【第1篇】新农村建设实地考察总结报告范文3150字
____年10月6日至10月13日,我参加了县委书记管洪带队的考察团,到山东泰安市新泰县、东营市河口区等地对新农村建设、区域经济发展现状、著名企业等方面进行了实地考察。这次学习考察组织严密,内容丰富,形式活泼,我们跟随县委书记日夜兼程,边看边议,深感受益匪浅,体会颇多。
一、开阔了眼界,看到了差距
山东新泰县、东营市河口区等地的经济社会发展水平和势头,主要表现在广大干部群众干事创业的劲头足、务实苦干的精神高、优美整洁的城乡环境好、蒸蒸日上的发展势头强、全面协调可持续发展的良好局面、产业发展链条的优化合理、思想解放对外开放密度强。
泰安市委常委、委书记辛显明在与巫山党政代表团的座谈中说,巫山经济发展现状,与新泰前些年的情况有相似之处。他们的主要做法是在认真执行上级政策,一方面下大气力对小煤窑进行关停整合,努力提高生产规模及安全装备水平,同时大力发展非煤产业,积极调整优化经济结构,加快经济转型。XX年初提出了“中心是经济,重点是工业,关键是项目,支撑在投入,根本在效益”的经济发展思路,按照项目—项目群—产业—产业群的发展模式,引进新上了一大批符合国家产业政策、环保节能政策,科技含量比较高、能够持续提供税源、扩大就业的大项目、好项目,促进了工业经济尤其是非煤产业的迅速发展壮大,全市生产总值、财政收入近几年始终保持了持续快速增长的良好态势。
看发展,找自己,我县形成的“1 3”经济发展格局,也是在全县广大干部群众的共同努力探索的结果,但是在缺乏工业做支撑的县域经济发展显得有些吃力,我们只有大胆的“走出去、找回来”先进的工作思路、促进县域经济发展的新方法,营造浓烈的致富发展的空间环境。按照“十一五规划”,大力发展工业、盘活农业、做强旅游业,结合重庆城乡统筹的总体规划,以建设“森林重庆、生态巫山”为目标,掘自身潜力、巧借外力,广大干部群众团结在一起,共同找阻碍发展的因素,认真分析、总结、探索,在资源丰富的基础上,争取带动和引进技术含量高的产业,以便提高人民文化综合素质,找到经济发展的突破口,以煤炭、铁矿经济发展为核心,探索和延伸新的产业发展链,推动我县经济又好又快发展指日可待。
二、得到了启示,坚定了信心
这次赴山东考察,既是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会,也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。
一是有眼力才有魄力。我们拥有三峡移民、西部大开发、国家重点扶贫县等优势机遇,借助重庆城乡统筹发展以及重庆旅游局“巫山、奉节、巫溪”旅游金三角的旅游规划等优厚政策,以解放思想、扩大开放为楔机,积极向上争取,努力在全民中开始“搞发展一条心、搞建设一个目标、行动步伐协调一致、干部领导为民服务一种公仆精神”的联动思想建设、行为影响、目标导航。
二是有外力才有活力。我县已以招商局为主、各部门乡镇为分责制的招商工作体制,与重庆北碚、广东珠海搭建招商引资载体和平台,同时积极探索体制创新,借助外力,激发出经济发展内部潜力,使经济焕发活力,看到东营市河口区、泰安市新泰县的招商力度和效果,我们要认真借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来激活引资发展的细胞。
三是有载力才有张力。规模经济的扩张,高平台的构筑,需要强有力的承载。巫山工业园区的建设和投入使用,成为吸引外资的最佳载体,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,以建设一批规模大、配套齐、档次高的工业区为突破口,以大开发引大资招大商,迅速提升经济发展层次。
四是有活力才会有实力。巫山拥有丰富的铁矿、煤炭等矿产资源,强大的旅游自然资源,充足的劳动力资源,只有将这些资源有机的整合,形成一个互补发展态势,紧紧围绕“工业强县”的战略目标,带动农业发展,结合重庆实施的“大学生村官计划”农村人才库的充实和带动,加快新农村建设,努力实现“以知识丰富农村精神和物质生活、以人才盘活农村人才紧缺的局面”,使得全县上下人才干部一个系统,服务一个目的。
三、拓宽了思路,明确了目标
先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要,重要的是我们受到了鞭策,拓宽了思路;重要的是我们要在可比中深刻反思,迎头赶上,在不可比中立足实际,创造奇迹。作为乡镇的一把手,需要多思考、大谋略、勤指导,要在前进中学习别人,在学习中发展自己。
(一)以招商引资为核心,培育新旧企业发展。
增强经济发展后劲,潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重,力求实现“三个突破”:即吸引大企业入驻巫山工业园区有新突破,投资高新技术产业方面有新突破,投资质量和总量方面有新突破。实现上述目标,要做到“六个更”:一是领导力量更强。成立以县委书记挂帅招商工作领导小组,按照“县内统一办公、县外分散招商办公”的工作模式,制定出台企业入驻优惠政策、招商引资任务等工作制度,落实招商引资目标责任制,实施领导“一盯一”的主要项目联系制度,切实加强项目跟踪落实。二是激励机制更活。建立健全外商投资鼓励机制,坚持“一事一议,特事特办”的原则,落实“按项目给土地,按效益给优惠”的政策,同时要鼓励乡镇独自进行招商引资或者自主创业,努力争取在我县各个乡镇实现“一乡(镇)一大企业、一村一大户、一社一小户”的规模,将会有效的提高乡镇经济建设,增强农村经济发展后劲。三是招商方法更多。要适应新的特点,积极拓宽对外联系渠道,参与或举办各种招商会议、活动。切实用好委托招商、网上招商等新方式,鼓励各种中介机构按照市场化的方式进行招商,在著名网站设立巫山县招商主页。发挥在外乡亲的纽带作用,延伸招商触角,选择合适的城市设立驻外机构,强化其招商联络职能。
(二)以城镇建设为中心,拓展新农村建设。
紧抓世界银行、亚洲银行对重庆贷款政策的开放,各部门、企业、乡镇的基础建设资金的争取要多参与与县发改委联系,多做项目,进一步加强城乡交通、通信、供水、供电等基础设施建设,逐步解决“瓶颈”制约问题,不断增强城市综合功能,为经济持续发展造好环境、打好基础。以抱龙镇、大昌镇、福田镇等乡镇的基础建设为核心,逐渐辐射到紧邻的周边乡镇,为开采铁矿、煤炭、旅游、烤烟等资源,提供良好的发展环境。统筹规划,保持适度超前,跨出区域局限性,从全局的角度、战略的高度、发展的趋势,统筹研究制定城市化规划,按照“打开城门,拓展空间,建改并举,提高品位”的思路,树立经营城市、带动农村的新理念,把农村建设搞好搞活,成为县域经济的重要一部分。
(三)以人才建设为重心,奠定经济建设人才的坚实基础。
我县干部工作队伍年龄搭配在逐步的得到有效改善和优化,各种专业、类型、学历在不断的充实着以前学历低、专业缺乏、类型单一的干部工作队伍。重庆在最近五年内实施“重庆市一村一大学生村官的计划”,为我县补充了来自不同城市,不同学校、不同专业、不同学历的大学生,分布在我县的各个行政村,他们将对乡镇村的人才工作建设、经济建设、推动农村经济建设将带来无限的活力和动力,建议党和政府要多关心、多细心的为大学生村官们提供更广阔的发展空间和锻炼平台,建立起乡镇领导“一带一”的联系工作制度,让他们多参与到谋划、规划乡镇建设以及农村经济建设中来,和乡镇领导进行工作意见交流,寻找人才工作的突破口,稳定和促进大学生在基础工作。在此基础上,我们应该对各个乡镇的工作人员实行异地交换轮流使用的方法,让其工作人员在陌生的环境中锻炼出快适应、快进入角色、勤思考多投入的一批干部工作队伍。建立一个县级人才工作库,根据不同专业、特长、能力分批、分量对外进行推荐和交流,这个将是用活用好人才的一个有效途径。
一周的考察学习,时间是短暂的,但是要求我们思考和去探索的路是漫长的,因此,要求从学到的中间去找我们发展的精华,从自身的发展条件和环境认真的寻找新的方法,从推动县域经济发展入手,以经济建设为核心,全面思考、积极行动,势在必行。
怎么写报告68人觉得有帮助
新农村建设实地考察总结报告怎么写
做报告这事,说复杂也复杂,说简单,也不是不行。要是想写好一份关于新农村建设的实地考察总结报告,得先明白几个关键点。比如,报告的内容不能光是堆砌数据,得有分析、有看法,还得有点建议什么的。当然,报告里头的数据很重要,特别是那些具体数字,像是村民收入增长了多少,村里的基础设施改善了多少之类的,这些都得弄清楚。
不过在动笔前,最好先把考察的重点理一遍。比如,这次考察的目标是什么?是看村里有没有搞什么产业带动经济呀,还是看看村里环境整治做得咋样了?目标一明确,后面写起来就有方向了。当然,也不能光盯着目标,得把看到的情况全写进去,包括那些优点和不足的地方。要是只写优点,那这份报告就显得太片面了。
写报告的时候,用词得讲究点。像一些专业术语,比如“农业产业化”“生态宜居”这样的词,该用的时候就得用,这样显得报告挺专业的。但也不能一股脑儿地堆术语,不然别人看着费劲。还有,写报告的时候,要注意段落之间的联系,不能一段说完就完了,下一段又另起炉灶,这样读者会摸不着头脑。
至于具体的格式,其实也没什么特别的规矩。开头可以简单介绍一下考察的时间、地点、参与人员什么的,接着就开始讲考察的主要内容,比如村里有哪些新变化,遇到的问题又是什么。然后,就该谈谈自己的想法了,比如这些问题该怎么解决,有什么好的办法可以借鉴。不过在写这些想法的时候,别太理想化,得结合实际情况。
有时候,写报告可能会遇到些小麻烦,像是记不清某个数据或者搞混了某些情况。这时候就得翻翻笔记或者找相关人员核实一下。要是实在搞不定,宁可空着也不胡乱填。另外,报告里头的句子不要太长,尤其是那种绕来绕去的句子,看着费劲不说,还容易让人理解偏差。
【第2篇】村关于建设社会主义新农村的报告范文2800字
××村为文殊镇下辖行政村,紧靠兰新铁路复线,嘉-祁县级公路横贯境内,村域位于镇区西北部,与嘉峪关市双泉农业综合开发区相连,距离市区8公里,交通十分便利,是文殊镇总体规划的中心村之一。
一、××村社会经济发展现状
1、人口与收入。全村辖7个村民小组,455户,1692人。现有劳动力1169人,其中高中文化程度170人,初中程度470人,小学程度529人。现从事第一产业713人,第二、三产业456人。XX年人均纯收入4809元,其中:种植业1551元,养殖业1130元,林业75元,第二、三产业2053元。1996年嘉峪关市政府对三镇农民住宅进行了统一规划设计,截止XX年,全村小康住宅砖混结构住房达67%,砖木结构住宅25%,户均32平方米。
2、农业生产。全村现有耕地321.43公顷,人均2.84亩。XX年粮、经、饲结构达到10:81:9,其中,粮食作物面积407亩,经济作物3146亩(以蔬菜、瓜果为主),饲草地341亩。××村因水资源较丰富,农业灌溉条件较好,是嘉峪关市主要的精细蔬菜供应基地,主要特色农产品有蔬菜、瓜果、大葱、优质马铃薯等。全村现有日光温室1000座。
3、基础设施及社会事业。全村现有道路25公里,“u”型衬砌渠道22公里,人畜供水管线14公里。农村供电网改造已完成,可满足10~15年之需。村内电话入户率46%,有线电视入户率87%。现有个体商店9家,从业人员9人。有小学1所,校舍面积1570.92平方米,适龄儿童入学率100%。村内有公共汽车站1个。村委会现有办公用房420平方米,村组干部共13人,其中党员9人。村集体收入3万元。该村西端是双泉农业开发区,现有各类企业138个,企业产品达20余种,从业人员达386人;从事商贸、娱乐等服务业的个体工商户达39户,从业人员达70余人;村域内双泉水库东侧的××渡假村生态农业旅游开发区从XX年开始兴建,现已初具规模,现有经营户数12户。XX年全村参加社会保险的户数为85户。
4、林业与生态环境。现有农田林网1314亩,覆盖率32.9%;村庄绿化面积475亩,村庄林木覆盖率11.9%;河、沟、渠植树66亩。
二、××村建设社会主义新农村的有利条件
1、优越的交通地理位置。××村地处嘉峪关市城乡连接地带,距离嘉峪关市区仅有8公里,距离嘉峪关火车站6公里,地势平坦,交通便利,嘉-祁县级公路贯穿全村,是城市化的优势辐射区,随着嘉峪关市南区的开发,××村即将与城市连接为一体。
2、充足的水资源条件。××村地处双泉水源地,地下水年溢出量近3000万方,为发展淡季蔬菜生产、高寒淡水养鱼及旅游观光提供了较好水资源条件。
3、较好的产业开发条件。××村与双泉农业综合开发区相连。开发区规划面积133公顷,建设分区6个,区内电力、通讯、供水、道路等基础设施完备,现有各类养殖企业和农产品加工企业12家,规模较大的养殖企业有大地肉羊养殖场、广哲獭兔养殖场,兆兴猪场和XX年开工建设的万头肉牛养殖场。农产品加工企业有金汇3000吨脱水蔬菜厂和XX吨果蔬气调库、1000吨棉籽油加工厂、年屠宰加工10000万头牛和5000万只羊的中昌肉食品加工厂及100吨文殊食用菌厂。双泉农业开发区的建设,为××村发展二、三产业提供了广阔的平台,同时也为产业化建设,提高就业安置能力奠定了基础。
4、稳固的农户经济发展基础。××村是嘉峪关市精细蔬菜生产基地,蔬菜种植为本村的优势产业,种植面积占全村耕地面积的55.2%,全村现有日光温室1000多座,占地面积1380亩,户均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500吨,大田蔬菜4000吨左右,农民仅从淡季蔬菜中获得的收入达3500元。近年来,随着双泉农业开发区的建设,农户养殖业有了较快的发展,公司 农户的养殖产业化运营机制正在形成。
5、坚强有力的村级班子。近年来,××村按照市委市政府提出的发展“两品一游”的思路,充分利用双泉水资源条件和自然植被条件,规划建设了××渡假村,总面积40公顷。现已建成少数民族风情园12家,累积投资达200万元,安排就业人员40余人,已逐步成为本市城市居民的休闲度假区,为该村大力发展旅游观光业、增加集体经济积累奠定了良好的基础。
三、××村建设社会主义新农村的实施方案
(一)指导思想:紧紧围绕省、市关于建设社会主义新农村的要求和加快城乡一体化建设的决定,确定××村建设思路为:以村庄规划为龙头,以“一村两业”建设(即一个优势种植产业和一个特色养殖产业)和改善农村生产生活条件为重点,以“田园风光、现代生活”为主线,以“路面硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化”为目标,全面实施“12-1”工程(即一组一个生态公园、一组一条样板路、一组一个文化活动室、一组一条葡萄长廊、一组一个商业网点、一组一座公共浴池、一组一处垃圾收集点、一户一座卫生厕所、一户一个沼气池、一户一个暖棚圈舍、一户一座日光温室、一户一个太阳灶),加快基础设施、产业开发、社会事业、生态环境、社会保障等项目建设,努力把××村建成为“村美、户富、风气好、班子强”的新型小康村。
(二)建设内容:
1、基础设施建设围绕农田水利、基本农田、乡村道路、农村供水、农村通信等重点,以村庄整治为核心,实施以下项目:一是加快××村高标准节水灌溉工程建设,使该村的水资源利用率由现在的65%提高到85%以上。二是按照“双千元田”建设目标,加大土地整治力度,人均达到2-3亩高标准农田。三是完成居民点道路亮化工程、村内道路硬化工程和村组“绿色通道”工程。四是利用电信光纤入镇的条件,建设××村信息平台,以村小学远程教育设施建设和村级农业信息服务站建设为主,积极鼓励宽带入户,切实解决农业信息到户“最后一公里”的问题。
2、产业开发突出抓好“一村两业”建设(即,一个优势种植产业和一个特色养殖产业)。重点搞好食用菌产业化生产基地、花草苗木生产基地、精细蔬菜生产基地、肉牛肉羊养殖产业开发建设、××村民俗渡假村、农贸市场、商业网点及养殖服务设施建设、示范村农民技术培训,通过以上七项工程的建设,大副度增加农民收入,实现户均有一个从事非农产业的劳动力,人均纯收入达到8000元的奋斗目标。
3、社会事业重点建设文化先进、卫生完善、教育发达、社会保障的小康村。一是完善村组文化活动室,保证村文化、科技、体育等各项公共活动需要。二是按照九年义务教育建设要求,完善村小学教育设施,提高教学质量。三是加快村医疗所及计划生育辅导站建设,全面提高村级医疗设施及服务水平。
4、生态环境建设按照生态环境优美、居住环境卫生标准化的要求,积极实施退耕还林还草、四旁植树等生态林业工程,提高村民住宅的设施水平,建设沼气池、暖棚圈舍,实现农村居家环境清洁、整齐、优美、标准。
5、社会保障重点做好新型农村合作医疗工作,加大宣传力度,强化农民参保意识,积极动员农民群众参加医疗保险,努力实现参保率达到85%以上。
6、加强村级政权建设,充分引导和发挥好村级组织在社会主义新农村建设过程中的带头作用,在完善村级阵地建设的基础上,抓好物质文明、精神文明和政治文明的建设。
通过以上基础设施、生态环境、产业开发、社会事业、社会保障及“三个文明”六个方面的建设,把××村建设成为产业特色明显、生态环境和谐、自然风光优美、社会各项事业发达的新型小康村。
怎么写报告60人觉得有帮助
在撰写村关于建设社会主义新农村的报告时,得掌握一些关键点。这类报告需要紧扣主题,把村子的发展规划清晰地展现出来。开头部分应该简明扼要地介绍村子的基本情况,包括人口数量、耕地面积、经济状况等基础信息。这能让读者快速了解村子的整体面貌。
接着就要详细阐述村子目前面临的问题,比如基础设施薄弱、产业单一、环境污染等。这些问题必须真实反映实际情况,不能夸大其词。在描述这些问题时,最好能结合具体的数据和案例,这样更有说服力。比如,村里有多少条道路没有硬化,每年因环境问题造成的经济损失是多少。这些细节能够帮助上级部门更直观地理解村子的情况。
针对上述问题,报告中要提出切实可行的解决办法。比如改善基础设施,可以考虑争取上级资金支持,同时发动村民集资修建公路、桥梁等。对于产业发展单一的问题,则可以从引进新技术、新品种入手,鼓励村民发展特色农业或手工业。在环境保护方面,可以建立垃圾处理站,制定村规民约约束村民行为。
需要注意的是,报告中提到的各项措施要有明确的时间节点。例如,计划在明年年底前完成多少公里的道路硬化工作,三年内培育几个重点产业项目。有了时间表,就能督促相关人员按时推进工作,避免拖延。
报告的字数不宜过多,要言简意赅。如果内容太冗长,会让读者失去耐心。因此,每一项内容都要精炼表达,突出重点。另外,报告的语言要朴实无华,尽量避免使用过于复杂的词汇。毕竟,这份报告主要是给上级领导看的,他们更关心的是实际情况和解决方案。
在撰写过程中,可能会出现一些小问题。比如有的地方逻辑关系不太顺畅,或者某些句子稍显啰嗦。这就需要反复修改,多读几遍,确保整篇文章通顺自然。有时候为了凑字数,可能会无意间重复了前面说过的内容,这时就需要仔细检查,把重复的部分删掉。
【第3篇】关于新农村建设中的基础设施建设情况调研分析报告范文4400字
为了进一步摸清我县社会主义新农村建设中的基础设施建设的现状,充分了解我县的新农村建设情况,同时为了自己毕业以后的从政道路锻炼自己的安排统筹能力,我在暑假期间和我的同学做了一个简单的调查走访,也在县级有关部门同志的帮助下,现将我们的调研情况报告如下:
一、近年来我县新农村基础设施建设的主要成就
近年来,在县委和政府的重视下,我县把统筹城乡发展、建设社会主义新农村作为一项重要工作来抓,根据省新农村建设“千村百镇”和市“百村十镇”示范工程的总体要求,我县重点开展了“334示范工程”、在农村水利基础设施、“村村通”工程和其它社会服务事业等基础设施建设方面,并取得了可喜的成果。
——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范镇3个,示范村30个,示范村庄42个,其中县级示范村庄28个。据了解,到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任务。县级示范村庄整治建设共投入资金将近一千万元,通过一年建设,示范村庄主要道路全面硬化,污水沟塘全面治理,垃圾柴草全部集中处理,户户饮上安全水。连户水泥路通户率达到97.5%,新改自来水430户,完成改水户占99.6%,新改卫生厕所820座,卫生厕所覆盖率达88%,拆除破旧房屋112间,清理垃圾1788吨,排水系统基本建成,卫生保洁长期管理机制逐步落实①。
——农田水利基础设施建设。按照“县指导、镇组织、村实施”的指导模式,以小河道堤防加固、小水库除险加固等为重点,增强了全县水利基础设施抗灾保丰收保安全能力。对惠济渠第四期除险加固工程、罗埠节水改造示范工程、农村饮用水安全等工程总投资达2404万元,目前这些项目正在积极实施之中。同时,我县通过积极争取,XX-XX年间将有2座小型水库和5条河道主干渠获得每座80万元、每条河60万元国家和省定额专项资金补助,共计460万元。②
——“村村通”工程和渡改桥工程。我县“村村通”工程自XX年正式启动以来,一直进展顺利。截至目前,全县已完成投资6800多万元,动工工程419公里,浇筑混凝土320多公里,还有200多公里正在实施路基工程。目前全县100%的镇和99.8%的行政村都已通公路,已形成了县与镇、镇与镇、镇与村之间的农村公路网络。在今年的六个渡改桥项目中,南河桥已建成通车,牛首桥、张老桥分别完成工程总量的85%和45%。③白立河等渡改桥工程已经完成地质钻探进入招标阶段。睢县客运总站、河南睢县长途客运站已建成并投入使用。
——农村电网建设。“xxx”期间,睢县农村电网得到了长足的发展,境内现有220千伏变电站1座,110千伏变电站3座,35千伏变电所5座,总容量307400千伏安。其中在农村电网实施的“户户通电”工程,共投资28万元,解决了边远地区未通电农户达388户,基本实现全县范围家家户户通电。④这一工程重点解决了历史上遗留的农村电网结构薄弱、配电设施陈旧和安全性差的问题,使电网的健康水平和装备水平得到了明显的提高,群众的生活质量明显改善。在农村实施的电网改造,实现了城乡同网同价。
二、我县新农村基础设施建设存在的困难和问题
虽然我县新农村基础设施建设已取得了较大的成就,但与实现全面小康的奋斗目标相比,尤其是同县城日新月异的发展相比,还存在着较大的差距,同时,随着建设进程的加快和深入,遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面:
1、投入不足,制约了农村基础设施建设的开展。尽管中央、省、市都加大了对农村基础设施建设的投入力度,投资额度显著增加,但由于需要投入的地方多,资金投向也过多倾向于交通、能源、旅游等全局性的基础产业,真正投入到农村基础设施建设上的资金十分有限,所占比例并不大。而动员社会力量,多渠道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够,还缺乏有效的方法和途径。如我县农村仍面临着严重的饮用水安全危机,至XX年底,农村尚有饮水不安全人口36.32万人,占农业总人口的34.59%。而广大农村由于经济发展比较滞后,相当部分村级集体经济来源少,增收难度大,缺乏投入农村基础设施建设和兴办公益事业的能力;农民收入低,群众虽有建设美好家园、改善生存环境的迫切愿望,无奈心有余而力不足,难以形成上下联动的投资合力。
2、农村基础设施建设缺乏统筹规划与科学的管理。我县农村基础设施建设的资金来源渠道复杂,建设的内容和项目也比较杂乱,每个肩负农村基础设施建设的部门都掌握一块项目资金,如能统筹安排,集中使用,捆绑投入,实行各投其资、各计其功的管理考核办法,资金的使用效率会大大提高,建设的成效也会更加明显。遗憾的是,由于管理体制上的缺陷,各部门出于自身的利益考虑,很少相互沟通和协调,建设缺乏规划指导,布局零乱,致使基础设施建设不配套,建设质量不高,建设成本加大,投资效率降低。其中,也不乏某些落后分子投机取巧,中饱私囊!
3、基础设施建后管护不力。目前农村一些主要的公共基础设施项目建好后由于产权单位不在当地,而地方政府又缺乏管护费用和长效管理机制,对一些偷盗等破坏行为打击不力,很多设施尚未达到使用寿命就已经报废。同时,属于村里的一部分公共设施和村容村貌的日常维护管理也缺少相应的长效机制。如镇级文化广播站在综合配套改革后,原有的61名专职管理广播的人员现在仅剩12人从事此项工作,约有一半的人员被抽调在其他部门,由于没有资金保障和技术支持,大部分镇的调频电台都已闲置不在使用,而村广播室也仅限于播送一些会议通知和病虫害情报以及一些无关紧要的信息,农民渴求的致富信息和农业先进技术播放的很少。
4、缺乏配套扶持政策,工作合力不强。目前,新农村建设中普遍存在着有部署有要求、有规划有政策但却无具体落实措施的问题。各级政府都有实施纲要,但政府职能部门具体实施时却大都变样,对新农村建设提口号多,做具体服务工作少,措施落实乏力,有的还存在为部门争利益、向群众争利益的做法。
三、加强农村基础设施建设的建议
农村基础设施建设作为社会主义新农村建设重要内容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,随着社会主义新农村建设的深入,农村基础设施建设将以更大的规模和力度在全社会展开,为切实做好此项工作,推进社会主义新农村建设,建议认真抓好以下几方面的工作:
1、加强协调指导整合各方力量发挥综合效应。新农村建设是一项十分复杂和庞大的系统工程,涉及众多部门和人员的参与,为加强协调指导工作,我县已成立新农村建设领导小组,并组建新农村建设办公室负责日常工作,极大地推进了我县新农村建设的进程。但通过一段时期的运转和磨合,也暴露出部门对新农村建设重视不够,彼此间缺乏沟通和交流,投资分散形不成合力,综合效应未能充分发挥等问题。因此,在下步的工作中,必须加强协调指导,通过体制和机制的创新,管理办法的完善、奖惩措施的落实,去不断激励和调动部门的工作热情和建设新农村的积极性,从而达到统筹安排各类基建项目、集中使用各种建设资金、提高投资使用效果、发挥综合效应的目的,使农民的生存条件和居住环境得到切实的改善。
2、进一步完善规划。农村基础设施大多具有小、分散的特点,而各地情况又千差万别,按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则,认真做好各项规划,尤其是镇村建设规划就尤为重要。建设规划要把“村兴、民富、路畅、山绿”放在首位。制定具体规划前应先征求人民群众的意见,尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论,坚持群众自愿原则,按照规定条件和程序选点,并经公示无异议后上报。中心村庄布点规划要整村推进,相对集中,做到规划一个村,完善一个村,不能依照领导意图遍地开花。农业、财政、交通、发改、卫生、水务、教育、民政、劳动、广电、文化等部门要围绕生产发展、增加农民收入,改善农村生产生活条件,加强农村文化科技建设等,结合本部门实际,及早谋划生产发展、安全饮用水改造建设、生产生活基础设施建设等规划。要加强规划管理,严格按规划建设,严防建设和整治的随意性。
3、增强村级自身发展能力。发展村级经济,增强自身“造血功能”和自转功能,是解决村级建设资金不足的根本性办法。要根据各地的实际情况,做到因村制宜,努力寻找发展经济的结合点,以壮大村级经济,增强自身“造血功能”。如把村庄整治建设与农业特色产业开发和农产品市场建设结合起来;如积极开展招商引资,大力发展个私企业集聚小区;如充分利用当地的人文景观和自然资源,发展休闲旅游经济。通过大力发展村级集体经济,提高村级经济实力,增强村级经济兴办公益事业的能力。
4、加强工程建成后管护。把对基础设施的管护放在与建设同等重要的位置,切实解决农村基础设施长期存在的“有人建、有人用、无人管”的问题,充分发挥使用效益。首先,规划阶段必须考虑运营管护经费,将其纳入项目总投资或明确管护经费来源,建立管护经费保障机制。其次,对符合条件的基础设施,引进市场方式,推行公私合作合营模式。如有条件的行政村,应制定卫生保洁、绿化养护、河道管理等长效机制,做到制度、人员、经费“三落实”。第三,对纯公益性项目由财政安排一定的管护经费,使农村基础设施建设工程真正走上平常有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道,确保农村和农民长期受益。
5、建立激励机制充分调动群众参与。建设新农村,政府是主导,农民是主体,投入是关键。新农村建设,政府决不能包办代替,只有建立农民直接参与的激励机制才能确保新农村建设顺利推进。一是广泛宣传,以培养新型农民为动力,提高农民文化素质,大力提升农村文明程度,激发农民投身建设新农村的热情。没有社会主义的新型农民,就永远难以建成社会主义新农村。二是推进农村管理民主,发挥农民参与新农村建设的主体作用。三是发挥政府主导作用、引导农民参与新农村建设。要认真履行政府职责,抓好宣传引导、规划指导、组织协调、资金整合、政策激励等工作,抓好农民一家一户办不了、办不好的事情。四是要充分发挥政策导向和典型示范作用,引导农民自觉自愿参与新农村建设,主动投工投劳,并投入必要的物力,搞好基础设施建。
四、我县新农村建设的光辉前景
根据国家和省政府的统一部署,我县作为新农村建设的试点地区,国家专拨专款建设新农村。村村合并、小区建设已开始动工实施建设。县政府决定在三年的时间内完成整个任务的70%,在五年内全面完成任务。
走在回家的路上,看着在规划区建设的新型住宅小区心里总有一种说不出的激动,各家各户都有属于自己的小别墅,也过上了城里人的日子,我们大家还期待什么呢?
五、后评
短短的暑假过去了,我和我的同学们整天在县里的部门来回穿梭,在各个乡镇的村落收集数据,虽然很辛苦,但经过自己的努力得到了一份完整的调研报告,即使辛苦也是值得的。很感谢那些支持我们工作的政府工作人员们,不仅给我们提供有关资料,在后期也帮助我们整理调研报告……
这个暑假我收获了很多,也感悟了很多:随着国家经济建设的逐步加强,在十二五期间着力建设中原经济区,我相信我们的生活将会更加美好!
参考文献:
① 《XX年关于我县“334示范工程”年终总结报告》
② 《XX年睢县水利局规划实施纲要》
③ 《河南睢县新农村建设“村村通”工程的工作总结》
④ 《睢县人民政府关于政府工作的报告》
怎么写报告98人觉得有帮助
关于新农村建设中的基础设施建设情况调研分析报告怎么写
最近参与了几个新农村建设项目,说实话,写这类报告还挺费劲的。一方面得把实际情况说清楚,另一方面还得让领导看得明白,能点头认可。我就结合自己的经验,给大家分享一下怎么写这种报告。
一开始得先把调研的情况梳理出来,这很重要。比如村里有多少户人家,自来水通不通,道路宽不宽,路灯有没有装全。这些基础数据得准确,不然后面写的时候就容易乱套。记得有一次我因为没仔细核对数据,把一个村的路灯数量多写了十盏,后来被同事指出才发现是统计表填错了。
接下来就是分析部分了。有些问题是显而易见的,比如有的村路太窄,大车进不去,村民运东西特别麻烦。还有的地方电线老化严重,一到下雨天就跳闸。这些问题该怎么解决,得结合实际情况提建议。像修路的话,得考虑路面宽度、材料选择,还有施工时间,这些都是需要详细说明的。不过有时候会遇到一些情况,比如预算有限,只能修一部分路,这时候就得权衡利弊,看看是修主干道还是支路更有意义。
写报告的时候,还要注意用词不能太笼统。比如提到改善交通条件,就不能只说“修建道路”,得具体点,比如“拓宽现有村道至四米宽,铺设沥青路面”。另外,有些专业术语得用对,不然容易让人误解。比如说电力改造,要是写成“更新电网设备”,听起来就很模糊,不如写成“更换老旧变压器,增加配电箱容量”。
写报告的时候也别忘了把上级部门的要求考虑进去。毕竟新农村建设不是单靠村里就能完成的,很多项目需要上级拨款支持。所以报告里最好能体现一下项目的必要性和可行性,这样领导看了才会有动力去批资金。
最后一点,写完报告后别急着交上去,最好自己先检查一遍。有时候看多了就会忽略一些小问题,比如数字写错、标点符号漏掉之类的。我记得上次写报告,有个地方把“已经完工”写成了“已完工”,虽然意思差不多,但总觉得怪怪的。所以检查的时候得仔细点,特别是那些关键的地方。
希望这些经验能帮到大家,写报告其实是个细致活儿,得花心思琢磨。
【第4篇】新农村建设的税费政策落实情况调研报告范文7900字
建设社会主义新农村意义深远,是系统解决“三农”问题、构建和谐社会、实现长治久安的重要基础;是提高农业综合生产能力,建设现代农业的根本保障;是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径;是发展农村社会事业,构建和谐社会的重要内容;是缩小城乡差距,全面建设小康社会的重大举措。作为国家宏观调控重要手段的税收,在新农村建设中应该有所作为。
xx县局对本次调研十分重视, 1月31日,分管领导、税政、法规、征管、办公室等共8人参加了省局视频布置会,2月1日,李局长向张局长汇报工作,并由税政科负责到统计局对企业研发经费投入样本情况进了调查核实,统计局一开始认为该资料属秘密,不提供,经李局亲自出面做工作,终于在春节放假前取得样本第一手资料。春节一结束,我局马上在正月初八召集各分局及有关业务科室人员,召开专题会议,对调查表统计、调查问卷发放、调研文章起草等工作进行了分工和部署。税政科负责支持自主创新的税费政策落实情况调研,办公室负责促进服务业发展的税费政策落实情况调研,法规科负责支持社会主义新农村建设的税费政策落实情况调研,接到任务后,走访了县农办、农业局、国税局、卫生局、本局相关科室及几个典型农业龙头企业、农业专业合作社,了解我县新农村建设总体情况、有关政策落实情况及存在困难和问题,探讨解决问题的思路和建议。现将调研的主要情况汇报如下:
一、xx新农村建设概况。
xx位于浙东南沿海,是全国十三个海岛县之一,下辖9镇3乡,人口xx万 。全县现有耕地面积11.2万亩,水田面积 6.81 万 亩 , 林 地 面 积 23.44万 亩 ,属 亚 热 带 海 洋 性 季 风 气 候 , 冬 暖 夏 凉 , 四 季 分 明 , 温 和 湿 润 。 近年来,我县深入贯彻落实科学发展观,全面建立以工促农、以城带乡的长效机制,加快城乡一体化进程,为全面建设小康社会、实现社会和谐而不断努力。为解决海岛人民行路难、吃水难等问题,改善人居环境,先后实施“康庄工程”、村庄整治、村庄绿化、水利建设项目和农村饮用水改水工程建设。其中“康庄工程”总投资1.8亿,建成通村公路380.5公里,联网公路20公里,解决了276个行政村村民的出行难问题;水利建设项目及农村改水工程每年投资4000多万元,兴建水库,改造管网,扩建水厂,改善海岛缺水和解决农村居民饮水安全问题,并每年花费上千万元,从温州买水,缓解海岛缺水难题。
通过几年的发展 ,xx县 国 民 经 济 持 续 、 快 速 、 健 康 发 展 ,综 合 实 力 明 显 增 强。先后被评为全国科技进步先进县、农 民 收 入 先 进 县、生态示范区建设试点县、体育先进县、村民自治模范县,及浙江省文明城市、首批“小康县”、经济强县、教育强县、文化先进县等,被列为浙江省首批基本实现现代化的县市区和规划发展的中等城市之一。成为全国最大的炊具、曲折缝纫机与平缝机生产基地,全国最大的低压铜制阀门生产和出口基地,重要的水暖洁具生产和出口基地,被命名为“中国阀门之都”和“中国五金建材(阀门)出口基地”。也是全国重要的汽摩配、眼镜配件、家具、医药包装生产基地,并有“中国环保填料之乡”、“中国甲壳素之乡”美誉。
二、我县支持新农村建设政策执行情况
本着优化结构、培植财源工作思路,我局历来非常重视优惠政策的落实工作,从最早的融资租赁、福利企业、校办企业、劳服企业优惠政策,到后来的国产设备抵免政策,只要企业能享受的政策,全部努力兑现。通过几年的政策扶持,使xx企业得到健康快速发展,培育了家具、阀门等新兴行业,和以苏泊尔、中捷、华能电厂等上市公司为代表的一大批骨干龙头企业。近年来,我局在扶持交通运输业、现代物流业、二产剥离三产、培育专业市场、加强服务业税收征管等方面也做了大量工作,努力做大做强三产,优化税收结构。xx财政收入逐年稳步增长,税收结构不断优化,去年全县财政总收入突破30亿元大关,实现30.83亿元,完成年度预算的111.8%,增长28.6%,其中地方财政收入13.76亿元,完成年度预算的115.1%,增长32.4%;地方税收收入超过10个亿,入库10.01亿元,完成年度计划的119.6%,增长35.1%。财政总收入在全省排名第17位,地方财政收入排名第18位。地方财政收入占财政总收入的比重达44.63%,同比提高1.3个百分点,结构优化占比提高率全省第14名。
在支持新农村建设税收政策落实方面主要做了以下工作:
(一)支持社会力量参与助建新农村公益项目。
按照省局规定,我局在支持社会力量参与助建新农村公益项目方面主要实施了以下优惠政策:
1、坚持执行乡镇企业所得税款减免10%用于补助社会性开支的政策。我县乡镇企业或转制后的乡镇企业在捐助当地道路、教育、文化等社会公益事业等方面支出较多,为了补偿企业该类开支,扶持企业发展,带动农村经济发展,我县一直坚持执行乡镇企业所得税款减免10%用于补助社会性开支的政策。乡镇企业报经主管地税机关批准后,按应缴企业所得税款减征10%,用于补助无偿助建新农村公益性项目等社会性开支费用。近几年,各地陆续取消了该项优惠政策,XX年我局也曾考虑是否取消该政策,省局浙地税函[XX]358号文件出台后,打消我们的疑虑,决定继续保留,为了严格执行政策、堵塞漏洞,要求企业享受该政策必须取得主管部门县经贸局出具的证明。XX年乡镇企业10%部分减免企业所得税479户,减免税额1256万元;XX年乡镇企业10%部分减免企业所得税747户,减免税额1703万元;XX年乡镇企业10%部分减免831户,减免企业所得税1922万元。
2、对农村公益性捐赠支出按规定予以税前列支,企业在年度应纳税所得额3%以内的部分,个人在申报应纳税所得额30%以内的部分,准予在税前扣除。据不完全统计,XX年共有捐赠企业18家,税前扣除金额36万元;XX年共有捐赠企业21家,税前扣除金额58万元;XX年共有捐赠企业18家,税前扣除金额78万元。此外还有大量捐赠由于不符合政策规定的条件,而无法享税收优惠政策。例如企业通过村委会对农村道路、水利等社会事业的捐赠,以及直接对农村孤困老年儿童等的捐赠等难以享受政策。为了大加对企业农村公益性捐赠支出支持的力度,建议修改相关政策文件,通过村委会的捐赠及对农村贫困人口的捐赠给予优惠政策。
通过政策支持,减轻企业负担,提高其参与助建新农村公益项目的积极性,捐赠企业户数和金额逐年增加。
(二)对农民及农业企业实行轻税政策,促进农民增收。
按照省局规定,我局在减轻农民负担,促进农民增收方面主要实施了以下优惠政策:
1、对销售自产农产品纳税人免征各项地方税费。并对农民专业合作社社员从农民专业合作社取得的自产自销农产品收入,不征收个人所得税。我县目前已办理税务登记的各类专业合作社共有191家,农业局有登记的是56家,由于成立农业专业合作社不需到农业局办理手续,农业局主要是通过事后调查了解,对规模相对较大的合作社进行登记造册,加强服务和管理,因此数字反应相对滞后。合作社及农民个人到国税开票XX多人次,开票金额700多万,均按规定予以免征各项地方税费。
2、对未达起征点的农村个体工商业户免征营业税、城建税、教育费附加和水利建设资金。每年未达起征点的个体工商业户有1700多户,减免税额70多万元,
3、对村级集体经济组织和农村经济合作社减征房产税。建设社会主义新农村,繁荣农村经济是核心,发展壮大村级集体经济是关键。我局十分重视对村级集体经济组织和农村经济合作社的扶持,在依法征税的基础上,对纳税确有困难的,按规定给予减征房产税的照顾。每年减免房产税100多万元。
4、对从事种植业、养殖业的农业龙头企业免征各项地方税费。我县共有县级以上农业龙头企业48家,省级以上能享受政策的龙头企业1户,XX年减免所得税18万元,从XX年开始,省局新政策将享受政策的范围扩大到县级以上农业龙头企业,该政策有望发挥更积极的作用。
(三)支持加快发展新农村社会事业。 为支持农村各项社会事业发展,我局对238家农村非营利性医疗机构取得的医疗服务收入按规定免征各项地方税收;对农村托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构取得的劳务收入,免征营业税、城建税、教育费附加和地方教育附加等税费;对农村公益性活动场所、育养福利机构予以免征房产税照顾,其中XX年享受政策9户,减免房产税21.56万元,XX年享受政策10户,减免房产税58.13万元,XX年享受政策9户,减免房产税59.5万元。
(四)加大税收政策宣传力度,送税法下乡。去年,我局紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”主题,联合县国税局、广播电视台录制《交流》税收宣传专题节目,联合县普法办举办“喜庆xx大、税法送下乡”大型文艺晚会,不定期在《xx法制》报上专刊宣传新税法知识内容,介绍税收各项政策;结合县管领导干部“送法下乡”和扶贫帮困结对活动,编印《农民常用法律知识200问》3000多册,与结对乡镇、村居加强联系,将涉农税法等政策送到农村基层、送到农民手中,积极落实涉农优惠政策,引导农户发展生产。
三、新农村建设中的难点和税收政策执行中的问题
(一)当前我县新农村建设中面临的几个突出问题
1、农村基础设施建设条件较差。农村交通、供水、供电等基础设施仍然相对薄弱,农村教育、卫生等社会事业发展滞后,人才缺乏。农村的文化、娱乐、体育、卫生设施建设相对落后,农民行路难、看病难、读书难等问题依然存在。农村文化生活相对贫乏导致部分农村的社会风气和农村社会治安仍然存在不稳定因素。
2、农民增收还存在着较多困难。我县规模农业、现代农业项目仍然缺乏,农业产业链条短,农产品深加工企业少;农业龙头企业示范带动效应仍不够明显;农产品价格受市场波动和气候条件影响较大,农业效益存在不稳定因素;农村劳动力已经由单纯的数量过剩转向了结构性的人才短缺,一大批有知识有技能的农村青壮年流向城市,但流向农村的人才有限,农村经济发展缺少人才推动和支撑;对农业农村金融支持力度不足,农民贷款难。此外,改革开放以后,为了加快工业化、城镇化建设,地方政府以各种名义大量征用农民土地,取得的收益主要用于城市建设,农民从土地的出让、转让中收益很少,进一步加剧了城乡差距。
3、区域发展不平衡。一方面城乡居民收入差距不断拉大,农民仍是弱势群体;另一方面由于地理位置差异等因素,农村间地区差距较大,目前我县城区及76省道二侧的乡镇、村庄经济实力较强,鸡山、洋屿等海岛乡及沙门、干江等交通欠发达地区的农村经济较薄弱。
4、农民负担依然严重。虽然取消农业税,减免了农业生产环节的大部分税收,但现行以流转税为主体的税制模式具有易转稼的特点,农民在购买生产资料、消费品及享受服务过程中均间接承担着大量流转税。
(二)税收在支持新农村建设上存在政策缺陷。
现行优惠政策可以说是“好钢没有用在刀刃上”,缺乏针对性和实效性,存在涉及面过窄,力度欠强等问题。具体来说主要体现在以下几方面:
1、税收优惠面过于狭窄,影响政策效果。例如农产品初加工环节税收优惠相对较多,深加工环节税收优惠相对较少。以农产品为原材料的工业品在深加工环节,几乎没有什么税收优惠。农产品的转化增值,主要是体现在其深加工环节,只有通过应用相关科学技术进行深加工后,才会“身价百倍”,提高竞争力。此外,农产品生产环节税收优惠相对较多,销售环节税收优惠相对较少;涉农科技支持方面税收优惠相对较多,资金支持方面税收优惠相对较少;从优惠的税种来看,相对集中在所得税,由于流转税相对于所得税来说具有易转稼的特点,因此减免所得税不如减免流转税政策效果明显。
2、税收优惠政策存在城乡差异,有失税收公平。比如劳动就业服务企业减免税政策、再就业税收优惠政策、军队退役干部就业税收政策只局限于城市失业或就业人员,农村人员不能享受,在税收政策上没有体现出农村与城市、农业与工业、农民与工人之间的平等。
3、政策之间不配套、政策效果减弱。例如: 增值税和营业税起征点调高到月销售额5000元,本意是减轻农民负担,促进农民增收。但在实际工作中,效果不明显,因为一方面,对于经营额达到起征点纳税人,原本可以定二到三千,现在必须定5000以上,相当于变相调高了定额,5000元的营业额在扣除成本费用后本就所剩无几,增加定额进一步增加了农民的负担;另一方面,对未达起征点的纳税人来说,少征的增值税变成了利润,仍要缴纳个人所得税。要真正使税负从轻,就应使优惠税收政策相互协调,在进一步适当调高起征点的基础上,配合提高个人所得税免征额,让税收优惠真正落到实处。
4、间接扶持多,直接优惠少,农民并没有真正得到实惠,没有很好地体现工业反哺农业的原则。比如国家对农业生产资料,如饲料、农膜、农机具、化肥、农药、种子、种苗等等,从生产到销售环节都实行减免退税政策。这种优惠是一种间接的隐性的支农政策,农民并没有在感觉上直接收益。加之一些享受着减免税收优惠的企业单位和个人,为自身利益,擅自提高生产资料价格,把已被减免的税收暗地里又转嫁到农民头上,从农民手中赚取超值利润。政策的初衷是为了照顾农民利益,减轻农民负担,但是实际上真正获利的是生产厂家或经销商,农民并没有真正得到实惠。
5、税收在支持新农村建设上存在政策缺陷。如对循环农业发展、农民工就业、特定的农村区域、生态环境保护等缺乏税收鼓励政策;对农村基础设施建设缺乏配套的政策扶持,不利于各种经济成分进入农业、农村领域,参与社会主义新农村建设;对农民专业合作社等新兴经济主体管理和服务措施不够完善,到XX年底,我县已有各类农民专业合作组织近二百家,但是对上述组织的具体税收管理和服务措施还不够完善。
四、解决新农村建设主要问题的税收政策建议
作为政策执行部门,地税部门应当充分认识到社会主义新农村建设的重要性、紧迫性,增强责任感与使命感,把落实各项税收优惠政策作为解放农村生产力,促进农业及相关产业发展的重要方式,真正做到以税惠农,以税助农。一要大力支持农村生产力发展。农村落后的根本问题是发展滞后,生产力水平低下。税收要在推进农业产业化、创办农村企业、促进农产品就地加工增值、产品出口等方面给予扶持,使农村的生产力水平有一个较大提升,以增强新农村建设的发展后劲。二要努力帮助农民增收。利用税收优惠政策,鼓励和帮助农民务工经商,从事劳务服务,直接增加农民收入,同时巩固农村税费改革成果,真正让农民减负,实现休养生息。三要利用地方税收聚集的资金为农民提供各种公共服务,让更多的农民享受到公共财政的利益。具体可考虑从以下几方面出台优惠政策支持新农村建设:
1、支持绿色农业、循环经济,实施推进现代农业发展的税收政策。对农业可持续发展密切相关的企业所得税、土地增值税、耕地占用税、资源税的设计上,要充分考虑其政策效应。凡是对农业生态起保护作用、有利于农业可持续发展的,在税收政策上要给予鼓励,例如:对那些直接或间接服务于退耕还林、退耕还草、农业污染治理,农业水土保持的,在税收政策上要给予适当的优惠扶持;对有损于生态资源保护的,如开山炸石、封河挖沙、开采矿产等,开征环境保护税;修订完善《耕地占用税暂行条例》,严格的耕地保护制度,改一次性征收按年征收,适当提高耕地占用税税率,耕地占用税收入应直接通过财政用于当地的新农村建设,以及给予农民特别是失地农民予以生活补贴;积极运用农业科技创新方面的税收优惠政策,促进农业科研机构、高等院校积极参与研究开发农业优良品种和农业生产技术,鼓励生产优质高效无公害的绿色产品。
2、实施支持农业产业化经营的税收政策。一是实行农产品精深加工增值税改革试点。以产业政策为指导,适当降低目前以农产品为原料加工产品的增值税优惠税率。凡从事对农林特产品简单加工的,对其取得的加工产品收入免征增值税;对农林特产品进行精深加工的,对其取得的加工产品收入减半征收增值税。二是鼓励大型工商企业和外资企业进入农业生产领域。对从事高新技术、资源综合利用、农业技术转让的农业产业化经营龙头企业,以及为农产品生产、加工、流通服务的行业,给予税收优惠。三是研究制定税率或税基优惠政策,对农产品原料生产基地、农村合作经济组织和农业集约化经营给予支持。四是对农产企业进出口税收实行优惠政策,支持和发展外向型农业。优先办理农产品和以农产品为原料加工出口产品的出口退税。
3、完善增值税税收优惠政策,提高优惠效率。对农民可以直接受益的优惠政策,要继续优惠。比如对农业初级产品继续实行税收减免政策。探索新的可减轻农民负担的税收优惠政策,如可对农民自产自销的农产品所包含的增值税进项税额实行退税政策,农民购入农用机械、化肥等农业生产资料,凭借所取得的普通发票或其他销售凭证,经税务机关审核通过后,就对农业生产资料所含的进项税额实行退税。对农民难以受益的优惠政策可以取消,改为财政直接补助形式。比如可取消对生产销售农业生产资料者的所有税收优惠政策,中央和地方政府利用这部分增加的财政收入,自上而下地设立农业发展基金,实行对“三农”直接补贴,避免涉农企业单位和个人的税负转嫁行为,真正体现“工业反哺农业”的政策策略。
4、对农村信贷实施积极扶持的税收政策。针对目前农村资金严重外流的现实,当务之急是建立农村资金回流的财税金融投入机制。对农业发展银行、农业银行、国家开发银行等的农业贷款收入或支农资金信贷均应比照农村信用社减按3%税率征收营业税,同时对金额机构以优惠利率提供支农贷款取得的收入免征企业所得税。并对民间金融组织和民间借贷出台相应的税收优惠政策。可考虑改革和取消存款利息个人所得税。存款利息税出台的初衷是刺激消费,增强市场流动性,就目前形势来看,该税种除不符合宏观调控方向外,还有劫贫济富嫌疑。农民不能享受国家多项社会保障,只能靠存款来抚养子女及养老等,而农村居民理财渠道不畅,通过存款及民间借贷获得利息仍是农民的主要的理财方式,该税种的实际纳税人多为农民。
4、实施减轻农民负担的税收优惠政策。对农民买房征收的契税,购置摩托车、农用运输车征收的车辆购置税和车船使用税,书立、领受、使用应税经济凭证征收的印花税,应逐步放弃;对未达增值税、营业税起征点的个人免征个人所得税等;对农民个人外出务工,对取得的劳务收入,制定一个比较高的免征额。
5、税收优惠政策要体现城乡一致,促进城乡交流。一是要取消目前对农村的一些歧视性的税收条款,凡是目前给予城市的税收优惠政策,只要符合规定条件,农村都可享受。建议把现行只适用于城市的部分税收优惠政策扩大到农村作为近期税收促进新农村建设的重点。比如对失地农民在城镇非农产业再就业或自谋职业,对企业或就业者本人给予与城镇下岗职工相同的政策优惠。对农村退伍军人就业或者自谋职业给予一定的税收优惠政策等等。改革城市维护建设税为城乡维护建设税,其收入全部纳入地方财政预算,并专款用于城乡公用事业的维护和建设,使之成为地方税中一个独立的税种。此外,今后国家出台新的税收优惠政策,要实现城市和农村的统一,避免出现对农村、农业和农民的政策歧视。二是实施鼓励城镇劳动力向农村、农业领域流动的税收政策。对城市居民带着资金、技术到农村或农业领域创业或投资的,实行减税、免税优惠。
6、进一步加强对农村税收服务。一是加强农村税收政策的宣传。宣传要突出“三农”特色,畅通宣传渠道,创新宣传形式和内容,通过新闻媒体、电子网络、送法下乡等形式,及时向农民宣传涉农税收优惠政策。要及时把各类涉农税收政策梳理归集、汇编成册,进村入户上门送税法,帮助农民吃透政策、用好优惠,为村镇发展送去“新富经”。二是建立税收优惠政策提醒告知制度,告知农村纳税人应遵循的注意事项和各项税收优惠。三是积极开展纳税辅导、纳税评估、查前告知等人性化服务举措,提高纳税人依法纳税的自觉性,避免因不知法而违法或享受不到优惠政策。
总之,改革和完善税收制度和税收政策,在国家税制改革总体框架内,本着先易后难、先急后缓、先重点后一般的原则逐步推进各项改革,充分发挥好税收的职能作用,全面推进社会主义新农村建设。
怎么写报告39人觉得有帮助
新农村建设的税费政策落实情况调研报告怎么写
做报告前得先搞清楚情况,不然写出来的东西没重点,别人看了也一头雾水。这次我们要写的是一份关于新农村建设税费政策落实情况的调研报告,这可不是随便写写就行的。
第一步,得弄明白背景和目的。新农村建设税费政策是为了减轻农民负担,促进农村经济发展,这是个大方向。但具体到每个地方,政策执行得好不好,效果怎么样,就得实地去看看了。所以这份报告的主要任务就是把现状摸清楚,找出问题所在,为后续改进提供依据。
第二步,准备调研工作。调研不是拍脑袋想事,得有计划。可以先跟当地政府部门沟通,了解他们已经做了哪些工作,有什么成果。还要走访一些村户,听听他们的意见,看看政策对他们有没有帮助。记得带上笔记本,随时记录重要信息。
第三步,整理资料。收集回来的数据不能乱堆,得分类整理。比如可以按地区分,也可以按政策类型分。这样有助于后面分析。有些数字可能需要计算一下,比如减免了多少税款,增加了多少收入之类的。
第四步,开始写报告。开头部分要说清楚调研的目的和方法,让读者知道你为什么要做这个调研。中间部分要把调研结果详细列出,可以用表格或者图表来辅助说明。这里有个小提醒,如果用图表的话,记得标注清楚每一项数据的来源,别让人家觉得你是凭空捏造的。
第五步,分析问题。找到问题后,别光说现象,还得深入分析原因。比如某地税费减免政策执行不到位,可能是因为基层干部对政策理解不透彻,也可能是因为配套措施跟不上。分析的时候要有理有据,不能凭感觉说话。
第六步,提出建议。针对发现的问题,给出合理的解决办法。这些建议应该切实可行,不能只是纸上谈兵。比如,可以通过加强培训提高基层干部的业务水平,或者通过加大宣传力度让村民更好地了解政策。
第七步,检查一遍。写完后别急着提交,先自己检查一下。看看有没有漏掉重要的信息,句子是否通顺,有没有明显的错误。有时候忙起来,可能会把“税费”写成“税收”,虽然意思差不多,但还是要注意。
小编友情提醒:
把报告交给领导审阅。领导可能会有一些修改意见,这时候要虚心听取,认真修改。毕竟写报告不是一个人的事,大家的目标都是为了把事情做好。
【第5篇】新农村建设暑期社会实践报告书范文1550字
以下是小编大家收集的社会实践报告书,仅供参考!
走进农村,全面了解新农村建设现状;深入分析,为新农村建设出谋划策。山大xx年暑期社会实践活动关注新农村建设,8支校级示范团队,14支校级重点团队,以及来自10个学院的多支院级团队都将目光投向农村,通过开展专题调研、支农、支教等多种形式的实践活动,在实践中树立与祖国共奋进、与时代齐进步、与农村共发展的新认识。
多角度,科学化,调研农村实际情况。多支实践团队分别围绕农村土地改革、乡镇企业发展、农村社区建设等方面开展专题调研。7月6日-12日,药学院在德州市陵县镇将军寨进行了为期七天的支农调研宣讲系列活动。15-22日,法学院“守望者”社会实践团队通过走访土地流转工作最具成效的乡镇,深入村委会、农户、大棚基地等进行调查访谈,开展土地流转模式调研,将寿光市的“专业合作服务”模式,胶州市“股份合作流转型”模式以及莱芜市“龙头企业经营型”模式的调查结果分析整理,最终形成《山东省土地流转模式调研报告》,对今后土地流转工作的完善具有借鉴意义。7月8日-8月3日,信息学院“信息化下乡”政策宣讲及专题调研实践团通过“扩大内需 发展信息产业”的调研实践,探索出利用信息化转“危”为“机”、推进农村经济发展的新模式,为广大农民尽快实现由“勤劳致富”向“信息致富”转变尽自己的一份力。自8月1日起,外国语学院“心系农贷”团队在调研小额信贷在农村的实施状况的同时,进行国家惠农政策宣讲,以此参与到新农村建设中。
全方位,重实效,关注农民生产生活。实践团队深入调研农村实际情况的同时,还积极进行支农活动,将自己的专业知识运用到实践中,帮助农民解决生产生活中面临的实际困难。7月5日-11日,由山东大学数学学院和生命学院的11名08级学生组成的“坚守耕地,情系农村”社会实践小组在聊城市的部分农村进行了为期7天的暑期社会实践活动。7月6日,机械工程学院“相约山大教育·放飞求学梦想”主题社会实践团队与仁风镇区管委刘书记座谈,了解了该镇“西瓜经济”,并在刘书记的带领下与东街村高中应届毕业生及部分高中家长座谈,解答有关高考和大学的问题。7月7日,山东大学思源社走进山东大学东风教师家属院为即将成立的乡村图书馆募捐图书,得到了山大老师的大力支持。7-14日,法学院“心心之火”实践团队通过派发维权手册、律师现场咨询会等活动为农民提供法律咨询,解决法律问题。8日-22日,“宁夏之光”赴宁夏海原县支农支教服务团也在宁夏海原县开展了科学种植硒砂瓜、采摘枸杞等与农民生产息息相关的支农活动。支农团队不仅为农民送去的农科知识,在支农生产之余,还经常开展形式多样的文化活动,丰富当地业余文化生活。9日-12日,电气学院“全民全运农村体育调研团队”赴山东五地进行调研,促进农村体育设施建设,推广全民健身。7月22日,生命科学院“生命彩虹”支农团队在为期一周的支农活动中,向当地居民发放由队员自己编写的有关作物种植、传染病预防等科学知识的手册,受到了广泛的好评。
夯基础,献爱心,开展农村支教活动。面对农村教育水平相对落后,教育资源相对困乏的现状,山东大学多支学生支教团队深入农村,特别是贫困地区进行支教活动,为农村地区教育发展作出自己的贡献。7月8-16日,生命学院“爱的力量”在河南省郑州市中牟县雁鸣湖乡韩寨村开展为期八天的支教活动;6日-23日,文学院“梦之翼”支教团在青海省西宁市的汉水沟穆斯林村进行了调研和支教活动,为汉水沟小学的学生进行课程辅导,并开展特色授课和励志教育。此外,支教团还采访了包括xx年“感动中国人物”马复兴在内的西部教育工作者,了解到西部农村教育所面临的困境。7月7日起,“西部阳光”支教团秉承“因为爱,我们存在”“我们用爱折射阳光”理念第三次走进贵州进行支教活动,帮助当地孩子解决学习生活上的困难。8日-23日,“一米阳光”实践团走进舜玉小区采取“一对一”的方式辅导孩子学习。
怎么写报告11人觉得有帮助
新农村建设暑期社会实践报告书怎么写
社会实践报告是记录活动成果的重要形式,对于参与其中的人来说,写好一份报告至关重要。在撰写新农村建设暑期社会实践报告书时,首先要明确目标,就是要把这次实践活动的过程、取得的成效以及个人的感悟清晰地展现出来。
报告的开头部分得交代清楚背景信息,像是活动的时间、地点还有参与人员的基本情况。比如,“今年暑假,我们团队一行十人前往xx村进行为期两周的社会实践活动。”这样的句子能迅速带入情境,让读者了解基本情况。接下来,就该具体描述活动的具体内容了,这部分可以按照不同的任务板块展开叙述,比如调研村民的生活状况、协助村里改善基础设施等。每个环节都要详略得当,重点突出那些特别有意义的部分。
在写到实践过程中遇到的问题时,要如实反映实际情况。比如,“刚开始的时候,大家对如何开展工作有点迷茫,毕竟这是第一次接触农村事务。”接着可以讲团队是如何克服困难的,比如通过请教当地干部或是查阅相关资料找到解决办法。这不仅能让报告显得真实可信,也能体现出团队的成长历程。
在记录成绩的时候也不能太含糊。如果帮助村里修缮了一座桥,不妨详细说明这座桥的作用,比如它连接了两个重要的生产区,极大地便利了村民们的日常出行。类似的成果都可以用数字或者事实来支撑,这样会更有说服力。
至于个人感受,这部分很重要。每个人都会有自己的体会,有人可能觉得开阔了眼界,有人则收获了宝贵的实践经验。把自己的想法写下来,哪怕是有些零散也没关系,只要是从内心发出的声音就行。记得要把这些感受和整个活动的主题结合起来,比如说这次实践让自己更加理解了乡村振兴的意义所在。
需要注意的是,报告里的语言要尽量平实,避免过多使用华丽辞藻。毕竟这是实用性的文档,重点在于传达信息。另外,格式也要符合一般要求,比如标题要醒目,正文分段合理,必要的时候还可以插入图片或者图表来辅助说明。
【第6篇】新农村建设指导员调研报告范文3350字
____年,我被派到_____县_____乡_____村担任新农村建设指导员。从2月份驻村开始,我按照中共十六届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总体要求,认真履行好自己的工作职责。为了实现这个总体目标和要求,结合乡情村情,我通过走访、问卷、实地调查等形式,对本村的生产生活、经济社会文化发展和科教文卫等情况作深入调查,从_____村近几年来的发展 中,找到了很多与社会主义新农村建设相结合的思路和举措,也发现了许多制约发展的瓶颈,对此进行了总结和思考,有利于我们深化认识、更新思路、改进措施,推进_____县_____乡_____村社会主义新农村建设。
一、深挖问题根源,突破瓶颈谋发展
_____县_____乡_____村地处_____县城西部,在风景名胜区_____山、小鸡足脚下,是典型的山区农村,是_____乡的窗口,距县城20多公里,有21个自然村,26个村民小组,855户,3624人,党总支下设4个党支部,10个党小组,71名党员,民族以汉、彝两个民族为主,彝族是世居民族,经济收入以种植业、畜牧业为主,经济作物有烤烟、白云豆、梅果、核桃和红雪梨等。_____村虽地处县城近郊,但长期未能改变落后面貌。____年村级体制改革以来,_____村两委班子不断深入基层认识村情,深挖阻碍发展的问题根源,研究解决发展瓶颈,聚合人力人心谋发展。
1、强化班子建设,打造团结实干的发展氛围
_____村地缘优势突出,水利条件好,长期以来,村民以世代守着一方热土为荣,日出而作,日落而息地继承祖业,却难改变落后面貌,村两委班子的凝聚力、战斗力问题当然首当其冲。____年村改委后,经过对历史和现实的深入认识与思考,班子问题最早被提出来,也得到了最及时的解决。
闲 散现象突出是制约_____村发展的主要问题,根源是守业思想严重。面对这累年积弊,村两委班子正视问题,查摆问题,努力打造团结过硬、实干过硬的村两委班子和党员群体,影响带动全村树新风谋发展。村两委班子在班子内查找到了个人自我意识过强等矛盾根源,求同存异,增进团结,带头改变了'散'的形象,促进了'八大员'和全体党员之间增进相互了解,化解误会,逐步影响广大村民,促成全村齐心聚力、和谐共进氛围;村两委班子带头改变'闲'的形象,扎扎实实地一件一件解决好群众呼声高的问题。
2、强化基础设施、基础产业建设,改善生产生活条件
_____村委会地处山区,生产生活条件十分困难,人背马驮的原始运输方式和'晴通雨阻'的交通,'年年挖沟年年放水难'的水利,'寨头亮、寨脚黑'的供电和同是一个村电价不一样,落后的基础设施状况,使地缘优势难以转化为发展优势,延缓了发展速度;'昨砌一墙砖、今和一池泥'的打工经济和'早种一墒菜、午卖一窝鸡'的家庭小副业,也难以从根本上解决好全村发展问题。
针对这样的情况,_____村集中精力,着力抓基础谋发展。经村两委班子积极争取,得到了多方面的支持,通过'争取项目投一点、上级部门要一点、村民集一点、投工投劳担一点'的方式,实施了:一是积极争取省州县项目资金,基本实现村组道路全部修通;二是积极争取烟水工程项目,投资50多万元,建成全长5.7公里的'三面光'沟渠,改善农田灌溉面积20xx多亩;三是努力争取县农网改造项目,力争在一年内实现改造通向各自然村的10余公里电网,要实现户均一表,城乡同价;四是投资近万元,架通至各自然村的程控电话线路,全村固定电话和移动电话的覆盖面均达100%;五积极争取血防改厕项目和人畜饮水项目,全村80%村民都用上了卫生厕所,改变了过去那种随地大小便的情况,全村90%都 喝上了卫生安全的自来水;六是邀请县内外的科技人员和专家,请他们研究_____村种植业结构调整的思路,指导村民发展畜牧业和林果业,对村民实用技术的培训,改变了过去那种靠天收成的原始耕作方式,五项基础设施和一项基础产业的建设,解决了_____村最想解决,也是最需要解决的问题,初步建成了有较好基础设施条件 和产业发展基础的文明村、花果山,打牢了_____村进一步建设社会主义新农村的发展基础,增强了发展能力。
3、强化精神文明和民主法制建设,营造良好的发展环境
白 乃村地处县城近郊山区,城区的一些不良思潮和行为,极易感染到这里,贪图享乐思想、游手好闲现象、酗酒闹事情况、小偷小摸问题等极易发生,户与户居住比较散乱,村民各自为政,意见难统一,管理难实现,行为难约束。本来看好_____村地缘优势的一些投资者,往往会顾忌这里的综治环境和村民的精神状态,望而却步。
白 乃村两委班子认识到,精神文明和民主法制建设是发展农村经济的基础,是促进农村发展的重中之重。全村把社会主义新农村建设与加快农村发展的奋斗目标一起部署,一起抓落实。从建立领导责任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓 、问题有人解决的良好局面。从提高农民思想道德和科学文化素质入手,坚持开展思想、 文化、科技、卫生等寓教于乐的活动,促进了农村劳动者素质的提高。从制定实施《_____村村规民约》入手,实现村民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。从解决群众反映强烈的环境'脏乱差'等热点难点问题入手,整顿乱堆乱放,大力规划整治村容村貌。从加强法律知识的宣传教育力度入手,以培训的形式向村民宣传《环境保护法》、《村民委员会组织法》等,加强了综合整治力度,封建迷信、打架斗殴、 聚众赌博、移风易俗等歪风得到遏制。从民主选举村两委班子入手,发扬基层民主,坚持和完善村务公开等制度,形成民主管理的浓厚氛围。从发挥群众组织的作用入手,动员多方面力量参与全村经济和各项事业建设。责任到人,各项措施的落实到位,广大村民的积极响应,村民对社会主义新农村建设有了进一步的认识。
二、不断总结经验,加快_____村发展步伐
_____村近几年的良性发展,发端于基础建设,发展于不断解放思想、深化认识、更新思路、团结实干,这些成功的举措和取得的实际成果,为构建社会主义新农村,打下了坚实的基础,提供了广泛的智力支持。
1、解决好思想问题,发展思路便明晰可鉴
思想决定思路,思路决定出路。 _____村的发展困难,首先就困在思想上,地缘优势带来的满足感,优越的农村政策带来的依赖感,淡化了村民干事创业的思想,再加上一家一户的劳作方式,导致了公益事业无人问津无人管,万事开头难,难就难在想都不去想上。 _____村两委班子以干出来的实际变化,来影响带动广大村民逐步破除'靠、闲、散'思想,强化了村民主动发展的诉求;发展就意味着要改变传统的生产生活习惯,安逸闲适的状况改变了,就容易产生'难、怕、厌'思想, _____村以党员干部带头干、致富能手带路干,来破解这一心理障碍,强化了村民主动发展的信心;要发展就要面对新环境、新挑战,就要有新能力, _____村以加强培训指导、加强示范推广,来破解'老、旧、陈'思想,强化了村民主动发展的能力。从村两委班子到普通群众,解放了思想,提高了素质,想干,敢干,会干,最终干出了发展的新天地。如 _____村上_____村民小组的集体羊场(每年收入近万元)、集体的华山松林地(价值近上百万元)。
2、解决好班子问题,发展就有坚强的组织保障
建设社会主义新农村,关键在人,关键在农村党支部,关键在有一个围绕发展、服务发展、促进发展的两委班子,关键在有一批带头创业、带民创业的党员干部。 _____村从守业到创业的深刻变化,源于此次新农村建设为契机,以创建党员示范户、十星级文明示范户等为手段,带头解放思想,带头团结干事,以好作风创造了新业绩,从而使'聚精会神搞建设,一心一意谋发展'的各项思路和举措,赢得了群众的广泛认同和支持,促成了'班子团结带动全村团结,班子实干带动全村实干,班子发展带动全村发展'的生动局面。
3、解决好环境问题,发展就会有不竭的动力
怎样让各生产要素积极涌动,实现持续快速健康发展? 白 乃村以环境改变人、以环境塑造人、以环境吸引人,激发村内村外各积极因素建设社会主义新农村。从村两委班子自身建设开始,通过制度建设、服务组织建设、群团组织建设,不断改善软环境,促进硬环境建设,广大村民逐步被发展的实际成果感化,被发展的具体要求同化,支持发展、维护发展成为主流思想,全民参与的基 础设施建设,就是实证。内部环境好了,地缘优势就更具吸引力,投资者从无到有,迅速增加,资金、技术、市场信息不断涌入,加速了发展。特别是集体林权制度改革后,明晰了山林的权属,许多外商来_____地区投资发展林果业,内部外部两股积极的力量互动发展,为_____村发展提供了不竭的动力。
怎么写报告44人觉得有帮助
新农村建设指导员的调研报告,说到底就是把自己在工作里的观察、体会和建议整理出来,形成一份有条理的东西。不能太乱,得让人看得明白,知道你是怎么想的,又有哪些具体的想法。
开头怎么写?
别直接就开写,得有个引子。比如,你可以简单介绍一下这次调研的目的,为什么要搞这个事情。这部分不用太复杂,几句话就行。不过有时候人们会忘了交代背景,直接就进主题了,这样会让读者有点摸不着头脑。像是“为了更好地推动农村发展”,这话说得挺好的,但要是没有具体的背景铺垫,就显得突兀了。
接着,就要讲到具体的情况了。这里边包括了很多东西,像村里的情况怎么样,村民的生活水平如何,基础设施有没有改善之类的。记得要把了解到的信息都列出来,别漏掉重要的点。有时候,写的人可能因为太着急,就把一些关键的地方给忽略了,结果后面要用的时候找不到依据,这就麻烦了。
然后就是分析部分了。这部分很重要,得把你看到的现象背后的原因找出来。比如,为什么某个地方的经济一直上不去,是不是因为交通不便,还是别的什么原因。这一块儿需要结合实际情况去琢磨,不能光凭想象。有时候,写的人会在这里犯糊涂,把原因分析得过于简单化,比如只盯着一个因素,而忽略了很多其他可能的影响因素。
最后就是提建议的部分了。既然是指导员,就得拿出点主意来。建议不能太笼统,得具体可行。像“加强宣传力度”这样的说法太宽泛了,具体怎么做?得细化一下,比如通过什么渠道宣传,宣传的内容是什么,预计能达到什么样的效果。有时候,写的人可能会忘记这一点,提了一堆空洞的建议,结果让人看了不知道该怎么下手。
书写注意事项:
写报告的时候,格式也不能忽视。标题、正文、结尾都要有,字体大小也要合适。有些人可能会觉得这些细节无所谓,但其实不然,一个整洁的排版能让读者更愿意看下去。当然,偶尔也会有人在这上面出点小问题,比如字号忽大忽小,段落间距不一致,这样就会影响阅读体验。
【第7篇】新农村建设中农村社会保障情况调研报告范文4300字
郊区根据城乡统筹发展的要求,以科学发展观推进新农村建设,形成了“近郊城市化、远郊城镇化、农业产业化、城乡一体化”这一明确的建设社会主义新农村,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的发展战略。目的是使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这一目的体现着社会的公平正义,但由于传统城乡二元结构模式的影响,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障体系却存在相关问题,因此,完善农村社会保障体系是建设社会主义新农村的一项重要内容。如果能够完善和加强农村社会保障体系制度的建设,对缩小城乡居民的收入差距,推进农村人口的城镇化进程,促进传统农业的产业化发展,缓解农村人口老龄化带来的抚养压力有巨大的作用。必将更加有利于实现社会的公平、公正,维护好社会稳定,对于促进城乡一体化和共同发展,构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会的建设目标具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一、显化村现行社会保障的主要方式
通过对xxxx年显化村社会保障制度实施情况的调查和研究,显化村现行的养老保障方式总要有以下几种:
1、家庭保障方式。可以说,“以家为主”是中国人几千年来的家庭伦理观念的重要组成部分,具有保障家庭生活的重要作用。对于保障和维持年老体衰的人群的生活有积极的作用。同时,家庭保障,包括赡养老人和哺育幼儿不仅仅被视为中华民族的传统美德,而且被上升到政策和法律层面。《______老年人权益保障法》以法律制度的形式确认了老年人被赡养的权利,以及从侧面规定了年轻儿女有义务抚养老人。《______国民经济和社会发展“xx”计划和xxxx年远景目标纲要》明确指出:“农村养老以家庭保障为主”。实际上,家庭赡养一直是我国农村养老保障的主要形式。家庭赡养形式中最主要的又是子女供养。根据显化村的统计,按照六十岁以上人员统计,目前显化村完全由家庭抚养的老人有xxx人,这些老人的抚养费用在一定程度上也使得这部分家庭的人均纯收入的增长有点困难。
2、五保保障方式。农村五保指依在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照料和物质帮助。根据《农村五保供养工作条例》规定,老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。对未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的供养对象,保障他们依法接受义务教育所需费用。显化村目前享受五保政策的有x人,这五位老人基本上的由显化村给予照顾和帮助,生活情况良好。
3、优待抚恤保障方式。准确来说,这一种保障方式并不能说是一种常态化的保障方式,因为这种保障方式具有特殊性性,其保障对象为老红军、复员军人、烈军属、伤残军人等。根据有关政策,对这些人给予不同的优待抚恤,其业务由村民政负责管理。因此,严格意义上讲,优待抚恤不是一般意义上的农村社会保障。但是该保障方式对于这部分人群的生活优抚还是具有一定意义的。根据统计,显化目前有x人享受此类社会保障方式。
4、农村社会养老保险。根据《xx省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》(x政[xxxx]xxx号)和《xxx市人民政府转发xx省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见的通知》(x政[xxxx]x号),年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老人可按月领取养老金,其中对于已按《xx市新型农村社会养老保险办法》(x政[xxxx]xx号)参保缴费的女性农村居民,待遇领取年龄仍为55周岁。显化村现有xxx户,人口xxxx人,符合社会保障的有xxx人,整体上说,对于农村社会养老保险绝大部门农民是认同和欢迎的。
5、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。这项保障制度的主要内容是:在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上,针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭,在夫妇年满60周以后,由中央和地方财政安排专项资金,享受年均不低于xxx元的奖励扶助金,直到亡故为止。实施该项政策的目的,是通过对实施了计划生育的家庭给予经济奖励和扶助,部分解决农村计划生育家庭的养老困难问题,形成利益导向机制,以更好地推进农村计划生育工作。显化村目前的农村部分计划生育家庭奖励扶助制度分为奖扶对象7人,特扶对象暂时没有符合条件的人员,双提对象x人。
6 、农村新型合作医疗制度。该项制度由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。是当前农村社会保障体系的重要内容之一。它为农民提供全方位的医疗服务。不仅为农村社会成员提供一般的门诊和住院服务,而且承担着儿童计划免疫、妇女孕产期保健、计划生育、地方病疫情监测等任务,并按照预防为主、防治结合的方针开展各种疾病预防工作,对保障广大农民健康发挥着多方面的积极作用。显化村目前参加农村新型合作医疗为2389人,基本上覆盖所有长居于显化的农村居民,对于该项制度,农民普遍表示很有价值。
7、最低生活保障制度。该项制度的具体内容是:对家庭人均收入低于最低生活保障标准的农村贫困人口,按最低生活保障标准进行差额补助。显化村历来重点最低生活保障人员的资格评选和认定工作,在坚持“应保尽保”的原则的同时,注意被保人的生活情况变化,适当、适时的调整,使得应该保的人享受到政策,可以保也可以不保的人民主评选,不可以保的人坚决不保。在XX年最新的最低生活保障名单中,保障了xx户,xx人。在公示之内,无任何异议!
除上述主要的生活保障和医疗保障方式外,显化村对于自然灾害专项救助、特困救助等临时救助和保障措施,也执行到位,对显化村重点贫困对象予以适当的生活救济。
二、显化村社会保障状况及原因
xxxx年,显化村的各项社会保障制度均按照相关政策执行和依据显化村的具体实际做过适当的调整,比如在农村新型合作医疗的开展中,在村级财政十分困难的情况下,对于所有长居于显化村的居民,村委会先行为每人垫付了xx元,垫付金额xxxxx元,为该政策的执行提供了有力的保障。但是,显化村的社会保障情况仍然不是十分乐观,主要有以下几方面:
(一)群众对于自身的社会保障不热心,缺乏认识。以新型农村社会养老保险为例,该保险于已于开始xxxx年开始推广,但xxxx年新型农村社会养老保险继续开展实施的阶段,依然有很多农民对此有深深的顾虑。
究其原因这首先是由农村经济发展水平较低决定的;其次农民参与的积极性不高可能在农村各项负担降低的情况下,人们并不认为养老是一种问题,传统的思想和思维方式依然束缚着这一政策的推行和执行力度;有部分农民担心这是保险是不是和公司做生意,担心缴的钱不知去向,这是极少部分的言论。
(二)农村合作医疗的保障效果不是很理想现有的农村合作医疗大部分以“保小病”为主,部分农民对于减免挂号费和辅助检查费的态度是无关痛痒,致使普通患者对此也缺乏热情。此外,作为合作医疗载体的乡镇卫生院的医疗水平并不能让农民信服,在调查的过程中,很多农民认为镇医院就是看看感冒,挂挂吊水的地方,对于镇医院检查大病的能力,都表示怀疑,更愿意去市区的医院,因此导致很多农民对于农村合作医疗保险产生了不冷不热的态度。
(三)政策的不连贯性也是导致农民对部分政策产生疑虑的重要原因。主要体现在新型农村社会养老保险中关于女性享受保障年龄的规定。根据《xx市新型农村社会养老保险办法》(x政[xxxx]xx号)参保缴费的女性农村居民,待遇领取年龄仍为55周岁。但是今年女性享受此项社会保障的年龄和男性相同,均为60周岁,因此,很多人对此产生了质疑。此外,自然灾害专项救助、特困救助等临时救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式,但是这些临时的、特殊的救助在这些资金到位之前村里均已垫付相关救助资金,采取打卡方式,将会产生村里垫付资金无法收回,若村里不采取垫付方式,将导致受灾人的生活困难,这种尴尬的情况。长期困扰着基层的救助工作。
三、完善农村社会保障制度的建议
(一)总体思路。建立健全农村社会保障制度是坚持人民利益至上,符合我国农村经济发展与社会进步的客观要求,也是中国社会保障制度建设中不容忽视的重要问题。完善农村社会保障制度的总体思路是:从实际出发,以保障农民基本生活为目的,以制度建设为核心,分重点(先保障农村中相对弱势的群体,再一般群众),分人群(先思想观念接受能强者,后影响接受能力弱者),分项目(先农村最低生活保障和农村合作医疗等基础性项目,再养老保险等大型项目),分批次(先完成可以完成的项目,再推进其他项目,先易后难)进行。
(二)具体建议
1、继续强化农村最低生活保障制度的执行和筛选力度。安徽省最低生活保障制度已经取得了显著的成效,“应保尽保”的政策有力地保障了农村贫困人口的基本生活,这不仅体现了公平性,也有利于农村社会秩序的稳定。首先要合理界定所选择的最低生活保障对象。农村的保障对象应该是那些供养系数较高的家庭、残疾人、病人和家庭有突发事件的人。村级系统内,村民之间的了解程度比较高,村级民政负责人应定期核查受保对象的生活情况,避免形成养懒汉的倾向,影响其他人对于评选低保人员制度的公平性产生异议,影响社会和谐。其次农村保障金的发放形式与城镇一样,财政按指定账号划拨资金,由银行统一发放。这样可以减少中间环节,减轻了政府工作人员的工作量,又方便了群众,有利于各级资金的及时到位,还提高了透明度。但是,如前所述,在经层工作中,尤其关于社会救助上,打卡制度的优势和劣势是并存的,具体应该怎么操作,还待进一步研讨。
2、大力完善农村合作医疗制度。首先农村合作医疗的定位仍然有待进一步商榷。农村合作医疗若要真正缓解或者根除因病致贫、因病返贫的现象,就要“保大病”,这也是广大农民真正需要的。但是“保小病”确实有困难,更何况是“保大病”;若提高缴费标准,则会影响农民的参保积极性。但倘若换一种角度考虑,在不提高缴费标准的情况下也可能“保大病”:大病的发生概率毕竟较低,若参保率较高,则可以用全体的缴费资助大病患者,以体现保险的“互助”精神。但这一思路还有待于进一步的试点和实验。其次农村合作医疗工作的开展应与卫生体制改革紧密结合。农村合作医疗离不开县、乡、村的卫生机构,同样离不开医疗管理体制、收费政策、药品监督检查等相关制度。只有各项制度的关系理顺了,卫生机构的运转良性正常了,才能切实满足广大农民群众的医疗需要。
完善农村社会保障体系将有利于解决“三农”问题。“三农”问题核心在于增加农民收入,重点是减少农民开支、减轻农民负担,关键在于降低农民的风险。降低农民风险最根本、最有效的办法是给予农民国民待遇,建立健全农村社会保障体系,使农民与城市居民一样享有社会保障,改变长期以来社会保障对象范围的局限性,改变这种有悖于社会公平的社会保障体系,从而更好的促进社会和谐,维护社会公平正义。
怎么写报告28人觉得有帮助
关于新农村建设中农村社会保障情况的调研报告该怎么写?做这种报告,得先把背景搞清楚,就是说要了解当地农村的基本情况,包括人口结构、经济发展水平什么的。接着,就要去实地看看,不能光靠听汇报,得自己到田间地头转转,跟村民聊聊,问问他们对现有保障政策的看法。
写报告的时候,得注意条理清晰,不能东一句西一句的。比如先说现状,现状这部分要把现有的社会保障政策都列出来,哪些落实得好,哪些没落实到位,最好能具体点,像哪个村的养老保险覆盖率是多少之类的。然后再说问题,这些问题可能是因为政策执行不到位,也可能是因为村民不了解政策。这里头要注意的是,有些数据要是官方公布的,不能凭空捏造,不然会误导人。
接着就该提建议了。建议这部分得有针对性,不能泛泛而谈。比如说针对养老问题,可以建议政府加大投入,增加村级养老服务设施。还有医疗这块儿,要是发现医疗服务点少,那就可以建议优化资源配置,增加医疗人员配备。不过有时候写的时候容易漏掉一些细节,像是具体的措施没有细化到点子上,这就需要多检查几遍。
还有就是写报告的时候,得注意语言简洁明了,别整那些花里胡哨的词儿,让人看着费劲。用词得准确,像“提高”就比“增强”合适,因为增强这个词有时候用得不太精准。不过也有时候会用错词,比如把“扩大”写成“扩展”,虽然意思差不多,但看起来就不够专业。
小编友情提醒:
报告还得结合实际情况,不能脱离现实。要是写的天花乱坠,脱离了农村的实际需求,那就没什么意义了。写完后最好找几个熟悉情况的人看看,听听他们的意见,这样能让报告更接地气,更有说服力。
【第8篇】大学生寒假社会实践调查报告:家乡新农村建设范文600字
本文是为大家整理的关于大学生寒假社会实践调查报告:家乡新农村建设的文章,希望大家能够喜
欢!
大学生寒假社会实践调查报告:家乡新农村建设
调查主题:关于我的家乡——“新农村”建设
调查目的
第一,寒冷的寒假好不容易过了,转眼到了报到注册的日子,且说报到注册不是什么难事,可定要人手奉上一份寒假调查报告。没怎么调查,就按所思报告一下,好解报到之围。
第二,作为大学生的我们不光要在学校好好学习,在学校外面的日子更要了解社会、关注当前各种情势,作为连在学校都不能好好学习的本人,只得更用功去亲近社会(不论大小),以便不被社会遗弃。
第三,新农村好啊,大家吃饱了、喝足了、玩乐了、长胖了……值得称颂!
家乡社会现状
第一映像:当然是指这次回去的第一映像。归心似箭(虽然不知道归哪)的我,在车上看到家乡的大致显然失望了——农村始终是农村!
详细情况:(此处略去一万字)
调查总结
首先,政策好了,社会进步了,终于有空来关注农村了,我们农村人也就有干劲了。
其次,经济发展了,中青小一代的思想也慢慢跟上脚步了,老人虽然离这进度还差一段。
第三,脑筋活、能干的人在“新农村”政策下的农村也容易发财了,肯干的人也慢慢向富裕迈进了,农村的贫富差距也渐渐朝大脚步迈开了。真希望农村人和城市人的概念会慢慢消失,即使不能,农村人也要成长为富有的农村人。
湖南工程职院 ***班***谭
____年3月1日
怎么写报告33人觉得有帮助
大学生寒假社会实践调查报告:家乡新农村建设
寒假结束回到学校,不少同学都写了关于家乡变化的社会实践调查报告。这类报告其实并不难写,但要想写出高质量的,就得掌握一些窍门。首先要明确调查的目的,比如了解家乡的新农村建设情况,是想看看政策落实得怎么样,还是关注村民生活改善的具体表现。
一开始,得先把调查范围划定好。我的建议是先从村子的整体面貌入手,看看道路、房屋、公共设施这些硬件有没有变化。记得去年我在村里转悠的时候,发现主干道拓宽了不少,路边还装上了太阳能路灯,这都是新项目带来的好处。不过当时没太留意记录下具体时间,后来写报告时就有点模糊了。当然,除了看外表,还得深入到村民家里去,听听他们的想法。我跟几位老人聊过,他们说现在种地不用交税了,还有补贴拿,确实减轻了不少负担。
收集完资料后,整理起来也很关键。可以把资料分成几个部分,像基础设施、产业发展、教育医疗之类的。这样条理会清晰些。比如在产业发展这部分,就可以写写村里办的合作社,他们是如何带动大家致富的。我记得有个养鸡场,规模越做越大,不仅解决了本地就业,还把鸡蛋卖到了外地。不过我当时记笔记的时候,可能因为赶时间,把“合作社”写成了“合作社”,虽然不影响理解,但还是有点小遗憾。
写报告的时候,语言尽量平实一些,别堆砌太多华丽辞藻。毕竟这是调查报告,不是文学作品。不过有时候为了显得正式,我会故意用点专业术语,比如“因地制宜”、“可持续发展”。其实我觉得只要能表达清楚意思就行,不用非得追求那种高大上的感觉。
最后一点,记得多引用一些具体的数字。比如说村里有多少户人家通了自来水,人均年收入提高了多少。这些数据会让报告更有说服力。当然,要是能找到对比的数据就更好了,比如十年前的情况和现在的对比,这样更能体现变化有多大。