党员调研报告范文（精选8篇）

【第1篇】党员调研报告范文2050字

党员调研报告范文

一、基本情况

截止到x年x月，x共有流动党员6人，其中流出党员6人，流入党员0人，流出党员占党员总数660人的1%。其中：外出务工党员全部是男性，共计6人。年龄结构为：35岁以下3人、35岁到45岁2人、45岁到55岁1人;学历结构为：高中学历4人、本科2人。分布情况为：省内5人，省外1人，均是外出3个月以上流动党员。

二、流动党员管理存在的问题

(一)流动党员流动方位很难掌握

由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。一是有的基层党组织对外出党员管理认识不到位，教育管理不严、制度不全，导致流入和流出党员无登记，使部分党员“来去自由”。二是有的外出党员由于情绪心态和家庭等情况对党组织报有怨言，逐步疏远了党组织。

(二)流动党员党组织活动不好开展

一是外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动。二是流动党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，不说自己是党员。有的存在两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，不能正常发挥党员带头作用。由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等都难以落到实处。

(三)流动党员管理存在不足

由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员都难以落实，致使外出党员疏于管理和监督。特别是党章规定的“党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，不交纳党费或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”要求难以落实。

(四)流动党员组织隶属关系难接转

流动党员的接转组织关系程序较多，繁多的接转程序导致党员不情愿心态，有的成为了口袋党员。

(五)流动党员身份不好确定

一是要了解流动党员的身份，只是靠本人自己说，没有有关的证明材料，党组织难以确定其身份;二是有的党员在私营企业务工，由于工作时间紧和工作量大原因，没有时间参与党组织的活动或不愿暴露党员的身份。

三、加强流动党员管理的对策建议

(一)深化认识，抓好教育

一是要求外出党员要主动与所在地区党组织取得联系，按规定及时转移党组织关系;二是对未能及时转出组织关系的，要出具《流动党员活动证》，要求党员自觉严格要求自己，积极参加所在党组织的活动，按期交纳党费，完成党组织任务;三是要求流动党员主动通过适当方式与党支部保持联系，每季度汇报一次以上在外的思想、生活、工作、学习情况;四是要求外出党员返乡时及时与支部联系，如实汇报外出期间的情况，把《流动党员活动证》交支部查验。

(二)建章立制，强化约束

要把外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出党员管理机制。一是政治和道德观念教育;二是建立流动党员档案。对流动党员的基本情况、家庭情况、外出时间、地点、就业情况、工资报酬、参加流入地党支部的活动情况等情况要有详细的记录;三是建立联系制度。党支部要确定一名正式党员的预备党员，流入地党组织要提供其现实表现情况，原所在党组织要加强与流入地党组织联系，做好跟踪考察工作。

(三)创新载体，发挥作用

要把流动党员队伍教育管理好、组织好，促使带富一方群众，搞活一方经济，必须寻找活动载体，充分发挥他们在经济建设中的先锋模范作用。

党组织要在每年春节期间和借党员回家之机，召开党员座谈会，向他们介绍本地经济社会发展情况，通报家乡出流动党员的家庭解决一些生产生活方面的实际困难，为外出务工党员送去组织的关心，充分体现党组织的温暖。

(四)加大在非公有制经济组织中建立党组织的工作力度

在非公有制经济组织中从业的流动党员，组织关系多数的在原支部。加强非公有制经济组织中建立党组织的工作力度，帮助企业建立健全组织，有利于增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，充分发挥党员的先锋模范带头作用，不仅能加强对流动党员的管理又确保了企业团组织、工会组织等能够发挥正常作用，促进企业沿着健康正常轨道发展。

(五)流入地是流入党员的管理重点

流入地党支部要与流出地党支部取得联系，掌握流动党员的情况，建立流动党员档案;流入地党组织要把流动党员吸纳到邻近的一个党支部参加党的组织生活以及学习培训，同时协调好流动党员与用工单位的关系，处理好劳动和学习的关系，让流动党员既安心工作赚钱又可以正常参加党组织的活动，尽量让每个党员找到自己的一个“家”，避免党员游离于党组织之外。对流入本地居住或工作3个月以上并持有《外出流动党员活动证》的流动党员，本地要负责登记备案，编入一个党支部或党小组过正常组织生活;在本地居住工作6个月以上，而没有办理组织关系转移手续的流动党员，其工作单位党组织或其居住地党组织要督促其办理组织关系迁移手续;对持有《外出流动党员活动证》的外来流动党员，按有关规定做好组织关系转接工作。

(六)对务工经商党员上级部门要加大管理力度。

流动党员的流入管理十分重要，但很难解决党员的真实性问题和不暴露党员身份的问题。一要进一步加强“流出地”对他们的管理;二是建立“流出地”和“流入地”必要的联系，形成管理网络;三是加强流动党员活动证的使用，切实解决流动党员“流出地管不到，流入地管不了”的情况。

【第2篇】党员教育调研报告范文17350字

近年来，xx县认真落实《xx省贯彻20xx—____年全国党员教育培训工作规划实施意见》文件要求，全县党员教育培训工作成效显著。

一、主要做法及成效

(一)打造特色工程，为党员教育培训提供“载体支撑”

一是实施村(社区)党员干部能力提升工程。结合村级经济发展、全民创业和“三来一加”等工作，在县委党校和县农广校对村(社区)干部、大学生村官进行全员轮训，引导和帮助更多的基层党员干部群众利用现代科技学习实用科技知识，走上创业致富路。二是实施优秀党员干部学历提升工程。支持优秀领导干部参加学历提升培训，结合领导班子成员工作实绩考核，选派实绩突出的乡科级领导干部参加党校及高校在职研究生学习，学习费用由县财政扶持。同时，鼓励40周岁以下、年度考核排名居单位前列的优秀年轻干部参加在职研究生学习，经单位推荐和组织部门批准的，学费的85%将由所在单位给予报销。扶持优秀村(社区)干部参加大专学历教育，联合县委党校和电大设立农村行政管理大专班，学费按县乡和个人6:3:1给予补贴扶持，目前，已有106名村(社区)干部报名参加了学习。三是实施“新三通”工程。xx年，xx县所有村(社区)全部实现“新三通”(行政村通光缆，自然村通宽带、通有线电视);把远程教育新平台建设纳入xx年为民办实事项目，投入172万余元为全县514个基层远程教育站点配发xx先锋综合服务平台机顶盒、高清投影仪等学用设备，农村信息化载体实现全面“提档升级”;加快党员在线学习平台建设，利用全国农村党员干部现代远程教育网和xx党建网建立“xx县党员干部网上学习中心”，提供理论专著、政策文件、课程视频、领导讲话、交流课件等资料方便党员干部开展在线学习。

(二)开辟实践课堂，为党员教育培训提供“练兵平台”

一是开展农村党员设岗定责。对农村及社区居民中没有职位的党员，采取设岗定责等办法，赋予职责，为其创造发挥先锋模范作用的条件。贤官镇赵集村为19名无职党员设岗定责，使无职党员找到了发挥党员先锋模范作用的有效载体，增强了他们的责任感和工作热情。二是创新社区党员双重管理。自xx年以来，xx县就开展了在职党员“双重管理、双向争优”活动，全县1.47万名在职党员到社区报到，参加义务服务。建立“党员义务奉献日”长效活动制度，将每个月的第一个星期六作为党员义务奉献日，深入开展在职党员“双重管理、双向争优”升级版活动。出台《关于进一步加强在职党员服务群众进社区管理考核的意见》(沭组〔xx〕81号)，每年11月份组织考核，推动在职党员发挥先锋模范作用。三是引导企业党员岗位立功。在非公企业中积极开展“小发明、小革新、小技能、小建议、小课堂”等为主要内容的“五小”竞赛活动，引导党员“亮身份、作表率、树形象”、“我为企业发展献一策”和创建“共产党员先锋岗”、“共青团员示范岗 ”、“巾帼示范岗”等党群共建活动，采取亮明党员身份、划分责任区、挂牌服务等方式，引导企业党员勇于接受“急、难、险、重”任务，率先垂范，展风采。近两年来，全县共命名各类示范岗150个，提出合理化建议1368条，开展技术革新44项，带来直接经济效益6913多万元。四是搭建流动党员反哺平台。积极探索实施流动党员“安家工程”，通过建立健全信息管理机制，为流动党员“建家”;建立健全教育管理机制，让流动党员“顾家”;建立健全全程帮扶机制，助流动党员“兴家”等做法，充分发掘广大流动党员现有的资金、技术、信息以及人际关系资源，开展招商引资，鼓励全民创业，积极引导就业，想方设法为流动党员发家致富、回报家乡搭建更加广阔的平台。据不完全统计，xx年全县共有1500余名流动党员返乡创业。

(三)推进阵地建设，为党员教育培训提供“后勤保障”

一是推进村级活动阵地建设。xx年，xx县财政投入3600万元对全县179个面积低于200平方米的村(社区)党群服务中心进行新建。今年，xx县通过财政拨付、对上争取，累计投入1200余万元对36个面积低于300平方米的村(社区)党群服务中心进行新建或改扩建。建成后，全县所有村(社区)党群服务中心将全部达到省规定标准。二是推进社区服务综合体建设。____年以来，为贯彻落实市委市政府“党社联建”、“政社联建”精神，定期召开会办会，确保各项工作有序推进，成功打造出东园、任巷、中心三个服务综合体示范点，并总结探索出“东园模式”，为全县推广奠定了坚实基础。今年上半年，xx县专门召开了全县“党社联建”、“政社联建”工作推进会，总结推广社区“党社联建”试点经验成果，采取“立项交办、分类指导，重点打造、全面推进”的思路，大力推进“6 x”服务体系建设。目前，正在建设第二批社区服务综合体。三是推进“两新组织”党群活动阵地建设。一方面，在非公企业中，采取县纪检、组织、工会等部门具体指导，基层党组织具体负责，按照“资源共享，一室多用，制度上墙，文化共建”的工作思路，新建党群活动阵地134个，努力满足职工精神文化生活需求。另一方面，成立中共xx县城市商圈委员会，并依托久盛百货商场建立党群服务中心，提升商圈服务功能。目前，城市商圈党委覆盖城区内三产非公企业1659户、个体工商户5030户，从业人员近3万人，其中非公有制经济党组织14个，党员211名。

二、存在问题及原因

从调研中发现，xx县的党员教育培训工作，经过各级党组织的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育培训工作跃上了一个新台阶，但目前仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现在：

一是思想认识需要进一步提高。少数基层党组织特别是农村对党员教育培训工作的重要性认识不够、领导不力，不重视开展教育活动，有时虽然作了安排，但效果不理想，流于形式。从党员自身来看，少数党员党性观念不强，加之农村外出务工党员多、留守在家少，出现了“人员难集中、教育难开展”的问题。

二是培训方式需要进一步改进。据调查，基层党组织由于师资队伍较弱和经费较少，多数培训还是以开会为主，常常是读读文章，念念报纸，没有联系工作实际，引导党员进行深入思考，推进学习培训的深化，提高思想政治素质和解决生产实际问题的能力。

三是考核机制需要进一步完善。调查中发现，一些单位学习培训的随意性很大，学什么、怎么学没有明确规定。基层党组织虽然都有党员教育培训工作的安排，但有少数单位不注重培训后的跟踪管理和培训效果评估，在检查时只看次数是否完成，不看内容是否实际，不看成效是否明显，以致于培训流于形式。

三、思路及对策

(一)加强领导，落实责任，进一步严肃党员教育培训工作。由于基层组织工作负责人流动性比较大、部分人员疏于学习业务或责任心不强等种种原因，党员教育培训工作的严肃性受到了较大的影响。为此，计划采取对全县党员教育培训工作作长期规划和年度计划，对所有组织工作负责人进行一次党员教育培训工作实务辅导，提高对党员教育培训的重视。此外，将加强党员教育培训作为基层党建工作的一项重要内容，列为考核基层党(工)委党建工作的重点指标，加以推进落实。

(二)结合实际，因材施教，进一步拓展党员教育培训方式。要实现党员教育培训由封闭型向开放型的转变，改变过去以政治理论、党的知识等为主要培训内容的灌输性教育方式，采取“走出去，请进来”，实行开放式教育培训。如发挥全民创业示范培训基地和全民创业园的作用，把课堂搬到基地里，把“土专家”、“田秀才”请进课堂，“现身说法”，传授致富经验和技术，对农村党员进行实用致富技术培训。要实现由传统化向现代化的转变，借助现代网络技术，充分利用和发挥好它快捷、方便、灵活、实用的优势，做好党员教育培训工作，如针对外出党员流动性强、地址变化频繁、联系方式多变，教育培训难度大这一情况，开通“流动党员手机报”、“流动党员qq群”以及通过宿迁市“党员e家”平台，发布党的知识、热点新闻，对党员进行教育培训。

(三)突出重点，注重实效，进一步丰富党员教育培训内容。本着“实际、实用、实效”的原则，科学的创新教育培训内容。首先要深化中国特色社会主义理论体系教育，既要帮助基层党员打下扎实的政治理论功底，又要选择那些与当前基层党组织建设密切相关的内容重点学习，提高他们用理论解决实际问题的能力。其次要突出科技和实用技术的培训，突出农业科技、最新实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式等。通过扎实有效的学习培训，使全县农村党员普遍掌握种养殖、手工技能等实用技术，使城市社区党员掌握实用技术和职业技术，解决好致富和就业的问题。

(四)建章立制，强化保障，进一步激发党员教育培训活力。建立经费保障机制，通过上级财政拨付、乡镇税费返还、个人自筹等渠道，建立党员教育培训基金，切实解决资金不足的问题。建立奖惩激励机制。把党员教育培训情况与基层干部的提拔使用、评先选优、年度目标责任挂钩。结合实际，开展以奖促学、以赛促学活动，对综合素质高、带动效应强的农村能人党员进行表彰奖励，在项目、资金、技术等方面给予倾斜，树立先进典型，大力宣传其致富事迹，发挥身边模范党员的示范、辐射作用，营造思发展、求富裕、奔小康的氛围。

强化党员教育管理调研报告

完善体制 创新机制

永葆共产党员的先进性

随着经济体制改革、政治体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，广大党员的思想观念、思维方式、行为方式和生活方式发生了较大变化，如何加强和改进新形势下的党员教育管理，永葆共产党员的先进性，是我们各级党组织亟待解决的重要课题。为此，我市积极探索新途径、创新新方法，从思想教育入手，夯实基础、提升素质、创新特色，走出了一条适合党员特点的教育管理之路，取得了明显的实效。

一、基本实践

1、创新方法，着力提高党员的整体素质。

教育形式突出“新”。近年来，我市根据党员思想实际，设计载体，有针对性地开展各项教育活动，先后开展了“双学”、“党员示范岗”、“党员责任田”、“党员联系户”、“党员责任区”、“党员挂牌上岗”、“党员活动日”、“党员结对挂钩”、“党的温暖进万家”、“党群共富”等活动，并连续18年在基层党组织中开展“创优争先”活动，连续14年开展“为党增光辉”主题系列活动，连续25年坚持每年对农村党员进行一次冬训。今年，我市又在全市党员中兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮，继续开展“从我做起、向我看齐、对我监督”大讨论，在机关部门党员干部中开展创“四型机关”（学习型、服务型、规范型、文明型）活动，进行作风集中教育整顿，教育党员进一步弘扬新时期**精神，增强实现“两个率先”和“一个追赶三步走”发展战略的使命感和责任感，营造党员立足本职、开拓进取、比奉献、争先进的良好氛围，收到了较好的教育效果。

教育手段突出“活”。我市针对农村党员分布广难集中、流动党员流动性大的特点，建立健全了党员信息网络，充分利用电教网络，加强党员的思想教育，构筑了党员思想教育体系；开通了**党建网，及时传送党建工作新信息，加强与党员的联系和沟通；开展了“党员教育在基层”电影放映活动，每年在乡镇、企业、学校、社区放映100场次有教育意义的电影和实用技术科教片，为全市党员教育开辟了新渠道。

教育内容突出“实”。我市在党员教育中，坚持“理论联系实际 ，注重实效”，在机关部门开设了周末课堂，举办了英语300句和办公自动化培训，着力提高机关党员干部胜任本职工作的能力；在基层党员中开展实用技术培训，努力帮助党员干部提高综合素质、练就过硬的致富本领，做学用科技、带头致富、带领民富的带头人，做带头再就业、带领再就业的引路人，确保党员在市场经济的大潮中不落伍、不掉队，真正发挥先锋模范作用。近几年来，先后举办了37期学历班和400多期实用技术培训班，共培训党员干部4万多人次，其中2275人获得学历证书，3700多人获得“绿色证书”，2万多人掌握了1—2门实用技术。广大党员学以致用，不少人成为了当地种、养专业户、示范户和企业的技术骨干，并把实用技术传播到村、辐射到户，带动群众一起致富。目前，全市已建立省级农村党员干部实用技术培训示范基地2个，扬州市级示范点8个，培植县级党员科技示范户57个，有731名党员成为种、养业大户，759名党员成为农民经济人，带动了6725名群众致富。

2、健全机制，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

我市在党员管理上，着力把好三个环节，提高党员队伍 建设质量，形成了一套有效的管理机制：

一是严把“入口”。坚持发展党员的“十六”方针，认真制定发展党员阶段规划和年度发展计划，把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上，以乡镇和部门基层党校为阵地，强化培训和教育，从源头上保证发展党员的质量；先后推行了发展党员“公示制”、“票决制”和“责任追究制”，严把“入口关”。xx年至今，全市共有36名发展对象在公示中收到群众反映，经调查核实后，有24人被认定不具备发展条件，未予发展；有10名预备党员在转正公示中收到群众反映，7人被取消预备党员资格，2人延长预备期；有一个乡镇在发展党员工作中违规操作，查实后，给相关责任人实施了党纪处分。

二是管好“口内”。坚持和规范组织生活制度，并不断推动党员管理制度创新。在非公经济党组织中推行党员思想汇报谈心会、党员议事会、党企沟通会和党员技能课新“三会一课”制度；针对流动党员管理难的特点，研究出台了《关于加强和改进流动党员管理的暂行办法》，按行业成立了19个流动党员活动管理站，对流动党员进行有效管理。同时，在市级机关和服务窗口推行党员挂牌上岗制度，让党员亮出身份，接受群众监督；各基层党组织还普遍建立了党员谈心谈话制度。

三是疏通“出口”。建立健全党内民主监督机制，开展民主评议党员活动，严格处置不合格党员，永葆党员队伍的生机和活力。xx年，推广菱塘回族乡民主评议党员“两票双评”的做法，提高了民主评议党员的质量。二年来，全市共有148名党员在民主评议党员中被评为不合格党员，基层党组织共发出限改通知书16份，警示通知书34份，有47人经过教育有了很大转化，2人受到党内警告处分，14人被撤销党内职务，2名信教党员被劝退，32名党员被除名，有力地保证了党员队伍 的先进性和纯洁性。

3、夯实基础，不断拓展党员教育管理的平台。

基层党组织是党员教育管理的主体，是党员教育管理的具体组织者和实施者，我市以基层党组织建设为抓手，不断加强党员 的教育管理。一是加大经济薄弱村党组织的帮扶力度。两年共帮扶28个经济薄弱村党支部，培养选拔了196名“双带型”村支书，农村基层党组织的战斗力明显增强。优化农村基层党组织的设置模式，建立村企合一支部43个，村镇联建支部19个，在部分乡镇探索按行业、产业调整党组织设置，加强对党员的教育管理。二是突出抓好非公企业党组织建设，充分发挥企业党组织教育管理党员的职能。全市2475家非公企业中，有165家独立建立了党组织、33家联合建立了党组织，186家非公企业党组织关系挂靠农经保障中心、企业管理服务站、个私协会和所在村党组织；对员工人数在25人以上，只有个别党员不具备建支条件的非公企业，选派党建工作指导员，负责党员的教育管理。全市共从乡镇中层以上干部中挑选了162名具有一定党务工作经验的同志担任非公企业党建工作指导员，使党组织的管理触角触及到了每个党员，扫除了非公企业党员教育管理的“盲区”。三是积极探索社区党组织建设，强化社区党组织党员教育管理的职能。下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》，将城区24个居委会重新调整为15个社区，相应成立了党组织，配备了专职党务干部，制定了社区党建工作制度，各社区党组织普遍开展了与辖区单位党组织共建、党员共管活动，使社区党员教育管理工作有了较大起色。

二、主要问题

党员教育管理是一项复杂的系统工程，虽然我市在党员教育管理上下了不少功夫，创新了不少做法，总结出了一些好的经验，但随着形势的发展，新情况、新问题仍然层出不穷。

（1）少数党员的政治意识有所弱化。市场经济的二重性对党员的世界观、人生观、价值观产生了较大冲击，少数党员市场观念、商品观念、利益观念日趋增强，金钱至上、个人至上、利益至上，重利益轻理想，经不住权力、金钱、美色的诱惑，蜕化变质；还有少数党员精神颓废，丧失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪说的泥潭。xx年我市有99名党员受党纪、政纪处分和刑事处罚，比1995年增加了2.5倍。

（2）部分党员的党员意识有所淡化。随着农村劳动力转移力度的不断加大和企业改制的不断深入，外出经商、打工的流动党员越来越多，流动频率越来越快，据调查，全市共有2300多名党员常年在外经商、打工，由于受空间和工作性质的限制，绝大部分党员不能经常回乡参加正常的组织生活，不少党员不仅不主动与所在党组织联系、主动向党组织汇报思想及工作情况，甚至连党费也懒得交，忘却了自己的党员身份。还有一部分下岗职工党员，失落感强，抱怨饭碗没有了，生存都受到了挑战，还要组织关系干什么，既不愿主动参加流动党员活动管理站组织的活动，又不愿到社区报到，游离于党组织管理之外，成为“口袋”党员。少数非公企业党员雇佣思想严重，重经济效益、轻政治追求，对参加正常的组织活动认识存有误区，认为效益最重要，参不参加组织活动无关紧要。

（3）少数党员作用发挥不明显。少数党员理想信念淡漠，宗旨意识不强，先锋模范作用不能很好地发挥，在日常生活工作中把自己混同于一般群众，人云亦云，甘当群众尾巴；还有少数党员干部与群众的关系疏远，只顾自己致富，不想为群众谋利，甚至与群众争名争利。从调查情况看，目前农村党员普遍存在年龄偏大、文化偏低、作用偏弱、人数减少的问题，农村老党员作用发挥不明显已成为农村基层党组织的一个棘手问题。

（4）党组织建设相对滞后。一是农村党组织设置不够合理，党员数量多、人员分散、流动性大，加之受活动场所的限制，组织活动难开展。二是非公企业党组织组建率不高，党组织的覆盖面偏窄，影响党员教育管理的效果。三是社区建设起步晚，党建工作有待加强。全市15个社区党支部，有3个是独人支部，有2个社区靠租房办公，党员活动的场地有限，15个支部书记中有6人没有从事过党务工作，绝大多数党支部书记没有接受过系统的党务工作培训，对做好新形势下社区党建工作、加强社区党员教育管理思路不够开阔、方法不够多。

（5）发展党员的源头不足。年龄轻、文化高、能力强、有一技之长的人纷纷外出经商打工，企业临时用工比例增多，流动性增大，从而导致了培养发展对象的源头不足，发展生产一线、青年、妇女入党的难度加大。发展青年党员源头不足，又导致党员年龄老化程度进一步提高，从调查情况看，许多农村支部老党员多、年轻党员少，支部活动缺乏生机和活力。

三、思考与建议

加强党员的教育管理，是党组织的重要职责，也是检验党组织是否有战斗力的重要标志。党的三代领导同志一再强调：党要管党，从严治党，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强新形势下的党员教育管理，要与时俱进，针对新情况，拓展新思路，研究新方法，解决新问题；要针对党员的分布、流向和职业特点，着眼于提高素质、增强党性、发挥作用，不断创新党员教育管理的体制和机制，提高党员教育管理的成效。

1、要不断改进和创新党员教育管理的内容，提高党员素质，使广大党员始终保持先进性，走在时代前列。理论是思想的先导，在党员教育中，首要的就是要强化理论武装工作，深入开展以学习实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，不断提高广大党员的政治素质，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，做坚定执行党的路线、方针、政策的模范。其次，要坚持学理论与学实用技术相结合，着力提高党员的科技素质和致富能力。共产党员的先进性不仅要体现在思想觉悟上，而且要体现在业务专长、致富能力上；不仅要有艰苦创业、无私奉献的精神，还要适应时代发展的要求，做到有文化、懂技术、会管理，成为所在工作岗位上的业务骨干，成为带头致富、带领民富的中坚，成为带头再就业、带领再就业的先锋。再次，要加强党员的党性修养锻炼，增强宗旨意识。党的xx大报告指出：“党除了最广大人民的利益，没有自已特殊的利益，党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。”要教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，时刻把群众的冷暖放在心上，把为群众办实事、办好事作为工作的出发点和落脚点，甘于吃苦，乐于奉献。要教育党员在复杂的环境面前，时刻保持清醒头脑，自觉抵御各种腐朽思潮的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党人的本色。

2、要不断改革和创新党组织的活动方式，激发广大党员参与教育管理的积极性、主动性和创造性。党员教育管理是党员队伍建设的重要内容，是保证党的“三个先锋队”性质的重要措施，是加强党的建设的最经常、最基础性的工作。要按照《党章》的规定和“xxxx”的要求，加强新时期的党员管理工作。一是要严格党内组织生活制度。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性的规范作用，要坚持正常的组织生活制度，并根据新的实践加以完善、改进和创新，使每个党员都始终保持“党员意识”和“先进意识”。二是要认真设计载体，创新党组织活动的方式和内容。要给合本地、本单位实际，总结推广多年来在实践中行之有效的“创优争先”、“为党增辉”、“党员示范岗”、“党员联系户”、“党的温暖进万家”、“党群共富”、“三争”等活动形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促进党员自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切实措施加强流动党员和下岗职工党员的管理。建立健全流动党员档案，发挥家庭在党员教育管理中的作用，通过家庭与流动党员保持不间断的联系，建立党组织与流动党员不定期联系制度和流动党员定期汇报思想制度，抓住流动党员回乡探亲的有利时机，主动登门了解流动党员在外学习、工作、生活情况和思想情况，及时传达党组织工作信息，组织回乡流动党员参加组织活动，始终将流动党员纳入组织视线之内。对下岗职工党员，要多引导、少说教，多理解、少苛求，要把主动关心与严格管理结合起来，积极帮助他们解决一些生活上的实际困难 ，想方设法帮助他们学习一技之长，帮助他们实现再就业；原单位党组织与社区党组织要加强协调和衔接，及时主动地帮助下岗职工党员接转组织关系。

3、要坚持党员标准，做好新时期发展党员工作，扩大党的阶级基础和群众基础，壮大党的力量。发展党员工作是党的基层组织的一项经常性工作，也是党员教育管理的一项重要内容。做好这项工作，源源不断地把符合党员条件的先进分子吸收到党内来，壮大党的队伍，改善党员队伍的构成和分布，增强党组织的生机和活力，这是完成党的庄严使命的现实需要。要针对发展党员工作中出现的新情况，拓宽思路、创新办法、强化培养，把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上，加强对党员后备队伍的培养，变过去被动地等人申请为主动积极地宣传引导群众向党组织靠扰，相对缩短自然成长期，为发展党员备足源头活水。要突出在生产工作第一线、知识群体、青年和妇女中做好培养、发展党员工作，壮大党员队伍最基本的组成部分和骨干力量。要加大在新的社会阶层中发展党员的工作力度，不断扩大党的阶级基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力。要按照“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的要求，继续做好中学生的培养教育工作，以及他们步入高校或走向社会后继续教育、培养的衔接工作，引导中学生积极向党组织靠扰，把条件成熟的青年学生适时吸收到党内来，增强党组织在青年学生中的吸引力。

4、要按照“党要管党，从严治党”的方针，加大对不合格党员的处置力度，保持党员队伍的纯结性。党员教育管理，要坚持思想教育与组织处理并举，一手抓教育，一手抓处置，两手抓两手硬，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁。一是要加强对党员的监督。监督是加强党员教育管理的有效形式，要把对党员的监督延伸到8小时之外，扩大到群众，覆盖到工作、生活、学习的全方位。二是要加大对不合格党员的处置力度。对违反党纪党规、形象不佳、在考核和民主评议党员中被评为基本合格和不合格的党员，基层党组织要加强教育，帮助其剖析思想根源，指出问题与不足，落实整改措施；对态度不端正，认识不深刻的党员，一律劝退；对丧失党员条件，劝而不退的党员，坚决予以除名，以保持党员队伍的纯洁性和先进性。

5、要加强和改进党的基层组织建设，夯实党员教育管理的组织基础。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织建设的强弱直接关系到党员教育管理质量的好坏。要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总要求，切实加强基层党组织建设。要创新农村基层党组织设置新模式。根据区划调整后党员数量变化的实际，提升基层组织层次，打破原有区域界限，按行业和产业设立党支部或党小组；继续推行村企合一、村镇联建模式，提高农村基层党组织教育管理党员的效能。要积极探索在非公企业开展党的活动的新途径。对已建立党组织的切实加强领导和指导，对未建立党组织的，切实发挥党建工作指导员在党员教育管理中的作用；要在非公企业中大力培养入党积极分子，壮大组织力量，理直气壮地开展党的活动；要创新非公企业党员教育管理的方式方法，围绕企业发展开展党的活动，增强党组织的凝聚力和感召力，调动党员参与的积极性、主动性和创造性，充分发挥党员的先锋模范作用。要努力构建社区党员教育管理新体系。把握社区党建工作的新趋势，努力构建适合我市特点的以社区党总支为核心、居委会党支部为基础、社区党员自主教育为主体、社区内其它基层组织共同参与的社区党员教育管理新模式，并充分利用社区内的各种资源，联手共育，推进社区党员教育管理工作向规范化方向发展。

关于加强离退休党员教育管理的调研报告

我们党是一个伟大、光荣、正确的党，也是一个走过86年悠久历史有着7200多万党员的大党。党在各个历史时期聚集了大量的一代又一代久经考验、出生入死、英勇奋斗、无私奉献的党员，为国家的解放、建设、繁荣美好建立了不可磨灭的历史功勋。许许多多的党员同志随着岁月的流逝而年龄增长离退了下来。但他们始终对党怀着最真挚、最深厚、最朴素的感情。多少人发自肺腑的感慨“我把党来比母亲”。

党员教育与管理工作是基层组织建设中的一项基础性、经常性工作。随着社会老龄化的加快，离退休党员逐渐增多。离退休党员作为党员队伍的一个重要组成部分，如何关心好、照顾好离退休老党员，充分发挥他们的“夕阳”作用，已成为当前摆在我们党面前的一项课题。xx曾批示：“老同志作为干部虽然离退休了，但作为党员永不退休，还应从政治上关心老同志”。作为党的基层组织，如何妥善有序地管理教育好离退休老党员，是我们应该肩负的重要职责，也是一项当务之急的工作。

一、离退休党员的现状及存在的问题

1.人员数量增大。随着历史车轮的前行，经济社会的发展，人口老龄化步伐的加快，离退休老党员队伍不断壮大。据不完全统计：全国离退休老党员占党员总数的比例已达18.8％。以潼南县为例，离退休党员3497人，占全县党员总数12.2％。党员基数大，所以离退休老党员数量多，是一支不可忽视的队伍。

2.思想放松，党性观念淡漠。总的看，绝大部分离退休老党员仍能以一个共产党员的标准要求自己，继续维护、关心、支持改革开放和国家建设，发挥作用，奉献余热。但是，也有少数离退休老党员不再追求进步，不再自觉主动学习和参加组织生活。“工作退休、思想滑坡”的现象严重；有的离退休老党员不爱学习，对国家大政方针和地方建设妄加评论，对党内的一些违纪违法的人和事道听途说，夸大其词，在群众中造成不良影响，严重影响了党的威信和形象。

3.自我要求降低，纪律约束松弛。前不久，我们组织的老党员现状及愿望1000份抽样调查结果显示：个别离退休党员不参加党组织的组织生活，包括党课教育、支部活动等（约占3.2%）；一些老党员把交党费看作是一种纯粹的经济负担，为了少交党费，要求把组织关系转往街道社区或农村(约占16.5%)；有的甚至半年不交党费，个别的还有退党的想法。

二、离退休党员存在问题的原因

1.个人方面。一些离退休老党员有松懈思想，认为自己为革命、为工作兢兢业业，奉献了大半辈子，到了离退休下来的时候，认为自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，对党的活动和地方建设不关心、不热情、不参与。这些现象虽然发生在少数离退休党员身上，但影响不可低估，必须引起高度重视，并下大力气加以解决。

2.组织方面。一些基层党组织对离退休老党员的教育管理工作，认识不足，重视不够，认为离退休党员参加组织生活可有可无，与离退休老党员联系少，沟通少，存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党员的管理、监督、教育，而轻视忽略对离退休老党员的管理、教育、服务。究其原因是基层党组织工作存在“四难”。一难是对离退休党员不好提要求。老党员都是老同志，赋闲在家，年事已高，不承担具体工作，对老党员个人不好提要求；二难是对离退休支部布置什么任务不好掌握，因此工作要求普遍较低，基本上能管到什么程度算什么程度；三难是组织学习活动难，由于大多数老党员居住分散，老弱病残，信息联系沟通不畅，很难组织集中学习和集体活动；四难是经费欠缺、保障无力。由于经费特别困难，基层党组织往往是“有心无力”手长衣袖短，无法解决离退休老党员的具体困难和活动经费。

3.制度方面。主要是党员分类管理制度需要进一步强化和健全。针对离退休党员数量大、分布广、流动性强的特点，对一些离退休党员长期不过组织生活的处理制度，对离退休党员属地化管理制度有待进一步规范和落实，对离退休党员的激励和表彰制度有待进一步提高。

三、加强离退休党员教育与管理的对策

一千多年前，文滔武略的一代英雄人物曹操曾写过“老骥伏枥，志在千里，烈士暮年，壮心不已”的激情诗句。杨闇公烈士也曾有“人生如马掌铁、磨灭方休”的豪言壮语。廉颇、赵云、黄忠更是家喻户晓的横刀立马、拼杀沙场的老英雄模范。离退休老党员是我们党的宝贵财富，他们也曾朝气蓬勃，雄姿英发，指点江山，激扬文，经过风雨的洗涤和岁月的沉淀，他们有着丰富的工作经验和社会阅历，如何安排好他们的生活，发挥好他们的作用，是我们党组织和党务工作者义不容辞的责任和光荣而艰巨的使命。

（一）提高认识，真切关爱，动之以情

1．要真正重视。各级党组织要提高认识，加以重视，真正认识到做好离退休老党员的工作是党建工作的重要内容和突出环节。要根据离退休老党员居住分散、部分党员高龄多病、行动不便等特点，创新党组织的设置方式和活动方式，制定相应的制度，加强对离退休老党员的教育管理，不断增强工作的针对性和时效性。由于离退休老党员曾经在国家和党的建设事业上发挥过重要作用，而且其结识面广，有的原来还是领导干部，他们往往在人民群众中和社会各届有较大的影响力。如何调动和发挥老党员的积极性和榜样作用，进而带动其他老同志发挥“夕阳增辉”作用，这将对于继承和发扬党的优良传统，维护改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义。要建立激励机制，在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时，要扩大离退休老党员的参与面、表彰面，让他们真正感受到党组织的重视和肯定。

2．要真情关怀。___和中央领导提出要切实关心爱护党员和基层干部，特别是要帮助老党员解决实际困难。要在政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾。目前，正在实施和逐步完善的党内关怀制度正是一个真情关怀老党员的重要举措。在节庆日去看一看离退休老党员，离退休老党员在生病住院时去慰问一下，离退休老党员有困难时去帮扶一下，这些都是离退休老党员所盼的，也是我们应该做的举手之劳的事情。要建立慰问机制，逐步建立健全节假日慰问老党员制度。成立专门的机构和组织专门的工作人员，定期、定人去探视慰问老党员同志，特别是老党员病逝身故时，能以组织的名义送一个花圈，对家属表示慰问，这对逝者是一个莫大的缅怀和肯定，对生者更是一种激励和感动。

3．要真心爱护。各级党组织要真心爱护，倍加体贴离退休老党员。结合实际，采取多种方式，创新载体，让他们发挥余热有舞台，弘扬党的光荣传统有继承，做出成绩有肯定。要建立帮扶机制，要逐步建立老党员之间、在职党员干部与贫困老党员之间的对接帮扶制度。对生活困难、身体有病的老党员要特别提供真真切切、实实在在的帮助。

（二）加强教育，严格管理，晓之以理，不断提高离退休老党员的政治思想素质

加强新时期新形势下离退休老党员的政治思想教育，是一项重要任务和不可放松的工作。各基层党组织要注重改革创新，使老党员的组织生活生动活泼，形式多样，寓教于乐，并在活动中达到教育和提高的目的。

1.改进方法。变过去的读读报纸、摆摆龙门阵为政治思想引导式，国家大事、地方建设讨论式，单位工作、社区活动参与式，以成功的事业去鼓舞人，以先进的典型去激励人。特别是要在老党员中开展寻找光荣感的思想教育，讲理想、讲荣誉、讲奉献，不断增强教育的说服力和感染力。潼南人杰地灵，又有着光荣革命传统，这里走出过有着光辉历程的一代伟人尚昆主席；走出过被敌人残酷地挖去双眼，割下舌头，斩断双臂，临死不屈，英勇就义的闇公烈士。伟人的精神感动着我们的心灵；70年代潼南近10万人勒紧裤腰带肩挑背磨，挖掘“三块石”运河修电站的壮举。这些人文精神定会激起他们当年的“壮怀激烈”的自豪感，让他们想起当年激情燃烧的岁月。要通过建立开展“忆峥嵘岁月、看改革成果”季末交流活动，“奉献宝贵经验、帮助年轻干部”双月回岗活动等制度，让老党员再出激情、再展魅力、再立新功。

2.强化管理。要使老党员继续严格按照党员标准，严格要求自己，“退休不退党”，进一步加强组织观念和党性锻炼，政治思想上不能放松，坚决不能放弃。对拒不交纳党费、思想消极、不思进取，经多方多次做工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处理不合格党员，畅通出口，确保离退休老党员队伍的纯洁性。

3.加强建设。按照“就地、就近”和有利于退休党员管理的原则，组建离退休党支部。党支部委员应选派能力强、作风正、身体好、威望高的离退休党员。同时，要形成单位、社区、基层党委的合力，来强化退休支部建设。我们潼南川剧团退休支部的老党员在退休待遇本来就不好的情况下，20年如一日，不计报酬，不辞辛劳，利用他们的文艺特长，宣传党的方针政策、地方建设，为全县老党员发挥余热起到了很好的示范作用。

（三）创造条件，注意引导，积极鼓励老党员发挥余热作用

1.多联系。为避免出现离退休党员既退岗也退党现象，让离退休党员在生活、思想等方面均有所依，每个支部应明确专人负责离退休党员的联系服务和协调工作，通过定期走访、召开座谈会等方式，及时了解他们的思想动态和生活情况，加大走访力度，重点进行帮扶教育，照顾慰问。

2.多接触。为使离退休党员紧跟时代步伐，时刻保持先进性，对文化层次较高的离退休党员，突出政治理论、方针政策的教育；对文盲或半文盲离退休党员，突出身边典型的耳熏目染、言传身教；对年老体弱离退休党员，坚持上门送学、结对助学。

3.多服务。为丰富离退休党员的精神文化生活，各基层组织可成立离退休党员门球队、象棋协会、秧歌队等团体，修建绿色广场、老干部活动中心等学习健身娱乐场所，配置棋牌、vcd播放机、电视机等设备及体育用品，订阅《参考消息》、《干部之友》、《党员文摘》、《当代党员》和《党风廉政文摘》等报刊杂志，为离退休老党员有一个丰富多彩的精神文化生活，创造条件。

4.多关心。为激励离退休党员发挥余热的积极性，基层党组织应在离退休老党员中开展各种有纪念性、知识性、趣味性、娱乐性的健康竞赛活动，营造“老有所为”

的良好氛围。对一些觉悟高、能力强的离退休党员，让他们走进校园担起课外辅导员，或加入社区治安巡逻队参与日常治安巡逻，或主动加入招商引资队伍，为老党员有事做，有地方干事，搭建更多更好的平台。

（四）加强领导，保障经费，为党的事业添砖加瓦

加强离退休党支部建设，是做好老党员工作的重要环节。已经成立了离退休老党员的党组织，要切实加强对离退休党支部的领导，经常研究、关心、支持离退休党支部的工作，努力把支部建设成为老党员之家，成为带领老党员发挥“夕阳”作用的坚强核心，协助有关部门落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休老党员队伍，使他们更好地支持在职干部职工的工作，要积极创造条件，保证离退休党支部有必要的活动经费，有固定的活动场所和有丰富的学习资料，确保离退休党支部能正常开展组织活动，真正使离退休老党员“老有所学，老有所乐，老有所为”。坚持做到“政治上送营养，生活上送温暖，思想上送理解”。

忠诚奉献不是青春的专利，晚霞也是人生辉煌的光彩。在加强和改善离退休老党员工作中只要坚持贯彻“准确把握时代特点和党的任务”这一要求，在实践中不断改进方法，不断总结经验，我们坚信，以我们无微不至的关心、百折不挠的恒心去做好老党员工作。离退休老党员“夕阳光辉”一定会晚霞满天，辉煌壮丽。

关于党员教育实效性调研报告

党员教育工作是党建工作的重要内容之一，历来受到___的高度重视。党的十八大报告也对加强党员教育工作提出了更高的要求。在新形势下，如何让党员教育工作为更多的党员干部接受并取得实效，是值得我们思考的问题。xx年4月xx日我们通过问卷调查、网络调查、个别征求意见和开座谈会的方式在xx市xx地税局的党员中开展了调研。

一、党员教育缺乏实效性的原因分析

(一)思想上未得到足够重视

十八大以来，xx地税局各级党组织认真贯彻落实中央和市委、区委要求，坚持党要管党、从严治党，切实加强党员教育管理，全面提升党员素质。然而一些党员认为党员教育并不重要，在思想上对其不够重视，直接造成党员教育效果的不理想。调查显示，有x%的党员认为党员教育没有必要，有xx%的党员表示党员教育有没有都无所谓。思想观念是根本，如果从心里排斥、忽略党员教育，那么任何的学习努力都不会起作用。

(二)以思想理论知识为主，缺乏吸引力

党员教育的工作目标是通过教育使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。目前常规的党员教育注重思想政治方面的理论知识的学习，对于政策理论水平、工作能力、党性修养和实践教育领域相对不够注重。在调查中，党员普遍反应纯理论知识的学习太枯燥乏味，缺乏吸引力，学习没有动力，学习后无法理解、吸收。在“您希望参加哪些方面的党员教育”一题的回答中，大多数基层党员认为在学习党的政策理论的同时要进一步丰富教育的内容，数据显示，党员的综合素质、专业技术和专业知识、当前政治经济形势等内容被大家普遍关注。

(三) 以灌输式教育为主，缺乏创造性

新形势下，地税的税收压力大，平时的工作任务繁重紧张，党组织对党员的日常教育工作往往通过召开会议和组织讲座的方式开展，一般采取课堂灌输的教育形式，我讲你听;上大课、开大会、学文件，一人念大家听，拉横幅、写标语、出展板，一人做大家看。教育活动容易流于形式，达不到教育实效性的根本目的。调研数据显示，地税局党员对教育内容需求多样的同时，对教育方式的需求也呈多元化趋势。在对“您比较喜欢的教育方式”的回答中，传统的轮训、上党课、座谈等方式受到冷落，社会调查、影评视评、文艺团体进行党员教育的主题演出等方式在不同类别的党员中都有较多的关注。另外，在对“您认为目前影响党员学习效果的主要原因”的回答中，xx%的党员认为“学习形式单调、机械”，这反映了党员教育的形式对教育实效性的重要意义。

(四) 以全员集中学习为主，缺乏针对性

在一个单位中，党员所从事的工作岗位和行政职务不同，经历不同，因而，看问题的角度不同，教育的需求也不同。然而，在党员教育过程中存在教育 “一锅煮”的情况，老党员与新党员、正式党员与预备党员、技术技能岗位与管理岗位党员同听一堂课，这就导致教育内容缺乏针对性，教育效果大打折扣。调查显示，年轻的党员和预备党员比较需要党的基本路线基本政策、马克思主义基本理论等基础知识的教育，方式上则希望能更加活跃、现代化一些;老党员更希望对自身的综合素质进行提高，比较接受安静、稳定的教育方式。大部分管理岗位的党员认为他们应该加强政策理论水平和岗位管理能力的培养，与税务窗口和分局的技术型党员希望提高工作技能的教育需求形成明显的差别。

(五) 以“被迫式”教育为主，缺乏主动性

真正的学习是自学，任何被迫式的教学都不如主动的学习有效果。自学是党员进行自我教育的一种有效方法，现阶段，地税各项工作快速发展，工作时间紧迫，即使是被迫式的大集中学习也是有限的，因此必须激发党员自学的激情和活力。在座谈会和个别谈话中我们了解到，大部分党员不会在业余时间进行自学，一些党员表示只有为了应付考试和检查时才会利用空余时间自学。

(六) 以短期效应为主，缺乏长远性

党员教育是一项需要常抓不懈、常抓常新的工作，不可能一蹴而就，一劳永逸。当前，地税党员教育工作与业务工作相比较，缺乏激励约束机制，致使党员教育大多是临时性短期专项教育活动，拍拍照、写个信息报道活动就圆满结束了，没有更多让人思考的地方，没有“续集”。缺乏必要的制度和机制使党建工作形式化，活动开展简单化，质量要求一般化，党员教育停留在短期效应上难以取得长期稳定的效果。在网络调查问卷中对“你参加过最有意义的一次党员教育活动”的回答中，有xx% 的人回答“没有印象，想不起来了”。

二、提高党员教育实效性的思考

(一) 与时俱进，转变态度，树立党员教育理念

党员教育工作是党的思想建设的重要内容，是党的建设的一项基础工作，是全面提高党员队伍素质、从严治党的中心环节。十八大党建工作中明确指出：以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。新形势下，我们必须与时俱进，学习贯彻党的十八大精神，断解放思想、更新教育观念，认识到党员教育的重要性，找出党员教育被排斥、忽略的根本原因，从源头保证党员教育的实效性。

(二) 突破传统，因势利导，创新党员教育内容

党的十八大对党员的综合素质提出了更高的要求，在传统的理想信念教育和政治理论教育越来越无法满足党员的教育需求时，我们应该突破传统，适应新时代的变化，因势利导，注重教育的综合性和实用性，将党员教育与提升工作效率、历练实践能力、充实文化基础、培养兴趣爱好等内容密切结合在一起，不断创新教育内容，进一步提高教育内容的丰富度和深刻度。

(三) 以人为本，延伸视角，拓展党员教育模式

加强和改进新形势下党员教育工作，不能盲目灌输文件精神，要以人为本积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，拓展党员教育模式，打造有基础、叫得响、推得开的新载体。教育方式上注重多元性和互动性，从书本到互联网、从理论到实践、从“灌输式”到“探寻式”，大力开展广大党员干部喜闻乐见的教育活动，不断增强党员教育的说服力、吸引力和感染力。

(四) 按需施教，自主钻研，激发党员教育的动力对同一问题的思考，不同工作性质、入党时间、实际年龄或职务级别的党员都会有不同的结论。因此各类党员都用同一个教育方法，同上一堂课，讲同一个内容，提同一个要求的做法已越来越难以奏效。新形势下，只有在共性教育的基础上根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学拟订计划，有步骤、有重点地组织开展党员教育，才能对教育内容更好地消化、吸收，才能使党员教育更有针对性。党员教育应该融于生活，形成一种习惯，在工学矛盾加剧的前提下，我们更要提升学习能力，在不断加强党员集中教育的同时，利用业余时间加强自我学习，不断提升自我学习能力和学习成效。

(五) 多措并举，加强管理，健全党员教育机制

健全的教育机制是党员教育工作落到实处的重要保证，是党员教育工作取得长远效应的关键。俗话说“行之有效方能持之以恒”，而建好长远保障的机制也能促进党员教育进一步取得成效。党员教育要健全责任机制、推进机制、评估机制，要从领导重视、担责开始，到把学习与单位评先、与干部实绩考核挂起钩来，再到强化学习效果考评，形成科学、合理的学习绩效评价体系，这三者的有机结合，形成一个良性循环，充满活力的党员教育长效机制，从体制上保障党员教育的可行性和实效性。

【第3篇】2025年党员践行三严三实调研报告范文1800字

根据《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》(潜办发[XX]18号)的总体安排，近日，在全市统计系统开展了“三严三实”专题调研。

一、工作开展情况

为认真开展全市统计系统“三严三实”专题调研活动，潜江市统计局分七个小组对全市22个区镇处进行了调研。调研期间，调研组分别召开了乡镇、村以及企业统计人员座谈会，听取了各地统计基层基础工作规范化建设推进情况、数据质量自查整改情况的汇报并就统计系统存在“不严不实”等方面的突出问题征求意见和建议。实地查看企业和乡镇的基层基础工作以及联网直报情况，深入了解基层统计工作的困难。

二、统计系统“不严不实”的表现

经过调研，我们了解到统计系统存在制度不严、管理不严、纪律不严以及作风不实、调查不实、数据不实等“不严不实”的情况。

“制度不严、管理不严、纪律不严”的表现：统计系统虽然建立健全了各项工作体系，制订了规章制度、管理办法，但长效机制还不够完善。主要是有了制度、职责，还没有完全按照职责落实、制度执行，造成管理有漏洞，工作有失误，监督检查不到位，没有形成一整套行之有效的约束机制。

“作风不实、调查不实、数据不实”的表现：一些党政机关的领导、企业负责人和统计人员依法报数的意识不强，工作存在随意性，存在虚报、瞒报统计数据和指令报数、代填代报的行为，统计基层基础工作规范化建设落实不到位，少数企业没有配备专(兼)职统计人员，部分企业没有按照《统计法》的规定建立统计台账和原始记录，数据可查性差。统计服务能力和水平不高，对社会关注的热点难点问题开展调查分析的少，日常统计分析也仅仅是就数说数，没有提出有针对性、可行性的建议。

三、统计系统践行“三严三实”的建议

“严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范”。统计人现在面临着新挑战、新任务和新要求，如何加强统计职业道德教育，深化统计方法制度改革，不断转变工作作风和思想观念，严明统计工作纪律，确保统计数据质量，搞好信息咨询服务，都将具有重大的现实意义，必将产生深远的政治影响。

因此，笔者认为“严”与“实”是统计工作的着力点和落脚点，也是推进统计事业发展壮大的原动力，坚持“三严三实”，就是要树立“实事求是、不出假数、依法统计、严守秘密”的统计理念，真正体现统计工作者求真务实的精神风貌，只有这样才能给“三严三实”赋于新的思想内涵。

“三严”：即一是统计执法要严，要求以国家统计局相关文件为抓手，进一步加强对统计基础建设的指导和检查，加大统计巡查和执法力度，对存在违法行为或有包庇纵容的人和事，依法追究相关单位和个人的违法责任。二是数据审核必严。要求专业人员对“企业一套表”和普查调查数据在平台审核的基础上，加大人工审核力度，重点审核数据间的逻辑关系、比例关系和增减变化趋势，准确界定各种统计报表和普查调查表的属性指标和数量指标，严格审核每一家企业、每一个法人单位、每一个个体户的入库数据，认真核对比照相关部门提供的基础资料，确保从源头上提高统计、普查和调查的数据质量。三是数据采集必严。明确入库企业检查和质量评估考核机制，建立健全普查组织机构和质量监控体系，做好企业“一套表”和普查调查数据处理软件程序的培训工作，及时更新维护基本单位名录库，不断提高统计数据库信息共享的可信性和利用率。

“三实”：即一是数据要真实。要求加强统计人员的教育培训，牢固树立不出假数、真实可信、准确完整的统计理念和价值观，努力做到统实情，计实况，报实数，讲实话，提供真实、准确、完整、及时的统计资料。二是调研要确实。要求确定专项调研课题，深入基层一线，带着问题有针对性的开展统计调查，认真细致的分析研究，聚焦社会关注的热点难点问题，提出切实可行的解决办法，坚决反对闭门造车和空洞无物的纸上谈兵。特别是党员领导干部，更要身体力行、率先垂范地撰写符合客观实际有真知灼见的调研报告，为县域经济发展和社会事业进步决策服务。三是作风要踏实。要求狠抓统计作风建设，狠刹“四风”，以严格的标准、严明的纪律、良好的作风规范自己的行为，做到有令必行、有禁必止，不断提高统计服务能力和水平。

全市统计系统干部职工要扎实推进作风建设，常照“三严三实”之镜，纯洁思想，规范行为，以刮骨疗毒的勇气改正陈规陋俗，以踏石有印、抓铁留痕的毅力，重新树立政府统计的公信形象，不断深化统计方法制度的改革，实现在大数据时代全市统计工作的新突破。

县三严三实专题教育活动调研报告

【第4篇】农村发展党员工作调研报告范文4850字

近年来，**区把如何加强和改进农村发展党员工作，增强党的凝聚力和战斗力，发挥农村党员先锋模范作用，为社会主义新农村建设提供保障，作为当前农村党建工作迫切需要解决的一个现实课题，同时也作为党建工作的一项重要任务予以重视，通过加强入党积极分子和发展对象的双重培训，既严把“入口”，又坚持做到成熟一个发展一个，使全区农村党员队伍整体素质有了很大提高。近期，我们组成调研组，对农村发展党员工作进行了专项调研，并进行了认真的分析总结和理性思考。

一、全区农村党员队伍现状

**区现有4个涉农街道，18个行政村，有农村党员404名，占全区党员总数的2.54%；女党员54名，占农村党员总数的13.4%。从年龄结构分析，35岁以下58名，占农村党员总数的14.4%；36-59岁210名，占农村党员总数的51.9%；60岁以上136人，占农村党员总数的33.7%。从文化程度分析，高中以上文化程度的有83名，占农村党员总数的20.5%；初中及以下文化程度的有321名，占全区农村党员总数的79.5%。

二、全区近五年发展农村党员工作情况

____年以来，**区坚持把发展党员工作作为一项重要工作，并将此项工作纳入每年党建工作目标，坚持把具有共产主义觉悟的积极分子吸收到党组织中。在具体工作中，注重年轻化、知识化和多元化的培养方式，实行发展党员公示制。五年来，全区共发展农村党员143名，占全区发展党员总数的8.8%；其中发展女党员42名，发展35岁以下党员66名。数据表明，近年来我区各基层党组织都能从巩固党的执政基础、增强党的战斗力的高度出发，认真抓好发展党员工作，使党员队伍结构得到改善、战斗力明显增强，发展党员工作出现了可喜局面。

三、主要做法及取得的成效

(一)抓好源头工程，扎实有效地开展青年农民入党教育工作。抓源头，不断提高入党积极分子素质，是不断提高党员素质的关键。一是建立组织机构，加强培训。为了有组织有计划地做好对一线农民的入党教育工作，我们要求4个涉农街道成立了由党工委书记牵头的农村发展党员工作领导机构，加强了农村发展党员工作的组织领导。各村党支部、共青团等组织密切合作，齐抓共管，对一线农民进行多途径的入党教育。在农闲时节利用远程教育基地对一线农民进行集中培训。二是改进教育内容和方式，确保教育收到实效。在内容上，紧密联系一线青年的思想实际，进行爱国主义、集体主义和革命传统教育，进行现阶段党的路线方针政策的教育，进行____党史和党的基本知识的教育，进行科学文化知识的教育。三是突出教育重点，为党组织培养后备力量。针对农村党员队伍年龄老化的问题，我们首先把35岁以下的青年农民作为入党积极分子教育重点，在吸收他们参加集中统一教育活动的同时，由村支部安排素质高、能力强、作风实的党员经常与他们沟通和接触，帮助他们在工作上、政治上要求进步，引导他们靠近党组织。同时，围绕农村经济发展这个中心，结合 “三争一促”活动的开展，把那些种植、养殖、经商、致富带头人作为教育重点，党组织指派专人与他们联系，向他们宣传党的政治主张，引导他们靠近党组织。

(二)严格工作程序，确保发展党员质量。为确保发展党员质量，有效地把住党员队伍“入口关”，我们在《党章》规定和《发展党员实施细则》要求基础上，结合本区实际，完善了发展党员的各项制度。一是建立档案管理制度。即凡被党支部确定为入党积极分子的，档案要完善；被确定为发展对象的，档案要做到规范，手续齐全，并具有公示和预审等有关材料。二是实行谈话制度。即发展新党员时必须由村党支部书记、街道党工委委员谈话。三是实行责任追究制度。即入党介绍人、党支部书记、党工委委员，在发展党员工作中，无论哪个环节、哪个人出现问题，一经发现，严肃处理。四是实行“六不发展”制度。即入党前没参加培训的不发展；入党积极分子没经过一年以上培养的不发展；党内外群众意见较大的不发展；入党动机不纯、态度不端正的不发展；党的基础知识不了解的不发展；不经公示和预审的不发展

(三)突出关键环节，切实做好发展一线农民入党工作。我们在组织领导、规划制定和具体措施等关键环节，都对发展一线农民入党工作，做出了明确规定。在组织领导上，区委把发展一线农民入党工作作为发展党员工作的重中之重来抓，纳入党建目标管理考核体系，明确责任和奖惩。在规划制定上，坚持向农民致富带头人倾斜，向没有妇女党员的村民小组倾斜，向2至3年未发展党员的村支部倾斜，向没有党员的村民小组倾斜，向党员年龄老化、能力弱化的村组倾斜。在具体措施上，一方面，围绕如何确保发展一线农民党员任务的落实，进一步完善了发展农民党员工作责任制、发展党员工作先进村党支部奖励办法以及对连续三年以上不发展党员的村支部书记进行诫勉谈话等相关制度。另一方面，为了确保发展一线农民新党员的质量，我们严格坚持了积极分子培养教育考察制度和公示制度。被确定为发展对象的入党积极分子，在入党前，由村党支部通张榜公布等形式向全村党员和村民公布，公示期7天，广泛征求党内外意见。对反映的意见，党组织责成专人进行调查，待问题查实后，再确定是否发展入党，以确保党员队伍质量。

(四)加强自身建设，增强党组织的吸引力。加强基层党组织的自身建设，不断增强党组织的战斗力和吸引力，是吸引广大优秀群众向党组织靠拢的关键。一是坚持把村党支部建设好。对软弱涣散的村党支部坚决进行调整，对只抓经济、忽视党建工作，特别是对发展党员工作“推、拖”的村党支部书记，加强教育，经教育没有明显改变的，坚决予以调整。二是加强对党员的教育管理。开展形式多样的组织活动，激发广大党员的政治热情。用党员的模范行动感染群众，吸引群众。三是不断增强农村党组织领导发展的能力。千方百计发展集体经济，尽快改变贫困落后面貌，增强村级组织的服务功能和发展后劲，树立村党支部和党员在群众中的威信，使农民看到加入党组织的责任、义务和作用。

四、存在的问题

五是实行公示和政审制度。即对新发展的党员和准备转正的预备党员都要进行公示，对新发展的党员进行政治审查。不经公示和政审的一律不予发展。

近年来，**区发展农村党员工作虽然取得了一定成绩，但由于历史的原因，当前发展农村党员工作中仍然存在着一些不容忽的问题，如果不认真研究解决，农村基层党建工作将成为无源之水、无本之木。一是部分农村基层党组织对发展党员工作重要性认识不足，对发展党员的计划性不足。一些农村基层党组织在发展党员工作中不注重调查研究，没有按照实际需求预先制定发展计划，党员发展的目标任务不够明确，在党员的发展上时冷时热，使发展党员工作出现波动及不平衡状态。二是农村党员队伍结构不合理，存在“四偏”现象。尽管近几年我们在农村发展党员工作上下了很大气力，但由于基础较差和党员年龄自然增长，一些农村党支部中，存在党员年龄偏大、文化程度偏低、生产一线党员和女党员数量偏少的现象。三是存在个别三年未发展党员的空白村。个别村由于多年不发展党员，党员队伍出现“老龄化、老面孔、老资格”，支部班子不是“长期坐庄”，就是“轮流坐庄”的情况，长此以往，党在农村的群众基础将逐渐减弱。四是存在工作不够熟悉、操作不够规范的问题。个别党支部工作程序不够规范，甚至减化必经程序；有的把没有经过一年以上培养考察的入党积极分子确定为发展对象；有的基层党组织、培养人没有切实负起培养联系、教育和考察的责任等等。

五、今后工作的对策和建议

（一）更新观念，以改革创新的精神做好新时期党员发展工作。要教育基层党组织和党员干部解放思想，与时俱进，从巩固党的执政地位的战略高度来认识发展党员工作，不断增强做好发展党员工作的责任感和使命感。在发展标准、发展对象、发展方式上实现“四个转变”：由发展“老实听话型”党员向吸收“开拓创新型”党员转变；由吸收“贫民”党员向吸收“富人”“能人”党员转变；由被动“等人上门”向“主动上门”转变；由发展党员“本土化”向“外出务工青年和在家务农人员一齐抓”转变。针对当前党员队伍的状况，把优秀青年和致富能人作为党员发展工作的重点，不断为党的肌体注入新的活力。

（二）科学规划，把青年农民和致富能人做为新时期发展党员的重点对象。要根据党员与群众的比例、入党积极分子与党员队伍的比例情况，制定《发展党员工作中长期规划》，明确每个村支部每年必须培养的入党积极分子和新发展党员的数量，并保持一定的常数。要将发展致富能人和青年农民入党工作与农村基层组织建设的其他工作结合起来，切实做到“四个同步”，即与培养村级后备干部同步；与后进、贫困村的转化工作同步；与加强新经济组织党建工作同步；与搞好村级组织配套建设同步。要把发展致富能人和青年农民入党情况纳入村支部年度工作目标，与支部评先和年终考评奖罚相结合，确保发展党员工作计划全面落实。

（三）抓住源头，把壮大入党积极分子队伍做为发展党员工作的重点环节。要解放思想，拓宽视野，树立看人看本质、看主流、看发展的观点，不求全责备，侧重提高入党积极分子队伍中经济人才的比例，把那些有文化、懂经营、会管理的年轻人，外出务工经商、从事经营管理的优秀人才纳入重点培养对象。要因人制宜，悉心培育，做好正面引导和宣传发动工作，宣传党的基本知识和主张，宣传优秀党员的先进事迹，激发青年农民的入党热情。要加大脱产培训力度，提高入党积极分子的政治理论素质。要吸收入党积极分子参与村务、党务的民主管理，使之在实践锻炼和考验中加快成熟。要落实好培养联系人制度，建立培养登记卡片，跟踪掌握培养情况，同时，要积极发挥老党员的“传、帮、带”作用。要全面“推优”，广纳贤才，定期请党员、村组干部和群众代表，从致富能人、村干部、回乡优秀青年中“荐贤”。要在外出务工人员比较集中、条件成熟的地方建立党小组或党支部，从外出务工人员中的优秀人才中，培养一批入党积极分子，发展一批有致富头脑、有发展潜力的青年党员。

（四）加强管理，提高基层党组织的凝聚力和向心力。加强党支部自身建设。要选好支部书记，配强班子，把作风好、服务意识强、能带头致富的人选进村党支部班子；对后进党支部班子，实行跟踪管理。要加强党员队伍教育管理。用 “三个代表”重要思想、科学发展观武装党员头脑，加强党员实用技术等致富能力的培养，提高党员“双带”本能；抓好村党支部民主生活会、党员民主评议、争先创优活动，增强党员的服务意识，提高党员的服务本领，增进党员内部团结，对在群众中造成恶劣影响的党员进行严肃处理。要提高基层党务干部队伍素质。发展党员工作搞得好不好，关键在于党务工作者素质的高低，建立党支部书记、组织委员调训制度，实行党务知识考试考核办法，通过举办各类以会代训及专题讲座等培训班，强化业务知识教育，提高基层党务工作者的业务素质。要提高村组干部待遇。在政治上关心村干部，在公务员招考中，同等条件下，优先录用优秀村干部，激发村干部的工作积极性；采取多种措施，确保村组干部的工资正常发放，提高他们的经济待遇；关心村干部疾苦，及时为村干部解决生产生活和工作中遇到的困难。

（五）强化责任，努力形成工作合力。要建立“三级联动”制度。实行区委领导包街道、街道党工委成员包村、村支委及党员联系入党积极分子的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的发展工作网络。要建立检查、汇报制度。各涉农街道党工委每半年要对村党支部发展党员工作情况进行一次检查，向区委组织部报送一次发展党员工作的情况，并将培养对象和新党员名单报区委组织部备案；区委组织部不定期进行检查，对工作落后的街道提出整改意见。要建立目标管理制度。把做好发展党员工作列入街道党工委书记的任期目标责任制中，作为政绩考核的依据；明确村党支部书记为直接责任人，建立“不抓发展党员工作是失职，抓不好是不称职”的责任机制；建立发展党员预警和处分制度，对连续2年以上不发展党员或不培养入党积极分子的村党支部，给予严重警告；对连续3年以上不发展党员的村党支部书记，予以诫免或免职。要健全责任追究制度。全面推行预审、公示制，试行谈话回复、责任追究制度，对发展党员工作中的重大失误及违纪违规行为，要追究有关党组织和责任人的责任，既保证发展质量，又确保“入口”畅通，使党的组织始终充满生机和活力。

【第5篇】农村党员量化考评工作调研报告范文800字

部组织委员约谈，被扣10—20分的由党支部书记约谈，被扣20分以上的由乡镇党委组织委员或分管党群工作的副书记约谈，指出问题，帮助整改提高。对不合格党员进行组织处理，根据不同情况，采取限期改正、劝其退党或党内除名等形式予以处置。对预备党员在预备期期间年度积分在70分以下的予以取消预备党员资格；年度积分在70—80分以下的适当延长预备期。

三、农村党员分类积分量化考评制度取得的初步成效

（一）解决了无职党员作用发挥难的问题。以往广大无职党员没有一个发挥作用的平台，推行农村党员分类积分量化考评，促进了广大党员在平时生活中规范言行，自觉按照党员标准严格要求自己，积极组织开展义务劳动、调解纠纷、宣讲政策、结对帮扶、资助公益等活动，主动为群众排忧解难，促使党员之间相互竞争，党性意识明显增强，较好地解决了党员与非党员一个样的问题。

（二）解决了流动党员管理难问题。实施农村党员分类积分量化考评制度后，流动党员外出前都能主动向所在党支部请假，填写外出报告单，办理《流动党员活动证》，并且每季度都向党组织报告一次以上在外思想、工作和生活情况等，返乡后能及时向所在党支部报到，有效增强了流动党员的组织意识、纪律意识和党性意识。

（三）党员的先锋模范作用得到了展示。分类积分量化考评制度的实施，强化了对党员的日常管理，有效畅通了“出口”。通过让广大党员了解和参与村内事务管理的方法，因人制宜地设置工作和考核内容，把党员的教育管理寓于党员的作用发挥之中，两者相得益彰，相互促进，促进了党员作用发挥的最大化，基本解决了农村党员任务不明、职责不清、评义无据等问题，用实实在在的工作要求、考核内容来衡量党员作用发挥的情况，来评判党员合格与否，使党员评议有了把细化、精确刻度的尺子，激发了广大党员的政治责任感和荣誉感，强化了广大党员的党员意识，增强了广大党员发挥先锋模范作用的自觉性。

【第6篇】镇党员干部思想解放专题调研报告范文5700字

按照上级部门的安排部署，近期，我镇在全体党员干部中开展了“解放思想、开拓进取、干事创业、科学发展”专题调研活动，通过深入基层，下到一线，与各级党员干部讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，加快发展，征求意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。通过这次活动，大家普遍认为：思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。面对紧迫的形势，要实现新一轮发展的跨越，必须推动新一轮的思想解放，冲破不合时宜的束缚观念，改变满足现状、因循守旧的精神状态，不断研究新情况、解决新问题，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实做到勇于创新，勇于改革。

一、解放思想的重要性和必要性。

解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。实践证实，解放思想是推动地方经济又好又快发展的总开关，把科学发展观学习教育活动进一步引向深入、开展好解放思想活动极为必要。

（一）进一步解放思想是贯彻落实党的xx大精神的需要。党的xx大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署，是我们未来的行动纲领。只有解放思想，实事求是，熟悉和把握了规律性，才能吃透xx大精神。要把思想和行动统一到“三个一”即“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”上来，以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动和谐社会建设，通过解放思想推动党的建设。

（二）进一步解放思想是破解我镇发展难题的需要。破解难题，要害是找出破解难题的新办法。要破解制约我镇发展的结构调整、节能减排、开放力度不够等诸多难题，只有按照镇委提出的“破除一个“怕”字、树立一个“敢”字，破除一个“散”字、树立一个“严”字，破除一个“乱”字、树立一个“公”字，破除一个“拖”字，树立一个“快”字，破除一个“软”字、树立一个“强”字的“五破五立”要求”，不断解放思想，才能创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，实现经济社会的又好又快发展。

二、当前广大党员干部思想不解放的具体表现。

（一）党员思想方面普遍存在一个“慢”。

有些同志有一种“恐快”心态，总是觉得慢些才踏实，心里才稳当。而“慢”的结果只有一个，就是“差”，就是落后，“慢”和“差”决不是科学发展观。近几年我镇发展不仅速度快，而且质量好。这就启示我们，只要坚持正确的发展思路不动摇，就能实现“好”与“快”的有机统一，就能把科学发展观落到实处。

破除“慢”字，要正确把握宏观形势。从近年的实践看，我们既有好的经验和做法，但也吃过亏、有过教训，往往比别人慢一步，就落后了一个时代。我们尤其要以积极作为的心态，把该做可做的事全力做好，不该做不能做的事坚决不做，原来该做而没有精力顾及好的，现在有条件了要抓紧做，有些将来才能做的事，现在也可以提前准备。这样，才能变压力为动力、抢机遇促发展。

（二）党员思想方面普遍存在一个“小”。

由于长期受农耕文化的影响，小农意识像一张无形的网束缚着我们。现实中，有的干部习惯于自己跟自己比、现在跟过去比，成绩不大年年有，步子不大年年走，一旦取得一点成绩，就容易骄傲、容易满足、容易松劲。有些干部对竞争充耳不闻，对差距无动于衷，对落后麻木不仁，缺乏应有的危机感和责任感，因循守旧，安于现状，不求发展，不求进步，不愿接受新事物。

破除“小”字，要克服小团体利益的影响。一事当前，不能只考虑小团体利益，要顾全大局为全镇经济发展尽责，为维护群众利益负责。（三）党员思想方面普遍存在一个“旧”。

解放思想，最终要落实到改革开放上。现实中，有一些现象值得深思：为什么有的事情别的地方能够做、做得好，我们就不敢做、做不成？为什么有的事情别的地方已经干得热火朝天了，而我们还在争议、观望，坐失良机？为什么对基层的积极探索，我们有些同志抱着一种怀疑的眼光和责难的态度，在那里质疑能不能干、怎么干？必须看到，对于我们这样一个发展中的乡镇来说，改革开放的任务更加艰巨。相对于发展而言，我们的改革还显得滞后。改革是拖不下去，也绕不过去的。拖和绕，只会使矛盾越积越深，成本越来越高，不仅制约发展，还会影响稳定。一定要坚决冲破一切陈旧观念的束缚，坚决革除一切不合时宜的规定，坚决克服一切害怕权利调整的心态，拿出更大的勇气和魄力推进改革。

破除“旧”字，要突破教条主义的束缚。善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，找准政策规范与工作实际的最佳结合点。凡是政策法规没有明令禁止的，我们都要大胆地探索和试行，凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，我们都要从有利于发展出发，千方百计用足用活政策。

三、今后工作中进一步解放思想的措施、办法。

（一）、向群众学习，向实践学习。

推动新一轮思想解放，主题是科学发展，重点是领导干部。路线确定之后，干部就是决定的因素。也就是说，领导干部要带头解放思想，解放思想的关键在于领导干部。对领导干部来说，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么样的成果，直接影响一个村、一个部门，甚至一个地方的发展走向。董庙村由于村“两委”班子年龄老化，无心干事创业，村级工作基本处于停滞状况，工作十分被动。xx年底，年富力强的董斌当选为村支部书记、村主任。董庙村集体经济负债累累，村庄规划混乱，办公条件也有待改善。董斌经过市场调查发现，种植速生杨经济效益非常可观，且村内两处老窑场也闲置多年，有利于栽植速生杨。董斌在上任当年就利用废弃的两处窑场栽植速生杨5000棵，按每棵树每年增值10元计算，每年可增加集体收入5万元。但由于速生杨要有一定的生长周期，远水难解近渴，其收益解决不了眼前的问题。董斌决定自己先拿出10万元为村里垫支修路，经过三年的努力，共硬化村内外道路6条近25000平方米，多年没有打通的道路全部疏通，极大地改善了村容村貌。一个占地20亩的村文化大院也在xx年4月落成，大院成立了老年活动室、棋牌室，安装了健身器材，现在董庙村的群众生活真可谓其乐融融。xx年春节前，50盏路灯也照亮了董庙村夜晚的大街小巷。去年9月份，他个人又投资2万元为全村群众安装上了自来水，结束了全村群众长期饮用浅层水的历史。今年，他又个人出资为全村群众支付了每人10元的医疗保险金，使全村人没拿一分钱，就全部参加了新型农村合作医疗。在农业种植结构调整上，他和镇蚕茧站联系，在本村新发展桑园300亩用于养蚕，结束了该村长期以来仅靠种植粮食作物的历史，仅此一项使人均收入增加近千元。

xx年，他经多方市场考察和论证，看准了本地丰富的石膏资源，又投资800多万元，与徐州客商合作组建了肥城润东建材有限公司，专业生产石膏粉，年产量8万吨，年产值达xx万元。近年来，公司进一步抓住机遇，加快发展，在生产加工石膏粉的基础上，又相继研制开发了干粉砂浆系列产品、建筑节能保温系列产品、高性能外墙涂料及新型节能建材产品——石膏空心条板，使企业产品走向了系列化、多元化发展的轨道。企业的发展壮大，不但促进了企业原有产品的深加工，还安排本村一百八十多名剩余劳动力就业，并且还带动了运输业的发展。最近，董斌正带领村“两委”一班人，制定并实施一项长远的新村搬迁规划，计划用三至五年的时间，将旧村整体搬迁，全部规划成高规格的住宅楼。完成搬迁后，可置换出耕地120余亩，村集体增加收入xx余万元，并可安排60名村民从事物业管理工作。目前第一期工程（安排100户）正紧锣密鼓的进行，预计年底可完成住宅楼一期工程的主体结构。

从实践看，基层和群众的实践创造，是解放思想的源头活水，在解放思想问题上，往往是群众走在领导前面，企业走在党政机关前面。全镇领导干部在解放思想上，要虚心向群众学习，向实践学习，充分尊重基层和群众的首创精神，以基层的鲜活经验打开自己的思想空间，以群众的生动实践拓宽自己的工作思路，不仅要做好解放思想的推动者，而且要做好解放思想的先行者。

（二）、高度重视政治生态建设，为解放思想创设环境。

良好的政治生态是一个地方首要的发展环境。政治生态好，可以凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志；反之，则会涣散人心，败坏风气，滋生腐败。政治生态不仅事关地方形象，而且事关人心向背；不仅事关当前，而且事关长远。广大党员干部尤其是领导干部必须深刻认识培育和优化政治生态的重要性，从我做起，齐心协力，共同培育和打造汶阳良好的政治生态，树立抓政治生态建设就是抓发展的理念，在解放思想的过程中，积极营造风清气正的政治生态环境，形成推动全镇各项工作又好又快发展的巨大合力。

（1）、进一步唱响发展的主旋律。首先要把干部的思想统一到发展上来，把干部的精力集中到发展上来，使广大干部把加快发展视为第一追求，把服务发展作为第一任务，使推动汶阳又好又快发展成为政治生态中的主旋律。解放思想必须以发展为标杆，我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，发展有没有起色。现在，有一些干部不愿担风险，想当太平官。这里，要重提本镇郭店村的实例。该村原本是一个经济基础和组织领导班子都比较弱的村，自xx年村党组织班子换届以来，新上任的书记摆脱过去老路子，对本村建设规划的从头做起，在工作上实现突破，树立了威信，接下来通过招商引资、农业结构调整等有力措施，增强了村内经济基础，村容村貌大大改善，得到上级党委政府的肯定。xx年，该村综合成绩在全镇年度考核中位于第一。出现郭店村这样的例子，是因为发展意识、创新精神已渗入村干部的心灵，成为郭店村的主流意识。郭店村这种强烈的发展意识和敢闯新路的精神，值得我们学习。

（2）、树立鲜明的用人导向。用什么人，用作风怎么样的人，对营造良好的政治生态具有导向作用。党的组织路线从来都是为党的政治路线服务的。当前全镇最大的政治中心，就是要又好又快地发展。必须围绕这一点来选干部，作为选人用人的第一标准。具体讲，就是使用干部不能只翻简历、只看履历、只比资历，要以能不能又好又快发展、会不会又好又快发展，作为评价一个干部工作能力和工作水平的主要标准，真正把那些对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献、敢于负责、敢于突破的干部提拔到重要岗位上来。对那些不思进取、无所作为、作风飘浮、不干实事、投机取巧、争名夺利的干部要及时鞭策教育，必要时坚决调整。对干部不搞终身制，特别是关键岗位，不能勉强使用干部，不能胜任的要坚决调离；在工作分工上也要打破终身制、不搞平均主义，让会干的、能干的多分工。同时，要为他们营造良好的环境，想干事就难免有失误，就像走路会摔跤一样，只要出于公心，摔了跤，给他扶起来，拍拍灰，继续走。通过树立鲜明的用人导向，使想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位，让越来越多敢于负责、勇于干事的干部涌现出来，激励广大干部把主要精力和注意力集中到干事创业上。（3）、严明党的纪律。严明的纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证，也是政治生态建设的重要内容。xx指出，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。各级干部要自觉遵守党的纪律，坚决维护纪律的权威性和严肃性，切实做到讲政治、讲大局、讲团结。讲政治，就是在一切事关全局的重大问题上，在大是大非面前，增强政治鉴别力和敏锐性，做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。讲大局，就是要强化全局观念，一切以党的事业为重，一切以全镇的发展和人民的利益为重，坚决维护全市改革发展稳定的大局。讲团结，就是要认真执行党的民主集中制，坚持党性原则，增强组织纪律性，对少数各行其是、擅自妄为、危害大局的人和事，要严肃查处，绝不姑息。

（4）、大力弘扬新风正气。作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。加强干部作风建设，是优化政治生态的关键。各级领导干部带头践行xx大力倡导的“八个方面良好风气”，牢固树立“三个意识”，自觉用科学理论武装自己，用党的路线方针政策规范自己，用党纪政纪约束自己，永葆共产党人的浩然正气；坚持公道正派，正确对待组织，正确对待群众，正确对待同志，正确对待自己；锤炼自己的人格，检点自己的言行，珍惜自己的形象，给人以正气，给人以信心，给人以力量。同时，还要切实负起抓班子、管干部、带队伍的责任，一级做给一级看，一级带着一级干，匡扶新风正气，狠刹歪风邪气，真正做到正一方风气。加强经常性的教育、管理和监督，促使广大干部讲政治、讲大局、讲团结，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳为民。

（5）、推进体制机制创新。深化干部人事制度改革，形成科学的干部考核、评价、激励机制，着力消除产生政治生态中消极腐败现象的体制性因素。建立公务员跨部门交流机制，使干部交流步入制度化、规范化的轨道，破除“终老”一个部门而容易产生惰性、不利于丰富阅历、会受到关系网干扰的弊端，探索一条有效治理“中梗阻”的制度来。加快行政管理体制改革，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的总体要求，进一步精简、优化和规范行政审批，把效能建设向微观环节推进；加快政府运行机制改革，探索建立大部门体制，使效能建设取得制度性成果。健全完善监督机制，尤其对那些掌握公共权力、公共资源、关系着公共经济秩序的部门，要严格管理、严格监督；继续推进政务公开，采取公示、听证等形式，让群众知情，受群众监督，把权力运行置于阳光之下。

（三）、广泛宣传发动，推动全面思想解放。

现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大。解放思想不能仅仅局限在领导干部中，要推动全社会的思想解放。只有这样，才能形成与干部队伍内部思想解放的有机互动，内外相济，互相推进。只有一部分人的思想解放，而没有社会的呼应，解放思想就可能如泥牛入海，消逝于无形。因此，推动新一轮思想解放，要切实加强宣传舆论工作，加大宣传力度，大力营造解放思想、加快发展的思想氛围和舆论氛围。大张旗鼓地宣传解放思想、改革开放的重大意义，广泛深入地报道解放思想、推进改革发展的新举措、新成绩，真正使解放思想深入人心，使解放思想真正落到实处。

【第7篇】关于保持党员先进性问题研究的调研报告范文1250字

关于保持党员先进性问题研究的调研报告

一、存在问题及成因１、党员平均年龄偏大，素质偏低。全县农村党员中普遍存在“一高三低”：“一高”，年龄偏高，５５岁以上的党员占农村党员总数的５８％。

“三低”，文化程度偏低，初中以下文化的党员占总数的８２％；科技素质偏低，许多党员缺乏必要的科技知识；致富能力偏低，先进性难于体现。２、党员发展经济的意识不够强，缺乏加快发展的紧迫感和责任感。

有的党员思想不开阔，缺乏开放、创新意识和现代经济、科技、文化知识，缺乏干事创业的气魄和胆识，发展经济的欲望不强烈，缺乏带领群众发展经济，共同富裕的本领。３、党员发展不平衡。

城镇发展党员较多，农村发展党员较慢，个别经济较落后的村甚至多年都没有发展新党员，非公企业党员发展较少。农村男女党员比例不够合理，女党员偏少。

４、少数基层党组织软弱涣散，战斗力不强。在农村，个别基层党支部存在班子不团结，对党员疏于管理。

在城镇一些濒临破产、解散的企业单位的党支部长期处于瘫痪状态，下岗党员关系还没有完全理顺，党组织生活不够正常。５、党员教育阵地的设施、设备跟不上形势发展的要求，党员教育内容较为单一。

６、非公党组织发展党员难。由于非公有制企业党员流动性大，缺乏骨干党员，党组织活力相对比较薄弱，群众心存顾虑，因而不热心向组织靠拢，使发展党员工作受到影响。

７、对流动党员的管理不能完全适应现实的情况，还缺乏有效措施。上述问题存在的原因是多方面的，其深层原因有以下几个：一是一些基层党委对抓党建的意识不够强，认为只要抓好了经济，其他一切问题也就可以解决好了。

二是一些基层党组织，尤其在农村、社区和非公企业，对执行党组织有关制度力度不够，组织生活不够健全，“三会一课”难于落实，社区、非公企业党员流动性大，农村党员的思想觉悟和党性观念不够高，造成工作难于开展。三是一些基层党委对党组织活动情况检查工作不到位，检查工作流于形式，深入基层少。

四是农村青年（特别是女青年）外出务工较多，尤其是学历高、能力强的青年，留在农村更少，一些农村难于发现合适的发展对象。五是对不合格党员处置工作力度不够，不利于保持党员队伍的先进性和纯洁性。

六是非公有制经济形式复杂多样，老板和雇员的背景和心态不一，党组织活动难于正常开展，增加了在非公企业发展党员的难度。

二、对策和措施

（一）转变观念，深化对开展保持党员先进性教育活动的认识。党的先进性要靠党员的先进性来体现，党的工作要靠党员去落实，党的执政地位要靠广大党员去维护。

各级党组织和广大党员要进一步转变观念，提高对开展保持共产党员先进性教育的重要性、必要性和紧迫性的认识。保持共产党员先进性，必须坚持解放思想、实事求是，与时俱进，用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面提高党员的素质，更好地发挥党员的先锋模范作用，要坚持好“四个原则”，即坚持学习实践“三个代表”重要思想原则、坚持注重针对性原则、坚持自我教育和组织帮助相结合原则、坚持注重实效原则，使党员始终走在时代前列，始终保持先进性，使我们党始终充满生机与活力，永葆先进性。

【第8篇】农村党员发展与管理问题调研报告范文1500字

农村党员发展与管理问题调研报告

农村党员发展与管理工作是加强农村党的基层组织建设的基础，也是各级党委和组织部门的一项重要工作。农村党员发展和管理工作开展的如何，关系着党在农村的组织基础的巩固，关系着农村小康社会建设的进程。面对新形势新任务，如何扎实做好农村党员发展和管理工作，我们对此进行了积极有益的探索实践，采取平时了解和集中调研相结合，听汇报与实地采访相结合，集体座谈与个别谈话相结合的办法，走访党员802人，走访群众221人，召开座谈会10次，通过调查，基本掌握了我市农村党员发展与管理工作的现状和自身的主要问题，收到了良好的效果。现将调研结果报告如下：

一、基本情况

哈密市辖党委29个、党工委6个、党总支35个、党支部542个，共有党员13069名，其中乡（镇）党委18个，街道党工委6个，村党支部91个，有农村党员5721名，其中女党员1639人，占农村党员总数的28.65%，少数民族3558名，占农村党员总数的62.19%。在年龄结构上，35岁及以下党员1322名，占农村党员总数的23.11%，36岁至45岁党员1728名，占农村党员总数的30.20%，46岁至54岁党员1107名，占农村党员总数的19.35%，55岁至59岁443名，占农村党员总数的7.74%，60岁及以上党员1121名，占农村党员总数的19.59%。在学历构成上，大专及以上党员1501名，占农村党员总数的26.24%，中专党员758名，占农村党员总数的13.25%，高中（中技）党员757名，占农村党员总数的13.23%，初中及以下党员2705名，占农村党员总数的47.28%。

二、主要经验做法

（一）坚持统筹兼顾，夯实农村党员发展和管理工作基础。

1、切实加强领导，落实工作责任。哈密市委高度重视农村党员发展和管理工作，明确要求各乡（镇）党委、街道党工委年初制定党员发展和管理工作计划，要有步骤、有目标，并明确党（工）委书记是第一责任人，组织干事是直接责任人，党支部书记是具体责任人，将农村党员发展和管理工作列为基层党建工作的重要考核内容。在每季度一次的全市党建工作例会上，各党委要向市委组织部汇报近期党员发展和管理工作情况，增强了党组织、党员领导干部和党务工作者对党员培养发展和管理工作的责任意识。

2、科学制定计划，注重薄弱环节。近几年来，哈密市紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题做好党员发展和管理工作，将发展党员工作的指导性计划向农村生产一线的优秀分子倾斜。发展党员工作在“坚持标准、保证质量、慎重发展、改善结构”的前提下，注重做到“三个优先”，注意对文化素质较高的青年农民加以引导、培养。一是优先发展懂科技、能带头致富并带领和帮助群众致富的优秀分子；二是优先发展有文化的优秀青年、复员军人、返乡大中专毕业生、回乡创业人员等；三是优先发展有经济头脑、有管理能力、有培养前途的村干部。通过3年的时间，哈密市实现了每村有1名35岁左右、高中文化以上、掌握一门以上实用技术、带头致富和带领群众致富能力强的优秀青年作为入党积极分子或发展对象。

3、优化干部队伍，提供组织保证。一是在配备基层党务工作者时，哈密市坚持德才兼备的原则，注重选拔政治素质高、思想品德好、原则性强、熟悉党的基本知识、热爱党务工作的同志。在调整党支部班子时，将选准配强党支部书记作为首要工作来抓，为组织发展工作提供了人才保证。二是针对党务工作者流动性大、部分新调整的党务工作者不熟悉业务的状况，我市除日常指导、发放书籍资料外，还不定期地举办培训班或以会代训，联系实际工作进行理论指导和党务知识学习，不断强化基层组织干事的素质，提高“纳新”工作的质量。，举办培训班3期，以轮训的方式对乡（镇）、村的137名党务工作者进行培训。今年6月，分批次组织全市91个村的党支部书记赴广东学习考察，这些学员将为农村基层组织的发展壮大提供组织保证。