农村养老保险制度调研报告（精选5篇）

农村养老保险制度调研报告 篇1

一、调查背景：

养老保险制度是化解老年经济生活风险的重要管理方法，是保障老年经济生活安全的有效约束机制，也是社会经济保障制度的重要组成部分。目前，世界上已有163个国家和地区建立了社会养老保险制度，其中70个国家和地区的社会养老保障制度是包括农村的。中国是一个农业大国，一半以上的人口在农村，解决好农村养老问题就等于解决了中国大部分老年人的基本生活问题。同时，社会养老保障制度又是实施国民收入再分配的一种手段和方式，透过其在农村的实施，能够显著地解决我国农民收入低的问题。我们去调查的同时能够让自我更加了解新农村养老保险的实际状况。

二、调查时光：

20xx年6月15日—20xx年6月22日

三、调查地点：

上里古镇和桃花巷对岩镇清江村

四、调查对象：

街道居民和随机遇到的行人

五、调查目的：

了解新农村养老保险的实施力度和普及度

六、调查方法：

问卷调查

正文：

一）总体现状及问题：

1、层次低，范围小，覆盖面窄：

政府实行社会养老保险的目的就应是为老年人带给一个保护伞，使其老有所养，但是，目前社会养老保险所覆盖的人数十分少，未能真正发挥社会保障的功能；

2、社会化程度低，保障功能差：

目前农村社会养老保险由于参保率低、待遇水平低，虽在实行，但社会化程度低，保障功能差，社会保障基金调剂范围较小。这项工作由于准备工作不充分，仓促上马，片面地强调覆盖面，忽视了缴费基数和部分参保人员年龄偏大、积累金额少，加之没有统筹金支持等因素，造成了此刻贴合享受待遇人员领取金额太少，达不到养老的目的。这种状况削弱了社会保障对劳动者的生活保障作用；

3、农村社会保障模式存在弊病：

目前，农村社会养老保险模式，主要采取储蓄积累模式，但范围极小。由于无统筹金支持，又没有其它补助收入，使农保基金总量不足，抗风险潜力不强。从整体看，现行的农村社会保障模式无法承担农村老龄化高峰到来的冲击；

4、农村社会养老保险基金管理缺乏法律保障，难以保证保值增值：由于农村社会保障体制不健全，社会保障尚未立法，更没构成法律体系，使农村社会保障工作无法可依，无章可循，致使农村社会保障基金管理缺乏约束，资金使用存在风险大，无法解决保值增值的问题。

二）完善农村社会养老保险务必坚持的基本原则：

1、坚持科学发展的原则

建立和完善农村社会养老保险，务必坚持统筹兼顾、科学发展的原则。政府要按照公共财政的要求，逐步提高社会保障支出在财政总支出中的比重，并安排必须比例用于农村保障；要适当增加群众补助，透过政策扶持、加强管理、深化改革等途径，大力发展壮大村级群众经济，提高村群众对农民的补助潜力，并制定相应的办法规范村群众对农民的补助；要引导农民自身增加投入。透过一系列政策激励，吸引农民参保，不断提高覆盖率，最终实现全民皆保的目标。

2、坚持量力而行的原则

农村社会养老保险的立足点务必是保障广大农民的基本生活需要。现阶段农村社会养老保险还难以完全替代土地保障和家庭保障，农村养老仍然务必坚持和强调社会保障与土地保障和家庭保障相结合；务必坚持以个人缴费为主、群众与国家补助为辅、国家适当给予政策扶持相结合；务必遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则；务必坚持量力而行与适度保障相结合的原则。

3、坚持因地制宜的原则

务必从农村经济发展的差异性出发，因地制宜，因时制宜，因人制宜，稳步实施。经济欠发达地区，全面推进农村社会保障制度的条件还很不成熟，尤其是部分农民还没有完全解决温饱问题，农民筹资十分困难，地方财政也力不从心。应本着急用先立的原则，从农民最急需的保障项目入手。从时光先后或具体步骤上讲，务必贯彻先易后难，稳步推进，重点突破的战略方针，先重点突破企业使用的农民工、专职村干部等群体的保障工作，当纯农户比例降到必须程度和经济发展到达必须水平时，再全面推行。

三）推进新型农村社会养老保险制度建设的对策：

1、确定各级财政职责，强化政府主导意识大力加强农村社会保障组织建设，组建全国统一的农村社会保险经办管理机构，理顺各方面关系，完善新型农村社会养老保险制度个人缴费、群众补助和政府补贴的三方共同负担的模式。确定各级财政职责，构成良性有序的投入机制。对于经济发展水平较低的地区，由中央财政透过转移支付给予资金支持。

2、建立多层次全覆盖的农村养老保障制度

党的__届三中全会明确提出，贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续，加快健全农村社会保障体系。为确保农村居民社会养老保障顺利推进，新型农村社会养老保险务必同我国经济发展水平相适应，同农村实际状况相适应，同农民的承受潜力相适应。新型农村养老保险制度要与其他养老保障措施相配套，农村社会养老保险不能完全脱离家庭养老、土地保障和其他保障措施的实际状况，要使之构成一个有机整体，共同到达保障老年生活的.目的。

3、加快新型农村社会养老保险制度的立法保障

各地农村社会养老保险办法基本上都是在1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》的基础上稍作修改构成的，普遍缺乏法律规定性。加快新型农村社会养老保险立法进程是关系到农村养老保险的可持续性和养老保险基金保值增值的一个根本性问题。为保证农村养老保险制度正常运行，以法律形式明确诸如农村养老保险制度应遵守的原则、管理体制、资金来源、支付标准、基金运营状况、监督及相关部门的职责等。各地可根据当地农村经济社会发展的实际状况，在国家制定的有关法律基础上，再制定具体的农村社会养老保险办法。

4、妥善解决与其他社保政策的接续转移问题

随着城市化进程的推进，农村居民的流动性日益频繁，农民选取参加城镇养老保险、被征地农民转换到新农保、返乡农民工参加新农保等势所难免。因此，新农保制度与其他社保政策之间务必相互接续转移。首先，要预留制度接口，制定与其他社保政策转换的详细办法。其次，改善养老保险金的计发办法。将各个不一样时期构成的养老保障权益予以归集。在参保人员到达年龄时，对养老保险权益进行分段累积计算，并在养老金待遇中予以体现。再次，加快全国社会保险信息化联网建设，为省际间农保与其他社保政策间的接续转移带给技术支持。

5、拓宽农村养老基金保值增值的渠道

建立相应的农村养老保险基金监管机构，制定农村养老保险基金限制性投资政策，确保新型农村社会养老保险制度健康持续发展。在农村养老保险基金运营模式从国家经营向基金管理公司经营的转变过程中，政府承诺的最终担保所起到的稳定作用是无法替代的。实际上专家理财也有风险，政府务必承担最终担保。

三）结论：

农村养老保险的发展对一个农业人口占多数的国家而言关系到整个社会的稳定、

繁荣和发展，缺少农村养老保障体系或者农村养老保障体系不健全的社会保障体系也是不完整的。当下的中国，已经逐步迈入老龄化社会，解决农村老年人养老保障，是摆在执政党面前亟待解决的大事，只有人民在养老保险中得到实际的能够满足的利益，那么实行养老保险才算成功。透过养老保险让老人们生活能够得到基本的保障，才会减轻社会的压力，所以养老保险务必保质，保量的进行。

农村养老保险制度调研报告 篇2

新型农村社会养老保险是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，由政府组织实施的一项社会养老保险制度。

一、选题的背景与意义

农村社会养老保险制度是我国第一个针对农民的社会保险制度，它早在上世纪xxxx年代就已通过部分地方的试点逐步推广建立起来了。在建立和发展社会主义市场经济的过程中，我国原有的以计划经济为依托的农村社会保障制度逐渐成为制约经济制度转型和自身发展的重要因素，重建我国农村社会保障制度尤其是农村养老保险制度已经成为人们的共识。只有建立和完善包括农村社会养老保险制度在内的农村社会保障制度，才能彻底解决农民老有所养的问题，提高农村养老保障水平。

二、论文对立足于我国经济发展和制度现状，对现行农村养老保险制度存在的问题进行分析，在借鉴国外经验与启示的基础上，提出完善和建立我国新型农村养老保险制度的建议。

研究的基本内容与拟解决的主要问题：

基本内容：

本论文的主要内容包括四部分农村养老保险制度的概述、我国农村养老保险制度现存问题及原因分析、农村养老保险制度的国际经验及借鉴和完善我国农村养老保险制度的思路与对策。

第一部分农村养老保险制度的概述包括养老保险制度的涵义及特征、构建农村养老保险制度的意义和我国农村养老保险制度的演进三部分。

第二部分我国农村养老保险制度现存问题及原因分析主要包括我国农村养老保险制度存在的问题分析和我国农村养老保险制度面临困境的原因分析两部分。

第三部分农村养老保险制度的国际经验及借鉴包括外国的农村养老保险制度及其特点和外国的农村养老保险制度对我国的启示两部分。

第四部分完善我国农村养老保险制度的思路与对策包括建立健全我国农村养老保险制度的总体思路与基本原则和建立健立我国有中国特色的新型农村养老保险制度的措施两部分。

拟解决的主要问题：

1、具体分析我国农村养老金保险制度的现状及问题；

2、通过分析我国农村养老金保险制度的特点以及与国外的对比提出完善农村养老金保险制度的思路与对策。

三、研究的方法与技术路线：

本论文将主要采用理论分析和实证分析将结合的方法：从对我国农村养老金制度内涵的梳理、意义的分析、制度演进的说明，然后深入到剖析我国农村养老金制度现存的问题以及面临的困境，最后通过借鉴国外的经验提出完善我国农村养老金制度的思路与对策。

主要的研究方法有：文献研究法、实证研究法、定性分析法、个案研究法、比较法、经验总结法、描述性研究法、调查法等

四、研究的总体安排与进度：

一、20xx—20xx学年第一学期

1、20xx年12月10日前：在查阅资料的基础上，完成文献综述和开题报告等工作。

2、20xx年12月10日：开题论证 3、对文献综述和开题报告进行修改

4、收集资料，修改论文研究框架，撰写论文。

二、20xx—20xx学年第二学期

1、寒假：继续收集完善资料，继续撰写论文，完成初稿。

2、开学：提交初稿，收集资料，反复修改论文。

3、毕业论文定稿

4、答辩阶段（20xx年5月22日前）：第一次答辩

5、答辩阶段（20xx年6月5日前）：第二次答辩

农村养老保险制度调研报告 篇3

摘要：xx省是农业大省，农民养老是全省现代化进程中不可回避、必须解决的问题。随着党中央、国务院提出到20xx年建立覆盖城乡社会保障体系的战略目标和农村人口老龄化的到来，以家庭养老为主的农村养老制度已越来越不能满足xx省农村养老的需求，建立新型农村社会养老保障制度迫在眉睫。

关键词：新型；农村；养老保险

“国家大学生创新性试验计划”是教育部“质量工程”的重要组成部分，旨在资助本科生开展创新性实验，使大学生初步涉及科学实验领域，激发科学研究的兴趣。该计划的启动有利于学校探索并建立以问题和课题为核心的教学模式，倡导以本科学生为主体的创新性实验改革。6月下旬至7月上旬，在国家即将开展新型农村社会养老保险试点之际，xx大学商学院“推进新型农村社会养老保险制度建设”课题组，参与xx省人力资源和社会保障协会组织的调研统计工作，原省级几位老领导也参与了该活动，就全省农村社会养老保险情况进行了专题调研，经过调研组成员认真讨论研究，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

第一，市县政府建议。调查组分别召开市县政府领导、相关部门、乡镇干部参加的座谈会3次，与会人员建议：一是将征地农民、独女户夫妇和村干部养老保险制度整合起来，实行统一的农村养老保险制度。二是建议加大宣传和政府补助力度，帮助农民改变“养儿防老”观念，通过政府补助引导农民参保。三是新农保试点应按属地管理原则，具体政策和经办应充分调动地方积极性，由县（市）政府制定政策、统一协调。试点县市应依托乡镇劳动保障服务机构，建立和完善本级新农保经办机构，将工作触角延伸到基层第一线，直接为农民服务。

第二，村农民反映。调研组先后与乡村干部、农民座谈5次，走访农家6户。农民群众反映：一是农民对养老保险强烈盼望，但普遍对养老保险政策不太了解，有的反映收入低交不起，有的认为待遇低，又不愿意交。二是农民认为务农属于重体力劳动，领取养老金的年龄不应高于城镇企业的特殊工种（男性55岁、女性45岁），而且应同样享受提前退休待遇。三是村集体基本上都靠财政转移支付维持工作，村集体没钱给农民参保补助。农民希望，新农保制度如果能像新农合那样政府拿大头就好了。

第三，问卷调查显示。一是有67.5%的60岁以上老人生活费来源是子女供养，家庭养老目前仍是农民最主要的养老方式。二是农民对农村社会养老制度需求迫切，选择愿意参加养老保险的比例已达到58.6%。三是农民收入水平偏低、缴纳养老保险费能力有限，调查对象的家庭人均年收入水平在元以下的占27.8%，大多数被调查者每年能承受的养老保险费在100元—600元。

二、建立新农保制度亟需解决的问题

第一，认识问题。通过调查了解到，无论是各级政府还是乡镇干部或农民群众，对开展农村社会养老保险普遍认识不足。为此，还要进一步提高认识。国家实行新型农村社会养老保险是一项重大惠农举措，对解决农民“养儿防老”问题具有重要历史和现实意义。各级领导干部要站在关注三农、改善民生的高度研究解决农民养老保险问题，要把党中央、国务院将要出台的新农保政策学深吃透，深刻理解新农保政策的内涵。当前，从经济条件看，改革开放以来我国经济高速发展，公共财力快速增长，政府承受能力不断增强；在政治条件上，社会主义制度优越性是集中力量办大事，建立覆盖农村全体居民的养老保障制度，正是体现和饯行以人为本、科学发展的执政理念；在制度条件上，党近3年的中央1号文件都提出要建立农村养老保险制度；在社会条件上，农民对建立养老保险制度、分享改革发展成果的`要求和呼声十分强烈，新型农村合作医疗制度的成功建立，使农民对政府推行的社会保险信认度升高，建立新型农村社会养老保险客观条件已具备，而且是势在必行。

第二，资金问题。这是建立新农保制度的关键。让农民参保并享受养老保险待遇，是我国继免征农业税、实行新农合以及发放各类补贴后的又一重大惠农政策，是国民收入再分配政策的一次重大调整，是事关亿万农民群众利益的一件大事。中央已下决心对中西部地区出资为60岁以上农民负担每月55元的基础养老金，同时要求地方按每人每年不少于30元的标准补助60岁以下农民参保。如果按全省有900万农民测算，省、县（市）财政每年需筹集资金2.7亿元，按10%启动试点，需2700万。从目前xx省财力情况看，拿出这些钱为农民参保还是能承受的。

第三，机制问题。各级政府特别是人力资源和社会保障部门反映，xx省城镇企业职工养老保险实行省级统筹，经办机构垂直管理，责任主体是省政府。由于各地经济发展水平不同，省里在制定政策、行政管理、业务经办时，要灵活对待，要为基层政府在上述方面留有一定空间，充分调动地方及行政部门推动此项工作的积极性。特别在经办机构选择上，省里不宜指定现已垂直管理的社会保险局经办新农保业务，要从有利于推动试点、有利于调动地方各部门积极性、有利于便民服务、提高工作效率考虑，由地方政府结合实际自行确定经办机构。

第四，转移问题。随着城市化进程的推进，农村居民的流动性日益频繁，农民选择参加城镇养老保险、被征地农民转换到新农保、返乡农民工参加新农保等势所难免。因此，新农保制度与其他社保政策之间必须可以相互接续转移。可以将农民的养老保险账户分为基本账户和缴费账户两部分。基本养老账户按每人身份证唯一设置，原则上首先在出生地社会保险部门登记。缴费账户可随本人就业地不同开设多个，只为缴费设置，并将缴款转移至登记地社会保障部门的基本账户。在某地缴费满xx年可申请将基本账户迁移至此地，满xx年可以正常办理迁移。加快全国社会保险信息化联网建设，出台“社会保障全国一卡通”相关政策，借助银行等商业金融机构，加快“金保工程”建设进程，提升管理的现代化水平和工作效率，为省际间农保与其他社保政策间的接续转移提供技术支持。

三、几点建议

第一，加快建立健全新农保制度步伐。6月24日，总理主持召开了国务院常务会议，决定在全国10%的县（市）开展新型农村社会养老保险试点，20xx年起逐步扩大试点，20xx年前基本实现全覆盖。目前国家新农保制度框架基本明晰，xx省应结合实际在国家要求的基础上，再增加10%作为省级试点，达到10个县（市）左右，力争用5年左右时间从制度上覆盖全省。应抓紧研究具体实施办法，按照社会统筹和个人账户相结合，个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的模式，逐步将现有各群体养老保险政策进行整合，搞好平稳衔接和过渡。

第二，加强组织领导和宣传工作。务必请各级政府高度重视，要由主要领导亲自抓，并将其纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹推进。各级政府要加强政策宣传和与论引导，全面提升农民参加社会保险意识；通过各种方式和渠道，使农民知晓农村养老保险政策的优越性，了解具体办理程序和参保缴费办法等，努力营造推行新型农村养老保险的良好社会氛围，在农民自愿基础上，通过合理引导，想方设法吸引广大农民参保。

第三，加大地方政府投入力度。建议厘定各级财政职责，由省财政全部或大部分承担国家规定最低线30元补助，县（市）财政将根据各自实际，适当提高基础养老金标准和缴费补助水平，具体由县（市）政府确定。在制度设计上，形成国家支付基础养老金，拿大头、补出口，省和县（市）财政补入口，并视财政情况在国家规定标准基础上，适当提高出口和入口补助水平的格局，从而为各地建立制度铺平道路，撤掉门槛，留有余地。同时，对计生夫妇、村干部、残疾人、贫困人口等特殊群体予以政策倾斜，多渠道解决缴费资金来源问题。这样既可激励农民参保缴费，又能缓解县（市）财政压力。

第四，加强经办能力建设。在新型农村社会养老保险制度的初建试点阶段，地方政府建议省里不宜指定省垂直管理的经办机构，应由统筹地政府结合实际自行确定。xx省应针对农民居住分散、农村金融体系建设相对滞后、经办人员要服务上门的实际情况，依托人力资源和社会保障部门设在乡镇、村屯的基层服务站所，加强经办场所、设备和人员队伍建设，一切以理顺管理、提高效率，便民服务为目标，突出地方政府在新农保制度上的所承担的主体责任。

总之，要妥善解决基层反映的各类问题，政府在制定政策过程中，要充分听取各方面意见，对基层提出的筹资渠道、待遇水平、退休条件、特殊群体倾斜政策、经办机构设立、村集体经济实力等问题都要统筹考虑，并尽可能予以妥善解决。

农村养老保险制度调研报告 篇4

摘要：新型农村社会养老保险制度是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措。该调查报告通过对全国新型农村社会养老保险情况进行调查后，分析新型农村社会养老保险的现状，提出对新型农村社会养老保险制度完善的对策建议。

关键词：养老保险；参保意愿；参保能力

新型农村社会养老保险(以下简称"新农保")是党中央、国务院做出的继取消农业税、实行农业直补、新农合、农村低保等政策之后的又一项重大惠农政策。本文在通过对新农保制度进行调查后，试对新农保制度推行中的问题进行分析，并提出相应的对策建议。

一、定义界定和数据收集

新型农村养老保险制度是指由政府组织引导，建立以个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，实行社会统筹与个人账户相结合，以保障农民年老后基本生活的一种新型农村社会养老保险制度。凡年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可在户籍所在地自愿参加新农保。新农保政府补贴包括缴费补贴和发放基础养老金两部分。各市、县（市、区）政府根据当地经济条件和参保农民实际缴费金额确定缴费补贴金额，每人每年不低于30元。20xx年暑假期间，研究小组对全国各省市的50名农民进行了调查。调查以匿名填写问卷与访谈相结合的方式进行。问卷数据的收集整理采用了SPSS统计软件和相关的统计学知识，从技术层次上保证了样本数据的信度。为了弥补抽样调查的不足，我们还分别对部分农民进行了较为深入的个案访谈。

二、样本的基本情况

根据研究的需要，选取了问卷中对农民的500份调查问卷作为研究的样本。样本中男性300人，占60%，女性200人，占40%；年龄结构以中老年为主，20-40岁130人，占26%，41-60岁270人，占54%，60岁以上100人，占20%；学历以初中以下文化层次居多，小学以下210人，占42%，初中170人，占34%，高中及中专50人，占10%，大专及其以上60人，占12%；所在村为

新型农村社会养老保障试点的频数为30，占60%，所在村不是新农保试点的频数为19，占38%，一人未选，占2%

三、新型农村养老保险的现状以及存在的问题

（一）养老观念陈旧，家庭养老仍是最主要的养老方式。调查显示，选择子女供养作为60岁以上老人生活来源的有410人，占82.00%；选择老人劳动收入和老人养老储蓄的均占40.00%；然而选择农村养老保险作为老人生活来源的仅占22.00%。说明广大农民仍不同程度的束缚于养儿防老的旧观念中，对农村养老保险还有一定程度的不信任和顾虑。

（二）农民对养老保险有很大的诉求调查显示，参加农村社会养老保险的为290人，占58.00%，参加商业保险的占4.00%，参加职工养老保险的占4.00%，参加农民工养老保险的占6.00%，选择其它的占38.00%。虽然目前社会养老保险还存在一定的缺陷，但仍有超过一半的农民对社会养老保有较大的诉求。

（三）农民个人缴费能力有限，参保能力不足

调查显示，40.00%的"农民每人每年能够承受的养老保险费为100元，32.00%的为200元，500元以上仅为6.00%。说明农民的个人缴费能力较低，有参加养老保险的诉求但是个人的参保能力不足。

四、对新型农村养老保险存在问题的原因分析

（一）农民对养老保险制度不够了解，对保障能力缺乏信心

调查结果显示，当被问及有关新型农村社会养老保险的制度设计问题时， 8.00%的农民表示没有听说过，72.00%的农民不太了解，与了解和非常了解的18.00%和2.00%形成鲜明的对比。农民自身对社会养老保险认知不够，其社会保险意识尚未真正形成。不少农民在收入水平提高后，不愿意把资金投入到未来的养老消费当中。由此可见，信息是否对称已影响到农民参加新型农保的信心进而间接影响到农民是否参保的行为。

（二）养儿防老的思想根深蒂固

农民的思想观念对新农保认识不足，传统的"养儿防老，家庭养老"的思想在农民心里根深蒂固，认为依靠家庭和土地来养老最安全、可靠，还没有认识到新农保的好处。

（三）政府财力投入不足

新型农村社会养老保险制度设计明确了三方主体的出资责任，理应提升农民参加新农保的信心，但在地方财力有限、支出压力很大且刚性较强的情况下，农民往往担心政府财力能否保证持续投入，确保农民享受到农村社会养老保险的好处，进而担心农村社会养老保险制度能否成功实施。

五、完善新型农村社会养老保障制度的建议

（一）加大对新型农村社会养老保险制度的宣传力度，提高农民参保的积极性要发挥宣传导向作用，引导农民主动参保，要开展形式多样、针对性强、有效性强的政策宣传工作。

（二）加快农村经济发展，提高农民的参保能力未来的养老保障对于收入较低的农民来说就是可望而不可及的奢侈品。因为在收入较低的情况下，农民考虑第一位的是子女教育、生活必需品、房屋修建等最迫切需要解决的问题。对于农村社会养老保险即使他们愿意参加，但有可能没有参与能力而无法参加。我们从调查中也能得到同样的结论。为此，加快农村经济发展，提高农民收入，改善农民的生活状况，将有助于提高农村社会养老保险的参与程度。

（三）加快农村社会养老保险自身的建设和完善坚持参与方式灵活性，缴费标准多样性的原则。由于农村中的经济发展水平和农民缴费承受能力各不相同，因此需要创新社会养老保险缴纳方式。例如可以采用土地换养老保险，以实物缴纳保险费用等方式，使每年对农民的补贴与建立健全农村社会养老保险结合，以此为支点，推动农村养老保险体系的建立。

参考文献：

［1］国务院.国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见［R］．国发〔20xx〕32.

[ 2 ]郑功成.论中国特色的社会保障制度[M] .武汉:武汉大学出版

社，1997.56.

[ 3]米红，杨翠迎.农村社会养老保险:基于有限财政责任理念的制度安排及政策构想[ J ] .西北农林科技大学学报(社会科学版) ，20xx，(3).

［4］王琦.新型农村养老保险模式的制度框架和实施难点［J］.合作经济与科技，20xx，（3）.

农村养老保险制度调研报告 篇5

有关网站开题报告

1.讨论网站的主题。

网站整体规划是做网页的第一步也是制作网页关键的一步它决定了你要表答的信息，因此我选择了我选择我喜爱的服饰来为它做网页。在平时我也对服装的网页比较关心，无论是淘宝网上的衣店还是各种品牌装。这次我是为“易菲”服饰做的网页。

2.定位网站的ci形象。“易菲”植根中国文化之精髓，汲取自然禀赋之灵性，形成一个既有浓厚文化底蕴，又有现代自然人文气息的特色品牌。“易”即是容，是包容，是宽容，是五千年中华民族的文化精髓，是厚德载物，是对人性宽度的一种拓展。“菲”通非，是生机、是个性、是春意盎然、是自强不息，是对人性深度的一种挖掘。“生活如花，自在快乐”是yifini易菲的设计理念，倡导一种与自然和谐相处，如花儿绽放般美好舒适、自在快乐的生活方式。这也便是我网站的ci形象。

3.确定栏目和板块。

于时间的关系在本次我准备做四张网页：一张主页三张二级页面。分别设计了“时尚首页、时尚衣秀、推荐产品、潮流信息”等四个栏目。在这四张页面中我打算都用淡蓝色做背景颜色来映衬我网页的主打色绿色。

2.网站的整体风格和创意。

整个网站的创意就在于颜色的搭配，与各种图片的搭配，它们相互辉映，相互衬托。以便达到表现其品牌的和谐之美、自然之美。我踩用淡蓝色和绿色为我网站的主打色主要是因为我的产品特性。在设计上，yieini易菲推崇“自然美”，将带表女性气质的花卉和自然元素融入设计之中，充分体现设计师和顾客所追求的一种洒脱、舒适的生活氛围，力求表现悠闲、舒畅、自然的生活情趣。因此我用天空与自然的颜色来表达这张自然之美、和谐之美。

保险专业开题报告范文

一、本选题研究的目的及意义

(一)、研究目的

随着人们生活水平和医疗条件的提高，人们的寿命逐渐增长，我国开始步入老龄化社会。老年人口的增多，让养老成为了一个问题。相比城市，传统的家庭养老模式逐渐瓦解，失去赖以生存的土地等问题使得农村养老问题更为严重。要保障农村老龄人安度晚年，就必须有一个可行的农村养老保险制度。研究解决好农民的社会养老保险问题，不仅是保障农民权利的客观需要，也是农村政治、经济、社会能否稳定、持续发展的前提。建立健全的农村社会养老保险制度成为了中国农村老人应对农村新形势的必要条件。

(二)、研究意义

解决好我国农村养老保险面临的矛盾不仅是一项重大的惠农政策，更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。同时，解决好农村养老保险也对国家安全稳定具有重要的作用，在当前应对金融危机的背景下，对亿万农民发出国家将为他们建立由财政全额支付的低标准基础养老金这一信号，使他们老有所养。农民无后顾之忧，就会敢于消费，这对开拓农村市场、扩大国内消费需求，无疑将产生强大而持久的动力。从整个国家的经济社会发展来看，建立新农保制度，就实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等，随着经济发展、国力增强，就可以逐步缩小乃至终消除城乡居民在这方面的差距，这对于改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化，无疑是一项重要的基础性工程。也体现了国家政策的统筹。从农村当前的新情况来看，建立新农保制度，有利于化解农村社会中的各种矛盾。首先，它将极大地提高农村老年人的经济自立能力，从而提高他们的生活质量、增强他们对生活的自信心;其次，它减轻了子女的经济负担，在相当程度上避免了因经济利益引发的家庭矛盾，从而有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系;再次，它将有效化解一些农村集体组织无钱办事的困境，使它们能够集中有限财力更好地为老年人提供服务，从而形成文明的乡村风气与和睦的邻里、干群关系，有利于扎实推进社会主义新农村建设。

二、本选题国内外研究状况综述

随着我国农村人口老龄化，农村的养老问题越来越重要，探讨如何建立更加完善的农村养老保险制度，是中国保险业面临的重要课题。学术界如何应对农村养老保险的改革措施进行了很多探讨，同时也给出了很多有益的见解。以此为背景，对学术领域内主要贡献者的观点进行归纳、梳理，来探讨解决问题的对策。关于农村养老保险制度的改革的理论研究，大多专家和行业内人士主要有以下几个方面:

(一)国内研究综述

1.关于建立新型农村社会养老保险的可行性 刘昌平(xx)，认为从实现社会养老保险制度城乡统筹的发展路径来说，第一步是实现城乡两类制度之间有效衔接，第二步是通过城乡两类制度合作实现社会养老保险制度城乡统筹。在实现城乡两类制度有效衔接方面，一是进一步完善城镇基本养老保险制度和创建新型农村社会养老保险制度，二是建立城乡两类制度的有效衔接机制。 刘生龙(xx)认为，能否在xxxx年实现农村养老保险和全面覆盖任务十分艰巨。中央财政只需拿出财政收的1。8%左右就可以实现全国农民的养老保险。但这还不仅限于财政问题，还有如农民养老保险基金的管理，财政困难地区的财政配套，基层社保人员的缺乏等问题。现在对有关养老保险费用的预算只是粗略估算，经济增长速度，农村人口老龄化进程，补贴标准等任何一方面变动都可能对测算结果产生很大影响。 2. 新型农村养老保险与老农村养老保险模式比较 闵小宝(xx)，认为“老农保”制度是以自我储蓄为模式，而“新农保”以“人缴费为主，集体补贴为辅，国家给予补贴政策扶持”的一种新型制度。老制度中政府缺位，而集体经济由于它的脆弱性导致形同虚设。终使老政策破产。而新制度由于引入政府，实行普惠制的基础养老金，由国家财政全额支付低标准基础养老金，如果农民不参保，连基础都拿不到，这就促使农民有动力参保。 朱俊生(xx)，认为新农保大特点在于筹资与制度模式的积极变化。新农保实行基础养老金和个人帐户养老金相结合的养老待遇，中央财政对中西部地区低标准基础养老金给予全额补助，对东部地区补助50%。并实行个人缴费，集体补助，政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。大亮点在于：强调国家对农民老有所养承担重要责任，明确政府资金投入的原则要求，这是与老农保仅靠农民自我储蓄积累和大区别。 3、社会养老保险终究会取代家庭养老，这是社会发展的方向

徐勤(xx)，从农村养老保险面临的问题出发，指出从长远的观点看，应该大力发展农村社会养老，她认为家庭养老和社会养老是养老制度的两个方面，一方的消弱应以另一方的增强为前提，在家庭养老资源减少，供养力下降，传统家庭养老受到前所未有的挑战的形式下，只有发展社会才是解决家庭养老保险的途径。 樊梅林(xx)，中国的农村家庭养老模式终究要适应中国国情的农村社会养老模式取代。他从农村社会养老现实需求及供给条件出发指出，随着农村生产方式的进步，养老方式必然由家庭向社会过渡，其中农村工业化和农业产花是养老模式变迁的内生动力，政府则为强有力的外生动力。

国外研究综述

由于西方发达国家大多走的是城乡社会经济一体化的发展道路，城乡差别、工农差别很小，所以西方国家面临的农村问题很小，因而农民的养老保险问题往往是被纳入到整个社会养老保险体系，主要研究的也必要性的分析。

戴维斯.费里德曼表示关注面对市场导向的增长而减弱家庭联系，伴随着政府提供社会服务的降低，将使老年人处于生活的边缘。美国学者马克.赛尔登(xx)，任何一个发展中国家向其他地区一样向核心家庭过度，将附加给老年人以沉重的成本。阿历克斯.英克尔斯(xx)，老年人和其他年龄组对照起来，其社会地位随着农业经济向工业化经济的转变，或者说传统的社会制度向现代化社会制度的转变二下降，在现在社会，老年人已经成为弱势群体，一方面，他们处于收入下降的人生阶段，在家庭经济活动或者资源交换过程处于不利地位，另一方面，随着家庭的逐渐小型化，家庭养老不堪重负。这就迫切需要引入国家和社会的力量，建立完善的农村养老保险体系，保障老年人无忧无虑的生活，缓解农村养老压力。

国际助老会政策发展与宣传部主任史迪文基德(xx)认为，在一些西方发达国家，农民和其它正规行业的工人一样可以参加社会养老保险，原因在于农民也是正规行业的劳动者，针对农民群体的税收征缴制度很完善。因此，农民和其它行业的人员一样被纳入社会养老保险体系。而对于发展中国家的绝大部分农村人口，享受养老金的办法是通过全民的，或接近全民的非缴费型的养老金制度。中国只有通过政府财政投入(如非缴费型)为农民提供养老金，新型农村养老保险制度才能成功。

三、本选题研究的主要内容及写作提纲

(一)主要内容

对新农保制度的新研究，主要集中在新农保建立的背景，目的，意义，试点中存在的问题以及对其可持续发展的建议等方面。新农保制度是对以前农村保险制度的一个完善。新型农村社会保险制度在总体上有很好的前景，在各方努力下，会有越来越好的发展，但同时也可以看出，新农保制度也有一定的局限性以及存在的问题，主要问题表现在宣传，资金筹集以及资金增值的问题上，怎么在今后新型农村社会保险制度的实施过程中去解决这些问题是值得我们去探索的。

(二)写作提纲

一、文献综述

二、新型农村养老保险制度的概念、特征及意义

(一)新型农村养老保险制度的内涵

(二)建立新型农村养老保险制度的意义

三、新型农村养老保险制度发展现状

(一)全国各地发展速度不一，经济发达地区发展迅速 (二)村民初步具备了社保养老意识但对其重要性认识不足(三)村民加深了政府在养老问题上的责任的认识

四、新型农村养老保险制度存在问题及原因分析

(一)资金筹集难度大，财务可持续性低

(二)制度衔接存在问题

(三)保障水平低、参保率不高

(四)缺乏健全的法律规范，制度不稳定

五、国外农村养老保险制度的经验及借鉴

(一)国外农村养老保险制度的经验

(二)对国外农村养老保险的启示

六、完善新型农村养老保险制度的思路

(一)合理提高农保水平，提高农民参保积极性

(二)明确农保法律地位，保证农保工作有法可依

(三)做好转移衔接工作，满足城市化进程需要

(四)拓宽养老基金来源渠道，确保保险基金增值

七、参考文献

八、结束语

四、主要参考文献

[1]李明，李丞北. 试论我国新型农村社会养老保险制度[j].中国论文下载中心，xx，(06).

[2]张蓉蓉，苏伟. 新型农村养老保险制度推行中政府责任的探讨——以江苏省仪征市为例[j]. 商业文化(下半月)，xx，(01).

[3]胡文卿. 关于中国农村养老保险问题的研究[j].经济研究导刊， xx，(15).

[4]张建伟. 中国农村社会养老保险制度:转型与发展[j]. 中央财经大学学报，xx，(05)

[5]中共沈阳市委党校市情研究所.关于沈阳市居家养老服务对策的思考[j].沈阳干部学刊，xx.2

[6]吴冰.政策主体视角下我国城镇居家养老服务模式选择研究.xx.15

[7]杨敏，张河川.对我国政府购买居家养老保险的思考[j]，社会学研究.xx

[8]孟娇. 我国农村社会养老保险存在的问题及完善对策[j]. 广东农业科学，xx，(02).

[9]赵玉芬.完善河北省农村社会养老保险的对策研究[d].xx年河北农业大学硕士论文.

[10]王丹.我国新型农村养老保险制度问题研究[d].xx年北京交通大学硕士论文.

[11]战梦霞，杨洁.新型农村养老保险制度亟待解决的问题[j].特区经济.xx (2)

[12]王梓西，杨洁.新型农村养老保险制度的障碍分析[j].法制与社会.xx (16).

[13]李文政. 人口老龄化背景下农村养老保障问题探究[j]. 合肥工业大学学报(社会科学版)，xx，(04).

[14]高爱华. 我国农村养老保险的现状及其出路[j]. 开封教育学院学报， xx，(02).

[15]李智，黄飞. 浅谈我国农村社会养老保险制度[j]. 法制与社会， xx，(05).

[16]张敏杰.人口老龄化与养老保险研究[m].xx

[17]于姗姗. 中国农村社会养老保险现状及出路[j]. 中国农村小康科技， xx，(02).

[18]董文成. 中国农村养老保险制度的困境与问题分析[j]. 环渤海经济瞭望，xx，(05).

[19]李逸波，胡灵红，李一鸣. 我国农村养老保险体制存在的问题及改革思路[j]. 安徽农业科学，xx，(36).

[20]徐祖荣，人口老龄化与城市社区照顾模式探析[j].长江论坛，xx(4)

[21]许文兴.农村社会保障[m].北京:中国农业出版社，xx.

[2]l.randall wray: review of political economy， volume18，number3391—411，july xx.

[23]戚晓明.“家庭养老”概念的重申与我国农村养老[ j] . 重庆邮电学院学报(社会科学版)，xx，(6).

五、完成措施及进度安排

xx.11.02.～11.11.10 学生选题

xx.11.11.～11.11.13. 根据选题安排指导教师学

xx.11.14.～11.11.18 学生与指导教师首次见面，确定终论文选题，指导教师提出论文写作要求

xx.11.18.～11.12.16 完成开题报告、文献综述学生

xx.12.17.～11.12.18. 组织进行首次开题答辩

xx.12.20.～12.03.28 完成论文初稿学生

xx.05.01.～12.05.08 学生论文正式定稿、打印进行毕业论文资格审查

xx.05.09.～12.05.11. 指导老师、论文评阅人进行答辩准备

xx.05.12～12.05.13. 学生分小组进行论文答辩

大学计算机开题报告范文

题 目：xx

学 院：xx

专 业：xx

学生姓名：xx

指导教师：xx

日 期：xx-xx-xx

设计(论文)的技术路线及预期目标：

作为课程设计，主要目的是希望通过该系统的设计开发，将所学知识真正的应用于实践当中，培养实际动手能力。并在设计实践过程中，学习到更深的知识，掌握先进的技术。以此来增强对一个系统设计的整体认识，熟悉软件开发过程，更深刻的理解软件工程的知识，熟悉数据库的设计与实现(oracle)，学习和掌握面向对象的分析方法(uml)，利用mvc结构来开发高效率、高性能的web应用程序，及面向对象的程序设计方法(以java语言实现)。

本次课题研究的主要内容是人事管理的需求分析和设计，终完成一个人事管理系统。

课题进度计划：

我拟订将该研究过程划分为三个阶段，分别为前期、中期和后期。在前期阶段(2—3周)，主要做一些准备工作，如熟悉开发环境，认识j2ee架构，学习java语言，mvc架构，收集一些有助于课题研究的资料，并试着写相关的程序。在该阶段需要完成的主要任务是“需求分析”，提出“概要设计方案”。

在中期阶段(4—6周)，对项目块进行研究、实验，本阶段是整个研究、设计过程中的一个很重要的时期，也是对整个系统进行详细设计和编码，后基本完成整个系统的制作任务。

后期阶段(1—3周)，该阶段主要对整个系统进行集成和测试，发现系统存在的问题和有那些缺陷，并进行总结和分析，为将来的工作积累经验和教训。

推荐毕业设计的开题报告

课题研究的目的，应该叙述自己在这次研究中想要达到的境地或想要得到的结果。比如我校叶少珍老师指导的“重走长征路”研究课题，在其研究目标一栏中就是这样叙述的： 1、通过再现长征历程，追忆红军战士的丰功伟绩，对长征概况、长征途中遇到了哪些艰难险阻、什么是长征精神，有更深刻的了解和感悟。 2、通过小组同学间的分工合作、交流、展示、解说，培养合作参与精神和自我展示能力。 3、通过本次活动，使同学的信息技术得到提高，进一步提高信息素养。

在“课题研究的方法”这一部分，应该提

出本课题组关于解决本课题问题的门路或者说程序等。一般来说，研究性学习的课题研究方法有：实地调查考察法(通过组织学生到所研究的处所实地调查，从而得

出结论的方法)、问卷调查法(根据本课题的情况和自己要了解的内容设置一些问题，以问卷的形式向相关人员调查的方法)、人物采访法(直接向有关人员采访，

以掌握第一手材料的方法)、文献法(通过查阅各类资料、图表等，分析、比较得出结论)等等。在课题研究中，应该根据自己课题的实际情况提出相关的课题研究

方法，不一定面面俱到，只要实用就行。

机械专业毕业论文开题报告

自卸系统的动力提供以液压为主。应为液压系统稳定高效 方便实用。现在我们就来探讨汽车自卸机构的液压设计。

自卸汽车液压系统设计的好坏，将直接影响整车的性能和生产效率。自卸汽车液压系统一般包括举升液压系统和转向液压系统，有些车还包括液压制动系统和制动冷却系统。自卸汽车液压系统原理上相对来说比较简单，但其中有许多具体问题需要认真去研究。国内自卸汽车液压系统设计，基本上采用的是传统的经验性设计，整体性能很难达到优。作者通过自己的设计，提出了自卸汽车举升液压系统和转向液压系统的一般设计流程和现代设计方法，并对其中的重要环节做了说明，给出了一些解决方案，以期对国产自卸汽车液压系统的设计有所启发。

汽车自卸机构可使车厢后倾和侧倾，以便完成自卸动作。屯位较小的车用液压缸直接顶起即可。5～15t的重型汽车除有顶升液压缸外，尚有进行杠杆力放大系统。

数学教育论文开题报告

一、选题的背景与意义

数形结合是中学数学中重要的思想方法之一，从初中数学中的建立数轴，就建立起了数与数轴上的点的对应，之后又建立起了两维直角坐标系，到高中的三维直角坐标系。从初的二元方程的解与两条直线交点的关系扩充到高中数学中直线与圆锥曲线的交点坐标。平移变换、对称变换、翻折变换等等一系列的抽象问题，通过数形结合思想方法，成为连接抽象问题与具体问题之间的纽带。再将向量移到直角坐标系中去研究来解决立体几何中，用“数”来解决空间问题。高中数学中解析几何包括直线、曲线、圆、圆锥曲线(包括椭圆、双曲线、抛物线)都是基于数形结合这一思想方法来解决的。包括三角函数、初等函数的单调性和值问题都离不开“数”与“形”的结合。甚至一些集合问题和不等式的解决过程都涉及到了数形结合思想方法。可以说数形结合这一思想贯穿在整个中学数学当中，作为一名即将走上高中数学课堂的准老师，理清中学数学中“数形结合”这一思路显得非常重要，因为“数形结合”思想方法根据数学问题的条件与结论之间的内在联系，既分析了其代数含义，又解释了其几何意义，使得相对简单的数量关系与较为抽象复杂的空间形式有机地结合在了一起。当然，数学结合在其它学科中也有着很广泛的应用。培养好学生的数形结合思想方法有助于降低学生学习数学的难度，增强他们学习的兴趣，提高学生的学习效率。

二、研究的主要内容和预期目标

1.大致理清中学数学中“数”与“形”相结合这一线索，如果自己高三数学是一名高三数学教师将如何引领学生通过这一线索来展开复习。

2.分析xx年高考数学中出现的典型的需要通过数形结合思想方法来解决的题目，争取使之成为今后自己在中学教学中的一笔宝贵财富，甚至可以成为其他数学教师借鉴的的高数学复习资料。

3.给出在教育见习和教育实习中学到中不同老师关于讲解这一类题目时所采取的授课方式给出自己的想法与见解，以备在今后教学中亲身实践。

三、拟采用的研究方法、步骤

1.先过一遍初中和高中(人教版)的数学课本，进行知识点的整理和提炼;

2.去图书馆和书店查阅资料，收集关于中学数学中数形结合思想方法的应用;

3.请导师指点与审批，找出文中的错误与不足;

4.审批后修改，改正原文中的错误，补充原文中的不足;

5.再次与导师讨论、修改，使之成为一篇合格的本科生毕业论文。

四、研究的总体安排与进度

3.15.——3.20.过一遍中学数学课本(人教版)，整理相关的知识点;

3.21.——3.31.图书馆查阅资料，收集相关高考题目，记录引入题目的出处;

4.01 ——4.10写成论文初稿，请导师指正;

4.11——4.20按导师的指正进行修改，并与同学进行探讨。再次请导师指正;

4.21——完成：不断将论文进行修正，使之合格为止

教育规划课题开题报告

小学学科作文教学研究以训练学生语言能力、观察能力、思维能力、想象能力为重点，以学科知识、学习情景、学习收获为切入点，开辟了新的写作资源，形成跨学科教学理念，真正体现素质教育内涵。该课题的研究开创了教师教、学生学的新路子，是一个*性的新的教学实验，指导学生用另一种视角看世界，了解世界，提升了学生生命的成长素质。课题主持人从xxxx年开始思考学科和作文整合，并进行了一个阶段的实验，取得了丰厚成果，在此基础上提出学科作文理念，在国内类似的研究不多，通过中国知网搜索，仅有两篇关于学科作文的论文，其中一篇是莲花小学课题组的文章，该课题从作文的基本特征出发，从学生的作文困惑入手，符合新课改精神。该课题采用个案研究、行动研究等方法，恰当适用，课题研究方案切实可行，课题预期研究成果令人期待。为了进一步完善课题研究，确保课题顺利达成课题目标，专家组建议：

1、进一步明确学科作文的内涵，从学生、学科、作文三个层面切入，准确定义学科作文的概念。

2、课题研究目标高了一点，整合各学科教师的教学智慧，探索学科整合的方式，形成作文教学的合力这是可行的，但形成大语文、大作文教育思想不是一个实验周期可以做到的。课题需解决的问题不能太多，应该少而精。学科作文教学策略研究可以作为一个专门的课题放到下一个研究周期进行，学科学习策略和作文策略研究更是理论性强，作为小学教师，要解决这个问题不容易。

3、应该加强个案研究，选好个案研究对象，及时收集个案的信息，不断分析总结，确保课题实验数据真实、有效。

根据评议专家意见，对课题研究所作的重要调整(可加页)

根据专家评议意见，结合课题实际，课题组经过进一步的研究讨论，对课题研究作出适当的调整：

1、关于概念界定：学科作文：以训练学生语言能力、观察能力、思维能力、想象能力为重点，以学科知识、学习情景、学习收获为内容，挖掘学习生活中的素材，关注学生心灵成长历程，结合语文课标要求的年级作文训练点，教会学生自觉用文字自由表达他们在学习各学科知识过程中的见闻、心得。

进一步明确学科作文要结合语文课标的要求，兼顾学生的作文训练要求，把作文训练要求和学科内容结合起来。

2、关于课题研究目标：第一个目标删去“形成大语文、大作文教育思想” 。对应的研究问题删去两个：(4)学科作文教学策略研究;(6)学科学习策略和作文策略研究。

重新调整为：

研究目标：

整合各学科教师的教学智慧，探索学科整合的方式，形成作文教学的合力;转变教师的作文教学理念，强调作文的人文性和工具性，提高作文教学的质量，提升教师作文教学的研究能力。

让学生逐步养成留心观察事物的习惯，有意识地积累学科生活素材，善于把握课堂上精彩内容。能在各科的学习中有意识地把作文作为一种学习的工具，能把各科学习中的见闻、感受、思考、想象、困惑、探索、研究用文字如实记录，在快乐作文中提高语言表达能力，提升学习效率。