适用场景：财政局内部审计检查、单位财务规范整改
本文要点：填写行政事业性收费自查表、严格执行票据管理制度、处理丢失票据声明作废
行文逻辑：开展自查工作→执行管理制度→处理票据问题
兴庆区财政局：
根据银兴财发［xx］22号文件精神，对我单位xx年1月1日至xx年12月31日有关行政事业性收费及财政票据管理工作进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、高度重视，认真开展自查工作。
在收到财政发文件后，工作人员认真领会文件精神，对xx年1月至xx年12月票据的管理使用进行了严格的"自查，并认真填写行政事业性收费及财政票据管理自查表，做到领用票据数量底数清，收入金额数字清。
二、严格执行财务管理制度及票据管理制度。
xx至xx年我单位严格执行财务及票据管理制度，无帐外帐、私设小金库等违法问题，所收金额全部及时缴入账户。收费人员在领用收费票据时，由票据管理人员详细登记领用数量、票面金额及票据号码，收费时开票人与收费人分开，共同合作，互相牵制，所收现金及时交入银行，票据缴销、稽核中，票面金额与实际收到现金完全相符方可缴销，严格执行职责分离制度。妥善保管保管存根，销毁票据时登记造册并报同级财政部门后由财政部门统一销毁，有作废票据时，必需三联齐备时方可作废。对xx年丢失的收据已在报刊上登载声明作废，并在审计中对此事做出了处理。收费中按照兴庆区发收费许可证规定项目，无擅自增加项目，扩大范围及提高收费标准及乱收费的现象，各项收入严格执行收支“两条线”的规定，不作支现金。
在这次自查中，发现票据管理中也存在个别失误，在今后的工作中，我们会更加严格的执行票据管理制度，力争把工作做做到好。
适用场景：行政收费年审工作准备、财政稽查资料整理
本文要点：行政事业性收费年审实施、票据使用不规范问题、收费政策培训需求
行文逻辑：统计收费数据→分析变化原因→开展年审工作→总结存在问题→提出改进建议
一、全县经济社会发展情况
xx县位于xxx下、最南端，全县辖4乡3镇、110个行政村，总面积1131平方公里。由于受立地和自然条件等因素的制约，经济基础薄弱，经济总量小，发展相对落后，属国定贫困县。20xx年，实现地区生产总值3.77亿元，同比增长11.9%；地方财政一般预算收入1352万元，增长25.2%；全社会固定资产投资达到5.66亿元，增长53.1%；工业增加值达到4708万元，增长1.5%；农民人均纯收入达到1738元，增长15.2%；城镇居民人均可支配收入为6820元，增长14.8 %；实现社会商品零售总额1.45亿元，增长14.5%；人口自然增长率为12.63‰。教育事业实现“两基”目标，卫生事业健康发展。
二、行政事业性收费管理基本情况
我县行政事业性收费项目项，其中行政性收费项目项、事业性收费项目项。主要涉及教育、质检、公安、农业、民政、交通、建设、卫生等个部门。
（一）收费额统计情况。
根据今年4月底的年审工作情况看，截至4月底，全县行政事业性收费总额450.6万元（不包括上缴区、市主管部门部分），与上年相比下降22.7%。其中行政性收费185.09万元，与上年相比增加26.7%；事业性收费265.5万元，与上年相比下降39.2%。
（二）收费额变化及原因分析。
收费额与上年相比减少102.29万元。下降的主要原因是今年收费年审统计口径有所变化：一是往年卫生部门的医疗服务收费今年不列入行政性收费项目，使今年卫生收费下降了93.6%，卫生收费已占全县事业性收费的6.2%；二是九年义务教育阶段杂费全部免收，教育收费下降%；三是法院诉讼费收入完成5.6万元，与去年相比下降53%。
三、20xx年行政事业性收费年审、年度稽查暨换发《收费许可证》工作情况
根据自治区物价局、财政厅（宁价费发[2008]10号）的规定要求，结合我县实际，由县发展和改革局、财政局联合年审，成立年审工作领导小组，从3月底开始，审验采取单位送审和联系上门审验相结合形式，对全县涉及的25个系统（含4乡3镇）71家行政事业性收费单位的20xx年度收费及财务收支情况进行了细致的年审。至4月30日，今年审工作已全部结束。全县换发行政事业性《收费许可证》共159个(包括正、副本)，年审率100%，行政事业性收费项目49个，收费总额450.60万元，其中行政性收费项目23个，收费金额185.09万元，事业性收费项目26个收费金额265.50万元。
从年审情况来看，行政单位的收费工作总体来说比较到位，能严格执行国家规定标准，没发现违规收费情况；收费收入按规定缴存财政专户，实行“收支两条线”管理。但少数单位却存在着票据使用不规范、不按规定收费和超收等问题。
四、收费管理中存在的问题
认真总结分析今年以来的"收费管理工作，大多数单位依法收费、按规定使用的观念加强，收费秩序渐趋规范，但还存在以下问题：一是个别单位换证变更不及时；二是个别单位不按规定收费，有超收现象；三是票据填写不规范，票据使用混乱，如经营性收费及往来款项使用行政事业性收费票据，行政性收费使用经营服务票据。
五、建议
（一）将培训工作纳入制度化管理，按期举办收费管理人员培训班，不断加强工作人员对收费管理、收费政策法规、统计工作及相关业务知识的学习，提高其依法办事水平和工3作能力。
（二）加强收费管理的信息化建设，对收费管理年审进行网络化管理，使现在网上进行年审，提高年审工作效能。
适用场景：环保部门收费规范检查、行政事业性收费整改落实
本文要点：排污费征收流程规范化、环境监测收费标准审核、行政事业性收费票据管理
行文逻辑：开展自查→梳理项目→规范流程→完善制度→提出问题
针对分局20xx年1月1日以来的收费种类、标准、范围、数额、依据以及排污费征收管理工作进行了全面、认真的收缴自查和整改，现将清理自查的情况汇报如下：
一、基本情况
我分局目前涉企收费项目为：排污费、行政事业性收费和一般罚没收入等三项。排污费和行政事业性收费是根据《排污费征收使用管理条例》财政部财综38号四部委令第31号及《陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准》(陕环计发128号)批准的收费项目。分局没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。
20xx年共征收排污费XXX万元，征收户数XX户;罚没收入为XX万元，并已全部上缴财政，征收资料、台帐、票据齐全，自查结果为良好。
二、规范涉企收费工作的具体做法
(一)加强排污费征收人员培训，提高业务能力。
分局定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业务能力。
(二)建章立制，规范排污收费工作
1.分局制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。能够做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。
2.认真执行监理处关于《排污费征收管理系统》软件使用的要求，严格按规定将每家排污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度。征收人员、大队长、主管领导各负其责，按照权限进行核定、审批。并且使用软件及时对账，坚持使用《排污费征收管理系统》软件打印送达统一的排污费核定通知书、排污费缴纳通知单，切实做到排污核定征收管理规范化、科学化。
3.安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求
载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。
(三)严格按标准开展行政事业性收费
1.分局环境监测站是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，并取得省物价部门颁发的收费许可证。主要项目有废气监测、废水监测、噪声监测、与环境影响评价有关的监测及环境护项目验收监测等。
2.分局环境监测站按照规定进行收费公示，并针对不同的服务项目制作了环境监测服务收费核算表，在接受用户委托后，根据委托事项按照陕环计发?1996?128号文件收费标准与用户核定监测费用，由复核人员复核，再由审核人员审核后经用户确认并认可。
3.分局按照规定严格使用财政部门统一印制的.行政事业性收费票据，实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。
4.执罚单位按规定进行登记并办理《罚没登记证》;收费(罚没)资金执行了“收支两条线”管理办法，并按规定实行了专户储存或上缴国库无隐瞒收入、虚报等弄虚作假的行为，保证了行政事业收费及时、足额地缴入财政专户，没有私设收入过渡户、截留、挪用、坐支收费资金等行为。
三、存在的问题
由于分局环境监测站目前执行的收费依据是十几年前制定，其中的收费额度也是依据当时的监测成本计算。随着社会的发展，目前的监测成本较当时已有大幅的提高，使得监测站在监测过程中出现“做的越多，赔的越多”的情况。举例说硫酸，20xx时10L装12元左右，20xx年时已涨到70多元。同时还因为该试剂属于易制毒危险化学试剂，需到公安部门进行备案，这也增加了该产品的成本。因此，我分局觉得应对该标准进行及时的调整，已适应目前的情况。
四、下一步打算
通过认真清理自查，分局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我分局的涉企收费工作更加完善和进一步提升。
