济责任审计的效率就会有很大提高，做到事半功倍。今年我们就安排了5个任中审计的项目。从组织、纪检部门来说，我们建议在维护中央关于领导干部经济责任审计要实行"先审计，后离任"原则的前提下，可以从实际出发，区别对待，灵活开展领导干部任期经济责任审计工作。对领导干部任期届满或调任、转任、转岗等情况，重点采取"先审计后离任"方式开展审计工作;对免职、辞退、退休的领导干部，可实行"先离任，后审计"的方式推动审计工作。在遵循"逢离必审"的基础上，加大对在职领导干部的经济责任审计力度，将审计监督关口前移。

二是运用计算机辅助审计与传统的手工审计相结合。近年来，该局经济责任审计工作在传统的手工审计基础上，逐步过渡到以计算机审计为主，以手工审计为辅，利用oa与ao两大系统交互，实行经济责任审计项目全过程电子化控制管理。

三是把经济责任审计与效益审计相结合。在实施经济责任审计的过程中把以往财政财务收支真实性、合法性审计的基础上，对领导干部任期内所发生的重大项目、专项资金的使用以及领导干部作出的重大经济决策所产生的效益进行审计，把对领导干部的经济责任审计与效益审计有效地结合起来，形成一套客观、公正、详实的领导干部任期经济责任评价体系。

经济责任审计报告应注意的问题 篇5

根据组织安排，我于20xx年7月任学院印刷厂负责人。三年来，本人在训练部的领导下，在学院各部门的大力支持下，兢兢业业，恪尽职守，围绕学院制定的目标任务，带领全厂职工共同努力，尽心尽力的做好每项工作，取得了一些成效。现根据学院经济责任审计相关规定，下将20xx年1月至20xx年3月任期内有关经济责任情况汇报如下：

一、严格遵守各项制度，坚决做到依章处事

我院印刷厂即是一个具备独立法人资格的企业，同时又是一个具有校办性质的企业，因此在执行地方企业财务制度的同时也严格遵守学院的各项经济规章制度。在经费使用方面，严格执行《经费使用审批权限规定》和《预算外经费管理规定》，坚决按照相关程序进行各项经济活动；在物资采购方面，严格执行《物质采购实施管理办法》，5000元以上的物质采购按相关规定交学院采购中心采购。

二、抓好单位中心工作，积极拓展单位业务

目前，我厂的主要业务由学院、部局和社会业务三部分组成。其中学院的印刷以教材和各项会议资料印刷为主，业务稳定，但部局和地方业务与学院不同，存在很多不确定因素，因此必须通过各种努力、各种渠道去争取，为此我积极与部局相关处室联系，通过沟通汇报、

邀请相关处室人员来厂参观考察等方式，得到了他们的认可，获得的良好的口碑，使我厂的业务量有了一定程度的提升，产值也实现了一定的增长。20xx年，部局的业务处室仅有干部处、秘书处、警务处等5个处室，社会业务单位仅有2家；至20xx年，部局的业务处室增加到8个处室，社会业务也增加到了10家，实现了长足的进步。

三、抓好厂内日常管理，确保各项工作顺利完成

（一）建立健全各项规章制度，抓好企业日常管理

20xx年至20xx年是印刷厂发展关键的一年。经学院党委会研究，投资300万购买了一台四开四色印刷机和一台对开双面印刷机，同时印刷厂也搬迁至航海楼。建立健全的规章制度和科学的管理方法是保证各项任务完成的前提，为加强我厂的建设发展，在设备增加，场地规模扩大的形式，我在进一步完善《海帆印刷厂管理规定》的基础上，制定了《岗位职责》和《操作规程》，做到有章可循，规范管理，提高生产效率，避免事故发生。同时，严格要求各级工作人员认真落实印刷厂的各项规定，严格考勤及奖惩制度，规范印刷厂的运行，做到以制度科学管理，促进我厂正规科学的"发展。

（二）努力提高工作质量，圆满完成各项印刷保障任务

我厂作为学院专职的印刷机构，我们以学院为家，时刻谨记为学院广大师生服务的根本宗旨，以为学院更好的服务为根本目标。为此，在任职期间，我多次改进工作方法，努力提高工作质量，圆满的完成了各项任务。20xx年印刷厂累计印刷学院教材和各类资料6万余册，部局各类培训教材5万余册。20xx年印刷厂累计印刷学院教材和各

类资料6万余册，部局各类培训教材8万余册。圆满完成学院和部局下达的各项任务。

（三）认真履行职责，顺利完成各项临时任务

学院的印刷任务存在时间紧，数量大，任务繁重等特点，许多任务均是临时下达，这对我们做好印刷保障工作提出了很高的要求。对此，我们多次总结经验，努力提高自身业务保障能力，认真履行职责，为顺利完成各项临时任务打下良好的基础。20xx年，部局新编入警大学生培训教材，我厂接到任务后，负责协助部局干部处参与审稿、排版、联系出版等工作，在全厂职工的辛勤努力下，我们取得了一个月印刷大学生培训教材2.2万册的傲人成绩，圆满完成了大学生培训的保障任务，得到了部局的认可和表扬（其中《公安边防工作概论》一书被部局评为优秀教材），为此20xx年、20xx年的大学生培训教材印刷任务继续下达给学院印刷厂；20xx年部局审计培训班在学院举办。开班前，突然接到印刷培训教材的任务。该系列教材种类多，且均为四色印刷。在全厂职工的通力协作下（尤其是印刷机长放弃休息，连续在一线奋战24小时），终于在开班前把教材发放到各位培训学员手中，保障了审计班的顺利举行。

四、严守各项廉政制度，认真执行各项财政纪律

自任职以来，本人能时刻保持清醒的头脑，严格要求自己，自觉遵守各项廉政制度和领导干部廉洁自律的相关规定，认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准，生活上严要求，反对铺张浪费。同时，加强自身的学习，筑牢思想防线，提高拒腐防变的意识，认真落实

《党风廉政建设五项规定》，勤勤恳恳工作。此外，我还经常对照各项廉政准则，反省自身，检查自己的言行，矫正自己过失，在职工面前树立起良好的形象，并起到积极的模范作用，

五、下一步努力方向

（一）印刷厂的各项管理制度有待于进一步完善。

目前，我厂虽已建立了部分管理制度，但和现代企业管理制度要求相比，差距甚大。因此，下一步将加强此方面的学习并参考地方相关企业管理办法，完善我厂的管理制度。

（二）与部局、地方相关单位联系沟通有待进一步加强。

作为印刷厂的负责人，在抓好企业日常管理的同时，还应承担起业务员的角色。由于印刷厂日常琐事较多，分散了大部分精力，再加上距离和经费等因素的制约，我厂与部局和地方业务单位沟通不够，业务拓展进度缓慢。下步拟在加强与合作业务单位沟通上下功夫，加快我厂业务的拓展速度，为我健康快速发展创造机会。

（三）工作预见性有待进一步提高

印刷厂在保障学院印刷任务的同时，还承接了部局和地方的业务，而这两部分业务具有不确定性。因此，在全年收入目标的制定、原材料的采购、预算方案的编制等方面存在预见性不够的问题，使印刷厂的工作陷入被动，为正常工作的开展带来了诸多不便。

（四）管理水平有待进一步提升

由于平时忙于日常性工作，对现代企业的管理理论学习不够，经常采取“下任务，看结果”的简单管理模式，遇到紧急而又棘手的问题

时，玩玩使工作陷入被动，十分不利于我厂的发展建设。下步将在此方面下功夫，使自身管理水平进一步提升，为我厂的良性发展提供管理保障。

以上是我的自查报告，如有不对之处，请各位领导及同志们给予批评指正。

经济责任审计报告应注意的问题 篇6

×××审字[200×]第××号

主送单位：单位主管领导或审计机构

[导语部分：简要说明审计概况，包括审计立项依据/背景，审计工作时间及方式，审计内容及涵盖的空间/时间范围和重点，所采取的主要审计手段/程序及所受到的重大范围/手段限制等；并明确被审计单位责任和审计责任]

[审计背景段]根据XXX会议决定/文件规定/年度计划（进行审计的原因/依据），公司审计部组成以YYY为负责人的Z人审计组，于200X年XX月XX日至YY月YY日对XXX（被审计人）200X年XX月XX日至YY月YY日（审计涵盖的时间段）担任YYY（被审计单位）ZZZ（职务）期间的任期经济责任/财务收支情况/物资采购内控专项等（审计内容）进行了现场审计/送达审计（审计方式）。

[工作情况段] 本次审计的范围包括XXX总部及其下属YYY、ZZZ等W个机构，审计的重点是XXX（被审计人）担任YYY（被审计单位）ZZZ（职务）期间的财务指标和经营绩效的真实性、合法性和效益性，重大经营决策的科学性和效益性，内控制度的建立和执行效果，存在的潜在风险或遗留问题，以及廉政情况等（简述审计目标，此处所列为一般经济责任审计的重点内容）。本次审计组重点实施了包括检查会计记录、监盘实物、函证往来款项，以及核对业务和管理记录、外部信息等审计组认为必要的程序；但由于XXX等原因，本次审计组未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据（详见本报告最后“重要事项说明”部分）。

此处涉及的问题是如何详略得当地阐述审计工作情况，如具体的审计内容及范围、实际实施的审计手段/程序及过程，审计遇到的重大范围/手段受限等。

解决建议：根据本次审计的内容、范围或实施的手段/程序是否特殊（相对于报告使用人对其的了解程度），以及这些审计情况（特别是遇到的重大范围/手段受限情况）是否可能对报告结论产生重大影响而定：

（1）如属一般性的审计，且审计过程中遇到的重大审计范围/程序受限情况不足于对报告主体内容产生重大影响（仅可能在局部或极端情况下产生影响），则此处宜简略，且仅需在报告最后“重要事项说明”部分补充说明审计遇到的重大审计范围/程序受限情况。

（2）如属针对某一方面内容进行的专项审计，或根据预定目的在审计过程中采取了非常规式的或大工作量的审计手段/程序（如专项稽核、外部调查等），或审计遇到的重大范围/程序受限可能对报告结论产生重大影响时，则此处宜较为详细，并说明重大范围/程序受限的情况及原因，以便报告使用人预先清楚地了解本次审计的针对性和局限性。

[双方责任段]提供真实、完整的财务资料及相关的业务、管理和外部的原始记录和信息，是被审计单位及被审计人的责任；审计组的责任是依据中国内部审计准则/XX单位内部审计制度的规定计划和实施审计工作。鉴于本次审计是依据审计目的在有限时间内所进行的抽查审计，审计所获得的资料主要来源于被审计单位或通过被审计单位获得，以及本次审计未能进行YYY等审计程序/未能获取ZZZ等审计证据等原因，本次审计可能未能涵盖被审计单位及被审计人的所有相关事项，本审计报告也不能替代被审单位及被审计人对相关财务信息和事项的会计责任和内部报告责任。

一、被审计单位概况：简要介绍被审计单位及被审计人的背景概况，包括被审计人员任职期间和分管职责，被审计单位的业务性质与特点、规模及组织机构、内部管理及考核方式、主要管理人员、员工数量等。

此处涉及的问题是是否需阐述被审计单位主要财务数据，以及是使用未审数据（账面数据）还是本次审定数据：不阐述可能不便于报告使用人了解被审计单位财务数据概况，使用未审数据可能误导报告使用人，而使用审定数据放在这里介绍被审计单位背景处似又与下面“审计发现/审计结果”分开了。

解决建议：根据被审计单位平时是否另行报出财务报表，本次报告使用人是否知悉这些报表数据，以及本次审计的重点之一是否是审计财务报表而定：

（1）如被审计单位平时另报报表，且本次审计报告使用人知悉这些报表，则此处仅需简要陈述经本次审计审定的被审计单位资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的总额等概况，而无需进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情，可另附附表具体反映。

对于本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题（如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等），此处也不必详述，应列在“审计发现/审计结果”部分具体反映。

（2）如被审计单位平时不另报报表，或本次审计报告使用人不知悉这些报表，或本次审计的重点内容之一为财务报表时，则宜另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映，并进一步分项阐述报表各主要项目的最近一期的金额及构成内容等详情。

同时，将本次审计所做的主要调整情况，以及本次已审定报表项目仍存在的质量方面的问题，也归入该大项一并分析阐述。

无论列在此处概略反映、还是另列为一大项“经审定的主要财务数据”专门反映，阐述时应尽可能包括本次审计涵盖期间的各会计期，最少应包括被审计人任期初及最早一期、任期末及最后一期的数据，以便对比。

二、审计结果、发现的问题以及审计意见：对审计得出的具体结论及发现的问题逐项给予揭示和评价，包括问题的事实现状，该问题所应遵循的政策、程序和相关法律法规标准，已经或可能造成的影响或后果，产生的原因（包括内在原因与环境原因）等。

（一）分析及评价被审计单位的资产、负债、所有者权益及收入、成本费用、利润的真实性、完整性、合法性及效益性：

1、重点说明本次审计对被审计单位账面数据（即未审报表）或已报出报表的重大调整，必要时列表对比说明；

2、分项阐述经本次审定的报表主要项目仍存在的质量方面的问题（潜在风险或遗留问题，如呆坏账、物资积压、大量收入为新增应收帐款等）；

3、分析评价被审计人任期初、末的财务状况变化（指资产、负债情况，特别是资产质量、潜亏挂帐、潜在风险和表外资产、负债情况），任职期间的经营业绩趋势（环比+关键经济技术指标对比）；

4、分析评价被审计单位及被审计人对上级考核指标的实际完成情况，尤其需结合资产及绩效质量、潜在风险及遗留问题等进行综合分析评价。

如本次审计的重点内容之一为财务数据审计，则此部分应另单列为一大项“被审计单位的主要财务数据”专门反映，不要与审计发现的“问题”混在一起。

（二）分析及评价被审计人做出重大经营决策（含固定资产、技术改造、对外投资等）和管理变革（如用人和薪酬机制、流程和控制体系等）的决策过程的科学性、实际结果的效益性及对后任的主要/潜在影响：

鉴于审计人员的专业胜任能力所限，此处评价决策过程时应注重程序性、以组织已有的程序性规定为依据，评价决策结果时应根据客观指标、以可对比的参照标准为依据。——也就是说，更应由被审计单位及被审计人的上级主管领导对此作出评价，审计人员配合核实上级领导评价所依据的财务数据及信息的可信赖程度。盲目扩大审计责任范围往往导致审计深度及结论可靠性受到质疑。

（三）揭示被审计单位在财务、资产、业务运作等方面存在的问题，并据此分析和评价被审计单位和被审计人在管理、内控方面的合规性、科学性及效益性：

应特别注意职工考核、晋升和薪酬机制，以及企业文化等配套机制（控制环境）对内控制度实际执行效果的影响，并考虑控制本身的成本效益，以免被审计单位及被审计人理解为审计人员“找茬”或书呆子气。

（四）被审计单位及被审计人面临或潜在面临的重大风险，如重大的合同纠纷、未决诉讼、或有负债及职工意见较大的问题等。

忽略此点往往导致汇报审计结果时被动，故内部审计不应仅局限于财务资料审计。如因外界因素影响而无法实施诸如审计入场公告、接受职工举报及职工走访座谈等程序，应作为重大审计范围/程序受限予以明确说明。

（五）被审计人及被审计单位其他重要领导人员遵守财经纪律和廉政情况：指审计有无发现其个人侵占或挪用企业资产、违反财经纪律和廉政规定，以及其他违法违纪问题。

鉴于审计的固有局限性，审计报告对此一般采用消极保证措辞（本次审计未发现被审计人有明显或重大的……迹象，或未发现有证据表明被审计人有……行为），而不做积极保证（明确断言被审计人无……行为）。

三、被审计单位及被审计人接受历次监督检查所存在的问题及其整改情况，以及被审计者前任遗留的需要披露的问题。

四、 审计综合评价

1、根据审计结果，综合评价被审计者任职期间的主要业绩、存在的重要问题、消化前任遗留问题情况，以及对被审计单位后续的重大影响；

2、根据审计结果，指出被审计人对审计发现的问题应当负有的责任，包括直接责任和主管责任（管理责任和领导责任）。

3、如果必要，还应包括对出色业绩的肯定。

五、审计建议

1、针对审计发现的主要问题及潜在倾向，提出可供选择的具体建议及配套措施。也可以是对显著经济效益和有效内部控制提出的表彰和奖励的建议。

提出建议时，须针对审计发现的问题或倾向；但阐述建议时不必与前面审计发现部分的问题逐条对应，而应重新梳理归类，并注意重要次序。

审计报告的建设性就体现在，审计不仅应当发现问题和评价过去，而且还应能解决问题和指导未来。

2、可进一步说明被审计单位及被审计人对上述建议的态度及已开始采取的实际行动。

六、重要事项说明

1、重大审计范围/程序受限情况的说明，应明确陈述具体情况、受限原因（注意区分被审计单位原因、审计组原因和外部客观原因），以及由此可能导致的对审计结论和整个审计项目质量的影响；

2、审计报告理解、分发及使用方面的声明，特别是涉及违反外部法律法规或涉及保密时。

附件：

1、分栏对比式的财务报表及主要经济技术指标；

2、审计发现的重大或敏感事项的详细说明及关键证据；

3、被审计单位及被审计责任人对审计报告的反馈意见；

4、需要另行专门解释和说明的其它内容。

签章：审计机构负责人

审计项目负责人

P/S：内审报告较难处理的三个地方：

1、审计责任的阐述：说少了不利于保护审计人员，许多领导认为审计人员通过审计应能直接得出被审计事项的全部真相，而不知道现在进行的都是抽查审计，且审计时已不可能再现事发当时的实况；而说多了又被理解为逃避责任，毕竟不是外部审计机构、需要强调双方责任。为此建议尽可能将责任段控制在一小段内容内，但同时明确说明不能涵盖所有问题、也不能替代被审计单位的报告责任（要问清楚先问被审计单位去）。

2、重大审计范围/程序受限情况：列在报告主体内容（审计发现）之前，易被报告使用人理解为审计进行得不到位；放在报告主体内容最后，又与有时需在报告中先介绍审计的具体情况（审计范围、程序）相分离。建议处理原则是将可能对报告结论产生重大影响的情况列在审计发现之前予以说明，以便使用人正确理解报告；而将局部受限放在报告主体最后，以规避极端情况下审计人员被动。

3、被审计单位财务数据的阐述：报告中不列吧，许多领导擅长看文字而不擅长看报表；列吧一来体现为审计人员直接所说（其实只是审计抽查未发现重大异常，审计人员无法保证其全部绝对正确），二来报告内容冗长，还难以文字布局（是放在被审计单位概况部分还是放在审计发现/问题部分）。建议处理原则是：一、尽可能少说；二、要详说就连同存在的问题一起说，不要分为两处说。

经济责任审计报告应注意的问题 篇7

对党政领导干部经济责任履行情况开展审计是落实科学发展现和正确政绩观，保障经济社会持续快速协调健康发展的必然要求。实行经济责任审计，是对领导干部的经济行为的监督，可以获取客观准确的经济信息，有助于我们掌握经济运行的真实情况，实施科学的调控措施。可以客观评价领导干部的经济责任，有利于领导干部全面树立和落实科学发展观和正确政绩观，规范领导干部的经济行为，实现科学决策、民主决策、依法决策，大限度地减少领导干部在经济工作中的失误。为各级党委政府正确考核、使用干部提供了依据，进一步完善了干部管理监督制度。提高了领导干部认真履行经济管理职责的能力。增强了领导干部遵守和执行国家财经纪律的自觉性，促进了党风廉政建设。笔者结合近几年参加的审计工作，对审计中发现的问题及对策作了一些思考。

一、存在的主要问题

（一）决策制度落实方面存在的问题

一是重大经济决策未经过集体研究决定、未按制度规定形成会议纪要。二是重大经济事项事后决策、未经决策、未执行全程记实，重大事项决策不合规。三是召开重要决策会议后不印发会议纪要，记录不完整，为事后决策执行、查证和责任界定带来困难。

（二）财务管理方面存在的问题

一是会计核算不规范、不真实，债权债务长期未及时清理，导致债权债务余额较大。二是有的单位经费支付依据不充分，公务接待费没有公函、接待清单，“三单”不齐。三是有的单位超标准或超范围、重复报销差旅费、电话费等各项费用。四是漏记固定资产。五是未严格执行政府采购规定，自行采购在采购目录范围内的商品。六是未严格执行审核流程，未经领导审签列报支出。七是不严格按财务制度规定进行财务处理，导致总账与明细账、总账与相关报表、明细账与实际情况不符。

（三）预算管理不规范方面存在问题

一是存在专项资金滞留或者挤占挪用的问题。有的乡镇和项目主管部门没有依照有关规定及时拨付资金，滞留欠拨专项资金问题突出。有的不按照资金使用计划和项目实施方案要求，擅自改变资金用途，挤占挪用专项资金。有的乡镇将一事一议配套资金套回用于弥补经费不足；有的采取虚开票据，套取各类专项资金用于日常支出。二是存在超范围使用专项资金的问题，有的乡镇在自然灾害生活补助资金中列支非受灾性质的临时救济。三是存在财政存量资金沉淀的问题，有的单位在向上申报专项资金时，准备工作不充分，资金下达后不能及时开工建设；有的项目实施的进度缓慢，造成资金不能及时拨付。

二、针对发现问题的建议

（一）决策制度落实方面的建议

一是加强制度学习。通过召开专题会议、进行专项培训等方式加大对“三重一大”制度的学习，使领导干部深入领会“三重一大”主要精神，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识。二是严格决策程序。要切实完善决策计划、决策形成和决策执行相关程序，并形成相关文字记录。三是强化落实监督。要加强纪检机关、组织部门对“三重一大”制度落实情况的督促检查，做好全过程监督。

（二）财务管理方面的建议

一是加强会计基础核算工作，认真审核支出票据及其附件，据实记账，确保其真实、完整。严格按照会计科目进行核算，不得挤占、截留、挪用和擅自扩大资金使用范围。二是加强对国有资产的管理工作，及时对国有资产进行清理、登记，定期清查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，及时进行帐务处理，防止国有资产流失。三是严格执行中央、省、市、县有关规定，严格控制支出范围和标准，落实中央八项规定，严格执行公务接待等规定。四是严格遵守政府采购制度，按照程序进行采购。五是组织干部职工加强差旅费、车辆租用等制度的学习，并建立完善内部管理制定，严格审批和费用报销标准、程序。

（三）预算管理方面的建议

一是加强对专项资金的收支管理，对专项资金的收支情况进行清理，确保专项资金做到专户存储、专账核算、专款专用。二是严格执行财政存量资金的相关管理办法，建立盘活财政存量资金与预算编制、执行等挂钩机制。三是充分做好项目可行性研究、评审、招投标、政府采购等前期准备工作，项目实施要明确具体的计划和进度安排，确保预算批复和资金下达后能立即实施。四是加大问责力度，对支出进度慢、盘活存量资金不力的部门和单位要及时进行通报或约谈，对预算执行不力的相关人员进行责任追究。

经济责任审计报告应注意的问题 篇8

各位领导：

诚挚的欢迎市组织部、纪委和市审计局审计组等各位领导和同志到胡集镇对我和宋兴宇同志进行任期内的经济责任审计。根据审计工作要求，我将xx年5月以来在胡集镇担任镇委书记的工作情况汇报如下：

xx年5月底至今，我一直在胡集镇担任镇党委书记、人大主任一职。作为一班之长，我肩负着发展一方经济、致富一方百姓、保持一方稳定的重任。三年来，我认真履行第一责任人职责，紧紧依靠党委、政府一班的集体智慧和全镇广大人民干部群众的大力支持，总揽全局、统筹运用人力、物力、财力，将更多的精力放在深划发展和保障民生福利上，对于经济发展全局性、导向性工作进行了适时而果断的决策，进一步征服了人心，理清了思路，推进了举措，努力推动了胡集镇各项工作全面进步。xx年实现社会生产总值，全镇国民经济总值达到96.5亿元，比xx年增长1.09倍;其中，第二产业和第三产业增加值达到56.3亿元和28.1亿元，分别比xx年增长1.35倍和1.27倍;经济总量比xx年翻一番;再造了一个新数据。同时，财政总收入达到6.3亿元，2.8亿元，农民人均纯收入达到11548元，年均增长1274元，城镇居民可支配收入达21800元，年均增长2650元，实行了民富镇强的时代。

一、高扬改革大旗，区域活力充分激发

我检抓省委、省政府开展经济发达镇行政管理体制改革试点有利机遇，在荆门、钟祥两级市委、市政府的大力支持下，高举改革大旗，大胆改革，先行先试，积极，推动了争权承接、机构整合、财权下放等一系列改革举措。全镇上下拧成“一根绳”、形成“一盘棋”、构建“一站通”、扭成“一股劲”，打破了过去乡镇管理体制中争权分制、财政分剥、职权分离、责权不配责等禁锢，增强统筹发展，优劣互补的服务发展的内在活力。

二、强推转型举措，经济实力全面提升

结合胡集的资源禀赋，产业基础和区域优势，我支持了胡集镇组织发展规划论证，确定了力争5年内将胡集镇打造成为全国重要的磷化产业基地，鄂中工贸物流域和中心域到中心城市的奋斗目标，坚持增大做强磷化主导产业，倍强新型产业，筑牢农业基础，壮大商贸服务业，先后通过关小扶大，资产重组，资源配套，培植了大峪口、洋丰中磷、世龙、钟楚、中原、祥福等年销售收入10亿元以上的磷化工业集团，引进了金鱼能源、新型建材、有机食品、鞋服加工等一批工业项目落户，力争3-5年形成双万亿元产业规模。同时，引进供销民生广场、大运物流、宝隆贸易、融园地产、地高臵业等投资过亿元的新型服务业，提升了胡集水平。此外在农业产业化推进分百、培植了湖北紫园、民惠蔬菜、钟穂米业、大生猪等农业产业化龙头企业，集约流转土地2.7万亩。

着力推进了传统磷化工由粗放单一型向精细多元化转型，传统商贸，有小、散、杂向高端精细化转型，农业经济农户经营为主转型为龙头公司农业基地十农户转型。

三、重施惠民工程，居民保障增强

我坚持以惠民为决策，基本、以人为本、四化同步，讨论制定并扎实推进了三大建设方案：

一是构建生态城镇、通过聘请美国和浙大等知名规划专家实地规划讨论，重新修编胡集城市发展规划，并实施了城镇中心—中心村—自然村三级规划编制，着力建设地理上辐射荆北、钟西、汉江南北的生态滨水小城，科学运用城市建设资源机构，建设了纵贯胡集中心的东西干线胡集至转斗码头的胡转路，硬化了15平方公里磷化工业园区和中磷大道25公里，新修了城区的中环路—平安大道和建设大道，启动了镇区供水整合、天然气建设工程。三年内改造城区路面公里，下水道公里;供电线路公里;架设路网，新增绿化工程平方米，与此同时，整治关停企业32家，建设了污水收集管网公里。二是建设宜居村庄、通过定额工厂金园区，居民进社区、村民进城去引导工程，村社区深入开展“三万”活动，建设了8个新型村社区，虎山、桥垱、丽阳、湖山等宜居村庄，2个示范村，绝大多数村在“三万”活动中验收合格。三是保障幸福生活。衣食住行，重点实施了居住保障工程，翻新了保障机

制。方面先后建设工矿棚户区和城镇棚户区改造保障房套，修建通村通组道路公里，另一方面修建改造校舍、医院、加大农村合作社医疗，城乡低保政策等，做到老有所养、病有所医、学有所教。居民幸福感得到增强，此外还加快社会治安综合整治力度，构建网格化管理服务机构，居民安全度、幸福感日益增强。

四、紧抓廉政建设，为民宗旨更加牢固

三年来，我始终牢记党组织重托、的告诫，坚持修炼高度，锺铸高度，鉴定态度，改造价值观、人生观和世界观，廉洁从政的路线，守住廉洁执政的底线，划清公私界限，自觉遵守党的政治纪律，牢记党中央八项规定，坚守廉洁从政的准则。管好家人、管好身边的人，保持了艰苦奋斗的精神，党奋进，高尚纯洁的人格追求，树立了良好的个人形象。同时坚持“大事讲原则，小事讲风格;不能“独断专行”和“一言堂”。自觉维护班子团结，充分发挥民主、调动一班人工作积极性，形成了一个团结干事、善于做事、和谐处事的领导集体。特别是自制度方面，我严格按照党组织规定和执行;由镇长一支笔审批，财政一个口把关，重大经费支出、重大项目建设、均由党政联主席及政府讨论决定，并实行一季一次内审，发现问题及时纠正，做到收支管理，做到党委、财务、村务及时上报，社会监督。

三年来，我虽然从严要求履行了职责，取得一定成绩，但对照党规党纪和人民的期望，还有一定的距离。一是产业转型不够快;二是民生难题解决还不够好;三是从严管理还不过硬;今后我将采取切实有效措施认真加以解决。特别是这次组织审计之际，主动配合审计工作，检查，严格按照审计组要求做好经济责任审计工作，全力支持审计组工作。

经济责任审计报告应注意的问题 篇9

任期经济责任审计是为加强任期领导干部的管理和监督，强化任期责任，促进党风廉政建设，提高经济效益的一种审计制度。

一、任期经济责任审计的界定

审计署在《任期经济责任审计暂行规定实施细则》中明确了领导干部的直接责任，但在审计实际操作过程中，仍然很难严格区别直接责任和主管责任。可以从以下几个方面进行界定。

（一）依据领导决策的方式进行界定

领导的决策大致可以分为三种方式，一是采取民主集中制的方法，按照 科学 的决策程序，选择和决定未来的行动目标和方案；二是主要依据领导者或其参谋者的个人经验、知识、智慧和能力等，对行动目标做出决定性的选择；三是领导者独断专行，靠主观臆断盲目决策。对盲目决策和不具备民主性和科学性的个人决策，领导人应负直接责任；对科学性的决策，由于重大的决策往往伴随着重大风险，对其后果领导人一般承担主管责任。对重大决策失误项目，一定要依据决策的民主性和科学性，全面分析失误的主观原因及领导人可控与不可控因素来具体确定领导人的直接责任或主管责任。

（二）依据内部控制设置情况进行界定

一个单位设置了健全而有效的内部控制，则可依据内部职责分工和岗位责任制来区分领导人的直接责任和主管责任。由领导人直接负责的工作、直接经办的业务和直接承揽的项目，领导人对其行为和后果承担直接责任；对其他岗位及其他人员负责的事项，领导人负主管责任。如果一个单位没有内部控制或内部控制严重失效，则领导人应对整个单位的重大过错负直接责任。

（三）依据相关法规进行界定

如依照《 会计 法》规定，单位负责人对虚假财务会计报告等行为应该负直接责任而不是负主管责任。

二、任期经济责任审计的审计重点

任期经济责任审计既要评定业绩，又要划分责任；既要“审事”，又要“审人”；既要确定单位的责任，又要分清领导人的责任。这是区别于其他类型审计的主要特征。在实际工作中，一些经济责任审计项目，财务收支审计味道体现过浓而缺乏经济责任审计特色，其原因主要是财务收支审计轻车熟路、便于操作，而其他方面问题，比如：廉政情况、民主决策、重大损失浪费等问题，由于受多方因素所限，审计、评价起来较为困难，因而在审计中得不到更深入透彻的审查。因此造成最后审计结果成了财务收支审计的翻版，经济责任审计重点不突出。 经济 责任审计的最终目标是评价领导者的责任，因而，审计必须在全面审计的基础上，自始自终着眼于“人”，抓住经济责任这个重点，凡是与领导干部直接相关的经济事项就应该是审计的重点。对与领导干部本人密切相关的经济事项、领导干部负直接责任的经济事项应详查；对领导干部无直接联系的经济事项，领导干部负主管责任的经济事项应抽查。以党政干部为例，财政财务收支工作目标完成情况，遵守国家财经法规情况，以及领导干部个人在财政财务收支中有无侵占国家资产，违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题等，应作为审计的重点。而由于财务人员自身原因造成的 会计 处理上的问题或单位财务收支中情节轻微的违规问题，则不必花费过多精力去追究。只有这样，审计时才能集中精力把重点问题查深查透。

三、任期经济责任审计评价的原则

任期经济责任审计的评价是经济责任审计工作至关重要的环节，它既关系到审计工作的质量和风险，也是被审计人和委托机关十分关注的焦点。任期经济责任审计评价的核心是被审计个人应承担什么样的责任，这就要求审计人员能够正确区分：是直接责任，还是间接责任；是主观责任，还是客观责任；是前任责任，还是现任责任；是集体责任，还是个人责任；是故意责任，还是过失责任等。为此，在任期经济责任审计评价时，应依据下列原则：

（一）客观性原则

指在审计评价中，要求审计人员以高度的责任感和认真、负责的态度切实站在第三者立场上，以审计事实为依据，不受外界的任何影响，不附加任何主观成份，按照客观事物的本来面貌以写实的手法来描述事实。

（二）准确性原则

指审计评价用语准确，措词恰当，直接阐述事实，少用修饰性语言。审计评价用语切忌模棱两可，似是而非，或漫无边际，任意发挥。

（三）全面性原则

指审计评价在充分尊重客观事实的基础上，全面分析审计查出的问题，避免以偏概全。尤其要注意的是，不能用单个的事实或几个指标来评价领导人履行经济责任的整体情况。

（四）谨慎性原则

一是坚持是什么就评价什么，审计什么就评价什么，审计多少就评价多少。评价力求谨慎稳重，对事实既不夸大，也不缩小。二是对所评价的事项要取得充足的审计证据或证明材料、资料，防止言过其实。三是对一些审计过程中未涉及的具体事项、未经过审计的事项以及 法律 法规未明确规定的审计事项均不作评价，以规避审计风险。四是对因被审计单位和个人的原因或受审计手段的限制不能实施的审计程序，审计组应当在审计结果报告中做出必要的说明，并对审计过程进行客观公正的描述。

经济责任审计报告应注意的问题 篇10

近年来，在、市政府的正确领导下，在团队的共同努力下，各项工作取得了圆满的成绩。但也有一定的不足。

一、主要业绩

从0六年六月八日市审计局出具的自0二年七月一日至0五年十二月三十一日期间，我在担任董事长期间的经济责任制审计报告反映，集团实现了营业性收入28亿元，上缴税金2.6亿元，均较上一任翻了几倍。

二、重大决策

担任董事长后，根据对国内市场的分析，结合集团现状，适时地进行经营结构调整，做出集中资金，重点投资发展房地产业的决策。经过三年的运行，效果良好。地产业已成为集团的主营业务，前途不可限量。

三、班子建设

上一任班子不太和谐，大家彼此都有一些看法，精力分散，影响了团结，耽误了工作。我担任董事长后，比较注意加强班子的作风建设，大家都把精力集中在工作上面，一门心思搞好各自分摊的工作，出成绩，也出效果。

四、遗留问题

集团的历史遗留问题比较复杂，严重阻碍了企业的发展。如对上市公司股权被封等六项重大诉讼，外加上上海问题的集中清理，目前遗留问题的处理取得了明显的效果。

五、制度建设

建立了一套切实可行的企业制度、进一步完善了法人治理结构，明确董事会、监事会、经营管理层等职责，建立起公开透明的工作环境。

六、企业文化

确立了集团的核心价值观，事实上，企业的核心价值观一旦形成，一个声音，力量是无穷的。企业文化的建设对于友谊今后的发展至关重要。

七、廉政建设

实行了党风廉政责任制，谁分管谁负责。做到，不参与具体的建设工程招投标，不参与具体的经营谈判，不直接安排财务作任何我指定的开支，不交待人事部门不按程序，选用干部。

八、存在的问题

集团的总体竞争力还不够强，盈利水平还不够高。