适用场景:扶贫督查问题整改、专项巡察任务执行
本文要点:脱贫攻坚督查整改落实、四风问题专项检查推进、营商环境巡察问题梳理
行文逻辑:加强学习→开展督查→发现问题→总结提升
任现职以来,我以服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作为准则,始终坚持高标准、严要求,努力完成领导交办的各项工作,自身的政治思想水平、综合业务能力都有了明显的提升。现将一年来的如下:
一、加强学习,努力提高自身素质
为杜绝工作中可能出现的本领恐慌,尽快适应巡察工作,我始终坚持把学习放在第一位,工作之余,利用阅读报纸、刊物等方式,多角度学习各地先进经验;利用集中学习、自学交流、上级培训等方式,多渠道学习吸收新知识。特别重点学习了“十九大”报告、《中央巡视工作五年规划》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等与工作息息相关的政策法规,在深刻领会的同时注重学以致用,使理论与实际工作相结合,通过学习,不仅提升自身思想政治素质,也为下步工作开展提供了强有力的保障。
二、恪尽职守,认真做好本职工作
一年来,按照市委的统一部署,我参加了脱贫攻坚工作的督查、“四风”问题的专项检查、优化营商环境专项巡察和全市第二轮巡察工作。一是村容村貌和户容户貌的环境整治监督检查。从20xx年11月到新岗位工作开始,我们就迅速进入工作状态,按照统一部署,深入到基层开展脱贫攻坚领域的督查工作。为确保各项工作件件有落实,事事有回音,我积极配合组长针对各村档案规范、六类户“筛查”、脱贫致富明白栏及乡村版图的.完善、村容村貌和户容户貌的环境整治等情况,进行了多达30余次的进村入户督查,对发现的问题提出整改建议,并对其整改情况进行监督检查。二是“四风”问题的专项检查。按照佳纪办〔20xx〕25号《关于对形式主义、官僚主义等“四风”问题开展专项检查》的通知要求,我们于20xx年4月,对人力资源和社会保障党委、中国联通分公司党委、文广新党委、乌苏镇党委的贯彻落实、调查研究、服务群众、改进文风、工作实效、履行职责等10个方面,通过个别谈话、查阅资料、实地走访、明察暗访等形式进行了检查。对发现的工作中迟到早退现象、调查研究不够、文风不严谨、贯彻落实重大会议精神不及时等问题提出了整改建议。三是扶贫领域工作作风和整顿机关作风、优化营商环境专项巡察。在扶贫领域专项巡察期间,针对三个乡镇的扶贫领域工作作风、帮扶人入户情况、工作队驻村情况以及市村干部座谈访谈疑似问题、市入户问卷访谈疑似问题、省扶贫办整改督办通知等问题开展工作。对负责的三个乡镇23个村以进村入户、调查问卷、电话调查、个别谈话等方式开展工作,取得了良好的效果;在整顿机关工作作风、优化营商环境专项巡察中,主要针对口岸外事党委、商务党委进行了为期2个月的专项巡察。在巡察工作期间,以问卷调查、个别谈话、查阅资料等形式开展工作,多次深入基层支部明察暗访,圆满的完成了第一轮巡察工作。四是全市第二轮巡察工作。在全市第二轮巡察工作期间,主要以一拖二的形式进行,第一巡察组主要对卫生和计生党委、民政党总支进行巡察,严格按照巡察程序和方法,对被巡察单位开展巡察,通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、明察暗访等方式收集问题线索,对卫生和计生党委、民政党总支和党员干部在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面进行了重点巡察,对发现的问题及时反馈给被巡察单位,下立巡立改通知并督促整改。
三、廉洁自律,不断加强自我约束的能力
参加巡察工作以来,我始终严格要求自己,尤其是在被巡察单位入驻期间,落实廉洁自律准则和党内监督条例,坚持高标准,为被巡察单位做好示范。
四、存在问题及下步工作打算
随着巡察工作的不断深入,我对巡察工作有了深切的了解,巡察工作不同于一般的业务工作,要有高度的政治站位,需要有更为缜密的思维来发现本质问题,这就需要我们将发现的问题进行整理提炼,将问题性质进行归类。下一步我将不断加强学习、总结经验,运用发散思维,转换角度考虑问题,提高发现问题的能力,重点提升自己提炼整理问题的能力。
适用场景:纪委换届监督落实、基层反腐案件查处
本文要点:推动两个责任落实、纠正四风问题查处、加强基层党风政风建设
行文逻辑:总结工作→部署任务→严明纪律→严防四风→强化监督→深化巡察
主要任务:认真贯彻落实xx届中央纪委六次全会、xx届省纪委六次全会和市委xx届十次全会精神,总结xxxx年纪律检查工作,部署xxxx年任务。
一、20xx年工作回顾
(一)努力推动“两个责任”落实。执行任务清单、签字背书、廉政谈话和约谈等制度。开展“两个责任”落实情况常态化督查考核,实行“一案双查”。全市共查处“两个责任”案件434起,追究主体责任793人、监督责任70人。
(二)驰而不息纠正“四风”。发挥“三支队伍”“五项机制”作用,建立413人的督察员、监督员和信息员队伍,构建用好定期会商研判、针对问题集中督察、典型通报曝光、群众有奖举报和问责追责“五项机制”。全市共查处违反中央八项规定精神等“四风”问题3780起,公开曝光典型问题107起、320人。
(三)着力加强基层党风政风建设。突出抓好“四个一”,即:创新抓好一项机制落实,着力加强基层党风政风监督检查机制建设;积极发挥一个阵地作用,全市195个乡镇全部建成农村集体“三资”代理服务中心、村务监督服务中心、速查快办中心、基层廉政远程教育中心和乡镇纪委书记短信举报平台;集中解决一批突出问题,排查出损害群众利益方面突出问题4类80个;严肃查处一批典型案件,排查基层“四风”及侵害群众利益问题3254个,查处1799起。
(四)持续加大执纪审查力度。重点对党的xx大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部进行查处。全市纪检监察机关共接受信访举报3730件(次),处置问题线索2110件,立案1771件;党政纪处分1782人,其中县处级干部36人、乡科级干部308人。
(五)探索推进巡察监督。紧扣“六项纪律”,深化“四个着力”,市委巡察组开展3轮巡察,实现对县区及市管管理区、开发区全覆盖,市县两级共巡察134个单位,发现并反馈“四个着力”方面的问题2050个,移交问题线索854件。
(六)积极推进教育预防。持续擦亮“清风信阳”廉政教育品牌,推进“一县一品、一域一色”廉政文化建设。对新任领导干部进行任前廉政谈话和任前廉政考试。编印违反中央八项规定精神案例口袋书、婚丧嫁娶和公务接待“四严禁八不准”等;开展党纪条规测试、纪律大讲堂、微博问廉、廉政微访谈等活动;强化以案明纪警示教育,召开警示教育大会156场(次)。
(七)注重锻造过硬队伍。组织学习中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的新理论新要求;分3期对全市654名办案人员进行了封闭式培训;扎实开展“三严三实”专题教育。出台县区、市纪委派驻机构、市管企业和高校纪委书记、副书记(纪检组长、副组长)提名考察办法。坚持零容忍查处违纪行为,共处分纪检监察干部21人,谈话诫勉13人。
二、xxxx年主要任务
xxxx年工作总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、xx全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委、省纪委六次全会和市委十次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,坚持尊崇党章、把纪律挺在前面,坚持德规相依、深化标本兼治,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,加强执纪审查,强化巡察监督,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
(一)坚决依规治党,持续严明党规党纪
严肃政治纪律,确保政令畅通。加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,重点检查党的xx大和xx届三中、四中、xx全会精神落实情况,贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署的情况。加强对党员领导干部尤其是“一把手”的监督。
严明组织纪律,确保换届风清气正。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对市县乡三级党委、纪委换届工作的监督检查。严肃查处违反民主集中制原则、不按规定请示报告、不如实申报个人有关事项、档案造假、违规选人用人等问题。
严格制度执行,确保刚性约束。各级党组织要认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,使党员干部增强纪律意识。各级纪委要以“六项纪律”为尺子,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,坚决维护党规党纪的严肃性。
(二)坚持寸土不让,持续严防“四风”反弹
保持定力韧劲。巩固“三严三实”专题教育成果,从解决领导干部不严不实问题入手,使党的作风持续好转。
加大纠治力度。充分发挥“三支队伍”“五项机制”作用,坚持看住重要时间节点,重点查处xx大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。紧盯“四风”新情况新变化,对隐形变异的“四风”越往后执纪越严。畅通监督渠道,激发群众监督正能量。
倡导新风正气。发挥媒体作用,加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统、正反典型的宣传。把贯彻《中国共产党廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操和良好家风。加强廉政文化建设,挖掘信阳历史文化资源,打造一批优秀廉政文化作品。
(三)实践“四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势
紧盯遏制目标。把握“四种形态”,分类处置问题线索,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,坚决把增量遏制住。突出惩治重点,重点查处不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三种情况同时具备的是重中之重。
突出执纪特点。坚持把纪律挺在前面,线索处置、执纪审查、执纪审理,都要用纪律的尺子衡量。对巡视巡察、司法、审计、信访发现的问题,要加强分析研判,对一般性问题要与本人见面;对指向性明确的问题要扎实做好初核。
严明审查纪律。严格执行依纪依法安全文明审查各项制度,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,加快审查场所规范化建设。加强对审查纪律执行情况的监督检查,确保审查人员零违纪、审查安全零事故。
(四)不断深化提升,持续加强基层党风政风建设
强化责任落实。要把压力传导到县乡,责任压到基层,加强管理监督,失职渎职的要严肃问责。纪检监察机关要分级负责,市级负责排查督办、县级负责直接查办,层层抓好工作落实。
突出查处重点。紧盯“小微权力”,开展基层突出问题专项治理,重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收流转、强农惠农补贴、低保医保等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。尤其要把查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题作为政治任务,以严明的纪律为打赢扶贫攻坚战提供保障。
健全工作机制。定期梳理问题线索,实行挂牌督办制度,完善常态化通报制度,对查处的典型案例要通报曝光。总结基层党风政风建设“四个一”经验,探索建立长效机制。
(五)保持震慑常在,持续发挥巡察利剑作用
加大巡察力度。重点检查被巡察党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的方针政策和决议,是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题,督促其担负起全面从严治党责任。
用好巡察成果。各级党组织要健全完善成果运用机制,派出巡察组的党组织要提出明确整改要求,被巡察党组织要落实整改主体责任,制定切实可行的方案。整改情况要公开发布、接受监督。
加强巡察领导。县区党委要加强对巡察工作的领导,市委巡察机构要加强对巡察工作的指导,真正形成全市巡察“一盘棋”的工作格局。
(六)强力夯实责任,持续传导压力
落实全面从严治党主体责任。按照省委“主体责任深化年”的要求,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。
严格责任追究。把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡察整改不落实的,都要严肃追究责任。
(七)切实深化“三转”,持续加强队伍建设
聚焦职能定位。紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。建设覆盖全市的纪检监察信息平台,建立情况明、数字准、可监控的数据库。
从严选人用人。按照中央和省委的统一安排,在党委的领导下做好纪委换届工作。纪委委员要明确纪委委员职责,各级纪委要严格执行干部人事制度,公开选拔,择优录用。
深化纪检体制改革。推进派驻监督全面覆盖。要突出监督重点,加强对驻在部门和归口监督单位领导班子、中层以上领导干部的监督。严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度。上一级纪委要加强对上报情况的综合分析和监督指导。
强化监督管理。信任不能代替监督。要加强对重要岗位和关键环节的监督,要严格工作程序,执行好回避、保密和重大事项报告等制度。