适用场景:党委换届前纪律检查、纪检监察工作部署
本文要点:落实党风廉政建设责任制、纠正损害群众利益不正之风、健全纪检监察机制
行文逻辑:加强宣传教育→加强党风廉政建设→廉政文化建设→健全机制→总结成效
中国共产党全国代表大会,为中国共产党高领导机关。每5年举行,由中央委员会召集。那么党代会纪委工作报告怎样写?下面一起来看看吧。
【xxxx年党代会纪委工作报告一】
自中共xx镇第十四次代表大会召开以来,我们在罗江县委和xx镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“xxxx”和科学发展观重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和中央、省、市、县纪委全会精神,全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,贯彻从严治党的方针,全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、廉政文化建设、农廉工作等方面,取得了一定的成绩,为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。
一、加强宣传教育,提高党员干部素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线
五年来,镇纪委从加强对党员干部的政治思想教育,采取多层次,多形式的教育方式,使全镇党员干部,特别是领导干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高和升华自己的世界观、人生观和价值观,达到从思想上增强拒腐防变的能力。
一是在全镇党员干部中认真开展以科学发展观重要思想为主要内容的教育活动,注重在党员干部、特别是领导干部中逐步形成良好的学习风气,增强政治意识,大局意识和责任意识,树立起敬业奉献、清正廉洁的党员干部形象。
二是在全镇党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动,党员的素质进一步提高,基层组织建设进一步加强,经济和社会各项事业进一步推进,建立起了党员长期受教育,群众长期得实惠的长效机制。
三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建惩防体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
五年来,镇纪委通过以会代训、党员培训、开展宣传教育活动等形式对全镇干部进行党风廉政教育,利用周五例会组织机关干部学习党风党纪和法律法规。通过镇、村电教室播放正反典型教育录像140余部900余场次。通过举办互动和开展各种学习,促进了广大党员特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强了拒腐防变的能力,确保了党的路线、方针、政策的贯彻执行和政令畅通。
二、加强党风廉政建设,切实纠正损害群众利益的不正之风
党风廉政建设,是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来,镇纪委坚持从群众关心,直接、现实的问题入手,把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任,建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等制度。继续深入开展政风、行风评议活动,认真解决群众反映的实际问题,不断巩固农村税费改革成果,杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派,防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律,艰苦创业,全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变,进一步密切了党群干群关系。在各村(居)建立了党务公开、村务公开、财务公开制度,给群众一个明白,还干部一个清白。把农村宅基地审批,计划生育指标,财务收支情况,承办实事等人民群众普遍关心的热点问题定期公布,提高了村务活动的透明度,在各村(居)选举成立了村监委会,充分发挥村务监督的作用,调动了人民群众参政议政的积极性,既促进了党风廉政建设,又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感,营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。
结合创先争优活动,狠抓了领导干部廉洁自律工作,引导广大党员干部进一步增强群众观念,纪律观念的廉洁奉公意识,严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定,健全镇村干部考核监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。
三、廉政文化建设取得明显成效
我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》,把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容,大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村,建成了xx廉政文化广场;在镇机关建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌,同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣,以贪为耻的良好社会风尚。
四、健全机制,务求纪检监察工作取得实效
制度具有根本性和规范性,依靠制度预防和治理腐败,是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕两个方面来抓廉政建设长效机制建立。
一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面,制定了《xx镇干部廉政教育制度》、《xx镇干部廉政谈话制度》、《xx镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《xx镇机关干部工作制度》等制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手,制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《办结制度》、《领导干部联系村制度》、《xx镇廉政风险防控机制》等制度,通过制定完善一系列制约防范制度,逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。
二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时,镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组,全面履行监督职能,开展对制度和重点工作落实情况的效能监察,做到了日常监察和定期监察相结合,专项监察与综合监察相结合,确保了各项制度的有效落实,从而建立了我镇廉政建设的长效机制。
同时镇纪委一班人注重自身建设,认真开展“队伍建设年”活动,加强“以人为本、执政为民”专题教育,要通过“五围绕”,实现“五解决”(即:围绕爱岗位,解决信念不坚定、责任心不强问题;围绕强素质,解决素质低下、能力不强问题;围绕正作风,解决工作浮漂、风气不正问题;围绕做表率,解决标准不高、要求不严的问题;围绕当公仆,解决脱离群众、特权思想问题),真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去,纪委干部要带头做到“五个表率”,即:做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体;把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变,执行力明显提高,责任意识明显增强,精神面貌焕然一新,树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。
总之,党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下,经过镇、村两级党组织的共同努力,取得了一定的成绩,但是,我们也应该看到,党内不正之风和腐败现象仍然存在,有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中,还存在一些问题和不足,对纪检干部的系统理论培训较少,纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此,我们仍要坚持不懈地努力,在今后的工作中加以纠正和克服。
今后的任务和奋斗目标
在县纪委和镇党委的领导下,以邓小平理论和“xxxx”、科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和党的xx届xx全会和中央、省、市、县纪委会议精神,坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,促进我镇党代会提出的各项任务全面落实。
【xxxx年党代会纪委工作报告二】
同志们:
现在,我代表中国共产党玉环县纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议。
一、xxxx年工作回顾
xxxx年是全面深化改革的重要一年。面对纪律检查体制深刻变革、格局重新调整、方法重大改变,全县各级纪检监察组织在上级纪委和县委的正确领导下,结合开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的一系列新思路新要求,聚焦中心任务,突出主业主责,推进改革创新,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。
(一)认真落实纪律检查体制改革各项措施。紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,层层传导压力,推动各级党委履行主体责任。协助县委制定出台《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见(试行)》,进一步明确党委(党组)领导班子、主要负责人、其他班子成员和纪委的具体责任;建立健全履行党风廉政建设主体责任情况报告制度,各级各部门党委(党组)全部向县委、县纪委提交书面报告,乡镇(街道)党(工)委和部分县级部门党委主要负责人向县纪委当面报告并接受评议;严格执行党风廉政建设责任制,县领导亲自带队,对xxxx年度落实党风廉政建设责任制情况进行检查、考核。深化县级部门纪检监察组织“统派直管”改革,推行巡查、“三重一大”事项监督、案件查办等工作制度,全面落实县纪委工委(监察分局)的监督责任,共立案13起。设立乡镇(街道)监察室,建立健全责任清单,细化量化责任内容,确保基层纪检监察干部履职到位。
(二)深入开展正风肃纪。落实党的群众路线教育实践活动有关要求,在解决具体问题中进一步深化落实中央八项规定精神和省委有关要求。全面整治公职人员参与村级集体经济组织分配,全县共有667名公职人员退还村级分红款666万元。严格执行操办婚丧喜庆事宜报告制度,共有303名公职人员按规定进行报告,连续两年实现“零违规”。认真查纠机关“衙门”作风、干部队伍“庸懒散慢”、公车私用、公款吃喝、公款旅游、赌博、酒驾醉驾等突出问题,共查处并公开通报各类违规违纪行为126起,实施责任追究126人,给予党纪政纪处分36人,有效遏制“四风”问题的滋生蔓延。加强对“三公”经费使用情况的专项检查,xxxx年,全县“三公”经费支出下降36%。制定出台治庸问责、规范财务管理、国有企业领导人员履职待遇等制度,健全改进作风常态化机制。
(三)严肃查办违纪违法案件。坚持有腐必惩、有贪必肃,加大查办案件工作力度,形成强大威慑力。xxxx年,全县各级纪检监察组织立案118起,处分116人,涉及公职人员31人,其中乡科级12人。坚持依纪依法、安全文明办案,加强与检察、法院、公安、审计等机关部门的协同配合,县纪委立案查处了苏光明、江飞、余水登、应玉林、陈晓斌等一批大案要案。畅通信访举报渠道,完善信访案件调查结果通报制度,全年共受理群众信访举报303起。认真办理中央巡视组、省委督导组交办的信访案件,办结率达100%。坚持抓早抓小,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒,实施信访监督36人次。切实发挥审核和监督职责,依法依纪审理案件,移送审理结案率达100%。
(四)切实抓好防治腐败各项工作。进一步完善具有玉环特色的惩防体系,制定出台《玉环县建立健全惩治和预防腐败体系―xxxx年实施办法》,细化任务,明确责任。加大对“三县三城联创”、“三改一拆”、乐清湾跨海大桥及接线工程等县委县政府中心工作的监督检查力度,发现并纠正问题201个,督促整改问题26个。开展铁纪护航活动,全力助推“五水共治”,全县312条河道全面实现一河道一廉政监督员。不断深化关键岗位跟踪督评工作,开展“公述民评”活动。完善廉政风险干预系统,针对职务提升、岗位调整、操办婚丧事等情形,实施干预近2万人次。健全廉政法规考试制度,共有11名拟提拔县管领导干部参加任前考试,60名乡科级以上领导干部参加全市党纪法规知识抽考。以廉政教育月活动为载体,通过开展正风肃纪演讲赛、制作廉政微电影、举办廉政警言摄影书法作品展等形式,全面加强党风廉政教育和廉政文化建设。廉政微电影《猫》荣获中国梦(浙江)微电影大赛二等奖和佳编剧奖。办好玉环廉政网,加强涉纪涉腐舆情监测和处置。
(五)着力推进农村基层党风廉政建设。继续深入推进“廉洁村”创建活动,围绕村级财务逐笔公开等六项核心制度的落实,进一步加强督促检查。xxxx年,我县被评为全国农村集体“三资”管理示范县,共命名四、五“廉洁村”210个。制定出台《玉环县村(社区)干部廉洁自律“十不准”行为规范》,先后查处并通报26起农村党员干部冒领涉农资金、酒驾醉驾、参与赌博等案件,形成有力震慑。全面落实村监会主任基本报酬,充分发挥村监会的作用。加强对便民服务中心网、互联网、电视网、热线网运行情况的明查暗访,严格查纠66家(次)基层便民服务中心。加强对村级公益事业“一事一议”财政奖补项目运行情况的监督检查,保障奖补项目高效、规范、廉洁实施。
(六)全面加强纪检监察干部队伍建设。深入学习贯彻关于转职能、转方式、转作风的要求。调整县纪委机关内设机构,在保持机构、编制和职数不变的情况下,将机关70%以上的人员力量集中到执纪办案一线。大幅度削减牵头和参与的议事协调机构,取消或不再参与160个,保留13个,精简92%。主动做好工作衔接,将“阳光工程”、“四网融合”便民服务体系建设等工作顺利移交给主责部门。深入开展党的群众路线教育实践活动,认真查摆问题,广泛听取意见,落实整改措施,带头纠正“四风”。加强业务培训和岗位练兵,采取开展“主业在我心中”大讨论活动、开设业务知识微讲坛、举办专题研修班等方式,不断提高纪检监察干部的履职能力。开展“纪检监察开放日”活动,主动接受社会监督,坚决防止“灯下黑”。
总的来看,xxxx年是我县党风廉政建设和反腐败工作不断深入、“四风”问题和腐败蔓延势头得到有力遏制、各项工作取得明显成效的一年。这些成绩的取得,是上级纪委和县委强有力领导的结果,是全县各级各部门共同努力和社会各界支持参与的结果,是广大纪检监察干部辛勤工作的结果。在此,我们向所有关心、支持、参与党风廉政建设和反腐败工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县党风廉政建设和反腐败工作还存在着问题和不足。比如,少数单位领导班子在落实主体责任、“一岗双责”上认识不够到位,特别是“一把手”的第一责任人意识,有待进一步加强;“四风”方面的一些问题还没有从根本上得到解决,防止反弹任务艰巨;党员领导干部腐败案件仍然多发易发,串窝案现象比较突出;一些村监会成员履职不够到位;“三转”后,纪检监察工作理念、方式方法和工作作风有待于进一步改进,纪检监察干部队伍自身的监督管理还要进一步加强,等等。对此,我们将在新的一年里采取有效措施,切实予以解决。
二、xxxx年工作建议
xxxx年是全面深化改革的关键一年,也是推进依法治国的开局之年。全县各级纪检监察组织不仅面临着改革转型的严峻考验,更承担着全面推进依法反腐的繁重任务。对此,我们必须一以贯之抓好中央、省、市关于反腐败决策部署的贯彻落实,坚定信心决心,保持政治定力,旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作;必须着力推动党委主体责任的落实,做到守土有责、履职尽责,形成齐抓共管的良好局面;必须全面强化纪委监督责任,主动从大包大揽的状态中扭转过来,收拢五指、攥紧拳头,切实履行好党内监督专责;必须突出从严执纪,始终以零容忍的态度惩治腐败、纠正“四风”,做到铁面执纪、持续震慑;必须坚持党的群众路线,紧紧依靠广大人民群众和社会各界的支持、参与和监督,进一步畅通群众诉求渠道,积极回应群众关切,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供强大支撑。
xxxx年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx大及xx届三中、xx全会精神,按照县xx届四次党代会的部署,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以不断提高党风廉政建设群众满意度为目标,坚持以法治思维和法治方式反腐败,严明纪律,严纠“四风”,严惩腐败,坚持不懈地推进反腐败体制机制创新和制度保障,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为新常态下加快建设“海上都市、美丽玉环”提供强有力的纪律保证。具体要抓好六方面的工作:
(一)严明党的纪律,坚决维护党章党纪党规的严肃性
严明政治纪律和政治规矩。把严明政治纪律和政治规矩放在首位,深入开展党纪党规学习教育活动,强化党员干部党章意识,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。广大党员干部特别是领导干部,要时刻绷紧纪律这根弦,决不允许搞拉帮结派、自行其是、阳奉阴违,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
严明组织纪律和组织原则。教育引导广大党员干部牢固树立党的意识和党员意识,正确处理个人与组织的关系,增强组织观念,强化“四个服从”,严格执行请示报告制度,做到对党组织忠诚老实,言行一致,表里如一。坚决查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为,坚决纠正个人主义、自由主义,坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象。严格执行工作纪律、财经纪律和生活纪律。
保证各项重大决策部署的贯彻落实。加强对党的纪律执行情况的监督检查,特别是要加强对党的xx届xx全会精神落实情况的监督检查,严肃查处缺乏担当、失职渎职的干部,严肃查处有令不行、有禁不止的行为。进一步发挥行政监察职能作用,强化廉政监察、执法监察和效能监察,加大对县委县政府重大决策部署执行情况的监督检查力度,确保政令畅通。
(二)狠抓“两个责任”落实,强化责任担当
着力推动党委主体责任落实。严格执行县委关于落实“两个责任”的实施意见,督促各级党委(党组)强化责任担当,完善具体措施,形成实实在在的工作支撑。完善主抓直管机制,凡事关本辖区、本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,党委(党组)领导班子会议要集体讨论决策,并直接部署推动、督查落实。深化党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作,制定县纪委听取履行主体责任情况报告、纪委委员审阅评议的具体办法,确保报告内容不走样、形式不变通、时限不拖延。健全廉政约谈制度,对反映干部工作作风和廉洁自律等轻微违纪问题,党政主要负责同志要及时约谈提醒并“签字背书”。开展专项督查,大力推进乡镇(街道)党(工)委主体责任的落实。
切实履行纪委监督责任。强化全县各级纪检监察组织的主业意识和担当意识,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,并及时督促提醒同级党委及其领导班子成员认真执行“三书两报告”等制度,担当起党内监督的责任。建立健全纪委书记专项述职制度,定期汇报履行监督职责情况。
严格责任追究。健全完善考核、巡查等制度,加大“两个责任”检查考核力度。坚决落实“一案双查”和责任倒查制度,对落实“两个责任”不力,严重顶风违纪搞“四风”,出现区域性、系统性严重腐败案件,发生问题不报告、压案不查的,要同时追究主体责任和监督责任。
(三)持续正风肃纪,驰而不息抓好作风建设
持之以恒查纠“四风”问题。坚持抓细抓实,密切关注“四风”新形式、新动向,继续盯牢春节、中秋、国庆等关键时间节点,集中力量查处公车私用、公款吃喝、公款旅游、节日送礼、违规发放津补贴等问题;围绕党员干部“庸懒散慢”、参赌涉赌、挑头信访、收受“红包”及购物卡等问题开展综合治理,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
形成正风肃纪新常态。加大执纪监督、通报曝光力度,重点查处xx大后、中央八项规定出台后、开展党的群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报曝光一起。坚持“一案双查”,既要追究当事人责任,也要追究监管领导责任,防止以集体责任代替个人责任。把违反中央八项规定精神和省、市有关要求列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。
健全作风建设常态化制度。加强对中央和省、市、县委有关改进作风各项规定执行情况的监督检查,做到有章必循、违规必究。全面落实《玉环县治庸问责暂行办法》,严格执行待岗教育制度,加强对机关工作人员“慢作为、不作为、乱作为”的责任追究。建立健全领导班子和领导干部作风状况评价机制,充分发挥行风监督员、效能监督员等社会力量的作用。研究制定作风常态化监督检查办法,明确监督检查的对象、方式、责任追究和结果运用等内容,确保作风建设落地生根、成为新常态。
(四)以零容忍态度惩治腐败,保持查办案件高压态势
突出查办案件重点。严肃查处严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为;严肃查处xx大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处领导干部插手工程建设、土地出让、房地产开发,侵吞国有资产,贪污贿赂、腐化堕落案件;严肃查处发生在群众身边严重损害群众利益的腐败案件,配合有关部门严肃查处“地霸”、“村霸”以及基层党员干部阻扰妨碍重点工程、重点工作推进的行为。
完善查办案件工作机制。健全查办案件组织协调机制,充分发挥反腐败协调小组工作职能,加强同司法、审计等机关的协调配合,形成反腐败合力。健全案件发现机制,完善实名举报制度,建立健全执纪执法部门涉腐信息互通和案件线索移送制度。实行问题线索上收一级,强化集中管理、集中排查、规范处置。健全案件突破机制,做到迅速查处、及时移交。进一步提高办案科技含量,提高案件初核、调查取证、定性量纪、处理执行等能力。严格依纪依法、安全文明办案,强化对办案全过程的监督管理。加强案件审理工作,切实保障和提高案件质量。严格执行党纪政纪处分告知责任制,加大监督检查力度,确保执纪到位。
提高查办案件综合效果。健全抓早抓小机制,建立以查促纠、关爱谈话、调节疏导等工作机制,针对党员干部出现的苗头性、倾向性问题,及时开展信访监督、批评教育、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。建立健全案件分析、案情通报等制度,指导督促发案单位剖析原因、建章立制、加强预防。纪律审查要从重温党章、剖析灵魂入手,让违纪干部深刻检查、真诚忏悔,拯救本人,警示他人。
(五)推进治本抓源,进一步提高预防腐败水平
加强对权力运行的监督制约。积极协助县委县政府,进一步完善具有玉环特色的惩治和预防腐败体系,坚持用制度管权、管事、管人,扎紧制度笼子。认真落实党内监督各项制度,严格执行领导干部廉洁自律规定,健全领导干部报告个人有关事项、任职回避、述职述廉等制度规定。深入推进廉政风险防控工作,完善巡查、“三重一大”事项监督、关键岗位跟踪督评等制度,加大对职能部门和关键岗位权力运行的监控力度。加强防止利益冲突工作,继续深入治理领导干部违规投资入股、经商办企业等问题,着力解决利用公款存放进行利益输送等问题。督促有关主责部门深入推进权力清单、“阳光工程”等有效预防腐败工作。
加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念、党风党纪和廉洁自律教育,完善廉政风险干预、警示教育、任前考廉等各项制度,提高廉政教育的针对性和实效性。围绕“崇德重礼和遵纪守法”主题,拓展深化“环岛清风行”廉政文化品牌,有针对性的开展一系列廉政文化活动。坚持正确舆论导向,加强党风廉政宣传工作,扩大影响力。加强涉纪涉腐网络舆情收集、研判和处置工作,及时有效应对网络舆情。
加强农村基层党风廉政建设。开展“三整治两规范一创建”专项行动,深入整治村级财务管理混乱问题,整治少数农村基层干部贪污侵占问题,整治涉农涉地等方面群众反映强烈的突出问题;规范农村集体“三资”管理,规范对基层干部权力运行的监督制约;深化农村基层党风廉政建设示范村创建活动。加大业务培训力度,加强村监会履职能力建设,推行村务监督清单制度,创新村监会作用发挥的有效途径和方式。严格执行村(社区)干部行为规范,严肃查处农村基层党员干部违纪违法问题。开展“农村涉纪信访化解年”活动,实行挂牌销号,集中整治一批涉纪信访重点村,进一步明确乡镇(街道)办理农村信访举报的主体责任,对村级信访突出、化解不力的乡镇(街道),要倒查党(工)委主体责任和纪(工)委监督责任履行情况,实行严格追责。
(六)深化落实“三转”要求,全面打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍
深入推进改革。深化纪律检查体制机制改革,全力抓好各项改革任务的落实。严格执行下级纪委向上级纪委报告工作制度,督促、指导和支持下级纪委履行职责、开展工作。全面抓好线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。进一步强化主业主责,巩固清理调整各类议事协调机构成果。大力推进乡镇(街道)纪(工)委“三转”,配备配好专职纪检干部,做到专职专用,制定履职清单,严格工作程序,确保乡镇(街道)纪(工)委聚焦主业,规范运行。巩固和深化县级部门纪检监察组织“统派直管”改革成果,加强管理指导,进一步推进县纪委工委(监察分局)规范化建设,充分发挥执纪监督作用。
锤炼品质能力。广大纪检监察干部要坚定理想信念,心存敬畏和戒惧,争做对党忠诚的表率、遵纪守法的表率、严格执纪的表率、实干担当的表率。积极开展纪检监察业务知识“大培训”和“大练兵”活动,进一步提高履职能力。
强化监督管理。牢固树立“信任不能代替监督”理念,认真解决纪检监察干部队伍中存在的问题,始终做到从严要求、从严教育、从严管理、从严监督。健全内控机制,规范工作程序、业务流程和纪检监察干部行为准则,强化制度约束。推动“纪检监察开放日”活动常态化,全面打造“阳光纪检”。
同志们,做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、任务艰巨。让我们在上级纪委和县委的坚强领导下,坚定信心,奋发进取,扎实工作,不断开创我县党风廉政建设和反腐败工作的新局面!
以上就是小编为大家整理的县党代会纪委工作报告,仅供大家参考,喜欢的话也可以分享给身边的朋友喔!想要了解更多的内容,欢迎大家关注网。
适用场景:纪检监察工作汇报、五年任期总结
本文要点:深化反腐倡廉教育、查处违纪违法案件、优化区域发展环境
行文逻辑:回顾工作→分析形势→部署任务
各位代表、同志们:
我受上届区纪律检查委员会的委托,向区第十一次党的代表大会作纪律检查工作报告,请予审议。
一、五年来主要工作回顾
五年来,在区委和市纪委的领导下,全区纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照区第十次党代会的要求和部署,围绕中心,服务大局,切实担负起了维护党的纪律,执行党的监督的重任,各项工作取得了明显成效,为全区经济发展和社会稳定提供了有力的政治保障。
(一)以深化反腐倡廉教育,构建“大宣教”工作格局为突破口,进一步规范领导干部廉洁从政行为。
(二)全区纪检监察组织,以优化发展环境、维护群众切身利益为重点,认真开展执法监察。
(三)查处违纪违法案件是反腐败工作的刚性措施,同时也是惩防并举的重要手段。
(四)区纪委协调相关部门,加大了从源头上预防和治理腐败工作力度。
(五)五年来,全区各级纪检监察组织和纪检监察干部自觉地把纪检监察工作融于改革、发展、稳定大局之中,以提高队伍的整体素质为核心,加强思想道德和执纪能力建设,纪检监察干部队伍的综合素质得到进一步提高。
五年来,我区查办案件工作、执法监察工作、党风宣教工作被市纪委评为先进单位,纠风工作被市政府评为“沈阳市纠风工作先进集体”,信访举报工作连续五年荣获省、市先进集体,纪委机关被评为沈阳市纪检监察系统先进集体,并先后有9名同志分别被评为省市办案能手和“做党的忠诚卫士”先进个人。尽管我们的工作取得了一定的成绩,但还存在不容忽视的问题。一是对反腐倡廉教育的力量和资源的整合还要进一步完善,教育的实效性还有待加强。二是对落实党风廉政建设制度的监督机制还需不断完善。三是优化区域软环境建设的工作力度需要进一步加大。四是源头治理工作需要探索新方法。五是队伍自身建设需要上新水平。针对上述问题,我们将在今后的工作中予以解决。
二、当前面临的形势
当前,全国反腐败斗争形势依然严峻,从严治党任务十分艰巨。在中纪委六次全会上的讲话充分表明党中央在反腐倡廉工作上的态度和决心。反腐败斗争的实践警示我们,反腐倡廉工作在任何时候、任何情况下都轻视不得、放松不得。
我市对外形象和影响力的提升,综合实力和核心竞争力的增强,为我区经济和社会的大发展、快发展提供了难得的历史机遇。与此同时,我们也要看到与之不相和谐的以权谋私、执法不公、刁难勒卡、不作为等现象,尤其是损害群众和企业利益等行为,干扰制约了我区经济健康快速发展,这些问题必须引起我们高度重视。我们必须树立抓环境建设就是抓机遇、抓关键、抓发展、抓生产力的思想,积极探索反腐倡廉工作的有效措施,全面履行职能,进一步规范行政行为,严肃查处破坏软环境建设的案件,全面优化软环境建设。
随着党风廉政建设的不断深化,构建惩防体系的工作中,需要一支清正廉明的高素质纪检监察队伍。目前,我区纪检监察干部总的看思想是积极向上的。同时,我们也应当清醒地看到,由于受各种客观因素的影响,纪检监察干部队伍自身在工作作风、工作机制等方面还存在着与形势任务不相适应的问题。我们要在继续巩固全系统“做党的忠诚卫士”主题教育活动成果的基础上,按照中纪委的要求,把对党员干部的权力观教育和荣辱观教育有机的结合起来,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。
三、今后五年的主要工作任务
未来五年,是快速发展、加快开放、更具活力的重要时期,也是我区深入开展反腐倡廉工作,全面构建惩防体系的重要阶段。今后五年我区纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,把党章作为从严治党的根本依据,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全区经济发展和社会稳定的大局,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标,全面完成各项反腐倡廉工作任务,为构建和谐、实现腾飞、全面完成区十一次党代会提出的各项工作任务,提供坚强的政治保障。根据这一指导思想,经过三年的努力,初步形成符合实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败运行机制;到20xx年,建成与社会主义市场经济相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架。为此,要重点抓好以下几项工作:
(一)认真学习党章,全面贯彻落实《实施纲要》。
(二)强化反腐倡廉教育,不断增强领导干部廉洁自律意识。
(三)全面优化区域发展环境,切实维护人民群众利益。
(四)不断加大查处力度,严肃查处违纪违法案件。
(五)坚持深化改革,不断推进源头治理工作。
(六)完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。
(七)加强队伍自身建设,不断提高纪检监察工作水平。
同志们,我区第十一次党代会确定的宏伟目标,鼓舞人心,催人奋进,党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们在区委和市纪委的领导下,围绕我区中心工作,全面履行职责,深入反腐倡廉,为实现腾飞提供坚强有力的政治保障,为圆满完成我区第十一次党代会提出的各项工作任务而努力奋斗!
适用场景:电力公司廉政建设汇报、党风廉政责任制落实检查
本文要点:党风廉政建设责任制落实、反腐倡廉宣传教育深化、党员干部监督约束机制强化
行文逻辑:报告工作情况→落实责任制→加强宣传教育→强化监督约束→查办信访案件
2026党代会纪委工作报告篇1
各位代表、同志们:
我代表中国共产党**省电力公司供电公司第一届纪律检查委员会向大会报告工作,请予审议。
一、四年来党风廉政建设和反腐败工作的基本情况
自公司第一次党代会召开以来,公司纪委在公司党委和上级纪委的领导下,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,秉承融入中心、服务大局的宗旨,不断加大工作力度。经过全体干部职工的共同努力,公司党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展,在改革中创新,特别是在完善制度建设、强化监督考核、着力教育引导、加强纠风工作等方面取得了新的进展,连续几年获得省公司落实党风廉政建设责任制优秀单位和纠风与行风建设先进单位;在20xx年全市民主评议行风工作中,获得公共服务行业参评单位第一名;在全市诚信单位评比中,连续两年获得十佳满意单位,纪检监察工作在公司的改革、发展、稳定中发挥了保驾护航的作用。
(一)党风廉政建设责任制落实持续深入
始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制放在更加突出的位置,不断完善责任机制,加大责任制执行力度,有力地增强了公司系统各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性。
一是强化领导,突出齐抓共管。公司党委高度重视党风廉政建设,建立了党委统一领导、党政齐抓共管的领导体制,健全了纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持和参与的反腐败工作机制,明确了各级领导干部在党风廉政建设中的责任,切实将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,得到了公司上下的共同重视。
二是健全制度,突出常态机制。建立完善了落实责任制的相关制度,公司纪委结合实际,先后制订完善了《企业负责人党风廉政建设年度业绩考核办法》、《党风廉政建设及反腐败工作管理办法》、《供电公司中层干部廉洁从业行为评价办法》、《供电公司党风廉政建设巡视工作办法》等制度。引入激励机制和预警机制,加强党风廉政建设的过程控制,并逐年加以完善,实行用制度管人,依制度办事,强化了党风廉政建设的执行力。
三是严格考核,突出责任追究。坚持每年对各单位开展党风廉政建设情况进行检查考核。通过听取汇报、个别谈话、员工测评等形式,对各单位领导班子和领导干部的党风廉政建设情况做出综合评价,并根据考核结果严格兑现奖惩,特别是针对极少数干部员工违纪违法问题,公司纪委对责任单位党风廉政建设评比实行“一票否决”,并建议公司党委取消其文明单位评比资格,保障了公司党风廉政建设责任制的贯彻落实。
(二)反腐倡廉宣传教育力度明显加大
始终把理想信念、党风党纪、廉洁从业教育作为基础性工作来抓。四年来,为筑牢干部员工拒腐防变的思想防线,公司党委、纪委在宣传教育上不断确立新主题,创建新载体,丰富新内容,开展了形式多样的宣教活动,使反腐倡廉宣传教育贯穿于党员干部的工作、学习和生活的始终,公司系统立体化的宣教格局正在逐步完善。
一是加强党员干部的党风廉政教育。不断完善党委中心组学习等制度,将党风廉政建设理论作为中心组学习必修课,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。结合党员先进性教育等活动,开展以《党章》为重点的党风党纪和国家法律法规的学习,加强党性修养和从政道德修养,增强法制观念和纪律意识,筑牢廉洁从政的思想基础。四年来,公司共举办中层干部党纪政纪培训班4期,观看警示教育片6场,开展专题党课近百次,征集廉政警示语163条,发放国网公司系统《警示教育读物》1000余册,营造了“干事干净”的良好氛围。
二是抓好全员廉洁从业教育。把反腐倡廉宣传教育纳入公司员工教育总体部署。围绕学习贯彻社会主义荣辱观、国网公司“三个十条”等内容,以纠正行业不正之风为突破口,不断丰富示范教育、警示教育、岗位廉洁教育等主题教育形式,注重人文关怀和心理疏导,增强了教育的针对性和有效性。几年来,公司先后开展了党员干部、重点岗位人员预防职务犯罪讲座,新进员工廉洁从业培训,组织党员干部参观监狱、旁听法院庭审等教育活动,有力促进了干部员工廉洁从业意识的增强。
三是积极探索企业廉政文化建设。公司以“干事、干净”为核心廉洁理念,结合企业文化建设,以“学廉规、讲廉课、征廉语、办廉班、搭廉网、设廉墙、送廉礼”等方式,加大廉政文化建设的力度,并以此为平台开展了“读书思廉、承诺促廉、树优倡廉、以案警廉、家庭助廉”等丰富多彩的廉政文化创建活动,让廉洁从业理念下基层、进班组、入人心。与此同时,我们还不断创新廉政文化建设的载体,突出以文化人,通过举办中层干部“清风颂、正气歌”演讲赛、发送廉洁短信、发放廉政台历等,丰富了廉洁文化内涵,增强了党员干部的廉洁自律意识。
(三)党员干部监督约束机制不断强化
公司纪委始终把人、财、物作为监督重点,有效防范领导干部和重要岗位人员发生以权谋私等违纪违法行为,进一步规范和强化了管理工作,有力促进了企业管理水平的提高。
强化干部监督。突出两个环节:一是加强干部的任前监督,积极参与公司中层干部的推荐、考察、任用工作的全过程监督,努力避免干部“带病提拔”。二是加强届中监督。几年来,我们重点监督了中层以上领导干部遵守廉洁自律规定的情况、认真落实“八条禁令”和国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的情况。坚持和完善了中层干部的廉政档案,认真执行领导干部收入申报、重大事项报告、礼品礼金登记制度,从而激发了党员干部拒腐防变的主动性和自觉性。据统计,四年来公司领导和机关干部共上交礼金人民币48.34万元、港币4000元、美元800元、欧元6000元。
强化履责监督。在上级的统一部署下,公司纪委坚持以专项检查和日常督查为抓手,扎实开展了治理商业贿赂、“三清理一规范”、清理“小金库”等专项治理工作,共清理“小金库”20个,涉及金额1381万元,清理银行账户62个,涉及金额4613万元,整改归并各类公司10个,进一步规范了企业内部管理,有力促进了公司生产经营活动的正常开展。与此同时,我们还加强了对重要部位、重点环节和重大事项的监督检查。几年来,公司纪委共参加各类招标活动91起,涉及金额24485万元,合同会签389项,涉及金额112587万元。此外,公司纪委还在机关空缺岗位招聘、大中专毕业生招聘考试、干部考核等工作中发挥了应有的监督作用。
发挥监督主体作用。几年来,公司纪委在认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的基础上,紧紧依靠各级党组织,充分发挥广大员工的民主监督和各级纪检监察部门的职能监督作用,力求形成监督的有效合力。公司各级纪委坚持参与监督领导班子“三重一大”决策、领导干部民主生活会、干部监督工作联系会,积极推行党风廉政建设巡视,组织领导干部开展廉洁承诺,通过述职述廉、民主评议等方式接受广大干部员工监督,逐步建立起了党内监督与党外监督相结合,自上而下与自下而上相结合,发扬民主与实行集中相结合的常态监督机制。
(四)信访案件查办工作显著改进
公司各级纪检监察部门在信访案件查办过程中,始终坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,以保证党员干部清正廉洁,实现队伍和谐稳定,加快公司改革发展为出发点和落脚点,不断提高信访工作质效。
一是进一步畅通信访渠道。坚持关口前移,公司党委聘请了二十名党风监督员,公司纪委在网站上设置举报电话和纪委书记电子信箱,在办公等公共场所张贴举报投诉电话牌,坚持定期巡查,主动变上访为下访,拓展了投诉举报渠道,丰富了信访举报形式,初步建立起了全覆盖、多渠道的立体信访网络。
二是进一步加大查办力度。坚持有案必查、有访必接、有信必核。加强对信访件的分析、审理工作,力求做到事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备,经得起历史的检验。四年来,公司纪委共收到信访举报72件(次),信访件初核率、办结率均为100%;协助有关部门查办案件9件(次);给予党纪政纪处分共计20人,其中党纪处分5人,政纪处分16人,追究刑事责任7人。
三是进一步彰显查办效果。为了更好地发挥查办案件在预防腐败中的警示教育作用,公司纪委深刻剖析案件发生的原因,举一反三,查找问题,建章立制,堵塞漏洞,进一步增强了查办案件的综合效果。20xx年,公司发生原工贸公司总经理李德华等人严重违纪违法案件后,在对当事人进行严肃处理的同时,公司纪委还专门下发通报,要求广大党员干部认真学习讨论、开展自查自纠,收到了“查处一案,教育一片”的实效。此外,在日常信访件查办过程中,严格区分一般性错误和违纪违法的界限,及时为受到错告、诬告的同志澄清是非,保护他们干事创业的积极性,较好地实现了信访案件查处与监督干部、信任干部、保护干部、激励干部的有机统一。
(五)纠风和行风建设扎实推进
始终践行“四个服务”宗旨,贯彻落实国网公司“三个十条”要求,切实把行风建设作为党风廉政建设的重要载体来抓,以党风带行风,抓行风促党风。
一是加强领导,健全机制。在纠风和行风建设中,我们始终坚持行政主动、党委推动、纪委促动、群团助动、上下齐动、社会联动的领导体制和工作机制。做到了机构常设、班子常在、领导常抓、举措常新、成效常显。与此同时,我们还建立完善了一套内容涵盖面广,操作切实可行的工作考核办法,领导实行一岗双责,单位实行一票否决,个人实行绩效挂钩。层层签订责任状,将责任强化、内容细化、措施量化,确保纠风和行风建设与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
二是突出重点,求实创新。按照上级部署,公司以民主评议行风、“优质服务年”、“金牌服务迎奥运”等重点工作为契机,建立健全富有特色的供电优质服务体系。通过开展“星级评优”,推动营业窗口规范化建设;拓展缴费方式,整合抢修力量,优化报装流程,破解“三难”问题;开设“阳光电力服务小站”,组建青年志愿者服务队,延伸便民服务领域;实施“电网建设里程碑”计划、“户户通电”工程,提升供电服务能力;进行“三个十条”宣贯、开展“百问百查”,转变服务观念,提高服务素质,培育服务文化。
三是完善监督,强化考核。建立健全了公司及二级单位社会监督员制度,定期向地方政府汇报行风建设工作情况,完善95598服务热线、网络投诉举报、窗口意见箱(簿)、现场交流等多位一体的监督网络,促进了公司内外部环境的融洽和谐。四年来,公司参加市人民广播电台“行风热线”节目11期,召开客户座谈会42次,上门走访客户近500个,设立监督电话716个,电子信箱19个,意见箱69个,整理归纳客户意见建议326项。坚持营业普查,行风检查的有机结合,定期开展明查暗访活动,对发现的问题及时整改,对影响供电服务的人和事,严格考核,严肃处理。
(六)效能监察工作初见成效
公司各级纪检监察部门始终立足于服务中心、强化管理、提升绩效,积极开展了企业的效能监察工作。
几年来,公司及各二级单位在完善组织机构,建立责任体系,制定工作方案的同时,从选题立项、组织实施、跟踪落实、总结评审和立卷归档等方面加大力度,整体推动了公司的效能监察工作。按照省公司的统一部署和要求,公司相继开展了营业抄核收、不良资产处置、高损台区节能降损效能监察。与此同时,各单位结合自身实际选题立项,内容涵盖了营销管理、窗口建设、台区改造、工程发包、办公用品采购以及废旧物资处理等,公司的效能监察工作初步形成了重点突出,多点开花的良好工作局面。从20xx年开始至今,公司系统共确定并实施效能监察项目15个,下达监察建议书45份、提出工作建议68条,纠正违规金额171万元,挽回经济损失447万元,收到了良好的经济效益、管理效益和社会效益。
(七)纪检监察基础工作不断夯实
一是纪检监察队伍素质得到提高。结合公司管理机构改革,及时调整充实人员,积极开展外培、自培、以会代训等形式的培训,加强纪检监察干部的思想、作风、纪律和能力建设,优化了结构,提高了素质,为打造一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察队伍奠定了良好的基础。二是纪检监察理论研讨成果颇丰。坚持每年有针对性地下发研讨课题,组织论文评选,编印优秀论文选编114篇,其中,获得国家电网公司纪检监察理论研讨论文一等奖1篇,省公司论文一等奖2篇,三等奖1篇。三是纪检监察信息工作取得进展。强化纪检监察宣传报道工作,多篇信息被《中国电力报》、《国家电网报》和《电力报》等媒体采用,分别获得省公司“纪检监察信息工作上稿优胜奖”和“纪检监察工作好信息奖”。立足纪检监察工作实际,不断更新纪检监察网页,努力使之成为学习交流的平台、宣传工作的窗口、反腐倡廉的阵地。
各位代表、同志们,四年来,公司的党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成果,这是公司党委始终坚持“两手抓”、切实加强领导的结果;是公司各级党组织认真贯彻中央反腐倡廉部署、狠抓落实的结果;是各级纪检监察部门认真履行职责、辛勤劳动的结果;也是公司全体党员干部和广大员工踊跃参与、大力支持的结果。在此,我谨代表公司纪委向所有关心、支持、参与公司党风廉政建设和反腐败工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向战斗在基层纪检监察一线的同志们致以崇高的敬意!
二、主要工作体会
回顾和分析公司纪委四年来所做工作,我们总结出以下五点体会:
体会之一,必须依靠公司党委领导,建立健全反腐倡廉的体制和机制。实践证明,建立健全反腐倡廉的领导体制和工作机制,是保证公司党风廉政建设和反腐败工作能够不断深化的关键。四年来,公司纪委坚持遇有重大问题及时向党委请示汇报,有效地保证了纪检监察工作始终置于党委领导下进行。正是由于有公司党委的高度重视,纪检监察工作才能有效地发挥职能作用;也正是由于从领导做起,真正做到了党政齐抓共管,调动起方方面面的积极性,公司的党风廉政建设工作才能够提高到一个新的水平。
体会之二,必须融入企业中心工作,服务于改革发展稳定的大局。四年来,公司纪委按照“总揽全局、紧贴中心、切合实际”的工作思路,在工作中始终自觉地强化服务意识。在部署和制定纪委工作计划时,首先着眼于公司改革、发展、稳定的大局,自觉地服从和服务于企业的中心工作,务求与生产经营等工作紧密结合,努力实现在参与中监督、在监督中服务;切实做到“到位不越位,协助不包办,促进不干预”。
体会之三,必须把握唯实求新原则,营造风清气顺的廉洁氛围。在企业深化改革、加快发展的进程中,往往会遇到过去不曾遇到的新问题、新矛盾,需要用新思路、新办法去解决。纪检监察工作一方面要旗帜鲜明地打击邪气、狠刹歪风,另一方面也要为干事创业的干部撑腰壮胆。特别是对那些想干事、能干事、干成事的干部,要从政治上给予更多的理解和关心,给予支持和保护。要把调动和保护广大干部的积极性作为纪检监察工作的重要职责,努力创造“干事干净”的良好氛围,形成人心思上、人心思进的良好局面。
体会之四,必须注重廉政制度建设,巩固反腐倡廉的工作成效。随着公司集约化发展、精益化管理、标准化建设的不断深入,努力完善规章制度体系,堵塞管理漏洞,已成为反腐倡廉建设的重要手段。因此,我们必须不断健全和完善规章制度,增强制度的约束力,切实做到用制度管权、管事、管人。在制度的设计和制定上,符合现代企业制度和市场化发展的要求,按照巩固、提高、创新和实用、管用的原则,体现制度预防腐败的前瞻性。在制度的落实上,坚持持之以恒的抓好党风廉政责任制的贯彻落实,强化党政齐抓共管、干部“一岗双责”,始终把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程。同时,要强化监督检查,保证公正透明,维护制度的严肃性。
体会之五,必须坚持纠建并举、全员参与,提高纠风和行风建设水平。在行风建设和优质服务工作中,我们要始终坚持纠建并举、全员参与的方针,立足于抓龙头,积极构建纠风和行风建设的常态机制;治“源头”,大力完善供电服务网络;刹“风头”,严格执行行风监督和投诉管理;盯“苗头”,真诚履行供电服务的社会承诺,将优质服务融入企业日常工作,实现行风建设水平与公司发展的同步提升。
回顾四年来的纪检监察工作,我们虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:少数党员干部的法纪观念淡薄,理想信念动摇,有令不行,有禁不止,以致于走向违法犯罪的道路;公司系统党风廉政建设和反腐败工作发展不够平衡,极少数单位抓反腐倡廉工作的力度还不够;制度建设、源头防腐的措施还需进一步完善和创新;如何增强干部监督的有效性,尚需进一步研究和探索;按照新时期工作要求,纪检监察队伍的自身建设也有待进一步加强。这些问题和不足,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中加以解决。
三、对今后四年纪检监察工作的建议
今后四年,将是供电公司深化改革、加速发展、再铸辉煌的关键时期。纪检监察工作必须以发展兴企为第一要务,在公司党委和上级纪委的领导下,全面开创纪检监察工作的新局面。
今后四年,纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,努力践行科学发展观,按照中共中央反腐倡廉建设实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的部署,紧紧围绕公司改革发展大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,求真务实、开拓创新、牢记使命、勤奋工作,为实现公司又好又快发展保驾护航。
今后四年,公司纪检监察工作的总体目标是:全面落实党风廉政建设责任制,确保公司党风廉政建设和反腐败工作整体推进,确保公司领导班子及其成员、公司中层干部不发生违法违纪案件,确保不发生影响企业形象的重大事件。
经过今后四年扎实有效的工作,努力实现惩治和预防腐败体系基本框架构建,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉规章制度进一步健全,监督制约机制进一步形成,信访案件查处进一步加强,纠风和行风建设常态机制进一步完善,企业效能监察作用进一步显现,源头防止腐败工作继续深化,党风行风明显改进,腐败现象进一步得到遏制,广大员工和电力客户对企业的满意度有新的提高。
今后四年,公司纪检监察工作应努力做好以下几方面工作:
(一)加强党风廉政建设,进一步强化领导和工作机制
要在党委的统一领导和部署下,既立足于做好经常性的工作,又要抓紧解决存在的突出问题,使党风廉政建设收到实效。各级党组织在党风廉政建设和反腐败工作中,要自觉做到领导到位、责任到位、措施到位、工作力度到位,全面落实党风廉政建设责任制,对责任制落实情况进行严格检查考核。
要加大党政齐抓共管的力度。xx大报告明确提出,党政领导班子的正职对党风廉政建设负总责。各级领导干部都要把党风廉政建设纳入自己日常业务工作之中,既廉洁自律做好表率,又认真负责敢抓敢管,对分管范围内出现的重大问题亲自过问、一抓到底,按照“一岗双责”的要求抓好党风廉政建设工作。
要发挥职能部门各负其责的作用。加强党风廉政建设是全党的大事,人人有责。哪个管理环节、哪个工作岗位容易出现问题,职能管理部门最了解。从源头上治理和预防腐败,就要充分发挥各职能部门重要作用,切实把党风廉政建设与业务工作融为一体。针对容易出现的问题健全制度、加强管理,并做到管事与管人相结合。
要强化纪委的组织协调职能。纪委在党风廉政建设的领导体制和工作机制中处于重要地位,组织协调作用发挥好了,可以为党委提供决策依据,可以整合各部门的力量,进而调动起广大群众参与党风廉政建设的积极性。纪检监察部门要切实履行党章赋予的职责,贴紧公司中心工作,注重调查研究,加大党风廉政建设责任制的考核和责任追究力度,使公司的党风廉政建设责任制落到实处。
(二)加强反腐倡廉教育,培育“干事干净”的廉洁氛围
开展廉洁从业教育。要教育和引导广大党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、作表率。继承党的光荣传统,牢记“两个务必”,弘扬“八个方面”的良好风气,夯实党员干部自律的思想基础,自觉做到慎思、慎言、慎行、慎独,不为权力和利益所惑,努力打造一支从严治企、规范管理、廉洁从业的党员干部队伍。
开展党风党纪教育。要认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求,提高领导干部自律能力。要经常对党员干部进行党的宗旨、纪律、廉政准则等党性、党风、党纪教育,增强法纪观念,约束自己的言行。加强党性修养,自觉保持和发扬党的优良传统,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想防线。
开展廉政警示教育。做到预防为主、惩防并重。要坚持走出去、请进来的原则,采取观看警示录像、参观监狱、旁听庭审等好的教育形式,运用企业内外的正反案例,教育广大干部认真吸取教训;要坚持正常的组织生活制度,督促领导干部开展批评和自我批评,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
推进廉政文化建设。要围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动,引导干部员工增强诚信为本、廉洁从业的意识。积极推动廉政文化的内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,让“干事干净”的廉洁核心理念成为公司干部员工共同遵守的道德观念、价值标准和从业规范。
(三)加强制度建设,建立健全反腐倡廉的制度防线
适应企业发展。在制度建设过程中,特别是各项制度的设计环节,充分考虑解决新形势下公司反腐倡廉建设面临新问题的方法,确保适应公司又好又快发展的需要,真正体现预防腐败的作用。
严格落实责任。持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败工作责任制的贯彻落实。党政主要负责人坚持亲自抓、负总责。领导班子其他成员和业务部门主要负责人自觉强化“一岗双责”意识,认真做好职责范围内的党风廉政建设。
完善制度执行监督。要进一步建立健全制度执行监督机制,加强定期巡查和日常检查、督导,积极促进制度执行过程的公开、透明,使违规问题能够及时发现,违反制度的行为能够及时纠正,切实维护好制度的严肃性。
(四)加强监督制约,促进权利正确行使
要抓住监督重点。强化对权力运行的监督制约,必须始终抓住各级领导干部这个重点。加大对遵守党的政治纪律情况,贯彻落实科学发展观情况,执行民主集中制情况和落实领导干部廉洁自律规定情况的监督力度。从监督形式上,进一步完善党风廉政建设巡查工作。
要突出重要领域和关键环节。加强对干部人事权行使的监督,加强对财务资金运行的监督,加强对国有资产运营的监管,围绕事关公司科学发展的重点、腐败现象易发多发的环节,职工、客户关注的热点、难点,大力推进监督检查,推动科学发展观的全面贯彻。
要坚持发挥监督主体作用。要进一步落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实提高民主生活会的质量,坚持领导干部双重民主生活会制度,严格执行领导干部个人重大事项报告制度,落实“三项谈话”制度,建立完善纪检监察部门和有关部门的情况通报制度。
(五)加强信访案件查处,有效防治腐败现象
要明确查处重点。要把查处的重点放在查处违反政治纪律的案件;贪污、受贿、挪用公款的案件;以权谋私、侵害群众利益的案件;失职、渎职、铺张浪费和给企业造成重大损失和不良影响的案件;违反中央对国有企业领导干部提出的“三个不得”的案件。
坚决预防职务犯罪。要把职务犯罪的责任追究作为纪检监察部门查处案件的重点领域,继续推进自查自纠和专项治理,坚决纠正不正当交易行为。坚持公司中层干部廉洁从业评价,规范从业行为,预防职务犯罪的发生,促进依法经营、依法治企。
健全信访查办制度。要加大处置力度,提高工作质量和效率。要积极履行职责,热情接待并认真处理好群众来信、来访事宜。要重视实名举报,特别是联名信件和涉及职工切身利益的信件,做到件件有回音,事事有着落。
(六)加强企业诚信建设,提升纠风和行风建设水平
随着电力体制改革的进一步深化,用电市场的竞争将更加激烈。形势的发展要求我们必须转变经营理念,跟上市场经济的步伐,牢固树立真诚为客户服务、为政府排忧解难的观念,抢占市场并为企业长远发展打好基础。传统意义上的优质服务工作,已不能完全适应现实的要求。一些过去不曾遇到过的、或不可能发生的问题不断产生,要求我们必须以改革提高优质服务水平,以创新谋求行风建设的新发展。
致力完善行风建设常态机制。要强化领导机制,重点解决“管人不管事,管事不管人,有权不管事”的问题。要完善工作机制,建立健全包括运行、保障、考核监督和奖惩机制在内的优质服务常态运行工作机制。通过与服务相关的每个岗位、每个环节的规范化运作来确保公司整体服务水平的提高。
深入开展员工诚信教育。全员要树立品牌意识、服务意识、客户意识、市场意识和效益意识。要加强员工的法制教育,学习并掌握市场经济的运行规则。要树立依法经营、诚信为本的职业意识,自觉摆正企业效益与社会效益、客户利益之间的关系,把优质服务从讲文明、有礼貌提升到更高的层次。
积极探索特色优质服务活动。紧紧把握电力市场发展的脉搏,以促进民生改善为重点,以市场需求为导向,以客户满意为目标,积极开展有针对性、前瞻性的优质服务调查研究。针对存在的薄弱环节和发现的问题,未雨绸缪,防微杜渐,不断完善服务手段,创新服务方式,力求打造具有宜电特色的服务品牌,实现供用双方和谐共赢。
严肃查处损害客户利益行为。要把解决损害客户利益的行为,作为搞好纠风和行风建设工作的重点来抓。无论是对查实的有关服务和行风方面的投诉举报,还是对在明查暗访或在日常工作检查中发现的违规违纪的人和事,要按照公司有关规定严肃处理,并追究主管部门和单位领导的责任。
(七)加强效能监察工作,促进公司健康快速发展
确保决策部署有效落实。监察部门要整合各管理部门的力量,对贯彻落实公司党政重大决策的情况进行跟踪检查考核,严肃查处有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下的违纪行为,确保政令畅通。
拓展效能监察工作领域。对安全、效率、效益等方面的效能监察,应通过调查、分析,找准存在问题,向公司和业务管理部门提出改进建议;严查失职渎职行为,提出处理意见,促进管理水平的提高。对物资采购、工程招标等重大经营活动,要做到事前监督定规矩、事中监督抓规范、事后监督纠违规,达到从源头防止违纪行为发生的目的。
完善效能监察工作程序。效能监察政策性强、涉及面广,要依靠党政领导的支持,要加强与职能部门的联系,健全相应的制度。对效能监察中发现的问题,要实事求是地进行分析,分清责任,明确改进措施,进行责任追究。
(八)加强自身建设,打造高素质纪检监察队伍
纪检监察部门要认真学习和贯彻党的xx大精神,自觉践行“三个代表”重要思想,加强理论修养和党性锻炼,认真学习纪检监察业务和经济、法律、科技等方面的知识,努力建设一支公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍。
一要加强学习,提高素质和能力。要按照在中纪委二次会议上重要讲话的要求,认真学习并忠实实践“三个代表”重要思想,不断提高思想政治素质和政策理论水平;努力掌握党的纪检监察工作方针、政策以及必要的经济、法律、财会等知识和技能,进一步提高解决实际问题的能力和水平;增强工作的主动性和创造性,努力以良好的精神风貌和工作状态赢得职工的信赖和支持。
二要大力加强作风建设,带头勤政廉政。坚持“立党为公、执政为民”,牢记“两个务必”,恪尽职守,秉公执纪,带头遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种不正之风的侵蚀,主动接受各方面的监督,做到有理想、讲正气、慎用权、办实事,树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
三要进一步加强纪检监察部门的组织建设。注重完善纪检监察的组织机构、岗位编制和人员配备。同时,还要从政治上和生活上关心纪检监察干部,加强对纪检监察干部的培养和使用。要敢于对他们交任务、压担子,使他们在工作中学习,在锻炼中提高,真正把纪检监察部门建设成为反腐倡廉的阵地、锻造人才的熔炉、培养干部的摇篮。
各位代表、同志们,供电公司第二次党代会已经描绘出了公司美好的发展前景,也赋予了我们光荣而艰巨的反腐倡廉工作任务,使命不容懈怠,责任重于泰山。在未来充满希望的征程中,让我们在新一届党委和上级纪委的领导下,高举邓小平理论的伟大旗帜,深入贯彻“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,立足本职、扎实工作、与时俱进、开拓创新,维护稳定、推进改革、促进发展,为实现公司第二次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!
适用场景:党代会会议筹备、纪委工作汇报
本文要点:落实“33668”扶贫攻坚行动计划、推进“四在农家·美丽乡村”建设、强化党风廉政建设
行文逻辑:回顾工作→分析形势→部署任务→总结提升
党代会纪委工作报告(1)
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党xx镇第xx届委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见!
这次大会的主题是:以党的xx大精神为指导,全面贯彻党的xx届三中、四中、xx全会精神,回顾总结xxxx年工作,深刻分析当前形势,谋划部署xxxx年经济社会发展主要工作,动员和组织全镇党员干部群众,认识新常态、把握新机遇,解放思想、凝聚力量、攻坚克难,为建设美丽新xx而努力奋斗 !
xxxx年工作回顾
过去一年,我们在县委的坚强领导下,团结带领全镇广大党员和干部群众,攻坚克难,奋发有为,圆满完成了镇第xx届四次党代会确定的各项目标任务。地方生产总值增长18%;完成社会固定资产投3.55亿元;地方性财政收入1970.27万元,增长13.13%;各类金融机构存款余额5.8亿元、增长9.9%,贷款余额3.4亿元、增长24.4%;农村居民人均纯收入9238元,增长12.45%。
落实“33668”扶贫攻坚行动计划,全面开展遍访,精准识别建档立卡548户1588人;开展部门对口帮扶,推行一列系“挂帮套餐”,助推450名贫困人口脱贫,大松村整体“出列”。“四在农家·美丽乡村”建设完成投入1819.72万元,改造了道安高速、李家寨环湖路一带房屋立面,整治违法建筑33461.2平方米,完成38公里通组公路硬化,解决了4个片区的农田灌溉与人畜饮水困难,切实改善了群众生产生活条件。城镇建设完成投资3.55亿元,实施重点项目19个,投资建设进度连续四个季度位居全县前列。招商引资到位资金30600万元,占县下达任务的102%。旅游项目挤进市县重点建设盘子,现已投入1亿余元正在打造余庆坊·玉河茶旅一体化园区,即将率先在全县建成6.17公里彩色沥青骑行赛道;成功承办xxxx年遵义·中国茶海山地自行车赛,xx“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州。
茶叶品质得到贵茶集团认可,全镇1.7万亩茶园成为贵茶集团欧盟出口基地;以凤香苑茶业为主的茶业联盟年售茶叶量全省排名第二。烤烟产业完成税收1027.397万元,实现产值5500万元。社会管理综合治理得到上级政法委领导高度重视,xx村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。义务教育基本实现均衡发展,中小学入学率100%,xx小学“三算”教学荣获全省二等奖。社会救助和保障力度不断加大,xx敬老院建设全面竣工;全镇696户1546人纳入城乡低保,基本实现应保尽保;新型农村合作医疗补助61262人次215.577万元,新农保、新农合参保率基本达到“双百”目标。计生工作水平不断提升,兑现“四项制度”资金189.483万余元,人口自然增长率控制在1.3‰,低生育水平持续稳定。
党的建设不断加强,投入20余万元打造了6个“党建示范点”;以“时序工作法”落实“党建主体”责任的创新做法,得县委主要领导肯定,在全县推广运用;以“一村一策”新路径发展集体经济,激活了自我“造血功能”,全镇村级集体经济积累增收200余万元。党风廉政建设全面加强,干部工作言行更加规范,干部廉洁自律意识切实增强。民生监督“四双四民”经验做法受到省纪委主要领导关注和肯定,并莅临xx现场指导。常规农业、社会治安、安全生产、应急管理、国防、民兵、林政工作扎实推进,工青妇、三关爱、老龄等工作进一步加强,电力、金融、通讯、邮政等各项事业有新发展。
各位代表,同志们!一年来xx发展成绩可喜。这是县委的正确领导的结果,是全镇各级党组织和广大党员干部群众的共同努力的结果,是社会各界人士的出谋划策、关心支持的结果。在此,我谨代表中共xx镇委员会,向为xx发展做出贡献的同志们、朋友们及社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今后发展面临的形势和机遇
xxxx年是实施“十三五”规划的开局之年,是多重机遇叠加与挑战并存、掀起新一轮发展高潮的关键之年,也是全面深化改革的重要之年,更是脱贫攻坚的核心之年。认真研究、正确判断当前形势和机遇,对于我们做好今后的工作至关重要。
当前我们主要面临“三大危险”。
一是区位优势将面临边缘化的危险。值得我们注意的是,xx是一个不靠中心城市,不靠水陆空主要交通干线,不靠大型企业的山区乡镇,仅有的一条过境高速公路在境内并未开设闸道,今年年底道安高速通车后,“来余”往返的人流、物流可绕过xx,直接上高速,使xx处于边缘区域。如果我们不迅速抓好结合点和引爆点,吸引大量人员“回流”,xx原先具有的“区位集聚效应”优势会逐渐丧失,将对我镇经济发展和社会进步造成巨大冲击,形成负面影响。
二是发展前景将面临掉队的危险。xx人民曾在“城乡一体化试验试点”建设中,享受着“红利”,放开了“胆子”, 迈开了“步子”,有力地推动全镇经济社会的大发展,成为典范走在全县前列。“红利”消失几年后,我们与周边乡镇、县内同类乡镇横向比较,面临“标兵渐远、追兵渐超”的严峻挑战。从产业发展上看,支柱产业烤烟已达“峰值”,并呈下滑趋势,部分烟地开始产生病菌,轮作出现了困难,种植管理技术倒退,烟叶收购连续两年完成任务艰难;从小城镇建设上看,由于xxxx年未能挤进“全省100个示范小城镇”队伍,与“省列示范小城镇”敖溪相比,已连续三年在“政策、资金、项目、土地指标”等方面未得到同等支持,发展已经滞后。可以说,xx的小城镇建设已从第一梯队掉到了第二梯队。从“四在农家·美丽乡村”建设上看,湄潭各兄弟乡镇的高规格示范点和黔北民居与日俱增,不少兄弟乡镇在规模上已超越xx。
三是干部队伍将面临能力不足的危险。当前,我镇经济社会发展的道路上出现了很多不可预见的因素和挑战,面临的体制机制束缚逐渐增大,在余庆坊·玉河茶旅一体化园区、道安高速、工业园区、小城镇发展等建设中,需要完善的工作和解决的矛盾还很多,不少干部工作时遇到了“老知识不管用、新知识不够用,老办法不敢用、新办法不会用”的情况。要在“十三五”时期掀起新一轮的发展浪潮,这就对干部综合素质和能力提出了更高要求。但我们有的干部缺乏“知识恐慌”意识,长期不“充电”,知识不更新;有的干部以“打山干部”自居,工作凭老经验,张口不会讲,提笔不会写,电脑不会用,遇事不会办;有的干部缺乏上进心、 心思不在工作上,得过且过,做一天和尚撞一天钟;有的干部缺少危机意识、忧患意识,不找自身差距,不作自我提升。
要解决好以上问题,其核心是要下大力气解决好思想认识、干部作风、群众观念,政策的研究、对接、跟进的问题,同时要抓住“两大机遇”。
一是抢抓“十三五”规划的政策机遇。“十三五”将是我国经济发展的重要时期,是全面实现建设小康社会的关键时期,在中国历将成为特殊的节点,也是中华民族繁荣昌盛的重要节点。国家必将在深化改革、民生、产业等多个领域出台一系列政策,可衍生出大量的项目和发展机会。我们应认真研究适合xx发展的扶持政策,科学谋划编制一批优质项目挤进国家重大建设项目库,并在“争、跑、要”字上要功夫,争取政策、项目、资金落地,带动xx经济发展,实现富民强镇目标。
二是抢抓中央省市县扶贫攻坚的政策机遇。党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略,举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚,特别是《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,集中出台了特色产业发展、贫困人口就业培训、易地扶贫搬迁、生态环境保护等一批精准脱贫政策,布局了交通、水利、电力、信息等一批重大基础设施项目,制定了财政资金直接投入、财政转移支付、金融扶贫支持等一批资金扶贫政策;省委也配套出台了“1+10”政策文件,都包含了许多实实在在的政策、项目、资金。因此,我们要超前谋划,积极衔接汇报,对接争取更多的扶贫项目投放到xx,真正把政策机遇转化好,把优势资源开发好,促进贫困村、贫困户、贫困人口脱贫有支撑、致富可持续,实现率先在全县乃至全省整体脱贫奔小康目标。
xxxx年工作打算
xxxx年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、xx全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕“打赢全面脱贫攻坚战,全面建成小康社会”的目标,按照“生态活镇、烤烟富镇、茶旅兴镇、脱贫强镇”的工作思路,举全镇之力、聚全镇之智,建好江北经济区,走一条产业布局合理、生态景观和谐、人居环境优美的可持续发展之路,不断开创xx经济社会发展新局面。
经济社会发展的主要目标是:全镇生产总值增长17%以上;全社会固定资产投资增长30 %以上;地方性财政收入增长200万元以上;农民居民人均纯收入增长10%以上。
要实现上述目标,必须重点抓好以下工作:
一、聚集脱贫项目,打造美丽乡村
在当前镇域经济发展中,项目始终是改善农村面貌的“发力器”,是促进农村经济发展“助力捧”。xx的农村过去空前强劲的发展态势得益于项目,未来裂变倍增的发展胜势更来源于项目。
一是打好扶贫脱贫攻坚战。把扶贫脱贫攻坚作为“大的民生工程”、全镇的头等大事来抓,认真贯彻落实习近平总书记“六个精准”的指示要求,切实抓好“33668”、“35669”行动计划和“1+10”文件所包含的政策、项目、资金的对接、争取与落实。动态抓好贫困对象的精准识别与管理,精准掌握贫困家庭的所需、所盼,按照“五个一批”、“十六项措施”要求,精准“配药”,精准施策,科学治贫,确保年内600个贫困人口脱贫,新台村、二龙村“出列”,率先在全县打赢扶贫攻坚战。
二是抓好“四在农家·美丽乡村”建设。积极争取“四在农家·美丽乡村”“六个小康”计划项目和人居环境改造项目,整镇推进“四在农家·美丽乡村”建设,整治违法建筑32801.8平方米,启动7村1社区的基层综合公共服务平台建设,实施大松凉水“小康寨”形象提升工程,打造阳光水岸二期北岸高规格示范点,完善一批已建点的水、电、路、绿化、亮化等公共配套设施,完成道安高速(新台段)沿线、后山沟、水淹凼、二龙等片区通组公路硬化,启动二龙经龙洞至李家寨通村公路建设,继续争取凯里至遵义高速(余庆至遵义段)过境xx并在镇境内开设闸道,打通xx对外联络的大通道。
三是抓好涉农设施扶贫项目建设。加大水利设施建设力度,积极争取小农水项目和资金,完成各口、龙坪、花坪、中寨、竹林凼的山塘整治,实施李家寨、新坝大堰干渠防渗处漏,扩大农田保灌面积,切实提高灌溉实效。大力实施农村人畜饮水安全工程,切实解决好老房、祝阳、后山沟、二龙片区的人畜饮水困难问题。加强烤烟基础设施建设,完成友礼基本烟田土地整理少尾工程,重新建设新台烟叶收购线库房及配套设施。继续实施山区土地整治开发,完成中乐高标准农田建设。进一步加大森林保护力度,巩固退耕还林成果,确保森林覆盖率逐年上升二、聚拢综合要素,打造魅力城镇
要建设“小而精、小而美、小而富、小而特”的人居魅力城镇,重点要扩张城镇经济总量、优化城镇主导功能、提升城镇文化内涵。
一是弘扬人文精神。城镇之美在乎景致,城镇之魂在于文化。xx有着悠久的历史传承、厚重的他山文化与博士寨文化,并有亮响全国的骑游文化,要充分挖掘这些人文精髓,并熔铸于城镇建设布局,实现城镇建筑与地方文化元素的完美融合,让xx城镇的“一山、一水、一街、一巷”充满独特的文化气息。
二是提升城镇品位。坚持规划引领,科学划分片区功能,完成城镇总体规划修编。注入骑游文化元素,实施老街片区房屋立面形象提升。对照“省列示范小城镇”的标准,合理规划停车场布局,新建停车场3个,配套建立自行车租凭公交系统。加大路网建设投入,完成澳门路焦油和老街片区路网“白改黑”工程。加快推进阳光馨苑、山水家园、失地农民安置园区等农民新居续建工程,切实为农村居民进城居住创造条件。适时启动老车站片区棚户区改造、农贸市场改造、畜禽交易市场、屠宰市场、农产品交易市场、中石化加油站、二龙加油站、垃圾中转站等基础设施建设,进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。
三是发展城镇经济。坚持以产兴城、以城促产,强化产业支撑,繁荣城镇经济。正在建设的xx中心广场商业服区建设过程本身就是一个商机,商服区竣工后,将拉长园区企业的产业链条,可影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。要加快xx中心广场商业服区建设进度,精心打造“xx返乡农民工创业园区”,提升整体形象,吸引客商落户投资办实体;要加大招商引资力度,狠抓园区龙头企业培育和配套项目延伸,大力扶持电商、微企、个体工商发展,推动城镇二三产业集群融合发展,扩张城镇经济总量。
四是提高管理水平。要充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用,在“建”上用力、“管”上用心,全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、园林绿化等精细化管理。规范整治城镇交通秩序、环境卫生,集中整治占道经营、占道修理、违章搭建等违规行为,使城镇管理更加科学高效,做到“无处不精细、无处不精美、无处不精致、无处不精彩”,着力打造xx特色城管品牌。
三、聚合优势资源,打造旅游氧吧
要依托二龙茶山骑游景区和李家寨水库、八大水库优美的自然风光,全面推动“生态休闲氧吧”建设,大幅提升“中国第一骑游小镇”旅游品牌影响力。
一是要以景区开发为核心。当前,正在建设的二龙生态旅游区拉膜会场、玉河茶庄、骑行赛道等13个项目,是列入省市县重点盘子的旅游景区开发项目,必须要加快推进,精雕细琢,建成精品,形成亮点。要下大力气争取把二龙生态旅游区南部规划区、八大水库国际养生休闲基地一并列入省市县重点打造的盘子,并与商业开发有机结合,努力将其打造成“人气景区”和黔北佳休闲度假目的地。
二是要以“一节两会”为引领。继续抓好以“旅居农家”为品牌的乡村旅游发展,精心筹办好“一节两会”,不断加大宣传推介力度,发挥节庆的“磁场效应”,再次让“中国第一骑游小镇”形成焦点,引爆产业加速转型升级,促进xx休闲旅游业快速发展,力争实现年旅游收入500万元。
三是要以完善配套为基础。注重基础设施和服务体系“软硬兼施”,争取启动大松凉水经李家寨至博士寨的旅游公路建设,完成二龙茶山骑游公园山水酒店、水上娱乐项目开发的招商与项目开工,启用旅游接待中心,逐步完善旅游宣传、咨询及服务等旅游公共服务体系,培育一批旅游产品供应商为主的市场主体,着力构建要素齐全、机制健全的旅游市场体系。
四、聚力产业支撑,打造经济强镇
村域经济是镇域经济的坚实基础和重要支撑。要把发展村域经济、培育村域支柱产业摆到突出位置,打好优势牌,唱响特色戏,才能实现集体经济增加、群众增收,村域经济总量扩张。
一是扭转烤烟生产局面。烤烟是我镇的第一大支柱产业。近两年来,由于行政干部和烟草职工对烤烟种植技术指导不力,导致去年完成任务艰难,今年未如数完成任务。对此,我们应认真总结xxxx年和今年的经验教训,积极采取应对措施,加强烟草职工队伍建设,狠抓烟草职工和行政干部作风建设,强化服务意识,切实做好烤烟生产、烘烤、收购等过程管理,确保xxxx年种植面积不下滑、收购任务能完成、收购均价能提高、烟农收入能增加,开创烟农、企业、政府“三赢”局面。
二是稳步抓好“6个5000万”产业。茶叶要充分利用今年我镇1.7万亩茶园成为“贵茶集团欧盟出口专属基地”的影响力,辐射带动全镇茶叶面积继续扩张,促进茶产业向有机化、生态化、无害化方向发展。充分发挥湄潭茅贡米业、xx银梭米业,在xx订单发展高价优质稻的辐射带动作用,扩大订单面积,确保全镇优质稻面积保持在1万亩以上。在巩固现有畜禽产业基础上,继续鼓励支持发展大户养殖,实现向农场化、规模化、标准化方向发展。同时根据市场的需求,创造流通条件,积极稳妥服务果蔬、菊花、中药材、园艺苗木产业的发展,全面促使6个5000万产业面积年年增、产值有新提高。
五、聚心构建和谐,打造幸福xx
注重社会管理创新,实施民心工程,推进平安法治建设,切实保障人民群众根本利益,是老百姓谋求的大福祉。
一是加强社会管理综合治理。完善社会治安综合治理防控体系建设,深化余庆“三不出”经验和“双提升”工作,及时妥善把各类矛盾纠纷解决在村和萌芽状态,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。以“平安xx”创建工作为总揽,严励打击违法犯罪和违法上访行为,进一步建立健全应急救援机制,提高处置突发性事件能力;严格落实安全生产“一岗双责”制度,深化重点领域专项整治和隐患排查治理,确保实现安全生产“零”事故目标。
二是加快社会事业发展。继续实施“科教兴镇”战略,普及十五年义务教育,力争新建1所公办幼儿园,逐步解决部分地区学龄前儿童入园难的问题。加快发展文体事业,大力开展各类文化、体育活动,不断丰富群众的精神文化生活。加强社会保障体系建设,认真落实社会保障政策,进一步提高新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合率,努力实现城乡“应保尽保”。加快xx中心卫生院门诊大楼建设进程,优化医疗卫生条件,提高医疗整体水平。抓紧推进公共租赁住房尾期工程及配套设施建设,切实解决120户城镇无房困难居民的住房问题。继续强化计生工作,认真落实好中央省市关于人口与计育各项新政策,切实搞好优质服务,提高人口出生质量。关注和关爱空巢老人、留守儿童和农民工,切实抓好“三关爱”工程建设。
六、聚焦党建主业,打造实干队伍
一是抓思想解放,激发更为澎湃的发展动力。发展的跨越来自思想的,思想有多远我们就能走多远。在xx大发展的新阶段,解放思想就是要求我们党员干部要敢想、敢干,在合法的框架内,敢干有风险的事,快干认准的事,能干没有先例、别人干不成的事;要求群众在发展中,要有舍小求大,贡献“一砖一瓦”的积极力量,不要为“一葱一草”斤斤计较、纠缠不清、无理取闹,不要为“一分一厘”漫天要价,吓跑投资者、赶走服务者,而错失发展良机,带来发展滞后的深刻教训。
二是抓干部队伍建设,锤炼更为可靠的中坚力量。抓好村级“三委”换届选举工作,选优配强村级班子,切实巩固党在农村的执政基础。进一步建立健全党员干部培训机制,强化干部的教育培训,不断提升干部队伍综合素质和能力水平。进一步细化干部管理规定,强化制度的执行,不断提高干部的执行力。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,大胆起用和向上推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。
三是抓基层组织建设,构筑更为牢固的战斗堡垒。大力开展党建扶贫,切实增强村级党组织在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用。继续以“时序工作法”为抓手,落实好“党建主体”责任;对照“五好”标准,抓好党建示范村创建和巩固提升;进一步巩固群众路线教育实践活动成果,常态化抓好“回头看”,确保党员的先进性、纯洁性、务实性;坚持“一村一策”集体经济发展路径,力争全镇村级集体经济积累增收保持在200万元以上。
四是抓党风廉政建设,营造更为优良的政治生态。深入开展党风廉政建设和反腐败宣传教育,筑牢党员干部的思想道德底线、党性原则防线。按照“清单管理”的机制,全面落实党风廉政建设责任制,坚持不懈的贯彻落实好中央八项规定,进一步健全反腐败工作机制,用健全的制度来约束党员干部,用强有力的措施来整治干部不作为、慢作为、懒作为的行为。继续加大民生项目监督力度,把纪律和规矩挺在前面,确保民生政策、项目、资金真正惠及于民。
同志们!如山重任在肩,光荣征程在前。要全面打赢脱贫攻坚战,任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以强烈的政治责任感和历史使命感,紧紧依靠全镇各级党组织和广大党员干部,团结带领全镇人民,以敢闯敢试的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气,在逆境中奋起,在追赶中超越,打好主动仗,打赢攻坚战,为率先在全县建成全面小康社会而努力奋斗!
党代会纪委工作报告(2)
中国共产党青山铺镇第xx届代表大会第五次会议听取和审议了吴延琼同志代表中共青山铺镇第xx届纪律检查委员会所作的工作报告。会议决定批准这个报告。
大会充分肯定了中共青山铺镇第xx届纪律检查委员会的工作。大会认为,镇第xx届党代会第四次会议以来,镇纪律检查委员会在县纪委和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实中央、中纪委xx届xx全会和省市县纪委全会精神,严格按照党章和行政监察法的要求,明确职责定位,聚焦中心任务,加快转职能、转方式、转作风,扎实推进全镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为镇域经济社会健康快速发展提供了坚强的纪律保障。
大会要求,全镇各级党组织和广大党员牢牢把握新形势新任务对纪检工作提出的新要求和新期待,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以提高拒腐防变能力和保持党的先进性、纯洁性为主线,以制约和监督权力为核心,以教育、制度、监督、改革、纠风、惩治为基本要素,以加强党员队伍建设为基本保证,继续加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设,进一步完善惩治和预防腐败体系,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。通过扎实的工作,使党风廉政建设责任制进一步落实,全镇党员干部廉洁从政自觉性进一步增强,权力运行监督制约机制进一步完善,惩治和预防腐败体系的作用进一步发挥,一些领域腐败易发多发势头进一步遏制,党员干部作风进一步好转,人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的满意度进一步提高。
大会强调,全镇各级党组织要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,深入贯彻党的xx大,xx届三中、xx全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央、省、市、县纪委全会精神,保持坚强政治定力,认真落实从严治党、依规治党的要求,坚持严明党的纪律,深入落实“两个责任”,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,强化权力监督制约,深化纪检体制改革,以更严的纪律管好纪检监察干部,把党风廉政建设一步步引向深入,努力形成党风廉政建设和反腐败工作新常态,为青山铺镇加快建成“长沙县北部门户特色小镇”这一宏伟目标提供坚强的纪律保障。
适用场景:纪委工作部署落实、党风廉政建设推进
本文要点:强化监督执纪问责、严明政治纪律规矩、查处群众身边腐败
行文逻辑:审议报告→肯定成绩→提出建议→部署任务→强调要求
中国共产党陈巷镇第八届代表大会第三次会议经过认真审议,决定批准汪天德同志代表中共陈巷镇纪律检查委员会所作的工作报告。
大会充分肯定了20xx年镇纪律检查委员会的工作。
大会认为,20xx年,陈巷镇纪委坚持把纪律挺在前面,聚焦主业主责,落实“三转”要求,压实“两个责任”,强化监督执纪问责,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,“四风”问题得到有效遏制,政治纪律和政治规矩得到加强,纪律的严肃性进一步凸显,开创了党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为陈巷经济社会发展提供了纪律保证。
大会同意报告提出的20xx年工作建议。
大会要求,要全面贯彻党的和xx届四中、五中全会精神,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委实施细则,严肃查办案件,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,推动全镇党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
大会强调,镇纪委要敢于担责、敢于碰硬、敢于较真,敢于创新,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作,为开创陈巷十三五跨越发展作出新的更大贡献!
关于中国共产党文家市镇纪委工作报告的决议(草案)
中国共产党文家市镇第五届代表大会第四次会议认真审议了胡南同志代表中国共产党文家市镇纪委所作的工作报告。
大会认为:过去的一年,在市纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作机制,着力建立健全惩防体系,转变了工作作风,树立了勤廉形象,为我镇经济社会发展保驾护航。《报告》在肯定20xx年成绩的同时,明确了20xx年的总体要求和工作部署,提出了要以务实求真的态度,采取有力措施,狠抓党风廉政建设,努力解决党风廉政建设和作风建设工作中存在的问题,切实履行党赋予的神圣职责。大会决定批准工作报告。
大会要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面学习贯彻党的及中央、省、市纪委相关文件精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的不正之风,不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进文市健康快速发展。
大会强调:要为我镇经济社会各项事业的全面发展保驾护航,廉政作风建设是重点。要贯彻规定,严明纪律,宣传学习各级关于改进工作作风的相关规定,认真开展监督检查;严肃村级换届纪律,浓厚党风廉政建设氛围,强化作风建设舆论监督;规范行为,优化环境,严肃查处索拿卡要及不作为、缓作为、乱作为等影响经济发展环境的行为;创新机制,督促落实,认真做好信访举报工作,坚持有案必查、违纪必究,有腐必反、有贪必肃,努力取得案件查办的政治、社会和法纪的综合效果。
大会号召:全体共产党员要在市纪委、镇党委的正确领导下,扎实工作,开拓进取,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为实现镇党委提出的“建设湘赣边贸中心,打造历史文化名镇”的奋斗目标作出新的更大贡献。
中国共产党来宾市第三届代表大会第五次会议关于市纪委工作报告的决议
(20xx年1月7日中国共产党来宾市第三届代表大会第五次会议通过)
中国共产党来宾市第三届代表大会第五次会议审查、批准中共来宾市第三届纪律检查委员会的工作报告。
大会充分肯定了市三届四次党代会以来全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩。大会认为,过去一年,市委大力实施反腐倡廉“源头治理工程”、反腐败“高压惩治工程”、纪检监察干部“队伍建设工程”,努力推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的落实。在自治区纪委和市委的坚强领导下,各级纪检监察机关勇于担当、敢于负责,深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,集中整治“四风”突出问题,完善改进作风常态机制,党风政风明显好转;坚持以零容忍的态度惩治腐败,增强查办案件工作力量,严肃查处了一批大案要案,形成了“不敢”的氛围;抓好源头治理工作,加强党风廉政宣传教育,以深化改革推进惩防体系建设,增强了预防腐败综合效果;加快转职能、转方式、转作风,调整优化纪检监察干部队伍,突出执纪监督和查办案件,提升了纪检监察机关的履职能力。
大会强调,要正确把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求,深刻认识坚持从严治党的极端重要性,积极营造、主动适应新常态,切实担负起从严管党治党的政治责任;深刻认识“党中央横下一条心”反腐败的坚强决心,高举反腐利剑,紧抓惩治不放松;深刻认识党规党纪严于国家法律的丰富内涵,以严的标准要求党员、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部;深刻认识严格依纪依法惩治腐败的工作要求,将法治理念贯穿反腐败工作各方面和全过程,确保监督执纪问责在法治轨道上运行。
大会强调,在新的一年,全市各级党委(党组)和纪检监察机关要深入学习贯彻xx届四中全会和系列重要讲话精神,全面落实从严治党责任。推进党的纪律检查体制改革,强化“两个责任”,落实“两个为主”,加强派驻纪检机构建设;坚决执行纪律,坚决维护纪律,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究;持之以恒纠正“四风”,加强建章立制,坚持铁面执纪、严肃问责,使作风建设要求真正落地生根;继续实施反腐败“高压惩治工程”,加强对反腐败工作的领导和组织协调,保持查办案件的高压态势,遏制腐败蔓延势头;继续实施反腐倡廉“源头治理工程”,对干部从严监督、管理和教育,更加有效地预防腐败;继续实施纪检监察干部“队伍建设工程”,全面落实“三转”要求,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
大会要求,各级党委(党组)和纪检监察机关要增强政治意识、责任意识,以坚定的信心决心,以顽强的意志品质,以抓铁有痕的工作力度,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为把来宾打造成为“双核驱动”战略重要节点城市作出新的更大贡献!
适用场景:党委换届选举准备、党代会代表发言准备
本文要点:审议党委工作报告、选举新一届党委班子、落实党风廉政建设责任
行文逻辑:提出要求→处理关系→严肃纪律→预祝成功
党代会纪委工作报告讨论发言(1)
今天,我受县委委派参加**镇第十一次党代会。在此,我谨代表县委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向全体与会代表致以崇高的敬意!
第十一次党代会,是营上镇全面贯彻落实科学发展观,顺利完成“xxx”规划,起步实施“十二五”规划,扎实推进全镇经济社会科学发展的关键时期召开的一次意义重大、影响深远的会议,是**镇政治生活中的一件大事、喜事。下面,我就开好这次党代会提三点要求:
第一,要充分认识这次党委换届工作的重要意义。这次党代会,核心任务是选出一个好班子、讨论出一个好报告。能不能开好这次会议,选举出一个开拓创新、团结奋进、勤政务实、为民谋利的好班子,讨论出一个符合营上镇实际、指导营上镇发展的好报告,直接关系到营上镇全体干部群众的利益,关系到 未来五年甚至更长一段时期的发展,关系到党的各项方针政策在 的贯彻落实。镇党委要根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,按照《县委关于认真做好全县乡(镇)党委换届工作的通知》要求,把握好乡镇党委换届的基本程序,积极稳妥地组织好、开展好换届选举的各项工作。各位代表要保持高度的政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到县委的安排部署上来,把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机,当作营上镇加快发展的一次良好机遇,真正选出让党放心、让人民群众满意的新xx届乡镇党委班子,讨论出一个指导 发展、推动发展的好报告,换出凝聚力,换出战斗力,换出发展力。
第二,要正确处理好行使民主权利与贯彻党委意图的关系。这次乡镇党委换届,县委提出的候选人预备人选是根据乡镇领导班子配备要求,坚持德才兼备原则,按照《领导干部选拔任用工作条例》规定,充分考虑营上镇领导班子建设和工作实际需要,并经过县委常委会认真研究确定的。在选举过程中,各位代表一定要增强组织观念,自觉与党委保持高度一致,旗帜鲜明地贯彻执行县委的决定,既要严格依法办事,充分发扬民主,正确行使自己的权利;又要正确领会党委意图,讲党性,顾大局,在行使自己权利的过程中严格按组织意图办事,对党忠诚,对人民负责,把正确行使民主权利与贯彻党委的意图统一起来,把党委的决定贯彻落实到选举工作中。对有不同意见的同志要及时同他们交心谈心,解释县委的人事安排意图,通过积极的思想工作,把代表的思想统一到县委人事安排意图上来。
第三,要严肃纪律,确保选举工作顺利进行。会议期间,各位代表一定要严格遵守党的章程、组织原则和党内政治生活准则,讲政治、讲党性、讲纪律,不搞小动作,不打歪主意,不偏听偏信,不信谣传谣,不允许对他人进行诬告陷害、诽谤中伤,不允许以威胁、贿赂、欺骗及其他手段妨碍代表自由行使选举权和被选举权,不允许有任何非组织活动和非法言行,对影响选举工作的不良现象,尤其是违纪违法行为,要坚决、及时、有效进行制止,对审议、酝酿和选举中出现的重要情况要及时报告、及时处理,确保选举工作顺利进行。我相信,大家一定会坚定地站在党性原则的立场上,以党的事业和人民群众的利益为重,从营上镇发展的大局出发,在政治、思想和行动上同县委保持高度一致,确保会议各项目标任务顺利完成。
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位代表身体健康,生活愉快,工作顺利!
党代会纪委工作报告讨论发言(2)
各位代表、同志们:
在全县上下深入开展创先争优活动,全力打好“五大战役”、大干“十三五”开局之年的大好形势下,中共××乡(镇)第×次党员代表大会隆重开幕了。这是××乡(镇)广大党员政治生活的一件大事,也是全乡(镇)党的建设的一件大事。在此,谨让我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向光荣出席大会的全体代表致以崇高的敬意!向全乡(镇)广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!
过去五年,××乡(镇)党委紧紧围绕县委“工业强县、茶业富民”发展战略、“六个提升”具体要求、“跨越发展、跃升发展”目标定位、团结和带领全乡(镇)广大党员、干部、群众,解放思想,抢抓机遇,创先争优,加快发展,全乡(镇)党的建设成效显著,经济建设取得长足进步,各项事业硕果累累,展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象(结合乡镇党代会工作报告适当扩展),为今后五年的跨越发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得,是××乡(镇)党委班子和各基层党组织自加压力、开拓创新的结果,更是××乡(镇)全体党员和干部群众团结拼搏、扎实工作的结果,对此县委是比较满意的。
当前,我县正处于改革和发展的关键时期,既面临着前所未有的发展机遇,也面临着一系列重大挑战。去年年底召开的县委xx届八次全会,确立了用五年时间,全力推动××跨越发展、跃升发展,着力建设海西旅游度假重要目的地,海西城乡一体化发展示范区。对照目标,我们深感任务繁重;纵观发展,我们深感压力巨大。这就需要我们全县上下各级党组织和广大党员、干部、群众,再接再厉、乘势而上,敢于担当、奋力赶超,为早日实现“十三五”时期目标任务、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功!特别是xxx新xx届乡(镇)党委要以建设“五个好”乡镇党委为目标,切实加强自身建设,努力提高贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力。要坚决贯彻民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,班子成员之间相互尊重、相互支持,使整个领导班子协调一致,不断增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。要大力推进创先争优活动,催促引导基层党组织和广大党员积极投身经济建设主战场,在推动跨越发展中创先进、争优秀。要严格落实党风廉政建设责任制,加大治庸治懒力度,以优良党风促政风带民风。要加强和改进新形势下群众工作,多做惠民利民之事,多做群众增收之事,多做群众拥护之事,增强群众工作的亲和力、感染力。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,每个班子成员都要珍惜现有工作岗位,新当选的同志要尽快熟悉情况,xx届接着xx届干,一以贯之抓好落实,扎实推进全乡(镇)各项事业协调健康快速发展。
各位代表,这次大会是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定履行自己的民主权力,参与党内民主政治生活的一项实践活动,也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一项具体、生动的教育活动。参加这次党代会的代表,是经过全乡(镇)党员反复酝酿、推荐、选举产生的,大家都是共产党员中的优秀分子,具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力,肩负着全乡(镇)党员和全乡(镇)人民的重托和厚望,使命光荣,责任重大。 希望大家以强烈的政治责任感和历史使命感,模范遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,正确领会县委的人事安排意图,充分行使民主权利,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准,选举产生××乡(镇)新xx届党的委员会和纪律检查委员会,以及××乡(镇)出席县第十三次代表大会代表。希望大家以主人翁的姿态,认真审议好镇党委和纪委工作报告,全面回顾、总结过去五年的工作成绩、经验和教训,充分表达基层党组织和广大党员的意见、建议和要求,研究确定今后五年符合科学发展观要求、符合本地实际的目标和任务。同时,也希望大家本着对××乡(镇)各项事业发展高度负责的态度,集中精力开好会,畅所欲言献良策,使大会组织的各项决议能够如实反映人民群众的意愿,从而进一步加快××乡(镇)经济社会发展步伐。
我们坚信,在与会同志的不懈努力下,这次大会一定能够开成团结鼓劲的大会、催人奋进的大会、开启征程的大会。通过这次大会,××乡(镇)党委在抓基层打基础中必将发挥出更大更好的作用,广大党员和群众的精神面貌必将焕然一新,各项工作必将出现新的局面。
代表们、同志们,实现新时期战略目标前途光明、任重道远,我们要在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,持续创先争优,解放思想、开拓创新,同心同德、真抓实干,为推动××跨越发展、跃升发展作出新的更大贡献。
最后,预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康,工作愉快,万事如意!
适用场景:纪检监察工作年度总结、党风廉政建设任务部署
本文要点:落实党风廉政建设责任制、加强党员领导干部廉洁自律教育、查处违纪违法案件
行文逻辑:回顾工作→构建惩防体系→加强教育监督→查办案件→纠正不正之风→强化行政监察
各位代表、同志们:
现在,我代表中共___市纪律检查委员会,向市第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。
一、过去四年工作的回顾
四年来,全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以先进性教育为动力,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,较好地完成了市第十党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,全面构建具有___特色的惩治和预防腐败体系
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行工作职责,各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法,把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查,每年年中由市纪委常委带队、年终由市委常委带队组成联合督查组,通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式,有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制,20xx年以来,先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在20xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求,20xx年8月制定《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》,及时制定分工方案,将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门,并具体确定20xx年、20xx年全市构建惩防体系工作100余项,重点工作30余项,采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进,为构建惩防体系框架打下了坚实的基础,有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设,通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动,进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观,坚定理想信念,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体,健全反腐倡廉宣传教育网络,在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅,不断完善《富春廉政网》建设,至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期,有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作,积极整合资源,服务发展,抓好结合,创造特色,非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》,全市有284家非公有制企业建立纪检组织,并在市纪委的指导下,切合实际,全面开展各项工作。
认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公款请客送礼、公车私驾私用、公款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束,较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理,制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来,“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币59万余元。
(三)加大查处案件力度,不断优化改革发展创业环境
坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,切实做到有案必查、违纪必究。
重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》,坚持信访排查制度,充分发挥信访主渠道作用,不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访网络建设,完善信访督办机制,及时调查处理来信来访。20xx年至今,全市各级纪检组织共受理信访举报1581件,按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。
加大案件查办力度。认真履行组织协调职能,定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议,不断完善案件线索传递机制,增强办案合力。开展商业贿赂专项治理,及时制定了《___市治理商业贿赂专项工作实施方案》,共查处商业贿赂案件21件,涉及国家公务人员11人,涉案金额达250余万元。坚持依法依纪办案,积极稳妥地使用“两规”、“两指”,先后突破了市国土资源局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案,灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案,市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案,市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案,富春街道金桥村原党支部书记、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能,对查处的案件,及时进行总结、分析,做到一案一析,并在案发单位召开案件通报会,较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自20xx年以来,全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件579件,给予党纪政纪处分566人,其中处分乡科级领导干部30人,移送司法机关追究刑事责任24人,通过执纪办案,共为国家集体挽回经济损失2880万元。
注重案件审理质量。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求,加强案件审理工作,确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》,切实保障党员民主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对20xx年以来受处理的案件进行执纪检查,对17件纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。
(四)突出纠正部门和行业不正之风,切实维护人民群众利益
坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,深入开展专项治理工作,切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度,20xx年以来,共收缴财政405万元,退还学生105万元,责任追究6人。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风,10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作,深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查,严格实行行政事业性收费公示制,对税务、质检、药检等20个部门的涉企收费进行了专项检查,查处违规收费112.9万元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理,及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度,开展了对乱着装的清理整顿,继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查,20xx年以来为2035名农民工清欠工资达389.6万元,保障了农民工的合法权益。
认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民主评议政风行风工作。20xx年以来,在做好普遍评议的基础上,重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等10余个机关企事业单位进行了政风行风评议,在全市12个主管局所属50多个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动,并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动,一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决,损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。
(五)认真落实科学发展观,强化行政监察工作
围绕市委、市政府中心工作,加强执法监察、效能监察、廉政监察,确保政令畅通,以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新,从源头上预防和治理腐败现象的发生。
积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察50余次。开展对杭千高速___段、永泰污水回用等8个市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督,开展全市城乡规划效能监察。对100余件信访件和重大责任事故进行调查处理。
效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设,深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系,坚持以督查促制度落实,促作风转变,促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用,采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式,组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访,促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《___市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度,认真受理效能投诉2497件,121人因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设,巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作,进一步推进市行政服务中心建设,按照“应进则进”的原则,全市有27个行政审批部门进驻中心,共设88个服务窗口,229项行政服务内容,使办事更加透明、高效。
源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共资源交易平台建设。协同市建设局出台了《___市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》,20xx年来,共完成招投标工程977项,造价56.7亿元,面积536.5万平方米,通过公开招标,为国家节约资金3.6亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。
(六)加强能力建设,纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升
把加强能力建设贯穿于队伍建设和作风建设的全过程。注重全市纪检监察干部队伍的建设,进一步优化干部的年龄结构、知识结构,一批素质好、能力强、作风硬的优秀纪检监察干部争当党的忠诚卫士,做群众的贴心人。以提高能力和素质为目标,深入开展创建“学习型、创新型、务实型”机关活动。建立了读书会制度,每半年分别开展市纪委机关干部和乡镇(街道)、市级机关各单位纪(工)委书记读书会,通过集中学习和工作交流,提高了全市纪检监察干部的思想政治素质和政策理论水平。加强对纪检监察干部的教育培训,举办纪检干部培训班,对全市基层纪检监察干部进行业务辅导,提高了纪检监察干部业务能力和解决实际问题的能力。以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化内部管理,进一步加强纪检监察机关自身建设,提高执纪办案能力,塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
四年来,全市各级党组织和纪检监察组织在加强党风廉政建设的实践中,创造性地开展反腐倡廉工作,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验。回顾这四年的工作实践,主要有以下体会:
----必须紧紧围绕经济建设这个中心,为改革发展稳定大局提供纪律保证。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系,自觉服务于全市经济社会发展全局,将防治腐败寓于改革开放和经济建设的重要政策和措施之中。要及时发现和解决党风政风方面存在的突出问题,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩治腐败者,既保护了党员干部的积极性,又推动党风廉政建设和反腐败工作,促进了全市经济持续快速健康发展。
----必须坚持教育、制度、监督并重,注重从源头上预防和治理腐败。围绕廉洁从政这个主题,必须加大党风廉政教育力度,不断筑牢思想道德和党纪国法防线;针对容易出现的问题和薄弱环节,加强廉政制度建设,不断规范廉洁从政行为;积极整合监督力量,切实加强对“三重一大”问题的有效监督,并将教育、制度、监督有机统一于惩治和预防腐败体系之中,贯穿于反腐倡廉的各个环节,使党员干部不犯或少犯错误。
----必须认真解决群众反映的突出问题,以反腐倡廉的实际成果取信于民。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点,深入开展“上学难”、“看病难”等“七难”问题的专项检查,严肃查处和追究领导干部以权谋私案件和行政不作为、乱作为行为,坚决纠正农村土地征用、城镇房屋拆迁等过程中损害群众利益等问题,切实维护人民群众的根本利益。
----必须不断探索反腐倡廉工作特点和规律,进一步创新工作方式方法。根据不断发展变化着的新形势新任务,要注重理论指导和实践探索,进一步解放思想,更新观念,开拓进取,不断改进工作方式方法,积极研究和把握反腐败工作的特点和规律,增强工作的预见性、针对性和主动性,努力使党风廉政建设和反腐倡廉工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。
回顾过去四年的工作,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有目共睹。之所以能够取得这些成绩,离不开市委市政府的正确领导和上级纪检监察机关的指导,离不开全市各级纪检监察组织和纪检监察干部的努力工作,更离不开广大人民群众的热情参与和支持。在此,我代表市纪委,向全市各级纪检监察组织、广大纪检监察干部以及所有关心支持我市党风廉政建设工作的各界人士,表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的基础上,我们也应清醒地看到,当前反腐败斗争的形势依然比较严峻,在一些地方和部门违纪违法案件仍时有发生;少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,履行“一岗双责”意识还需进一步增强;解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大,源头治理腐败工作还需要进一步深化;有效预防腐败的教育、监督机制和法规制度监督执行机制有待进一步完善。对此,我们务必要保持清醒的头脑,引起足够的重视,积极采取有效措施,逐步加以解决。
二、今后五年的工作建议
今后五年,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期,是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预防腐败体系的关键时期,是我市率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。面对新的形势和任务,今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,坚持立党为公、执政为民,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发,以改革和制度建设为重点,认真履行纪检监察职能,深入构建具有___特色的惩治和预防腐败体系,建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监督机制,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面落实市第十二次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的政治和纪律保证。经过五年的努力,使我市经济社会环境更加优化,各级党员干部廉洁从政行为更加规范,党风政风行风进一步好转,重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。
(一)认真履行纪检监察职能,为全面建设和谐新___提供政治和纪律保证
按照市委全面建设和谐新___的目标和要求,把我市党风廉政建设和反腐败工作纳入到实现环境再造、功能再造、活力再造、推进和谐新___建设的总体目标中去考虑和规划,使反腐倡廉工作自觉为落实科学发展观、建设和谐新___提供服务和保障。要适应形势和任务的变化,拓展从源头上防治腐败工作领域,深入推进政治、经济、文化、社会领域的反腐倡廉工作,努力形成有效防治腐败的新机制。要深化对党的先进性建设所要解决的重大问题的认识,把反腐倡廉工作寓于党的先进性建设和执政能力建设。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,加强党的纪律建设,严肃查处违反《党章》的各种行为,解决好党员队伍中存在的突出问题,确保党员队伍整体先进。全市各级纪检监察组织要自觉履行纪检监察职能,切实有效地开展廉政监察、效能监察、执法监察,加强对市第十二次党代会提出的目标任务落实情况的监督检查,确保政令畅通,努力为我市社会经济率先发展、科学发展创造良好的环境。
(二)以改革推进制度创新,深入构建惩治和预防腐败体系
加强反腐倡廉制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的任务。全市各级党组织和纪检监察组织必须以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,加大责任追究的力度,确保责任制落实到位。要全面落实《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》,及时将工作任务分解到各牵头单位和协办单位,力争在关键领域和重要环节上取得突破。要坚持以改革统揽防治腐败的各项工作,积极推进制度创新,科学规划反腐倡廉制度建设,加快制度建设的步伐,把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节,形成比较完备的制度体系。要充分发挥制度的保证作用,坚持并完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制,加强对制度落实情况的监督检查,建立健全督办机制,坚决维护制度的严肃性。
(三)加强思想道德和纪律教育,进一步促进领导干部廉洁从政
深入开展反腐倡廉教育。运用党员先进性教育活动中创造的好做法好经验,通过正面宣传、典型示范和警示教育,引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念和正确的世界观、人生观、价值观。以学习党章和开展社会主义荣辱观教育为重点,对党员干部进行理想信念、党纪条规和法律法规教育。继续抓好市管领导干部、中层干部和村党支部书记三支队伍教育,把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划,结合各行业、各部门不同岗位的工作特点,抓住岗位权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节,有针对性地开展岗位廉政教育。不断创新教育载体,积极探索新形势下党风廉政宣传教育的有效途径和方式方法。继续推进廉政文化六进工作,充分发挥廉政文化示范点的幅射作用,进一步扩大领域和范围,大力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的氛围,使廉政理念深入人心。
严格执行《中国共产党党内监督条例》、领导干部廉洁从政的各项规定和报告个人有关事项的规定。要把党内监督与各方面监督结合起来,形成监督合力,进一步强化对领导机关和领导干部行使权力的约束机制和监督制度。严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证,以及参加赌博等党风方面存在的问题,进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。
(四)坚持从严治党方针,坚决查办违纪违法案件
坚决维护党的纪律的严肃性,坚持依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用,完善有利于增强办案合力的工作机制。要集中力量查处有影响的大案要案,以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。严肃查处利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件和发生在基层的欺压群众、与民争利的案件。严肃查处商业贿赂案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法。深入剖析违纪违法案件,完善机制制度,充分发挥查办案件的治本作用。进一步加强信访举报工作,完善案件审理和申诉受理等工作制度,不断提高工作的质量和水平。
要以解决损害群众利益的突出问题为重点,抓住教育、医疗、就业、社保基金管理、涉农收费等与人民群众生产生活密切相关的行业和领域,加强行风建设,开展行风评议。
(五)扎实推进基层党风廉政建设,营造良好的党群干群关系
加强基层党风廉政建设,进一步巩固先进性教育活动成果,引导农村基层广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风。要适应建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要,开展“廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化”四廉工程建设。认真贯彻落实农村基层党员干部廉洁自律的有关规定,全面开展村支两委干部述职述廉和民主测评工作,进一步规范农村干部廉洁从政行为。继续推行乡镇(街道)政务公开、基层站所政务公开和村务公开民主管理工作,进一步规范村级财务委托管理和网络监督工作,抓好对农村集体资金、资产、资源使用管理情况的清理规范和监督检查。继续推进小型工程建设招投标工作,加强对财政支农资金管理使用的监督检查。严肃查处发生在农村基层干部中违法违纪案件,认真解决损害农民群众切身利益的突出问题。
(六)强化行政监察工作,加大从源头上防治腐败的力度
围绕转变政府职能,优化发展环境,发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设,充分发挥效能投诉中心的作用,进一步畅通群众诉求渠道,认真办理群众投诉,切实解决机关工作人员办事效率低下,行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督,狠刹党员干部“赌博风、吃喝风、公款旅游风”,严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂,加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范,完善管理制度,加强监管力度。积极推进改革和制度创新,进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
(七)加强纪检监察机关自身建设,全面履行党章赋予的职责
按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求,坚持内强素质、外树形象,通过加强班子建设,加强教育培训,加强制度建设,切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设,培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识,深入开展工作调研,积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律,巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律,要谦虚谨慎,深入实际、深入群众、深入基层,虚心学习,自觉接受监督。
同志们,市第十二次党代会为我们描绘了___经济社会发展新的宏伟蓝图,高质量地完成各项目标任务,为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障,既是全市各级纪检组织的应尽职责,更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以经济建设为中心,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,不辱使命,不负重托,同心同德,奋发进取,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!
适用场景:党委换届选举筹备、纪委工作部署安排
本文要点:党员先进性教育活动、党组织组织建设、党风廉政建设
行文逻辑:总结工作→部署任务→明确要求
中央委员会认为有必要,或者有三分之一以上的省一级组织提出要求,全国代表大会可以提前举行;如无非常情况,不得延期举行。那么党代会工作报告怎样写?下面一起来看看吧。
【党代会纪委工作报告一】
各位代表:大家好!
八月的长沙,秋高气爽,丹桂飘香。,欢聚一堂,××××公司次党代会,这是××巴士公司和××巴士公司377名党员、3000多名职工政治生活中的一件大事,意义重大。这次大会的主要任务是:党章规定,民主选举产生××巴士公共交通有限公司届委员会和届纪律检查委员会,健全各级基层党组织,今后一段时期党委工作的思想和主要任务,团结、求实,开拓、创新,××巴士、持续发展。
下面,我代表公司届党委筹备组作工作报告,请予审议。
一、公司成立党建工作回顾
新公司成立以后,班子党群工作,把党群系统工作和公司工作同步,同步布置,同步,使××巴士创建初期党群系统的工作不但脱节,而且做得有声有色,富有。工作主要有:
1、安排部署“七一”系列活动。“七一”是生日,是共产党人的节日。公司安排了座谈会、演讲赛、慰问特困党员等系列活动,组织机关党员上线检查、党员接待乘客、防暑降温上线慰问,使党员感到一名共产党员光荣,使职工感受到身边有共产党员。
2、精心组织文明城市创建检查验收工作。创建全国文明城市,是市委市今年的中心工作,公交是城市的“窗口”,是必检。为××市争光,公司此项工作,制定了创建文明规划,成立了机构,党政工齐抓共管,了一系列生动活泼、行之的工作,高标准、严要求创建工作,使文明创建职工知晓率97%,受到好评。验收期间,公司各级党政坚守岗位,严防死守,了公司在文明城市验收中圆满。
3、支持、总公司理顺劳动关系的工作。公司各级组织、党务工作者和共产党员坚定不移地支持公交改制,以行动理顺劳动关系工作,带头签定新的劳动合同。在总公司机关分流人员来到公司签订劳动合期,各级党组织行政,职工思想政治工作和稳定工作,了理顺劳动关系工作。
4、部署和党员先进性教育活动。市委和公用局党委的安排,我司批先进性教育活动。地抓好先进性教育活动,公司成立了,制定了方案,部署地教育活动。层层动员大会,举办支部书记培训班,把学习、动员工作落到实处。已阶段工作任务。
5、以人为本的企业文化体系。××集团×××总经理专程为公司管理人员宣讲企业文化核心理念,公司从员工,了两个基金――职工大病帮困基金和子女入学帮困基金,并正在筹备次职代会和工代会。
公司自3月1日正式运转,在公司经理室的下,在各级党组织和全体员工的努力下,资产交接,营运生产,服务质量,新的机制正在,一批新的高等级客车投入营运,受到各方好评。新公司已站稳脚跟,打开。
今年上半年,中心工作一齐压来,工作千头万绪,气温又高。非常时期,全公司各级党组织和共产党员了战斗堡垒和先锋模范作用,出色地性地了任务,同志们辛苦了!这里,我代表公司党代会筹备组向大家表示衷心感谢!
也要清醒地看到的问题和差距,主要是:
――新的管理体制和经营机制还正在中,磨合期还长;
――管理人员和员工素质的、观念的转变至关、难度;
――股份制企业党组织如何作用,如何从、内容上创新,如何经济建设中心工作等等,还刚刚开始。
――公司外部面临油价持续上涨,竞争等。
公司还创业阶段,万事开头难。的是××集团的三个满意(市民满意、职工满意、满意),是要创国内省会城市流的公交企业,新公司的党组织和全体共产党员,支持公司行政工作,创建一流企业,责无旁贷,任重道远。
二、下一阶段党委主要工作建议
下阶段党委工作的思想是:以、“”思想(更多精彩文章来自“秘书不求人”)和科学发展观为,湖南巴士经济工作,着力抓好公司思想政治建设、基层组织建设、职工素质建设和党风廉政建设,共产党员先进性教育活动和创建全国文明城市活动,各级党组织和工青妇组织作用,以人为本,团结、求实、开拓、创新,湖南巴士、持续发展。
1、抓好党组织的思想建设,永保共产党员的先进性。
①共产党员先进性教育活动。要市委和局党委的部署,对党员先进性教育活动的组织,“党员素质、基层组织、服务、工作”的总体要求和企业特点,抓好先进性教育三个阶段的工作。在学习中边学边改,边议边改。要按要求“规定动作”,性地“自选动作”。要监督评价制度,好工学矛盾,以学习工作,以工作求得实效。
②各级班子建设。要市委“四好”班子的要求,搞好班子建设。要民主生活会制度和中心组学习制度,实事求是路线,大兴调查之风,各级班子团结协作、开拓务实、廉洁公正,懂经营、会管理,整体功能好,经营管理能力。
③建设学习型企业,弘扬巴士企业文化。党员干部和管理人员要带头学习,表率。倡导“终身学习、全员学习”,学理论、学、学技术,学习科学的管理制度、运行模式和全新的企业理念,职工道德教育和技术培训,员工队伍和企业的整体素质。学习,弘扬巴士企业文化核心:“尊重人的价值,勇于承担责任”、“善待员工,善待乘客”,并把它融入企业改革、发展和管理的全过程,自上而下真正人性化的管理机制。
④宣传工作的喉舌、教育和沟通作用,以“启迪人,感染人、教育人”为宗旨,借助公司内部刊物、板报、墙报等宣传手段,培养和推荐优秀的管理干部和职工,宣传身边的优秀共产党员,推介卓有的工作经验和先进事迹,全体员工。要公司和新闻媒体、社会各界的交流和沟通,良性互动,公司,公司形象。要创建文明城市活动,创建,长效机制,用创建文明城市精神和要求工作,公司内部也要创建更多的文明。
2、抓好党组织的组织建设,执政基础。
①要次党代会和先进性教育,各级基层党组织建设,“建好核心,凝聚人心,中心”。各级党组织的组织生活、民主生活、党费收缴等制度。党组织不健全的要尽快健全。任期届满的党组织要按时换届,缺额的要增补。长期临时工中间的党员要吸收党组织活动。
②抓好党建和党员发展工作。要对党员理想信念教育,正面教育为主。要经常组织党员重温党章和入党誓言,时刻牢记是一名光荣的共产党员,牢记的权利和义务,在平凡的岗位上先锋模范作用。要党员教育活动,党组织的向心力和。公司拟把公交总公司“共产党员示范岗”活动,到每当班的党员驾驶员都亮出的牌子,“党员先锋号”,既做表率,又监督。
设想党代表常任制,即本次党代会产生的正式代表资格在下次党代会之前都,并制定的规章制度。党代表每年要不开会,公司党组织的工作。党代表可以持证视察公司各级党组织和的工作,批评或建议。党代表也要不向所在支部大会述职,报告职责的情况,意见或建议。
对靠拢组织、要求加入组织的建党分子要,帮助思想认识,端正入党动机,规定程序吸收加入组织,为党组织新鲜血液。
丧失理想信念不愿再党员义务的同志要多做转化工作,合格党员。经教育仍不改正的要必要的组织措施。
③以人为本,支持工青妇的工作,营造××巴士发展的。各级党组织要企业工会、妇女组织、共青团工作,支持独立自主地有意义的活动。
工会筹备组要全力以赴组织开好××巴士届职代会工代会,尽快健全各级工会组织和制度。新的工会组织一要新的机制下工会工作的任务和工作机制,依照工会法和劳动法,企业民主管理工作,职工的合法权益,为职工说话办事;另一工会组织要企业经济建设中心工作,组织职工为公司献计献策,提化建议,多样的职工培训、劳动竞赛和技术比武,企业生产;还计生工作、妇女工作,扶贫帮困救灾工作做细做,解除职工后顾之忧,职工全身心投入工作。
共青团组织要企业的中心工作和热点问题,团员青年的性和性,当好党组织的助手、行政的帮手,健康向上、寓教于乐的活动,团结青年,教育青年,青年,使青年企业发展活跃的生力军,为企业、培养和储备优秀青年后备干部。
3、抓好党组织的作风建设,执政能力。
①共产党员是党员干部的廉政建设和反腐败工作。要反腐倡廉教育,廉政纪律要求,构筑党员干部的反腐防线。要党风党纪的检查监督,党风廉政建设责任制。全体共产党员都要带头遵守企业规章制度,坚决不去触碰企业管理的“底线”、“红线”,如:不搞以权谋私,不私设小金库小钱柜,不偷盗票款之类的纪活动。此外,还要在新经济组织工作中,党委系统的监督制约机制如何同股份制企业的监督体系协同工作,营造管理人员廉洁奉公、企业职工上下同心、经济建设发展的。
②改进工作作风,善待职工。各级管理人员要基层,现场,问题,解决问题。要职工的工作环境和工作条件,解决好职工上班期间的吃饭、喝水、休息、上厕所等问题;要保障职工的收入逐年;要职工思想,帮助解决家庭生活、身体健康、子女入学等的。为职工建造安定温暖的大家,职工才会为企业家而付出加倍的努力。
4、找准企业党组织为经济工作服务的切入点,××巴士、持续发展。
企业是经济组织,“以经济建设为中心”,既是企业经营者的中心工作,同样企业党建工作的思想。搞好生产经营、经济效益,党组织工作的内容。为此,企业党组织应该企业生产“服务”和“”作用。“服务”,从,企业生产经营活动党建工作,为企业健康发展服务。“”,企业生产,经济效益,教育员工爱岗敬业,为企业多作。共产党员身先士卒,在生产经营中当好模范,为企业排忧解难,献计献策,企业生产经营的。
××巴士公司半年的磨合,党代会、职代会的,体系即将,人员到位,正在把工作重心转移到内部经营机制改革、规章制度、狠抓经营管理、经济效益。公司近部署了四项工作,即:(1)打击偷盗票款、偷盗汽油;(2)三优化(优化时段、优化公里、优化线网)工作;(3)着手机务体制改革;(4)劳动力成本管理,分配制度的改革。可以预料,这几项工作的,将大幅度降低生产成本,大大企业经济效益。,分配制度的改革,又将鼓励职工辛勤工作、诚实劳动,稳步个人收入。今后公司的分配制度将向生产一线倾斜,向脏、累、差的工种倾斜,“多拿钱、到一线”,“小步走,不停步”的态势,奖优罚劣,奖勤罚懒,鼓励职工多劳多得,真正调动职工性。当然,公司工作的,又必将遇到阻力。公司各级党组织和每个共产党员,都要鲜明地支持、公司部署的工作,地本职工作,地为企业出谋划策,公司管理层,圆满这几项工作,使公司在下半年增收节支、开源节流,大幅度经济效益。
同志们!今年是××巴士公司的创建之年,是为今后发展打好基础的一年。××巴士公司要大发展,党政工团齐努力。思路决定出路,决定地位,××巴士公司各级党组织和全体共产党员地新情况,解决新问题,新思路,新经验,企业经济建设中心,共产党人应。我希望每一位党员干部都争当“勤政、廉政、学习、做事”的模范,希望每一位共产党员和职工都做“爱学习、爱工作、爱企业、爱长沙”的文明职工。
让团结一心,艰苦奋斗,××巴士公司、持续大发展!
谢谢大家!
【党代会纪委工作报告二】
各位代表、同志们:
中共厦门市后溪镇第十四次代表大会今天在这里隆重召开。这次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真学习贯彻党的xx届xx全会精神和市委xx届八次、九次全会、区委xx届六次、七次全会精神,回顾总结第xx届镇党委的主要工作,研究确定今后五年全镇经济社会发展和党的建设的目标任务,选举产生中共厦门市后溪镇第xx届委员会和纪律检查委员会。
现在,受镇党委委托,我代表中共厦门市后溪镇第xx届委员会向大会做报告,请予审议。
一、过去五年的主要工作回顾
五年来,我们在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的xx大和xx届三中、四中、xx全会精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实市委、区委关于推动科学发展、跨越发展等重大决策部署,抢抓岛内外一体化和厦门经济特区扩大到全市的发展机遇,主动融入全区跨越发展大局,继续实施积极的项目带动战略,强力推进征地拆迁工作,继续加大公共领域的投入,更加关注民生保障和社会和谐建设,继续推进产业结构调整,促进经济增长方式的有效转变,继续强化基层组织建设,营造了有利加快跨越发展的良好环境,圆满完成了“十一五”规划主要经济指标和上级党委交给的各项任务,经济建设和社会各项事业发展取得了良好成效。
一、综合经济实力再上新台阶。xxxx年,全镇实现工业总产值24.5亿元,财政总收入首破亿元大关,达到1.78亿元,镇级财政收入7369万元。与xxxx年比,工业总产值增加了18.73亿元,年均增幅33.68%,财政总收入增加了1.48亿元,年均增幅59.9%,地方财政收入增加了6440万元,年均增幅51.31%。
二、产业结构优化取得新成效。建成3.12平方公里后溪工业组团,正新新厂、华电热能、多科膜太阳能、新凯复材等一批高新技术企业入驻,目前已引进企业120多家,达产后可实现总产值60亿元,正成为我区一个重要的产业集聚地。厦门北站顺利开通运营,厦门北站茶港城、小商品批发市场、圣果院商业中心、北站营运中心、海西汽车物流交易中心、邮政处理中心、长途汽车站、宏谦物流中心开工建设。第三产业发展要素加速集聚、加速布局,为增强我镇经济发展后劲奠定了良好基础。
三、城市建设呈现新格局。完成征地23657亩,拆迁137万平方米。建成厦门北站交通运输枢纽,集美北大道、海翔大道、中洲路、站南一路、站西三路、新孙坂路等一批交通基础设施。东部有厦门理工学院、华侨大学厦门工学院、中科院城市环境研究所等8所高等院校和科研机构入驻,在校师生达5万人,初步形成具有一定规模,文教特色明显的城市组团。中部以厦门北站为核心,集高端商贸、现代物流、人居休闲为一体的综合型城区正多点开花、连点成线、抱团成组。西部后溪工业组团已基本完成招商,园区道路及水、电、绿化等市政配套设施日益完善;新村外口公寓、许庄外口公寓建成并即将投入使用,员工服务中心正规划建设,正成为一个重要的产业集聚地和外口集散地,一个以后溪工业组团为核心,产业特色明显、辐射带动作用强的城市组团日渐成型。
四、社会各项事业取得新进步。投入50万元,首次设立奖教奖学基金,进一步在全镇营造了尊师重教氛围。后溪中学异地重建,东边小学翻建工程顺利开工,新开办了后溪中心幼儿园,整合岩内小学和中心小学教育资源,教育体系更加完善,布局更趋合理。溪西村、前进村两个标准化卫生所顺利选址,进入征地阶段,农村基本医疗体系进一步完善。加大对农村基层文体需求的投入,首次成立了后溪镇文艺志愿者协会,首次形成群众露天文艺广场,全镇各村(居)实现村村有一支文体活动队伍。加大安全生产工作力度,xxxx年我镇荣获市级“平安先进镇(街)”称号和市级预防道路交通事故先进集体。计划生育工作水平不断提高,镇计生协会被中国计生协会评为xxxx年度基层先进单位。同步推进其它社会各项事业发展,民族宗教工作、妇女儿童工作等不断创新提高。
五、人民生活水平有了新提高。在全省率先推行“老无忧”贷款缴交养老保险,2203名群众受益,有效解决了被征地人员“老有所养”问题。大力拓展“绿洲计划”,加大扶贫、济困、帮残力度,建立并完善了多层次、全方位、广覆盖的社会救助体系。在后溪村、前进村、仑上村和黄地村开展了新农村建设试点,辖区村容村貌明显改善。加强生态环境保护,基本完成生猪污染专项整治工作,辖区环境卫生水平显著提升。加大社会治安综合治理力度,群众对社会治安满意率持续上升。多管齐下推动就业和创业工作,五年累计转移农村富余劳力近4000人,有效解决被征地人员转产转业问题,进一步增加了农民收入。xxxx年农民人均纯收入9298元,五年平均增幅达11%。
六、党的建设得到新加强。深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,通过活动,镇党委科学发展的思路不断提升,科学发展实效不断显现,科学发展的活力不断增强,科学发展的基础不断夯实,一批促进科学发展的体制机制得以建立健全。加强基层组织建设,建立健全村两委成员保障激励和监督制约机制,制定《后溪镇村两委绩效考评管理办法》、《关于进一步规范村(居)级组织成员管理的实施意见》等规范性文件,进一步提高了村(居)领导干部依法行政能力,村两委班子的整体素质进一步提高,基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。注重在征地拆迁等一线工作中培养人才,锻炼干部,一批年轻党员干部在重点项目建设和重大中心工作中当先锋,做主力。五年来累计发展党员98名,预备党员转正156名,建立非公支部7个。xxxx年镇党委被评为福建省先进基层党组织,后村被评为全国文明村。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。开展“三资”清理工作,推行“五要”工程,有力推动了村务公开、民主管理和农村党风廉政建设工作的深入开展。
二、今后五年的发展目标和任务
回顾过去,我们在加快经济建设和推动社会事业发展上取得了长足进步,进行了大胆探索和实践,涌现了多个工作典型和亮点。但我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:经济总量有待扩张,产业链还需大力培育,第三产业发展仍处布局萌芽状态,经济增长方式转变有待时日;城市建设与城市管理还不相适应,民生保障和群众转产转业还有待进一步探索和创新;精神文明和民主法制建设有待进一步加强,干部群众思想有待进一步解放,作风有待转变,效能需要提高;党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远等等。今后我们要加强对这些问题的研究,认真加以解决和改进。
今后五年,是我镇加快推进城市化,实现跨越发展的关键期、攻坚期、决胜期。任务更加繁重,责任更加重大,但希望大于挑战。经过五年的大开发大建设,后溪发生了日新月异的变化,发展成果有目共睹,为跨越发展奠定了坚实基础。西部工业组团的长足发展,为后溪城市化注入了强大动力,文教片区多所高校、科研院所的投用,为后溪跨越发展提供了强大的智力支持和人才保障。厦门北站作为海西重要交通枢纽的地位进一步凸显,人流、物流、商流、资金流、信息流等要素进一步汇聚,后溪的区位优势受到更为广泛的关注。今后五年,区委区政府将继续大力实施城市发展战略,全面推进“一心四片”城市发展格局,同步推进北站片区与杏林湾核心区建设,更是成为助力后溪腾飞的强大动力。因此,今后五年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以加快发展方式转变为主基调,坚持“二、三产共推进、内外需齐拓展”的方针,按照《集美区“十二五”期间经济社会发展总体思路》的要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,加快新城区建设和城市化进程;完善城区配套、提升城市管理水平、优化人居环境;重点做好社会保障和改善民生,保证充分就业,提高人民群众“幸福指数”;加大政府对公共服务的投入,促进基本公共服务均等化水平,维护社会稳定和谐;建设生态环保型旅游区和创新型高新技术产业区,把后溪镇打造为“科学发展、生态低碳、和谐宜居”的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地、区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城,全面提升后溪经济社会发展水平。
今后五年的奋斗目标是:到xxxx年,全镇工业总产值达到125亿元,财政总收入达到8亿元,累计合同利用外资达到3亿美元。五年累计全社会固定资产投资300亿元,城市建成区面积扩大到20平方公里,基本建成东部文教区、西部工业区,北站核心区初具规模,城市框架基本形成。全镇总人口达到15万人,城镇居民人均可支配收入达到3.5万元,年均递增 10.4%,农民人均纯收入达到1.5万元,年均递增9.8%,城镇、农村居民居住环境有较大改善。
实现未来五年发展的战略目标,在今后工作中必须做到“八个坚持”:
――坚持以改革创新为动力。切实把深化改革作为克服困难、解决问题、*难题的有力武器和手段。特别是要在*征地拆迁难,民生保障要求高,社会维稳压力大等制约我镇经济社会发展瓶颈问题上,继续发扬不畏艰险,攻坚克难精神,勇于探索,大胆实践,努力创新,为加快推进城市化进程,实现跨越式发展提供强大的思想支持。
――坚持以做大做强工业为根本。当前,工业经济仍是我镇经济总量的重要组成部分和重要税源。要充分利用好后溪工业组团这一有力载体,加大招商引资力度,重点引进新能源、新材料、新技术等高新技术企业,做大做强工业经济,加快壮大经济总量,汇聚产业要素,打造产业链,使之成为我镇加快城市化,实现跨越发展的强大支撑。
――坚持以发展第三产业为方向。当前,我镇第三产业发展仍处谋篇布局阶段,第三产业对我镇经济贡献仍需时日。要紧紧抓住厦门北站这一有力抓手,充分利用北站及其配套辅助设施的幅射作用,加快发展总部经济,现代商贸物流业,建设区域性物流基地、商贸中心。力争在较短时间内,使第三产业成为我镇新的经济增长点。
――坚持规划先导。要在区委、区政府“一心四片”的城市构架下,结合后溪实际,高起点、高品质、大视野构筑后溪新城城市发展框架,努力把后溪新城打造成科学发展,生态低碳,和谐宜居的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地,区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城。
――坚持基础先行。要围绕构筑“一心、两翼、四轴”后溪新城新格局,继续强力推进征地拆迁,加快公共基础设施、配套设施和产业基地等项目建设步伐,为加快构筑后溪新城新形象夯实基础,创造条件。
――坚持民生为重。切实把做好民生保障工作,提高民生保障水平作为工作的出发点和着力点,在加速推进城市化进程中,始终做到新城建设与人民群众生活品质同步推进,同步提高。要更加关注被征地人员转产转业、生活保障等问题,要继续加大对科、教、文、卫、体等社会事业领域的投入,提高社会事业发展水平。
――坚持建管并重。要坚持推进城市建设与加强城市管理相结合,新村建设与旧村改造相结合,按照城市化要求,借鉴先进管理经验,形成有利于加强城市综合管理的长效运行机制。
――坚持党建为基。要调动一切积极因素,加强党的建设,努力提高领导班子的工作能力和领导水平,继续发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,建设一个强有力的领导班子和一支高素质的干部队伍,确保党的组织始终成为我镇经济和社会发展的坚强领导核心。
三、今后五年的主要工作
一、加快经济发展方式转变,争创跨越发展新优势
以厦门北站和后溪工业组团等重大片区开发建设为突破口,坚持“做精一产、提升二产、拓展三产”调整优化产业升级的“产业强镇”发展思路,着力做强先进制造业、做大现代服务业、做精现代都市农业,大力实施项目、品牌、创新和服务带动,加快产业结构调整和产业升级,从注重经济增长速度转向更加注重经济增长质量,增强区域经济实力。
一要做大做强工业企业。依托后溪工业组团开发建设,引进和推动优质项目落地建设、延伸配套产业链,积极培育机械、电子、轻纺等产业集群。壮大现有支柱产业,重点培育正新橡胶、姚明织带、新凯航太、新乘钨钢等优势企业。大力发展高新技术产业,依托多科莫太阳能等企业,引进太阳能光伏电池组件、太阳能光伏光热一体机的上中下游企业,发展光伏产业;推进新凯航太、新鸿洲精密科技等高端航空器材开工建设。培育战略性新兴产业,重点推动中国华电(燃气)热能项目建设,发展煤改燃气和并网发电。实施鼓励企业加快科技成果转化、促进自主创新等的相关政策,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。鼓励支持企业加强品牌建设,积极引导企业开展商标注册工作,重点帮扶商标争创企业,努力开拓市场。
二要做深做活现代服务业。加强北站片区商贸物流业培育和建设。以北站邮件处理中心、海西汽车物流中心、宏谦物流中心等项目为依托,引进、扶持一批技术先进、主营业务突出、核心竞争力强的商贸物流企业集团,打造海西区域性商业中心和物资集散中心。利用中移动、中电信、中数码等龙头项目的落地,依托文教区科研、智力优势,密切文教区与工业区、新站片区、杏林湾核心区的互动,推动文化创意(新媒体)产业的发展,引进和建设中影动漫产业基地、中国电信动漫平台、中国移动手机动漫平台等大项目。引导房地产业健康积极发展。科学规划,合理布局,打造集商务写字楼、高端住宅、安置房及保障性住房为一体的多元化房地产格局,满足不同层次的市场需求。
三要做细做实现代农业。积极发展都市农业。以服务城市为方向,调整农业生产结构,积极发展现代都市型农业,重点做好观光果园、休闲旅游农业、花卉、绿色食品等基地建设,形成生产、生活、生态为一体的城郊型特色农业。发展生态观光农业和农家乐项目。积极推动白虎岩生态运动景区规划建设,推动“农家乐”等旅游项目的开发。
二、加快推进城市建设,力促后溪新城早出形象
按照“四高”要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,进一步加快推进新城区建设,提升管理水平,力促后溪新城早出形象。
一要高起点构建城市框架。紧紧抓住岛内外一体化建设的黄金机遇,按照集美区“一心四片”的城市构架以及实施城市化发展战略思路,高品质、高起点、大视野构筑后溪新城,形成以厦门北站为核心,文教区和工业组团为两翼,“文教区――北站中心城区――工业组团”轴、“北站中心城区――杏林湾片区”轴、“工业组团――杏林湾片区”轴和“文教区――杏林湾片区”轴四轴联通成组团的“一心两翼四轴”的城市发展框架,打造新的对外中心门户。
二要高品质推进新农村建设。要按城市化标准进行新农村建设,整合政策资源,认真落实中央、省、市各项支农惠农政策和推动新农村建设的各项扶持政策,同步推进新村建设和旧村改造。做好后溪、前进村旧村改造工程,完成溪西、后溪、仑上道路建设和新村、英村自来水工程,进一步改善农村生产生活条件。要加快完成村集体发展项目的选材、包装和运营,全面加大农村公益性资产市场化运作步伐,做好新村外口公寓、圣果院商业中心、后勤服务中心等项目股权分配方案,提高村集体收入。
三要全速推进项目建设。继续坚持各种行之有效的工作机制,激发项目组工作人员的主动性和积极性,发挥村(居)干部在征地拆迁工作中的优势和能动性,全力突破征地拆迁难题,为项目顺利实施创造条件。继续加大基础设施投入力度,建成北站东西通道、北广场和长途汽车站站房,完成集美北大道、天水路、圣果路、学院路等对外交通主干道,贯通中洲路及海翔大道。完成华侨大学厦门工学院、厦门理工(二期)和福大工艺美术学院等院校项目收尾工作。快速推进火车站安置房、碧溪花园、西客明珠等安置房项目,完善安置房小区生活配套,确保被拆迁户顺利入住。要加大招商选资力度,做深做细项目前期工作,策划、梳理和储备一批与经济社会发展相适应的重大基础设施和产业性项目。
四要全方位提升城市管理水平。进一步理顺城市管理体制,落实属地管理责任,推进管理重心下移,大力推进城市管理由“城区向社区延伸,城市向农村辐射”。加快城市管理信息化建设,推进数字化城市管理,提升社区建设规范化水平,逐步规范“村改居”社区工作制度。加强社区工作者队伍建设,逐步实现社区工作职业化和专业化,大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。健全农村社会事务管理,完善村务民主议事和决策制度、民主理财制度,加强村务公开,财务监督,拓宽农村社情民意表达渠道。
三、加快推进社会各项事业发展,打造“平安、和谐、幸福、宜居”后溪
坚持以人为本,民生优先,认真解决群众关心、现实、直接的利益问题,投入更多的精力*群众教育、医疗、社保、就业、文化娱乐等民生问题,切实推动社会事业全面发展,让人民群众共享发展成果。
一要多渠道改善民生水平。进一步完善社会保障体系建设。延伸并拓宽“绿洲计划”内涵,做好“全民医保”投保工作,完善“老无忧”养老保险管理机制,形成低保户动态管理体制。要更加关心困难群众、低保边缘户生产生活,大力开展关爱行动,加大对社会保障和社会福利的投入力度。大力实施创业就业工作。继续有针对性的开展被征地农民创业、就业技能培训,特别要做好“4050”人员和大学生就业问题,确保每个家庭至少有一人就业。积极拓宽城乡居民增收渠道,促进收入较快增长。
二要全面发展各项社会事业。坚持教育优先发展,继续优化义务教育布局和资源配置,推动学前教育发展,增办公立幼儿园,满足日益增长的幼儿优质教育需求。加快义务教育资源的整合,高标准完成后溪中学异地重建工程,推进辖区中学与高校合作办学的力度、广度和深度,主动对接、争取厦门双十中学等到后溪镇开班办学。推进卫生医疗事业。继续加大对后溪卫生院的扶持力度,促成综合医院项目落户建设,完善村(居)医疗服务点建设,引导医疗卫生资源向村(居)覆盖。促进基本公共卫生服务逐步均等化,免费为群众提供建立居民健康档案、健康教育、预防接种等国家基本公共卫生服务项目。加强人口与计划生育工作,保持低生育水平。
三要不断提升市民素质和城区文明程度。深入开展创建文明社区、文明生态村、文明家庭创建活动,推进城乡文明一体化,巩固文明城市创建成果,建立健全文明创建长效机制,进一步带动全镇范围内的公民道德素质提升。规划建设后溪片区文体中心和群众文化活动中心广场,发动村(居)开发经常性、丰富多彩、群众广泛参与的、有益身心健康的各项文体活动,丰富群众文体生活。建设运营农家书屋、文化信息资源共享工程、绿色网吧等工程,全力打造自主开展学习、娱乐、科普培训、信息交流等活动的平台。
四要持续深化“平安后溪”建设。强化治安防控体系建设。建立健全群体性事件预警处置机制,充分发挥综治、信访、司法、民政、妇联、民兵、共青团等组织的作用,多管齐下共同致力于矛盾纠纷排查调处工作,及时有效的化解各类矛盾纠纷及信访案件。随着城市建成区的不断扩大,逐步完善治安监控网络建设,提高防控信息化水平,逐步形成“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。落实城管责任制,充实土地巡查力量,加强职能部门联动,坚持全面巡查与重点监控相结合,加大对非法占地、违章搭盖和争抢地材等违法行为的防范和查处力度,维护稳定的施工环境。全力抓好安全生产工作。加强食品安全和产品质量、交通安全、消防安全、“三合一”场所、夏季防溺水工作专项整治,强化动植物疫病防治、森林防火和防台抗汛工作,完善应急预案和机制,提高处置突发事件的能力。
四、加快推进党的建设,不断提高执政能力水平
党是社会主义事业的领导核心,加强党的建设、永葆党的生机活力,是推进后溪科学发展新跨越的保证。必须毫不放松地坚持党要管党、从严治党,立足后溪实际,强化理论武装,扎实推进基层组织建设,加强领导班子和干部队伍作风建设,全力提升党的建设科学化水平,为推动科学发展新跨越提供坚强的组织保障。
一要强化理论武装,提高思想政治水平。继续深入开展创先争优活动,全面贯彻落实科学发展观,坚持解放思想求先行,以思想的持续解放推动思路的持续拓展,努力把市、区精神与我镇紧密结合起来,创造性的开展工作,营造思想大解放的浓厚氛围和主动作为抓机遇,敢闯敢试求先行的良好环境。大力弘扬理论联系实际的学风,不断提高解决实际问题的能力,重点提高领导班子和党员干部总揽全局、协调各方的能力、做好群众工作的能力、应对复杂局面和突发事件的能力和增强团结、拒腐防变的能力。要进一步加强民主集中制建设,建立健全并严格执行民主集中制的各项制度,坚持和完善党内政治生活的各项准则。充分发扬党内民主,推进决策的科学化和民主化,形成密切协作、团结奋进的工作格局。
二要扎实推进基层党组织建设,增强党组织的战斗力。进一步健全镇党委抓党建的领导和工作机制,落实“从严治党”措施,全面加强镇党委的自身建设,发挥“龙头”作用。重视加强机关党的建设,着力提高机关党员干部素质,重视培养各类人才。要以换届选举为契机,下大气力抓好以党支部为核心的村级组织建设。积极推行“四议两公开”,完善村务民主决策听证制度,保证村民知情权、参与权和监督权。加强对农村“三资”管理和公共工程项目招投标、私宅建设工作的监督、审核、审批,健全村“两委”工作规范,完善村务、财务、党务公开形式和内容,建立健全村干部权力行使制约机制。要加强新经济组织的党建工作,开展党建和群团建设工作一体化工作试点,不断探索抓好新经济组织党建工作的新路子。积极探索党员管理、教育新途径,努力提高党员素质。做好发展党员工作,加强党员队伍建设。
三要加强党风廉政建设,建立廉洁高效的机制。认真落实反腐倡廉“六个机制”,进一步加强对党员干部特别是领导干部的教育、监督和管理。严格坚持标本兼治、关口前移、综合治理,建立和完善廉政责任机制,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持与参与的反腐败格局。认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格按照《廉政准则》要求,进一步规范党员领导干部从政行为。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,深化工程建设领域突出问题专项治理。坚决惩治腐败,深入开展查办案件工作,加强对重点领域的监督和监管,从严查处各类违法违纪行为。
四要切实改进作风,树立良好形象。切实改进和加强机关组织建设和思想作风建设,把机关思想作风建设与干部考核、效能建设、反腐倡廉工作结合起来,形成齐抓共管合力。深入开展“提升机关效能,服务跨越发展”主题教育活动,进一步加强机关效能建设,坚决克服不思进取、贪图安逸的思想,强化党员干部忧患意识、拼搏意识、实干精神。大兴艰苦奋斗、求真务实之风,认真落实对中央有关厉行节约、反对铺张浪费规定,深入开展机关和事业单位“小金库”专项治理,重视培养党员干部高尚的道德情操和健康的生活情趣。
代表们、同志们,后溪正处在跨越发展的重要阶段,抢抓机遇,加快发展是我们肩负的神圣使命。我们的事业任重而道远,我们的任务光荣而艰巨。让我们在中共集美区委的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大、xx届四、xx全会精神,抢抓机遇,克服困难,以立说立行的态度、义无反顾的决心、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神,务实苦干、锐意进取,努力实现我镇科学发展新跨越,为把后溪建设成为经济繁荣、社会稳定、环境优美、文明富裕的平安和谐之镇而努力奋斗!
适用场景:纪委工作汇报、党风廉政建设总结
本文要点:监督检查政令执行情况、开展专项治理损害群众利益行为、落实廉洁从政规定
行文逻辑:监督检查政令执行→开展专项治理→落实廉洁从政规定
党代会纪委工作报告(1)
省第九次党代表大会以来,在中央纪委和省委的正确领导下,全省各级党组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实中央关于反腐倡廉的各项决策部署,切实加强对反腐倡廉工作的领导,认真执行党风廉政建设责任制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,正确处理党风廉政建设和经济社会发展的关系,为全省经济社会发展提供了坚强的政治保障。现将五年来全省党风廉政建设和反腐败工作情况,以及今后工作的建议,向省第十次党代表大会报告,请予审议。
一、过去五年的主要工作
省第九次党代表大会以来的五年,是我省坚持以科学发展观为统领,认真实施西部大开发和新阶段扶贫开发,努力推进富民兴黔事业的五年。在推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得巨大成就的同时,省委坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,全面推进党的建设新的伟大工程,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。省委xx届三次全会作出《中共贵州省委关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的决定》,xx届七次全会审议通过《中共贵州省委贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》;坚持由省领导带队,对党风廉政建设责任制的贯彻执行情况进行检查。这些重大决策和举措,为形成党政齐抓共管局面创造了有利条件,有力促进了全省党风廉政建设和反腐败工作。在省委坚强有力的领导下,各级纪委围绕中心、服务大局,认真履行党章赋予的职责,加强组织协调,发挥职能作用,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。
(一)认真履行监督检查职能,促进科学发展观的贯彻落实
严明纪律确保政令畅通。将维护党的纪律尤其是政治纪律放在重要位置,加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违等行为,督促各级党组织和广大党员干部始终同党中央保持高度一致。围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、实施西部大开发和新阶段扶贫开发,认真开展监督检查,严肃查处各种违纪违法行为,以严明的纪律确保中央和省委重大决策部署的贯彻落实。
切实加强党内监督。认真贯彻《党内监督条例(试行)》,充分发挥各类监督主体的职能作用,加强对领导机关、领导干部和权力运行重点环节、重要部位的监督。围绕贯彻民主集中制,加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等情况的监督检查,促进决策的科学化、民主化,着力规范权力运行,防止独断专行。各级领导干部按规定进行述职述廉,有的地方将述职述廉范围延伸到农村党支部。各级纪委负责人坚持有重点地参加下级单位领导班子民主生活会,帮助查找并督促整改存在的问题。同下级党政主要负责人谈话5万余人次,开展领导干部任前廉政谈话1.9万余人次,诫勉谈话3600余人次。省委组建专门巡视机构,分批巡视了9个市(州、地),以及4个省直部门和50个县(市、区、特区),对县乡两级党委换届开展专项巡视,发现和解决了一些突出问题,促进了被巡视地区和单位的班子建设、制度建设。对952名领导干部进行了经济责任审计。省地两级派驻纪检监察机构实行统一管理,对驻在部门的监督得到加强。
深入开展行政监察。围绕行政许可法、招标投标法、土地管理法的贯彻落实,加强执法监察,推进了行政行为、建设工程招投标、经营性土地出让、矿产资源开发秩序的进一步规范。围绕扶贫、移民、退耕还林、社保、“烟水”工程等专项资金管理使用情况,开展重点检查,督促各地和有关部门建章立制、加强管理。围绕环保法规、环保责任制的落实,开展治理企业违法排污专项行动,督促有关部门对违法排污企业进行处理。围绕贯彻落实安全生产法,督促安全生产责任制的建立和落实,严肃查处重大事故及其背后的腐败问题。围绕优化经济发展环境,不断强化效能监察,建立政务服务中心和效能投诉中心,大力推行政务公开、办结、电子政务等制度,促进政府转变职能,改善行政管理,提高行政效率和服务水平。共开展执法监察项目2962项,向有关部门提出监察建议3864项,协助有关部门建章立制2359项,查出和纠正违纪资金6.93亿元。
(二)扎实开展专项治理,损害群众利益的不正之风得到进一步纠正
解决上学难看病贵问题取得新成效。认真执行中央关于义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法、公办高中招收择校生“三限”政策、不准搞“一校两制和校中校”、不准以改制为名进行高收费、免除农村义务教育阶段中小学生学杂费等规定,认真落实义务教育经费保障机制改革政策,不断规范各级各类学校的收费行为。加强对教育收费的监督检查,清理取消和废止收费项目125个,降低收费标准39项;制止强行征订教辅资料和报刊等行为,减轻学生负担2450万元;查处教育乱收费1567起,向学生退还违规收费1.4亿元,184人受到党纪政纪处分和组织处理。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加大对收受“回扣”、“红包”、开单提成等行为的查处力度,严厉打击非法行医、虚假广告、制售假冒伪劣食品药品等行为,48人受到党纪政纪处分。全省县及县以上非营利医疗机构均实现药品网上集中招标采购,对政府定价药品分类分批实行价格调整,降低了群众的医药负担。
损害群众利益的突出问题得到有效治理。征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益的问题得到进一步遏制,拖欠建设工程款和农民工工资等问题得到较好解决。认真落实免征农业税等支农惠农政策,加强对涉农收费和农资市场的监督检查,查处涉及农民负担案(事)件164起,党纪政纪处分118人,减轻农民负担工作成果得到巩固。认真贯彻中央关于加强农村基层党风廉政建设的部署和省委的实施意见,紧密结合实际,制定有效措施,通过建立联系点等方式,加强工作指导和督促检查,推进农村基层党风廉政建设健康开展,促进了农村基层党员干部作风的转变,推动了新农村建设。
政风行风建设进一步加强。在教育、卫生、交通、环保等行业系统,深入开展民主评议行风活动,大力推行“服务制”、“首问责任制”、“一站式办公”等便民服务措施,着力解决基层单位和窗口行业办事不公、服务质量不高,以及乱收费、乱罚款、乱摊派行为。查处行业不正之风问题154起,党政纪处分116人。省、地两级开通“政风行风热线”,有关部门负责人上线听取群众意见、建议和投诉,主动就存在的问题进行整改。认真治理公路“三乱”,清理取消公路收费站点127个,查处公路“三乱”问题66起,通过国家“两部一办”检查验收,全省所有公路实现基本无“三乱”。扎实推进治理报刊散滥、整顿违规着装、纠正党政机关及所属单位违规举办培训班、规范出租汽车行业管理等工作,发现并及时纠正了违规行为。
(三)坚持从严治党方针,查办违纪违法案件工作深入开展
继续保持查办案件工作力度。各级纪检监察机关共受理群众信访举报156506件(次);立案24529件27528人,其中地(厅)级干部46件52人,县(处)级干部435件497人;结案24574件,给予党纪政纪处分25837人,其中地(厅)级干部48人,县(处)级干部489人。省纪委省监察厅查处了卢万里贪污受贿案、省反贪局原局长刘国庆受贿案、省国土资源厅原副厅长伍成华受贿案等重要案件。通过查办案件,挽回经济损失4.2亿余元。在查办案件工作中,各级纪检监察机关坚持惩前毖后、治病救人,做到宽严相济、区别对待,教育和挽救了一批干部。注重剖析典型案例,警示教育党员干部。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,督促相关单位建章立制、及时堵塞漏洞,积极发挥办案工作的治本作用。
治理商业贿赂专项工作顺利推进。各地各部门把治理商业贿赂作为一项重要工作,采取切实措施,组织工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、资源开发和经销等六个重点领域,以及银行信贷、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等九个方面的经营者与行业管理者,认真开展自查自纠,对查找出的不正当交易行为,以及监管上存在的薄弱环节,积极研究解决措施,按照有关规定进行纠正。各级纪检监察机关协调检察、公安、审计等部门,紧紧围绕与人民群众利益密切相关、严重破坏市场经济秩序的问题,抓住容易发生商业贿赂案件的关键环节、重点岗位、重点人员,拓宽投诉举报渠道,排查案件线索,强化办案手段,严肃查办了680余件情节严重、影响面大的商业贿赂案件。各地各部门针对自查自纠和查办案件中发现的突出问题和薄弱环节,制定或修订有关防治商业贿赂的制度规定,努力建立健全防治商业贿赂长效机制。
信访和审理工作不断加强。积极推行初信初访工作责任制、领导接访和干部下访制、信访听证制等制度,畅通信访举报渠道,建立和完善信访工作机制,整合信访资源,加强信访工作,认真处理各类群众来信来访,努力解决人民群众反映的突出问题,既注意从信访举报中发现案件线索,又及时为受到诬告错告的党员干部澄清是非,支持和保护他们开拓创新、大胆工作的积极性。按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的要求,及时审结了一批违纪案件。切实贯彻《党员权利保障条例》,认真受理各类控告和申诉,不断规范申诉复查工作,积极稳妥地处理了一批申诉案件,保障了党员合法权利。
(四)认真落实廉洁从政规定,切实解决党风方面的突出问题
廉洁从政规定进一步落实。认真贯彻“四大纪律八项要求”,完善相关制度,加强监督检查,督促领导干部廉洁自律。省委常委班子带头执行廉洁从政规定,向社会作出公开,自觉接受全省人民监督。各地对党政机关用公款为干部职工购买商业保险、超标准超编制配备使用小汽车、党政干部拖欠公款、领导干部违反规定兼职等问题进行专项治理,取得明显成效。认真执行中央关于加强公务员工资管理的要求,对发放津补贴和奖金情况全面进行自查和清理。认真落实中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定,在全省推行移动通信话费货币化改革,在一些地方开展公务接待改革试点工作,不断规范职务消费行为。
党风方面的突出问题得到有效治理。针对党风方面的突出问题,扎实开展专项治理。领导干部主动上交礼金1443万元,391名党员干部因违反规定收送现金、有价证券和支付凭证被查处;处理参与赌博的党员干部505名;结合地方党委换届,加强督促检查,治理“跑官要官”、“买官卖官”等问题,严肃查处各类违反组织人事纪律的行为;领导干部配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益问题,以及领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的问题得到遏制。认真清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题,全省登记申报投资入股煤矿的360人已全部撤资,撤资金额9556万元。
国有企业党风建设工作健康发展。国有企业各级党组织和纪检监察组织,认真开展党风教育、查办案件、源头治理和效能监察等工作,为实现国有资产保值增值提供保障。严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定,对企业领导人员的监督得到加强。认真坚持和完善厂务公开、述职述廉、民主评议等制度,发挥职工群众的民主监督作用,维护了职工的合法权益。强化对企业生产经营、产权交易、重组改制和破产等重大事项的监督,防止发生以权谋私行为。深入开展企业效能监察,促进企业不断改善管理、提高效益。
(五)深化改革和健全制度,从源头上预防和治理腐败工作扎实推进
适用场景:企业纪检工作汇报、党委换届会议准备
本文要点:落实党风廉政建设责任制、开展纪律教育学习月活动、实施效能监察项目
行文逻辑:回顾工作成果→开展教育活动→推进效能监察→落实厂务公开→加强审计监督
【公司党代会纪委工作报告】
同志们:
现在,我受中共xx公司纪律检查委员会的委托,向大会做工作报告,请予审议。
一、过去四年公司纪检工作的回顾
公司第二次党代会以来的四年,公司纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在省建工集团纪委和公司党委的正确领导下,在公司行政的大力支持下,全面履行纪检、监察、审计和维稳工作职能,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,大力推进廉政文化建设,深入开展效能监察,全面加强惩防体系建设,为公司改革发展稳定提供了坚强的纪律和作风保障。
(一)以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设 一是按照集团《党风廉政建设责任制施行办法》,结合公司党委制定下发的《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》,成立了以公司党委书记为组长,公司总经理、党委副书记、纪委书记为副组长的党风廉政建设责任制领导小组。明确了公司党委书记对全公司党风廉政建设负总责,公司领导班子其它成员根据分工对分管单位和部室的党风廉政建设负直接领导责任。各职能部门按照责任制的要求,分工协作,各尽其责,协助公司党委抓责任制的落实。建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工支持参与”的领导体制和工作机制。二是每年初公司主要领导都与二级单位主要领导签订党风廉政建设责任书。按照“谁主管、谁负责,分级管理、分级考核”的原则,各单位均建立了党风廉政建设责任制,形成了逐级负责、层层落实,横向到边、纵向到底的责任网络体系。四年来,公司共签订党风廉政建设责任书117份。三是根据公司领导班子分工情况,制定了《公司领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,进一步明确公司领导班子成员在党风廉政建设的岗位职责,让各二级单位、部室要了解党风廉政职责隶属关系,互相联系、互相监督,切实抓好党风廉政建设工作。四是坚持把党风廉政建设同生产经营工作紧密结合起来。将党风廉政建设责任考核与目标考核结合起来,实行党风廉政建设考核一票否决,进一步增强了各级干部抓党风廉政建设的责任意识,并在实际工作中做到了“三同时”,即在安排业务工作同时安排党风廉政建设,汇报业务工作同时汇报党风廉政建设,检查督办业务工作同时督办党风廉政建设,强化了齐抓共管的工作格局,促进了“一岗双责”的落实。五是坚持走群众路线、客观评价、定性定量分析的原则,定期到各单位对执行党风廉政建设责任制情况进行督导检查。检查领导小组采取召开座谈会、民主评议等形式进行,详细了解干部职工对两级班子及其成员执行责任制的意见。六是继续完善《领导干部廉政卷宗》和《领导干部廉政信息档案》。在原来建立的《廉政卷宗》和《廉政信息档案》的基础上,按要求及时建立廉政档案,保持《廉政卷宗》和《廉政信息档案》完整,使每位领导干部的廉洁从业资料持续可靠,加强管理和监督,促进其严格执行廉洁从业的规定。
(二)抓好党风廉政教育,提高干部队伍素质
1、进行反腐倡廉教育,牢筑拒腐防变思想道德阵线。一是通过中心组学习会、专题学习会,学习党的xx大及各次中央全会精神,学习中纪委、省纪委全会精神和中央、省委主要领导的重要讲话,学习党的路线、方针、政策,深入理解党的中国特色社会主义理论,明确新时期反腐败斗争的新形势、新特点、新任务,充分认识抓好党风廉政建设的重要性。二是学习党的宗旨,进行党的理想信念、优良传统、党纪党法、党的作风教育,提高大家廉洁自律的意识,倡导胡锦涛主席提倡的八个方面的作风,加强作风建设和企业文化建设,弘扬党的优良传统。三是组织党员干部学习国家的法律法规,学习中央近期出台的《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等制度规定,强化廉洁自律的意识,在社会活动和经济往来中,重视自身的廉洁自律,确保自身的政治安全。四、组织开展了2次“廉内助”座谈会,希望领导干部的配偶当好“廉内助”,及时提醒他们在经济往来和日常生活中要廉洁从业,干净干事,为企业的安全,家庭的幸福,推进公司廉政建设,构建“和谐xx”做贡献。
2、认真组织开展纪律教育学习月活动,加强党员干部作风建设。公司纪委非常重视每年开展的纪律教育学习月活动,把纪律教育学习月活动作为每年的重点工作来抓。一是加强组织领导,确保学习成效。为加强对这项工作的组织领导,公司及时成立了“纪律教育活动月”领导小组。真正形成了第一把手亲自抓,各部室各单位领导具体抓,各项工作落实由纪检监察审计室负责,形成一级抓一级的工作局面。二是开展警示教育,增强廉洁意识。每年在7月1日的七一表彰大会上,专门安排一定时间播放廉政教育片。会后又专门下文要求以支部为单位,组织观看正反面廉政教育片。做到举一反三,引以为鉴,增强广大党员干部的廉洁意识、法律意识和自警意识。三是开展学习培训,加强作风建设。先后举办了3期领导干部党风廉政教育培训班,要求公司领导、总部各部室负责人以及各二级单位的党政负责人参加。通过请各方面的专家教育授课的形式,告诫大家要时刻警钟长鸣,珍惜岗位,加强作风建设,正确行使好手中的权力。四是开展廉政自学,提高拒腐能力。为让广大干部职工都能积极参与活动,公司按照每年的教育要求,购买《反腐倡廉教育读本》等书籍,发放到每个支部,并把《反腐倡廉教育读本》(重点学习部份)制作成电子版,臵于公司网站,方便广大干部职工查阅。另外还组织党员干部学习近期发布的党纪条例。通过集中学习和自学相结合,使廉洁意识深入到每位党员心中。五是抓好活动落实,确保活动效果。为了抓好纪律教育学习月活动的落实,公司在每年制定教育学习月活动计划时,均结合公司点多、面广、工程高度分散的特点,按照班子成员分工的原则,明确班子成员抓好分管单位的教育范围和责任。班子成员按照党委的安排,分赴基层单位进行检查、指导工作。指导各基层单位开好民主生活会,落实纪律教育月活动的各项内容。六是丰富宣传手段,促进活动扎实开展。为使活动扎实开展,纪检监察审计室根据党委的部署开展了如下工作:(1)制作了3期廉政文化宣传栏。(2)制作“廉政屏保”,并要求全公司办公用电脑上统一安装。(3)开辟纪律教育网站。通过这些宣传媒介,为推进公司纪律教育学习活动的扎实开展起到良好的积极作用。
(三)继续抓好效能监察工作,促进企业内部管理
效能监察是企业内部一项综合性的监督,是推进企业强化管理的重要措施,也是企业纪检监察工作融入企业管理,服务于企业改革发展大局,实现资本保值增值的有效途径,是企业纪检监察组织在长期实践中探索出的一种行之有效的监督方式。在工作中,我们重点加强对在经营管理中涉及人、财、物等重点领域、重点岗位和重点人员的检查督促,注重治本抓源头,积极开展事前、事中监督,防患于未然,做到监督到位、关口前移,促进管理人员廉洁从业、优质高效地工作。四年来,我们根据公司生产经营和管理情况,经过调研,申请公司领导批准同意,公司共立项23项。完成15项,提出监察建议13条,协助有关单位、部门建章立制9项,下达监察建议书3份,累计共节约成本600多万元。
(四)认真开展厂务公开工作,推进企业民主管理
按照“统一领导在党委,公开主体在行政,监督检查在纪委,日常工作在工会”的工作机制,加强对厂务公开工作的监督检查。公司主要按照集团厂务公开民主管理的规定,重点开展如下几项工作:1、坚持公司发展方向、重大决策、重大投资项目、大额度资金运作和公司业务招待费等在职工代表大会上公开。一是使职工知道公司发展情况和投资项目,了解公司领导的意图,明确公司发展方向、发展目标、资金流向,取得大家的支持,上下形成合力,共同关心和办好公司的事业,为公司发展积极努力工作;二是通过公开活动,大家集思广益,广泛征求意见、商讨论证方案的可行性、提供领导集体民主决策。2、坚持重大事项公开。如公司班子民主生活会情况、职工意见和建议、整改方案、整改措施、落实情况、领导干部述职述廉、廉洁自律、公司重大事项、中层领导干部提拔、职称评定、新党员入党等均在职工大会上或公司网站、公示栏公开,广泛听取职工群众的意见,接受群众的监察。3、坚持企业的热点、难点和职工关心的切身利益等重大事项,解决的办法、途径、结果等进行公开。让大家知道解决的办法,对于违反法律法规不能解决的及时给予解释,做好思想工作,取得大家的理解和支持,依法保护职工群众权益。公司所属各单位均建立了厂务公开工作制度,重点对奖金分配、物资采购、工程招标等重大事项进行公开,职工民主管理、民主监督渠道基本畅通。
(五)加强内部审计工作,推动企业健康发展
继续加大审计监督的力度,认真履行内部经济责任审计职责,注重制度建设的实效性、会计信息的完整性、行为决策的合法性、企业收益的真实性、资产运行的有效性、国有资产的安全性。坚持做到常规审计和专项审计相结合,内部审计与外部审计相结合,不断提高审计监督手段。四年来,共完成审计项目24个。其中离任经济责任审计17个,专项审计2个,配合会计师事务所做好年度会计审计4个,配合集团做好法人离任经济责任审计1个。在实施审计工作中,我们按照公司的有关规定,精心部署,周密安排,做到科学合理,认真收集资料,细心分析整理,给出合理评价,指出存在问题,加强内部监,提高企业整体效益,推动企业健康发展。另外,我们还结合新形势下公司生产经营业务的特点,及财务管理工作的实际情况,重新制订了《xx公司内部审计工作实施细则(试行)》。
(六)认真做好信访维稳工作,及时维护企业稳定
一是按照“畅通渠道、创新机制、解决问题、维护稳定”的信访工作思路,热情接待上访群众,认真执行《信访工作条例》,耐心细致地开展信访工作。四年来,公司纪委共收到信访件11件,办结率100%。尤其是对实名举报的信件,坚持做到件件有落实、有回复。接待群众来访32人次,对于群众反映的问题,属于合法合理的要求,督促有关部门或单位给予及时解决,为维护企业和谐稳定发挥了积极作用。二是积极化解历史遗留问题和矛盾。四年来,我们积极的面对历史遗留问题,认真调查研究,主动采取有效的办法和措施,及时、有效地解决了公司长期欠缴职工社保问题,并妥善地化解了公司职工内部集资入股分期清退的问题和拖欠职工住房公积金等内部矛盾,同时积极做好职工的思想工作,较好地维护了企业和社会的稳定。
(七)加强监督管理工作,促进企业规范运作
一是不断落实党内监督制度。认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,把贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《国有企业领导人员廉洁自律“七个不准”规定》等制度作为工作的重中之重,认真实行收入申报、礼品登记、业务招待费使用情况向职代会报告或厂务公开民主管理、个人重大事项报告等制度,进一步规范企业领导人员职务消费行为,按照集团的安排和部署认真开展“小汽车”和“小金库”清理活动,促进领导人员廉洁自律。二是不断完善财务监督管理措施。公司纪委结合效能监察和审计工作,积极协助公司加强资金、资产、财务监督管理工作,从源头上强化防治腐败工作。(1)建立财务收支预算管理体系。加强成本费用控制,动态掌握各项经营性支出和投资性支出,以及消费性支出,有效地规范和监管企业领导干部职务消费,杜绝了铺张浪费。(2)建立财务结算中心。组织开展清理资金账户,集中资金管理工作,有效监控资金流向,从源头上加强风险控制管理。(3)进一步规范工程款项审批程序。根据工程施工进度,实行工程款项的动态审批,加强工程款项的审批手续和程序。三是以治理商业贿赂为抓手防范风险。紧密结合建筑企业特点,牢牢抓住建设系统中商业贿赂滋生的主要环节,把治理商业贿赂工作贯穿于企业经营管理的全过程。认真开展了建设工程领域突出问题的排查工作,重点对地铁项目、5000万以上的工程项目进行了检查,加强思想教育,作到关口前移,防范经管风险。
四年来,通过全体纪检、监察、审计人员的共同努力,公司的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到,公司正处在改革改制攻坚阶段,党风廉政建设和反腐倡廉任务依然艰巨,工作中仍存在一些问题和不足。主要体现在:一是个别单位对党风廉政建设工作重视不够,对党员干部教育、监督不力;二是少数党员干部学习不够,作风飘浮,纪律散漫;三是少数单位对公司的决策和制度执行不力,存在违反财经纪律的现象;四是是个别党员干部责任感欠缺,损害了党员干部队伍的形象等。针对这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,采取有效措施,从根本上逐步得到解决。
二、四年来的主要经验和体会
四年来,公司在党风廉政建设和反腐倡廉工作实践中,注重研究和探索新情况,不断改进工作方式方法,积累了一些新的经验和体会:
第一,党风廉政建设工作必须服从和服务于经济建设这个中心,为公司改革发展稳定提供有力的纪律和作风保证。实践证明,只有紧密结合公司改革发展稳定的实际,把纪检监察工作放在公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划,我们的工作才能有所作为,取得成效。
第二,党风廉政建设工作必须坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大群众参与和支持”这一根本原则。在党委统一领导下,只有充分发挥各职能部门和监督主体在党风廉政建设工作中的重要作用与优势,调动职工群众参与反腐倡廉工作积极性,才能真正实现“齐抓共管”的党风廉政建设工作格局。
第三,党风廉政建设工作必须坚持“标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防”的工作方针。反腐倡廉工作要着力抓源头,做到标本兼治,重在治本,要动员各级党组织和全体党员干部及全社会各方面的力量、把握正确的舆论导向、实施全方位的监督,提升综合治理能力。这样有利于在党员干部中牢固筑起思想道德和党纪国法两道防线,促进党风廉政建设工作整体推进。
第四,党风廉政建设工作必须锤炼一支过硬的纪检监察干部队伍。纪委、纪检监察审计室是党风廉政建设和反腐败工作的具体组织协调部门,纪检监察干部是具体协调人和执行者,工作业绩如何,能力水平怎样,与纪检监察干部素质直接关联。锤炼一支思想坚定、作风过硬、素质优良、纪律严密的纪检监察干部队伍是抓好党风廉政建设工作重要前提和条件。
中央委员会认为有必要,或者有三分之一以上的省一级组织提出要求,全国代表大会可以提前举行;如无非常情况,不得延期举行。那么党代会工作报告怎样写?下面一起来看看吧。 【党代…[更多]
各位代表、同志们:今天,公司第一次党员代表大会胜利召开了.这次会议是在企业各项工作取得良好业绩,呈现出蒸蒸日上的发展势头,全体员工深…[更多]
公司的党支部也是需要写党代会的工作报告的,以下是小编搜集整理的公司党代会工作报告,欢迎阅读参考。2023年公司党代会工作报告范文自2…[更多]
建立政治素质过硬、思想观念先进,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致的领导团队.临时党委坚持中心组学习制度,下面是整理的…[更多]