十三五工作实施自查报告范文（精选8篇）

【第1篇】十三五工作实施自查报告范文3250字

十三五工作实施自查报告

一、基础设施建设日新月异

(一)完善开发区内部交通网络

长期以来，xx高速、xx及xx等道路、河流的影响，我区存在大量“半截路”、“断头路”，东西不通，南北不畅。____年以来，通过大力实施道路畅通工程，向南贯通xx高速涵洞，向东打通连接xx路的断头路，向北延伸南北主次干道，架设跨xx河、x河大桥，逐步提升完善全区路网。

1.推进基础设施建设

____-____年，先后开工建设xx余项基础设施项目，涉及道路新改建、景观改造、桥梁建设、涵洞贯通、市政附属设施提升等项目，共计建设道路xx余公里，新增城市绿道(非机动车道)近xxx公里，新建桥梁x座，配套雨污水、燃气、热力、自来水、电力、通信等管线xxx余公里，新增、提升绿化xx余万平方米，新建路灯xxxx余基，安装公交站亭xxx座，安装消防栓xxx座，建设口袋公园xx余处，安装健身器材xx套。对原xx路、xx街和xx街等主干道进行改造提升，拓宽延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路，新修xx街、xx街、xx街、xx路等道路，打通了开发区内部路网“微循环”。

2.实施下穿xx高速涵洞工程

xx高速经济区段全长x公里，是xx在经济区与主城区之间的一道屏障。为推动城市发展，完善交通路网，十三五期间，对xx、xx路、xx路、xx路等原有4条下穿道路进行了提升改造，进一步改善同行条件。另一方面，结合xx高速改扩建工程，打通了xx路、xx路、xx路、xx路、xx路5条下穿道路，使得经济区与主城区互联互通更加紧密。

(二)加强排水、污水处理系统建设

1.城市排水、污水管网建设

自____年以来，积极推进完善污水处理厂配套管网，为xx街、xx街、xx路、xx街、xx路、xx街、xx街、xx巷等新改建道路敷设雨污水管网xxx余公里，有效的解决了沿线排水问题。

2.开展雨污分流整治

积极开展雨污分流整治，全面实现雨污分流全覆盖。在对市政管网完成雨污分流改造的基础上，自____年起，分三期对全区xx余个住宅小区进行雨污分流测绘及改造。目前，____、____年改造任务已完成，____年改造项目正在实施，预计铺设雨污水管道近xx公里，改造错接、混接点xxx余处，计划年底前全部改造完成。

3.加强再生水利用

经济区污水排向主要分为两大区域，xx河以东区域污水通过xx街、xx街、xx街、xx街排水主管网汇集到x河污水主管道，排向x河污水处理厂;xx河以西区域污水通过xx路、xx路、xx路排水主管网，汇集到xx路污水主管道，排向城西污水处理厂。一方面，污水经过处理后，排向xx河最终汇入xx河，大幅补充城区河道景观用水。另一方面，区内用水企业如友谊造纸厂等新上中水回用设施，加强中水回收利用，大大减少排水量，基本实现再生水循环利用。

4.黑臭水体整治

实施x河(xx高速至禹王北街)黑臭水体整治。投入xxx万元开展x河治理工程，对x河(xx高速至xx街)河道进行疏浚、污水污泥清理、排水口硬化等整治工作并于____年x月底完工。同时，根据上级黑臭水体整治工作部署及《xx市全面实行河长制实施方案》的任务要求，积极开展黑臭水体整治效果及评估工作，委托专业评估公司完成初见成效评估，并出具评估报告。

(三)供热实现直管直供全覆盖

扎实推进供暖“汽改水”改造，共投资x亿元，对供热管辖区内供热管网实施改造，共敷设热力管网2*44.3公里，涵盖管径dn200～dn800，涉及xx街、xx街等17条道路。投资xxxx万元，积极推进小区二网及换热站改造，共完成xx余个原物业管理、地源热泵供暖小区和2个老旧小区的换热设施改造并全部移交供热公司管理，实现了供热直管直供“全覆盖”，新增清洁取暖面积近200万平方米平方米，圆满完成清洁取暖各项任务目标。

二、城乡环境持续优化

(一)环卫保洁实现标准化。十三五期间，我区道路保洁实现标准化作业，道路环境显著改善。全区xx条主次干道日均洒水次数达xxx次以上，洒水面积约xxx万平方米。完成到期道路招标工作，共涉及道路x条，道路标准大大提升。全面加强深度保洁示范道路创建和管理，“十三五”期间，我区xx条主次干道先后创建为省市级深度保洁示范道路，目前，新谊路、向阳路正在申报深度保洁示范路。

(二)深化城乡环卫一体化管理。一是构建村庄保洁长效机制，按照“村村到、街巷到、周边到”的原则村庄村容村貌进行定期检查，对村内“三大堆”及其他卫生问题进行整治，建立问题台账，在整改完成后验收合格销号。开展农村人居环境综合整治。二是强化农村生活垃圾治理，完善生活垃圾收运处置体系，全区45个小区和58个村庄生活垃圾实现统管统运，日清运生活垃圾自由____年的60吨增加到目前的120余吨，生活垃圾无害化处理率达到100%。三是开展餐厨废弃物联合整治，联合金信达生物化工有限公司对全区餐厨废弃擅自清运问题进行检查，截至____年6月份，我区签订收运协议餐饮单位共70家，每日收集餐厨废弃物约5吨。

(三)大力推行生活垃圾分类。____年，我区参照潍城等地做法，在张氏街道选取2个小区投放了部分智能分类垃圾箱，实行市场化运作，采取有偿回收模式鼓励居民将可回收物进行分类投放，取得一定成效。____年，按照《xx市生活垃圾分类工作实施方案》要求，全面启动生活垃圾分类工作，先期确定了6处试点区域开展分类试点。在广泛学习调研的基础上，引入了线上线下融合的第三方运作模式在友谊小区进行试点，根据试点情况，最终确定符合我区实际，投入少、效果明显且可操作性强的垃圾分类运作模式，按照规定时间，实现生活垃圾分类全覆盖。

(四)持续提升绿化环境。截至____年，经济区建成区绿地总面积467.0137万㎡，公园绿地面积181.7912万㎡，绿地率39.6%，绿化覆盖率41.25%，人均公园绿地面积30.18㎡，公园服务半径覆盖率55.6%。“十三五”期间，我区治理*露土地成效显著，共治理*露土地面积54052㎡，主要种植小龙柏，金叶女贞、紫叶李、白蜡、栾树。同时，不断加强绿化日常养护，提升精细化管理，全面做好苗木补植移植、苗木修剪、灌溉、病虫害防治以及卫生清理工作，持续提升整体绿化品质。

三、规范执法提升市容环境秩序

“十三五”期间，结合文明城市、卫生城市等一系列荣誉称号的创建，持续开展市容环境集中整治，市容秩序显著提升，摊点群设置管理日益规范，占道经营、店外经营问题得到有效控制，露天烧烤全部取缔，油烟直排基本消除，渣土运输规范有序，户外广告规范美观，城市夜景更加靓丽。____年，我区又实施“门前五包”责任制，将门前环境卫生、设施等管理责任下放至商户，积极构建人人参与的城市管理新格局，为“十四五”开好头奠定坚实基础。

一是规范便民摊点群市场化管理。设置10处固定便民摊点群和2处临时便民摊点群，为流动商贩提供经营摊位近600个，疏堵结合有效治理占道经营问题，便利周边群众。摊点群全部实行市场化管理，全部设置信息公示牌、食品安全宣传栏，经营摊位全部具备经营证照并张贴信息公示卡，摊点群内环境卫生设施齐全，毒饵站、垃圾桶、防蚊防蝇设施符合规范要求，确保老百姓舌尖上的安全。

二是实施夜景亮化提升。自____年以来，我区集中开展了夜景亮化提升行动。一方面，对区内原有楼宇亮化进行排查，对40余处存在缺字、不亮灯问题的亮化设施督促产权单位进行整改，确保亮化完整美观。另一方面，对80余栋未亮化和新建高层建筑实施亮化改造，结合路灯改造提升，形成了以xx街、北海路、xx街、乐川街为轴线的四个夜景亮化组团，大大提升城市夜间活力。

三是持续开展专项整治行动。常态化开展市容秩序集中整治，根据日常巡查情况、数字化城管通报问题，结合市场化管理，不定期对占道经营、店外经营、沿街“十乱”问题进行集中清理整治，在____年卫生城市复审期间，更是每周四次开展持续整治，为顺利通过卫生城市复审营造良好的市容环境。开展户外广告提升行动，根据“十三五”期间xx市出台的《xx市区户外广告专项规划》要求，对区内沿街门头牌匾、楼顶广告、巨型广告、绿化带内广告进行清理拆除，对高速公路两侧12处立柱广告进行拆除，累计拆除各类广告设施1200余处。始终保持渣土运输和工地扬尘污染整治高压态势，与交警、住建、环保等部门建立联动机制，开展常态化联合执法，严厉查处渣土违规运输、扬尘污染行为，累计查处渣土车、工地扬尘案件200余起，罚款近100万元。采取市场化管理与定期检查相结合的方式，规范区内餐饮油烟排放，整治油烟直排扰民行为，确保餐饮油烟净化排放比例保持98%以上。

【第2篇】工作报告十三五新的经济增长点：互联网 文化范文2000字

近年来的实践表明，文化创意产业的发展不能仅仅依靠专业人士的技术，更需要依靠科技创新成果的驱动，才能使其具有可持续的发展动力。

___总理在政府工作报告中提出“大众创业，万众创新”，文化产业作为创新潜力的产业之一在提升国家和区域综合竞争力方面发挥着越来越重要的作用。

“互联网 文化”具有高知识性、高增值性和低能耗、低污染等特征。根据统计，____年北京举办的第xx届惠民文化消费季的短短两个月，主办方整合演出场所、电*线、电商平台、知名书店，推出了低票价演出、电影展映、图书阅读、动漫游戏等诸多活动，累计消费金额达101.4亿元。由此可见，“互联网 文化”极大激发了大众的消费意愿，消除了各产业间的壁垒。推进文化与科技的深度融合，是培育国民经济新的增长点、提升国家文化软实力和产业竞争力的重大举措，是发展创新型经济、促进经济结构调整和发展方式转变、催生新兴业态、带动就业、满足多样化消费需求、提高人民生活质量的重要途径。

“互联网 各个传统行业”并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的经济发展业态。它代表一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济和社会各领域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。几十年来，“互联网 ”已经改造及影响了多个行业，当前大众耳熟能详的电子商务、互联网金融、在线旅游、在线影视、在线房产等行业都是“互联网 ”的杰作。

作为创造性的文化创意产业，在发展转变的过程中与科技成果相融合，就更不能离开互联网。根据统计资料预测到____年底互联网文化产业占比将达到70%。中国的文化产业结构正发生巨大变化，传统文化产业的转型升级已迫在眉睫，互联网企业正在主导文化产业并购和资源整合。

在“互联网 ”的网络新思维的指引下，围绕文化与科技深度融合的发展现状，互联网思维正在为中国文化创意产业提供前所未有的巨大机遇，“互联网 文化”也将成为我国在“十三五”阶段新的经济增长点，在未来五年规划中应从三个方面推动文化创意产业的发展：

(一)扶持引导互联网文化企业成为产业的支撑点。

要立足现有的文化创意产业基础和优势，着重在数字图书期刊出版、网络影视、网络游戏等发展较好的领域继续做强做优，发挥它们对其他领域的示范辐射作用。要鼓励互联网文化产业与文化事业、社会公共服务的有机结合，以多形式吸纳社会资本、商业资本进入公共网络文化服务体系建设，加大网络文化产业在文化信息资源共享工程、公共网络信息库和数据库中的合作力度。

同时扶植建立起全国在文化领域的优势龙头企业，依托龙头企业的带动作用，整合区域内文化产业资源，实现地域辐射，以此为中心完善整个产业链的布局与建设。对于同类型的小微文化企业，要采取积极的政策帮扶;对于不适应市场需求的文化企业要限期整改以备进一步采取并购联合。优势龙头企业是文化内涵的缩影，不仅对上下游产业起到带动作用，更为地区精神文化生活注入了无尽活力。文化传承与经济利益在优势龙头企业的发展中融汇交织，给本地区精神与物质文化生活提供了双重保障。

(二)提升网络传播的效果和影响力，规范舆论引导。

当前复杂的网络舆论环境对群众的思想文化与观念塑造起着巨大的影响，互联网文化创意产业必须着力强化网络传播效能及其文化引导实力。立足新媒介的基础优势与发展态势，大力加强在全媒体语境下的传播引导能力建设。强调电子报刊、网络广播、iptv、三网融合、移动互联网等新媒介产业在传媒体系中的创新引领地位，注重网络电视、网络音乐、网络文学、多媒体数据库等新型网络文化元素中的舆论规范引导。发挥北京、上海、深圳等具有高度集聚性和强大传播力的大城市功能，使之成为城市舆论引导、城市文化传播、城市形象构建中的支柱力量。注重重点媒体与民间网络议程的协调，增强城市舆论场的内聚力。增进政府传播的沟通渠道与效能，拓宽政府在网络平台中对民众信息公开、公共服务、舆情引导的实际效果。

(三)为互联网文化企业的发展创造良好的政策环境。

营造良好的文化产业发展环境不仅可以为企业减轻思想与观念上的束缚，更可以使整个产业得以良性向前发展，有利于企业创造力的发挥。就文化企业而言，良好的发展环境包括政府宽松的政策导向、通畅的进出口流通渠道、便捷的融资服务和非垄断充分竞争的市场格局。它不仅可以让每一家企业在统一、宽松的环境下公平竞争，还可以让购买文化产品与服务的消费者得到物有所值的消费体验。决策者应该意识到，政府的干预过度往往会增加企业的成本消耗，从而打击文化企业的发展热情;而产品服务若非公众所需，也势必削弱消费者的购买热情。可见，良好的文化产业发展环境不仅有利于文化企业自身健康发展，更能够在深层次上提升居民的文化消费比重，改变文化类产品消费不足的现状，真正实现扩大内需的发展目标。

【第3篇】工作报告2025国家十三五规划基本思路：gdp增长底线为6.5%范文1900字

据了解，014年底“十三五”规划的基本思路已经基本形成。目前，国家发改委正在吸收相关部委、地方政府以及一些专家学者的意见和建议，在此基础上制定“十三五”规划纲要(草案)，____年3月将提交至全国人民代表大会审议。

据悉，“十三五”规划设定的总目标是，到____年全面建成小康社会;设定的发展大方向是，进一步处理好政府和市场关系，围绕“使市场在资源配置中起决定性作用”全面深化经济体制改革。

在确立了基本思路之后，“十三五”规划纲要(草案)将会提出包括gdp在内的一系列经济社会发展主要指标，列出一批重大项目、重大工程。其中，“十二五”规划提出的24个发展指标，预计到“十三五”规划时还会有增加;在重大项目和工程的遴选方面，“十三五”规划将主要侧重于带动产业升级和扩大内需。

目前，国家发改委已经征求了多轮意见、建议。部分专家、学者认为，“十三五”规划中应该淡化gdp等指标，有的甚至提出取消gdp指标，逐渐淡化“五年规划”，但国家发改委等方面的考虑是，在“十三五”规划中设定合理的、与转型升级相配套的经济增长指标，还是非常重要的。

国家发改委发展规划司司长徐林曾参与过多个国家五年规划的制定，他近期公开的说法是，“十三五”时期，gdp的增长底线是6.5%左右。

gdp指标争议

“十三五”规划的起止时间是____至____年，对于____年要达成的目标，其实在中共xx大报告中已经明确，就是要全面建成小康社会，gdp和人均收入都要比____年翻一番，这实际上也是“十三五”规划中需要进一步明确的发展目标。

全面建成小康社会是“十三五”规划设定的总目标，目前除了对gdp设定的增长底线是6.5%左右，国家发改委等方面还没有透露“十三五”期间的其它一系列主要指标。

前述接近国家发改委的专家分析表示，gdp是“6.5%左右”的底线，是根据中共xx大报告中，____年

gdp和人均收入要比____年翻一番的目标核算出来的。所谓“翻一番”，是要充分考虑到价格变化等因素。核算人均收入“翻一番”，并不是简单的“乘以二”，也需要兼顾通胀等因素。

去年受国家发改委的委托，中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲、世界银行前高级副行长林毅夫等知名经济学家，曾分别带队组成若干小组，对“十三五”时期的gdp等主要指标做过研究，基本的结论是gdp大约在7%左右。国家发改委方面对“十三五”时期的gdp目标较为保守，确定的底线是6.5%左右。

包括一些接受国家发改委委托的专家在内，对于“十三五”规划中是否应该提出gdp目标，目前尚存在一些争议。中国经济体制改革研究会顾问宋晓梧公开表示，“十三五”期间应该取消gdp指标考核;北京天则经济研究所所长盛洪也认为，实际上，国家的经济增长主要是依靠企业，政府很难利用gdp等经济指标，调控经济增长速度。

实际上，从“十一五”开始，官方也在逐步减少计划色彩，比如，将之前的“计划报告”改名为“规划报告”;在制定“十三五”规划的过程中，为了更贴近市场，允许一些大企业也参与“十三五”规划重大课题的申报，所有这些，都是在改变传统的规划编制模式。

上述接近国家发改委人士称，具体到“十三五”规划中的gdp目标，现在取消并不现实。重要的是，尽量对能由市场发挥资源配置作用的领域减少政府干预，并将确定gdp等经济指标，与企业的提质增效、转型升级相配套。

收入分配难题

据悉，目前国家发改委等方面对全面建成小康社会还没有太多的量化指标。对于____年gdp和人均收入都要比____年翻一番的两个硬指标，绝大部分专家、学者的看法是，要实现人均收入“翻一番”的目标更有难度。

中国国际经济交流中心副理事长郑新立表示，根据前30多年的统计数据，gdp增长速度比城乡居民人均收入增长速度快2.5%，直到最近两三年，城乡居民收入才反超gdp增长速度，但要长期维持这种状况是很难的。

与郑新立的观点一致，在最近的一场以“十三五”规划思路为主题的研讨会上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、国家税务总局原副局长许善达、中国社会科学院副院长蔡昉等均表示，“十三五”末要实现人均收入比____年翻一番比实现gdp的目标更重要，也更有难度。

杨伟民、许善达等人认为，现在提高人均收入的难度，主要是体现在低收入群体。对于解决问题的办法和途径，杨伟民说，关键是要把握好两个重要的政策取向，一是实现居民人均收入的增长目标比gdp更重要;二是要让“低收入群体收入增长更快一些”。许善达则表示，必须提高居民收入在国民收入分配中的比重。

许善达指出，在“十二五”规划中，虽然提出要努力提高劳动者报酬在初次分配中的比重、提高居民收入在国民收入分配中的比重，但并没有明确，到底是降低政府的比重，还是降低企业的比重？所以导致现在居民收入在国民收入分配中的比重还在不断下降，在制定“十三五”规划中，不能再回避同样的问题。

____年全国两会期间，______在谈到“十三五”规划时，也明确表示，“总的来讲，我对于实现全面建成小康社会的目标充满信心。同时，也非常重视在实现目标中的短板和薄弱环节，其中一项就是扶贫。”

【第4篇】工作报告：2025年十三五规划建议总思路图解范文1650字

xx全会后发布的《____第xx届中央委员会第五次全体会议公报》(以下简称《公报》)指出，要坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

创新

8月18日，国务院正式发布了《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》。此次《意见》中“创新药”一词共出现十次。主要目标中指出要鼓励以临床价值为导向的药物创新，优化创新药的审评审批程序，对临床急需的创新药加快审评。

《公报》：实施网络强国战略，实施“互联网 ”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

互联网

7月4日，国务院印发了《关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》。《意见》明确了“互联网 ”的11个重点行动领域，其中益民服务、电子商务以及人工智能三大领域均有医疗健康相关内容。

《意见》提出要推广在线医疗卫生新模式，发展基于互联网的医疗卫生服务，支持第三方机构构建医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台，逐步建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系。

大数据

8月19日，国务院总理___主持召开国务院常务会议，通过了《关于促进大数据发展的行动纲要》。会议强调，要推动政府信息系统和公共数据互联共享，优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放。

9月5日，国务院正式发布了《促进大数据发展行动纲要》。《纲要》提出要构建电子健康档案、电子病历数据库，建设覆盖公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、计划生育和综合管理业务的医疗健康管理和服务大数据应用体系。探索预约挂号、分级诊疗、远程医疗、检查检验结果共享、防治结合、医养结合、健康咨询等服务，优化形成规范、共享、互信的诊疗流程。鼓励和规范有关企事业单位开展医疗健康大数据创新应用研究，构建综合健康服务应用。

《公报》：深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室。

国家实验室

不久前，科技部批准建设第三批企业国家重点实验室，共75家，与医药行业相关的实验室共8个。企业国家重点实验室是国家技术创新体系的重要组成部分，主要任务是面向社会和行业未来发展的需求，开展应用基础研究和竞争前共性技术研究，引领和带动行业技术进步。

《公告》：建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

城乡居民大病保险

7月22日，国务院总理___主持召开国务院常务会议。会议决定，从城镇居民基本医保和新农合基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金，____年底前使大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人。根据会议确定的目标，大病医保今年支付比例达到50%以上，今后还要逐步提高，到____年，建立比较完善的大病保险制度。

8月2日，国务院正式发布了《国务院办公厅关于全面实施城乡居民大病保险的意见》，《意见》强调要提高大病保险保障水平，全面覆盖城乡居民，逐步提高支付比例。____年大病保险支付比例应达到50%以上，随着大病保险筹资能力、管理水平不断提高，进一步提高支付比例，更有效地减轻个人医疗费用负担。

《公告》：推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

健康中国

根据卫生计发布的《全民健康素养促进行动规划(____-____年)》，我国居民基本健康素养水平____年为6.48%，____年为8.80%，处于较低水平，____年预计达到10%，____年将提高到20%。继提出建设“美丽中国”之后，“健康中国”战略呼之欲出。9月初，国家卫计委已全面启动《健康中国建设规划(____-____年)》编制工作。

医药卫生体制改革

____年5月8日、5月9日、5月17日，国务院办公厅分别印发了《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》、《深化医药卫生体制改革____年工作总结和____年重点工作任务》和《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》三个文件，进一步明确了县级和城市公立医院改革的目标、原则、路径和具体措施。

药品价格

【第5篇】工作报告：2025最新十三五规划建议的10大民生亮点范文2700字

《___关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》3日向社会公布。这份引领未来5年我国发展的纲领性文件里，关于百姓生活的事有哪些表述？会对我们的生活有哪些影响？

公共服务：让人人共享发展成果

百姓诉求：“8月20日，上门理发;9月15日，打扫卫生……”这是安徽安庆市75岁老人赵洵琦的“公共服务账本”。老人长年瘫痪一直靠老伴照顾，非常想有人帮衬。去年，安庆实施城区70岁以上生活困难老人居家养老服务，圆了她的愿望。

建议摘编：坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。

点评：中国人民大学公共管理学院副院长许光建表示，让人民共享全面小康成果，就要让全体人民有更多获得感。xx全会对人民怎样共享全面小康成果，规划了明确具体的路线图。

“一方面提高公共服务和社会保障水平，努力实现全覆盖;另一方面通过加快社会事业改革，创新公共服务提供方式，广泛吸引社会资本参与。”他说。

扶贫攻坚：让7000多万贫困人口全部脱贫

百姓诉求：要问甘肃省通渭县常家河镇贫困户马俊祥对未来的期盼，他会毫不犹豫地说：“拔掉‘穷根’，手头宽裕。”现在，像马俊祥这样的贫困人口全国还有7000多万。

建议摘编：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;坚决打赢脱贫攻坚战。

专家点评：国务院扶贫办副主任洪天云说，要实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。扶持生产和就业发展一批、易地搬迁安置一批、生态保护脱贫一批、教育扶贫脱贫一批、低保政策兜底一批。未来五年，这‘五个一批’政策，是7000多万贫困人口全部脱贫的方向。

教育公平：让每个孩子享有平等的受教育权

百姓诉求：家中贫困的湖南省宁远县高二学生小刘，的心愿就是能顺利完成学业，考上大学。不久前，他拿到了2000元国家资助。

建议摘编：普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费;完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖;促进教育公平。

点评：国家行政学院公共管理教研部教授竹立家说，建议强调教育公平，意味着未来五年，我国将在教育均等化方面加大力度，保障不同地区、不同群体享受到更优质的教育资源，让孩子们拥有平等的受教育权利。

就业创业：让人们的工作前景更光明

百姓诉求：不久前，抱着创业梦想的北京市民施京登录了名为“网上会客厅”的中关村创新创业服务平台，发现很多曾经困惑的创业问题在这里可以找到相应的服务。他希望这样的平台今后更多，服务更全。

建议摘编：坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

点评：中央党校教授周天勇认为，只要坚持把就业作为经济社会发展的优先目标、实施就业优先战略和更加积极的就业政策，加上“大众创业、万众创新”等支持政策和措施，“十三五”期间我国就业工作前景光明。

缩小差距：让农村和城里都过上一样的日子

百姓诉求：河南中牟县官渡镇大马寨村村民郑明水最近盘算着自己的“十三五”蓝图：“大棚面积扩大到5亩;家里小楼小院装修升个级。”他希望国家为农民创造更好的市场环境，让农村人过上和城里人一样日子。

建议摘编：坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入;实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。

点评：中国社会科学院经济研究所宏观室副主任汤铎铎说，随着经济社会的发展，资本分配的份额或者资本的收入往往越来越大，而劳动的收益越来越小，要解决这样的问题，必须要强调“两个同步”，要在经济增长的时候，让大多数老百姓的收入能跟得上经济增长，共享发展成果。

大病保险：让人们不再“因病返贫”

百姓诉求：“一场大病消灭一个中产家庭”、困难群众得了大病重病无钱医治……这些现象让很多人直呼“不敢病”“病不起”。实施大病保险，是群众长期以来的共同愿望。

建议摘编：全面实施城乡居民大病保险制度;通过多种方式降低大病慢性病医疗费用;全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制。

点评：“大病保险的全面实施能有效缓解因病致贫、因病返贫的问题。”南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来说。一边是健全社保网络实现应保尽保，一边是降低人们的就医用药费用，建议中提出的种种做法直击“看病贵”问题，让人们的健康生活更有保障。

食品安全：让人民群众吃得放心

百姓诉求：41岁的贾女士今年喜得千金。在欣喜的同时她又感到忧虑。不时曝出的食品安全问题让她对食品安全格外关注。“的心愿就是让女儿能够吃得安全健康！”

建议摘编：实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。

点评：民以食为天，食以安为先。当前，中国老百姓的诉求已从吃得饱转向吃得好、吃得放心。“顺应这种诉求的转变，在老百姓最为关心的食品安全领域，国家在顶层设计上做出了调整，把食品安全提升到了国家战略的高度。”中国人民大学教授刘俊海说。

全面两孩：让人口发展更均衡

百姓诉求：在听到我国将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策时，深圳市民刘女士欣喜万分。她的儿子今年十岁，由于她与丈夫都不是独生子女，“再生一个”的愿望一直未能达成。

建议摘编：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策;积极开展应对人口老龄化行动;全面放开养老服务市场。

点评：南开大学人口与发展研究所教授原新说，全面二孩政策实施对于人口年龄结构有一定的修复作用。经过多年的计划生育政策后，我国家庭逐步简约化，全面二孩一定程度上可以改善家庭结构，有利于家庭经济社会功能的发挥。

户籍改革：让群众公平享有合法权益

百姓诉求：“城里人拿的是户口，我们办的是暂住证，没有固定住所，扎根不易。”23岁的农村姑娘陈双在外漂泊五年，始终没有放弃在城市追梦。

建议摘编：深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

点评中国人民大学教授刘俊海说，户籍制度改革事关经济社会发展全局，事关亿万群众切身利益。当前要在不断扩大城镇基本公共服务常住人口覆盖面、保障农业转移人口合法权益上下功夫。

改善生态：让人人在蓝天下呼吸

百姓诉求：即将进入一年中的供暖季，年近60岁的北京市民刘红嘀咕：“雾霾天又该时常造访了。什么时候才能每天都是‘apec蓝’‘阅兵蓝’？”

建议摘编：坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

【第6篇】工作报告：2025最新十三五规划建议·环保篇范文1150字

《___关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对我国新时期经济、政治、文化、社会发展和生态文明建设作出重大部署，勾勒出“十三五”时期绿色发展蓝图，也孕育了绿色引擎拉动下的新商机。

和“十二五”规划提出环境质量要明显改善相比较

“十三五”时期生态环境质量总体改善是全面建成小康社会的目标要求之一，加大环境治理力度，特别在环境治理领域，明确了以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。可以说，环境保护治理已经逐渐从过去被动式的管理，逐渐转向主动式的宏观治理和全面优化。

当前，在中国经济列车正经受“三期叠加”考验，进入经济发展新常态的关键路口，中国能否实现经济结构调整与转型，铸成可持续发展的“绿色引擎”，也正成为中国机遇的重要内涵。我国环境保护工作，无论是从治理理念、治理手段还是治理目标上，都已经进入了一个全新发展阶段。生态与环境保护已经不仅仅停留在维持、修复与阻止恶化，而是要求生态环境质量的全面改善和优化。从治理手段来说，对环境保护和管理的范围和严格程度也将提高到前所未有的高度。

可以预计，未来五年生态环境保护将渗透到经济社会发展各个方面。特别是在经济新常态下，转变资源利用方式，推动低碳循环发展是保护生态环境与保持经济稳中向好的双赢之策。这就意味着，新兴产业、循环经济、绿色经济产业和绿色生产体系将有望成为经济社会发展新的增长点。

“十三五”期间，在国家强力推进污染治理以及着力发展节能环保产业大背景下，环保投资力度有望加大，高达17万亿的环保投资“盛宴”有望为环保行业带来新的发展机遇。一方面， “十三五”规划中节能环保仍将占据重要位置，成为政府重点投资领域;另一方面，随着“大气十条”、“水十条”的落地实施，以及《土壤污染防治行动计划》(即“土十条”)的预期出台，将进一步扩大环保产业的市场需求，政府投入和社会资本将涌入环保行业。

更值得期待的是，围绕着环保新一轮的市场机遇正在渐行渐近。

“十三五”期间，随着绿色金融、政府与社会资本合作(ppp)、第三方治理等机制的不断健全，市场和社会力量投入的增加，预计未来几年将形成更加庞大的环保市场规模，而节能环保领域价格改革的提速，则为环保产业注入了强大的发展动力。实际上，面对未来巨大的环保市场，各类资本加速进入环保行业的趋势已非常明显，很多环保企业早已蓄势待发，兼并重组动作频频。今年以来，世纪星源、天保重装等多家公司并购环保资产;盛运环保与华融控股签署协议，设立30亿元产业基金拓展垃圾发电的固废产业;桑德环境、万邦达、东江环保等公司亦与清华系、九鼎投资等资本合作等，背后无一不是在积极布局环保产业并抢滩市场。

【第7篇】工作报告十三五规划建议稿：中国经济发展前瞻六问范文3150字

十三五规划日前发布，明确“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，同时描绘了未来5年中国经济社会的发展蓝图。

思深方益远，谋定而后动。

面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，未来中国将呈现怎样的发展态势，能否破解发展难题、厚植发展优势？

一问：中高速是个怎样的增速？

发展是硬道理。未来5年将有什么样的“中国速度”？“十三五”规划涉及的众多内容中，经济增长目标引人瞩目。全会明确提出“经济保持中高速增长”。

专家普遍认为，经济增长目标的确定离不开对国内外大势的准确审视，以及在此基础上对“十三五”时期战略定位的精准把握。同时，着眼于提高发展的平衡性、包容性、可持续性，必须统筹考量包括gdp在内的若干经济社会发展指标。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，“十三五”时期，中国经济发展的背景就是“新常态”，既不是增长停滞、也不是低增长，而是进入新的发展阶段，尽管表现为经济增长下行，但7%左右仍将属于世界的高增长水平。

“如果今年经济增速为7%，那么‘十二五’年平均实际增速将达到7.8%，要实现____年gdp比____年翻一番的目标，‘十三五’时期年均增速需要达到6.5%。”国务院发展研究中心宏观经济部部长余斌说，新常态下，我们不能再追求不切实际的高增长，但是如果经济增长短期大幅度滑坡，将很难实现转型。

尽管目前仍存在一定下行压力，但国家行政学院经济学部主任张占斌对“十三五”时期我国经济保持7%左右的中高速增长抱有信心。

他说，当前增长势头企稳回升，经济结构逐步优化，发展质量稳步提高等经济运行的基本特征，预示着中国“十三五”时期的经济增长，将既有量的扩张，又有质的提升。

二问：中国经济新动力何在？

设立母基金引导金融投资机构和社会资本参与对科创企业的投资，以服务券形式为中小微企业购买科技服务……上海普陀区日前发布28条政策意见，从平台建设、信贷促进等方面进一步打造创新环境。

“创新是引领发展的第一动力。”普陀区区长程向民说，着眼于“科创驱动转型实践区”与“宜居宜创宜业生态区”的定位，下一步将继续做好双创服务，特别是发挥上海普陀并购金融集聚区的集聚效应，为创新营造更好的生态环境。

普陀的实践是当前各地不断深化改革，努力挖掘培育经济增长新动力一个缩影。“要实现这种驱动力的切换，必须激发亿万群众创造和创新的活力，提高全要素生产率。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为，实施创新驱动发展战略应千方百计激发企业内在创新动力，健全体制机制、坚决清除影响创新能力提高的制度障碍。

上海市人民政府发展研究中心副主任周国平认为，随着全球经济中心转向亚太，创新要素也在向东流动，这反映在越来越多的跨国公司把研发中心放在中国。挑战尽管不少，但在中国融入全球创新网络的过程中也有不少机遇可抓。

国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长陈东琪表示，当前我国养老消费、健康消费、旅游消费等热点加速形成、升级态势明显，尤其网络消费等新业态方兴未艾，显示了对经济的强大拉动力。同时我国城镇化率远低于发达国家平均水平，还有巨大的提升空间。

全会提出了“消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高”的新要求。“‘十三五’时期，‘消费 创新’有望成为可持续增长的源动力。”陈东琪说。

三问：实现中高端还要迈过几道坎？

今年7月，我国出口马其顿的动车组在中国中车株洲电力机车有限公司下线，这是我国动车组首次打入欧洲市场。中车株机专家委员会主任刘友梅说，企业大踏步走出去，必须以强大的技术创新能力作为支撑。

同样地处湖南株洲的千金药业，力求通过主业从制药到养生的转变，投身“二次创业”。“企业不是比谁跑得更快，而是看谁活得更久。”千金药业董事长江端预说，企业要可持续必须谋求发展方式的转变。

一个是高端装备制造通过自主创新，培育产业发展新动能;一个是传统医药行业求新求变，通过打造养生产业转型发展。两家企业，行业不同、发展阶段不同，但都在探索迈向中高端。

全会提出，构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，“十三五”要形成服务业主导的产业结构。一方面要提高服务业比重，同时要重视服务业与第一产业、第二产业之间的内在关系，提高以研发为重点的生产性服务业比重。

而在第二产业内部，迈向中高端意味着要从“中国制造”走向“中国智造”。当前，新一轮科技革命和世界产业变革，均给我国大力推进产业转型升级提供了“窗口期”。

国家发展改革委宏观经济研究院副院长马晓河说，未来我国制造业转型的战略思路是以智能制造为主攻方向，通过关键领域、重要环节和重点行业创新突破，逐步淘汰低端制造、积极发展中高端制造，扶持战略性新兴产业。

四问：改革“硬骨头”怎么啃？

一个共识业已形成——改革，是中国经济的红利。面向“十三五”，我国改革任务繁重而艰巨，剩下的多是难啃的“硬骨头”。但唯有推进改革，才能化解结构性矛盾，为全面建成小康社会提供坚实保障。

改革推向“深水区”，要抓住关键环节、寻求突破。xx全会提出，深化行政管理体制改革，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

当前，国企等重点领域改革正全面推开。到____年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，其中完善现代企业制度、发展混合所有制经济等六项任务是重点。

啃掉改革“硬骨头”，统一思想、推动落实是关键。“深化改革要坚决破除懒政庸政、等待观望、拖延应付、找借口、不作为、假改革等种种消极态度和投机思想。”王军说，要抓紧出台具有重大结构支撑作用的改革实施方案和实施细则，扎实推进，落实督办，坚决消除中梗阻、肠梗阻，提高改革方案穿透力。

五问：区域发展新格局如何布？

最近，让蒙羊牧业总裁闫树春牵挂的是，8月份在兴安盟启动的万亩草地生态畜牧产业试验示范项目建设进展。通过生态规模化种植养殖、标准化深加工等产业化发展，蒙羊牧业去年销售额突破12亿元，预计今年将突破20亿元。

着力体现绿色生态环保和可持续发展，如今成为不少中西部畜牧业资源丰富地区调结构、促发展的共识。

全会指出，推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

今年以来，我国区域发展加快推进，一系列重大区域规划政策相继出台。随着东中西部以及东北“四大板块”和“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三个支撑带”战略不断深入推进，我国区域结构进一步改善，一些中西部省份的经济增速超过了东部地区，区域发展不平衡正转化为中国经济梯度发展的强大动力。

“加强区域发展规划，应着力消除区域经济协调发展的体制机制障碍，有效促进要素有序自由流动，通过改革和创新，不断释放结构生产力”。王军说。

在胡鞍钢看来，区域协调发展的一个重要方面是加快实施主体功能区战略。不同功能区之间要相互协调、定位清晰、功能互补、统一衔接，并实施分类管理的区域政策，完善绩效评价体系。

张占斌表示，“三大战略”要发挥推进“四大板块”协调发展、一体化发展的功能，成为打造中国对外开放新格局的战略支撑。

六问：打造对外开放“升级版”关键何在？

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

胡鞍钢认为，“十三五”时期，中国对外开放将进入“全面开放、全面参与、全面合作、全面提升”的新阶段。

“全会为我国当前和‘十三五’时期深化全方位开放，统筹开放型经济做了全面战略部署和顶层设计。”张占斌说，要围绕“一带一路”建设，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

【第8篇】工作报告：2025邮政业十三五规划发展工作的思路和目标范文1050字

国家邮政局党组书记、局长马军胜在今年11月6日-7日主持召开国家邮政局____年工作务虚会，认真学习党的xx届xx全会精神，总结____年及十二五期间行业发展改革和邮政管理工作情况，集思广益，科学谋划____年及十三五邮政业发展的思路和目标。局领导解畅、王梅、赵晓光、刘君、邢小江等出席会议并做了重点发言。

在为期2天的会议中，与会同志围绕学习贯彻xx届xx全会以及《___关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》精神、如何落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》等议题进行了深入讨论，对下一步邮政管理工作及行业发展改革展开了“头脑风暴”。大家在讨论过程中深入分析了未来一段时期行业内外形势，查摆存在问题及原因，在此基础上提出了不少意见和建议。

马军胜在总结发言中指出，此次务虚会是在全系统深入学习贯彻党的xx届xx全会精神，以及《国务院关于促进快递业发展的若干意见》精神的情况下召开的一次重要会议，对于做好____年乃至整个十三五期间的邮政管理工作，推动行业快速健康发展具有十分重要意义。会议期间，同志们热情高涨，精神饱满，全身心全过程参与务虚，谈思路、摆观点、找差距、觅对策，体现了对行业发展高度负责的态度。

马军胜强调，____年是十二五规划的收官之年，全系统按照局党组的工作部署，抓住机遇，巩固态势、突出重点、真抓实干，行业发展保持高位运行，业态创新明显加快，体制机制改革不断深化。他指出，十二五以来，全行业走过了一条正确的发展改革之路，工作效果有目共睹：基础性先导性作用明显增强，行业改革取得了重大进展，发展环境不断优化，公共服务能力的稳中有升，快递转型升级的步伐进一步加快，各项任务目标全面完成。

马军胜指出，十三五是实现局党组提出的“ 到____年建成与小康社会相适应的现代邮政业”目标的关键时期，是向着这个目标奋力冲刺的重要阶段。完成这个任务，是全系统全行业的光荣使命，也是历史责任。他强调，要实现这个目标既具备了一定的物质基础，还有不少有利条件，但会面临严峻的挑战。大家务必珍惜机遇，坚定信心，突破难点，顽强拼搏，努力完成这个艰巨任务。

关于____年的工作，马军胜强调，要在做好____年工作的基础上，把工作重心放在持续、落实、完善和提升上。要以党的xx届xx全会精神为指导，以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线，抓住经济新常态带来的新机遇，坚持问题导向，坚定发展方向，巩固发展势态，促进提质增效，补齐发展短板，夯实安全基础，不断满足亿万商家广大民众日益增长的用邮需求，更好地服务经济社会发展，为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业而努力奋斗。