农村经济责任审计报告（精选3篇）

农村经济责任审计报告 篇1

半年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导与支持下，农经中心一班人团结拼搏，齐心协力，以党的xx大精神为指针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实学习实践科学发展观活动精神，以落实民生指标，提升幸福指数为出发点和落脚点，紧紧围绕农村经济这个中心，结合本部门职责，在强化农村财务监督管理，保障党的各项惠农政策的贯彻落实，维护农村稳定，促进农村经济发展方面作了大量工作。

一、不断规范农村财务管理

根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部离任经济责任专项审计的通知》，加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设维护农村集体经济组织和农民的利益，根据运农发[20xx]96号文件《关于在村级组织换届选举中做好离任经济责任审计工作的通知》精神，我们和市监委两家联合，从3月份开始对全市第七届村民委员会离任经济责任进行了专项审计。目前已完成赵家庄乡、僧楼镇、柴家乡、樊村镇、城区办5个乡(镇、街道)95个行政村的审计任务。下化乡、小梁乡、阳村乡、清涧办4个乡(镇、街道)的审计工作已接近尾声。此次经济责任审计，审计对象为行使村集体及村级组织财务审批权和参与村级经济活动决策的村级组织成员;审计重点为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关注的热点问题。在经济责任审计中，我们严格按照审计程序。审计组对每个村都下发审计通知书，审计结束后出具审计报告，根据审计情况对10个村主要负责人进行了经济处罚，对7个村进行了黄牌警告，对8个村进行了通报批评。

二、不断加强农民负担管理

为确保农村税费改革转移支付资金的拨付、管理和使用到位，巩固农村税费改革的成果，确保减轻农民负担政策的落实，确保乡镇机构和村级组织正常运转，根据运城市纪委统一要求，我中心与市农廉办联合于4月14日至4月24日，通过听、看、查、走访、座谈等形式，全面检查与抽查相结合，对全市9个乡(镇、街道)的农村税费改革财政转移支付资金进行了专项检查。此次检查对象和内容为：20xx年度市财政拨付的农村税改转移支付资金，包括：乡村两级办学经费、计划生育经费、优抚经费、乡村道路建勤费、村级管理费，以及转移支付资金的规范、安全和有效使用情况。

通过检查，我们发现了资金管理及使用中存在的以下问题：

1、专项资金少转拨情况，其中3个乡(镇、街道)乡村两级办学经费，计生经费少转拨47082元;

2、优抚经费结余情况，检查中有6个乡(镇、街道)都存在结余，共计46064元保管在民政办、乡政府，未予开支;

3、计划生育经费情况，有3个乡(镇、街道)存在结余，共计56482元均在各计生服务所保管未予开支;

4、乡村道路建勤费情况，有5个乡(镇、街道)存在结余，共计161953元均在各乡(镇、街道)核算帐户保管。针对以上问题，我们提出了以下整改意见及建议：

1、乡(镇、街道)转移支付资金，应由财政直接拨付到各相关职能站、所，不应由乡(镇、街道)政府转拨。

2、对结余的优抚经费，各民政办应尽快确定优抚对象，按优抚规定发放到位。

3、对结余的计生经费、乡村道路建勤费应专项保留在各自的核算帐户，做到专款专用。

4、村级管理费应由市财政局直接拨付到农村会计服务中心各村级帐户。

5、全市各级会计核算中心及农村服务中心等代理记帐机构，应统一专项资金核算管理办法，做到专项资金专项核算，专项管理。

6、凡涉及转移支付资金的各单位，对此次检查中反馈的意见，要认真分析原因，及时堵塞漏洞，健全相关制度，建立长效和有效机制，进一步完善内部管理和监督制约机制，逐步形成按制度办事，靠制度管人的良好局面。

三、大力发展农民专业合作社

为了使广大农民认识了解专业合作组织，我们深入基层，通过多渠道宣传，组织学习，鼓励帮助各村的生产小农户联合起来，走合作道路。经过市、乡两级的共同努力，截止目前，我市已发展农民专业合作组织95家(其中今年发展31家)，入社农民800余户，带动当地农户3000多户，涉及养殖、种植、加工等方面。农民专业合作组织的形成，极大的调动了农民生产的积极性，提高了抵御市场风险的能力，增强了生产效益，有效的地增加了农民的收入。经过努力，今年我市有5家专业合作社已申报了省级、市级财政支持项目。下半年工作打算

1、全面完成第七届村民委员会离任审计工作;

2、做好农民负担专项审计工作;

3、进一步规范农民专业合作社的发展。

农村经济责任审计报告 篇2

伴随着农村经济体制、经营机制的不断深化和创新，加之对农村地区财政补助资金的逐年大量增加和社会主义新农村建设进程的加快，农村经济表现出了强劲的发展势头，但是制约农村经济发展的“瓶颈”因素却依然存在，尤其是农村集体财务管理混乱，离任农村干部职责不清，经济手续转交不畅等问题较为突出，在一定程度上影响了小康社会的进程。顺应党中央对“三农”问题的高度关注，开展农村干部离任责任审计已迫在眉睫。结合工作实际，本文就农村干部离任责任审计的主要目的、主要内容、程序和存在的问题等提出了自己的一些看法，仅供参考。农村干部责任审计评价，是从经济发展和干部任期目标完成角度，对农村干部任职期间财务收支及相关经济责任进行审计后，在审计结果报告中，对其应负的经济责任进行评述，划清责任界限，公正地评价农村干部的功过是非。所以，对农村干部任期经济责任审计评价是否准确，影响重大。领导干部任期经济责任审计雏形于80年代的企业厂长（经理）承包兑现审计和离任审计。经过十多年的努力 ，经济责任审计已积累了一些成功的经验 ，打下了很好的基础。中共中央办公厅和国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 。实行任期经济责任审计，是适应社会主义市场经济，加强对企业领导人员的管理和监督的有效途径，同时，也是新形式下用人制度的一项重大改革。通过任期经济责任审计，在明确经济责任的基础上，客观、公正地评价领导人的"业绩和过失，为合理使用干部提供令人信服的事实依据。领导干部任期经济责任审计工作，是一项涉及到组织、纪检、监察等部门的工作，审计部门需要各有关部门的协调配合，才能保证此项工作的顺利进行。

一、农村干部离任责任审计的主要目的

考核、评价离任干部任职期间的功过；审大经济问题，对个别干部在经济领域的违法乱纪行为予以查处；清查任职期内的经济往来，搞清两任干部之间的经济责任，确保农村集体经济的发展和农村社会的稳定。

二、农村干部离任责任审计的主要内容

农村干部离任责任审计的主要内容是对农村干部任职期间完成的各项指标，与其承包指标、计划指标、任职前的基础以及与外单位进行比较，确定任职期间责任履行的优劣，是否还有经济不清的问题。

（一）审查的主要指标

审查生产产量、产值、税务等主要经济指标是否实现，有无虚报、瞒报、漏报现象；审查集体资金积累的增加情况；审查上级转移支付、党委的拔付使用及效益状况；审查干部任期内有无责任不清，造成损失、浪费和以权谋私及经济不清的问题。

（二）审查的程序和方法

可按一般审计工作程序和方法进行，但在每个阶段中的某些内容与一般审计工作程序的某些内容有所不同，具体有：

1.准备阶段、准备过程中应注意以下问题

（1）审计工作组独立进行审计工作，应回避的人员不能参加审计工作组，以免影响审计的权威性和公正性。

（2）在承包（租赁）经营下，除搜集一般审计工作应搜集的资料外还要搜集承包（租赁）经营合同及有关变更、修订资料；历次的审计报告、结论和处理决定；前任干部离任时的审计报告和结论等。对以上材料进行综合分析，筛选出要审查的重点。审计工作方法可按常规的格式内容进行编制。

2.实施阶段

审计工作方法批准后，即可下达离任干部审计通知书，进行审计，同时应注意做好以下工作：

（1）被审计单位和被审计干部应做好两方面的准备

干部要撰写好任期综合性述职报告，具体内容应包括：主要业绩、存在的问题、经验、教训和建议等。

清账和清产核查农村干部离任时，必须确定离任交接期限，进行清账和清产核查，并办理新任干部财产交接手续。清产核资工作，一般应由乡（镇）政府农经管理人员、离任和新任干部、村会计以及老农代表等组成的清查核资小组负责进行具体工作。

（2）听取述职报告，了解全部工作情况

审计组到被审单位后，应先听取离任干部述职报告，了解任职期间的全部工作情况。召开村“两委”成员、党员代表等参加的座谈会，听取对离任干部的评议意见。在此基础上，按照审计方案的要求，运用审计专门方法进行审计查证工作。即采取查账与群众调查相结合，查账与查物相结合，账内与账外相对照等方法进行，对查出的重大问题，必须立案进行专门审查。

3.终结阶段

即对就地审查所取得的证据资料，进行整理、归纳、综合分析，编制审计评议报告，做出审计结论和审计处理决定。

（1）审计评议报告是表明离任干部在职期间责任履行情况的审计签证文书

报告应写明以下内容：被审单位的名称、离任干部姓名、任职期限、任职前和任职期间村经济组织的基本状况以及经营状况；客观、公正评价离任干部在任期间所取得的成绩，存在的问题及其所起的作用；针对存在的问题，提出切实可行的改进意见和建议。审计评议报告在征得被审查单位和被审干部意见之后，审计组负责人签字，上报乡镇政府主管领导机关，被审计人自身存在的违纪问题应单独列出，并形成报告。

（2）审计结论主要是集中概括明确离任干部的业绩和应承担的责任的审计鉴定文书。

它是在审计报告的基础上，根据被审单位、审计小组的综合讨论结果作出的，其内容着重于表述离任干部自身业绩和存在的问题。审计结论应征求离任干部及有关方面的意见后报送有关机关和相关人员。如被审计人对审计结论有意见的可向审计机关及其主管机关申请复审。

（3）审计处理决定，审计结论发出后，农村干部离任责任全部审计工作即告结束。

但在审计中发现违纪违法的问题，须要处理时可根据本单位主要负责人讨论的意见，下发处理决定，予以纠正和处理。审计处理决定，不是农村干部离任责任审计的固定程序，只是用来对被审人等存在的问题作出处理决定的指导性文书。在具体工作中，应结合各地的实际情况进行操作，切不可生搬硬套、盲目顺从。

开展村干部经济责任审计是进一步健全和完善村务公开和民主管理制度的有效途径，是加强农村党风廉政建设、全面建设社会主义新农村的一项重要措施。目前，农村组织负责人经济责任审计已在全国广泛开展起来。

农村经济责任审计报告 篇3

现将审计情况报告如下：

一、基本情况

我市辖区六县一区1529个行政村、9136个合作社共计10665个会计核算单位，止20__年底已实行会计委托代理的行政村1517个、占全市行政村总数的99.2%；实现村级会计电算化的村数143个、占全市行政村总数的9.4%。

市、县（区）、乡（镇）三级已成立审计机构116个，配备专职审计人员146名，其中：持证人员18名。

一年来，我市上下共抽组118名专业技术人员组成39个审计组，对全市10565个会计核算单位的集体资金、资产、资源和财务收支、债权债务以及农村土地征占补偿费、支农惠农补贴等专项资金进行了详细的内审外调工作。

审计资金总额106707万元，查处各类违规违纪资金434.2万元，追回贪腐挪用资金120.9万元。

查处追究任期届满和离任村社干部责任38人，收回各类违规违纪资金11.10万元，结算移交离任村社干部经济手续223人（次）。

二、具体工作

（一）财务审计不留死角

20__年我市村级财务收支审计工作在强化财务混乱村清理整顿的基础上、继续推行“乡镇自查自审、县区就地复审、市站以县区为单位集中送达核审”办法，计划审计1529个行政村10665个会计核算单位，实际审计1529个行政村10665个会计核算单位，累计审计资金60431万元。

审计核实全市村社集体固定资产34007.2万元，较上年净增128.72万元；负债总额17506.5万元，较上年减少10021.58万元；所有者权益42942.5万元，较上年净增7418.84万元。

查处违纪未违规单位348个会计核算单位，清理出不合理开支730笔183万元，不规范条据123张，金额98万元，未入账资金114笔10.8万元，现金白条顶库131张49万元。

对于审计出的问题，工作组进行了及时处理，对一些记账出现的差错进行了纠正；对部分不合理开支进行了账务注销，票据退还有关当事人员不作报销；对一些不规范条据，及时督促有关人员规范手续；对收入没有入账的重新作了入账处理。

（二）专项审计逐年拓展

1、粮食生产直补贴及农资综合补贴。

20__年中央、省财政拨付我市粮食直补资金2522万元、农资综合补贴16513万元，两项合计全市农民人均98.92元。

分别为崆峒区451万元、3104万元，泾川县339万元、2561万元，灵台县459万元、2687万元，崇信县125万元、991万元，华亭县175万元、1373万元，庄浪县435万元、2493万元，静宁县538万元、3304万元。

为了补贴公平合理，全市各县区均以20__年核产定税面积和常产为依据，分解到乡、计算到户，补贴资金直接拨付到各乡（镇）资金核算中心粮食补贴专户。

各乡（镇）信用社给每个农户办理存折，由乡（镇）政府、资金中心、信用社共同监督，在各村社设点集中发放存折，农户凭身份证、印章领取存折，然后再到信用社取款。

从审计监督情况看，全部兑现到42.4户农民手中，兑付率100%。

2、退耕还林补贴。

从20__年开始，退耕还林补助由粮、款并用改为全部发放现金，补助资金实行专户储存，封闭运行，由所在地信用社采取存折直接发放，由退耕农户直接领取。

今年我市拨付20__年农户退耕还林补助资金23682万元，其中：粮食补助20722万元，现金补助2960万元，全部兑现到29.4户农民手中，兑付率100%，受益农户人均收入191.30元。

3、良种补贴。

20__年国家安排我市实施优质专用小麦推广试验示范面积147万亩，亩均补贴标准10元，共计1470万元。

其中：崆峒区25万亩、250万元，泾川县250万亩、250万元，灵台县250万亩、250万元，崇信县8万亩、80万元，华亭县9万亩、90万元，庄浪县25万亩、250万元，静宁县30万亩、300万元。

经审计，各县区均严格按示范区农户播种面积核发购种卡、农户凭卡在良种专卖点低价购买良种、种子专卖部门再凭卡与财政部门核兑资金规定落实到农户、地块，未发现任何违规违纪问题。

4、大型农机具购置补贴。

20__年国家安排我市大型农机具购置补贴专项400万元，其中：崆峒区60万元、泾川县60万元、灵台县100万元、华亭县30万元、静宁县150万元。

其补贴内容和对象为以农户购买小麦、玉米等粮食作物的作业机械为主，兼顾重点产业、支柱产业和特色产业的作业机械；补贴标准为大型农机具买价的10%——30%。

受益农户9.77万户，未发现任何违规违纪问题。5、“一事一议”筹资筹劳。

20__年我市“一事一议”筹资涉及33个乡（镇）586个个行政村72.4万人，筹资总额679.27万元，人均筹资9.40元；筹劳涉及29个乡（镇）554个行政村50万人，筹劳总数191.2万标准工日，劳均3.8个标准工日，其中收集以资代劳资金589.69万元。

从审计情况看，各村级组织都能严格履行农民筹资筹劳项目、数额和事项议事、审批、备案等程序，实行“报审制”和村民代表大会“决定制”，没有超范围、超标准向农户下达任务和强行以资代劳现象发生。6、村级财政补助。

20__年全市各乡镇农经站收到各级财政对村级转移支付资金2195.4万元，村均1.44万元；村内开支2118.95万元，其中：干部报酬1655万元、办公费用351万元、五保户供养98.5万元、其他支出14.45万元；所有支付均符合法律法规规定，但因我市多数村级集体经济欠发展，低收入村及“空壳”村较多、尚有521个行政村正常运转相当困难。7、征地补偿费。

20__年全市未发生新的农地征占事项，但收回历年补偿费54.44万元，兑付历年应兑付农户土地补偿费1220.76万元、安置补偿费67.59万元；年末集体土地补偿费账户余额3724.02万元。

账务记载清晰、支付手续齐全。8、干部任期届满或离任审计。

20__年我们对全市223个任期届满或离任村，414名村社干部进行了全面的经济责任审计监督，查处违法违纪干部49名、违法违纪4.5万元，追究经济责任38人，建议当党政部门谈话戒勉15人。

提出审计建议书1200份，目前已全部采纳。

三、主要做法

1、广泛宣传，统一认识。

20__年我市农村财务审计工作采取重点审计、专项审计和全面审计相结合的方法进行。

在工作方式上，采取分层召开村社干部会、民主理财小组会、村民代表或群众大会等进行广泛宣传发动，既使农村基层干部消除了思想顾虑，统一了思想认识，全力支持配合审计工作，又使广大农民群众增强了民主理财意识，积极参与审计工作。

2、严肃审计，依法查处。

在具体工作中，每个审计组都能抓住干群反映最强烈、最突出的问题不放，从收支环节入手，按照“坚持两个原则”、“十查十看”和“四个结合”的要求，采取查阅文件资料、审查账据、走访农户的办法，做到了乡、村、社、户“四对口”。

对审计中查出的违规违纪问题，按照客观公正、实事求是的方法，坚持正面教育和经济处罚相结合，做到了宽严适度，秉公执法，彻底处理。

3、突出重点，强化教育。

村级财务管理主体是村社干部，在审计工作中，我们把财务审计与基层班子建设紧密结合起来，对查处的党员干部违规违纪问题，除依据有关法规政策进行处理外，重点进行了政策法规教育，提高了党员干部的思想觉悟，增强了遵纪守法、依法办事的自觉性。

对班子散、财务乱，存在一定隐患的村班子，建议所在乡镇进行整改，从而有力地促进了基层组织建设，增强了村级班子的凝聚力和号召力。

4、审计公开，民主监管。

推行财务公开，实行民主理财是强化农村基层民主政治建设的重要内容。

为了解决部分村财务不公开的问题，在实际工作中，审计组对被审计村近几年的财务收支、公益事业建设、群众关心的“热点”问题及审计结果，除采取张榜、村务公开栏等形式公布外，还采取召开村民大会或村民代表会的形式，全面公开，接受群众监督，消除了群众疑虑，给了群众一个明白，还了干部一个清白，受到了群众的好评。

从而使农村财务逐步走上依法管理，规范运作的良性轨道。

四、存在问题和今后工作的方向

虽然我市农村集体经济审计工作取得了一定成效，但还存在一些差距和问题：一是审计工作程序有待进一步完善；二是审计档案管理需进一步规范；三是农村审计工作只限于财务审计和对干部的经济责任审计。

今后我们将根据农村改革发展需要，从切实维护好广大农民利益的角度出发，在继续抓好对财务管理混乱村审计的同时，重点拓展加大对惠农政策落实，扶贫基金、有偿资金等方面的审计，以促进党和政府各项农村政策的贯彻落实，使涉农资金得到科学、完整、高效的使用。

重点应抓好以下几个方面：

1、加强农民负担专项审计。

农民负担审计是农村集体经济审计的重要内容。

审计的重点放在“一事一议”筹资是否履行了民主程序，筹资标准是否符合规定，有无强行以资代劳的现象，“一事一议”资金的使用是否符合政策规定，有无挪用、侵占的现象。

2、加强农村集体土地征、占用补偿费专项审计。

农村集体资金中，集体土地补偿费在部分村社收入中占有很大的比重，加强对征地补偿费分配和使用监管，建立农村土地补偿费专项审计制度。

3、加强农村审计的规范化管理。

审计质量是农村集体经济审计工作的“生命线”，只有不断提高农村集体经济审计工作质量，实现农村集体经济审计工作的规范化，才能更有效地发挥农村集体经济审计工作的监督作用。

一是进一步规范农村审计工作程序。

二是加强农村审计档案管理。

三是搞好农村审计结果公开。

四是建立法律责任追究制度。

4、搞好调查研究，不断开拓创新。

要树立“防范胜于纠正”的观念，把事后审计与事前、事中审计相结合，实现由事后审计向事前、事中审计的转变。

要把审计监督与民主理财、财务公开监督、农村会计委托代理监督相结合，形成监督合力，提高监督实效。

当前，农村集体经济审计，要根据新形势下农村经济活动的规律和特点，结合审计工作中发现的问题，着眼于从源头上制约权利，从管理上提高集体资金的使用效率，从完善制约和制度的角度提出建设性的建议，从而把农村审计的监督职能和服务职能结合起来，实现以监督为主向寓监督于服务之中的转变，不断创新工作方法，增强审计工作能力，提高审计工作质量，为农村改革发展和稳定保驾护航。