第一篇 2023关于政协工作报告全文9900字
报告全文如下:
各位委员:我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
一、20__年工作回顾
20__年是全面深化改革的第一年,也是人民政协事业创新发展的重要一年。在以__同志为___的___坚强领导下,政协全国委员会及其常委会深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会战略部署,深入贯彻_____系列重要讲话精神,广泛团结参加人民政协各党派团体和各族各界人士,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,聚焦改革发展履行职能,推进政协协商民主发挥优势,强化履职能力建设提高实效,各项工作取得新进展,为党和国家事业发展作出新贡献。
一年来,全国政协常委会坚持在继承中发展、在发展中创新,发挥优势、突出重点、增强实效,全年工作有大事,有重点,有亮点,突出表现在四个方面:一是___高度重视政协工作。以__同志为___的___从党和国家事业发展全局谋划和部署政协工作,中央政治局常委会议专题研究政协协商工作计划和常委会工作报告,_____就政协工作发表重要讲话,作出重要指示,明确人民政协性质定位、履职原则和努力方向,党和国家领导同志多次在政协全体会议、常委会议上与委员共商国是。这些都为做好政协工作注入了动力,增添了活力。
二是隆重庆祝人民政协成立65周年。_____在庆祝大会上发表重要讲话,回顾人民政协光辉历程,强调人民政协植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明中国特色,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量,明确提出做好政协工作的四条重要原则和五项基本要求,并对发展社会主义协商民主作了深刻阐述,为新形势下人民政协事业发展提供了根本指导。
三是围绕全面深化改革广泛凝心聚力。贯彻___关于全面深化改革战略部署,发挥人民政协凝聚共识、汇聚力量、协调关系、服务大局的优势和作用,通过组织委员集体学习、视察调研、讨论交流等途径,寻求最大公约数、汇聚改革正能量,推动所联系成员和界别群众理解改革、支持改革、参与改革,更好服务全面深化改革总目标。
四是拓展人民政协协商民主广度和深度。首次将党风廉政建设列为专题议政性常委会议议题,围绕《安全生产法》修订开展协商讨论,积极提出意见和建议。选取“核电和清洁能源发展”、“发展特高压输电,优化电力布局”等重要而又认识不尽一致的问题开展调研议政。围绕构建现代公共文化服务体系、建筑工人工伤维权等问题,联合相关部门针对关键环节深入开展调研,从法律和制度层面提出对策建议。积极开展党政领导与政协委员互动交流,在政协全体会议和常委会议等协商活动中,委员们踊跃发言,领导同志坦诚回应,弘扬了民主精神,践行了协商理念,增强了议政效果。
20__年,全国政协常委会主要开展了以下几个方面的工作:
(一)加强思想理论建设,坚持正确政治方向。常委会深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会精神,进一步巩固共同思想政治基础,积极动员广大政协委员为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党献计出力。认真学习贯彻_____系列重要讲话精神,深入把握中央治国理政新思想新要求,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,进一步明确政协工作前进方向。召开主席会议、理论研讨会和座谈交流会等集中学______在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话,向地方政协发出学习通知,在人民政协形成学讲话、抓落实、促工作的良好氛围。举办第二期、第三期新任委员学习研讨班和新任港澳委员研习班,集中轮训任务如期完成。全年共举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班30多期,共7000多人次参加。
(二)聚焦全面深化改革建言献策,推动重大改革举措顺利实施。常委会全年25项重要协商活动和88项视察调研活动中,大多都是紧扣重要改革问题展开,做到聚焦改革、建言改革、服务改革。围绕经济体制改革核心问题,召开“发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用”专题议政性常委会议,从探索基本经济制度有效实现形式、完善现代市场体系、转变政府职能等方面积极建言献策。就推进国有企业改革、加快资源性产品价税改革、生态生产总值核算等经济改革重要问题深入调研、提出建议。抓住法治中国建设这一重大改革课题,召开深化司法体制改革和推动法治政府建设专题座谈会,就支持司法机关依法独立行使职权、推进政府信息公开、完善行政执法体制等献计献策。
围绕文化体制机制创新召开专题协商会,对统筹文化设施与内容配套建设、处理好政府主导与市场机制关系等提出意见建议。就建立产学研协同创新机制、传统文化保护等深入开展调研议政。选取生态文明体制改革和生态文明建设领域重要问题,围绕建立国家层面生态补偿机制、重点区域大气污染综合防治、东北黑土地保护、沿海滩涂开发与保护等开展调研座谈。召开人口资源环境态势分析会,提出政策建议,为保护生态环境、建设美丽中国发挥积极作用。
(三)围绕经济发展重大问题咨政建言,促进经济平稳健康发展。常委会支持委员主动适应经济发展新常态,围绕统筹做好稳增长、调结构、防风险等工作献计献策。召开宏观经济形势分析会和专题座谈会等,加强动态研究,重点就加强和改进宏观调控、应对经济下行压力、保持经济平稳运行等提出建议。发挥专门委员会、界别、地方政协等方面作用,围绕化解产能过剩矛盾、中小微企业技术创新、规范发展互联网金融、发展信息消费、加强大数据技术研发和应用等深入调研,为推动经济结构战略性调整建言献策;就推进宁夏内陆开放型经济试验区建设、毕节试验区建设,加快沿边互联互通基础设施建设,加强沿边开放基地平台建设等提出对策建议,促进区域协调发展和扩大内陆沿边开放;针对构建新型农业经营体系、健全农业社会化服务体系、大力培育新型职业农民、扎实推进土地确权登记、完善农村社会治理机制、推进农村人居环境建设等提出意见建议,推动农业发展方式转变。
(四)坚持履职为民,促进民生改善与社会和谐稳定。常委会着眼实施教育优先发展战略和扩大就业的发展战略,召开加快现代职业教育体系建设专题协商会。就义务教育减负提质、加快实施农村义务教育学生营养改善计划、完善高校学生资助政策、推进西部高校发展和人才培养、改善大学毕业生就业创业环境等进行调研座谈。针对医疗、社会保障等重大民生问题,围绕完善医疗机构补偿机制和医务人员薪酬制度、构建医养结合型养老护理模式、健全残疾人权益保障制度、支持社会组织健康发展等出谋划策。组织界别委员开展文化、科技、卫生、体育下基层活动,面对面服务群众。就促进严格执法和公正司法、调整国民收入分配格局、困难群众社会保障与社会救助等提出对策建议,积极维护社会公平正义。致力促进民族团结、宗教和睦,就优化民族地区产业布局、左右江革命老区振兴规划、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚、落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等开展调研议政。举办《民族区域自治法》颁布实施30周年座谈会和少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会,为加强和改进新形势下民族工作献计献策。旗帜鲜明反对暴力恐怖主义,支持党和政府依法处置重大案件,维护社会安定团结。
(五)完善双周协商座谈会等协商形式,提高协商实效。常委会把政协协商民主建设作为带动全年工作的重要抓手,着力创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效,形成以全体会议为龙头、以专题议政性常委会议和专题协商会为重点、以双周协商座谈会为常态的协商议政格局。认真制定并实施全国政协年度协商工作计划,按照___总体工作部署做好政协协商工作。着力推动双周协商座谈会在实践中完善提高,营造多向沟通协商环境,如实快捷报送委员建议,全年就化解产能过剩、南水北调中线水源地水质保护等举办19次协商活动。经过不断探索,双周协商座谈会以其内容广泛、议题具体、氛围民主、讨论深入、成果丰富,成为政协协商民主经常性平台和重要品牌,发挥了委员作用,活跃了政协工作。继续开展政协协商民主课题调研,对___关于加强社会主义协商民主建设的文件起草提出建议,为政协协商民主发展提供理论支撑和制度保障。
(六)深化联谊交流,加强同港澳台侨同胞大团结大联合。常委会重视发挥政协海外联系广、交流渠道多的优势,进一步加强同港澳台侨同胞的团结联谊。更好发挥港澳地区政协委员双重积极作用,及时通报国家经济社会发展和政协工作情况,支持香港委员为特别行政区行政长官和政府依法施政发声出力、在依法推进政改中积极作为,支持爱国爱港、爱国爱澳重要社团开展联谊活动,做好港区省级政协委员联谊会等来访接待工作,组织港澳委员赴内地考察,推动内地与港澳深化交流合作。支持港澳委员通过多种方式加强与港澳青少年沟通交流,开展“进一步加强港澳青少年工作”专题调研。坚持一个中国的原则,把握两岸关系和平发展主题,完善政协委员与台湾民意代表互访交流机制,就河洛文化、两岸农业合作、宗教文化、中华传统道德伦理等,加强与台湾岛内有关团体、代表人士和基层群众的交流,增进两岸合作民意基础。加强与海外侨胞和归侨侨眷联系交流,组织好海外侨胞列席政协大会、回国考察等工作,围绕海外华文教育发展调研议政,推动华文教育规范发展,促进海外和谐侨社建设。
(七)开展人民政协对外交往,努力为国家发展营造良好外部环境。常委会密切关注国际形势变化,紧紧围绕国家外交大局和政协中心工作,务实推进多层次涉外交流,客观介绍中国国情和发展成就,宣传___关于全面深化改革、全面推进依法治国的决策部署,阐释中国特色社会主义政治发展道路、外交政策、多党合作制度和社会主义协商民主,增进了解、深化互信、促进合作。开展人文交流和公共外交,密切机构联系、拓展对话渠道、努力增进共识。召开国际形势分析会,围绕“一带一路”建设等重要协商议题开展调研议政活动,为全面深化改革、经济社会发展和落实国家重大外交战略决策提供参考意见。支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会继续发挥独特平台作用,就涉藏、涉疆等问题有针对性地开展工作,坚决维护和捍卫国家核心利益,巩固和扩大在国际上的话语权和影响力。
(八)加强和改进经常性工作,进一步提高科学化水平。常委会坚持以改革创新精神做好经常性工作。着力提高提案质量,严格立案标准,加大审查力度,修订《全国政协重点提案遴选与督办办法》,健全主席办公会议研究重点提案和全国政协副主席督办重点提案制度,强化提案办理协商,完善提案答复和反馈工作机制。加大视察调研工作统筹力度,注重与重要协商议政活动相衔接,优化队伍结构,改进组织方式,加强研究论证。改进大会发言,增加互动交流,提高会议实效。以提高质量、突出特色、注重时效为重点,及时报送视察调研和协商议政成果,强化政协信息舆情汇集和民意表达功能,更好发挥履职“直通车”作用。认真做好文史资料工作,重点征集香港澳门回归、__个沿海开放城市等方面史料,发挥存史、资政、团结、育人功能。强化新闻宣传针对性和实效性,认真组织好人民政协成立65周年等重大活动新闻报道,加大对双周协商座谈会等的宣传力度,提升政协新闻宣传水平。继续加强对地方政协的联系和指导,形成工作合力。
各位委员,过去一年我们取得的成绩,是以__同志为___的___坚强领导、高度重视的结果,是各级党委、政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果,也是人民政协各参加单位、各级组织、广大委员和政协机关团结协作、共同奋斗的结果。在这里,我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!
我们也清醒看到,政协工作还存在一些不足。主要是,政协民主监督仍需加强,制度机制仍需完善,提案质量仍需提高,履职能力仍需增强等。这些,我们都将在今后工作中采取措施努力改进。还要看到,本届政协已经撤销了__、苏荣等__人全国政协委员资格,这警示我们要切实加强委员队伍建设,继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。1
二、__年工作部署
__年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“__”规划的收官之年。人民政协工作的总体要求是:全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻落实_____系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党履行职能,做到协商民主有新加强,民主监督有新举措,制度建设有新进展,增进团结有新作为,履职能力有新提高,进一步把人民政协事业推向前进。
(一)深入学习贯彻___重大决策部署和_____在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神。把加强思想政治建设、提高政治把握能力摆在首位,围绕十八大以来___重大方针政策和_____系列重要讲话精神,组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动,切实把思想和行动统一到___重大决策部署上来。深入学习贯彻_____在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话,坚持与推进履职实践相结合,团结和引导参加人民政协各党派团体和各族各界人士,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
认真学习中国特色社会主义理论体系,积极践行社会主义核心价值观,深入落实___八项规定精神,进一步增强委员意识,锤炼道德品行,改进工作作风,自觉树立和维护政协委员良好形象。政协委员中的共产党员要切实增强党的意识、政治意识、责任意识,严守政治纪律和政治规矩,自觉把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作各方面,确保政协事业正确前进方向。
(二)紧扣改革发展建言献策。把围绕制定国民经济和社会发展“__”规划议政建言作为全年履职重点,通过专题议政性常委会议等多种形式,努力提出具有前瞻性、战略性、针对性的意见建议。召开“深化行政审批制度改革”专题协商会。举办宏观经济形势分析座谈会,加强对新常态下经济运行的动态性、综合性研究,为党和政府加强和改善宏观调控提供参考。就推动“一带一路”建设、完善金融市场体系、推进非公有制企业走出去、加强产权和知识产权保护、完善农村基本经营制度、统筹管理科技计划和资源、深化教育和医药卫生体制改革、加快体育产业发展、转基因农产品的机遇与风险、加强京津冀协同发展中的大气污染防治、推进长江经济带发展中的湿地保护、加强黑土地保护、资源枯竭城市转型等重要课题开展调研议政。召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议。围绕推动传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承与保护、戏曲传承与发展等问题进行视察调研。召开人口资源环境态势分析会。就推进贫困地区发展与人口问题、推动优质医疗资源向基层倾斜、提高青少年身体素质等关系群众切身利益的问题,加强调查研究,提出对策建议。
(三)围绕全面推进依法治国积极献计出力。认真贯彻全面推进依法治国重大战略部署,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更好发挥人民政协的协商资政作用和民主监督作用。召开“推进人民法院改革”专题协商会。围绕《促进科技成果转化法》修订开展协商讨论,就健全依法维权和化解纠纷机制、规范城管执法行为、推动全社会树立法治意识等进行调查研究。针对《道路交通安全法》实施情况、执法不公和执法不严现象等开展民主监督,推动落实依法治国重要举措。支持司法机关依法独立公正行使职权,加强法制宣传教育,使广大委员更好地运用法治思维和法治方式开展工作,自觉在宪法法律和政协章程范围内履行职责,争做社会主义法治模范践行者。
(四)切实强化民主监督职能。适应社会主义民主政治建设和政协事业发展需要,加强和改进政协民主监督,做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。以专委会为依托,以会议、调研、视察、提案、信息、大会发言、新闻报道等为载体,围绕化解地方债务风险、提升政府公信力、扶贫资金管理使用、加强科研经费使用有效管理、腾格里沙漠污染治理、重大水利工程建设、环卫工人合法权益保障、国家重点文物保护、___八项规定精神贯彻落实等问题,开展具有监督性的履职活动,如实反映情况,坦率提出批评和建设性意见,促进相关工作的改进和加强。强化民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节制度建设,提高监督实效。
(五)广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量。坚持大团结大联合,扎实做好团结各界、凝聚人心的工作,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。积极开展政协专委会与民主党派联合调研,加大党派提案与大会发言等工作力度。鼓励少数民族界、宗教界政协委员加强同少数民族群众和信教群众联系,推进集中连片贫困地区精准扶贫,促进民族地区经济社会发展;开展依法加强宗教事务管理等调研,积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法,支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,进一步探索发挥港澳委员双重积极作用的有效方式,为深化内地与港澳交流合作贡献才智。全面贯彻两岸关系和平发展重要思想,大力宣导“两岸一家亲”理念,继续开展与台湾有关党派团体、民意代表交流沟通,为团结岛内基层民众、青少年多做工作。加强与海外侨胞及社团联系,积极维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
按照中央外交工作总体部署,务实开展对外交往,发挥政协专门委员会、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等在对外交往中的优势和作用,积极开展人文交流和公共外交,加强对国际形势的分析研判,讲好中国故事、传播好中国声音,努力为国家发展营造良好外部环境。
(六)积极推进工作创新。制定政协委员联系办法,健全委员联络机构,进一步做好政协主席、副主席联系委员工作,通过开展多种形式联谊活动,广交深交各界朋友。建立完善全国政协领导同志赴地方调研时与当地全国政协委员见面座谈制度,京外视察调研活动更多吸收驻在地全国政协委员参加,推进与委员联系交流多样化、机制化、经常化。完善学习制度,结合委员关切丰富学习内容,帮助委员知情明政,提高议政建言能力。坚持主席办公会议研究审议视察调研计划和重要报告制度,完善调研和协商议题遴选机制。强化政协信息的党派特色、界别特色,加强对前瞻性意见和预警性情况的反映,更好发挥民意汇集和决策参考作用。深入开展提案办理协商理论研究和实践探索,加强提案督办。探索以界别为单位推荐大会发言、提出集体提案,活跃界别工作。做好纪念抗日战争胜利70周年文史资料征集出版工作,铭记历史、烛照未来。进一步整合政协新闻宣传资源,加大政协履职成果宣传力度,巩固壮大思想舆论阵地。加强理论研究,发挥中国政协理论研究会等的作用,推进智库建设,努力研究和回答人民政协事业发展的重大理论和实践问题。
三、更好发挥人民政协在发展社会主义协商民主中的重要作用
_____在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和《___关于加强社会主义协商民主建设的意见》,就发展社会主义协商民主作出战略部署,对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有重大而深远的意义。人民政协要认真贯彻___要求,坚持改革创新,加强制度建设,提升履职能力,更好发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,推进协商民主广泛多层制度化发展,推进国家治理体系和治理能力现代化。
(一)准确把握人民政协协商民主的性质定位。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、____领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,不是权力机关,也不是决策机构,而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,具有话语权、影响力,是不可替代的。在这个平台上进行政治协商、民主监督和参政议政,就政治经济社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题、统一战线内部共同性问题等充分发表意见、坦诚深入交流,有助于广纳群言、广谋良策、广聚共识,有助于促进党和政府科学民主决策,有助于更好实现人民当家作主,生动体现了社会主义民主政治的特色和优势。准确把握人民政协的性质定位,是做好政协工作的关键所在,也是推进政协协商民主的根本遵循。要始终坚持正确政治方向,坚持____的领导,自觉立足我国文化传统和基本国情,绝不照搬外国政治模式,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持有事好商量,平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧,切实将协商理念寓于履行职能全过程、贯穿开展工作各方面。要强化全局观念和系统思维,充分发挥政协协商民主形式多样、智力密集、传统深厚的优势,在协商民主体系中循序渐进地开展,在人民内部各方面务实有效地推进。
(二)积极拓展社会各界有序参与政协协商渠道。要搭建好机制化、常态化的协商参与平台,坚持和完善全体会议、常委会议、专题协商会、双周协商座谈会制度,积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,探索网络议政和远程协商等新形式,使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。要坚持和完善____领导的多党合作和政治协商制度,支持和保障各民主党派、无党派人士积极参与政协协商活动,在协商中推进合作共事,在合作中实现党的领导,不断巩固____和党外人士的政治联盟。要进一步适应经济社会发展和统一战线内部结构变化,探索新的社会组织等参加政协活动的方法途径。要坚持协商于民、协商为民,充分发挥政协委员联系群众、团结各界的重要作用,创新政协界别工作和群众工作,提高联系群众能力,使协商更好地反映各界群众意见,使党和政府的决策更符合群众愿望并为群众所理解,努力让群众感到政协离自己很近。
(三)注重营造协商讨论的民主氛围。团结和民主是政协工作的两大主题。政协协商民主必须大力营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要坚持实事求是、敢于直言,摒弃非此即彼的思维定势,拒绝偏激偏执的极端言论,保持从善如流的坦荡胸怀,始终做到平等协商,不强加于人;真诚协商,不敷衍了事;民主协商,不强求一致;务实协商,不流于形式。要坚持体谅包容、求同存异,对于各种意见和建议,只要是基于拥护中国特色社会主义事业、致力实现中华民族伟大复兴中国梦的共同思想政治基础,无论是赞成的还是反对的、无论是多数人提出的还是少数人主张的,都应该允许反映和表达,都应该得到尊重和包容。要坚持商以求同、协以成事,正确把握人民政协一致性和多样性的关系,切实加强协商互动和讨论沟通,促进不同思想观点交流交融,逐步增进了解、加深理解、消除误解、取得谅解,努力凝聚思想上的最大共识。
(四)努力提高政协协商民主实效。提高政协协商民主实效,科学选题是前提,调查研究是基础,互动交流是关键,成果转化是重点。要坚持问题导向,广泛征求党政部门、党派团体和政协委员等各方面意见,围绕党政关注和群众关切选好调研议政题目,既通过常委会议等形式对综合性、全局性、前瞻性问题开展广泛协商,也灵活运用双周协商座谈会等平台对切口小、专业性强的具体问题进行深入协商,做到协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接。要提高调查研究能力和水平,加强和党政部门、党派团体、地方政协、专家学者等的联合调研,花更大气力深入了解实际,花更多时间强化研究论证,识民情、接地气,倾听群众呼声,把握事物规律,力求使调研靠事实和数据说话,使对策建议更加符合实情、反映民意、有助决策。要丰富协商形式,精心组织互动交流,通过发言、讨论、提问、解答,不断把协商引向深入。要完善协商成果采纳和反馈机制,通过专题报告、政协信息、新闻报道、大会发言等多种途径推动协商成果转化,对重要成果落实情况开展跟踪调研和民主监督,提高协商成效。
(五)进一步加强政协协商民主制度和机制建设。要根据《___关于加强社会主义协商民主建设的意见》,制定全国政协配套实施办法,进一步明确政协协商内容、协商形式、协商程序、成果运用以及加强与党政工作衔接等,推动政协协商民主更加规范有序地开展。着眼构建结构合理、层次清晰、科学规范的人民政协制度体系,研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的相关意见,制定全国政协委员履职工作规则,修订政协专门委员会通则,健全提案办理协商、视察调研、大会发言、反映社情民意信息等规章制度,全面推进政协制度建设和机制创新,不断提高工作科学化水平。要增强制度观念和规则意识,强化制度落实情况督促检查,健全委员履职评价机制,提高制度权威性和执行力。
各位委员,我们的事业宏伟而壮丽,我们的使命艰巨而光荣。让我们紧密团结在以__同志为___的___周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻_____系列重要讲话精神,求真务实,开拓创新,奋力谱写人民政协事业发展新篇章,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!
第二篇 2023政协常委会工作报告9450字
政协常委会工作报告
俞正声 :
各位委员:我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
一、2023年工作回顾
2023年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年,也是人民政协事业开拓奋进、创新发展的重要一年。一年来,以___同志为___的___高度重视人民政协工作,进一步加强对人民政协的政治、思想和组织领导,中央政治局常委会会议多次研究政协工作,___出台加强社会主义协商民主建设的意见和加强人民政协协商民主建设的实施意见,召开中央统战工作会议,颁布实施《____统一战线工作条例(试行)》,对推进人民政协事业发展作出一系列重要部署。
在___坚强领导下,政协全国委员会及其常委会深入贯彻中央重大决策部署,广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真履行职能,推进工作创新,加强自身建设,人民政协事业实现新发展、开创新局面。
一年来,常委会深入贯彻落实___关于发展社会主义协商民主的重大战略部署,突出重点,体现特色,主要表现在四个方面。
一是把握政协性质定位,确保正确政治方向。毫不动摇坚持____的领导,自觉在宪法法律和政协章程范围内开展工作,准确把握人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人民民主重要形式的性质定位,切实发挥发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。召开全国地方政协工作经验交流会,进一步统一思想认识,推动各级政协把坚持____的领导、坚持人民政协性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主的重要原则贯彻落实到履职工作各方面。
二是坚持协商格局,增强协商议政实效。加强视察调研与协商议政衔接,以调研促进协商质量提高、以协商促进调研成果转化,议题涉及经济社会发展各方面,召开全体会议、5次常委会议、2次专题协商会、20次双周协商座谈会,各种协商形式联动配合,情况介绍、会议发言、互动交流等方法综合运用,进一步形成宽领域、多层次、常态化的协商议政格局。除政协全体会议外,还开展了107项视察调研和40次协商活动,1546位委员、4697人次参加,占委员总数的69.8%。
三是注重问题导向,强化民主监督职能。按照开展监督有计划、有题目、有载体、有成效的要求,针对重大改革举措落实和群众关切,开展投资项目审批制度改革、腾格里沙漠污染治理、小型农田水利建设、环卫工人权益保障等12项监督性强的调研议政活动,坚持调研、协商、监督有机结合,深入一线摸准情况,紧盯重点追踪监督,认真负责地提出批评性、建设性意见建议,推动了相关工作改进和政策出台。
四是着力制度建设,不断完善工作机制。制定或修订委员履职、专委会工作、提案办理协商、委员视察考察、专题调研和反映社情民意信息等10项制度,进一步完善以政协章程为核心,覆盖会议组织、经常性工作、自身建设的制度体系,推进履行职能制度化、规范化、程序化。
一年来,常委会围绕中心、服务大局,统筹推进政治协商、民主监督、参政议政,认真履职尽责,主要做了以下工作。
(一)强化理论学习,不断夯实共同思想政治基础。深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻______系列重要讲话精神,努力在深入持久、落实见效上下功夫。召开政协常委会议专题学习贯彻中共十八届五中全会精神,深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议,着力凝聚思想政治共识和价值理念共识。开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动,组织学_______在纪念大会上的重要讲话,召开海峡两岸学术研讨会,支持中国宗教界和平委员会举办和平祈祷活动,大力弘扬爱国主义精神和伟大抗战精神。按照懂政协、会协商、善议政的要求,举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班共22次,9100余人次参加。
(二)聚焦中心任务,紧扣“十三五”规划制定调研议政。把为制定“十三五”规划建言献策作为服务大局的主攻方向,接续调研、接力建言。从4月开始集中3个月时间,连续开展56次视察调研和协商议政活动,认真研究扩大消费需求、推进现代农业建设、制造业转型升级、化解产能过剩、实施创新驱动发展战略、推进品牌建设、建设主体功能区、促进就业创业、推动西部小康攻坚、西北地区治水、东北黑土地保护、“一带一路”沿线民族地区发展、京津冀协同发展中的大气污染防治、长江经济带发展中的湿地保护等重要问题。
召开“围绕‘十三五’规划制定建言献策”专题议政性常委会议,形成专题报告,为中央决策提供参考。中共十八届五中全会召开后,组织委员围绕“十三五”规划制定,通过视察调研、提案、社情民意信息等形式继续议政建言。每季度召开一次宏观经济形势分析会,举办中国经济社会论坛和人口资源环境态势分析会等,加强动态性、综合性研究,及时为应对经济下行压力、完善宏观调控政策建言献策。
(三)充分发挥优势,助推全面深化改革和全面依法治国重大举措落地。把握专题协商会切口适中、专题性强、时间紧凑的特点,分别围绕行政审批制度改革、人民法院司法体制改革进行专题协商,会前深入视察调研,会上积极互动交流,会后及时报送意见建议,既有推动关联性改革的建议,又有促进改革落地的措施,收到良好效果。
针对群众期待、社会关注的金融财税体制改革、规范城管执法行为、建设工程消防审核验收、无争议遗产继承权公证、农村土地确权登记等开展视察调研,侧重从民主监督角度推动落实。对环境保护税法、海洋环境保护法、促进科技成果转化法、医疗纠纷预防与处理条例等法律法规草案提出意见,就道路交通安全法实施、涉税专业服务社会组织立法等调研协商,推动相关法律法规的完善和贯彻执行。
(四)关注群众期待,努力推进民生改善。坚持履职为民,谋利民之策,献安民之计,促惠民之举。持续关注区域性整体脱贫问题,围绕宁夏、贵州和秦巴山区等集中连片贫困地区发展进行跟踪调研,开展协商座谈。紧扣教育、医疗、就业、环保等热点问题开展视察调研,就乡村教师队伍建设、高校办出特色、创新人才培养、国家实验室建设、发展特殊教育、仿制药质量、中医药发展、转基因农产品(12.580, 0.00, 0.00%)安全、农村环境污染治理、残疾人权益保障等献计献策。
着眼更好满足人民群众精神文化需求,围绕发挥中华优秀传统文化作用、传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承保护等调研议政。组织委员和专家深入革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区,通过物资捐赠、知识讲座、慰问演出、义诊会诊等形式,为群众送上真情关爱。编报社情民意信息797期,受理委员和社会各界人士来信8.8万余件、来访255批次,认真反映群众诉求。
(五)广泛凝心聚力,促进民族团结、宗教和睦。贯彻落实中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会精神,自觉用中央精神指导政协做好民族和宗教工作。参加庆祝西藏自治区成立50周年活动和新疆维吾尔自治区成立60周年活动,深入企业、社区、学校、农牧区和寺庙,开展慰问看望、政策宣传、座谈交流等活动,更好发挥少数民族界、宗教界委员桥梁纽带作用,促进各民族交往交流交融,巩固维护祖国统一和促进民族团结进步基础。
聚焦影响和制约民族地区发展突出问题深入调研,就川藏大通道建设、包虫病防治、少数民族医药传承发展、少数民族优秀传统文化保护等提出建议,推动相关政策出台。召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会。积极引导宗教与社会主义社会相适应,就《宗教事务条例》实施情况及宗教房产政策落实、宗教慈善事业发展等建言献策。
(六)密切联谊交流,共同致力实现祖国统一和中华民族伟大复兴。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,严格依照宪法和基本法办事,及时向港澳委员通报内地经济社会发展情况和政协工作情况,组织港澳委员就加强苏澳和豫港交流合作、构建东部丝绸之路经济带、建设国家自主创新示范区等赴内地考察,为港澳与内地融合发展提出意见建议。
加大对港澳青少年工作力度,组织以港澳政协委员为主导的青年社团代表到内地进行体验式学习考察,让他们亲身感受国家发展成就,增强国家意识。坚持“九二共识”的共同政治基础,以科技、法律、文化交流为纽带,加强同台湾岛内有关社会组织和团体沟通合作,推进全国政协委员与台湾民意代表机制化交流,针对台资企业在大陆经济转型升级中遇到的新问题等开展调研协商,为促进两岸关系和平发展汇集力量。深化与海外侨胞和归侨侨眷团结联谊,邀请海外侨胞列席政协会议、参加政协活动,围绕中高端留学人才回国创业等调研考察。
(七)深化对外交往,营造国家发展良好外部环境。按照国家外交工作总体部署和政协工作重点,务实开展高层交往,积极宣传“中国梦”和“一带一路”愿景与行动,宣传____领导的多党合作和政治协商制度,增进国际社会对我国国情、政治制度和人民政协的了解,深化与有关国家双边关系,推动重要领域务实合作。
有序开展公共外交和人文交流,加强同外国政治组织、经济社会团体、主流媒体、智库和民众的友好往来。召开国际形势分析会,就建立新型国际关系、国际和地区热点问题、做好对外交往工作等建言献策。围绕深化“十三五”时期对外开放,提升长江经济带开放型经济水平,扩大沿边开放、建设面向南亚东南亚辐射中心等开展专题调研,为形成全方位对外开放新格局提出建议。加强中国经济社会理事会与相关国际组织联系,支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会就涉藏涉疆等问题开展工作,为维护和捍卫国家核心利益发挥了积极作用。
(八)坚持改革创新,加强履职能力建设。加强和改进委员学习培训,创立人民政协讲坛,将学习讲座列入常委会议议程,使学习和提高履职能力更好地结合。强化委员主体地位,就人民政协制度建设、重点协商议题等问题征求全体政协委员意见,完善政协委员数据库,拓展委员履职平台。改进视察调研工作,促进各民主党派、政协专门委员会、地方政协和科研院所等开展联合调研,探索集体调研与分组调研平行展开的模式,增强调研参与度和实效性。
改进会议活动组织工作,设立政协全体会议会风会纪督查组,完善大会发言遴选机制,采取综合报告和专题报告相结合的形式,充分反映常委会议等议政成果。提案立案严格标准、突出质量,提案办理加强协商、注重实效,办复提案5003件,办复率99.5%。加强政协党建工作,成立政协各专门委员会分党组,扎实开展“三严三实”专题教育,严格落实中央八项规定精神,持续改进工作作风,推进机关各项建设。
各位委员,过去一年全国政协工作取得的成绩,是以___同志为___的___坚强领导的结果,是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果,是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结奋斗的结果。广大政协委员以高度的政治责任感、强烈的委员意识和良好的精神风貌,认真履职,扎实工作,为人民政协事业发展作出了新的贡献。在此,我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!
我们也清醒看到,政协工作中还存在一些不足,对重点问题的调查研究需要更加深入,民主监督的相关机制需要进一步健全,团结联谊的广度和深度需要不断拓展,委员履职服务工作的质量和水平需要进一步提高。对这些问题,我们要高度重视,认真研究解决。
二、2023年主要任务
2023年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。人民政协工作总体要求是:全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻______系列重要讲话精神,认真贯彻落实___关于发展社会主义协商民主的重大战略部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,坚持团结和民主两大主题,聚焦全面建成小康社会目标,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线,突出问题导向,强化短板意识,着力增强协商议政实效,着力强化民主监督职能,着力做好团结联谊工作,着力提高调查研究水平,为实现“十三五”发展良好开局作出积极贡献。
(一)深入学习贯彻中共十八届五中全会精神。通过专题报告、研讨交流等形式,组织委员深入学习把握以___同志为___的___治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻关于“十三五”时期经济社会发展的重要思想,学习领会和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来、统一到中央决策部署上来。把学习贯彻中共十八届五中全会精神同学习贯彻______系列重要讲话精神结合起来,进一步提高思想认识,深刻把握我国发展面临的重大机遇和挑战,增强责任意识,明确工作重点,自觉服从服务于全面建成小康社会目标,巩固团结奋斗共同思想政治基础。
(二)紧紧围绕“十三五”开局起步建言献策。聚焦“十三五”规划实施、推进供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的重点任务,认真落实2023年协商计划,组织开展视察调研,努力形成一批有力度、有分量的调研议政成果。分别以“实施精准扶贫、精准脱贫,提高扶贫实效”和“促进社会主义文艺繁荣发展”为议题,召开专题议政性常委会议。
专题协商会由2次增加到3次,针对“东北三省工业转型升级”“推动大众创业、万众创新”“深化医药卫生体制改革”等重点问题,把视察调研和协商议政结合起来,提出意见建议。灵活运用双周协商座谈会,深入协商健全现代农业科技推广体系、《快递条例》的制定、重视特殊教育、加强农作物秸秆综合利用等切口小、专业性强、接地气的具体问题。每季度举办宏观经济形势分析会,为保持经济持续健康发展献计献策。选取加快高档数控机床和工业机器人(24.340, 0.00, 0.00%)产业发展、土地资源保护利用和土壤污染防治、三江源地区生态保护和建设等重要问题,深入研究论证,提出对策建议。
(三)进一步提高民主监督实效。人民政协民主监督是社会主义协商民主建设的重要内容,是帮助党和政府改进工作的重要方式。要聚焦___重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和“十三五”时期重要约束性指标的落实,准确定位,把握方向和原则,以组织监督性强的视察调研活动为主,多种形式配合,增强监督实效。
围绕加强城市规划工作、食品安全监管体系建设、自然保护区建设与管理、大气污染防治、无障碍环境建设运行、大运河申遗成功后的保护与利用等课题开展民主监督,并选择其中一些课题召开以监督为特色的双周协商座谈会。重视发挥协商活动、委员提案、大会发言、视察调研、反映社情民意信息和委员来信来访等民主监督作用。总结各级政协开展民主监督的成熟做法和经验,制定改进人民政协民主监督的办法,进一步完善政协民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制,提高监督工作制度化水平。
(四)认真做好凝心聚力工作。全面贯彻党的民族政策和宗教政策,围绕城镇化进程中少数民族流动人口服务与管理、培养宗教界中青年代表人士等问题调研议政,发挥少数民族界、宗教界代表人士作用,促进民族团结、宗教和睦。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,严格依照宪法和基本法办事,支持特别行政区行政长官和政府依法施政,鼓励港澳地区政协委员发挥双重积极作用,为促进内地与港澳合作发展献计出力,广泛深入地参与港澳青少年工作。在坚持“九二共识”、反对“_”的政治基础上,继续促进两岸关系和平发展,继续发展与台湾有关社会组织和团体的联系交往,促进两岸经贸文化交流合作,开展面向台湾青少年的体验式交流,针对在大陆就读台湾学生的就业情况开展调查研究。
加强与海外侨胞和归侨侨眷的团结联谊,关心海外华裔新生代的培养教育,做好归侨侨眷权益保护工作。举办孙中山先生诞辰150周年纪念活动,学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志和进取精神,进一步团结海内外中华儿女同心实现“中国梦”。按照国家外交工作总体部署,积极开展高层互访、公共外交和人文交流,发挥中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等平台作用,努力为营造良好国际环境作贡献。
(五)切实加强和改进调查研究。要精心选题,以问题为导向,突出全面建成小康社会的重点难点特别是短板问题,突出新发展理念落实中的重要问题,突出人民群众关心的生产生活实际问题,察实情、讲实话、谋实策。要整合资源,以委员为主体、吸收有关专家学者参加,形成专业结构优化、研究能力互补的调研队伍。要实事求是,认真分析和研究问题,如实反映情况,坦诚提出建议。要深入一线,沉到基层,选好样本“解剖麻雀”,抓住关键环节,深度调研、集中攻关,用事实说话,用数据说话,真正把问题找准、把原因理清、把建议提实。
(六)不断加强自身建设。要完善委员联络制度,落实委员履职工作规则。进一步加强委员队伍建设,政协委员应该懂政协、会协商、善议政,更应该守纪律、讲规矩、重品行。贯彻落实全国政协专门委员会通则,加强专委会组织建设和履职能力建设,充分发挥专委会分党组作用,推动专委会工作更加活跃、有序、深入地开展。改进提案、大会发言、反映社情民意信息、文史资料、学习和新闻宣传等工作。发挥中国人民政协理论研究会作用,深入研究政协工作重要问题。就加强人民政协协商民主建设的实施意见贯彻执行情况开展调查研究,推动各级政协协商民主实践。深入推进党风廉政建设,巩固拓展“三严三实”专题教育成果,开展好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,改进工作作风,加强机关干部队伍建设。
三、更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用
______在中央统战工作会议上发表的重要讲话和《____统一战线工作条例(试行)》,从党和国家事业发展全局出发,深刻分析并科学回答巩固和发展统一战线一系列重大问题,是指导统一战线事业发展的纲领性文件。人民政协作为爱国统一战线组织,要深入学习贯彻______重要讲话精神,坚持团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作,努力汇聚实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
(一)坚持____的领导。____是中国特色社会主义事业的____,也是爱国统一战线的____,这是历史的选择、人民的选择。做好人民政协工作,最根本的是要坚持党的领导。党对人民政协的领导,主要体现在政治领导、思想领导、组织领导,体现在坚持和完善____领导的多党合作和政治协商制度,体现在政协党组织团结带领广大政协委员坚定贯彻执行党的路线方针政策。
团结和民主是政协工作的两大主题,准确把握人民政协的性质定位是政协工作的基石,坚持“主题”和“基石”是党在政协工作的基本要义,也是在政协贯彻好党的路线方针政策的关键。协商民主是实现党的领导的重要方式,在政协工作中尤为重要。政协党组织向党委提出的政协年度协商计划等重要建议,都应该在充分听取广大政协委员意见,并和党外人士平等协商后产生;政协的一切重要活动都应该在充分协商后,依章程、按程序实施。平等协商、相互尊重不是形式,而是做好政协工作的保证,也是党的优良作风在政协工作中的体现。
(二)广泛凝聚思想政治共识。共识是合作共事之基、团结奋斗之要。人民政协必须始终把增进思想政治共识作为重大政治任务,落实到履行职能的全部工作之中。凝聚共识最重要的是正确处理一致性和多样性关系,坚持求同存异。在人民政协,“同”是基础和前提,就是共同致力坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是我们团结奋斗的思想政治共识和公约数;“异”是客观现实和重要特征,政协委员来自方方面面,利益诉求、知识背景、社会阅历、生活方式等不尽相同,对某个具体问题的看法和认识总会存在差异,随着社会发展和时代变迁,有些差异在减少和消弭,同时还可能出现新的差异。
一致性是共同思想政治基础的一致,多样性是利益多元、思想多样的反映,必须在尊重多样性中寻求一致性,具体意见有分歧但在基本原则上要有共识,思想观念有不同但在社会主义核心价值观上应聚共识。要坚持爱国主义,弘扬天下为公、兼容并蓄、崇尚和合等中华民族优秀传统文化,自觉立足社会主义初级阶段基本国情,立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,在各种履职活动中更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等,做到增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导,自觉抵制和反对一切违背、损害和削弱共同思想政治基础的言行,不断巩固已有共识,凝聚新的共识。
(三)进一步扩大团结面。适应我国经济社会发展状况和社会阶层结构深刻变化,人民政协必须把加强大团结摆在更加突出位置,团结的面越宽越好,团结的人越多越好,团结的同心圆越大越好。要切实尊重和保障党外人士民主权利,加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商,不断深化____同党外人士的合作共事。要积极拓展工作领域,不忘老朋友,结交新朋友,多交挚友和诤友,进一步加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊,密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等联系沟通,通过各种议政平台和交流渠道,更多创造有序参与协商、合理表达诉求的条件。
(四)更好把握政协团结联谊工作特点。政协联系和服务各族各界代表人士,要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法,切实做到以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗。始终坚持平等议事,有平等才能沟通、有平等才有信任,参加协商的各方都应该遵循协商民主原则,要表达也要倾听,要批评也要谅解,要勇于坚持真理也要自觉修正不足,不强加于人,不先怀成见,不因人废言,在讨论对话中深化思想认识,不断加强团结目标下的民主和民主基础上的团结。
始终坚持真诚服务,把加强思想引导同提高能力素质结合起来,帮助委员知情明政,更好服务履职工作。始终坚持良好作风,待之以诚、以诚示人,动之以情、以情感人,晓之以理、以理服人,靠人格品行、靠作风形象,不断增进思想认同和政治认同。始终坚持探索创新,鼓励专门委员会、界别和政协机关更多开展恳谈交流、走访看望等特色联谊活动,适应信息化要求开通政协官方微博,充分发挥门户网站等作用,让广大委员更加便捷地履职尽责,更多地感受政协组织的关怀和温暖。
(五)切实发挥政协委员联系群众的桥梁纽带作用。全国有60多万各级政协委员,把他们紧密团结在党的周围,并通过他们广泛团结和联系起更多群众,就能为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚更大力量。要切实增强群众观念和服务意识,以国家大局为重,以民生关切为念,深入界别群众和基层群众之中,多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者,让广大人民群众感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近。
要鼓励政协委员履行民主监督职能,探索民主监督的有效形式,支持他们反映群众诉求,提出批评意见,帮助党和政府改进工作。政协委员中的共产党员要自觉践行“三严三实”要求,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头弘扬党的统一战线和老一辈革命家的优良传统,善交朋友、广交朋友、深交朋友,以自己的模范行为,更好团结广大委员和各界人士为实现党的总目标总任务共同奋斗。
各位委员,我们正站在新的历史起点上,携手创造中华民族更加幸福美好的未来。让我们更加紧密地团结在以___同志为___的___周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻______系列重要讲话精神,团结一心、开拓进取,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
第三篇 人民代表大会主席团工作报告人大政协3600字
各位代表:
我受 镇第十三届人民代表大会主席团的委托,向大会作工作报告,请予审议。
今年以来,镇人大高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实党的十六大精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,在中共 镇委员会的领导下,积极开拓,扎实工作,严肃认真地履行《宪法》、法律和《江苏省乡镇人大工作暂行条例》赋予的职责,努力实施依法治镇方略,把保障、促进改革开放和经济建设作为根本任务。今年以来先后召开三次代表会议,开展了多项视察活动。在镇人大主席团和全体代表的共同努力下,较好地完成了年初召开的镇十三届人大二次会议确定的各项任务。回顾今年来的工作,主要有以下几个方面:
一、强化执法检查和法律监督,推进依法治镇。
今年以来,镇人大坚持以人民群众为依法治国的主体,把贯彻治国方略、保障依法行政、推进依法治镇,作为人大工作的首要任务,把执法检查作为法律监督的重要形式和依法治镇的重要环节,切实抓紧抓好,努力为全镇经济建设和各项社会事业发展创造良好的法治环境。 今年1至9月,镇人大先后组织各级人大代表开展了一系列的执法检查和视察活动。在检查《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》的贯彻执行情况后,代表们针对存在的问题,提出了建议:①要规范企业的劳动用工制度;②要加强对职工合法权益的有效保护;③要加大企业的安全生产工作力度。在检查《消费者权益保护法》贯彻实施情况后,代表们建议:要坚决打击坑害消费者的不法行为,切实保护消费者合法权益。在开展《教师法》、《教育法》的贯彻执行情况视察期间,代表们提出建议:①要进一步规范教师的教学行为,努力提高教师队伍依法治教的能力和水平;②要进一步贯彻国家的教育方针,执行国家的教育教学标准,确保教育教学质量的不断提高。在检查《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》法律法规的执行情况后,代表们建议:一要突出抓好计划生育的宣传教育;二要突出抓好计划生育的优质服务;三要突出抓好计划生育的基础管理;四要突出抓好计生队伍的网络建设。在视察《环境保护法》后,代表们建议:一要加大环保执法力度;二要加大环保宣传力度;三要加大环境治理力度;四要加大创建全国环境优美镇力度。同时,我们还对《食品卫生法》、《土地管理法》、《消防法》、《公路法》等法律法规进行了检查视察。每次检查视察活动,都做到先视察现场,然后听取镇分管领导或职能部门的情况汇报,再进行认真讨论,代表提建议。我们认为,作为同级国家权力机关组成人员的人大代表,肩负着人民的重托,所提的建议是积极中肯的,也是实事求是的,我们将每次检查视察活动的代表建议都认真地反馈给了镇政府,这不仅使镇政府及时掌握代表们的心声,及时办理代表建议,而且也为政府决策提供了参考依据。
二、强化工作监督,维护改革发展稳定的大局。
今年以来,镇人大紧紧围绕经济建设中心,围绕改革、发展、稳定的大局,采取各种形式,认真履行职责,积极开展了工作监督,推进了全镇经济建设和各项社会事业的健康发展。
1、督促检查农业产业结构调整和农民增收工作。通过实地视察检查,代表们建议:一要巩固取得的成果,提高农民对产业结构调整的认识和积极性;二要引进外资,培育好农业外向型经济,推进发展高效农业和创汇农业;三要提高品质,促使农产品向无公害和绿色环保方向发展;四要协调矛盾,正确和妥善处理农业产业结构调整用地与市镇建设发展及工业用地的关系。
2、督促检查招商引资工作。代表们认为,我镇在镇党委的高度重视下,招商引资取得了较大的进步,但是与市委的要求,还需进一步努力。代表们建议:①要采取主动出击、内引外联、以外引外等多种措施,加大主攻台商引资的力度;②要进一步完善招商引资优惠政策,营造一个更具有天时地利人和的投资环境。
同时,我们还对政府实事工程的进展、妥善处理农村建房矛盾、大环境整治、社会治安综合治理等工作也进行了检查视察。
三、强化代表工作,发挥代表作用。
人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员。今年以来,我们把密切与人大代表的联系、努力发挥代表议事决策和管理国家事务的作用,作为转变工作作风的重要举措来抓。一是制订了各项工作制度、工作重点和工作计划。使我镇人大的各项工作有章可循、有序进行。二是认真督办代表建议。据了解,在今年初三镇召开的人代会上,代表提出的建议、批评和意见在法定时间内,镇政府都以书面形式答复给了所有提建议的代表,根据反馈的情况看,代表答复满意率达9____,基本满意率为____。到目前为止,代表建议大部分已得到落实,有的建议由于客观原因没有落实的,镇政府向提建议的代表作了相应的说明和解释。
今年以来,镇人大的工作取得了一定的成绩,这是镇党委正确领导的结果,是镇人民政府、农工商总公司密切配合的结果,是社会各界人士、离退休老同志大力支持帮助的结果,是全体人大代表认真履行职责的结果。在此,我代表镇人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与“三个代表”的要求还有差距,与依法治国的要求和人民群众的期望还有差距,在实际工作中对代表开展多形式的视察活动还缺乏新的思路,对如何加快法治步伐还缺乏深层次的研究,这些问题,我们将在今后工作中认真加以研究改进并解决。
各位代表,今年是本届人大的第二年,为了认真履行宪法、法律和《省乡镇人大工作暂行条例》赋予的职责,镇人大在工作中要始终注重把握好以下几点:
一要在人大工作中自觉地接受党的领导。坚持党对人大工作的领导,要充分发挥国家权力机关的作用,依法办事,维护宪法和法律赋予的权力。
二要突出经济建设中心,坚持发展是硬道理。经济工作是党的中心工作,人大工作要服从和服务于这个中心,只有强化中心意识,人大工作才能富有生机和活力。
三要把对政府的监督和支持有机地结合起来,促进依法行政。人大作出的决议和决定,通过政府加于执行和实施,实现人民的意志和利益。
四要加强与人民群众的联系,自觉地接受人民群众的监督。人大是由人民选举产生的,就要对人民负责,就要自觉接受人民的监督。
五要不断加强自身建设,提高政治业务素质。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民当家作主最好的组织形式。人大工作有许多新的课题需要研究,有许多新问题需要解决。只有不断加强自身建设,才能不辜负党和人民的重托,更好地做好人大工作。
后阶段的主要工作任务
今年____多月已过去了,在今后一个阶段,镇人大将坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,在镇党委的领导下,按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,加强社会主义民主法制建设,加快依法治镇进程,保障和促进社会主义“三个文明”建设协调发展,着重抓好以下几个方面的工作:
一、把实施治国方略作为根本任务,强化我镇社会主义民主法制建设。
党的十六大已提出了政治建设和政治体制改革的战略任务,对坚持和完善人民代表大会制度、加强社会主义民主法制建设、建设社会主义政治文明提出了新要求。作为地方国家权力机关的镇人大,在推进社会主义民主法制建设和依法治镇进程中肩负重大责任。我们将进一步在贯彻治国方略、实施依法治镇工作等方面发挥重要作用。一要加强执法检查监督,重点抓好《代表法》、《产品质量法》等法律法规的执法检查;二要加强工作监督,重点抓好政府实事工程和镇务、村务公开的检查;三要加强对镇人大代表小组活动的工作指导;四要加强对村民委员会的工作指导和推进依法治村工作。
二、把保障、促进经济建设和各项社会事业发展作为首要职责,推进我镇改革开放和现代化建设。
镇人大将充分履行宪法、法律和法规赋予的各项职能,围绕党委各项工作思路,依法行使职权,重点加强对发展私营经济、技术创新、技术改造、利用外资等工作的视察检查,围绕教育、科技、文化、卫生、社会治安等工作进行调查视察,适时听取和审议政府的有关工作汇报。
三、以“三个代表”重要思想为指导,进一步提高人大工作水平。
“三个代表”重要思想是我们一切工作的指导思想,镇人大要坚定不移地贯彻落实,要加强自身建设,开创新世纪人大工作新局面。要坚持代表先进生产力的发展要求,就要坚持经济建设为中心,以加强社会主义民主法制建设来保障和促进生产力的发展;要坚持代表先进文化的前进方向,就要推进教育、科技、文化、卫生、体育以及各项社会主义精神文明建设事业;要代表广大人民群众的根本利益,就要强化大局意识,坚持为人民服务的宗旨,着力推进政治文明建设,不断改进工作作风和工作方法,勤于实践,勇于创新,增强搞好人大工作使命感,代表人民的根本利益,不断提高人大工作水平。
各位代表,摆在我们面前的任务十分繁重而艰巨。我们要全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,在中共 镇委员会的领导下,进一步弘扬张家港精神,奋发有为,与时俱进,为全面开创我镇新世纪改革开放与现代化建设事业新局面而努力奋斗!
第四篇 2023政协换届工作报告12550字
各位委员:
我受政协第九届温州市委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。
一、过去五年工作的回顾
市政协九届一次会议以来的五年,是很不平凡的五年。我们共庆____成立九十周年、新中国成立六十周年、人民政协成立六十周年,共圆中国成功举办奥运会、世博会的百年梦想,共渡国际金融危机难关,全面推进科学发展。在中共温州市委的正确领导下,全市人民万众一心、破难攻坚、砥砺奋进,综合实力得以稳步提高,经济结构得以不断优化,社会事业得以加快推进,人民生活得以明显改善,在全面建成惠及全市人民的小康社会和建设“三生融合·幸福温州”的征程上阔步前进。
五年来,市政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,突出团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力实践“亲民协政、为民履职”工作定位,齐心协力谋发展,尽心竭力惠民生,凝心聚力促和谐,为我市经济社会又好又快发展作出了新贡献,谱写了人民政协事业发展新篇章。
(一)围绕中心、致力发展,服务大局成效更为显著
常委会充分发挥人民政协智力密集的优势,紧紧抓住事关我市发展全局的重大问题,积极开展各种形式的协商议政、视察调研活动,为推进党政科学民主决策发挥重要作用。
献策温州长远发展。围绕全面完成“十三五”规划目标、政府工作报告和其它重要决策部署进行广泛深入地协商,组织召开“共建和谐温州”、“新农村建设”、“内外互动·创新发展”、“围绕转型谈发展”等15个专题座谈会,就人们普遍关心的经济社会问题约请党政领导与委员共商大计。围绕编制实施“十三五”发展规划和建设“三生融合·幸福温州”战略,组织委员对温州发展目标、固定资产投资、乡镇区划调整、城乡统筹、文化发展、社会事业等重大问题集中议政建言,提出的许多意见建议得到市委市政府的充分肯定。
共谋经济转型升级。根据市委要求,牵头组织市决咨委、市委政研室等单位开展关于“提升企业竞争力,推进经济转型升级对策研究”的重大课题调研,课题成果成为我市出台优化政策服务环境、加快产业转型升级措施的重要参考。组织委员深入调研船舶业发展状况,形成《关于抢抓机遇,加快船舶业发展的建议案》,市委主要领导作出重要批示,市政府专门召集有关职能部门研究并落实相关扶持政策,改善船舶业发展环境。完成“发挥独有资源优势,打造区域特色商贸中心城市”的重点调研课题,所提建议为完善城市发展定位、推进轻工产品和装备制造业转型升级发挥了积极作用。我们还就沿海产业带、民科基地、滨江商务区建设,特色优势产业提升改造,山水休闲旅游经济发展等问题开展专题调研,相关意见建议得到市委市政府及有关部门的重视和采纳。
建言大都市区建设。20__年,我们开展温州对外交通重点课题调研,提出完善现代立体交通体系、加快建设综合交通枢纽城市等建议,为拓展温州城市化发展空间资政建言。20__年,为缓解城市交通拥堵这一突出问题,我们联合有关单位就城市公共交通建设和开通市区水上巴士开展调研,引起市委主要领导的高度重视,批示要求有关部门抓紧推进。我们还关注温州机场改扩建工程、海涂围垦、瓯江口产业集聚区、“515”防洪工程、甬台温高速复线、温福铁路、城市轻轨s1线等重大建设工程,通过专题协商、监督视察等方式,督促项目进度,促进工作落实。
推动文化发展繁荣。建设文化强市,推动文化大发展大繁荣,是市政协履行职能的重要内容。20__年起,组织委员开展调研视察、研讨论证,积极报送建议案,为我市创建国家历史文化名城鼓与呼。组织专家学者开展东瓯王史迹考察和史料研讨活动,引起市委市政府高度重视,落实编制东瓯园详细规划、成立东瓯文化研究中心等多项保护措施。开展“善行天下的温州人”课题调研,提出继续培育现代慈善理念、优化慈善环境、宣传天下温州人的善行义举等意见建议。就我市民间工艺保护发展情况开展专题调研,为抢救非物质文化遗产出力。相继征编出版《温州民营经济的兴起与发展》、《温州馆藏书画选》、《方介堪与中国文化名人》、《温州知青的回忆》、《温州历代楹联》、《五年回眸》等史料专辑,在省内外产生良好反响。20__年浙江省“兰亭奖”中小学生书法大赛开办以来,我们不但连续两届取得全省第一的佳绩,而且激发了全市广大青少年学习书法的热情,弘扬了优秀传统文化。成立温州茶文化研究会,组织政协书画社开展活动,发挥以文载茶、以艺会友的积极作用。
助力金融危机化解。20__年国际金融危机爆发后,我们组织开展“中小企业科学发展若干问题”课题调研,提出有效防范危机的针对性措施;深入企业走访慰问,对委员企业进行法律体检,帮助企业提高应对危机的能力,共谋转型发展的路径;召开“化危寻机·问计献策”专题座谈会,深入探讨保增长、保民生、保稳定的对策和措施。20__年,我们针对温州民间借贷问题开展调研,提出规范民间借贷行为、化解民间金融风险的意见建议。20__年温州发生局部金融风波后,我们一方面动员、号召委员企业提振信心、抱团突围,牵线相关企业通过政银企三方联动解决融资难题;另一方面,组织经济界、工商界、农业界委员把脉经济、共商对策,为推动地方金融创新、设立国家级金融综合改革试验区建言献策。
(二)关注民生、促进和谐,为民履职工作深入推进
常委会不断强化人民政协为人民的理念,增进关注民生的真感情,搭起服务民生的大舞台,织起反映民意的信息网,协助党委和政府推进民生问题的解决,让发展成果更好地惠及全市人民。
促进城市人居环境改善。连续四年对温瑞塘河综合整治进行跟踪式监督,有力推动塘河整治工作顺利通过第一轮省“811”环境污染整治行动考核验收。就创建国家森林城市和国家园林城市,组织委员深入11个县(市、区)调研,召开市政协常委会议进行专题协商;成立专项督查组,对城区西片的拆违绿化工作进行每周一次督查,监督成效得到了市委市政府和社会各界的一致肯定。在我们的持续跟踪监督下,瓯海区梧田街道老殿后村3万多平方米违章建筑最终得以拆除,这个老大难问题的有效解决,为全市“违必拆、六先拆”工作起到示范作用。我们还围绕工业园区节能减排集中供热,温瑞塘河沿岸畜禽养殖污染,城乡清洁工程,行车难、停车难、停车乱收费和“四小车”整治等组织视察调研,为改善城市人居环境出谋划策。
献计民生福利事业发展。开展“缓解群众看病难”专题民意调查,调研成果被市政府《关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》充分采纳。组织开展珊溪水库饮用水源安全和农产品质量安全等民生问题联动调研,力求使广大群众能够喝上干净水、吃上放心菜。关注养老托老事业发展,提出完善城乡养老服务体系,推进养老事业社会化、产业化等对策建议。深入了解温州新居民和弱势群体的生活工作状况,呼吁相关部门帮助解决就业难、讨薪难、住房难、子女上学难等问题。针对我市农村文化建设现状开展调研,为加强基层文化阵地建设、丰富农村文化生活积极建言。我们还围绕学前教育、中等职业教育、竞技体育、出生婴儿缺陷干预、未批民办民工子弟学校等问题开展议政监督,产生了良好的社会效果。
畅通反映社情民意渠道。发挥反映社情民意工作在政协服务民生中的重要作用,力求通达民情,引导社会热点,疏导公众情绪。制定《关于进一步加强反映社情民意工作的若干意见》,建立健全信息工作目标考核机制,调整充实信息员队伍,加强业务培训,了解和反映社情民意工作实现了新突破。五年来,共收到反映社情民意信息2300多条,整理报送市委、市政府社情民意专报265期,市委、市政府领导批示143人次,报送省政协社情民意信息306条,有不少信息被全国政协、省政协采用,国务院副总理回良玉、省委书记赵洪祝等领导同志都作过重要批示。20__年至20__年,市政协连续三年被评为全省政协系统信息工作先进单位二等奖;20__年,荣获一等奖。
竭诚为民办实事做好事。关注农村尤其是欠发达山区发展,市政协领导深入扶贫结对村察民情送温暖,帮助当地出点子、筹资金、解难题,助推农房集聚改造、“三分三改”、村级组织转并联等统筹城乡发展重大举措的顺利实施。针对群众反映强烈的新田园住宅区严重臭气污染情况,通过实地调查测试、制作专题监督节目等方式,推动政府根治臭源工程取得实质性进展。发挥政协组织在加强和创新社会管理中的优势作用,切实关注预防家庭暴力、关心归正人员再就业等问题,有效减少不和谐因素。积极开展扶贫济困、捐资助学、下乡义诊、法律援助等慈善惠民活动,主动纾解民忧民困。五年来,共组织各类献爱心活动80余批次。全市政协系统主动参与赈灾救援活动,为汶川大地震灾区捐赠款物达8000多万元,参加“7·23”动车追尾事故救援和善后工作,与全市人民共同奏响团结协作、扶危济困、守望相助的感人乐章。
(三)增进共识、凝聚力量,团结民主氛围日益浓厚
常委会坚持大团结、大联合方针,把加强各党派、团体和社会各界人士的合作共事摆上重要位置,凝聚各方的智慧和力量,进一步促进我市爱国统一战线的巩固和发展。
不断巩固多党合作局面。精心组织庆祝人民政协成立60周年和纪念辛亥革命100周年等系列活动,巩固各党派团体和社会各界人士团结奋斗的共同思想政治基础,为温州科学发展、和谐发展、率先发展凝聚力量。以政协例会为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带,加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作,努力营造民主和谐的履职环境。坚持每年定期走访各民主党派、工商联、无党派代表人士联谊会制度,征求意见建议,主动交友联谊,共同研究政协工作中的重要事项。重点安排民主党派、工商联成员在政协例会上发表意见,重点督办民主党派、工商联集体提案,充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士在政协中的骨干作用。定期召开人民团体负责人座谈会,加强与工会、共青团、妇联等人民团体的联系沟通,广泛团结新的社会阶层,共同致力于社会主义事业。
积极拓宽交往联谊渠道。进一步加强政协民族宗教工作,专题调研视察少数民族地区经济社会发展和全市宗教场所建设与管理等问题,促进民族和谐与宗教和睦。加强与港澳台侨及海外温州人的团结联谊,设立市政协港澳台侨委员会海外联络室(联络员),发动港澳海外委员种植思乡林,创建温州市慈善总会侨爱分会,精心举办一年一度的三胞中秋茶话会,激发海外温州人热爱家乡、回报桑梓的热情。扩大政协对外交往,加强与国外城市议会和海外社团的联络联谊,宣传人民政协制度和温州投资环境。组团赴台湾开展经贸交流活动,为温州与台湾加强经贸往来牵线搭桥。积极走访外地温州商会,加强与在外温商的联络,动员和促进在外温州人资本回流、人才回归。密切与省内外政协组织的协作联系,积极配合全国政协、省政协做好来温的履职活动,主动参与、热情承办兄弟城市政协的研讨交流活动。20__年,高质量地承办全省政协主席读书会,得到省政协领导的充分肯定和省内同仁的一致赞许。
有序扩大公民政治参与。全力办好每周一期政情民意中间站栏目,使其成为党政干部、政协委员和人民群众三方协商互动的有效平台,百姓自由表达观点、反映问题的重要窗口,党委政府科学决策的民意渠道。五年来,共制作播出200期,参与节目录制的县级以上党政领导干部嘉宾180余人次,政协委员470余人次,来宾群众12000余人次。20__年,“政情民意中间站”荣获第三届浙江新闻名专栏奖,成为温州市新闻系统唯一获此殊荣的栏目。邀请市民旁听政协全会,向社会公开征集提案和社情民意线索,鼓励委员开通博客和微博等,拓宽民主渠道,畅通政情民意,培育地方特色民主氛围。
(四)立足特色、着眼创新,履行职能水平不断提升
常委会立足政协工作特色,积极探索履行职能的新形式、新领域、新途径,以创新求发展,以创新求实效,推动履职水平的整体提升。
拓展协商议政领域。在协商内容上,注重结合我市发展实际,抓住带动性强、关联度大、意义深远的重要课题,运用专题协商、调研视察等相结合的方法,多形式、多角度地开展协商建言活动,进一步拓宽协商领域,深化协商效果。如围绕城市建设和管理,我们先后就城市地下管网建设、城市建设管理体制、城市绿化工作和城中村改造等选题进行协商,有效促进了城市建设管理水平的提升。在协商形式上,注重搭建全会协商、常委会协商、主席会议协商、专题会议协商等平台,构筑多层次协商议政格局,共举行常委会议26次、主席会议56次、专题协商会27次;与市人大开展温瑞塘河立法工作专题协商,开辟了我市立法协商的先河;在大会发言中增加即席发言,提高委员协商的积极性,活跃会议的协商气氛。
完善民主监督方式。根据市委部署,与有关方面就“六城联创”、破难攻坚七大任务、“双百”行动等重大工作开展六督联查,努力促成大督查格局。建立统一选派特约监督员制度,向13个市直部门选派52名政协委员担任特约监督员。这一创新实践,使特约监督员的监督行为由个人意志变为组织意志、个体监督变为整体监督,有效提高了民主监督的组织化程度。组织委员参与“互学互比”活动的考核与监督,有效促进相关部门完成年度工作目标。就民营经济转型升级、改善生态环境、创建国家环保模范城市和国家历史文化名城等专项工作,分别对市经贸委、市温瑞塘河管委会、市环保局、市文广新局开展民主评议。在民主评议中,始终坚持准确性、客观性、公正性和可行性的原则,努力做到不造声势真评议、不走过场求实效、与人为善建诤言,力助被评议部门提高效率、改进工作。
创新提案工作机制。向党政部门征集提案知情材料和参考选题,为委员撰写高质量提案创造条件;修订完善《政协提案工作条例》、《重点提案产生办法和办理规定》等有关提案工作的规章制度,规范提案办理;编辑《提案摘报》,分期报送市委、市政府领导,促进重要提案的办理落实;开展提案办理工作民主评议,建立提案办理工作考核机制,不断推动提案办理工作取得实效,更好地发挥提案在我市全局工作中的重要作用。五年来,共立案并交办提案2814件,现已全部办复,提案反映的大部分问题得到解决或基本解决,许多建议已在我市有关政策措施和部门工作中得到体现。
改进政协宣传工作。召开全市政协宣传工作会议,制定《关于加强和改进政协新闻宣传工作的意见》,营造政协新闻宣传的良好氛围。通过组织人民政协与统一战线理论知识竞赛,市政协领导为市委党校主体班次宣讲政协理论等,进一步宣传人民政协理论知识。设立市政协新闻信息中心、《联谊报》温州记者站,认真办好《温州政协》杂志和温州政协网站,发挥其主阵地作用。密切与《人民政协报》、《联谊报》和温州本地媒体的联系与合作,促进各类媒体对政协工作的宣传报道。《人民政协报》分别以全方位履职、政情民意中间站、绿化督查、助解中小企业发展困局为题,四次在头版头条大篇幅报道市政协履职成效,在全国政协系统产生了广泛影响。
(五)健全机制、夯实基础,政协自身建设全面加强
常委会着眼于人民政协事业的长远发展,按照“创新、务实、高效”的工作要求,全面加强自身建设,进一步提升政协工作的科学化水平。
着力搭建学习研究平台。以理论学习中心组、政协主席读书会、委员培训班、专题辅导报告等多种形式,组织委员深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习贯彻《___关于加强人民政协工作的意见》和胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,切实增强履行职能的使命感和责任感。深入开展学习实践科学发展观、转作风优环境、创建学习型党组织、创先争优等主题活动,进一步提高广大委员与政协机关干部的履职能力和工作水平。成立市人民政协理论研究会,围绕专委会建设、协商民主、加强和创新社会管理、人民政协的人民性等主题,组织开展各类理论研讨活动,形成了一批较有分量的成果,其中《浅谈政协文化建设》等文章荣获省人民政协理论研讨会优秀论文二等奖。
着力发挥界别独特优势。制定《关于重视和发挥界别作用的意见》等制度,设立34个界别活动组,明确界别活动的组织领导、内容形式、责任分工和经费保障。支持和鼓励在政协全会、专题协商会等会议中以界别名义发表意见,提出建议。发挥界别在提案、调研视察、反映社情民意信息中的作用。探索开展委员向界别述职等界别活动的新方法新途径,把界别活动与经常性履职工作有机结合起来,调动各界别参政议政的积极性。五年来,各界别活动组共开展各类活动达202次,密切了与各界群众的联系。
着力强化委员主体作用。制定完善《关于委员履行职责的若干规定》等文件,为发挥委员主体作用提供制度保障。实行政协领导联系常委、常委联系委员制度,了解委员具体情况,帮助解决实际困难。认真组织委员学习和培训,五年来,共组织各类学习培训12批次,参加委员2426人次,委员履职能力得到进一步提高。出台委员管理办法,建立委员履职服务管理系统,开展评选优秀委员、优秀提案、反映社情民意积极分子等活动,调动委员参政议政自觉性和积极性。五年来,委员参与调研视察活动的有4000多人次,在政协履职工作中的主体作用得到进一步彰显。
着力激发各专委会活力。重视发挥专委会在政协工作中的基础性作用,明确工作职责,完善工作制度,配好工作班子,优化人员结构,增强专委会工作活力。增设委员工作委员会,更名社会与法制委员会为社会法制民族宗教委员会,使专委会的设置更加符合市政协工作的需要。各专委会围绕常委会工作部署,充分发挥自身特点和专长,认真开展各项活动,成为市政协重点课题调研、专题民主监督、经常性议政建言、为民办实事的重要力量。
着力提升机关服务水平。开办市政协机关学习讲坛,组织开展文明机关和“五型机关”创建活动。加强政协机关党组织建设、干部队伍建设、机关制度建设和工作作风建设,加大机关干部培养、选拔、使用和交流力度,激励机关干部勤于学习、诚于团结、勇于担当、善于创新,提高了工作水平和效率。认真做好老干部服务工作,支持政协之友社开展活动。进一步加强对县(市、区)政协工作的指导,建立健全各县(市、区)政协工作汇报会、市政协领导定期到县(市、区)政协调研、重点课题联动调研等工作机制,增强全市各级政协工作的协调性和互动性。支持各县(市、区)政协设立乡镇(街道、功能区)联络工作机构,推进政协工作向基层延伸。
各位委员,五年来,中共温州市委不断加强对政协工作的领导。市委召开全市政协工作会议,下发《关于进一步加强政协工作的意见》和《关于认真贯彻〈中共浙江省委关于加强和完善人民政协政治协商,促进科学民主决策的意见〉的实施意见》,进一步推进了政协履职的制度化、规范化、程序化建设。20__年和20__年,市委连续两年成立由市委常委带队的三个督查组,对各县(市、区)委贯彻落实中发〔20__〕5号文件与省市委有关会议精神进行专项督查,进一步优化政协履职环境。市委常委会坚持每年至少两次专题听取市政协党组工作汇报,及时研究解决政协工作有关问题。市委、市政府领导坚持每年一次向政协通报全市经济社会运行情况和工作思路,经常对市政协的建议案、调研报告、提案和社情民意专报作出批示,并责成相关部门及时反馈办理结果。所有这些,都给我们以极大的鼓舞和有力的鞭策。
五年来,党委对政协工作的重视程度不断加强,政府和社会各界对政协工作的支持力度不断加大,各级政协的履职成效不断凸显。在此,我代表九届市政协常委会,向长期以来关心、重视和支持政协工作的中共温州市委、市人大、市政府和社会各方面表示衷心的感谢!向为政协工作打下坚实基础的历届老领导、老同志表示诚挚的谢意!向为市政协工作付出辛勤努力的全体委员和各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士致以崇高的敬意!
回顾过去的五年,我们清醒地认识到,与党和人民的要求相比,与人民政协肩负的使命相比,与广大政协委员的期望相比,我们的工作还有一定的差距。比如,重大事项协商需要更加规范,民主监督形式需要更加丰富,界别参政议政作用需要更加突出,政协理论研究还有待进一步深化,多党合作领域还有待进一步拓宽,委员主体作用还有待进一步加强等。
二、五年工作的主要体会
各位委员,在探索与奋进的五年工作实践中,我们积累了宝贵的经验。这些经验凝聚着广大委员的智慧,蕴含着事业进步的哲理,是我们今后工作应当遵循的重要原则。回顾九届市政协的工作,我们进一步加深了以下几个方面的体会和认识。
(一)坚持党的领导,始终在市委领导和各方支持下积极主动地开展工作
坚持党对政协工作的领导,走中国特色社会主义政治发展道路,是人民政协事业沿着正确方向前进的根本保证。五年来,我们自觉与以胡锦涛同志为___的___保持一致,以有助于加强和改善党的领导、巩固和扩大党的执政基础作为履行职能的重要原则,主动把政协工作融入市委全局工作,全面完成市委交办的各项任务,真正做到与市委思想同心、目标同向、行动同步。充分发挥政协党组在政协组织中的____作用,积极协助市委推进各项决策部署,使党的主张成为各党派、各团体和社会各界人士的广泛共识。市委真正把政协工作纳入重要议事日程,统一研究、统一部署,统筹解决政协工作中的重大问题,在全市上下形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的良好工作格局。正是市委的高度重视、各方的大力支持,我市政协事业的发展环境才得以不断优化,社会影响才得以不断扩大。
(二)坚持工作定位,始终以正确的工作理念指导政协工作实践
人民政协作为我国政治架构中的重要组成部分,从性质、构成和职能来看,都必须坚持以人为本,把实现人民的意志、维护人民的利益、反映人民的心声放在首位,真正体现人民政协的人民性;必须把亲民为民作为价值追求和工作主线,贯穿于履行职能全过程,体现在工作实践各方面,从而在更高层次上做到“人民至上、实践第一”。为此,我们提出并践行 “亲民协政、为民履职”的工作定位,在工作理念上更加突出群众意识,在工作思路上更加关注民生议题,在工作安排上更加倾斜服务基层,尽职尽责为民生献计献策,真心实意为百姓排忧解难,使政协工作更能重心下移、贴近民心,更加充满生气、富有成效。实践证明,只有找准工作定位,坚持亲民爱民作风,才能与广大人民群众保持紧密联系,才能为履行职能提供源源不断的智慧源泉和前进动力。
(三)坚持服务大局,始终把推动科学发展作为政协工作的第一要务
坚持服务大局是政协工作必须遵循的基本原则,推动科学发展是时代赋予人民政协的崇高使命。五年来,我们坚持围绕发展的大目标,立足发展的大格局,把推动科学发展作为政协履行职能的第一要务,努力把政协各参加单位、广大政协委员的积极性、主动性和创造性引导到科学发展和加快转变经济发展方式上来,紧盯市委战略部署,紧扣全市中心任务,努力做到参政参在点子上、议政议在关键处、监督监在要害点,为党委政府全面推进中心工作的落实起到了重要作用。实践证明,只有把政协工作摆到全局工作中去把握、去思考、去谋划,一切从大局出发,一切以大局为重,才能充分发挥政协潜能,充分展现政协风采,在促进科学发展中有所作为。
(四)坚持发挥优势,始终把团结和民主两大主题贯穿于政协工作的全过程
团结是凝聚人心的强大力量,民主是社会主义的内在生命。牢牢把握团结和民主两大主题,是做好政协工作的重要基础。五年来,我们始终坚持把增进团结和发扬民主贯穿于政协工作的各个方面,努力适应社会阶层结构的变化,着力扩大团结联合范围,不断壮大我市最广泛的爱国统一战线。充分保障各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士发表意见建议的权利,始终不渝地坚持求同存异、兼容并蓄,努力形成知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的良好氛围。对此,我们应该倍加珍惜,致力增进团结,不断发展民主,切实增强感召力和凝聚力,使人民政协真正呈现出海纳百川、地承万物、大气大度的精神风貌。
(五)坚持与时俱进,始终把开拓创新作为政协工作永葆生机的强大动力
与时俱进、开拓创新是马克思主义发展观的精髓所在,也是政协事业发展进步的动力之源。只有在继承中汲取发展智慧,在创新中激发前进动力,在前进中保持创新活力,自觉立足时代前沿和新的实践,才能始终保持政协事业薪火相传、蓬勃发展的旺盛生命。五年来,我们坚持研究新问题、总结新经验、探索新途径,努力把创新精神内化为政协文化基因,以思路创新、理论创新、方法创新和机制创新有力推动工作创新;同时,又把实践证明行之有效的各种新办法、新措施,及时固化为制度规范,转化为长效机制,不断提升政协履职科学化水平。通过理论和实践的互动、继承和创新的结合、文化和制度的交融,使政协工作真正能够把握规律性、具有时代性、富于创造性、体现实效性,在新的起点上不断向更高水平和更高境界攀升。
三、对_届市政协工作的建议
各位委员,今后五年,是我市转型发展和深化改革的攻坚期,也是全面建设“三生融合·幸福温州”的关键期。刚刚闭幕的市第十一次党代会,提出了具有鲜明时代特征的奋斗目标和战略任务,这对我市人民政协工作提出了更高的要求。站在新的历史起点上,我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局、亲民协政、为民履职,优化政协履职环境、完善政协组织功能、发挥委员主体作用,不断提高政协工作科学化、制度化、规范化、程序化水平,为推进政府、社会、经济转型和先进文化、生态文明建设,提前基本实现现代化作出新的贡献。为此,我们向十届市政协建议:
(一)深入学习研究,在开创工作局面上有新作为
要认真组织学习今年下半年召开的中共十八大精神,深入贯彻落实胡锦涛___在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和省市党代会精神,不断增进对中国特色社会主义的政治认同,不断深化对新时期人民政协使命和责任的认识,切实把政协各参加单位、广大政协委员和社会各界人士的思想行动、智慧力量统一和凝聚起来,努力协助党委政府做好各项工作。要不断丰富学习形式,创新学习方法,健全学习制度,特别要认真组织好委员活动日、委员培训等活动,使学习成果转化为指导实践和推动工作的强大动力。要充分发挥市人民政协理论研究会的作用,立足我市政协工作的生动实践,积极探索履行职能的新思路、新举措,深化对新时期人民政协工作的特点和规律的认识,不断增强政协工作的预见性、主动性和有效性。
(二)紧扣中心工作,在推动科学发展上有新贡献
要深刻把握“十三五”时期发展的主题和主线,切实把推动科学发展作为人民政协履行职能的第一要务,共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力。要聚焦党委、政府中心工作,找准着力方位,发挥自身优势,使协商议政活动更加符合温州经济社会发展需要。要注重研究国际经济形势新变化和国内经济运行新情况,围绕我市扩大实体经济投入、加快产业转型升级、统筹城乡发展、建设文化强市、打造金融综合改革试验区、推进城市新区和功能区建设等重大问题,开展专题调研和协商讨论,多建睿智之言,多献务实之策,多谋创新之举。要坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,抓住影响我市转型发展中的突出问题,特别是对“六城联创”中的拆违绿化、生态保护、文明倡导、市容改善等方面进行民主监督,进一步优化城市人居环境。
(三)高度关注民生,在促进社会和谐上有新突破
要不断深化对人民政协人民性的本质属性认识,切实把为民履职的工作理念落实到政协工作实践中,使政治协商成为民意进入党政决策的重要渠道,使民主监督成为保障公众权益的有效方式,使参政议政成为促进群众利益实现的重要过程。重点关注社会就业、社保覆盖、教育优先发展、医药卫生体制改革、住房保障体系建设、养老事业发展、食品安全、社会管理创新等问题,通过提案、信息、视察等方式,充分反映民意,致力为民谋利,努力促进基本公共服务均等化。建立健全为群众办实事、做好事、解难事的长效机制,继续组织科技、农业、医卫、文艺等界别的委员和专家,开展科技兴农、扶贫义诊、文化惠民、法律援助等活动,做好对口联系点的结对帮扶,努力做好新形势下的政协群众工作。
(四)努力协调关系,在实现广泛团结上有新成果
要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点,努力协助党委政府做好凝心聚力的工作,为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发挥积极作用。要充分发挥多党合作制度的政治参与、利益表达、社会融合、民主监督的价值和功能,加强____同各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事,更好地发挥在政协工作中的骨干作用。要充分发挥民族、宗教界代表人士的作用,做好政协民族宗教工作,促进民族团结、宗教和睦、社会稳定。要充分调动人民团体的履职积极性,关注不同阶层的利益诉求,反映所联系群众的愿望呼声,协调各阶层人士的利益关系。要多渠道、多形式、多领域地加强同港澳台同胞和海外侨胞的联络联谊,加强与全国各地温州商会的沟通联系,调动各方面力量共同致力于幸福温州建设。要深入研究探索“请群众走进政协”、“让政协深入群众”的方法途径,继续办好政情民意中间站栏目,拓宽公民有序政治参与的有效载体,不断推进政协工作向基层延伸、向网络延伸、向新社会阶层延伸。
(五)坚持务实创新,在加强自身建设上有新进展
要积极适应人民政协事业发展的新形势新要求,进一步加强政协创新能力建设,不断提高政协工作科学化水平。要进一步创新政治协商的工作机制,不断丰富协商内容、完善协商形式、规范协商程序,使政治协商真正成为党政决策的重要环节。要加强常委会建设,建立健全常委会工作机制,提升常委会议议事质量,提高新形势下常委会领导政协工作的能力。要积极探索界别活动的新方法新途径,强化界别的民意通道功能,提高界别履职的组织化程度。要加强委员队伍建设,保障委员民主权利,提升委员履职质量,强化委员履职管理,充分发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。要发挥专委会在重点课题调研、重点提案督办、联系界别和委员中的基础作用,完善工作制度,提升履职能力。要加强政协机关思想、组织、作风和信息化建设,深化各类主题活动,不断增强机关干部爱岗敬业、忠诚服务的使命感和责任感,促使政协工作务实、有序、高效。要加强对各县(市、区)政协工作的指导,构建交流平台,深化工作联动,努力形成全市各级政协共谋科学发展、共促事业进步的强大合力。
各位委员!回顾过去,我们为所取得的可喜成绩深感欣慰;展望未来,我们对温州的美好愿景充满信心。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围,在中共温州市委的坚强领导下,以更加强烈的责任意识建言献策,以更加亲民的工作作风履行职能,以更加严谨的履职态度破难攻坚,积极为推进转型发展、共建“三生融合·幸福温州”而努力奋斗!
第五篇 市政协百家民企大走访情况工作报告6250字
为进一步落实全市“项目攻坚年”、“企业服务年”、“作风建设年”活动的要求,充分发挥政协组织和政协委员的职能作用,更好的围绕中心、服务大局,真正把作风建设的成效体现在促进邯郸科学发展、推进区域经济中心建设上,市政协于3月中下旬组织省、市政协委员集中开展了“百家民企大走访”活动。现将走访情况报告如下:
一、开展走访的基本情况
3月19日至30日,由市政协各位主席带队,组织50多名各界别省、市政协委员,分五组,轻车简从,分别深入到我市19个县(市)区和经济开发区、马头工业城,对129家入统以上的工业、农业和产业化龙头、商贸流通、建筑业等民营企业,特别是市、县重点扶持的民营企业和政协委员领办企业进行了专题走访。走访组深入企业生产现场,向企业负责人和员工实地了解生产和经营情况,与各县区党政负责同志、企业家代表和驻各县区的市政协委员,就企业目前生产运行和经营管理情况、应对当前危机的有关举措和今后发展思路进行了座谈和探讨。
在走访过程中,走访各组主要做了六个方面的工作:一是宣讲政策、提振信心。向企业广泛宣讲中央和省委、省政府,市委、市政府对克服当前困难、增强发展信心方面的一些政策措施、经济信息,提振企业战胜困难、用好机遇、创新发展的信心和决心。二是服务企业、帮解难题。力所能及的为企业提供法律咨询、信息沟通、技术支持等方面的帮助和服务,特别是在帮助企业开拓市场、搞好银企对接等方面,千方百计发挥作用。三是了解实情、反映民意。深入了解、广泛收集企业和基层群众反映强烈、亟待解决的问题,以反映社情民意、提案等方式,积极向有关部门及时反馈,呼吁、督促问题的妥善解决。四是集思广益、建言献策。围绕增强企业创新能力,加快调整产业结构,破解资金、人才等发展要素制约方面,提出了一些有针对性和可操作性的意见建议。五是发现典型、总结经验。在走访中发现了一批政协委员领办企业中落实中央和省、市委决策部署到位,开工积极,生产和经营效益良好,保就业、不裁员,在行业内具有一定影响和带动力的典型企业,其共同特点是危机面前有信心、冲击面前有能力、压力面前有办法,我们通过政协刊物、信息、网络等渠道,积极宣传推广他们的经营思路和发展经验,进一步提振企业的发展信心,激发企业的创业热情。六是推动落实、指导工作。就各县(市)区政协、市政协驻县(市)区委员活动组和政协委员进一步落实全市“项目攻坚年、企业服务年、作风建设年”活动要求,切实转变作风,履行政协职能,提出了明确的指导意见,并对各县(市)区政协和市政协委员活动组深入企业开展多种形式的帮服工作,进行了督导和调度。
走访组积极发挥政协委员人才济济、联系面广的优势,走访中力所能及地帮助企业解决一些具体难题,为企业发展献计出力。在贷款融资方面,积极帮助30家民企向民生银行、中信银行申请融资项目,其中,华新天然气有限公司等五家民企贷款2000多万的项目已达成融资意向,明芳钢铁、鸿泰泵业和晨光色素集团等企业的融资项目正在落实中。在企业用地方面,按照国家和省、市政策要求,督促有关部门短时间内解决了磁县林坦工业园几家企业的土地使用和春风小区二期项目建设征地动迁问题。在法律援助方面,向天逸皮草有限公司等企业提供股权置换、商标品牌保护等方面的法律咨询服务,向企业发放相关法律材料500余份。同时,组织省、市政协委员中的法律专家为企业开展“四免费”服务,即:免费为企业做法律“体检”、免费为企业进行法律培训、免费为企业解析法律案件、免费为企业培养一名法律明白人,受到民企普遍欢迎。在审批帮办方面,积极协助民企搞好行政审批中有关问题的政策咨询,并帮助企业办理经营项目审批、产品认证、房产登记等相关手续。在生产建设方面,帮助_____煤焦化股份有限公司协调解决其生产原料——煤焦油供应不足问题,联系有关单位帮助新丹海绵铁项目和宏凌无缝钢管公司尽快解决生产建设用电问题。
二、各县(市)区大力发展民营企业的主要经验和成效
走访组所到之处,一方面,深深感到各县(市)区在贯彻落实市委决策部署和“三个年”活动要求方面,思想到位、措施得力、行动迅捷。如武安制定了领导对口帮扶企业制度,大力扶持民企创业发展;丛台区组建了专门面向民营经济的综合服务大厅,提高审批成效;曲周县开展企业信用评价,积极推进信用环境建设;复兴区的企业工商注册费由区财政承担,并拿出200万元财政资金引导企业技术改造;涉县成立项目审批代办服务中心,对重点民营企业实行挂牌保护和政策倾斜;魏县建立完善生产要素协调保障和应急联动机制,设立为企业服务专线;肥乡县定期发布创业指导项目,免费提供创业技能培训和法律援助等等。另一方面,深深感到中央、省市委、市政府出台的一系列应对危机的政策措施,在落实过程中已显现积极作用,各县(市)区“保投资、保增长”的发展势头强劲。如邯郸县民营经济发展呈现企 三、当前民营企业发展状况及存在的主要问题和困难
通过走访了解和座谈,我们感觉金融危机的蔓延,已经使我市民营经济发展受到一定冲击,发展速度放缓,效益有所下滑,对经济运行造成了不利影响。但在种种不利因素面前,我市民营企业克服诸多不利因素,积极应对新情况、新变化,化危为机,克难求进,奋力拼搏,发展态势良好。总体上呈现“三大三小”:出口型企业影响大,内向型企业影响小;纺织、服装等劳动密集型企业影响大,高新技术企业影响小;冶金、化工企业影响大,产业化龙头企业影响小。同时,我们发现影响民营企业特别是中小企业发展的因素有很多,既有外部因素影响,也有自身因素束缚,多种困难和因素相互交织。主要有以下几个方面:
一是经济运行面临形势依然严峻。随着国家扩大内需、加大投资等一系列经济刺激政策效应的逐步显现,市场信心逐步恢复,对我市以钢铁、煤炭、电力、装备制造为主的工业发展带来了新的机遇,使全市经济运行出现了一些好的苗头和迹象。但受国际经济危机继续蔓延、经济下行压力加大影响,前景尚不明朗,形势依然严峻,特别是市场需求不足,价格波动较大,终端消费乏力,市场弱势格局近期难有大的改观,对工业运行的潜在不利影响有所加大,应谨慎对待。例如,近期钢铁价格短期内由升转降,表明市场仍处于调整期,真正的回暖稳定尚需时日;部分企业产品销售不畅,订单减少,价格走低挤压利润空间,库存潜亏释放等多种因素将制约即期工业生产和效益。
二是资金和土地瓶颈问题仍然十分突出。融资困难和土地制约是当前民营和中小企业面临的最主要、最棘手的问题。有以下几方面:国有商业银行与农村信用合作银行更多的倾向把大企业、大集团作为放贷目标,而对民营中小企业惜贷,使大多数民营企业融资渠道狭窄、获得银行信贷支持比例低、融资成本高;多数金融机构未在东部县设立分支机构,且只收不贷,或多收少贷,很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;随着国家土地政策的严格控制和项目建设的快速推进,现有土地已难以满足民营企业迅速增长的用地需求,“有项目无地”、“项目等土地”已成为普遍存在现象,企业扩大再生产也受到很大限制;土地使用手续审批办证时间长,致使企业发展受阻,投资商信心受挫。
三是节能减排指标缺乏分类指导。东部农业县原先工业企业较少,相对的污染排放总量就有限,现在随着项目建设和企业扩大规模,在节能减排政策性指标上没有实行分类指导、区别对待,还根据原先的工业企业污染排放基础,确定现在的节能减排指标,对东部农业县部分项目建设和企业发展影响较大。比如,2008年10月份至2009年元月份,临漳县多数碳素加工、冶炼铸造民营企业受金融危机和节能减排政策的双重影响出现关停状态。
四是管理和技术型人才缺乏。从这次走访看,由于经营规模、管理方式、职业发展、工作环境和福利保障等多方面原因,民营企业难以引进高层次管理和技术型人才,且轻易不来,来了留不住,造成职工总体素质不高,高学历和高职称比例偏低。例如走访的纺织服装、加工制造等大部分企业中,具有中级以上职称的技术型人才不到在岗人数的10%,高层次管理人才不到企业在岗人数的3%,有的企业目前还是家族化管理,这最终导致企业管理模式落后、工艺水平较低,综合竞争力弱。
五是创新意识和能力不强。与市场需求和竞争对手相比,我市民营企业的总体技术创新能力不强,技术进步缓慢,技术装备或工艺达国际先进水平或国内领先水平的较少,在人才、资金、技术的孵化与市场化等方面都相对薄弱。造成这种情况的主要原因:企业的科技创新人员和设施等力量偏弱,创新型人才紧缺;创新意识淡薄,没有完整的、与市场形势发展相配套的研发计划;受市场和资金的双重制约,大多数民营中小企业都处于维持生存状态,创新机制不完善,导致产品结构单一、附加值偏低。
六是发展环境有待进一步优化。近年来我市各级党委政府在优化经济发展环境方面做了大量工作,投资环境总体在明显改善,但随着形势的变化和保持经济平稳较快发展的要求,仍然存在一些问题,广大投资者和企业家主要对审批环节多、周期长、效率低、收费高等问题反映较多,希望进一步简化涉及企业发展的审批程序和手续,提高职能部门为企业服务的效率。
四、意见和建议
通过深入了解情况和座谈研讨,走访组的省、市政协委员针对我市民营经济发展和企业运行,并结合市委、市政府“保投资、保增长”的一系列决策部署,从坚定信心促增长、拓宽渠道促融资、强化措施促创业、转变作风促发展等方面,提出了不少可行性的意见和建议,主要有以下几个方面:
1、坚定发展信心,力保经济增长。虽然全球性金融危机和经济下行压力对邯郸的影响是客观存在的,但并不是不能克服和应对的,如果应对得当,就可以化被动为主动、变挑战为机遇。目前来说,信心就是精神支柱,信心就是机遇,信心就是办法,信心就是生产力,信心就是保增长。因此,一是密切关注中央和省各项宏观调控政策的新变化,抢抓国家和省出台产业调整和振兴规划的新机遇,化压力为动力,化不利因素为有利条件,把潜在的政策机遇转化为发展的实际成果。二是全市上下进一步营造氛围,加大舆论宣传力度,特别是宣传民营企业攻坚克难、抢抓机遇、奋力拼搏的典型。三是完善改进民营经济工作推进机制,加强民营企业协会建设,定期或不定期召开一些民营经济发展情况交流观摩会,使民营企业家相互交流发展经验,共谋克服困难、保持发展的良策。四是建立有力的协调推进机制,确保国家和省、市促进民营经济发展的各项政策措施都能不折不扣地得到落实,鼓励我市民企树立信心,化危为机,加快发展。
2、拓宽融资渠道,破解资金难题。一是建立政银企三方联席会议制度,进一步加强与各大银行的战略合作,积极引进外地金融机构和金融产品,组织开展多种形式的融资合作,最大限度地满足民营企业不同层次的融资需求。二是积极协调在东部县开设金融分支机构,增加放贷额度,简化放贷程序,优化金融服务。三是尽快建立和完善市、县两级中小企业发展专项基金,将其纳入年度预算,并逐年扩大专项资金规模。四是建立和完善包括信用担保、互助担保、商业担保在内的中小企业信用担保体系,切实解决中小企业贷款担保难的问题。五是积极探索中小企业集合发债、短期融资券、信托等新的融资方式,进一步拓宽中小企业融资渠道。六是切实提高中小企业对上市融资的认识,积极推进优良企业上市融资工作,抓住创业板即将推出的有利时机,帮助企业进行上市辅导,支持中小企业上市融资,降低企业上市风险。
3、科学统筹规划,突破土地瓶颈。实行土地集约经营,提高投资强度和土地容积率,凡适合建多层厂房项目,必须建造两层以上的多层厂房,提高项目用地效率;结合“三年大变样”工作,强力推动城中村和旧城改造以及主城区工业企业用地,特别是亏困企业闲置土地的合理流转,最大限度盘活存量土地,引导城区用地内部结构调整,解决城市的发展空间;推进土地先期置换,东部地区要加强农村宅基地管理和加大沙荒地、空心村改造力度,中西部地区要加快山坡地、废弃地的治理步伐,千方百计突破土地供给偏紧的“瓶颈”;强化项目用地监督,加大闲置土地清理处置力度,坚决杜绝“圈占土地、占而不用”现象。同时,简化新增建设用地审批手续,提高工作效率。
4、强化服务措施,推动全民创业。进一步抓好创业辅导、人才培训、市场开拓、信息网络、技术支持、信用管理、法律维权等服务平台建设,积极整合社会服务资源,向中小企业提供有关方面的政策咨询和服务,解决初创阶段的突出困难,提高资源、设施使用效率,提高创办成功率,开发新的就业岗位。同时,鼓励大学生、下岗职工、复转军人充分利用优惠政策,自主创业、自谋职业,引导扶持外出务工人员创办“凤还巢”企业,鼓励干部积极投身市场,带头参与创业。
5、加大扶持力度,促进企业发展。运用财政扶持手段,确保财政对中小企业投入逐年增加,对中小企业专项资金作出明确规定;完善财政资金使用方式,变分散使用为集中使用,提高财政资金使用效应;发挥财政资金引导作用,充分运用税收优惠、缓征或先征后返等方式对中小企业进行间接扶持;加大小企业贷款风险补偿支持力度,完善中小企业信用担保机构风险补偿政策;继续推进企业诚信体系建设,充实完善中小企业信用信息数据库,积极开展信用评价、信用发布和信息共享工作,提高企业信用水平。
6、加快自主创新,实现产业升级。鼓励和引导有实力有条件的企业开展重大项目、难点课题自主创新,引导中小企业开展产品制作工艺等革新改良,加强开展企业间共同开发、集合创新,以科技创新推进产品结构调整和产业升级。以培训企业经营管理人才和创业人才为重点,加强企校合作、人才培训和企业家队伍建设,改善中小企业经营管理人才知识结构,提高民营企业创新能力。围绕我市产业发展目标,进一步细化和梳理有关产业政策,提高行业对接度,引导民间资本重点投向装备制造、电子信息、新能源等重点产业,提升产业层次,实现二次创业。
7、切实转变作风,优化发展环境。各级职能部门和干部要认真落实“干部作风建设年”的有关要求,并以此为契机,来抓好“项目攻坚年”和“企业服务年”活动的深入开展;抓好行政审批制度的改革,实行部门审批“一章制”,提高行政审批效能;充分发挥行政服务中心的简政便民作用,推行“一照三证”(营业执照、机构代码证、国地税务登记证)联合办理,实行一个窗口受理,提供“一条龙”服务;进一步规范和削减行政事业性收费事项,搞好取消和停止征收的65项收费项目后续监管;严格办事制度,认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制,为广大群众和客商提供高效、便捷和优质的服务。
下一步,市政协将继续关注民营企业运行和发展情况,在深化和巩固“百家民企大走访”活动成果的基础上,进一步增强“保企业就是保发展、保就业、保稳定、保大局”的思想认识,对在走访中了解发现和企业反映的困难问题,跟踪问效,帮助解决。通过多种渠道和方式,组织动员省、市政协委员充分发挥界别优势和职能作用,继续深入企业认真开展帮扶工作,贡献社会,服务企业。同时,对各县(市)区政协和市政协委员活动组落实“企业服务年、作风建设年”活动情况,进行定期督导和调度。
第六篇 全国政协十一届三次会议工作报告1950字
全国政协十一届三次会议工作报告
一、20__年工作回顾
20__年是我国历史上十分重要的一年。面对国际国内形势的深刻变化,面对国际金融危机的严重冲击,以胡锦涛同志为___的___总揽全局、科学决策,团结带领全国各族人民坚定信心、砥砺奋进,统筹做好保增长、保民生、保稳定的各项工作,隆重庆祝新中国成立60周年,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的重大成就,我国综合国力和国际影响力得到了新的显著提升,在中华民族发展史上谱写了新的华彩篇章。
一年来,人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,团结动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士,齐心协力谋发展,尽心竭力惠民生,凝心聚力促和谐,为有效应对国际金融危机冲击、推进全面建设小康社会进程、促进祖国和平统一大业作出了重要贡献,人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。
(一)积极应对国际金融危机冲击,为保持经济平稳较快发展献计出力
应对国际金融危机冲击,是对党和政府执政施政能力的重大考验,也是对人民政协参政议政水平的重大考验。常委会认真贯彻中央决策部署,把保持经济平稳较快发展作为履行职能的首要任务,切实做到思想上与中央精神相一致,行动上与中央部署相合拍。我们密切关注国际金融危机发展态势和国内经济运行情况,加强动态研究,努力增强建言献策的主动性、预见性、针对性。围绕“着力扩大国内需求,保持经济平稳较快发展”、“加快发展方式转变和结构调整,提高可持续发展能力”等议题,召开专题议政性常委会议、专题协商会,多次举办经济形势分析会。委员们提出,应充分发挥积极财政政策和适度宽松货币政策的综合效应,着力扩大内需和稳定外需,以政府投资带动社会投资,强化科技支撑,扶持中小企业发展,加快推进小城镇建设,创新发展中小金融体系,大力发展文化创意产业,积极培育战略性新兴产业。这些意见和建议,为党和政府完善宏观经济政策提供了重要参考。
我们选取经济发展中的重大课题深入调查研究,积极议政建言。一年来,共开展专题调研53项,组织常委、委员视察、考察团13个,立案并交办提案1800多件。我们就“稳定粮食生产,增加农民收入,拉动农村消费”问题,与全国13个粮食主产区省级政协联合调研,提出加快建立种粮利益补偿和协调机制,构建适应“三农”需要的金融服务体系等政策建议,得到重视和采纳。会同有关部委深入调研、咨询论证,为推动海南国际旅游岛建设、辽宁沿海经济带建设、长吉图开发开放先导区建设、鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,发挥了重要作用。组织委员围绕海峡西岸经济区、北部湾经济区、曹妃甸科学发展试验区、武汉城市圈和湖南长株潭“两型”社会综合配套改革试验区以及南向国际大通道建设,进行视察和跟踪调研,提出了许多有价值的意见和建议。围绕发展绿色经济、循环经济、低碳经济、清洁能源持续建言,召开人口资源环境发展态势分析会,深入推进关注森林活动,支持集体林权制度改革,研讨应对气候变化和发展核电、水电问题,就“三江源”、长江三峡、衡水湖湿地和乌梁素海湿地生态保护与建设进行调研,对加强生态文明建设产生了积极影响。
(二)高度关注和促进民生改善,维护社会和谐稳定
厚民生才能聚民心,顺民意才能保民安。人民政协心系国事、情牵民生,积极协助党和政府做好保障和改善民生的工作。重点围绕高校毕业生和农民工就业、国际金融危机对职工权益影响等问题深入调研,提出将积极就业政策向乡镇和农村延伸,建立覆盖农民工的社会保障体系,建设吸纳就业容量大的劳动密集型产业园区等建议,许多转化为党和政府的决策。积极引导政协委员中的非公有制经济人士不裁员、不减薪、不欠薪,为稳定就业作出贡献。围绕制定社会事业协调发展政策措施,深化收入分配体制改革,加快保障性住房建设,发展文化产业和职业教育,完善基本医疗卫生制度,残疾人权益保障,汶川地震灾区灾后恢复重建等重要问题,提出了许多有见解、有分量的意见和建议。着力协调关系、化解矛盾,开展建立健全非正常上访终结机制、志愿服务与和谐社会建设的调研,研讨新形势下的社会和谐与稳定问题,妥善处理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访。全年编报社情民意信息267期,反映意见和建议1435条,提出相关提案1900多件,为促进社会和谐稳定作出了积极努力。
我们认真贯彻党的民族、宗教政策,大力促进民族团结、宗教和睦。坚决拥护党和政府依法处置乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件,及时召开主席会议、常委会议进行部署,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。围绕《民族区域自治法》贯彻实施,加快少数民族自治州经济社会发展,宗教教职人员生活和
第七篇 人大政协提案工作报告5700字
我受政协第__届__市委员会常务委员会的委托,向大会报告__届三次会议以来的提案工作,请各位委员予以审议,并请列席人员提出意见。
一、提案工作基本情况
一年来,我市政协委员、政协各参加单位,认真贯彻落实中共__大、__届三中、__全会和______系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,着眼科学发展、跨越发展,重视体察民情、反映民意,认真调研、建言献策,共提交提案278件,经审查立案275件。其中:会议期间提交提案263件,立案260件。对内容过于简单、缺少情况说明和问题分析的3件提案,暂不立案,2件商请提案者进一步修改后,作为平时提案,重新提交;1件作为委员来信,转交有关部门阅处。闭会期间提交提案15件,全部立案。立案提案中,委员提交162件,占总数的58.9%;民主党派、人民团体、政协专门委员会提交113件,占41.1%。
这些提案凝聚着委员们履职的责任和智慧,反映了人民群众的期待和愿望,体现了时代特征和政协特色。在市委、市政府的高度重视下,各有关单位密切配合、多方协商,办理工作取得较好成效,提案办理答复率100%。承办单位反馈全部采纳委员建议82件,部分采纳170件,还有23件,由于条件限制,当年度无法采纳。提案者反馈意见188份,反馈率68.3%,反馈满意的169份、基本满意18份,1件委员对办理结果不满意的提案,开展了二次办理答复,委员表示理解。
提案的主要内容和成效有:经济发展类提案75件,占总数的27.3%。委员们十分关注我市经济发展,就适应经济发展新常态,转变经济发展方式、调整经济结构,做大主导产业、做强新兴产业、做优特色产业等问题,建言献策,推进了__科学发展、跨越发展。如:市政府吸收市民革提出的《关于促进全市电子商务健康快速发展的建议》,于20__年6月编印了《__市电子商务产业发展规划(20__-2023)》,明确了我市电商发展目标、任务、项目和实施步骤、保障措施;研究制定《关于促进电子商务发展的若干意见》;组建电商协会;筹建培训基地;培育了行业龙头企业;推进了项目建设。再如:在__县工作的市政协委员___、__、__,十分关心全市深化农业经营体制改革问题,联名提出了《关于促进我市'家庭农场'又快又好发展的建议》,得到市直有关部门的重视和采纳,20__年,市政府下发了《关于加快发展家庭农场的意见》,明确了我市家庭农场的规模标准和总体要求,制定了具体扶持政策,引导土地有序流转、扶持家庭农场基础建设、强化金融支持、实施税费减免、开展家庭农场示范场创建活动。当年,培育市级家庭农场示范场50家,市、县两级挂钩帮扶家庭农场100家。
社会事业类提案63件,占总数的22.9%。委员们就人民群众普遍关注的医疗卫生、教育、文化、体育、养老等问题,建言献策,推进了我市民生改善、社会进步。如:市政府高度重视市九三学社《关于推进我市公立医院改革的建议》,积极采纳专题协商成果,20__年新成立了市医改工作协调小组,统筹推进我市'医疗、医保、医药'联动工作。我市医改工作取得新成效,被列为第二批公立医院改革国家联系试点单位。再如,结合市政协教科文卫体委《关于加强我市中小学体育工作的建议》办理,市政办《转发市教育局等部门关于进一步加强学校体育工作、增强学生体质的实施方案》,各部门采取措施,加强学校体育工作,不断促进我市青少年体魄强壮、身心健康。
城市建设类提案69件,占总数的25.1%。委员们就加强生态保护、城市基础设施、同城化发展、建设宜居宜业城市等问题,建言献策,推进了我市生态文明建设和城市管理水平的提高。如:港澳委员、香港福建__联谊会名誉会长戴山明先生,非常关心家乡建设,提出了《关于改善__生态环境、建设美丽宜居城市的建议》。市直有关部门高度重视该提案,认为'五点建议具有很强的针对性和可操作性',积极采纳了所提建议,在加强环境管理、强化宣传教育、创新监管机制等方面,采取措施,全面建设生态文明。再如:市直有关部门及时采纳李永富委员《关于缓解市区停车困难,修建城市立体停车场的建议》,注重多管齐下,盘活现有资源,开展为期三个月(20__年6-8月)的整治地下停车场行动,增加停车位2000多个;注重建章立制,科学规划建设,市区第一座立体停车场(新华都立体停车场)即将建成投入使用。
社会管理类提案68件,占总数的24.7%。委员们就社区管理、食品监管、养老事业、慈善事业等问题,建言献策,推进社会管理创新、社会安定稳定。如:结合市民盟《关于激发社区内生力量,共享共建幸福家园的建议》办理,市、区两级财政从20__年起,增支436万元,用于增加社区工作人员财政性生活补助和'五险一金',使社区工作人员的待遇接近社会平均工资水平;每个社区运转经费补助标准,统一提高到不低于5万元;利用网络管理,提高社区管理水平,基本实现民生信息网络传输。再如,在永安工作的刘桂康委员,对全市性工作十分关注,20__年提出了5份涉及全市社会发展的提案,其中《关于充分发挥志愿者作用,为社会养老增力的建议》,提出'志愿者和养老事业应借__届__全会的东风,大力发展和推进'。市直有关部门积极采纳该提案5条具体建议,积极宣传,营造志愿服务氛围;积极落实,试点志愿服务记录;积极探索,扶持志愿服务项目;积极培育,开展志愿服务培训;积极引导,建立志愿服务队伍。
二、提案工作主要做法
一年来,常委会认真贯彻落实___办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,坚持'围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效'的提案工作方针,不断推进提案工作制度化、规范化、程序化。
一是加强组织领导,形成工作合力。提案工作是政协的一项全局性工作,常委会统筹安排,积极争取各方面的关心、支持、配合、帮助,确保了提案工作顺利开展。
市领导高度重视政协提案办理工作。市委、市政府主要领导分别在《关于推进排污交易试点的建议》《关于在全市推进农村合作金融改革的建议》等10件《重要提案摘报》上作出批示,推动提案办理工作开展。市政府主要领导主持会议,专题研究提案办理工作,并对市政协8件重点提案和内容涉及面广的提案,逐件签批办理意见。市委、市政府分管领导对涉及分管工作的重点提案,以及有关提案办理协商活动方案,及时作出批示、部署,协调落实提案中的意见建议。一年来,市政府出台了有关文件29件、会议纪要13件,促进了提案办理工作的落实。
常委会切实加强对提案工作的组织领导。常委会、主席会议多次研究、部署提案工作,制定了《__市政协重点提案遴选与督办办法》,对提案工作统筹安排、跟踪督办。程立双主席对提案工作多次进行部署、批示、督促、检查,并带领市区第一委员小组,跟踪督办2023年重点提案《关于在__市区东面一重山建设生态绿道的建议》,推动重点提案再跟踪、再办理、再落实。各位副主席与市政府领导共同抓好一件以上重点提案的督办,确保重点提案办理工作有效开展。市政协各专门委员会主动参与提案工作,每个专委会都负责督办一件以上重点提案,并采用多种形式开展重点提案督办、协商工作。为做好提案工作,专委会积极组织引导委员撰写提案,为委员撰写提案提供知情服务,安排经济、社会等方面调研、视察,整理《提案目录表》《提案选编》《提案参考选题》等资料,及时寄送委员;积极为承办单位的办理工作搭建平台、提供服务,印发了《市政协提案办理情况通报》,促进办理工作开展。
各有关单位积极配合、通力协作。市各民主党派、人民团体,定期研究提案工作,组织人员开展调研、撰写提案,认真审查党派、团体提出的集体提案,集体提案呈现数量稳定、质量提升,精品提案、系列提案不断增加的良好态势。承担提案办理的52个单位认真抓好提案办理工作,市委办、市政府办主动履行提案办理的牵头、协调职责,市政府督查室对提案办理情况进行了5次专项督查,促进了提案办理的有序开展;各具体承办单位认真负责,总体办理、协商、答复等情况,比上年更快更实更好。
二是突出工作重点,加大提案办理协商力度。常委会认真组织开展提案办理协商工作,把提案办理协商作为提案工作的重点,抓紧抓好,推动提案办理协商活跃、有序、灵活、经常地开展。
在常委会协商议题中,增强提案办理协商。在常委会的8项年度专题协商活动中,有《关于加强市区饮用水源保护的建议》《关于公立医院改革的建议》《关于进一步转变政府职能、提高机关效能的建议》等3件提案的办理协商活动,纳入了常委会协商活动安排,精心组织调研,认真召开协商座谈会,形成专题报告或呈阅件,报送有关领导和部门参阅,促进重点提案的深度办理。省政协《政协天地》20__年第9期,刊发了《重点提案助力__保护市区'大水缸'》,充分肯定了__市政协重点提案办理、协商成效。
在重点提案督办中,强化提案办理协商。市政协第29次主席会议确定了市农工党提出的《关于推进__市农产品质量安全可追溯常态化监控的建议》、市民建提出的《关于把麒麟山打造成__历史文化主题公园的几点建议》、市民进提出的《关于进一步转变政府职能、提高机关效能的建议》等8件重点提案,并明确了'五个一'的督办、协商方案(每件重点提案由一位市政协领导挂帅、一个专委会跟踪、一份总体计划推进、一项具体方案督办协商、一件办理协商结果通报),强调督办过程的调研、协商工作。同时,积极与承办单位协商,推进承办单位逐步形成政协重点提案办理协商的'五步工作法'(领导批示;承办单位会商;与提案者沟通协商、征求意见;协商后办理答复;开展协商座谈会,深度协商、办理,抓好落实),注重发挥重点提案办理、协商高质量、高效应的示范、引领作用,推动其他提案的办理协商工作。
在民主评议、评估活动中,突出提案办理协商。在市直有关部门开展了提案办理质量民主评议活动,把开展提案办理协商,作为重要内容进行评议,充分肯定和认真总结了承办单位积极与委员协商、与主办单位和协办单位协商,积极开展办理前、办理中、办理后协商工作的经验做法。在市民主党派开展了提案质量民主评估活动,评估活动注重与提案办理协商相结合,对提案撰写过程,是否进行必要的沟通;对提案办理过程,是否积极参与办理协商活动等工作,开展座谈,总结经验,推动民主党派、群团组织处理好提交提案与沟通协商的关系,着力提高提案质量,夯实开展提案办理协商的基础。
三是做好宣传工作,扩大社会影响。常委会高度重视政协提案宣传工作,把宣传提案工作作为宣传人民政协履行职能的重要组成部分,作为营造政协事业发展氛围的重要工作。
及时向新闻媒体通报情况。及时向__日报、__电视台等新闻媒体通报提案工作情况,提供工作信息,对提案征集和立案审查情况、重点提案遴选情况,重点提案调研、协商、跟踪、督办、落实等情况,都及时或邀请新闻媒体参与,或通报情况,争取新闻媒体的支持、配合。
充分运用新闻媒体宣传提案工作。大会期间,通过新闻媒体集中报道提案工作总体情况,宣传政协提案的性质、地位、作用、意义、成效;平时,及时报道政协提案工作开展情况,特别是对每件重点提案办理情况,进行跟踪报道,推进重点提案办理工作。全国政协主办的《中国政协》20__年第22期,刊发'福建__:履职为民'三重奏''一文,介绍了我市20__年重点提案助力民生工程建设的做法,扩大了__政协提案工作的影响。
做好提案有序公开工作。在__日报、__电视台等新闻媒体开展'市政协向市民征集提案线索'活动,公开征集政协提案线索。通过市政协网站,公开20__年市政协提案总目录,公开市政协重点提案和办理答复函原文,公开提案选编一书全部内容。同时,协助承办单位有序公开提案办理工作,宣传政协提案在政治协商、民主监督、参政议政中的作用,扩大政协提案社会影响力。
各位委员,20__年的提案工作,在各方面的关心、支持下,取得了较好成效。借此机会,我代表市政协__届常委会,向各位领导、各位委员、各承办单位,向关心、支持提案工作的同志们、朋友们,表示衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到提案工作存在的不足和薄弱环节。如,提案的针对性和可行性有待进一步加强,提案办理的质量有待进一步提高,提案工作服务水平有待进一步提升等等。这些问题,将在今后工作中不断改进和完善。
三、20__年工作打算
20__年,政协提案工作要坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的工作方针,更加活跃有序、更为灵活、更加经常地开展提案办理协商活动,不断提高提案工作的科学性和实效性。 更加注重学习。深入学____关于协商民主的决策部署;认真学习贯彻市委、市政府的工作部署,关注__的优势、__的发展、__的困难、__的希望;认真学习提案工作规范要求,推进提案工作制度化、规范化、程序化。
更加注重基础。提案质量是提案工作的基础。要抓好源头,夯实基础,积极组织委员调研、视察,多方了解情况,引导委员围绕党委、政府的工作重点、经济社会发展的难点、社会各界关注的热点,选择提案内容,念好发展经、画好山水画,更加关注民生工程,形成更多立意高、选题准、分析透、建议实的提案。继续开展提案质量民主评估活动,认真总结提高集体提案质量的好经验好做法。
更加注重协商。贯彻落实好中共__大关于'深入开展提案办理协商'的决策部署,把提案办理协商贯穿于提案工作全过程,贯穿于'提''立''办''督'各个环节,开展提案办理协商情况专题调研,创新协商方式,增强协商成效。引导承办单位把沟通协商作为提案办理工作的必要环节,增进'提''办'双方良性互动,体现'事情商量着办'的政协精神和协商民主原则。按照市委办、市政府办、市政协办《关于印发〈中共__市委、__市人民政府、政协__市委员会20__年度协商工作计划〉的通知》要求,做好重点提案办理协商工作。
更加注重服务。切实把委员作为主体来服务,主动做好委员撰写和提交提案的知情服务、咨询服务、培训服务;主动为'提''办'双方开展协商活动,搭建平台,提供服务;主动为市民参政提供服务,继续在新闻媒体公开征集政协提案线索,在《__政协》新设'提案之窗'专栏,交流、探讨提案工作。按照国务院办公厅有关通知要求,积极协助承办单位建立和完善提案办理结果公开制度,为提案办理结果公开工作,提供有效服务。
更加注重合力。充分调动广大委员参政议政的积极性,提高提案质量;充分发挥承办单位在办理工作中的主体作用,增强提案办理实效;充分发挥政协组织自身优势,提升服务水平;充分发挥新闻媒体的宣传作用,努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。
第八篇 关于政协机关党支部换届工作报告6550字
工作报告是指各级各类机关工作人员,主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况的书面报告,下面是小编搜集整理的政协机关党支部换届工作报告范文,欢迎借鉴看。
政协机关党支部换届工作报告
在全党上下正在以“三严三实”和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育之际,我们隆重地召开____云南省移民开发局党员大会,这是局机关全体党员政治生活中的一件大事。这次大会的召开,自始至终得到了省直机关工委和局党组的关心、指导和帮助,充分体现了各级组织对省移民开发局机关党建工作的重视、支持和寄予的殷切希望,在此,我代表省移民开发局全体党员表示衷心的感谢!
这次党员大会的主要任务是:回顾和总结中共云南省移民开发局第二届机关委员会工作,研究提出今后一段时期机关党建工作的基本思路和工作目标;选举产生____云南省移民开发局机关第三届委员会和第一届机关纪律检查委员会;进一步动员全局广大党员干部职工,振奋精神,拼搏进取,不断开创云南水利水电移民工作发展的新局面。
下面,我受本届机关党委会的委托,向大会作工作报告,请予审议。
一、过去四年工作回顾
20__年以来,在省直机关工委和局党组的正确领导下,本届机关党委紧紧围绕省委、省政府和局党组重大决策部署,把握全面从严治党新要求,认真适应党建新常态,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,以“当先锋,走前头”活动为主题,不断探索党建工作与中心任务相结合的方式方法,加强机关党的思想、组织、作风、反腐__和制度建设,全面提高机关党建工作科学化水平,为移民工作发展进步提供坚强政治动力和思想组织保证,机关作风有新转变,自身建设有新成效,内部环境有新面貌,行政效能有新提升,创新发展有新突破,工作效率有新提高。20__年至20__年党建目标责任制考核均为良好以上,其中20__年考核为优秀。20__--20__年群众评议机关作风活动考核为优秀。
(一)加强思想政治建设,不断提高党员的政治素养和理论水平
思想是行动的先导,理论来源于实践。机关党委始终坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务,紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓实。一是注重政治理论学习。深化中国特色社会主义和“中国梦”学习教育,大力培育和践行社会主义核心价值观, 激发社会正能量。按照年度理论学习教育计划,采取报告会、专题党课辅导、形势政策教育、学习讨论交流和个人自学等方式深入学习,组织机关处以上领导干部分期分批参加了省委党校、行政学院、省直机关工委党校政治理论学习研讨班8期,组织机关科以下党员干部参加省直机关工委党校集中学习6期。积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动,建成局机关图书阅览室,新购置图书1000余册,每年为每名干部职工购买配发和推荐学习资料书籍10本以上。通过学习,进一步提升了党员干部职工理论素养。二是注重学习形式创新。坚持政治学习与业务学习、书本学习与实践调研、领导授课与讨论交流、专题教育与专家辅导结合的方法,组织开展“周五业务知识讲座”等各项活动,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。完善激励机制,支持和鼓励机关干部参加各种形式的自学考试、学历教育,对取得学历证书、资格证书者给予物质、精神奖励。截至目前,我局已选派11名处级以上干部参加中央党校、省委党校、省直机关工委党校学习进修。三是注重学用结合。在学习过程中,注重理论联系实际,坚持学有所思、学有所得、学有所用。开展各种主题日活动,组织观看革命历史题材优秀影视展映活动,赴善洲林场等参观学习考察,先后3次到部队开展国防教育日活动,多次组织党员干部开展“重温入党誓词、增强党员意识”主题党日活动,使党员干部重新经受党的洗礼,接受党性再教育。四是注重营造学习氛围。坚持以党组中心组的学习带动机关的理论学习,每逢党的重要会议召开、国家重要政策出台、省委省政府重要工作部署,局领导亲自组织全局党员干部特别是处以上党员干部在第一时间学习、讨论。积极引导机关党员把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求,营造主动学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。认真开展理论研讨,机关多名党员干部撰写的理论文章受到相关部门的表彰或被相关书籍收录。五是注重严肃党内生活。认真对照党章和党的一系列教育实践活动的具体要求进行党性分析,在每半年和年终时开展好组织生活会,加强党性修养,不断增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,提升工作本领,培养高尚情操,提高机关党员干部队伍的纯洁性,切实打牢思想基础。
(二)夯实组织建设基础,不断提升机关党建工作科学化水平
一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜。按照机关基层组织工作条例的要求,自觉把改革创新精神贯穿于推进机关党的各项工作中,在改革中深化,在创新中发展,增强机关党组织的生机和活力,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。始终把加强自身建设作为机关党建的基础性工作来抓,努力使党建工作覆盖各方面、贯穿全过程,不断提升机关党建工作科学化水平。一是局党组高度重视机关党建工作,加强对机关党组织的指导,始终把党建工作列入重要议事日程,同部署、同安排、同落实,确保人员、经费保障到位。党组书记、局长韩梅同志经常听取机关党建工作情况汇报,亲自部署,明确提出工作要求,其他局领导认真抓好分管处室的党建工作,做到党建和业务工作一起抓、工作推动力度一样大、工作标准一样严。同时,机关党委注重加强组织协调,进行分类指导和督促检查,以此来推动党建工作各项任务的落实,机关各支部坚持一手抓业务,一手抓党建,营造了齐抓共管的良好氛围。二是服务中心工作抓党建。建立一把手负总责、分管领导具体抓、机关党委组织实施,各支部贯彻落实的工作机制。着眼服务全省水利水电建设的中心工作和重点任务,从加强思想、组织和作风建设抓起,内强素质,外树形象,勤政廉政,为水利水电移民工作提供了坚强的组织保证。三是夯实组织建设基础抓党建。坚持由一名党组成员担任机关党委书记,具体负责机关党建工作,选好配强机关党委专职副书记和机关党委委员,以处室为单位成立党支部,先后挑选3名年轻干部充实到机关党委,加强机关党建工作力量。严格落实组织生活和“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度和有关党费收缴、管理和使用的规定。20__年至20__年,机关党员缴纳党费161325.5元,上交省直机关工委37307.5元,订购党建杂志、表彰等支出116803元,四年共结存7215元,至20__年底累计结存党费65302.69元。加强入党积极分子培养,按照“成熟一个,发展一个”的原则,发展党员2名。积极开展表彰先进活动,召开机关党委总结表彰会5次,表彰奖励先进党支部6个,优秀共产党员71人次、优秀党务工作者3人次,杨争、李竺晋2名同志分别被省直机关工委表彰为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。
(三)强化作风养成,营造风清气正的机关工作氛围
“作风建设永远在路上,永远没有休止符”。机关作风养成是一项长期的任务,必须常抓不懈。一是深入开展“省直机关作风评议活动”。以树立“风清气正、团结协作、务实高效、清正廉洁”的机关作风为目标,按“内强素质,外树形象”的要求,在提升能力素质、服务方式、服务水平、工作作风等方面下功夫,使全体干部职工的整体素质有明显提高,精神面貌有明显变化,服务意识有明显增强,依法行政和廉政建设有明显加强,营造了很好的干事创业环境。二是建章立制促养成。结合深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,强化规矩和法规意识,抓好建章立制工作,严格遵守制度规定,把制度建设作为推动作风建设的重要抓手,把权力关进制度的笼子里,建立纠治和克服“四风”问题的长效机制。三是坚持知行统一,即知即改见效。把作风整改任务的落实列为年度重点工作,融入移民工作及局机关自身建设全过程,围绕“一把手”带头抓整改、深化学习抓整改、严格自查抓整改、深入一线抓整改、坚持销号抓整改的思路,以“钉钉子”精神一件一件抓好整改落实。领导干部带头推行一线工作法,坚持在库区了解掌握实情、在基层协调解决问题、在一线推进工作落实。通过强有力抓作风养成,局机关全面建设上了新台阶。四是强化纪检监督,确保机关风清气正。十八大以来,按照落实“两个责任”要求,注重检查监督,对慵懒散“零容忍”,对违纪违法保持高压态势,营造了风清气正的机关环境。严格落实主体责任,层层签订党风廉政目标责任书。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设摆在更加突出的位置,坚持移民工作、党风廉政建设两手抓、两手硬,按照提高认识抓落实、细化责任抓落实、坚持标准抓落实、改进作风抓落实、严明纪律抓落实的思路,狠抓党风廉政建设责任制和“两个责任”落实。把廉政文化建设作为机关党建工作的重要内容,引导干部职工树立法纪意识和敬畏意识。建立了廉政文化走廊,开设道德讲堂,引导激发干部职工形成全面良好的道德意愿。不断丰富教育方式,通过发放廉洁过节倡议书和廉政短信等方式,提醒干部职工常怀律己之心。
(四)发挥群团组织的桥梁和纽带作用,整体推进文明创建活动
局机关把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程,推进机关精神文明建设。经过多年努力,20__年省移民开发局首次成功创建区级文明单位,今年开展了市级文明单位创建。一是大力开展文明单位创建活动。坚持把创建文明单位和业务工作有机结合起来,推动了机关创建活动的深入发展。组织参加省直机关工委“红土地之歌”演讲比赛、歌咏比赛活动和“我们的价值观·我们的中国梦”践行社会主义核心价值观随手拍活动等各类活动。二是注重发挥群团组织的桥梁和纽带作用。机关党委坚持以党建带工建、妇建,切实加强对工会、妇委会工作的领导,机关各支部凝聚力、战斗力得到不断增强。充分发挥工会在机关建设、服务和维护职工合法权益中的重要作用,努力为全局职工办实事、解难题、送温暖。大力支持关心妇委会工作,做到政治上关心,工作上支持,生活上照顾,每年“三八”都有计划地组织机关女同志参加特色活动,为妇女工作的发展提供良好的平台。组队参加省直机关干部职工运动会和省直机关干部职工系列体育比赛,被评为“优秀组织奖”。三是组织开展“帮扶解困”送温暖活动。积极开展献爱心捐款活动,4年共向灾区捐款近2.84万元。开展“双联”工作和元旦春节“送温暖、献爱心”等活动,关爱退休人员,坚持和在岗人员同等对待,邀请退休人员参加机关举办的主要活动。四是积极开展党员干部进社区活动,成立了党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者队伍,20__年以来,主要领导亲自带头,组织干部职工到局机关驻地灵光社区开展扶贫帮困、义务劳动、清洁卫生、资助困难大学生等活动14次;组织成立了志愿服务队,每月到鼓楼社区对接开展志愿服务。在做爱心的“传播者”、和谐社会的“建设者”、文明礼仪的“示范者”方面迈出了坚定的步伐。通过各项活动开展,进一步转变了机关党员干部的作风,增强了党员的责任意识和服务意识,拓宽了党员服务群众的渠道,推进了我局创先争优活动的深入开展。
(五)强化队伍建设,着力提升能力素质
好干部不会自然而然产生。要成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。机关党委在局党组的指导下,始终把抓好党务骨干队伍和党员队伍建设摆在首要位置。一是拓展培训模式,提升党员干部队伍素质。在参加上级组织的各类培训的基础上,每年都要组织局机关党支部书记、委员和党务干部进行3至4天的培训,学习党的创新理论知识,交流党务工作开展经验,学习开展党务工作的方式方法。在党务干部的培养方式上,采取“请进来、走出去”的方式,请知名专家教授授课,传授经验,组织党务干部到党建工作开展好的厅局参观见学,组织到扬善洲林场、移民搬迁安置和产业发展示范点进行现场教学,拓宽党务干部思维,着力提升能力素质。同时也注重党员干部的业务知识学习培训,在丰富培训内容,拓展培训模式上下功夫,同院校建立长期培训合作机制,在人才培养、科研合作、学术交流、业务咨询等方面加强有效合作,加强政府部门与科研教学机构的协同创新、理论与实践应用的有机融合。每年制定系统科学的机关干部学习教育培训计划,培训内容涵盖时事政治、文化修养、政策法规、业务技能等多个方面,培训模式拓展为现场教学、案例分析、师生互动等多种形式。二是注重到基层历练干部。结合全省上下开展群众路线教育实践活动和脱贫攻坚“挂包帮、转走访”活动,4年来,先后派出30名干部到基层一线驻村和挂职,同时强化深入基层调查研究,每年干部职工平均深入基层调研和解决实际问题30天以上,有效打通了服务基层最后一公里的问题和解决了基层经验不足的问题。三是结合局绩效考核管理系统,认真研究对党员干部的监管。局机关同上海复旦大学公共绩效研究中心合作研发的公务员绩效考核系统,构建了机关公务员考核组织体系、指标体系、平时监督考核体系、年终考评体系、电子化考评体系等六大考核体系,是一个科学的管理体系,得到了国家和省相关部门的肯定。机关党委在积极研究探索党员监督管理工作上,充分利用局现有资源,将“积分制”管理党员、落实党建责任制工作融入到局绩效管理体系中,对局机关党员干部实行绩效管理、按月考核、过程监管。在考核系统中根据党员个人的考核账户,构建分层管理体系。积极拓宽考核结果使用途径,作为年度评优评先、培养锻炼干部的重要依据。
二、今后工作意见和建议
一是加强思想政治建设,提高人员的思想素质。
转化运用好“两学一做”学习教育成果,强化理论武装,教育引导党员干部加强党性修养,严守政治纪律,确保思想上的沌洁和进步。
二是加强党的组织建设,不断提高党的战斗力和凝聚力。
要建立健全党的组织机构,加强党支部班子建设,做好党员的发展和培训工作,加强对入党积极分子和党员的培养教育、管理、监督和服务。强化对工会、妇委会等组织的领导,引导和支持围绕党的中心工作,开展适合自身特点的活动,在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三是强化阵地建设。
要牢牢把握好机关党建“走在前、作表率”的总要求、“服务中心、建设队伍”的职责定位、“弘扬主旋律、传播正能量”的鲜明导向,寓党建于日常工作之中,在政治引领、思想教育、精神激励、关爱帮扶等方面下功夫,以工作成效来检验党建成果,在全局上下营造互促共进、干事创业的良好氛围。
四是加强制度建设,建立完善党建长效机制。
进一步建立完善服务基层、为民利民便民的相关制度,在服务基层、服务群众上出实招见实效。建立健全政治生活制度,不断完善学习教育、谈心谈话、组织生活、监督管理等制度,为加强机关党的建设提供制度保障。
五是注重打造能力素质,切实践行先锋引领行动。
抓好队伍建设,抓好人才培养,注重在脱贫攻坚等急难险重的困难面前锻炼干部,注重整体提高党员队伍素质。在提高服务党和政府中心工作的能力,协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下功夫,创新工作方式方法,狠抓各项工作落实,营造团结向上、奋发有为的工作氛围。
六是推进党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。
强化对领导干部的监督,加强关键环节和重要部位的控管,有效预__败现象发生,促进机关党风廉政建设,树立我局机关廉洁、勤政、务实、高效的形象,在机关党委换届的同时,选举成立机关纪委,健全机关党的纪检组织,理顺工作体制。
同志们,新的时期给机关党建工作提出了新的更高要求,新一届机关党委将肩负光荣而又艰巨的历史使命,让我们在省直工委和局党组的坚强领导下,进一步认清形势,明确责任,解放思想,开拓创新,以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作,为推动全省水利水电移民工作又好又快地发展而努力奋斗!
第九篇 县政协换届工作报告6650字
县政协换届工作报告
各位委员、同志们:
我代表政协息县第九届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是我县全面深化改革、适应发展新常态的重要一年,也是冲刺“十三五”、谋划“十三五”的关键一年。一年来,在中共息县县委的正确领导下,县政协及其常委会牢牢把握团结民主两大主题,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极推进协商民主建设,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为建设美好息县作出了应有贡献。
(一)集众智纳群言,积极助推科学决策
一年来,政协常委会充分发挥协商民主重要渠道作用,搭建了多种形式的议政建言平台,促进了党委政府科学民主决策。
围绕中心全会协商。九届四次会议上,委员们以高度的政治责任感和参政议政热情,认真听取审议了县政府工作报告及其它重要报告,并围绕做大做强中国生态主食厨房、打好交通“翻身仗”、办好人民满意的教育等重大问题进行充分协商讨论,所提意见在政府部门制订有关政策、重要规划和部门工作中得到较好体现。13名委员分别就城区交通综合整治、餐饮食品安全、地表水资源开发利用等议题在大会上作了现场发言,相关建议引起了职能部门的高度重视和积极采纳。会议期间,全体县处级领导应邀参与政协委员小组讨论,县委书记金平同志亲自参加无党派、特邀等界别的小组活动,与委员现场互动、深入交流,共商富民强县发展大计。
探索创新双月协商。常委会把协商民主建设作为带动全年工作的重要抓手,认真抓好“双月协商座谈会”制度的落实。科学制定县政协2023年度双月协商工作计划,从活动组织、时间安排、成果转化等方面作出明确规定,使协商活动的开展做到有据可依、有章可循。全年围绕青少年普法教育、社会养老服务体系建设等6项议题开展双月协商,邀请党政领导、县直有关部门负责同志和政协委员、专家学者到会交流互动,弘扬了民主精神,践行了协商理念,增强了议政效果。
突出重点对口协商。县政协经科委联合县人大财经工委实地视察利行电子商务产业园,详细听取企业发展情况汇报,并就如何打造专业化、特色化的电商经济公共服务平台进行协商建言;文卫委围绕全县医疗体制改革工作开展专项视察,就加强协作医疗、科学设计综合支付路径等问题,向对口职能部门提出了具体的意见和建议;民法委持续关注基层法庭建设工作,组织委员与法检系统开展协商座谈,为推进法庭工作规范健康发展献计建言。文史委、提案委分别就“板凳龙”保护与传承、农村人居环境整治等课题开展对口协商,为有关部门落实政策、改进工作资政建言。
(二)察实情讲真话,努力促进民生改善
一年来,政协常委会深入开展监督视察活动,积极关注热点,关注民生,多渠道反映群众诉求,促进了民生改善。
提案工作反映民意。九届四次会议共立案136件,其中民生类提案58件,占42.6%。会后,适时启动“重点提案督办月”活动,对10件重点提案进行跟踪督办,切实抓好提案办理落实。县委、县政府主要领导对提案工作高度重视,县长赵君峰同志先后5次主持召开政府常务会议,专题听取提案办理情况汇报,并多次对一些热点民生提案提出具体指导意见。经过共同努力,一批涉及教育公平、医疗卫生、公共交通、电网改造的具体民生问题得到有效解决。
专项视察情系民生。视察督导是政协开展民主监督活动的重要形式。一年来,常委会先后组织80多名委员对县第八小学、第十小学、森林公园、中医院改扩建、濮公山区域综合整治转型发展、新型农村合作医疗体制改革等工作进行实地视察调研,为加强和完善民生工程建设建言献策。全年共形成《关于我县社会养老体系建设的调研与思考》、《关于濮公山区域综合整治转型发展的主要问题与建议》等10余篇专题视察报告,提出批评和建设性意见80多条,推动了相关工作的改进和加强。
评议监督深得民心。常委会高度重视监督评议工作,积极推荐吴军、方学栋、刘利、王文春等10余名政协委员担任政风行风评议员,参与了全县27个公共服务行业、48个政府部门及其他机构在履行职责、工作效能、作风建设、社会反响等方面的监督测评工作,推动了相关部门政风行风的进一步好转。同时,政协的民主监督工作也赢得了社会的信任和支持,一年来,先后有60多名委员受聘在行政机关、司法机关及公共事业等单位担任特邀监督员、人民陪审员、特约检查员,分别参加了事业单位公开招聘巡视、特岗教师面试、农机购置补贴发放、法院公开审理案件旁听、平安建设工作绩效评分等活动,为提升政府公信力、促进社会公平正义起到了推动作用。
(三)倾真情献良策,主动服务发展大局
一年来,政协常委会坚持把工作重心放到县委、县政府工作大局中去谋划和推进,切实有效地服务全县发展大局。
持续关注工业发展。常委会以助推集聚区提质创新发展为履职重点,紧扣做大做强“中国生态主食厨房”出谋划策。一年来,先后5次组织委员深入到园区开展实地调研,分别从主导产业链打造、优化企业发展环境、现代电子商务建设等不同角度持续参政建言。委员们针对发现的问题,提出了加快主导产业培育、壮大龙头企业、注重延链补链、加强服务支撑、优化发展环境等建议,得到了县委、县政府的高度重视,多条意见建议在出台的相关政策中得到体现。同时,政协委员也通过各种渠道和方式助推集聚区建设,朱大兵、吴咏等7名委员赴江南大学参加了首期“中国生态主食厨房”主导产业人才培训班,市政协常委、县长级干部吴昊同志代表我县就集聚区发展在市政协常委会议上作了主题发言,将我县“中国生态主食厨房”战略推到了市级参政议政层面。
着力服务重点项目。项目建设是县域经济和各项事业发展的重要支撑。县政协坚持围绕中心服务大局,充分发挥政协优势,在服务项目建设中积极想办法、出实招,先后参与濮管区综合整治转型发展、古赖国文化园建设、北菜园“城中村”改造、淮河生态经济带建设、环城生态林建设、职业教育规划改革、倒座观音堂重建、中心商务区、凯旋广场等多个项目的协调服务工作,选派机关干部担任村党支部第一书记,抽调工作人员参与全县招商引资、三查三保、扶贫开发、秸秆禁烧、信访稳定等中心工作。
积极参与高层建言。认真贯彻落实全国政协常委、九三学社中央委员会副主席赖明在我县考察淮河流域综合治理与生态保护工作的重要讲话精神,先后提交《让淮河更好地造福两岸人民——加强淮河流域综合治理的建议》、《充分发挥息县在淮河生态经济带的重要节点作用》等多篇提案,全力助推淮河生态经济带发展规划上升到国家战略调研层面。深入学习贯彻省政协主席叶冬松来息县调研大别山革命老区扶贫开发和视察政协机关建设的重要讲话精神,在更高层面为我县扶贫开发建言助力。承接市政协“大气环境保护”、“农业产业化发展”、“产业集聚区建设”等6项调研任务,在事关息县改革发展的重大课题上尽力争取上级的重视和支持。
(四)增团结促和谐,广泛凝聚智慧力量
一年来,政协常委会充分发挥联系面广、包容性强的优势,努力营造团结民主的和谐氛围。
存史资政团结育人。深入挖掘文化资源,征集全县各乡镇、街道办事处文史资料图片1000多幅,整理上报市政协文化遗存资料图片150多幅;协助省、市政协做好抗战史料搜集整理工作,在市政协出版的《豫南抗战史料选编》一书中,采用息县史料。突出亲历、亲见、亲闻特色,赴北京拜访知名学者张海鹏,整理了珍贵的“干校”口述史;组织委员赴湖北省阳新县、宁夏回族自治区石嘴山市考察学习“五七”干校建馆成功经验;协助中国社科院息县五七干校旧址成功申报河南省第七批重点文物保护单位,初步完成对干校旧址院墙、大门等基础设施的修葺工作;加强文史资料征编工作,历时两年初步完成20余万字《濮公山史话》的组稿任务,全景展示濮公山区域综合整治转型发展的历程。县政协文史委连续3年被信阳市政协评为“文史资料工作先进单位”。
凝心聚力广泛联谊。筹建息县政协书画院,定期开展书画摄影创作、研讨、交流活动,弘扬国粹,传承文脉,提升我县文化品位;应邀出席世界赖氏文化交流年会暨赖氏企业联合会成立大会,助推根亲文化交流,促进招商引资;举办县政协纪念抗日战争胜利七十周年大型书画作品展,引导群众铭记抗战历史、缅怀抗战先烈,弘扬爱国主义和民族精神;组织承办新年迎春茶话会,邀请全县各界代表人士欢聚一堂,畅叙友情,共话发展;通过人民政协报通讯员qq群、政协文史工作qq群,加强与全国280多个市县政协的交流互动;接待安徽省政协、江苏省政协、汝南县政协来我县的走访联谊活动,赴浙江省金华市政协、宁夏大武口区政协学习文史工作先进经验,赴淮滨县、潢川县开展异地视察,交流了工作,增进了友谊。
热心公益彰显责任。积极引导委员“一岗双责”建功立业,回报社会。彭城委员创作的《黄河娃》入选“放歌中华”第三届全国大型原创音乐暨合唱展演;詹东升委员的烙画《正气浩然》获第二届河南省民间文艺“金鼎奖”;李涛委员当选“感动中原”十大年度人物;王建委员捐资10多万元为濮管区中心校添置了图书、空调;朱军委员连续7年累计为17名特困生捐资助学15万元;贾中原委员自筹资金12万元成立息县总工会驻惠州市农民工服务中心,坚持为我县在粤农民工提供无偿援助,10年间达22000多人次。据不完全统计,2023年政协委员共为各类公益事业捐款捐物达200多万元,树立了政协委员良好形象,赢得了社会各界广泛赞誉。
(五)强基础树形象,切实加强自身建设
一年来,政协常委会按照“三严三实”要求,不断解放思想、开拓创新,着力提升履职能力和服务水平。
开展专题教育。党组成员深入联系点,带头讲党课,宣讲“三严三实”的重大意义和丰富内涵;结合“三好”大讨论,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,带头学习研讨,认真查找和整改“不严不实”方面存在的问题;带头开展批评与自我批评,剖析问题根源,提出整改措施,解决实际问题12个,完善、修订制度5项。
强化委员服务。通过全委会专题培训、常委会以会代训、专委会岗位锻炼、编发《他山之玉》、通报政情等多种形式,引导委员把握政协工作特点,提高思想认识和履职能力。连续五年为全体委员免费订阅《协商论坛》,帮助委员拓宽视野,提升素质。评选10名优秀提案人进行隆重表彰,调动委员参政建言的积极性,鼓舞委员士气。持续深入开展“五个一”活动,推荐夏明程、岳德珍等委员入选《协商论坛》“委员风采”栏目,全年在市级以上媒体发表稿件20余篇,其中委员义写春联、送医下乡等活动被《人民政协报》刊发。
抓好机关建设。深入开展“做好息县人,说好息县话,办好息县事”大讨论活动,组织机关全体同志和市、县政协委员开展多种形式的学习研讨,鼓励大家立足本职,建功立业,用实际行动把“三好”大讨论成果落到实处。主动融入“书香息县”创建活动,持续开展干部理论素养和业务能力提升行动,认真组织“学条例、学准则”知识考试,抓实抓好政治理论及大政方针的学习研讨。严格落实党风廉政建设主体责任月报告制度,逐人签订责任承诺书,持续传导压力,形成了风清气正、干事创业的良好氛围。政协机关在全县“庆七一”党建知识竞赛中获得优秀奖。
各位委员,同志们,过去一年县政协常委会取得了一些成绩,这是县委正确领导的结果,是县人大、县政府和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位、广大委员共同努力的结果。在此,我代表县政协常委会向大家表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到不足,主要是调研视察走马观花、深入基层和群众不够;批评性建议较少、建言献策的质量不高;重协商轻落实、协商议政成果转化机制不畅;联系服务委员不足、委员主体作用有待进一步发挥等。所有这些问题,我们将认真研究,切实改进。
二、2023年工作安排
2023年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。县政协及其常委会工作总体要求是:深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和______系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以推进协商民主为主线,服务发展大局,促进民生改善,维护和谐稳定,提升履职能力,积极作为,务实发展,为全面建成小康社会、建设美好息县做出新的贡献。
(一)服务改革发展
按照县委经济工作会议部署,围绕改革发展重大问题履职建言。深入调查研究。坚持以“五大发展理念”为引领,就做大做强中国生态主食厨房、打造滨水宜居城市、办好人民满意的教育等重点工作,精心调查研究、认真分析论证,努力提出有价值的意见建议,为县委、县政府深化改革提供决策参考。加强视察监督。针对我县第二批重点改革事项的进展情况,通过提案、大会发言、视察评议等多种形式,积极开展民主监督,敢于讲真话、谏诤言,及时反映真实情况、坦诚提出建议和批评,推动各项改革决策落地生根。积极参政建言。以助推我县“十三五”规划实施为履职重点,就事关全县改革发展的重点项目和重点工程进行议政建言、精准协商、躬身实践。
(二)促进民生改善
坚持履职为民,始终心系基层,关注民生。助力脱贫攻坚。围绕《大别山革命老区振兴发展规划》的落实,就实施脱贫攻坚工程开展专题调研协商,为实现精准扶贫、精准脱贫,贡献智慧、凝聚力量。反映社情民意。探索建立政协社情民意联络员制度,逐步理顺社情民意信息上报、承办、落实和反馈机制,更加准确、广泛、及时地收集和反映基层群众的愿望、心声,切实解决好服务群众最先和最后一公里问题。办好惠民实事。组织广大政协委员积极参与结对帮扶、送医支教、科技扶贫、志愿服务等便民利民活动,多行扶危济困之举,多做温暖人心之事。
(三)推进协商民主
切实把协商理念寓于履行职能全过程、贯穿工作各个方面。有序推进双月协商。选取产业聚集区提质发展、一指通智慧政务系统建设等议题,邀请相关部门、政协委员、专家学者,通过座谈、论证、咨询等形式,进行广泛多层协商。做好提案工作协商。在提案的征集、提出、立案、办理、督办等环节开展不同层次、不同形式的协商活动,以协商提高提案质量、促进提案办理落实。推动协商成果转化。进一步完善协商成果采纳和反馈机制,深入挖掘中华第一县优秀文化成果,创造条件,助推古赖国文化园、五七干校遗址申报国家文物保护单位。
(四)广泛凝心聚力
坚持发扬民主、增进团结,努力协助党委政府做好凝心聚力的工作。凝聚思想共识。坚持围绕中心、维护核心、凝聚人心,发扬求同存异、体谅包容的优良传统,贯彻民主协商、平等议事的工作原则,寻求最大公约数,画出最大同心圆,推动形成全县上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的良好局面。坚持合作共事。依托政协书画院、老年诗词协会、摄影协会、书法协会等活动载体,丰富政协委员和各界人士的联谊,立足委员专长、挖掘委员潜能、展现委员风采,提升息县的知名度和影响力。加强协调沟通。强化与少数民族和宗教界委员的联系沟通,帮助倒座观音堂、大慈庵寺、祖师庙协调解决相关实际问题。积极参与省、市政协举办的活动,主动融入大别山区域县际政协联谊、淮河流域政协联谊,进一步拓宽视野。
(五)加强自身建设
注重针对性,提高实效性,切实加强自身建设。守纪律讲规矩。认真落实从严治党主体责任,时刻把遵守党的政治纪律和规矩挺在前面,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上与县委保持高度一致,确保政协工作的正确方向。强化委员管理。改进委员学习培训,加强委员服务管理,进一步增强委员队伍凝聚力,让委员协商有平台、议政有舞台、建言有渠道、履职有作为。加强机关建设。认真贯彻落实省委、市委政协工作会议精神,优化机关内设委室。持续巩固政协机关“做好息县人,说好息县话,办好息县事”大讨论成果,努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍,为政协有效履行职能、顺利开展工作提供坚实保障。
各位委员,同志们,“十三五”的蓝图宏伟壮丽,美好息县的目标催人奋进。让我们紧密团结在以___同志为___的___周围,在中共息县县委的坚强领导下,万众一心,积极作为,务实发展,为实现“十三五”良好开局、谱写美好息县建设新篇章而努力奋斗!
第十篇 乡镇政协工作述职报告2450字
乡镇政协工作述职报告
一、加强学习,提高素质,争取党委对政协工作的高度重视。
1、加强学习,提高素质,增加驾驭全局工作的本领。
一年来,集中四次组织全体委员认真学习《宪法》、《政协章程》、中央5号文件《___关于加强人民政协工作的意见》和__届__全会精神等,尤其是学习科学发展观,通过学习法律、法规和政策,自身综合素质得以提高,驾驭全面工作的能力得到增强。
2、积极参政议政,以扎实的工作取得党委对政协工作的关注和重视。
一年来,镇党委把政协工作摆在党委重要的议事日程上,在作决定,出台有关政策时能在事前征求政协的意见。我们在调查研究的基础上,针对农村工作中的一些实际问题,如:烤烟生产效益低下,农村水利设施急需完善,公路建设筹资难等热点难点问题,提出切合实际的合理化建议,为党委正确决策当好参谋。
二、加强上下沟通,出色完成市政协部署的各项工作。
1、在两会期间,同委员们一起调查研究,关注全市经济、社会发展问题,撰写提案三个,我们到市住房公积金中心调研,撰写了2号提案《关于在我市行政机关、事业单位全面实施住房公积金制度的提案》,市财政局将尽快制订相关实施办法;针对夏塘片煤运公路破损不堪的现状,提出了《关于加强农村公路管理与养护的建议》;针对当前全市经济发展环境存在的问题,我们提出了《切实优化经济发展环境,促进耒阳和谐发展》的提案。
2、超额完成报刊发行任务和《社情民意》的送稿任务。针对当前报刊发行难的问题,向镇党委提出发行方案,由镇财政统一订阅《湘声报》和《文史博览》;针对农村群众和城市居民反映的热点问题,我们及时报送情报;针对城区一路公交车基本上是报废车在营运,车辆存在严重的公共安全隐患,有关部门争一只眼闭一只眼,视市民生命如儿戏,我们撰写了《一路公交车该报废换新车了》,针对群众查阅档案资料收费问题,我们写了《关于查阅档案资料收费过高的问题》等。
3、积极参加市政协举办的各项活动。在庆祝人民政协成立60周年纪念活动中,我们夏塘片五个乡镇共同商讨对策,统一筹资,集体推荐队员参加市政协举办的培训,并在全市的政协知识抢答赛中荣获第二名的好成绩,也是农村片的获胜团队。
三、加强上下协调,圆满完成各项中心工作。
×年内分管国土规划、公路建设、招商引资和煤炭规费秩序整顿等工作,驻里王村抓新农村建设工作,做到了工作思路清晰,工作措施有力,工作成效明显。
1、国土、规划工作,连续三年被市政府评为先进单位。配合市国土局做好了竹市境内土地整体利用中长期规划,在有效地保护耕地面积不减少的情况下,确保群众居住条件得到大幅度地改善,有效利用老宅基地进行湾村规划布局。
2、在公路建设方面,基本上做到了竹市辖区内水泥路面交通网络全部贯通,极大地改善了群众的生产和生活条件。一是我们举全镇之力,筹资近150万元,硬化了竹敖公路,该路段水泥路面宽5.5m,全程13km,工程总投资600多万元。二是全年硬化通村公路22km,确保白石、阳光、东湾、新塘、大成、毛田、东塘等7个村的通村公路竣工通车。三是配合有关部门做好s320省道扩宽改造工程和东口村从s320线至南阳镇6m宽水泥路面硬化工程的规划、设计、测量和放样工作,确保明年顺利施工。
3、招商引资工作成效显著。五年来,围绕竹市的电力、交通区位优势,全面招商,相继多家大型工业企业和流通企业落户竹市。一是引进耒阳全鑫洗煤有限公司,该企业落户在竹市镇东口村13组,占地面积25亩,总投资2800万元,其中固定资产投资1200万元,注册资本500万元,年产精煤25万吨,年产值达2.2亿元,年创税收达1000万元。二是引进耒阳建兴混凝土有限公司,该企业落户在竹市镇里王村6组,占地面积15亩,总投资2100万元,其中固定资产投资1098万元,注册资本500万元,年产各种规格的商品混凝土35万吨,年产值达3900万元,年创税收达100万元。三是巩固发展耒竹牌、衡竹牌两个变型拖拉机生产厂,在市经济发展局的帮助下,准备扩大生产规模,打算迁移到市蔡伦科技工业园中的农机工业园内,进一步壮大我市的机械制造行业。四是沿高速公路联络线和s320省道两边兴建大型煤坪17家,形成了煤炭“超市”一条龙,年创税收近1000万元。
通过招商引资手段,引进了一批规模以上工业企业和流通企业,使竹市的税收从__年的300多万元跃居到目前1500多万元,连续两年被市委评为“五快”乡镇,今年有望进入“十强”乡镇行列。发展经济是解决矛盾最有效的手段,由于经济得到快速发展,经济流动活跃,过去一些危害社会稳定的“闲杂”人员。如今都参与了经济活动,天天有活干,竹市的社会治安也发生了根本性的变化,社会大局稳定,群众能安居乐业。
4、协助市煤炭征收办抓煤炭规费征收秩序整顿,成效明显,基本上杜绝了冲逃卡现象,市财政规费入库额度明显上升。一是我们成立了专门的领导班子,齐抓共管。二是召开村干部和煤运司机等各类专门会议,宣传市委、市政府关于规费整治的政策和决心,从思想上瓦解他们的饶幸心理,自觉做到合法营运,从根本上扭转冲逃税费的不良风气。三是协助市征收办集中处理绕道逃税案六起,把违法人员和作案车辆查扣到位,处理到位,做到打击一个,教育一片。四是对全镇268台无牌煤运车辆进行登记造册,上交市征收办。录入电脑,从源头上杜绝冲逃卡事件发生。
5、多年来驻里王村,新农村建设有成效。该村的各项农村工作在全镇均名列前茅。里王村是竹市的东大门,与水东江办事处相连,境内有大型煤坪17家,社情较为复杂。为确保社会稳定和经济发展,首先选好一个具有凝聚力和战斗力的村支“两委”班子,做到不仅能干事,而且会干事;其次是全面落实科学发展观,充分利用区位优势建设新农村,通过招商,先后有17家大煤坪和建兴混凝土有限公司落户在该村,全村有近1000名劳动力在这些企业务工,实现了在家门口“打工”的愿望;全村购置近100台农用车从事煤炭运输,行业为群众增收近1000万元,通过调整产业结构,发展优质烤烟近200亩,发展油茶林近1000亩,帮助群众增收致富。
总之,按照上级的工作安排和部署,我们做了一些工作,取得一定的成绩,但距上级领导的工作要求和人民群众对工作的期望还存在差距,但是我们完全有能力、有信心在政协这个舞台上把各项工作做得更好、更出色!