适用场景:基层党组织建设、年度党建任务部署
本文要点:强化党委班子自身建设、规范村级组织活动场所、完善干部激励奖惩机制
行文逻辑:把握精神→抓住关键→突出重点→常抓不懈
一、把握精神,理清思路,认真落实党的建设工作。
我把学习贯彻党建工作的精神体现在行动上,紧扣我们的实际情况,围绕“服务基地,促进发展”、“服务主城区,建设新”的发展大局,坚持“谋大事、想问题、善决策、求发展”的思想定位,做实事,求实效,精心谋划镇20xx年的党建工作思路,先后下发了《镇20xx年度村级目标考核实施细则》等一系列文件,明确了今年党建工作任务,落实了今年党建工作责任。
二、抓住关键、强基固本,构筑党建工作坚强堡垒。
一是抓龙头带全局,搞好党委班子自身建设。强化团结意识,打造“包容和谐型班子”;强化责任意识,打造“干事创业型班子”;强化廉政意识,打造“阳光施政型”班子;强化宗旨意识,打造“亲民爱民型”班子。强化党员干部的群众观念、宗旨观念教育,要求干部下村下访时间必须达到三分之一以上,做到察民情、知民苦、解民难,办群众的烦心事、做群众的贴心人。
二是切实抓好村级组织建设。采取“六抓”措施,强力推进村级党组织规范化建设:抓班子,规范村“两委”建设。把一批致富本领强、工作能力强,能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。在村干部中推行“明岗划责”,建立健全了村干部任期目标管理考核办法,下发了《镇村级目标管理考评实施细则》,推行“以劳定酬”的目标管理体系,使村干部工作既有压力,又有动力,工作责任感和事业心明显增强。抓培养,规范村级后备干部队伍。为解决村干部“后继乏人”的问题,我镇推出“三推两考”和聘用制培养农村后备干部,对村级后备干部实行动态管理,定期考核,择优汰劣,使村级后备干部队伍始终保持生机和活力。上半年,我镇考察了2名后备干部,聘请了4名优秀青年在村“两委”工作。抓阵地,规范村级组织活动场所。年初,镇党委就决定xx、xx集中在返迁点新建村委会办公大楼,目前已定点并做好规划和场地平整工作,即将开工建设;同时,支持xx、和xx现在的村委会办公场所进行维修。抓待遇,提高村干部工作的积极性。镇党委去年集中为全镇村干部办理了养老保险,今年年初,根据各村工作情况和工作业绩,提高村干部的工资待遇,有效激发了村干部工作的积极性和主动性。抓服务,抓好党员服务机构建设。目前镇党员服务所已挂牌,各村(居)的党员服务站开始运作。抓公开,规范村务管理。进一步加大村务、政务、财务和重大事项的公开力度,切实规范公开的内容、形式和程序。在实行“村财镇管”的基础是上,上半年,在联三村试行“组财村管”,下半年逐步在全镇推行,从源头上遏制村干部的腐"败。
三是建制度强素质,抓好党员干部队伍建设。采取双向选择的岗位竞聘制,镇机关干部和分管领导双向选择,落选的干部则进入待岗,目前我镇有1名干部由于落选而进入待岗。实行岗位动态管理制,对镇所有的中层干部进行动态管,每年年底进行综合考察,形成以工作取人的良好导向。完善干部激励、奖惩机制,镇干部的福利待遇与自己所从事的工作挂钩,待遇向从事重点工作、一线工作的干部倾斜。实行以制度管人,上半年,镇党委先后实行了值班驻镇、下村入户、作息请假、目标管理考评考核、党委诫勉谈话等制度,5月份,我镇4名干部因未遵守值班驻镇制度受到通报批评,并给予每人100元的经济处罚。镇党委对某村主任进行了诫勉谈话。重新整合干部力量,我提议打破原来的办公室建制,确立以重点工作为中心来重新整合干部力量,同时,改变以前的包村办法,班子成员由包村改为挂点,负责协调指导村(居)“两委”工作,对各村(居)重大事情进行把关和督查,每村安排一名挂点干部,负责上传下达和沟通联络。强化干部的四种作用:我在工作中非常注重强化领导干部的管理作用、中层干部的骨干作用、一般干部的岗位责任意识和村组干部的操作能力。规范党员的发展、管理,对入党积极分子实行统一管理、培训。关心困难党员的生产生活,上半年,镇党委为困难党员发放近2万元的钱物。
三、突出重点,力创特色,以党建工作促和谐发展。
我跳出“围绕党建抓党建”的思维,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路。20xx年5月,在全镇开展“彰显先进性,决胜主战场”的主题教育实践活动,号召广大党员在“征地拆迁、招商引资、新农村建设”三大重点工作上,积极发挥党员的先锋模范作用。通过活动,大大激发了党员干部干事创业的热情,推动我镇重点工作的稳步实施。
四、常抓不懈,稳步推进,不断提升党建工作水平。
镇党建工作基础较差,欠帐较多,因此,我认为要持之以恒,稳步提升,切忌急功近利,流于形式。
一是明确职责、强化责任,建立党建目标责任制。实行“党委集体领导,书记全盘抓,组织委员牵头抓,组织干事具体抓,各职能部门共同抓”的工作格局,建立健全镇村两级干部考核激励约束机制,强化党建责任人的责任意识。
二是健全制度、完善举措,力促党建工作规范化、制度化。坚持用制度规范党建工作。在党委会上,我提议制定了镇副科级以上党员干部包村抓党建工作责任制;与10个村支书签订了党建责任书,把党建工作进行量化。
三是上下联动、齐心协力,形成齐抓共管党建的良好工作格局。要求班子成员、镇村干部,上下联动,齐心协力,一起抓党建,努力营造一个全镇上下思党建、议党建、谋党建、抓党建的良好工作氛围。
适用场景:社区党建规划制定、年度工作部署安排
本文要点:加强基层组织建设、规范党员管理机制、完善基础设施服务功能
行文逻辑:明确指导思想→加强组织建设→规范党员管理→完善制度体系→推进文明创建→强化民主自治→提升服务功能
为推动社区党建工作向纵深发展,根据上级党组织和望月湖街道党工委党建工作思路,xx社区党支部紧密结合自身实际,特制定xx年社区党建工作规划如下:
一.指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以《中国共产党章程》和xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,以创建“文明、和谐、平安”社区为主题,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。
二.工作内容
(一)加强基层组织建设,夯实党建工作基础。
一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习,把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制,选好配强党支部领导班子。三是探索社区党组织的横向联建,创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点,并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使基层党组织焕发出生机和活力。
(二)加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用。
1、始终把发展新党员的质量放在首位,严格执行发展党员两公开制度,严把党员“入口”关。
2、探索建立正常的党员退出机制,加大对不合格党员的惩处力度,疏通“出口”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站,使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
(三)加强支部制度建设,规范社区党建工作。
⑴、建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。
⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。
⑶、健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则,健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制,及时沟通情况,交流经验,研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。争取90%以上的社区单位党组织参加联席分会。
(四)加强精神文明建设,共建“文明、和谐、平安”社区。
社区党支部以党建为总揽,以社区党建联点扶建为抓手,大力创建“文明、和谐、平安”社区,充分调动一切积极因素,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,化解好各种社会矛盾,努力实现社区的文明、和谐和平安。
(五)加强民主政治建设,推进社区民主自治。
为进一步完善社区居民民主自治运行机制,充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策,支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。
(六)加强基础设施建设,增强社区服务功能。
健全和完善社区“六室”(办公室、党员活动室、警务室、计生服务室、图书阅览室、文体娱乐室)、“一站两中心”(社区卫生服务站、社区服务中心、社区劳动保障和最低生活保障服务中心)、“一场”(健身场)、“一校”(市民学校)的建设,不断增强社区的服务功能,提升社区服务水平。
(七)开展党内系列活动,加强宣传教育引导。
一是深入开展经常性教育活动。坚持用党的理论创新成果,特别是党的xx大及胡在纪念改革开放三十周年大会上的讲话精神武装广大党员、干部的头脑,引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉践行“”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,坚决抵制各种不正之风,永葆共产党人的高风亮节。突出理想信念教育,强化党员教育培训,把新《党章》作为党员学习教育的重要内容,引导广大党员自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章,使广大党员在思想上、政治上始终保持清醒和坚定。
二是加强党员党性实践锻炼。开展“争先创优”“党员创业富民”等系列活动,引导广大党员、干部深入了解群众、广泛联系群众,在服务群众中增强责任感、体现先进性。
三是注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人,发现和培养先进典型,大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹,不断提升广大党员的党性修养。
四是严格党员干部的监督管理。完善群众监督、舆论监督、社会监督、组织监督等各项措施,保证党员干部依法用权、依职用权,使党员领导干部自觉接受党组织的监督。
适用场景:党建工作部署会议、村级班子建设培训
本文要点:建立党建协调会议制度、完善村两委班子管理机制、发展党员质量把控
一、召开党建专题会议,推进党的指导思想
我多次召开不同形式、不同层面人员参加的党建专题会议,分析全乡党建工作现状,研究新形势下如何抓好党建工作的新思路、新方法。一是建立了党建工作协调会议制度,全面负责党建工作督导、检查和考核,把基层党建工作纳入了规范化、制度化的轨道。二是实行乡党委成员包片定点责任制,坚持定人员、定目标、定要求。党委成员每周必须抽出两天时间到所包片了解情况,每月向党委会汇报一次所包支部的党建情况。三是结合“立岗设责”,在乡设立6个指导岗(领导班子建设、党员干部队伍建设、制度建设、农村经济发展、社会事业、综合治理),在村设立6个效果岗(战斗堡垒、先锋模范、阵地建设、机制规范、经济发展、服务群众),明确责任,狠抓落实,形成了责权定位、齐抓共管的新格局。
二、切实加强村“两委”班子建设,深入推进基层民主政治建设
我采取多种措施,不断加大村级组织管理体系的建设力度, 努力提升村“两委”班子的整体合力,深入推进基层民主政治建设。一是完善党建工作例会、民主生活会、“三会一课”、民主评议和党员联系户等十项制度,促进党组织生活的规范化、制度化,在加强村“两委”班子的友谊和团结等方面取得了明显的成效20xx年上半年党建工作述职报告20xx年上半年党建工作述职报告。二是通过外出参观、外派培养、以会代训等形式,提高“两委”干部处理农村事务和带领群众致富的能力。今年组织“两委”干部3余人外出参观1次,集中培训两次。与此同时,加快后进班子转化,组建专门工作组,驻村帮扶,针对具体情况制定转化方案,使、两个后进村实现了转化。投资6万元,完成了五个村的“两室”建设,实现了全乡村村都有活动阵地。三是把加强党的领导与民主法制建设、推进依法治乡有机结合起来,建立健全各项制度法规和章程,加大村务、政务公开力度,进一步规范各项民主程序。四是利用宣传栏、培训等多种形式,加强基层干部群众的民主与法制教育,引导大家了解掌握基层民主政治建设的实现途径和基本规律,实现由感性民主的.认识向确立理性民主观念的转变。
三、加强党员和干部队伍建设,努力提高党员干部素质
为加强党员干部队伍建设,最大限度发挥党员干部在新农村建设和各项工作中的模范带头作用,我着重抓了以下几项工作: 一是把党员教育管理工作做为重点,努力在提高党员素质和发挥党员先锋模范作用上下功夫。针对农村党员文化程度低、致富能力差、老龄化严重等问题,认真开展 “立岗设责”活动,调动了农村党员参与农村事务管理的积极性。二是对农村党员干部进行制度培训
重点学习“一制三化”、综合治理、计划生育“一法三规”和《土地法》等一系列法律法规,并聘请有关专家教授讲解社会主义新农村建设和农业基础知识等等。三是建立完善农村后备干部人才库和入党积极分子信息库。发展党员工作严格采取审慎的态度,重点考察群众基础好、年龄在35岁以下、高中及以上学历能发挥模范带头作用的入党积极分子,从源头上保证党员队伍的质量,达到发展一个,带动一片的目的。今年我乡共发展党员16名,大专学历3名,占18.8%,高中学历12名,占75%;35岁以下14名,占87.5%。
四、加强党委自身建设,进一步提高领导核心执政能力
“群雁高飞靠头雁”,乡党委是领导全乡各项事业的核心,抓好基层党建必须首先抓好乡党委建设。