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党建工作调研报告怎么写(精选10篇)

发布时间:2026-09-17 11:44:05

党建工作调研报告怎么写 篇1

党建工作调研报告

一、基本情况:

我学区所辖4所中心小学,在校生总数1554人,教职工172人,党员总数64人(其中:离*员12人,包括女党员3人;在职党员52人,女党员6人。),党员占全体教职工总数30.23%,中层以上领导干部党员12人。

二、主要做法:

我学区党总支,在教体局党委和七沟镇党委的正确领导和关心下,带领广大党员、干部、广大师生努力拼搏,取得了一定的成绩,学区中心校总支连年获得七沟镇党委建党工作先进单位。学校坚持把建党工作与学校的中心工作结合起来,坚持用邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观构筑广大师生的精神支柱,在凝聚人心、激励人心、振奋人心方面有效地开展工作,在广大师生中激发了强打精神力量,使各校处处洋溢着一种积极向上和谐的精神氛围,呈现出观念新、思想正、人心齐的良好局面。

1、以班子建设为根本,强化学校党的组织建设。去年暑期开学,对中心小学校长、书记进行了个别调整,做到了知识结构合理,基层经验丰富,胜任教育教学、党群建设等各项工作。各校党政领导能够坚持民主集中制原则,具备求真务实、团结协作、开拓进取的良好风气。

2、锤炼党员干伍,树形象,重视加强干部培训。通过培训和在职锻炼,丰富干伍的管理经验,增长了才干。党总支、党支部在教育教学改革的实践中,强调党员干部的“深入、协作、向导”(深入教改教学第一线;在教学工作中互相支持协作,共同做好教育教学工作;导向,即在观念转变中要时时为群众做正确引导,在实践中要以自己的行动带领党员和广大教师做好教育教学工作)。

3、积极探索新形势下党员教育、管理、监督机制,不断优化党组织的结构和活力,增强党员队伍建设,落实“三会一课”制度,坚持定期召开党员大会、支委会、党小组会,同时,定期召开行政会议,确保党政班子大事有共识,小事能落实。按规定比例收缴党费,定期进行校务公开,努力搞好后备干部、积极分子培养工作,紧紧围绕学校中心工作开展党务工作。

4、以创优争先为牵动,激励党员教职工在岗位上闪光。充分发挥典型的示范引路作用,积极评选树立教学工作、班主任工作、师德师风方面等典型,以典型事迹激励教师取长补短,知难而进,使教师学有榜样,比有标杆,干有方向,善于帮助教师发现自身的闪光点,及时进行评比、表彰。

5、以教学为中心,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。积极促进开展校本教研及教学开放日活动,激励教师勇于挑重担,做教育教学的排头兵,极大地激发全体教师的工作热情。

6、大力加强党组织阵地建设,制度建设。总支、支部完善各项规章制度,建立健全党务工作档案,按教体局党工委要求达到标准。

党建工作调研报告怎么写 篇2

为使我校保持共产党员先进性教育活动取得实效,7月初,我们通过座谈、个别访谈和抽样调查等方式,对我校党建工作进行了调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况教职工党员中,具有教授或正高级职称的52人,占教职工党员总数的4.0%;具有博士以上学位的18人,占教职工党员总数的1.4%;具有硕士及以上学位的394人,占教职工党员总数的30.7%。教职工中现有19名流动党员,其中外出学习半年以上的党员13人,在外单位工作的党员6人。从总体上看,我校基层党组织和党员队伍的主流是好的,广大共产党员立足本职、勤奋工作、开拓进取,在教学、科研、管理和服务各项工作中,在重大事件、突发事件和关键时刻的考验面前,发挥了先锋模范作用,为学校改革发展稳定做出了重要贡献,涌现出了一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层组织,得到了广大师生的认可和好评。广大师生普遍反映:“学校建设、发展、改革与学校基层党组织和广大党员干部的努力是分不开的。”“湖北工业大学能有今天,除了党和国家的好政策外,学校党委、基层党组织和广大党员干部功不可没。”

二、主要成绩

2、领导班子建设得到加强。20xx年下半年,学校进行了新一轮机构、人事和分配制度改革。通过公开选拔、竞争上岗,一批能力强、水平高的年轻干部走上了学校中层领导岗位,增强班子活力。今年6月,学校召开了党代会,选举产生了新一届党委和纪委,一批政治强、作风正、思想解放、视野开阔的同志进入学校领导班子,整体素质明显提高。

3、基层党组织的战斗力明显增强。近些年来,学校加强基层党组织建设的成绩显著,共有10个先进基层党组织、100多名优秀党员和党务工作者先后受到上级党委的表彰,学校连续两届被省委、省政府授予“最佳文明单位”称号。

4、党建的制度体系基本完善。先后制定了《党建责任制》、《党风廉政建设责任制》、《发展党员工作细则》、《党委(总支)工作条例》、《支部工作条例》、《党委会议事规则》、《党政领导工作规则》等一系列规章制度,逐步形成了较为完备的党建制度体系,为我校的党建工作规范化奠定了基础。

5、作风建设明显进步。学校坚持民主集中制原则,贯彻落实党委领导下的校长负责制,积极推进决策民主化和科学化,领导班子和领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、改革创新意识进一步增强,办学思想进一步端正。在工作中坚持党的群众路线,为师生排忧解难,解决师生员工普遍关心的问题。

6、保持了学校的持续稳定。学校党委高度重视稳定工作,切实加强领导,健全工作责任制,及时排查不安定因素,妥善处置各种突发性事件,保持了学校的持续稳定,为改革和发展提供了良好的环境,也为社会稳定作出了贡献。

7、促进了学校教育事业快速发展。98年以来,学校办学规模逐步扩大,办学条件明显改善,师资队伍得到加强,多学科协调发展格局初步形成,教学和科研水平稳步提高,校园环境建设成效明显,校园文化活动生机勃勃,校内管理体制改革,办学体制改革取得较大进展。20xx年5月,学校通过国家教育部评审,成功更名为湖北工业大学;今年学校博士学位建设工作通过省教育厅专家立项评审。学校正在向全国一流地方多科性大学的目标迈进。

三、基本经验

多年来,我校党建工作的实践使我们深切地认识到,加强和改进高校党的建设,必须始终不渝地坚持党对高校的领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向;必须始终不渝地坚持马克思主义理论的指导,把思想建设放在首位,树立和落实科学发展观,自觉地以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作;必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线,加强党的执政能力建设,适应新形势、研究新情况、解决新问题,与时俱进,不断探索加强和改进高校党建工作的新路子;必须始终不渝地围绕学校的根本任务和中心工作加强党的建设,促进高等教育的改革与发展;必须始终不渝地把维护高校稳定放在压倒一切的位置,及时化解各种矛盾,牢牢掌握工作的主动权;必须始终不渝地坚持党的群众路线,切实维护师生的合法权益,全心全意依靠广大师生员工办好学校。

四、主要问题

调研表明,我校党建工作还存在一些问题,主要表现在:

一是在理想信念方面,有些党员理想信念动摇,党员意识淡薄,带领群众前进的能力不强,不能很好发挥先锋模范作用。学校有些党员,还不同程度地存在着理想信念动摇,世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。有的对中国特色社会主义前途迷茫,信心不足;有的遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律意识不强,个人主义、自由主义严重;有的放松对自己的要求,把自己混同于一般群众;有的大局意识不强,不能正确对待改革发展进程中出现的利益调整,斤斤计较部门和个人得失;有的对国家大势看不清楚,对一些现实问题看不明白,甚至不想当党员等等。

二是在基层组织方面,少数党的基层组织凝聚力、号召力、战斗力不强。个别党的基层组织不能紧密结合中心任务开展工作,思想政治工作比较薄弱;少数班子不团结,不能贯彻民主集中制原则,在党内生活中不能开展批评与自我批评;有的对党员缺乏有效的教育管理,使个别党员长期游离于组织之外;有的党组织活动形式呆板,内容单调,效果较差等等。

三是在干部素质方面,有的党员领导干部思想理论水平不高,依法办学和解决复杂矛盾的能力不强。有的党员干部履行职责不力,上岗后的表现与竞聘时的承诺差距明显,工作成绩不理想;有的干部大局意识淡薄,本位主义和部门意识较浓;少数快到退休年龄或提拔空间不大的干部,思想松懈,不求进取,工作缺乏主动性、积极性和创造性;有的党员干部不深入实际进行调查研究,不从实际出发,不按客观规律办事,盲目决策、盲目拍板;有的党员干部缺乏依法治校、依法行政的意识,不遵校纪校规,不按规矩程序办事,为人不正、处事不公。

四是在校风方面,有些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,存在脱离群众的现象;少数党员教师育人意识不强、为人师表不够,部分党员学风不端正。有的党员缺乏政治意识、责任意识,把握社会主义办学方向的能力不强;有的人缺乏事业心,精神萎靡不振,不思进取,安于现状,得过且过;有的人工作拖拉、方法简单、效率不高,遇到矛盾就上交,见到困难绕道走,工作积极性、主动性差;有的人宗旨意识不强,群众观念淡薄,一事当前,先替自己打算,有的甚至以个人为中心,为己不为民;少数党员教师还没有真正树立“育人为本,德育为先”的理念,工作中不理解、不尊重学生,生活上不关心、不帮助学生的现象还不同程度地存在;在科研工作中还存在违背学术规范,侵占他人劳动成果的不端行为;少数学生学习目标不明确,学习动力不足,自由散漫,成天得过且过;部分学生压力不足,应付考试,对社会人才竞争的严峻形势认识模糊,缺乏竞争意识;一些学生自我管理、自我约束的意识淡薄、能力不足,主动学习、自我学习的能力较差,学习方法尚不能完全适应大学学习的特点和要求;一些学生党员不讲诚信,不严格要求自己,考试舞弊和恶意欠费等现象还不同程度地存在;等等。

这些情况,反映了在我们的党建工作中还存在着一些差距和问题,需要进一步采取有效措施,切实加以解决。

五、原因分析

产生上述问题的原因主要有以下几点:

一是外部环境的影响。近些年来,国际国内形势发生的深刻变化,使得高校广大党员干部的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻变化。在社会财富增加、生活质量明显改善的同时,高校的一些党员干部产生了崇尚个人价值的实现、追求学术地位的提高、重视物质利益的获取,轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象。与此同时,一些党员干部的价值取向也发生了变化,逐步呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的特点,自由主义、分散主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等不良倾向在高校党员干部中有不同程度的反映和体现,出现了一些模糊认识。高校的一些党员干部习惯于以社会为参照系,总认为自己各方面还好,对自己要求不严格。所有这些都在一定程度上影响了我校广大党员干部的作风建设,影响了我校的党建工作。

二是深化改革出现的问题。98年以来,学校先后进行了三次以机构、人事和分配制度改革为主要内容的管理体制改革,同时积极推行职称评审制度改革、学科调整、后勤社会化制度改革等等。这些改革措施打破了学校原有的平衡,也出现了一些新情况,少数师生员工没有及时从心理上适应过来。所有这些在一定程度上也影响了我校党的建设。

三是理论学习动力的不足。少数党员认为思想作风、学风建设是软任务,提高学术水平是硬任务,缺少理论学习的内在动力和自觉性,存在先“专”后“红”的思想。即便是理论学习时也不能把理论学习与思想实际紧密结合起来、与改造主观世界结合起来,把理论束之高阁。理论脱离实际与实际脱离理论两种倾向均不同程度的存在。少数党员由于放松了对自己的思想改造,“四信”发生动摇,导致精神支柱、精神动力出现偏差,意志衰退,思想空虚,对马克思主义心存疑虑,对社会主义前途产生疑惑。个别学生党员学习目标不明确,动力不足。

四是党内生活的松懈。由于客观条件所限,少数学院领导班子党内民主生活会制度不健全,要求不严,质量不高,有的甚至把党内民主生活会当成了一般性的学习和工作通气会,缺乏针对性,成员之间思想交流不够;一些党支部不严格执行党内组织制度,民主生活会不按时召开,或者只走过场、搞形式,降低了生活会的质量;一些新任支部书记工作经验不足,不能有效开展党内生活,民主生活的创造性不够,效果较差。

六、工作建议

先进性教育活动是我校本年度党建工作的中心任务。在全校开展保持共产党员先进性教育活动,既是对全校党员党性观念、大局意识的一次检验,也是对全校各级领导班子、领导干部领导能力、领导水平的现实考验。同时也有利于我们集中一段时间和精力,通过强化教育,解决学校党组织和党员队伍中存在的突出问题。广大党员对此给予了高度关注,并对我校先进性教育活动提出了许多好的建议,主要有:

1、要建立领导机构,落实领导责任。广大党员认为,先进性教育活动能否取得实效,关键在领导。各级党组织都要成立先进性教育活动领导机构和工作机构,明确主要负责人为本单位先进性教育活动的第一责任人,其他党员领导干部要结合分工情况抓好分管(联系)部门(单位)的先进性教育活动。基层党组织负责人作为先进性教育活动的直接责任人,要切实负起责任,以高度的政治责任感和良好的精神状态,扎扎实实地组织好学习动员、分析评议、整改提高等各个阶段的工作。各单位、各部门的主要负责同志要拿出足够的精力,精心组织,不能有丝毫懈怠。要一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。

2、要充分发挥基层党组织的作用。大家认为,基层党组织既是先进性教育活动的具体组织者、实施者,也是先进性教育的工作重心。先进性教育工作能否搞好,关键在于广大党员积极参与,关键在于各级党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用,关键在基层党组织负责同志很好地履行职责。因此希望学校各级党组织的负责同志,要提高思想认识,把握工作要领,尽心尽责地把中央、省委、高校工委的精神,学校党委的工作部署落到实处,把先进性教育活动搞好。

党建工作调研报告怎么写 篇3

按照东组通号文件要求,县委组织部、县直机关工委于近段时间组织人员,对全县68个直属单位和中央、省、市驻衡东13个单位进行了机关党建工作考察调研。考察方式主要包括:“听”、“查”、“看”、“测”。通过考察发现:各党组织能够围绕县委、政府的中心工作和发展思路,大力加强思想、作风、组织和制度建设,认真抓好党建目标化管理责任制的落实,积极开展党风廉政建设宣传教育活动,为确保县直机关各项任务的完成发挥了重要的作用。为了进一步总结经验,找准差距,以利于今后各项工作的开展,现对调研情况总结如下:

一、机关党建的基本现状

第一,领导班子素质增强。机关党组织的领导成员绝大多数是具备一定文化程度的先进骨干,比其他职工的知识水平相对较高。如司法局、广电局、人事局、国土局等机关单位的党组织负责人都由主管领导担任,能够带头认真学习党的理论知识、党的工作方法和技巧,以科学的态度、务实的精神、坚强的意志对待党的工作,使机关党组织领导班子的素质、能力、水平有很大程度的提高,提高驾驭和统管基层党组织工作的能力,增强基层党组织的战斗堡垒作用,成为落实党在基层各项工作的坚强堡垒。

第二,组织体系基本健全。大多数机关单位都按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定:有3个以上正式党员的,都成立了党的基层组织;有50个以上正式党员的,成立了党的总支部委员会,并下设若干个党支部,如财政局;有100人以上党员的,成立了党的基层委员会,如建设局、卫生局、教育局。这些党委、总支、支部都能够在上一级党组织的正确领导下,按照隶属关系,有效开展党内工作。各支部分别配备了支部书记,有的根据工作需要还设置了支部副书记、组织委员和宣传委员等职位,机关基层组织体系较健全。

第三,注重培养纳新党员。机关各党组织都能把培养入党积极分子作为一项重点工作,注意把那些刚从大专院校毕业、走上工作岗位不久的年轻人作为培养对象。如水电局、地税局、工商局每年都实施定向培养联系计划,确定专门培养联系人,加强对积极分子的跟踪培养,增强积极分子对党的纲领、章程、路线、政策、制度的认识与了解,促使积极分子早日争取加入党组织的坚定信心和决心,使党的组织每年能够定期吸纳和接收一部分积极分子入党,不断为党组织输入“新鲜血液”,培养党组织的新生力量,增强机关党组织的生机与活力。

第四,党费收缴逐步规范。机关党员能够按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定自觉履行交纳党费义务。单位党支部的组织委员能够按照党员工资涨幅情况参照党费收缴基数标准及时调整党费交纳数额。目前除退离休党员和下岗党员职工收缴困难外,绝大多数党员能够理解党费收缴标准并如期自觉交纳党费,党费上缴管理相对规范,如地税局、交通局、农业局。

总之,通过扎实开展机关党的各项工作,党员的先锋模范作用得到发挥,支部班子战斗堡垒作用明显增强,机关党建工作的整体水平有了进一步提高,总体上朝着蓬勃向上的良好态势发展。

二、机关党建的工作差距

第一,领导职能行使不够全面。机关党支部书记或支部其他领导成员绝大多数是兼职,往往承担着大量的行政、具体事务工作。在工作繁忙的情况下,有的党支部负责人的职责履行不够到位,特别有的支部书记连“三会一课”都不能坚持,有的没有按时了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,不能够扎实做好党员的思想政治工作和宣传教育工作,不能坚持抓好党内各项制度的检查和落实。由于党支部负责人职责履行不全面,导致支部整体工作的推进效果不明显,造成工作重心缺失现象。

第二,组织生活开展不够经常。机关单位由于业务工作性质的限定,支部党员的组织生活开展不够经常,没有坚持按照《中国共产党党的国家机关基层组织工作条例》规定中的最基本的“三会一课”制度组织召开支部委员会、支部大会、党小组会和讲党课工作,没有按时研究确定支部党建工作中的具体事务,党支部职能作用得不到正常发挥,致使党支部生活不能正常化,影响了党支部工作的规范有效运行。

第三,阵地建设不够规范达标。机关党员活动室阵地建设是为机关党员提供党内生活学习的重要场所,但由于机关办公用房的限制,多数党员活动室属于兼容性的,党建内容与其它内容合并在一起,缺少阵地建设严肃庄重的直观感。有些机关单位根本就没有党员活动室,党员的集体生活有时在行政会议室进行。相当一部分机关单位党员活动室布置过于简陋,设置内容过于简单,有些过时的党建内容没有得到及时更换和完善。这些问题的存在,给机关党员的正常党内生活带来不利影响。

第四,党员活动缺乏创新特色。组织党员开展丰富多彩的党内活动是激发党员积极性、创造性和增强党员向心力、凝聚力的重要途径,然而现实当中机关支部组织党员开展活动情况却大不一样。有的机关支部一年能够多次组织机关党员开展学习党章、争先创模、文艺联欢等活动,丰富了党建内容,充实了党员身心。但相当一部分机关支部常年很少开展甚至不组织开展党员活动,使得机关党建工作缺乏生机和活力,缺乏特色和亮点,机关党员对党组织的印象和地位有所淡化,不利于机关党组织的整体形象和工作开展。

三、机关党建工作的问题成因

第一,支部领导重视不够到位。部分机关支部书记认为党建工作是软指标、软考核,没有实在具体的东西可抓。特别是机关单位主要负责同志兼任支部书记的,认为业务工作是核心,忽视了以党建促业务的重要性,没有系统认真地研究党建工作和业务工作的结合点,没有准确把握党建工作在机关各项工作中的重要位置。一部分副职领导兼任机关支部书记的,往往认为党建工作靠“一把手”抓,没有对党建工作深入研究和建言献策,没有在推动机关党建工作方面下功夫、用心思。部分机关中没有及时调整或提拔重用的党务干部有想法、有抱怨,工作上被动应付、消极对待,部分新调整的党务干部对党建工作不熟悉,也有随机应付的现象。

第二,管理制度执行不够到位。机关党建制定了许多切实可行的工作制度,但多数支部没有严格执行这些制度而使党建制度流于形式,造成党建工作成效不明显。这种问题的存在与支部班子的整体认识有关,与支部主要领导没有完全认真履行职责更有关。特别是一些支部不严格执行民主评议党员制度、不坚持“三会一课”制度、不履行党内监督工作制度,在机关党员的考核、奖惩、提拔、任免、处分等问题上不向上级党组织沟通汇报,从而造成有违规定、有违程序的事情发生,给机关党的工作带来很大的危害。

第三,督促检查落实不够到位。党建工作主要依靠督促检查抓工作落实,而督促检查的主体是机关党委和党支部的主要负责人,督促检查的对象是各支部所开展的各项党建工作。由于机关支部数量较多,机关党建事务繁多,机关党委人员较少,督促检查力量不足,从而在一定程度上弱化了对机关支部工作的督查,机关支部书记对党委安排的党建工作也仅停留在圈阅批示转办文件的形式中抓落实,对具体工作开展情况过问督查也不是十分到位。因而机关党建容易形成重安排部署,轻督查落实的不协调局面。

第四,党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款,然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展,用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来,党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作,失去了经费的保障便无法正常开展,阵地硬件建设、党员活动开展和学习资料购置等常规工作都难以进行,党建工作自然就无法达到预期的良好效果。

四、完善机关党建工作方法

针对机关党建工作中存在的主要问题和具体成因,必须进一步明确机关党建的工作目标、主攻重点和方法措施,以开创机关党建工作的全新局面。

(一)强化机关党建工作的任务目标。根据新时期、新形势和新任务的要求,强化机关党建工作必须紧扣党建工作主题,重新审视和从严把握以下三项重点目标:第一是发挥机关支部坚强堡垒作用。务必坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照组织、思想、作风、制度、反腐倡廉五大建设要求,不断加强支部自身建设,健全班子体系,明确职责分工,严格组织生活,增强支部的号召力、凝聚力和战斗力,真正使机关党组织成为机关党员的“司令部”。二是塑造机关共产党员良好形象。坚持运用“三会一课”制度和民主评议党员制度等行之有效的方法,增强党员的党性宗旨观念和大局服务意识,促使党员转变作风,转变观念,严于律己,加强修养,争做先进,争当楷模,把每位党员都锤炼成思想作风过硬、道德品质优良、工作勤奋敬业、社会形象的一流机关公职人员,切实塑造共产党员的良好形象,真正体现共产党员的先进性和模范带头作用。第三是努力建立机关党建长效机制。机关党建工作要立足实际,立足于纯洁党的队伍和强化党员管理,围绕县委政府中心工作,积极探索和建立一套长效的抓党建工作的良性机制,确保机关各项党建工作高效、有序、全面深入推进。

(二)抓好机关党建工作的主攻重点。第一,规范支部生活。机关党建工作的正常化主要依靠规范机关支部生活来完成。规范开展支部的各项党内生活,要靠机关支部书记严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》中的具体规定,切实组织动员支部成员和广大党员定期开好支部委员会、支部党员大会、党小组会,认真组织进行民主评议党员活动,坚持开展党员定期集中学习活动。通过规范、正常、有序的支部生活,确保机关各项党建工作的顺利开展。第二,加强党员教育。机关党员是机关党组织的主体力量,机关党员的思想政治素质状况是取决这支队伍是否能够永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。提高机关党员的思想政治素质主要靠教育手段来实现,教育党员也是机关支部的一项重要职责和核心工作内容。第三,塑造先进典型。学习先进典型是激发机关党员奋发向上的必要形式,塑造先进典型是机关党组织应竭力做好的一项基本工作。要针对各个机关的不同业务工作性质和在社会中所处的不同地位,有目的、有重点地培养先进党员典型,使这部分先进典型党员具有明显地示范带动作用,具备其他一般党员学习的先进事迹和优秀品质,通过典型带全局,通过先进带一般,推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。

(三)推动机关党建工作的机制创新。创新是机关党建工作的不竭动力和生命源泉。机关党建要实现不断地超越和发展,必须依靠创新工作来完成。第一要创新管理教育。切实履行党要管党、党支部主管党员的工作职责,努力探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制。加大培训、宣传和教育的力度,营造机关党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围,切实提高机关党员投身改革建设和服务人民的过硬本领,把机关支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。第二要创新活动载体。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现,开展活动要紧紧抓住机关党建的主题和中心内容,以动员机关广大党员广泛参与为手段,以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨,以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标,精心策划,周密部署,认真组织,通过学习竞赛、团体调研、外出考察、访贫问苦等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动,推动机关党的工作不断呈现新的生机和活力。第三要创新监督机制,充分运用《党内监督条例》进行党内监督,机关党组织和机关党员应认真履行监督的权利和职责,通过多层次、全方位、民主化的党内监督,纯洁党的队伍,约束党员言行,永葆党不变色。

(四)切实找准党建与中心工作的结合点。机关党组织要找准机关党建工作与中心工作的结合点,使机关党组织在融入中心中提供强有力的思想政治保证,在服务大局中实现机关党的工作有为有位。第一是增强中心意识。自觉地把机关党建工作放在建设社会主义和谐社会中去思考,放在县委、县政府的决策和部署中去安排。坚持党建工作与业务工作一起研究部署、一起总结考核,确保机关党建工作与业务工作同步推进。第二是增强大局意识。充分发挥机关党建工作的政治优势和保证作用,紧密结合各机关实际,抓好机关党的工作,不断增强思想政治工作的针对性和时效性,促进机关各项工作不断取得新的成绩,增强机关党建工作的生机和活力。第三是增强服务意识。寻找各种行之有效的党建工作活动载体,努力探索党建工作服务服务改革开放和经济建设的新形式、新办法和新途径,扩大服务内涵,拓展工作层面,使机关工作中有党组织的声音、有党组织的活动、有党组织的形象,既推动经济的发展,又激发党建工作的活力,更好地保障各项工作的协调发展。

党建工作调研报告怎么写 篇4

直属机关工委下属基层党组织158个,其中机关党委2个,党总支14个,党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来,在县委的坚强领导下,县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。

一、县直机关党建工作现状

从全县来看,机关党建工作呈现出“四个新”的特点:

一是确立了“三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三级抓”工作格局。

二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工作会议制度和经验交流制度,开展了“三项创建”活动。近年来,通过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。

三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动,深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等,党建工作呈现出新的生机和活力。

四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。

二、存在的主要问题

按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:

一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。

五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。

三、对策与建议

面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:

(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业,为加快发展不断做出新贡献。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平,建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

(二)强化创新,在增强活力上下功夫。

一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作经济业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍、作风、思想、制度建设,开展形式多样的主题实践活动。比如,围绕基层组织建设,开展以“十佳红旗党支部”创建活动;围绕机关作风建设,开展以“服务基层,便民惠民”为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设,开展“五型机关”创建活动;围绕机关效能建设,开展“机关党建工作创新奖”评选活动;围绕党员干部素质教育,开展“读好一本书、上好一堂课”活动;围绕党的先进性建设,开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋,永葆先进,促进发展”思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员、职工、群众送温暖的“关爱行动”;一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。

(三)多措并举,在激发张力上下功夫。

一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩,来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献,保持昂扬向上的工作干劲。

二是激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动,发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中,倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风,影响和带动基层党组织,以积极的姿态、扎实的工作,全面落实科学发展观,构建和谐平安新,让机关党建工作为“五新”建设提供强有力的政治保障和组织保障。

党建工作调研报告怎么写 篇5

根据《关于印发<**乡科学发展大调研活动方案>的通知》要求,对**乡党建工作进行调研,一是调研**乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查,通过调查主要了解**乡的党员基本情况和**乡党组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下:

一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制

(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。

一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。

二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。

三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。

(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。

建议乡每季度召开党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。

(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。

要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

二、扩大基层党组织覆盖面

(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。

选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。

一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。

二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。

(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。

坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

三、推进基层党组织工作创新

(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。

对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。

(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。

开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。

党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

四、增强党员队伍生机活力

(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。

1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。

一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。

2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。

一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。

3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。

一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。

(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。

通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。

一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

五、建设高素质基层党组织带头人队伍

(一)不断拓宽选人用人视野。

大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。

(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。

大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

六、构建城乡统筹的基层党建新格局

(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。

要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。

(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。

一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。

二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。

三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。

党建工作调研报告怎么写 篇6

国有企业的党组织是党在国有企业开展工作的阵地,加强和改进国有企业党建工作是保证党组织在国有企业发挥政治核心作用的重要途径。而我们工商行政管理部门,如何在对国有企业实施监管服务的过程中,积极发挥国有企业党建作用,以工作促进党建,以党建带动业绩,是我们当下必须研究的课题。通过调查,现就我县国有企业的党建工作调研情况报告如下:

一、国有企业党建工作的基本情况

我县现有国有企业43家,注册资金2035万元,建立了党组织的7家,均为党支部,共有员工约200人,其中党员有64人。

从调查的情况分析,我县大多数的国有企业党组织的党建工作现状是良好的,主要表现在以下几方面:一是大多数国有企业党组织能较好地发挥政治核心作用,能认真执行党和国家在国有企业改革方面的政策,团结带领党员广大职工在发展社会主义市场经济中开拓进取,共渡难关。能组织广大党员执行县委、政府的有关决定、决策,并能耐心细致地做好职工的思想政治工作,帮助困难职工解决一些实际问题。二是党员能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的xx届四中、xx会议精神,有较强的组织观念,能认真履行党员义务,按时交纳党费,带头完成党组织交给的各项任务,特别是在四川汶川、青海玉树地震结束后,党员职工能够带头为灾区捐款捐物,起到了模范作用。三是大多数党员对建设中国特色社会主义有信心,对企业目前面临的困难和问题能理解,并在企业发展过程中能起到主心骨的作用。四是企业党群关系较好。受访职工表示,所在企业的党员能勤勤恳恳做事,在力所能及的情况下会帮助困难群体。

二、我县加强国有企业党建工作的主要做法

近年来,随着企业改革的不断深化,我县企业党组织紧紧围绕企业的改革和发展加强党的建设,积极研究新形势下企业党建工作出现的新情况新问题,不断推进企业基层党建工作的健康发展。

一是坚持发挥企业党组织的政治核心作用,建立和不断完善企业党组织参与重大问题决策的各项制度,党组织参与决策水平和实现决策意图的能力逐渐增强。

二是在建立现代企业制度和法人治理结构中,采取企业党政领导由企业和主管部门推荐,组织考察任命的办法,从组织上强化了企业党组织在法人治理结构中的地位,为党组织发挥政治核心作用提供了保证。

三是坚持群众路线,更加自觉地贯彻全心全意依靠工人阶级的方针,大力实行了党员制、党员评星定格、党员联系群众、职工民主评议领导班子、领导干部和重大问题提请职工会审议等制度,做到企务公开、民主管理。

四是紧紧围绕企业改革和发展开展党的工作,继续在国有企业中开展“基层党组织建设先进企业”创建活动,把企业改革的重点、生产经营的难点、群众关心的热点作为党建工作的着力点,有针对性地做好职工的思想政治工作。特别是在企业进行减员增效、职工买断工龄及与企业解除劳动关系等涉及职工群众切身利益的问题上,基层党组织在其中作了大量的工作,为企业的稳定发挥了重要作用,保证了企业改革和经营的健康发展。

五是适应市场经济的特点,不断改革党组织活动的内容和形式。各基层党组织通过开展五个好支部建设,使党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥,一些基层党组织在活动的时间和方式上还采取小型、业余的形式,并把党的工作与企业经营和文化建设有机结合起来,提高了教育质量和效果。

六是充分发挥党员作用。以企业党员服务制、党员评星定格为载体,积极开展机关党组织及党员干部与企业党组织和党员职工“结对帮扶”活动,帮助企业党组织和党员、职工解决实际困难;把优秀青年职工培养为党员,把党员培养成生产经营骨干,不断壮大党员队伍,促进企业发展,努力实现企业基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、阵地建设好”的“五个好”目标。

七是明确工作指导方针,完善管理方式。近年来,我县企业坚持在工作中严把用人标准,严格任用程序,在不断深化改革的过程中,因企制宜,保持企业发展的稳定性和连续性,在建立完善现代化企业制度的过程中,建立科学规范的法人治理结构。注重把党管干部原则与依照《公司法》等法规规定结合,坚持党管干部主要管用人标准、选人程序,对干部推荐考察和培养教育及监督;注重坚持组织配备与市场配置相结合,注意拓宽视野,面向社会招聘管理人才;注重在推荐企业经营管理者过程中,做到“新老”结合,充分听取各方面的意见,发挥各组织的作用。

八是抓培训,提高职工队伍素质。始终把企业职工队伍的业务培训放在首位,坚持“送出去、请进来”的培训方式,积极开展了党的xx大、xx届四中、xx会议精神、政治经济形势教育、企业经营管理等知识的培训。去年以来,我县先后举办党的xx大、xx届四中、xx会议培训班2期,共培训职工400余人次,泾源县企业发展形势、经营管理中层职工培训班3期,共培训企业中层职工120人,输送8名从事县域经济管理、企业经营管理的党政和企业领导干部到外地培训“取经”。全县各企业也积极根据自己的企业特点,开展了形式多样的培训活动。

三、我县当前国有企业党建工作存在的主要问题

近年来,在各级党委的正确领导下,我县国有企业党建工作虽然有了很大程度的提高,党组织在企业发展中发挥了重要的政治核心作用,为企业发展提供了强有力的组织保证,但企业党建工作中还存在着一些不容忽视问题:一是个别企业党组织软弱涣散,政治核心和堡垒作用发挥不好,主要表现在个别企业党员人数少,组织活动不规范,党员结构不合理,纳新对象少等方面。二是个别党员思想保守,行动消极,对建立社会主义市场经济体制不理解,对国有企业出现的困难怨言颇多。三是个别党员组织纪律性差,党性不强,不按时交纳党费,不过组织生活,对组织交给的任务敷衍塞责,没有起到先锋模范作用。

四、对加强和改进国有企业党建工作的意见和建议

加强和改进国有企业党建工作是巩固党执政地位和提高执政能力的需要。结合调查研究,我认为,加强和改进国有企业党建工作,要做到以下几方面:

1、要加强对企业共产党员的思想政治教育。主要是开展学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的方针、政策,改造党员的主观世界,牢记党的宗旨,坚定党员对共产主义的理想信念。要加强对企业党员的法纪教育和职业道德教育,教育广大党员在生产经营活动中,遵守国家的法律,合法经营,恪守职业道德,杜绝权钱交易,自觉抵制社会上的不正之风。教育党员理解和支持党的改革开放政策,特别是国有企业的改革,妥善处理好国家、集体、个人的利益,发挥党员的先锋模范作用。

2、要加强对企业党员的社会主义市场经济知识和专业技能培训。由于历史的原因,我县国有企业党员的市场经济知识和专业技术技能、经营管理水平,与现阶段的社会主义市场经济要求还有很大的差距。要克服对党员重思想政治教育、轻知识更新的教育倾向,充分利用各种培训资源,运用电化教育的重要形式,加强对党员的技能培训;要引导党员下决心、花力气学习市场经济知识和现代科学技术、经营管理技术,用新知识、新技术武装自己,争做工作学习的排头兵。党员只有成了工作、生产的行家里手,才能带领广大职工闯市场、钻研技术,增强企业的竞争能力,提高经济效益。这不仅是经济发展的需要,也是加强企业党建工作的需要、保持企业共产党员先进性的需要。

3、要加强对企业党组织的管理。对软弱涣散、瘫痪半瘫痪状态企业党组织要及时调整领导班子,配强党务干部,使企业党组织能正常开展组织活动,发挥政治核心作用。对于关、停企业党组织,要按照上级有关规定,结合本地实际,妥善处理好这些企业党组织开展正常组织活动碰到的具体问题。对破产企业党组织和党员,要在清理好企业资产,解决好职工的劳动关系和安置问题之后,及时解散企业党组织,并按党员的居住地、新的工作岗位,把这些党员的组织关系转入新的党组织,让这些党员及时过上组织生活,以便接受组织的教育、管理,发挥他们的先锋模范作用。

4、要严把党员的“入口关”,及时疏通党员的“出口关”,搞好党员的新陈代谢。这是新形势下我县企业党建工作的迫切要求。在发展党员工作中,坚持把质量放在首位,按照十六字方针发展党员,严格发展程序和手续,建立健全发展党员责任追究制度,确保新发展党员的质量。同时,要疏通“出口关”,对经民主评议不合格的党员,经教育仍不转变的,要及时清退;对已违反党纪国法的,要严肃处置,该清除出党的,果断清除。要建立可操作性处置不合格党员机制,使不合格党员得以及时清理,保持整个党员队伍的纯洁性。

5、要切实改善企业经营管理状况,解决好企业党员、职工的生活和福利问题,不断完善党内关怀、帮扶机制,帮助解决生活困难的党员,试行党员退休制度,解决老弱病残党员发挥不了先锋模范作用、体现不了先进性的问题,从整体上提高党的战斗力,加强企业党组织建设。从根本上说,只有改善企业的经营状况,提高企业的经济效益,解决好企业中广大党员、职工的生活和福利,固本强基,才能加强和促进企业的党建工作。

党建工作调研报告怎么写 篇7

根据《**县新农办关于印发<**县社会主义新农村建设指导员出点子实施方案>的通知》要求,对**社区进行调研,一是调研**社区的基本情况。二是对部分党员进行了问卷调查,通过调查主要了解社区的党员基本情况和社区党组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现把调查相关情况介绍如下。

一、社区概况

(一)社区基本情况

**社区地处**县城乡结合部,位于城关中学对面,全社区国土面积13.8平方公里,总户数1433户,4178人,其中:非农业1005户,2771人;农业428户,1407人。耕地1008亩,人均占有耕地0.716亩,林地面积1.8万亩,人均占有林地12.8亩,农村经济总收入518.87万元,粮食总产量56.5万公斤,农民人均占有粮食398公斤,农民人均纯收入1518元。有1所小学,占地面积11亩,在校学生300余人,教职工16人。

(二)组织机构设置

1.党总支委员会机构设置

**社区党总支委员会共有党员132人,其中:正式党员130人,预备党员2人;女党员31人;少数民族党员4人,委员会成员5人,分别负责党的组织工作、宣传工作、纪检工作、工青妇工作和统战工作。党总支下设三个支部委员会,分别是农村党支部委员会、老干党支部委员会和个私党支部委员会。并设置了民事纠纷调解岗、治安防范巡逻岗、环境卫生监督岗、居务公开监督岗、社区文化宣传岗、未成年人教育岗、法制宣传岗、文化活动岗、提供就业信息岗等9个无职党员岗位。设有党员活动室、流动党员服务点。

2.居民委员会机构设置

居民委员会委员下设21个居民小组,其中:非农业小组12个,农业小组9个。居民委员会工作人员4人,其中:主任1人,副主任1人,专职委员2人,社区设有消防警务室、交通安全工作站、警务室、人事劳动保障工作站、食品药品协管站、反假货币宣传工作站、企业退休人员社会化管理服务所、计划生育协会会员之家、妇女之家、综合维稳办公室、健身室、阅览室、电教播放室、归侨侨眷联络组等14个站、室、所。

3.社团组织

在**社区居民委员会内,建立了老年学校、建筑协会、个体私营协会、运输协会、种植协会、养鱼协会、养猪养鸡协会、鸡枞菌加工协会、蔬菜协会等9个社团组织。**社区9人参加镇石斛协会。

二、问卷调查分析及存在的问题

笔者于xxxx年6月23日对**社区的部分党员进行了问卷调查,调查的主要内容:一是党员的基本情况,包括党员的户口性质、年龄结构和文化程度;二是党员家庭的经济状况,包括家庭人均年收入、家庭主要经济来源、家庭产业和家庭住宅面积;三是党员的思想状况,包括对党的xx大以及“两会”的了解、年均参加组织生活的次数、集体和党员个人的关系、学习党的方针政策路线时间以及对组织开展的学习活动的态度;四是社区党组织工作情况,包括对社区开展活动的兴趣、对社区党组织工作的满意度、对社区发展战略的了解、影响社区发展的关键因素、希望社区党组织在哪些方面给予帮助以及社区党总支书记的标准;在调查中,共发放调查问卷105份,收回87份,作废11份,有效76份。

1. 党员基本信息

(1)数据分析:由于**社区处在**县城乡结合部,辖区内既有农民又有居民,在笔者抽样调查的党员中,农业人口32人,占调查总数的42.5%,非农业人口44人,占调查总数的57.5%;在调查过程中发现,一是党员人数与党员年龄大小成正比例关系,即随着年龄段的上升,党员人数也随着上升,其中:20-30岁的人数少,只有2人,占调查总数的2.5%。60岁以上人数多,共34人,占调查总数的45%;二是党员人数与文化程度高低成反比例关系。其中文化程度为初中及以下的人数多,共51人,占调查总人数的67.5%。本科及以上的党员没有。

(2)存在的问题:文化程度偏低,老龄化问题突出,党员队伍素质有待提高。党员文化程度偏低,不利于发挥党组织的战斗堡垒作用,不利于发挥党员的先锋模范作用,不利于发挥党员的先进性作

用,使社区基层党建工作在智力上受到限制。党员队伍向老龄化方向发展,必然导致一系列的问题。首先,党组织人才队伍出现断档,从而使党组织发展陷入停顿或出现发展缓慢期,影响了党的形象。其次,随着党员同志年龄增长,在精力上不能全身心参加党的建设,在知识上出现更新缓慢,与当代快速发展的知识经济不相适应,不适应社会经济的发展,在思想上,守旧思想严重,在一定程度上阻碍了党的事业。

2.家庭经济情况

(1)数据分析:由于**社区居民和农民共处的特点,出现许多家庭一方是国家干部或工人,一方是社区农民,半工半农的家庭既有工资收入也有农业或商业收入,家庭条件相对较好。调查中发现,一是大部分党员家庭的人均年收入仍然较低,低于社区年人均纯收入平均值;二是经济收入主要来源是农作物、商业和经济作物,其人数分别为40、15、13人,分别占被调查人数的52.5%、20%、17.5%。三是发展产业主要是农作物、经济作物,产业规模不大,人数相对平均。四是住宅面积相对较好,大多数党员家庭能住宅面积在120平方米或以上。

(2)存在的问题:一是农作物在经济收入中所占比重过高。农作物种植,在经济发展过程中属于较低层次的发展模式,是粗放型、劳动密集型经济,科学技术含量低,需要过多的人力和物力,同时,经济成本较高,获利较少。所以,经济收入中过高的成本不利于提高农民经济收入;二是经济收入水平偏低。人们没有更多的资金投入到孩子教育以及科技产业领域当中,致使孩子不能接受良好的教育和学习先进的科学技术,必然难于提高人们的意识与认知水平,限制了人们利用先进技术发展生产,提高经济收入。同时,也限制了人们把资金投入到扩大再生产中去,使社会财富增长缓慢,从而限制了当地社会政治经济的发展。如此形成恶性循环,使地方经济停留在原来的水平或使人们的生活水平随物价的提高反而降低。

3. 思想组织情况

(1)数据分析:我国13亿多人口,80%的人在农村,属于农民,农村基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的核心,是直接与人民群众接触的基层党组织。农民了解党的政策的好坏与基层组织对党的方针路线政策的掌握、贯彻落实好坏有关。在调研中发现,一是党员对党的重要会议学习不够,有30人在开会期间了解一下,占抽样调查的40%,有17人积极学习有关文件,占抽样调查的22.5%,有25人密切关注党的重大会议,占抽样调查的32.5%。并且大部分人学习没有系统性和计划,见子打子。36人是想起来就学,占抽样调查的47.5%。有30人每周学习不到,10人没有时间学习。二是大多数人喜欢参加党的组织活动,38人愿意参加,19人非常愿意参加。23人每年参加活动5次以上,34人每年参加活动2-3次,11人每年参加4-5次。三是大多数人具有大局意识。38人认为个人的发展是建立在组织、集体发展的基础上的,只有集体发展了,个人才能发展。同时,27人认为基层党组织在集体发展过程中起重要作用。

(2)存在的问题:一是学习不够,大多数人对党的方针政策掌握不够。这不利于自身的发展,不利于形成对当前形势地正确认识和判断,不利于利用党的惠农支农政策发展产业和家庭经济。二是党员的思想素质有待提高。还有部分人不能正确认识国家与集体、集体与个人的关系,认为国家、集体发展与自己没有关系,完全把自己排除在国家、集体之外。古人云:“天下兴亡,匹夫有责”,“国事家事天下事事事关心”。虽然以上的思想是在中国特定的历史条件下提出,但是在我们今天仍然有其价值和意义。国家发展和富强才能保证人民的安居乐业,国家经济的强大才能换来人民的幸福生活。

4. 社区工作

(1)数据分析:一是大多数人对社区党组织的工作感到满意,48人满意,占抽样调查的62.5%,15人不满意,占抽样调查的20%,13人不了解党的工作如何,占抽样调查的17.5%。关于社区党组织的工作发展战略或规划,21人知道,占抽样调查的27.5%,36人知道一点或听说过,占抽样调查的47.5%,19人不知道,占抽样调查的25%。二是社区发展需要具有好的党总支书、好的党的领导班子和资金支持。36人认为党总支书记需要较强的解决实际问题的能力,占抽样调查的47.5%,23人认为需要较高学历和较好的个人修养,占抽样调查的30%,13人认为需要较强的社交能力。占抽样调查的17.5%。三是影响社区发展的关键因素中,大部分人认为没有足够的资金。所以资金应该是制约社区发展应该首要解决的问题。

(2)存在的问题:一是对基层党组织的发展战略宣传不够,人们不了解党组织的发展战略和计划,也不了解社区开展的工作;二是人们的期望高于社区党总支的能力范围,人们要求社区党总支具备较高的素质,不但要具有领导能力,而且要能实实在在的提高农民收入。社区党总支书记不但要学历高,而且要具有良好的修养、较强的人际关系、较强的解决实际问题的能力以及丰富的党务经验。而目前社区党总支现有班子成员以及党总支书记远远不能满足人们的这些期望。

另外,除笔者问卷调查发现的问题外,经过实际观察与询问,**社区在党建工作中还存在以下问题。

1. 社区人员学历层次较低,工作中没有思路

社区共12人,高中学历3人,初中学历9人,并且在12人中没有进行过专门的技术培训或专门的工作培训,除了党总支书记和社区主任是公选出来的,其余人员是社区根据实际情况安排的。人们公推的依据仅仅是因为被推选者在人们的心目中还能够做一点事情,并未考虑到是否能够带领社区发展,是否能够切实提高人们的收入水平。

2.社区信息化水平低,档案工作落后

一是到目前为止,社区没有一台计算机,没有安装因特网。社区许多文字工作靠手工操作,不利于保存和阅读。大多数人没有认识到因特网的重要性,不能从因特网上获取有用的信息,导致社区工作人员信息闭塞,眼界狭窄,工作思路永远停留在原来的水平;二是没有一个专门的档案室和档案保管员,致使社区资料凌乱和缺失严重,对重要的资料上交以后就难于查到,限制了社区工作效率的提高。对社区的工作没有进行历史的记录和记载,难于对社区工作进行完整记录和公正的评价。

3.社区并未形成具有代表性、典型性的特色产业,在党建工作中并未突出社区特色。

社区种植各种产业,养殖业不多,运输业较好,虽然社区成立了协会,但并未起到带动作用,仍然是各自为政,并未形成有组织、有领导的局面,未形成规模效益或典型致富大户。社区党建工作仍然是常规工作,虽然取得了许多的荣誉,但并未体现出自己的党建特色。

4.思想观念相对落后,思变意识不强

人们的思想观念落后,封建意识、农民意识以及小商品意识浓厚,社区不同程度的存在养儿防老意识,家族观念意识或者说是排挤外来人员的意识,许多人仅仅满足于能够养家糊口就行,并不期望改变目前的生活状态,而且总是怕改变目前的生活现状。同时,许多人不愿离开家乡外出谋生,据社区统计,近两年来,只有15人外出打工。

党建工作调研报告怎么写 篇8

肃南县基层党建工作调研报告

肃南县是全国的裕固族聚居区,也是一个以畜牧业为主的山区县,地处河西走廊中部、祁连山北麓一线,东西长650公里,南北宽120-200公里,总面积2.38万平方公里,与甘青两省7个市州15个县市区接壤。全县辖6乡2镇、9个国有林牧场、101个行政村和3个城镇社区,居住有裕固、汉、藏、蒙古、回等11个民族。xxxx年全县总人口3.64万人,少数民族人口2.09万人,占全县总人口的57%,其中,有裕固族9729人。全县现有基层党组织282个,其中党(工)委11个、党组11个、党总支10个、党支部250个(机关党支部124个、农牧村党支部100个、社区党支部3个、企业党支部23个);共有党员3775名,其中:在职党员1463名、农牧民党员1513名、社区居民党员164名、企业职工党员221名、离退休干部职工党员404名;60岁以上的党员725名,35岁以下党员的807名;大专以上文化程度的1229名,少数民族党员2155名,妇女党员863名。

近年来,按照中央和省、市委关于加强和改进基层党建工作的部署要求,紧紧围绕建设社会主义和谐新牧区,牢固树立“大党建”理念,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届xx全会精神,认真学习实践科学发展观,从民族地区实际出发,认真落实党委抓党建工作责任制,不断完善工作措施,创新活动载体,强化实践探索,以基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”建设为目标,大力实施基层党建“强基创先”工程,不断深化“三级联创”活动,努力把党建成果转化成为促进经济社会又好又快发展的强大动力和有力保证。

一、主要做法和成效

(一)围绕大局,服务发展,党建工作与经济社会发展的结合日益紧密。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进,不断探索党建工作与经济社会发展的佳结合点,在进一步深化对县情的再认识、总结工作经验、分析研究薄弱环节的基础上,提出了强化党的建设这一根本、突出“三个重点”(经济总量、基础设施、民生保障)、大力实施“五大行动计划”(钨钼铁产业基地行动计划、百万千瓦清洁能源开发行动计划、百万只甘肃高山细毛羊扩繁基地行动计划、城乡经济社会发展一体化行动计划、祁连山北麓生态环境保护行动计划)、全力推进“五大战略”(工业强县、畜牧富县、旅游活县、科教兴县、生态立县),推动全县经济社会又好又快发展的工作思路,初步探索出了一条适合牧区特点、符合肃南实际的发展路子,党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。xxxx年,全年实现国内生产总值9.47亿元,增长25.15%,人均生产总值达到2062万元;完成大口径财政收入2.048亿元,增长16.46%,提前两年完成“十一五”规划目标任务;地方一般预算收入8059万元,增长20.54%;完成全社会固定资产投资16.22亿元,同比增长6%;农牧民人均纯收入达到5522元,同比增长10.31%,增加516元;城镇居民人均可支配收入达到9243元,同比增长9.22%,增加780元。步入肃南历史发展快、变化大时期,经济社会发展明显加快,人民生活水平逐步提高,生态环境明显改善,城乡面貌明显改观,综合实力不断增强,呈现出政治稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺、各项社会事业全面进步的良好局面。

(二)突出重点,夯实基础,农牧村基层党建工作整体水平全面提升。始终坚持把农牧村党建工作作为重点,围绕社会主义新牧区建设不断加强农牧村基层党组织建设,把乡(镇)村党组织建设成为领导群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。

1、乡村党组织领导班子和干部队伍建设不断加强。在乡镇换届中,按照发布公告、公开报名、资格审查、民主推荐、差额选举、组织考察、公开公示等程序,大力推行党委委员候选人“公推”制度, 进一步扩大乡镇党委换届选举工作中的民主,选好配强乡镇领导班子,为建设社会主义新牧区选拔了一批德才兼备的乡镇领导干部。全面推行农牧村党支部“两推一选”和村民委员会“公推直选”,坚持“能、宽、公、广”四个标准选拔培养农牧村干部,即:在条件要求上突出“能”——能力突出,在选拔渠道上突出“宽”——拓宽视野,在选拔标准上突出“公”——群众公认,在后备干部培养上突出“广”——广储后备,一大批年富力强、能力突出、熟悉农牧村工作的干部走上了乡镇和农牧村领导岗位,增强了乡村工作活力。目前,全县8个乡(镇)领导班子成员平均年龄为39岁,35岁以下的有15人,大学本科以上学历的有45人,占乡镇班子总数的86%,少数民族干部32人,占61%,妇女干部8人,占15%,呈现出年轻化、知识化、能力化趋势;101个农牧村 “两委”班子成员平均年龄较上届下降到40岁,交叉任职的199人,少数民族346人,妇女99人,大专以上学历的达到86人,其中党支部书记99人,有2名妇女被推选到村党支部书记岗位,村干部队伍结构渐趋合理。大力实施“干部能力素质提升工程”,依托县乡党校、农牧村党员干部现代远程教育站点和外地培训资源等,加大对乡镇和农牧村干部政策理论、管理理念、技术技能、学历等培训。xxxx年以来,县上先后选派46名乡(镇)村干部参加了省、市调训,组织315名干部参加了7期赴外培训,举办了8期农牧村党支部书记和村委会主任集中培训班,培训1600多人次,乡镇党委每年负责对农牧村“两委”班子其他成员轮训一遍,有143名乡镇、农牧村干部通过离职、函授、电大参加了学历教育。

2、党组织服务农牧民群众的方式不断创新。针对乡镇区划调整后因点多面广、服务半径大出现的服务群众“短腿”问题,深入开展了“便民服务代理”活动,本着就近、便利、高效原则,依托乡镇政务大厅成立乡镇便民服务代理中心7个,以区划调整前原乡镇地域为基础划片成立便民服务代理点23个,在全县101个农牧村成立便民服务代理室,并为各代理点(室)落实好办公地点、办公设备、办公用品和工作经费,为便民服务代理工作顺利开展提供保障。从健全完善工作体制机制入手,狠抓便民服务网络建设,坚持实行乡镇党政“一把手”负责制和党员干部包片驻村工作制度,在中心、室、点将便民服务代理的办事程序、服务项目、服务、代理时限和有关规章制度公布上墙,为群众发放便民服务代理“明白卡”、“回访卡”、“评价卡”,接受群众监督。确定由乡镇党政“一把手”重点负责代理中心的工作,安排专人受理群众办理事项,配备2-4名专兼职工作人员;在各片代理点各确定1名党委班子成员任主任,配备3-5名机关干部担任代办员;为各村代理室派驻1-2名工作人员蹲点协助村“两委”开展工作;创新党组织设置方式,在各片代理点和村代理室设立党小组,结合农牧村“无职党员设岗定责”活动,吸纳一些热心公益事业、有一定特长的农牧村党员参与,组织开展代理服务工作,解决人员紧缺的问题。全面推行“六个一”工作机制(一个场所、一块牌子、一套制度、一张联系卡、一份宣传单、一个记录簿)和“一站式”服务模式,将便民服务代理工作层层向下延伸,从而做到了人员、场地、经费、工作“四落实”,形成了乡镇—片—村“三位一体”的便民服务网络和上下联动、逐级负责、层层落实的工作机制,使乡镇工作重心下移,心贴心与群众交流,面对面为群众服务,实打实给群众办事,方便了群众,促进了干部作风转变。

3、党建工作基础设施明显改善。xxxx年以来,深入实施了“村级组织活动场所建设”工程,按照“六个统一”(统一规划、统一选址、统一设计、统一招标、统一布置、统一验收)的要求和“六个一点”(向上争一点、财政补一点、党费贴一点、部门帮一点、项目挤一点、乡村筹一点)的办法,扎实推进村级组织活动场所建设,总投资600多万元,新建、改扩建农牧村村级组织活动场所56个,建筑总面积1.2万平方米,彻底消除了村级活动场所“空白点”,实现了办公有场所、活动有阵地、培训有场地的目标。切实加强农牧村党建宣传阵地建设,选择了一批建设规划好、村容村貌整洁的农牧村,建成46个2600多平方米的融党的建设、精神文明建设、法制建设为一体的村级文化长廊。大力实施“农牧村党员干部现代远程教育”工程和“万名农牧村劳动力技能培训”工程,建成农牧村党员干部现代远程教育站点109个,其中“天地网”合一的站点57个,依托学校和乡村自建站点29个,并建成了“肃南党建”网站和县级远程教育教学辅助平台;积极整合资源,依托科技园区、特色产业、培训项目、专业协会建成农牧村劳动力技能培训示范基地、示范点10个,建立农牧村合作经济组织22个,为农牧村党员干部和群众接受教育培训、发展农牧村经济奠定了坚实基础。

4、村级自我发展能力进一步提高。近年来,县委把发展壮大农牧村集体经济、提升农牧村自我发展能力作为夯实农牧村党建工作基础的一项重要措施,大力开展“发展壮大村集体经济”实践活动,实行村干部从村级集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、其他村级配套组织干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策,极大的提高了村干部和党员发展壮大村集体经济的积极性。目前,全县村级集体经济收入在5万元以上的农牧村有40个,1至5万元的农牧村有61个,农牧村党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高,凝聚力、号召力进一步增强。

5、村级工作管理进一步规范。先后制定下发了《肃南县农牧村干部管理暂行办法》、《肃南县村级组织工作运行规范》、《关于进一步加强村务公开民主管理的意见》和《全面推行便民服务代理制的意见》等制度规范,强化了对村干部和村级组织工作的管理监督。各农牧村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和党务、村务、财务公开以及“一事一议”、重大事项讨论决定、村民代表议事制等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。健全完善了党内重大决策征求意见和党内情况通报等制度,党员对党内事务的知情权、参与权和监督权全面落实,村级工作不断向制度化、规范化、科学化迈进。

(三)分类指导,整体推进,机关、学校、社区和企业党的建设取得新进展。坚持统筹兼顾,协调推进机关、学校、社区、企业等领域党建工作,初步形成了各具特色、相互促进的党建工作格局。

1、机关党建工作在规范中提高。不断巩固和发展先进性教育活动成果,积极引入“iso9001”质量管理体系,大力推行党员干部目标化管理和工作过程管理,为每一名机关干部配发胸牌,在办公桌摆放桌牌,亮出党员干部身份,并以全面推行服务制为重点,把党员干部自我教育、自我管理与组织监督、群众评议有机结合,有力促进了机关党员干部作风的转变。同时,以创建领导班子思想政治建设“五个好”(政治素质好、团结协作好、工作业绩好、纪律作风好、群众评价)和“五型机关”(学习型、服务型、创新型、高效型、和谐型机关)为目标,深入开展“争先创优”活动,增强了机关党建工作的生机和活力。目前,已有54个部门单位领导班子被县委确定为思想政治建设“五个好”班子。

2、学校党建工作取得新进步。以推进和谐校园建设和办人民满意教育为目标,坚持以人为本,认真实施龙头工程、形象工程、师表工程“三个工程”,通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育活动,切实提高干部队伍、党员队伍、教师队伍“三支队伍”的整体素质,不断加强学校党风、校风、师风建设,引导党员教师在推进教育改革、教学研究、教育创新、教书育人的具体工作中充分发挥先锋模范作用,让党员教师做教育教学科研的排头兵,做精神文明建设的示范者,做教师、学生的知心人,大力推进校园文化建设,为“办人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。

3、社区党建工作进一步改进。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系服务群众网络建设,县财政拨付50万元,部门单位帮扶7万元,为3个社区协调解决了活动场所,并配备电化教育、远程教育和办公设备,完成活动室布置,购置图书音像资料。坚持以服务群众为重点,以实施“社区五项工程”(实施以基层组织为核心的党员先锋工程、以维护稳定为基础的平安社区工程、以文化活动为载体的提高素质工程、以服务居民为宗旨的便民服务工程、以居民参与为重点的共驻共建工程)和开展“在职党员社区报到”活动为载体,大力推进社区党的建设,初步形成了资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局,社区党组织服务居民群众的功能进一步提升。目前,3个社区党支部中有1个被确定为“市级党建工作示范点”,1个被确定为“县级党建工作示范点”。

4、企业党建工作在探索中不断加强。成立了县企业党工委和企业党建工作协调领导小组,建立完善了企业党建工作联席会议制度,不断理顺非公企业党组织隶属关系,帮助企业解决党建工作的困难和不足,进一步加强对非公企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点,认真抓好非公企业党组织组建工作,不断扩大党建工作的覆盖面,建立了企业党建工作指导员、联络员制度,从县直机关抽调业务能力强、熟悉党务工作的科级后备干部派驻企业担任党建工作指导员、联络员,指导帮助企业开展党建工作。xxxx年以来,先后向企业派驻党建工作指导员、联络员46人次,在非公企业发展党员24人,培养入党积极分子86人,组建成立非公企业党支部4个,建成市、县级企业党建工作示范点5个,培育了祁连山生物公司、县民族贸易公司等一批非公企业党建工作典型,较好地发挥了带动辐射作用。

(四)狠抓培训,强化管理,党员队伍的整体素质得到进一步提高。按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的要求,坚持把加强党员教育管理,全面提高党员队伍素质作为加强党的执政能力建设的一项基础性工作来抓,不断夯实基础教育,创新管理手段,深化党性实践,促进了党员队伍整体素质不断提高。

1、抓基础,坚持高标准严要求做好发展党员工作。始终坚持“四重”,认真做好发展党员工作。一是坚持党员标准重质量。坚持质量重于数量,注意把理想信念坚定,在工作和社会生活中取得突出成绩,符合党员条件的先进分子吸收到党内来。严格发展党员工作程序,认真履行入党手续,做到成熟一个、发展一个,确保了新党员质量。xxxx年以来,全县共发展党员374名,培养入党积极分子867名。二是坚持均衡发展重结构。注重在青年、妇女、少数民族和生产、工作一线以及党的力量比较薄弱的地方发展党员。特别是在农牧村,结合开展“三级联创”活动和“双培双带”工程,认真实施“一村一名年轻党员”计划,落实“1+2”发展党员要求(党支部每发展1名党员必须培养2名入党积极分子),狠抓了后进村发展党员工作,着重解决多年不发展党员、党组织力量薄弱的突出问题。在“非公”企业中,通过选派党建工作指导员,帮助和支持企业建立党组织,做好发展党员工作。党员年龄结构、性别结构、知识结构进一步改善。三是坚持教育引导重培养。把工作着力点放在入党积极分子队伍建设上,注重在先进典型、技术能手、岗位标兵、致富能人中培养入党积极分子,坚持“推优”制度,努力把各方面的先进分子凝聚到党组织周围。xxxx年以来,共发展“双强型”党员127人,有86人被推优入党。四是坚持制度建设重管理。制定完善了发展党员公示制、责任追究制、投票表决制和入党积极分子定期谈心、思想汇报、培训考察、预审通气等制度,并将发展党员工作纳入了基层党建目标责任制,实行目标管理,量化考核,奖惩激励,以制度为规范,使发展党员工作走上了科学规范的轨道。

2、抓关键,围绕提素质增本领做好党员教育工作。坚持“五个依托”强化党员教育培训,切实提高党员队伍整体素质。一是依托“三会一课”制度抓好党员正常学习教育。在农牧村和社区,全面推行了“集中学习日”制度,定期、定时、定内容抓好党员学习教育。同时,发挥乡镇“流动党校”和村级“党员流动活动室”便捷高效实用功能,开展“双流动”教育活动,把学习课堂搬进牧民帐篷,把政策知识送进党员家中,重点解决党员居住分散难集中的问题。二是依托县乡党校主阵地作用抓好党员理论培训。县委认真研究制定全县党员干部年度培训规划,将培训任务分解到各级党组织,统筹安排好培训时间及培训内容,由县委组织部、县委党校和乡镇党委统一组织实施。除聘请专家、教授讲课辅导和观看电教片外,县委常委带头,县级领导和相关部门负责人积极参与,结合自身分管工作作专题讲座和辅导,使理论知识和实际工作紧密联系在一起,增强了教育培训的针对性。三是依托远程教育和劳动力技能培训抓好党员的科技文化知识培训。大力实施“农牧村党员干部现代远程教育”工程,按照运行科学化、管理制度化、操作规范化、教学经常化、效益大化的“五化”要求,坚持“建、管、学、用”并重,重点在“学、用”上下功夫,配齐配强“五支队伍”,健全完善站点管理使用制度,加大教学资源库建设,积极推行“五步教学法”(调查了解、按需下载,分类收看、座谈讨论,跟踪考察、征求意见,专家答疑、指导服务,双向反馈、深化效果),以定期集中和自由开放相结合的方式组织党员干部和群众开展培训。大力实施“万名农牧村劳动力技能培训”工程,下派100名科技辅导员,县委组织部牵头抓总,相关部门单位积极配合,结合实际制定培训计划,围绕发展肉牛养暖棚育肥、高原大棚蔬菜种植、特色旅游餐饮服务、富余劳动力输转等产业,分期分批开展实用技术培训,大力提升农牧民综合素质。工程开展以来,共举办各类实用技术培训班237多期,培训农牧村党员干部和群众1.3万人次。四是依托赴外培训抓好党员思想观念的转变。加大党员干部赴外培训力度,xxxx年以来,共选派54名党员干部参加了省、市委组织的调训,组织乡村干部、经济管理人员、专业技术人才等赴外培训21期,培训537人次,并组织100名县、科级领导干部赴中央党校参加了培训。五是依托重大节日和纪念日抓好党员的党性宗旨观念教育。各级党组织通过组织党员开展“重温入党誓词”、“回顾党的光辉历程”等丰富多彩的教育活动,加强对党员党性观念和宗旨观念的教育,坚定理想信念,促使他们牢固树立科学发展观,增强建设社会主义和谐新牧区的信心和决心。

3、抓整建,立足规范化科学化做好党员管理工作。坚持从实际出发,不断改进党员管理方法和手段,完善管理机制,针对不同类型,不同层次党员的特点,提出了不同的管理要求,先后制定了《关于加强和改进党员管理工作的意见》、《关于加强流动党员教育管理工作的实施意见》、《离退休干部职工党员管理办法》、《下岗失业职工党员管理暂行办法》等一系列制度,切实加大对党员干部的教育管理。对农牧村、社区党员实行“岗位”管理。积极开展“设岗定责”活动,结合党员年龄、性别、文化知识和自身特长科学设定岗位,并按照支部设岗、党员认岗、组织定岗、群众评岗的方式督促党员上岗履责,使他们在政策宣传、倡导新风、科技服务、调节纠风等方面发挥应有作用。对在职党员实行“双重”管理。大力推行到社区报到制度,加强了对在职党员八小时以外的管理和监督。以社区党支部为纽带,充分发挥离退休党员干部和机关党员干部的优势,全面推行社区“楼院党小组”创建工作,促使机关和离退休党员积极参与社区服务,推进社区党员教育管理工作科学化发展。对流动党员实行活动证书管理。县上开通了“12371”党员服务电话,建立健全管理台账和信息库,各乡镇建立流动党员服务台,积极探索推行“县内联建、县外联管,属地主管、原地协管”的“双联双管”模式,督促他们及时办理登记领证手续并积极参加所在地党组织活动,促进了流动党员管理的规范化、经常化,确保了166名流动党员均能参加组织活动。与此同时,针对矿山企业受季节和地域影响大的实际,以组建党组织为基础,扩大党建工作覆盖面,加强党员教育管理工作。在成立县企业党工委的基础上,在祁青工业园区成立党总支,并以联建方式成立2个党支部,实行归口管理,使所属企业一些游离于党组织管理之外的党员重新“回家”。

(五)突出实践,创新载体,党组织和党员队伍的先进性得到充分发挥。始终坚持把创新作为加强改进民族地区党建工作的有力措施,全县各级党组织立足实际,大胆创新工作方式方法和活动载体,积极为党员干事创业、发挥作用创造条件、搭建平台。

1、立足提高党员素质,创新教育培训方式,深入开展“双流动”教育活动。针对牧区党员群众居住分散、季节性流动大接受集中教育培训难的特殊性,不断创新党员教育培训方式,在农牧村全面推行统一集中学习日制度,并充分利用乡镇“流动党校”和农牧村“党员流动活动室”便捷、高效的功能开展“双流动”活动。为乡镇流动党校配齐制片设备和技术人员,负责下载存储相关信息资料,精选适合牧区党员群众的培训内容,采取移动硬盘装载、刻制光碟播放等形式,定期到牧业点开展培训。为村级流动活动室配备发电机、电视机、vcd等电教设备,组织党员群众参加培训。在相对集中的冬春季节,组织开展“大集中”活动;在流动性大的夏秋季节,按照“相邻、就近、方便、实效”的原则,以片定点,组织开展“小分散”活动,把党校“搬”进党员家中,知识“送”进牧民帐篷,使党员走到哪里,教育培训就跟到哪里。

2、立足发挥农牧村党组织和党员先进性,创新党组织活动形式,深入开展“三队三强”活动。针对农牧村党组织作用发挥难、党员先进性难体现的实际,深入开展了“三队三强”实践活动,进一步拓展深化了“双培双带”工程内涵,形成了支部引路、党员创路、群众上路的良好格局。一是组建支部服务队,强化堡垒作用,体现支部党员先进性。以村党支部为核心、产业为依托,把村“两委”成员和党员致富能人按生产需要和个人特长组织起来建成支部服务队100个,开展“八送入户”活动,为农牧民党员群众送政策、送思路、送信息、送科技、送文化、送法律、送技术、送服务,有效解决了农牧民党员群众办事难、发展生产难的问题,提高了农牧民党员的思想政治素质和“双带”致富能力,党支部的凝聚力、号召力进一步增强。二是组建党员帮扶队,强化先锋作用,架起党群共富连心桥。以党员致富能人、技术骨干和科技致富能手为主体,组建党员帮扶队136个。由村党支部牵头,组织开展党群“结对帮扶”活动,以产业共富链的形式建成帮扶对子356个,并为他们制定帮扶计划和措施,明确帮扶要求和目标,一定三年不变,不脱贫不脱钩,不致富不断线。通过思想领、信息引、物资帮、技术带、方法促,使困难户“扶得起、走得直、能致富”。目前,全县大部分困难群众都走上了靠暖棚养殖、旅游服务、劳务输出、屠宰贩销等产业发家致富的路子。三是组建能人示范队,强化培带作用,发展特色产业促增收。对全县农牧村科技致富带头人、致富能人、“土”专家、“羊”秀才等进行重点培养,组建能人示范队124个,发挥他们在资金、信息、技术等方面的优势,搭建带领群众共同致富的桥梁,形成了带群众致富,促经济发展的致富产业链,全县70%以上的农牧民群众都被聚集到了产业链上,有力促进了群众增收致富。

3、立足建立城乡一体的党建新格局,不断创新党组织设置方式,深入开展了城乡党组织“互帮互促、共建联建”活动。去年以来,县委着眼建立城乡一体的党组织互帮互助机制和党员动态管理机制,以“城乡组织手拉手、互促共赢谋发展”为目标,县直部门单位和101个农牧村按照按照“党群部门联后进村、政法部门联问题村、经济部门联贫困村、涉农部门联专业村”的原则结成“1+1”共建联盟,县直部门单位党组织与联建村党支部签订《城乡结对共建目标责任书》,大力推进组织、队伍、制度、活动、阵地“五个联建”。县直机关帮助农牧村党支部健全村民委员会和团妇、计生、治保、理财等各类村级配套组织,帮助制定村级发展规划、完善村级工作制度规范;抽调101名科级后备干部和年轻干部驻村工作,机关党员与联建村困难党员群众建成“一对一”帮带连心桥;组织机关党员干部深入联建村开展政策法规宣传、信息服务和调研实践活动,增进县直机关党员的宗旨观念,组织农牧村党员走进机关开展学习交流和联谊活动,促进转变观念,改进思路,增强带领群众增收致富的本领,实现了城乡党建资源共享,进一步提升了基层党建工作整体水平。去年,县直机关共为联建村协调解决项目资金160多万元,办实事500余件次,开展实用技术培训140场次,传授技术技能26项,传播市场信息330多条,有力地促进了农牧村经济发展。

4、立足党员在各自岗位做贡献,不断创新实践活动主题,深入开展“争先创优”活动。按照“一个类型一个主题,一个地方一个特色”的要求,根据农牧村、社区、企业、机关、事业单位五种类型不同行业特点和党员队伍实际,坚持分类要求、分层指导的原则,组织开展了各具特色的“争先创优”主题实践活动,组织农牧村党员开展党群同致富、共建新农村的争当“创业先锋”活动,组织社区党员开展服务居民群众、共建和谐社区的争当“奉献先锋”活动,组织企业党员开展立足岗位奉献、促进企业经营的争当“岗位先锋”活动,组织机关党员开展围绕大局服务、推动科学发展的争当“服务先锋”活动,组织事业单位党员开展恪守职业道德、树立良好形象的争当“行业先锋”活动,促使各类党员在服务群众的具体实践中和各自岗位上体现先进性。

(五)加强领导,完善机制,抓落实促工作的党建工作责任制进一步健全完善。坚持以健全完善制度为先导,着眼长远抓规范,切实加强对基层党建工作的组织领导,健全完善党建工作机制,推动基层党建工作各项任务的落实。

一是建立党建工作例会制度。成立全县基层党建工作领导小组,县委每年初对全县基层党建工作进行安排部署,年底进行总结,并针对存在的问题研究对策措施。领导小组坚持每季度召开全县基层党建工作推进会,听取各党工委的基层党建工作情况汇报,研究解决基层党建工作的重要问题,安排部署基层党建工作的重点工作,督促完成基层党建工作各项任务。

二是建立领导干部联系点制度。县级党员领导干部结合各自分工,每人联系1个乡镇、1个农牧村、1个社区、1个企业和1所学校,尤其是在党组织力量比较薄弱、工作难度大的基层党组织,由县委常委重点联系指导,经常深入联系点指导工作,努力把联系点建成示范点。共建立了74个基层党建工作联系点。

三是建立党建工作目标考核制度。将党建工作列入乡(镇)和部门单位目标考核责任书,逐级落实领导责任,健全完善了县委、党工委、总支(支部)三级书记、三级组织责任机制,形成了责任明晰、分工明确、运转有效的党建工作责任制和党委负总责、书记亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任体系,确保了党建工作的顺利开展。

是建立党建工作逐级报告制度。明确要求各基层党组织每季度向党工委书面报告党建工作情况,各党工委每半年向县委书面报告抓基层党建工作情况,切实把基层党建工作列入各级党组织工作的重要日程。

五是建立基层党建工作保障制度。县财政进一步加大了对基层党建工作的投入,切实解决好基层党组织活动场所建设、远程教育站点建设等方面的困难,为基层党组织开展工作提供条件。从xxxx年开始,对全县农牧村和社区离任干部和老党员每月发放一定数额的生活补贴。目前,已为237名农牧村、社区离任干部和195老党员发放生活补贴49.2万元。

六是建立了基层党建示范点创建制度。按照 “体现特色,培育品牌,分层推进,逐步提高”的思路,把示范点创建与“五个好”党组织创建紧密结合,软硬并举虚实结合,较好地发挥了示范带动作用。xxxx年以来,先后有21个乡镇、农牧村、社区、企业基层党组织被确定为市级党建工作示范点, 26个基层党组织被确定为县级党建工作示范点,有39个乡镇、农牧村被县委评定为“五个好”乡村党组织,有80多个基层党组织受到省、市、县委的表彰。

七是建立基层党建工作督查制度。把党建工作与经济工作结合的程度、产生的实际效果和群众满意程度作为评价党建工作成效的标准,采取定期和不定期相结合、明查和暗访相结合、平时考核和年终考核相结合、单项工作抽查和综合督查相结合等多种形式,由县委组织部负责,对全县各级党组织党建工作进行督促检查,发展问题及时研究解决,对工作落实不到位的予以通报,限期责令整改。并通过重点工作督查或与干部群众座谈、征求意见、群众评议等多种形式进行明察暗访,拓宽了听取意见、改进工作的渠道。

八是建立了党建工作观摩交流制度。坚持每年召开全县基层组织建设现场观摩会,通过相互交流、学习经验,查找不足、改进提高,促进了各项工作措施的落实,促进了党建工作整体水平的提高。

二、存在的主要问题

1、党建工作与经济社会发展结合还不够紧密。受传统思维模式的影响,一些基层党组织特别是党组织负责人就党建抓党建,党建工作滞后于经济社会发展的要求,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够充分,党建工作服务于经济社会发展的实际效果还不够明显。

2、基层党员干部素质还待于进一步提高。一些基层党组织负责人思想理论水平不够高、领导经济发展的能力有待进一步提高。有的党员干部思想不够解放,因循守旧,畏首畏尾,缺少敢闯敢干的魄力,创造性开展工作的思路不宽、措施不力;有的党员干部工作作风不够扎实深入,安于现状,不思进取,精神不振,缺乏干事创业的激情;一些基层党组织负责人不会抓党建工作、抓不实党建工作的问题仍然比较突出。

3、党员队伍结构性的问题还未从根本上改变。目前,全县60岁以上党员占党员总数的19.2%,初中及以下文化程度占42.9%。党员队伍年龄偏大、文化程度偏低、整体素质不高的状况还未从根本上得到改善,一些农牧村存在培养入党积极分子、发展党员特别是年轻党员难的问题。由此也在一定程度上造成村干部难选、难当、难以胜任,个别村还出现“矮子里面拔将军”和“轮流坐庄”的现象,致使村级工作年年都是旧模样,群众对干部失去信心。

4、基层党建工作经费投入不够。我县经济社会发展水平还处在较低层次,特别是农牧村集体经济薄弱,无钱办事、缺钱办事的问题仍然比较突出,一些企业效益不佳,用于党建工作的经费捉襟见肘,基层党建工作投入不足,基层组织工作基础相对薄弱,一定程度上影响和制约了全县基层党建工作整体水平的提升和工作创新。

三、今后工作的重点

党的xx大提出要建立健全城乡一体的党组织互帮互助机制和党员动态管理机制,并对党的建设作出了“一条主线、五个重点、六项任务、一个目标”的总体部署,全国、全省、全市组织工作会议对当前和今后一个时期加强和改进党的建设工作提出了具体要求。今后,我县基层党建工作要以改革创新的精神,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,认真贯彻党的xx大和xx届xx全会精神,全面落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为目标,突出工作重点,分类指导,不断拓宽领域,强化功能,根据乡镇、农牧村、社区、机关、企事业单位不同类型,坚持以培养素质优良的基本队伍、建设标准规范的基本阵地、开展务实有效的基本活动、建立可行管用的基本制度、完善必要可靠的基本保障“五个基本”建设为重点,在固本强基、攻坚克难、完善机制、创新提升上下功夫、见成效,为全县经济社会又好又快发展奠定坚实的组织保证。

1、着眼于落实党员主体地位、壮大党的力量,培养素质优良的基本队伍。紧紧抓住基层班子,党员队伍,人才队伍、后备干部队伍和入党积极分子队伍,下大力改善队伍结构、提高队伍素质,着力激活这个基层党组织建设中活跃的“第一要素”,切实建设一支信念坚定、结构合理、能力突出、素质优良的适应科学发展的党员干部队伍。

2、着眼于开展工作有场所、发挥作用有平台,建设标准规范的基本阵地。坚持把阵地建设作为一项重要的基础性工作来抓,整合各种资源,加大投入力度,着力建设一批设施齐全、功能完备、标准规范的党员学习教育阵地、党员实践基地和党务宣传阵地,确保全县各级基层党组织开展活动有场地,党员接受教育培训有场所、发挥作用有平台。

3、着眼于党员经常受教育、群众长期得实惠,开展务实有效的基本活动。紧紧围绕保持和发展党的先进性,不断创新活动载体,大力开展富有特色、与党员切身利益和群众利益密切相关的主题实践活动,不断提高基层党员参与的积极性和群众的支持度,增强党组织的凝聚力和号召力,使党员接受教育经常化、发挥作用载体化,把党的旗帜树起来,让党员形象亮起来,让党组织和党员在服务群众的具体实践中体现先进性,将更多的群众凝聚到党的周围,为各级党组织和广大党员体现先进性、发挥作用搭建有效载体。

4、着眼于建立党建工作长效机制、巩固工作成果,建立科学管用的基本制度。着眼于建立健全基层党组织建设长效机制,巩固发展党建工作成果,以建立公正透明、科学有效、完整配套、操作可行、运转协调的基层党建制度体系为目标,大力加强以民主集中制为根本组织制度的基本制度建设。通过健全完善和严格执行制度,切实形成以制度管人、按制度办事、靠制度推进工作的良好氛围和基层党建工作不断加强改进的长效机制,为基层党组织建设奠定坚强的制度保证。

5、着眼于工作能够正常运转、活力能够长久保持,完善必要可靠的基本保障。采取多种措施和途径千方百计解决基层党组织的经费保障问题,并以经费保障为重点,研究出台相关政策,健全完善党建工作机制,努力形成政策保障、组织保障和激励保障,使全县基层党组织建设在强大保障下不断推进加强,永葆生机与活力。

为完成上述基本任务,今后要在以下四个方面下功夫:

一是要在提高认识、加强领导上下功夫。各级党组织要认真学习、深刻领会 “三个代表”重要思想和党的xx大、xx届xx全会精神,充分认清加强和改进新形势下基层党建工作的重要性和紧迫性,增强做好基层党建工作的政治责任感和使命感,坚持与时俱进、开拓创新,切实加强对基层党建工作的领导。要把基层党建工作摆上重要的议事日程,定期分析研究,提出指导意见,制定实施的办法和措施。特别是要把创新党的组织管理体制作为加强基层党建的重点,建立健全党的工作全覆盖的工作体系。

二是要在队伍建设、提升素质上下功夫。要抓好党务干部队伍建设,加大对现有党务干部队伍的培养,充分发挥县委党校、乡镇党校教育基地的作用,提高党务干部的政策水平、理论素养和工作能力。要注重培养年纪轻、学历高、有潜力、政治合格、作风优良的党员干部,充实党务工作者队伍力量,改善结构,提高党务干部队伍整体素质。要抓好党员队伍建设,下大力气解决党员队伍特别是农牧村党员队伍中存在的年龄偏大、知识偏低、素质不高等突出问题,全面提升党员队伍整体素质,不断增强党员队伍活力。

三是要在加强研究、推陈出新上下功夫。对党建工作中不断出现的热点、难点问题,尤其是关系到党的工作全局问题,要组织专家学者、领导干部和基层党务工作者、党员干部进行联合攻关,本着解放思想、实事求是的精神,大胆进行调查研究,力求理论研究成果具有前瞻性、指导性和可操作性。

四是要在抓好典型、形成特色上下功夫。要不断总结基层党建工作的新鲜经验,以“树典型、抓推广、带全面”的工作思路,通过各种形式,大力宣传、推广不同类型基层党建工作经验。要把学与创、学与建有机结合起来,充分发挥以点带面,典型示范的作用,努力营造争先创优的良好氛围,提高基层党建工作的整体水平。同时,还要创新工作方法和工作载体,不断形成我县基层党建工作的品牌特色。

党建工作调研报告怎么写 篇9

一、主要做法

(一)采取有效措施,村级组织建设上台阶

1.搭建载体强责任,提升工作执行能力。20**年,全区在创先争优活动中开展了基层组织建设年工作;20**年,全区开展了“基层组织建设加强年”工作;20xx年,全区开展了“基层组织建设提升年”工作,大力加强村级服务型党组织建设,全面落实村级组织建设各项工作任务。制定下发了《镇村两级基层党建工作联述联评联考实施办法(试行)》,组织开展了20xx年度镇村两级的述职评议考核,督促突出问题整改落实。20xx年,按照党建工作“三强三好”目标要求,实施“一书两单”与述、评、考相结合的方式,压实基层党建工作责任。即:签订一项责任书;下发两份任务清单;举行述职报告;组织评议;开展考核;安排一轮督查,形成党委抓、书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

2.创新特色抓换届,配齐配强村级组织。通过采取“四帮”工作法(区级领导帮扶联系、组织部门帮带督导、区直部门帮解难题、乡镇干部帮治到村),联动式做好软弱涣散村党组织集中整顿工作。在此基础上,围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到村级领导班子,尤其是选好配强“一把手”。换届中,鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。20xx年6月至9月,圆满完成全区38个村级组织换届选举工作,村干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。

3.帮扶结对强基石,加强干部队伍建设。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好选派第六批优秀年轻党员干部到村任职工作的通知》(厅〔20xx〕22号)精神,全区共选派7名选派干部。根据上级有关文件要求,有2名选派干部挂任镇党委副书记。为扎实推进精准扶贫,加快贫困村发展步伐,根据省委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔20xx〕10号)精神,结合实际,区扶贫办向全区8个贫困村派驻8个扶贫工作队,7名选派干部和1名区直机关干部任扶贫工作队长,有力地促进贫困村脱贫致富。全区现有大学生村官11名,20xx年村“两委”换届选举中,有7名大学生村官进入村“两委”班子。其中,当选为村党组织副书记3名,村党组织委员3名,村委会委员1名。同时,区工委建立了区级领导干部结对联系选派干部和结对帮带大学生村官制度。区工委领导班子成员结对联系7名选派干部,帮助理清发展思路、解决实际问题;区级领导干部结对帮带12名大学生村官,帮助解决具体问题。

4.加大强投入,提高经费保障力度。村干部报酬稳步提升。区工委组织部印发了《毛集实验区在职村干部报酬发放工作实施细则》。明确从20xx年1月起,全区村干部正职生活部分每人每月为1100元,副职及其他每人每月为900元;浮动激励部分平均每人每月为400元。把村级党组织工作经费和服务群众专项经费纳入区财政预算,建立了村级党组织工作经费和服务群众专项经费制度,按每年每个村分别不低于1万元落实。制定出台了《关于推进村级活动场所建设的实施方案》,对全区5个未达到200平方米以上村级活动场所要求的毛集镇陆庄村、河口村,夏集镇王相村、立新村,焦岗湖镇焦岗村,明确新建或改扩建任务、时间表和奖补。

(二)健全制度建设,教育管理水平上层次

1.提高发展党员质量。制定下发《毛集实验区20xx—xxxx年发展党员工作规划》,运用《发展党员工作指导手册》,指导农村各基层党组织进一步做好发展党员工作。严格落实发展党员工作公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度。认真落实市委组织部每年发展党员计划,重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员。

2.规范党员管理和村级管理。扎实开展农村党员干部“小学教”活动。确定每月28日为“党员活动日”,重点围绕“九个一”开展活动。20xx年至20xx年,在农村基层组织中开展“创五党组织、争当五党员”活动。建立了全区村级党建工作台帐制度,强化对村级党建工作的指导。在村级组织中全面推行“四议两公开”工作法,印制下发了村级组织“四议两公开”工作法记录簿。推进党务、村务、财务公开,开展财务审计,对管理工作不力的村进行专项整顿。为*外出务工人员入党渠道不畅通、想入党找不到党组织这一难题,结合实际,20xx年,在xx市xx区七宝镇,外出务工人员相对集中地成立了驻xx市流动党支部。

(三)增强服务意识,服务群众工作上水平

1.健全为民服务机构。全区38个村分别在村部(办事大厅)设立了综治维稳工作站和为民服务全程工作站(即“两个工作站”)。村“两委”干部作为员,采取轮值方式受理群众申办事项,负责将事项登记后移交镇中心或办理后回复。

2.规范为民服务程序。主要包括受理、承办和回复三个程序。在受理环节,员向申办人说明可以的项目和应该提供的材料。材料齐全的,开具材料接收单,办理时限,进入程序。在承办环节,能直接办理的即时办理或限期办理;不能直接办理的移交镇中心办理;不能办理的在承办单上写明原因并签名盖章。在回复环节,办理完毕后将相关材料交回室,由室将办理结果送达申办人。

3.完善为民服务项目。对不需申办人亲自到场且能够办理的,列为全程项目;对需申办人到场或审批权不在区内的列为咨询服务项目。切实把服务项目由为群众签字盖章向农业科技、农业生产销售等领域延伸;由为民办事向宣传党在农村的大政方针、带领群众致富等方面拓展,不断扩大服务覆盖面。全区各村“两个工作站”工作人员共有261人,实行挂牌上岗。20xx年共为群众事项61件次,办结率95%以上。

二、存在的问题及原因

(一)部分村级党组织领导能力弱化。部分村级党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,农村人才缺乏,发展党员后备力量不足,村党组织战斗力削弱。还有一些软弱涣散村、贫困村尚未改变落后面貌。

(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,存在打“折扣”现象;在带领群众发展经济时,致富没有太多门路,带头没有准确方向,使得农村面貌得不到较大改善。

(三)村级集体经济实力仍然比较薄弱。部分村在发展村集体经济方面思想重视不够,思路不清,措施不力,导致村集体经济收入单一,甚至出现“空白村”。有的虽然有一定的集体经济收入,但沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。

三、对策和措施

(一)以加强领导班子建设为重点,促进村干部队伍建设

关于农村基层党建工作调研报告关于农村基层党建工作调研报告1.创新村干部选拔任用机制。健全和完善村干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好党组织书记,通过“两推一选”把一些思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村任职工作,进一步选好配强村级班子。

2.完善村干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。

3.理顺领导管理体制。正确处理好村党组织和村委会之间的关系,在保证村党组织的领导核心地位的同时,充分保障村委会依法行使职权,通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、重大事项集体研究制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村级组织工作,形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设,把村委会、农民合作社、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村民小组的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党组织为核心的村级组织建设在农村工作中的整体合力。

4.健全后备干部队伍培养机制。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔后备村干部。坚持重素质、重能力、重作风,建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。按照每村2-3人建立后备村干部人才库,通过上岗锻炼、跟踪考察和动态管理,及时调整并不断充实新的优秀人选。适当给村级后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序,选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村“两委”班子中,有效缓解村级班子“无人办事”问题。

(二)以提高组织建设整体水平为目标,加大党建工作力度

1.深化“联创”活动。围绕创建“五个好”村党组织为目标,强化村级班子领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好”村党组织的动态管理,严格考评标准,坚持三年一评比,推动“联创”活动深入广泛开展。进一步抓好“小学教”活动。继续开展村级党组织量化考评工作。组织开展村级组织述职评议考核,确保基层党建工作目标管理责任书和工作任务清单得到落实。

2.培育推广先进典型。加大对村级党组织现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。

3.推进软弱涣散村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村级班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村党组织为核心的村级组织建设,建立健全议事规则和决策程序。加强党员发展和党员教育管理力度,理顺村党组织和村委会关系。加强选派干部的工作指导,理清发展思路,采取有力措施发展村级集体经济,增加群众收入。

(三)以壮大集体经济实力为根本,夯实村级建设基础

1.推进“一村一品”建设。针对各村实际,实行分类指导,实现集体经济多样化发展。有资源的地方合理规划,确保资源永续利用;大力推广“合作社+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。

2.完善村集体资产管理机制。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、管理等制度,管好、用好村集体资产。

3.加大集体经济扶持力度。制定落实相关,帮助、鼓励农村发展集体经济,在、项目、技术和信息上进行综合帮扶,立足实际,帮助找准村集体经济发展路子,加快村集体经济的发展,减少集体经济收入“空白村”。

党建工作调研报告怎么写 篇10

根据镇科学发展观活动领导小组的安排,对各社区居委会党(总支)支部进行了全面细致的调研,深入到居民区、驻区单位、厂矿企业,沿街门店,对整个辖区内的党员情况进行调查了解,并在此基础认真填写《**镇深入学习实践科学发展观活动学习调研百名干部大走访实用手册》,现将有有关情况报告如下:

一、基本情况

**镇城区有5个社区,常住、流动人口3.3万人,共有党员448人(不含驻区单位党员),按地域设立了4个党总支,16个党支部,5个流动党员服务站。**镇党委不断探索城市社区党建新机制和新途径,基本形成了“以社区党组织为领导核心,以社区自治组织为主体,以服务社区居民为根本,全面构建党委领导、部门协作、社区党组织主办、社会力量支持、党员群众广泛参与”的新型社区党建新格局。

二、主要作法

推进社区党建,有效服务群众,关键在于社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,几年来,镇党委不断探索城市社区党建新机制和新途径,切实加强和改进社区党建工作,促进了社区和谐健康发展。

(一)选好“带头人”。在社区“两委”换届中,我们充分挖掘社区人力资源,整合工作力量,镇党委选派工作能力强、作风正派的公务员任社区党总支书记;从社区党员中选拔组织放心、群众信任、品德高尚、能力强、具有开拓意识的党员,严格按照公开、公平、公正的原则,经过组织考核,民主选举产生各党支部书记。同时,我们从社区居民中,民主选举工作热情高、具有较高素质的党员担任社区主任和两委班子成员,并选派新分配大学生、财经员担任社区干部,为社区发展注入了新的活力。

(二)健全党建网络。构建组织网络。5个社区居委会,设立社区党总支4个,16个党支部。各社区设立流动党员服务站。将流动党员和下岗失业党员纳入管理网络,推进党建网络向流动人口延伸,从而基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动。加强非公有制经济组织的党建工作,设立了佳发公司和卧龙公司两个民营企业党组织。

(三)抓好党员教育管理。党员是开展社区党建的骨干力量,社区党总支积极探索和完善社区党员管理机制。一是坚持分类管理。对居民中的党员,充分发挥他们关心社区建设的积极性,组织他们参加社区建设的各项工作,让他们成为社区志愿者队伍中的骨干。二是创新教育培训机制。采取邀请党校专家进行专题讲座、电化教育、远程教育等手段,加强了对社区党员干部的教育培训,推进了社区党员干部教育培训的规范化、制度化。

(四)加强阵地建设。为了给党员一个安定的“家”,社区在上级各部门的大力支持下,多方筹集资金,改善了社区办公场所。目前已建成两个社区规范化一站式服务大厅,实行集中办公,各社区都有党员活动场所,电教设施齐全,配备了电脑、电话等办公设备,从而社区党员干部有了学习探讨的场所和施展才华、为民服务的平台,社区居民也有了贴心的党组织。

三、取得的成效

(一)建好三支队伍,增强社区党组织的向心力

为充分发挥社区内广大党员在推进社区党建,服务社区居民中的先锋模范作用,以抓社区党建促和谐社区建设,组建了以党员为主体的协理员、巡逻员、保洁员3支队伍,形成了卫生保洁、家政服务、医疗服务、治安巡逻等各种服务队伍,使党员成为建设社区、服务居民的中坚力量。

(二)加快社区网络化建设,提升社区党总支管理服务水平

在开展示范社区、特色社区建设活动中,加快社区管理信息化建设,5个社区都配备了电脑,全部安装了全省社区管理信息软件,完成了居住信息采集和录入,建立了覆盖社区党建、低保、劳动保障、计生、残疾人、退休人员等方面的社区信息基础数据库,便于更加快捷服务居民。

(三)建立社区共驻共建制度,为社区党组织服务居民提供强有力的后勤保障

组建了由**镇人民政府牵头,县直相关部门参与的“**镇社区共建促进会”,根据各单位工作量的大小核定工作经费,补助给“社区共建促进会”,这样既保证了社区党总支的工作经费,为社区党总支服务居民提供了强有力的后勤保障,又融洽了社区与单位的关系,加快了社区共建步伐。

(四)打造社区文化,提升社区品位,创建温馨社区

为营造文明、温馨的社区氛围,满足居民日益增长的精神文化生活需求,各社区党总支组建文体艺术团和组织居民积极开展丰富多彩的社区文化体育活动,打造“康乐型”社区。利用市民学校等阵地开展多种培训,积极推进“学习型家庭”和“文明楼院”的创建。为孩子们上“安全小常识”、“交通小卫士”、“生活小知识”课,深受孩子们欢迎,切实加强社区青少年思想道德建设。

四、存在的问题

尽管我镇社区党建工作取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

1.基础设施建设方面差距较大

目前我镇白鹤井、兴隆街、上湖塘3个社区无自有办公用房,工农街、双龙湖2个社区办公用房需要修缮。

2.社区干部待遇低

由于经济条件制约,社区干部待遇低,有的社区干部每月仅400多元工资。办公经费就更没有多少了,有的连电话费都不够,保工资吃饭都是个问题,更别提腾出更多的精力抓其它工作了。

3.社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾

主要体现在社区党员认同社区党组织的思想淡薄,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。

4.社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾

与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂的;二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴,社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时,由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配,但在目前的情况下,一时还难以做到,相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能适应现代新型社区党建工作的需要。

党建工作调研报告怎么写(精选10篇)

党建工作调研报告一、基本情况:我学区所辖4所中心小学,在校生总数1554人,教职工172人,党员总数64人(其中:离*员12人,包括女党员3人;在职党员52人,女党员6人。),党员占全体教职工总
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