适用场景:基层党组织年度总结、党员发展工作安排
本文要点:完善党内制度建设、开展争先创优活动、加强党风廉政教育
行文逻辑:高度重视党建→完善制度建设→加强思想建设→规范行政执法→树立良好形象
各位领导、各位同志:
大家好
一、高度重视,把党建工作摆在重要位置
对20xx年的党建工作,局党组高度重视,把党建成工作纳入重要议事日程,进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务。进一步健全了党建工作目标责任制、绩效考核制。把通过党建创先活动,调动和发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进各项工作的有效落实,作为出发点和归宿,把党建工作,层层分解,细化量化,责任到人。形成了支部书记亲自抓,班子成员协同抓,全体党员人人参与党建创先的工作格局。
二、多措并举,开展20xx年党建工作
(一)完善工作制度,提高党建工作水平
一是按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。二是贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》。加强党员管理,落实党的组织生活制度和“三会一课”制度。并修订完善了后进党员管理的多项党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化,提高组织生活质量。三是认真落实调查研究制度。局党支成员多次深入调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。
(二)加强党组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力
1、紧紧围绕中心工作,党组织服务大局。党支部充分发挥党员的作用,开拓进取,抢抓机遇,在价格调控、价格监测、价格管理、价格监督、价格服务各项工作中力求实效,使党员干部在各自的岗位上为物价事业做出贡献。
2、开展“争先创优”活动。在活动中学典型、树典型,评选出优秀共产党员,激励广大党员发挥先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
3、做好党员发展和培训工作。加强积极分子和预备党员的培养教育工作,严格执行党员“公示制”。发展新党员3人,培养积极分子3人,预备转正党员2人。
(三)加强党员思想建设,提高队伍素质
1、坚持理论学习。为了提高党员、干部职工的政治理论素质,根据县委关于xxxx年理论学习的通知精神,制定了xxxx年理论学习计划,深入贯彻市第次党代会精神,学习《******文选》,把理论和实际结合起来,提高理论学习的系统性、针对性和实效性,及时总结学习经验,全面推动学习的深入开展。通过学习,全局干部职工的思想素质和理论素质得到进一步提高,为完成今年各项工作任务打下良好的基础。
2、抓好教育活动。按照市委、县委统一部署,局领导班子、领导干部开展了“学树保促”百日主题教育活动。通过百日主题教育,对党的方针政策、当前形势、“树、讲、求”的主旋律的认识程度有了一个新的提高,切实加强了思想政治建设,提高了政治理论水平,增强了责任感和使命感;以促进干部群众思想道德素质和社会文明程度的提高为出发点和落脚点,开展了以“八
荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。通过开展学习教育,使全体党员、干部职工坚定了政治方向、政治立场、政治观念、政治纪律,增强了政治鉴别力、政治敏锐性和工作责任心,提高了政治素质,强化了公仆意识,奉献意识和依法行政意识,树立了全心全意为人民服务的宗旨观念,焕发了与时俱进、锐意创新的工作热情。
(四)加强作风建设,提高依法行政的能力
1、开展党风廉政教育,增强廉洁自律和反****意识。在局机关开展社会主义荣辱观和党纪条规和法律法规学习教育活动,认真组织全局干部职工学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和有关法律。增强宗旨观、权力观、科学发展观,在思想上高度重视党风廉政建设和反****工作的极端重要性,并自觉地遵守和执行,筑牢党纪国法防线,增强拒腐防变能力。
2、开展民主评议行风活动,规范工作行为。把行风评议与机关效能建设相结合,把“提速、提质,为人民、促发展”作为民主评议的主要内容,坚持用制度管理人,制定了首问负责制、办结制、服务制等《十项工作制度》,规范了行政行为、提高了工作效能;继续推进了行政权力公开透明工作,编制了行政职权目录,制作了工作流程图,上墙公示,接受社会监督。通过制度建设,进一步促进机关工作的制度化、规范化,增强党员干部的服务理念,切实改进机关作风,提高服务质量和工作效率。
(五)加强精神文明建设,树立良好形象。
1、发挥党员在精神文明建设中的表率作用。党建工作中,注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与物价工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。在工作中,由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作:树立着装规范,用语文明的形象;树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象;树立遵纪守法、纪律严明的形象;树立清正廉洁、秉公执法的形象。
2、开展文明生态村创建活动。为做好所包村建设规划,优化发展布局,提高农民群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质,以资金投入为主全力帮建,为平王乡昝村投入文明生态村建设资金0元。促进了经济与社会、农村与城市、人与自然的协调发展。
3、开展扶贫助残“送温暖”活动。积极开展扶贫帮困“送温暖”活动。在国庆、中秋“双节”到来之际,与帮扶对象加强联系,听民声、解民意,了解了帮扶对象在生产、生活方面的实际困难,为帮扶对象送去了大米、食用油等慰问品,为他们提供了力所能及的帮助,切实把党和政府的关怀送到了困难群众家中。
三、取得的成效
1、凝聚力、战斗力明显增强。局党支践行“三个代表”,牢记“两个务必”,发挥总揽全局,协调各方面的作用,始终保持了党的先进性和纯洁性,党的创造力、和核心领导地位明显增强.
2、行政执法明显规范。一年来,我们严格执行《行政执法过错责任追究制度》、《物价人员廉政准则》,贯彻执法为民精神,执法水平显著提高,行政执法明显规范,依法办事,没有出现以权谋私、违法行政、徇私枉法、违法乱纪问题,切实维护了群众利益。
谢谢大家
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
适用场景:县委述职汇报、党建工作考核准备
本文要点:履行管党责任落实机制、创新服务群众工作载体、打造党建示范长廊建设
xxxx年以来,我作为xx县基层党建工作第一责任人,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,把基层党建工作作为县委全局性工作来抓,身体力行带头抓党建,以提升基层党建科学化水平为目标,以基层服务型党组织建设为重点,切实履行管党责任,创新服务群众工作载体,确保基层党建工作保障有力,全县基层党建工作抓出了特色,抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色,“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点,创新项目重点工作特色鲜明。下面,我代表县委做基层党建工作述职报告,请予评议。
一、抓机制,切实履行管党责任
一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记,xxxx年初,我在全县组织工作会议上,与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《xxxx年度xx县基层党建工作目标责任书》,带头实行基层党建工作目标责任公开承诺,强化领导责任,坚持“书记抓、抓书记”,把“软任务”变成“硬指标”,各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任,县委办公室印发了《xx县xxxx年度组织工作要点》,县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件,提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《-xxxx年xx县党的基层组织建设工作规划》,明确了今后五年基层党建工作的目标任务,落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力,多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会,研究部署基层党建,坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制,听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职,现场点评指出不足,提出评价意见和工作要求。年终,结合全县综合目标考核,对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求,选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高,已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式,通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法,发挥辐射带动作用,整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个,乡局级领导干部建立党建工作联系点68个,建立其他各类党建工作示范点50个,实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路,在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。
三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式,县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建,保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制,确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。
二、抓重点,创新服务群众工作载体
(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、xx论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻xx大及xx届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快xx发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。
(二)整合资源聚合力,党建示范长廊和新社区建设展现新气象
一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+x”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+x”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+x”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。
二是着力“四个”,打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设,加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》,以党建工作科学化水平、农村主导产业发展、构建和谐社会、各项工作规范“四个”为目标,以建设一批基层党建工作示范带、示范区,建成一批党建工作示范村(社区),选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记,培养一批党员创业致富示范带头人,建设一批党员“双建双带”示范基地,打造一批“十文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点,突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设,通过基层党建示范长廊建设,培养党员创业致富示范带头人1056名,新增党员“双建双带”示范基地220个,形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个,全面评选“十文明户”,逐步实现人口、产业、要素聚集,取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法,上级主要领导也给予了高度肯定。
适用场景:基层党组织建设自查整改、党建工作汇报评议
本文要点:建立党建第一责任人制度、创建“四好”班子、加强党员干部队伍建设
行文逻辑:规范运转→创建班子→加强教育→扩大覆盖→推进落实
各位领导,同志们:
按照区委全委会议要求,我就双城镇xx年基层党组织建设情况向会议作述职,请予评议。
一、基本情况
双城镇位于凉州区城北25公里,总面积77平方公里,全镇辖16个行政村,159个村民小组,8299户,34449人,其中城镇人口7000多人,耕地面积58905亩,人均占有耕地1.7亩,城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个,其中:党委1个,党总支1个,村党支部16个,机关党支部 1个,事业单位党支部6个;党员957名,其中:预备党员19人,女党员90人,农民党员810名。xx年全镇国内生产总值达到2.98亿元,农民人均纯收入达到4928元。
二、主要做法
近年来,双城镇深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕石羊河流域重点治理,按照区委“保证抓党建”的工作要求,深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全镇党建工作整体水平得到了全面提升。
一是以规范运转为着力点,建立党建第一责任人制度。始终坚持“书记抓、抓书记”的理念,把党建工作作为一项经常性、长期性、规范性的工作来抓,成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组,建立了党委书记为第一责任人、副书记为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任体系;班子成员每人确定1-2个支部作为自己的党建联系点。制定《双城镇党组织书记抓党建工作述职测评制度》等四项制度,启动了《双城镇争先创优评比台》,每月对各支部党建工作和重点工作进展情况进行评比公示,评比结果作为党建工作年终考核的依据之一。镇党建工作领导小组每季度召开党建工作例会,传达、学习上级党建工作有关精神;总结本季度党建工作,分析存在的问题;总结推广工作中的好经验、好做法,安排部署下一步的工作,通过这些措施和制度,使党建工作走上了制度化、规范化轨道。
二是以加强执政能力建设为核心,着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准,坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作,经常抓,长期抓,使班子成员始终做到用新理论成果武装自己,指导实践,推动工作。党委中心组坚持带头学习,每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中,着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥领导核心作用的过程中,认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡是需要集体研究决定的重大问题,坚持事先沟通,把分歧解决在决定之前,班子成员之间工作上相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围,形成了风清、气正、劲足的良好氛围。
三是以推进科学发展为目标,深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个,党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任,坚持高起点谋划,高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动,认真组织学习了中共中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示,深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。帮扶领导、镇村干部上下联动,因棚施策,集中攻坚,推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展,广泛开展了问计于民,问政于民,问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式,广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改,即知即该。自活动开展以来,一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动,党员干部进一步拓宽了工作思路,掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维,在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中,镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起,从群众反映强烈的问题改起,深入村、组、农户,大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质,宣传党的xx大及xx届三中、xx全会精神,宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流,倾听群众意见,着力*发展难题,帮助群众理清发展思路,制定发展规划。截至目前,各级干部走访村民小组159个,走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。
四是以加强基层组织建设为重点,努力扩大党建覆盖面。制订《双城镇村级班子考核办法》和《双城镇村干部管理办法》。通过对阶段性工作的考核检查,将各党支部按“优良、良好、一般”进行分类。在重点工作的落实中,随时对“一般”的村支部人员进行教育督促,对工作没起色、重点工作开展缓慢的村级班子进行调整。今年以来,共调整村级后进班子1个。针对前进村实际,通过镇干部挂职的办法,选派了党支部书记。按照“选优”、“配强”的原则,为宏济村、中山村等5个村选配了党支部副书记。在达桐村下派了大学生村官。对镇域内5家非公企业选派了联络员和指导员。按照“先建立、再规范”的原则,在圣塔农机有限公司建立了党支部。达桐村、宏济村通过村上筹一点、上级补一点的方式,购置了办公家具,配套了相关设施,建成了区级党建示范点。10月份按照区委组织部的安排,完成了16个村村级活动场所的建档立卡工作。
五是以加强教育管理为手段,狠抓了党员干部队伍建设。党员干部和人才队伍是农村发展的骨干,也是加强农村党建工作的中坚力量。今年4月,我镇以村党支部为单位,对各村党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍认真开展了调查摸底,全面掌握了“四支队伍”的文化、年龄结构、思想动态、从业状况情况。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,注重在致富能手、搭棚典型、复退军人、孝亲敬老的优秀分子和妇女致富带头人中培养发展党员,今年以来,共培养入党积极分子275名,发展党员45名。加强流动党员教育管理。对全镇30名流动党员发放了《流动党员活动证》,与流动党员保持经常性的联系,及时掌握了解他们的思想、学习、工作情况,保证了流动党员离家不离党,经常受教育。认真落实离任村干部有关政策。对全镇离任村干部任职情况反复进行核实上报,全镇有107 名累计任职5年以上的离任村干部享受每年800-1500元的离任补贴。加强村级后备干部培养。建立了村级后备干部人才库,完成了对104名党员群众公认的后备干部的建档立卡工作。通过公开选拔,在全镇乡土人才队伍中选聘了8名农民科技助理员,先后分期分批到区农技中心学习培训,使其在日光温室技术指导方面发挥了积极的作用。加强致富能人队伍建设。通过教育培训、项目扶持、资金帮助等措施来抓好致富能人队伍建设,全镇致富能人队伍累计达到44人。今年以来,面对异常繁重的任务和空前严峻的形势,镇党委、政府从抓机关干部作风入手,着力加强机关干部队伍建设。要求机关干部认真履行岗位职责,提高工作效率。制定并完善了《领导干部工作公示制度》、《机关干部签到制度》、《机关干部学习制度》、《机关干部考勤制度》等一系列更加切和实际、便于操作的规章制度。建立健全了公务接待用餐、文件传阅、机关财务审批等管理制度,明确了领导干部职责,规范了干部行为,降低了行政成本,形成了高效务实的工作机制。
六是以远程教育基地为平台,增强了农民致富的本领。围绕“建、管、学、用”四个环节,进一步完善措施,切实加大工作力度,认真组织党员群众参与远程教育培训,两个新建站点、十四个依托终端站点全面运行,在加强实用技术培训、引导农民致富方面发挥了积极地作用。
七是以深入开展“双争双促”活动为抓手,推进重点工作落实。围绕激发党员参与日光温室建设内在动力这个核心,以增强群众参与日光温室建设积极性和主动性为目标,进一步深入开展了“双争双促”活动。通过“走出去学和请进来教”等方式,组织镇村干部、建棚意向户到百利育苗公司、清水日光温室示范园区、四坝镇寨子村、双城镇达桐村、天祝、永登等地进行参观学习,增强了党员参与石羊河流域重点治理的使命感和责任感。截至目前,全镇搭建日光温室的村干部有17名,党员有45名。以彰显党员先进性为目标,深入开展了“无职务党员设岗定责”、“双培双带”、党员等活动,全镇共有629名党员上岗履责。
八是以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体,形成了风清气正的良好环境。进一步完善了党风廉政建设责任制,落实了分工,明确了责任。大力开展廉政文化进农村、进企业等“六进”活动,在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。深入开展预防腐败试点项目。确定农技站、财政所、计生站、卫生院四个单位为预防腐败试点单位,各单位结合实际,制定了实施方案,深入开展了预防腐败试点工作。完成了全镇16个村村级财务的审计工作,进一步核实了镇村两级债权债务,为化解镇村债务工作打下了良好的基础。规范和完善了镇村两级党务、政务、村务公开工作。10月份,按照政风行风建设工作的要求,在镇域范围内扎实开展了政风行风评议工作,对26家镇属和驻镇单位基层站所进行了民主评议,督促各单位改进了作风,取得了明显成效。
三、存在的问题
一是党员队伍建设还不适应新形势要求,先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大,文化层次偏低现象。二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强,与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、等待观望,组织实施束手无策。三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。
四是农村基层组织经费紧张,农村党员开展活动没有经费保障,造成农村基层工作日益艰难,难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低,与高强度的农村工作存在矛盾。一定程度上影响了村干部工作的积极性和热情。
四、下一步打算
深入开展学习实践科学发展观活动,按照xx届xx全会的要求,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的领导核心作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培养新型农民、维护农村稳定贯穿于始终,鼓励党员积极参与石羊河流域重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作,增强透明度。着力打造责任型、服务型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”,着力改善民生、让广大群众共享改革发展的成果。
适用场景:党建负责人述职准备、年度考核材料整理
本文要点:落实四同工作机制、完善制度构建科学化格局、丰富载体激发党建活力
抓党建工作述职报告
按照要求,现将20**年度抓党建工作情况述职如下:
一、主要做法和成效
(一)牢记责任,突出党建工作重要地位。作为局党组书记,党建工作第一责任人,把党建工作与业务工作同等看待,做到了“四同”:一是在思想认识上“同位”。牢固树立“一盘棋”思想,自觉把党建工作作为一项“硬任务”,全年组织召开4次局党组会和2次局属单位支部书记会,做到党建工作有部署、有分析、有总结,及时研究解决党建工作中的一些实际困难与问题。二是在工作安排上“同步”。始终注重统筹协调,在安排部署业务工作时,同时安排部署党建工作,在研究业务工作时,同时研究党建工作,始终使党建工作与业务工作形影相随,“同频共振”,互相促进。三是在组织建设上“同重”。按照从严治党的新要求,在农业局机构“三定”方案修订中,增设了1名机关党委专职副书记,健全了局属单位17个基层党支部。四是在经费保障上“同力”。年初,将党建工作所需经费与业务工作经费一同列入局机关财政预算,保障党建工作正常开展。今年,在安排党员学习培训、党员活动等方面共支出5万多元,组织局系统100多名党员干部分别赴兰考县学习焦裕禄精神和大别山干部学院学习“大别山精神”进行党性教育培训,通过集中进一步坚定了局系统党员干部的党性观念、大局意识和群众意识。
(二)完善制度,构建党建工作科学化格局。一是建立科学民主决策制度。作为局党组书记,严格按照党组决策制度,当“班长”不当“家长”,在决策“三重一大”事项时,不先入为主,不搞“一言堂”,充分发挥党组一班人的集体智慧,严格执行遵守党政正职“五个不直接分管”末位表态制。二是构建党建工作责任体系。健全单位“一把手”为第一责任人、机关党委专职副书记为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作秩序和齐抓共管的工作“合力”,变一人“独唱”为大家“合唱”。三是推行目标量化管理。制定《**市农业局党政领导干部问责办法》,签订《党风廉政建设目标责任书》,开展“为官不为”问题专项整治,对常规工作、重点工作、创新工作和党建工作实行目标量化管理,奖勤罚懒、奖优罚劣,对年度党建考核综合排名后的局属党支部进行通报批评。同时,深入贯彻执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,召开全局党员大会,就学习两项党内规定进行深入动员部署,尤其是对两项重要党内法规修改前后的背景、意义、目的进行重点学习了解,使全局党员干部对这两项重要党内法规有更加深刻的认识,使每名党员干部牢记廉洁自律要求,坚守党的纪律底线,绝不触碰红线。
(三)丰富载体,激发党建工作活力。一是建立党员联系点帮扶制度。建立了“领导挂点、支部包村、专技人员帮户”的长效服务机制,发动全体党员干部每月深入基层不少于4次,搞好农民群众帮扶和服务工作。今年,9名局领导为联系点申报农业产业化集群补助项目8个,资金1337万元。3个支部在联系村重点扶持了10个种植大户,帮扶村民扩大特色作物面积1000余亩。同时,结合“三严三实”主题教育活动,在全市农业系统大力开展了“千名科技人员包千村”活动。今年,组织全市1000名市、县、乡农业科技人员分包3895个行政村,直接指导培训近30万农户,基本实现了一家一个明白人,一户一张明白纸。二是扎实开展“为民务实转作风、勤廉办事树形象”整风肃纪活动。农业部门的工作面向农村和农民,在农民眼里,农业干部的形象代表着党和政府的形象,农业干部的作风状况关系到党的执政基础和党与农民群众的关系。年初,刚到市农业局履职,及时组织召开班子会,研究在全局系统开展为期3个月的整风肃纪专项治理活动,着力整治干部队伍纪律观念淡漠、工作作风不实、法制意识不强等问题,局纪检组、监察室采取“定期检查、不定期检查、暗访及追踪检查”结合的方式进行督查,以“严格检查、注重教育、处理典型”为原则,做到“每周一查、每月一报”。三是深入开展党员志愿服务活动。在局系统组织成立了5支党员志愿服务队,局机关工作人员志愿者注册率达95%以上,全年共开展文明引导、环境保洁、扶贫济困、金秋助学、拥军爱军等志愿服务帮扶活动20多次,今年组织局系统干部职工累计捐赠资金5.5万余元,帮扶困难职工和贫困学生30余人。四是积极发挥党员干部模范带头作用。今年,我市春季遭遇了持久高温天气,给全市农业生产造成了极大的灾害,#p#分页标题#e#6月份,带领局系统党员干部职工,联合驻**某部队官兵等50多人赴**区**镇**村开展抗旱浇水保秋苗帮扶活动。在全市“三夏”和“三秋”大忙季节,是秸秆禁烧的关键时期,也是“五一”、“十一”长假节日,市农业局系统党员干部放弃节假休息,组成8个督导组,深入生产一线,24小时不间断地对全市秸秆禁烧工作实施督查,使今年我市秸秆禁烧工作取得明显成效,获省政府奖补资金2243.19万元。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)存在的主要问题。一是党员发展教育管理工作还不到位。在新形势下没能及时了解党员的思想动态,一些党员存在宗旨意识薄弱,党性纪律观念淡化等问题。二是党建阵地建设薄弱,局党组、机关党委和局属多数党支部没有党员活动室、党员阅览室等。三是组织规范运行还不到位,基层党支部培养、发展优秀人才入党工作做的不够细致、深入。
(二)原因分析。一是认识不到位,一定程度上存在“重发展、轻党建”的思想,联系实际创造性开展工作的意识还不强。二是专门的党建经费保障不足,导致教育培训方式单一,针对性和实效性还需加强,没能形成长效培训机制。三是党建工作跟踪问效抓落实的力度还不够,对党建工作考核问责还不够严格,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
三、下步工作打算
(一)加强思想政治工作。把贯彻党的十八及xx届三中、四中、xx全会精神学习教育不断向广度拓展、向深度推进。坚持把走党的群众路线和践行“三严三实”作为重点,引导干部职工不断深化对新修订的两项党内规定的认识和理解,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
(二)推进“三型”党组织建设。以推进学习、服务、创新“三型”党组织建设为重点工作,在全系统开展“三深入、三落实、三创新”活动,组织党员干部深入实际、深入基层、深入群众,落实政策、落实措施、落实服务,创新思路、创新管理、创新机制,不断提高指导农业农村经济科学发展的能力,不断提升服务基层和农民群众的水平。
(三)进一步创新党建工作载体。坚持以转变农业发展方式为指导,以现代农业建设为目标,以“带好队伍、服务三农”为主线,按照“农业增效、农民增收、农村发展”的工作宗旨,创新完善党建工作网络和方式方法,坚持谈心、定期分析、情况报告、督促检查等各项制度,充分发挥文化的教育引领功能,积极开展丰富多彩的群众性文化、娱乐、体育活动,倡导文明健康向上的生活方式,丰富党员干部职工的精神文化生活,增强团队精神和单位凝聚力。
适用场景:粮食企业改革推进会、党员教育管理实施方案
本文要点:落实党内组织生活十项规定、强化党员党性年度考核制度、助推国有粮食企业改革
认真履职抓落实。局党委切实发挥部门领导核心作用,自觉按照市委关于《市(区)委、市级部门党组(党委、工委)抓基层党建工作责任制实施意见》和市委组织部关于《市直党(工)委党建工作管理办法》,严格履行党建工作职责,有效地把系统党员干部职工的思想和行动聚焦到各项粮食事业的发展上,维护了粮食流通秩序,促进了系统安全稳定,实现了经济较好发展。强化党组织班子党建责任,不仅注重落实党组织书记抓基层党建工作第一责任人的责任,同时也对分管领导党建直接责任、领导班子其他成员依据分工抓好职责范围党建工作的责任进行了明确,市局党委及班子成员把党建工作列入年度工作的重要内容,形成了抓党建工作落实的合力。
健全体系保落实。根据上级要求,结合实际制定形成了年度党建工作计划和考核细则,并通过签订目标责任书的形式,把党建工作目标任务层层落实分解落实到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。年初局党委专题研究系统党建工作形势、分析存在问题,按照市委要求结合部门实际确定年度工作任务和重点,通过组织所属党组织开展季度交流、半年检查、年度考核等活动推动党建工作落实。
细化目标促落实。明确时序工作任务,年初党委制定下发了《xxxx年度党建工作意见》,将本年度主要党建工作安排和推进时间以一览表的形式在其后进一步明确,促进了年度各项党建工作早谋划、早启动、早落实。科学设置责任目标,针对系统不同性质单位、不同经济任务设置不同的党建工作目标,既彰显单位特色,又突出个性目标,既便于基层单位操作,又有利于基层解决党建工作推进中出现的实际问题和工作目标任务的实现。硬化工作考核内容,整合经济、党建和安全等工作考核,将党建工作考核作为其中一个子项纳入到对基层单位年度粮食工作目标考核之中,促进了党建工作落实。
二、认真推进年度各项党建工作
1、不断加强党组织自身建设。
组织开展“立足岗位践行先进性、保持纯洁性”专题大讨论活动。增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识,“四种意识”是始终保持共产党人的政治本色,永葆先进性、纯洁性的关键。因此,在活动开展过程中,不仅按照市委组织部通知要求,结合实际形成了《市粮食局“立足岗位践行先进性、保持纯洁性”专题大讨论活动实施方案》,而且通过活动引导系统党员同志将“四种意识”内化于心、外化于行,从而不断提高自身廉洁从政、廉洁从业、反腐倡廉的自觉性和高尚的人格情怀,始终树立为人民服务的宗旨,确实做到在爱岗敬业、促进发展、服务群众上发挥出党员应有的先锋模范作用。特别是在两季粮食收购中,组织系统党员干部深入收粮一线,发挥广大党员的模范带头作用,确保了两季收购的顺利完成。这次活动,系统共有8个基层党组织、71名在职党员参加,分类动员、逐级推进的方式既保证了活动的参与率和知晓度,也保证了活动不走过场、落到实处、起到实效。
深入贯彻学习xx大精神。根据上级党组织要求,局党委制定下发了《学习xx大和新党章实施计划》,既保证了学习的有序推进,又切实提升了学习效果。为切实推动xx大精神和新党章深入贯彻学习,局党委还通过举办“贯彻xx大、学习新党章”知识竞赛、征文评比、理论宣讲、集中党课教育和大讨论等活动,特别是党委主要领导、班子成员带头谈xx大精神和新党章学习体会,带动了系统上下贯彻学习的自觉性和积极性。在市委组织部组织的全市xx大和新党章知识竞赛中,我局代表队获得书面预赛组织奖和电视决赛三等奖,另有市局机关3名同志在书面预赛中获得个人奖项。
抓好习近平总书记一系列重要讲话精神专题学习。制定了《学习习近平总书记一系列重要讲话精神专题学习计划》,分7个专题,利用近4个月的时间,组织系统党员干部深入学习习近平总书记对实现中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义、推动科学发展、深化改革开放、建设社会主义法治国家、改进工作作风密切联系群众、加强党的建设等方面发表一系列重要讲话精神,让大家对其中的许多新思想新观点新论断有了更全面和准确的了解,进而深刻领会习总书记一系列重要讲话内涵和精神实质,努力把思想和行动统一到讲话精神上来,从而切实理清思路、明确目标、扎实工作,进一步把注意力聚焦到立足本职岗位为粮食事业发展作贡献上来。
及时组织党的xx届xx全会精神宣讲活动。xx届xx全会后,为推动全局兴起学习贯彻党的xx届xx全会精神的热潮,引导系统干部职工把思想和行动统一到中央的决策部署上来,我局专题邀请市xx届xx全会精神宣讲团成员、市委讲师团副团长顾戛良同志作宣讲报告,局机关、直属单位全体干部职工及基层各支部负责人聆听了报告会。会后,各基层党组织及时组织党员传达领会报告会精神,在系统上下形成了学习xx届xx全会精神的良好氛围,使广大党员对xx届xx全会重要精神有了更清晰的认识,充分认识到全面深化改革的重大意义,进一步坚定了推进粮食粮食流通产业转型升级和基本实现现代化的信心。
2、切实加强党员队伍教育管理。
落实党内组织生活十项规定。市委组织部出台“严格党内组织生活十项规定”后,党委及时进行了转发,并明确将“规定”落实情况纳入年度党建目标进行考核。同时,还分党委班子、直属党组织和基层党支部三个层面对“规定”进行了学习,使从严管党、从严治党的理念在系统党组织和党员中得到强化。今年以来,共选送2名同志参加了上级党组织举办的入党积极分子培训班,举办了两场党员义工广场集中服务活动,组织了1个任期到期的基层党组织换届,为6名党员同志接转了组织关系,安排系统9名同志参加义务献血活动,开展了建党92周年纪念活动,给予3名违纪党员以纪律处分,完成了年度专题民主生活会。
完善党员学习教育日常管理制度。强化党委中心组集中学习,始终将中心组学习作为贯彻中央精神、搞好理论武装、提高能力水平、统一思想认识的有效途径,将机关和直属单位负责人吸收进来,并相对固定在每月下旬举行学习,既有助于提升党员干部政治理论水平,也有利于通过中心组引领作用的发挥,增强党员干部学习的自觉性和主动性。做到中心组学习年有计划、月有安排,学习有考勤、人人有笔记。全年围绕12个专题,组织学习了中国特色社会主义理论,全面转型升级,反腐倡廉建设,群众路线等内容。根据市委“万名党员进党校上党课”要求,全年开展了以“地方中共党史、领会xx大和新党章精神推动我市经济社会全面发展、充分发挥党员在转型升级中的先锋模范作用、大优势是联系群众大危险是脱离群众”为主题的专题党课四次,通过学习,统一了思想认识,振奋了精神状态,使系统广大党员干部将精力聚集到粮食事业发展上。积极参与市道德讲堂总堂活动,并在市分局两级机关各组织开展了1期系统道德讲堂活动,注重培养党员干部公道正派的思想品德,健康向上的思想动态,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。加强读书学习活动组织实施,按照《中共市委市级机关工作委员会关于深入推进学习型机关党组织建设进一步服务转型升级的意见》(泰委机〔〕16号)、《中共市委市级机关工作委员会关于在市级机关继续开展读书学习活动的通知》(泰委机〔〕17号)文件精神要求,结合实际在系统中继续开展创建学习型党组织、学习型机关和培养学习型党员的读书学习活动,鼓励党员干部多读书、善读书、读好书,增强履职本领,提高工作能力。加强党员个人学习量化考核,根据系统党员不同身份性质提出不同的读书学习任务,机关事业党员年度完成1本党组织指定书籍、1本粮食业务书籍、1本科技文化类自选书籍,企业党员完成1本党组织统一发放书籍,定期对人员学习情况和学习笔记进行检查,增强了人员学习自觉性。
强化党员党性年度考核制度。为切实加强党员管理,通过实施党员党性年度考核,对党员思想政治、加强学习、遵纪守法、岗位工作等6方面的情况进行量化考核,按3:3:4的权重将党员自我评价、党员互评、支委会评价得分折合后汇入考核终得分,总计100分,根据得分数分别确定优秀(90分以上)、合格 (70-89分)、基本合格(60-69分)和不合格(60分以下)四个等次。另外,评分情况和考核结果记入党员的《党性考核证》,督促党员增强党性观念,激发党员积极创先争优、发挥先锋模范带头作用。
3、积极服务系统中心任务。
助推国有粮食企业改革。今年以来,尤其是5月份省政府《关于深化地方国有粮食企业改革的意见》下发后,局党委在充分调研的基础上,推动我市系统形成“粮食购销总公司(集团)+子公司+收储库点”模式的改革方案,积极探索改革路径。为促进各地实施改革方案,8月上旬市局专题召开国有粮食购销企业改革发展推进会议,要求各市(区)粮食局切实履行改革职责,加大行政推动力度,细化工作措施,认真组织改革方案的实施。按照公司化经营管理要求,各地建立健全购销经营机制、财务管理机制、用工机制、分配机制、投入机制、激励机制、约束机制等。今年夏粮收购,全市国有粮食购销企业收购夏粮146.6万吨,同比增加3.5万吨。
加快粮食流通转型升级。按照省局《粮食流通产业“双百工程”实施意见》精神,大力推进示范引领和升级提高“双十”企业建设。积极服务产业项目建设,深入企业,进行政策解读,为涉粮企业发展提供产业指导政策支撑,为企业规避经营风险提供决策依据。全市列统粮油工业企业上半年实现总产值155.8亿元,销售收入142.5亿元,利税6.19亿元,比上年同期分别增长5.4%、9.5%、7.6%。
加强粮食流通市场监管。一年来,局党委牢固树立为民服务意识,对关系老百姓切身利益的粮食安全从源头上抓起,认真开展收购资格核查,对不符合收购资格的坚决予以取缔。积极开展收购市场监管,两季收购期间,市局组织精干力量对全市收购库点进行巡查,违规行为一经发现,立即限期整改和进行行政处罚。严格市场监管,促进区域粮油市场稳健发展,加大“放心粮店”建设和检查力度,确保老百姓都能买到“放心粮油”。
推进系统人才队伍建设。对全市系统,根据省局行业人才队伍建设“十百千万”工作方案和系统实际确定了“6188”人才工作目标,今年以来着力确立了科学规划、招才引智、素质提升、完善制度等4个方面具体的推进措施,并进一步将人才队伍建设工作纳入年度粮食工作进行考核,努力以人才队伍建设质的突破带动事业发展的突破。对市直系统,着力加强机关干部队伍建设,努力打造领导粮食事业发展的核心。今年组织开展了两次人才队伍专题调研和工作推进,市直系统有3名干部提拔为正科级,5人调整了工作岗位,市直粮食经济实力逐步增强。苏中粮食购储中心发展态势良好,分局资产经营进一步规范,军供站、质监所收支平衡有余,市直经济实力日趋向好。
4、大力助推系统作风建设。
深入推进“治四风”。认真组织实施,形成了《市粮食局“治四风建四队”工作方案》,并从市、分局机关选派3名干部到群众工作队工作,为实践群众路线教育活动探路子。注重建章立制,不仅根据《中共市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》结合部门实际确立了8个方面的具体实施意见,而且在公车使用、公务接待等方面严格执行上级要求,从机关到下属单位、从主要领导到机关干部都始终做到执行规定不变通、不走样。根据泰办发电《》65号《关于在全市党员领导干部中开展会员卡专项清退活动的通知》要求,我局所涉9名党员干部均作出零持有报告。
认真开展领导干部下基层“三解三促”活动。根据市委组织《关于做好进一步推进领导干部下基层“三解三促”活动相关事项的通知》要求,结合我局实际,制定了《市粮食局xxxx年度“三解三促”活动工作方案》,建立了党委主要领导负总责、班子成员全参与的工作责任体系,确保“三解三促”活动有效组织实施,并对姜堰区张甸镇花彭村和俞垛镇许庄村、海陵区八字社区、东风路粮库“三解三促”联系点,分别采取开发引导式、服务帮助式、转型升级式等多种方式进行指导、服务和帮助,有的放矢、逐步推进,大力促进联系点发展优化、服务强化、矛盾钝化。今年以来,共落实扶贫款21.2万元,办实事6件。
加强服务型党组织建设。在系统内部,市局、分局两级党委领导班子成员都结合各自分工,在基层党组织中建立了党建工作联系点,并经常深入联系点具体指导、推动建设,以实实在在的成效提升联系点全面建设水平。在系统外部,为推动机关党员干部深入基层、走近一线、服务群众,在海陵区八字社区成立了“市粮食局党员义工服务岗”,直接帮助社区党组织加强自身建设、*社区工作难题,并为社区居民提供部门职能工作、便民利民工作、社区中心工作等3个方面的服务。发动系统机关事业党员为市红十字会捐款,共45人捐款8900元。
三、xxxx年度党建工作思路
1、进一步重视党建工作规范化、制度化要求。近几年,市委和组织部门陆续出台了《市(区)委、市级部门党组(党委、工委)抓基层党建工作责任制实施意见》、《市直党(工)委党建工作管理办法》、《关于在全市实施“党员先锋工程”的意见》、《关于贯彻中国共产党党和国家机关基层组织工作条例实施意见》、《党员党性年度考核制度》、《关于建立党员践诺制度的实施意见》等一系列指导、加强和改进党建工作的规范性文件,内容全面、要求明确,需要系统各级党组织和党员认真重视,切实推进年度党建工作落实,并在落实的基础上进一步提升规范化、制度化建设水平。
2、进一步重视坚持围绕中心、服务大局开展和落实党建工作。党建工作的成效不仅体现在党组织创造力、战斗力、凝聚力的提升和党员先锋模范作用的发挥,更直接体现在通过党组织和党员作用的提升推进各项中心工作上。因此,系统各级党组织要自觉将党建工作融入到部门单位中心工作之中,切实做到围绕中心抓党建、抓好党建促中心,以各项粮食事业发展的实际成效体现党建工作成效。
3、进一步重视发挥党组织和党员的积极性、主动性和创造性。局党委和系统各级党组织要切实发挥在各自范围内的领导核心作用,党组织书记要认真履行第一责任人的责任,每位党员要自觉加强自身建设、发挥模范作用。xxxx年,系统各级党组织和党员积极参与到群众路线教育实践活动之中,不断强化宗旨意识、树立群众观点,进一步激发起提高为人民服务能力的积极性、主动性和创造性,始终把人民群众的利益放在第一位,自觉保持同人民群众的血肉联系。
适用场景:党支部书记履职汇报、年度党建工作总结
本文要点:发展党员培养后备力量、开展党员活动日加强思想建设、实施三学三强党员素质提升工程
一年来在集团党委的关怀监督下,积极围绕党建目标责任制,以学习贯彻xx大,开展创先争优活动为契机,团结带领公司广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了各项工作的又好又快发展。下面,我就履行公司党建工作第一责任人职责情况汇报如下 :
一、积极做好我支部的党建工作。
1、发展党员,培养后备力量,加强基层党建。为了适应社会发展的需求,我支部积极搞好基层党建工作,加强基层力量。20xx年培养了2名预备党员,吸收了2名入党积极分子。
2、确定党员活动日,加强党员干部思想建设。我党支部确定了每月的5号、15号、25号为党员活动日,组织党员干部进行学习,读报、看新闻、收看远程教育,学习先进人物的事迹,讨论党支部的各种事项。
二、以开展创先争优活动为抓手
把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,统筹推进支部基层组织建设年工作,在创先、改进中不断提高我公司党支部执政能力。紧紧围绕“发展经济抓党建,抓好党建促发展”的"要求,完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制,健全完善各项制度认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责,全面推行“四议两公开”民主决策机制。
1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型,使党员学有榜样、赶有目标。
2、落实抓好“、述职、评议、追究”四位一体的公司党支部工作责任制。形成了党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到党建工作让群众更满意、上级更认可。
3、实施“三学三强”党员素质提升工程。以增强党性、提高能力为重点,对全支部党员进行了普遍培训教育。
4、以“三会议一课”的参会率为基本依据,以及考勤情况结合党员评议,严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。
5、加强流动党员的教育管理,建立流动党员联系卡,了解流动党员的去向、学习工作及思想状况,
三、抓党风廉政建设。
认真落实干部廉政制度,在党员、群众代表会议作出公开,坚持每月20日定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育,做到党支部每季度研究党风廉政建设工作,每季度组织学习党纪条规,确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开,公开内容全面具体,程序规范,资料归档。抓好干部学习教育,实行干部每周二早上集中学习制度,认真制定学习计划做到有会议记录,有学习笔记。
四、下一步党建工作打算
1、继续加强党员干部党风党纪教育,把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治任务来抓,利用各种会议、板报、书刊等多种形式进行警示教育,增强党员干部队伍的心理防线,营造风清气正的氛围。
2、继续加强党员、干部的理论水平,认真学习党的政策方针,推进基层民主建设,提高全司党员、干部的业务水平和实际工作能力,增强党的凝聚力和战斗力。
3、优化党员结构,抓好党员发展。在实际工作中,坚持高标准、严要求,依党章、按程序,积极慎重做好发展党员工作。
总结过去,汲取经验,在今后的工作中我将继续努力,加强学习,多为群众办实事,办好事,总结工作中存在的不足之处,脚踏实地,实事求是,为公司的发展做出更大贡献。
适用场景:基层组织分类定级、换届选举工作
本文要点:落实党建工作责任制、开展基层党组织分类定级、强化党员干部教育管理
在市委市政府的正确领导下,在场党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,我始终严格要求自己当好党建工作的“第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展基层组织建设年活动为契机,抓基层打基础,抓班子带队伍,扎实推进基层党建工作,为促进全场经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。
一、党建工作基本情况
我场共有党员270名,农民党员183人,国干党员87人,女性党员24名,流动党员48人,流动地点:广东省、四川省、上海市、北京市等地。
全场现有党委一个,支部13人。现有干部职工20人,其中公务员9人,班子成员6人,人大专职副主任1人,落岗公务员1人,机关工作人员11人。全场五大中心合为一个中心,统称为农业服务中心,中心人员6人。场直单位有5个,分别是财政、学校、卫生、血防、土管。全场有五个分场、三个村,分场、村两委班子32人,其中女干部7人,两委交叉任职18人,主职交叉任职7人。后备干部16人。
二、党建工作主要做法
(一)带头落实基层党建工作责任制,切实履行好基层党建“第一责任人”职责。
落实责任制是搞好党建工作的关键。场党委层层签订了党建工作责任书,明确了各支部抓党建工作的目标和任务,并建立了年度奖惩考核体系。在党委领导班子内部进一步明确党建工作分工,形成了党委书记负总责,分管副书记直接抓,组织委员具体抓,其他班子成员结合分工协作抓的党建工作格局。此外,场党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每位党委委员联
系一个党支部,每月到辖区内支部检查指导工作不少于,场党委每月召开基层党建工作专题会议,在听取党建工作情况汇报的基础上,认真研究解决重要问题,从而形成了“党委统一领导、有关职能部门各司其职,一级抓一级”的党建工作良性机制。在抓具体党建工作中,我作为“第一责任人”,到任后召集了党政联席会研究制定了党建工作计划,明确了党建工作重点,尤其是市委组织部开展党的基层组织建设年活动部署后,又结合我场实际及时制定了活动方案,并召开动员大会对活动进行周密安排,间周三安排组织办对党建工作进行汇报,强化了督促检查,使此项活动健康有序开展并取得实实在在的效果。
(二)突出重点,认真抓好三项重点工作。
1、基层党组织分类定级工作
我场现有基层组织13个,农村8个,事业单位2个,机关2个,非公经济组织1个,现有党员270名。按照一类占20%-25%,三类占10%-15%的比例要求,对照评分细则标准,通过基层党组织自评,党员群众民主测评,党委审评,后审批。评出一类党支部2个,三类党支部1个,二类党支部10个。在自评时,两委班子参加,对照标准量化打分、党员群众测评时,邀请党员群众参加,介绍基层组织分类定级工作,评分标准,分类定级的目的意义,使他们积极参与,党委班子成员到各自联系点进行督促指导,对照评价标准认真搞好自评、测评工作。在评定中,场党委成立审评小组,由党委书记、分管党务副书记、纪委书记、组织委员组成,对每个基层组织自评、测评进行综合分析,严格把关,评定、核准定级是否准确,形成审评结论,并将审评结果下发到每个基层组织,张榜公示,接受监督。下一步,我们将对三类支部派驻国干担任第一书记,力争一类支部创品牌,二类支部提档次,三类支部升层次。并加强对基层组织五务合一的领导和投入,在四分场新建120平方米的活动室将党员活动中心、农资超市、村级卫生室合并办公,服务群众。
2、“迎创”工作
在“喜迎xx大、争创新业绩”活动中,我场根据实际成立了领导小组,并制定实施方案。我在全场大会上做了迎创工作动员讲话,要以“喜迎xx大、争创新业绩”为主题,进一步掀起创先争优活动高"潮,增强广大党员干部群众"先"、"优"意识和干事创业激情,特别是增强党员领导干部和每一位共产党员的党员意识、党性意识。要求各基层组织结合当前工作积极开展迎创工作,对七个专项活动中的“学党史、知党情、跟党走”制定了活动方案,并在学校开展学习雷锋活动。开展“机关联基层、干部联群众,促科学发展、促社会和谐”制定了活动方案,农业服务中心有效行动对全年农业生产提出工作意见,有效推进迎创工作开展。同时,结合全市廉政书画展拍摄活动,组织全场基层书法爱好者进行笔会交流,并遴选3幅作品参加市展。
3、选人用人公信度工作。
贯彻执行《干部任用条例》换届纪律,在去年村两委换届中,我们严格按照程序,坚决执行“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求,认真搞好换届选举工作,确保换届风清气正。在去年和今年的干部调整中,我场先后有三名同志职务变动,罗丹提拔为党委委员,田旭光晋升级别,张元芝今年回城。场党委按照干部条例的要求,既激发年轻同志得潜能,有发挥老同志的财富,也考虑到身体不好同志的实际困难,按要求公示公开,有力推进选人用人公信度,同时对分场、村年对调整干部三名。在选人用人时广泛走访,听取方方面面的意见,公开选举。
深入开展交心谈心活动。我跟每个班子成员进行交心谈心,班子成员与自己分管的同志和所驻村、所联系的单位的主要负责人进行交心谈心,沟通思想,提出意见和建议,帮助其提高能力,达到心相通、情相融的目的。认真组织选人用人政策法规知识测试,不断提高选人用人公信度和组织工作满意度。
(三)强化农村党员干部教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。
我们不断加强对党员干部教育培训和管理力度,努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。
一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”,着力提升支部书记的自身修养和工作能力,积极组织农村党支部书记参加了市委党校学习培训,同时,以场党校和村级远程教育站点为依托,组织培训班3期,累计参训人数达到60余人,使广大党员的理论水平和综合素质得到了提高。
二是抓党员干部管理。坚持“严”当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员干部进行规范化、制度化管理,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了良好形象。
三是严格按标准积极做好党员的发展、转正工作。按照党员发展“五制”管理的要求,坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,严把发展党员“入口关”,注重从农村致富带头人、优秀青年中发展党员,并实行积极分子培养备案制,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜血液。始终坚持发展党员“五项制度”,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六方针,严格程序,不断拓宽发展党员工作面。严格党费收缴标准,足额收缴,建立收缴台帐,做到及时、明细、公开。四是做好流动党员管理工作。建立流动党员登记制度,及时掌握流动党员的动向,随时掌握流动党员情况,使全场的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。
适用场景:党支部年度工作汇报、幼儿园环境整改实施
本文要点:强化党员教育管理、推进绿色幼儿园建设、优化教学课程体系
行文逻辑:抓班子带队伍→抓干部强阵地→推进环境整改→优化教学模式
一、党建工作。
在区教育局党委的正确领导下,园支部坚决执行局党委的各项决议,加强党支部班子的建设,认真落实政治学习和组织生活制度,重视做好党员教育和培养发展党员工作。
1、抓班子带队伍,发挥党支部的核心作用。我们采用多种形式组织全体党员学习新《党章》,学习xx大精神,使党员和积极分子从思想上不断提高,并转化到他们的实际行动中。党员们对照《中国共 产党领导干部廉洁若干准则》检查自己,对自身行为深刻反省,对在群众中树立良好的形象 起到了积极的作用。
2、抓干部,抓阵地,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。建立健全了组织生活制度,严格执行“三会一课”制度,认真召开好民主生活会,利用党课.政治学习等形式,对党员进行经常性教育,不断提高自身素质,使党员形成了对问题的统一认识,为下一步工作提出了好的意见。支部不断规范党员的发展工作,严把入口关,在“七一”党的生日到来之际,新老党员和积极分子,重温党员誓词,牢记党的宗旨,做新时期合格的党员。
3、把反腐倡廉宣传教育纳入全园宣传教育总体部署,列入党员培训规划。定期安排反腐倡廉理论学习,提高民主决策和园务公开制度化.规范化,积极营造良好的思想舆论氛围。
在今后的工作中,还需要上级党委的支持和帮助,不断加强学习,不断充实完善支部工作,依靠全园教职工的团结拼搏,改革创新,优质服务,创建名符其实的内蒙级示范园,创建优秀党支部。
二、校园建设。
重视校园绿化.美化和人文环境建设,使校园处处体现教育和熏陶作用,形成有特色的校园文化。本年度,我们将环境建设工作抓细落实,从基础抓起,着眼于环境卫生,校园树木管理,分工到人,责任到人。
在区政府.区环保局.区教育局及各有关的领导部署下,我们把创建环境优美的“绿色幼儿园”纳入了整体发展规划中。倡导节约用水,爱护树木,不乱扔垃圾等环保行动,对幼儿进行潜移默化的教育。先后制作了“保护环境,人人有责”的宣传板和环保标语,走廊上悬挂“禁止吸烟”“随手关灯”等环境宣言。并专门成立了以园长为组长的环境教育领导小组,全体教师人人参加,强化责任,由于目标明确,内容清晰,各部门开展按计划,有步骤,取得了明显的效果。
幼儿园的工作都是烦琐而细小的,但当你凭着一颗敬业之心去从事你的工作时,你就觉得责任远大。重视每一件小时事,能折射出一个人的责任心和敬业心。我的态度就是:要么不做,要做就要做好。我园是一所具有二十多年办园历史的示范性幼儿园,许多设施都已经陈旧.老化,为了保证园内各项工作的正常运转,更换刻不容缓。在资金急剧紧缺的情况下,园领导经过多方努力,积极争取,终于完成了以下几项大型的改造工作:
1、我们将使用了二十多年的土灶改成了燃气灶.
2、把两台燃煤型饮水.洗浴锅炉改为电热水器.
3、更换了全园各班的电线.
4、在区委,区政府,区环保局,区教育局的大力支持下,我们把一直捆扰多年的供暖锅炉进行了并网,改为集中供暖,解决了一个“老大难”。
5、电容不足已严重影响了幼儿园的正常运转,在这种情况下,我们不等不靠,多方联系,在与供电局多次协商后,终将我园电容由原来的19千伏安增至60千伏安,从而确保了幼儿园各项工作的有序开展。
三、教学工作。
全面贯彻新纲要精神,建设一支业务素质精良的教师队伍,切实抓好教学工作,提高教师的整体业务素质和教学水平。
1、加强理论学习,提高教职工整体素质。 抓理论学习,更新教育观,我园把引导教师确立正确的教育观,儿童观作为师资队伍的重中之重来抓。采取集中与分散相结和学习方式。规定学习时间,认真做好学习笔记,写好心得体会,并纳入量化。
2、进一步开展三位一体的教研活动,深入研讨,集思广益,发挥骨干教师和学科带头人的示范作用,并组织教师参观学习,取人之长,补己之短,切实提高我园教师的课堂教学水平和整体业务素质。
3、将培养幼儿良好的行为习惯与教科书相结合作为特色的教学模式。严格贯彻以保促教,保教结合的原则,将常规教育贯穿于幼儿的一日活动当中,突出幼儿的主体地位,发挥幼儿的创造性,培养良好的行为习惯,使我园的养成教育特色真正落到实处。开展专题研究,组织公开教学观摩活动,改进教学结构,由原来传统的标准化课程,改为多元化.灵活性的课程。大班引进了专业的英语教师,实行了英语.珠心算教师分科教学,并组织家长进行了观摩活动,获得家长们的一致好评和认可。
4、以园本教研为抓手,丰富环保教育内容,发挥“绿色幼儿园”的辐射作用。为配合课堂教学,园教研组又把环保教育连同家乡教育,幼儿行为习惯培养,安全教育等内容纳入园内课程开发体系中,保证了教育的一致性。孩子们自编自演的“我们是环保小卫士”文艺节目,让幼儿在不知不觉中掌握了环保知识。在“绿色幼儿园”的创建工作中,我们同时也创建了包头市东河区第一幼儿园的网站, 增强了我们办园的透明度。
四、卫生保健工作。
我园是本市历年的卫生保健先进单位,建立健全各项检查制度和幼儿健康卡及档案。定期检查,定期进行分析,严格执行一杯一巾制。 每月有伙食计划,每周有伙食安排,保证幼儿三餐两点。并按膳食结构金字塔营养方案配备食谱,受到家长的好评。
五、安全工作。
加强安全工作,我园始终把其放在园务管理的首位,本学期我们仍一如既往的重视和加强安全教育工作。开学初,我们与全园各班签定了班级安全责任书,将安全工作逐级落实到位。同时还加强了安全方面的学习,强化了教师们的安全责任意识。每月由安全小组全体成员对园舍.设施设备.大型玩具.用电线路进行全面的安全检查,对查出隐患,及时上报维修。始终做到,防患于未然,切实保证了幼儿活动的安全。
六、不足与思考。
1.经费的不足导致硬件的落后,如何取得社会和上级部门的支持,是我在今后工作中的重点问题。
2.对教师的评价如何因人而异,实行弹性管理,也是我在新的一年里要探索的新的管理模式。
适用场景:社区书记年度述职、党建工作会议汇报
本文要点:落实党建第一责任人职责、打造党建品牌工程、推进基层服务型党组织建设
行文逻辑:履行职责→建设队伍→服务群众→推进党建
一年来,在市委市政府的坚强领导下,我本人作为抓街道基层党建工作的第一责任人,充分发挥领导带头作用,积极团结和发动班子成员,以深入开展教育实践活动为载体,立足实际、狠抓落实、力图创新,全面推进党员队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为促进**街道各项事业又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。
下面,就我本人xxxx年度履行基层党建工作职责的情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)认真履行党建“第一责任人”职责。
我带头、带动党工委班子成员定期研究、部署、调度、落实党建工作。坚持每年向街道党工委扩大会议做年度党建工作报告,接收评议和监督,组织社区书记每年向街道党工委和社区党员干部群众代表会议述职。围绕作风建设、小微企业党建、大工委联系会议、在职党员进社区等重点工作,先后召开党建工作会议30余次,每周下社区调研,每季度约谈社区党组织书记,牵头解决和改善了“基层组织*懒政、小微企业党建薄弱、大工委会议调度难、在职党员践诺途径单一、社区问询室服务引导职能薄弱等20余项党建难题。
(二)抓好班子和党务干部队伍建设。
围绕决策民主化、制度化、科学化目标,加强了对领导班子运行机制的研究和探索,贯彻落实“三重一大”和研究部署党建工作同步进行,在重大活动和协调解决难点问题的决策上,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动党建工作顺利开展。充分发挥班子成员的特长,团结协作,合理分工,明确职责,使得班子成员在党工委的统一领导下,各自独挡一面,将党建工作融入到促进经济社会事业全面发展之中。注重发挥领导干部示范带头作用。
以项目育队伍,全年投入党建工作经费20.3万元,重点打造了小微企业党群服务中心、社区党建活动阵地和“火红七月-党员文化月”等党建品牌工程。在党员文化月里组织主题演讲比赛,并培养冠军选手作为街区兼职讲解员,该同志在几次的讲解活动中,获得了省、州、市领导的一直好评,并参加我市“心连心”栏目的主持录制工作,进一步健全和完善发现和培养干部的工作机制。
(三)加强基层服务型党组织建设。
扎根社区,服务群众。扎实推进“五有一创”工程,打造“六大”民生亮点,构建社区党建工作新格局。党委从居民关心、急需解决的困难和问题入手,以亲民为基础,熟知民意,体恤民情。设立党员服务岗位划分责任片区;携带“民情日记本”开展“走百家门、摸百家情、解百家难、暖百家心”实践活动;开创“当好一名监督员、带好一栋居民楼、帮好一家贫困户、站好一个实践岗、出好一个金点子、做好一件为民事”服务载体活动。以便民为途径,拓宽领域,强化服务。深化社区网格化管理、绘制“民情图”;打造“一厅三站七室”服务场所,今年投入20余万元完善永盛社区一站式大厅、会议室、创意坊、小微企业服务中心。
投入50多万元建设永盛、矿泉、居安三个社区居家养老中心,为老年人提供日间照料、棋牌、舞蹈等多方面的服务;克服各种困难,倾力做好3件惠民实事,一是创新爱心服务中心工作,投入资金17万元,在无偿区顺利运行的基础上,开设低偿服务区,全年为困难户、受灾家庭发放衣物615件;二是深化 “扶贫助困一条街”活动,今年持卡消费人员增至153人,爱心商家增至36家;三是平抑蔬菜物价工作,两节期间带领街道干部销售了15万余元的平价蔬菜,为辖区居民节约生活成本4万余元。
以乐民为目标,丰富生活,弘扬文化。开展“品牌文化月”活动,每月开展不同特色主题活动。以安民为己任,维护稳定,创建和谐。加强治安防线建设和流动人口管理,提升法律警务保障,设立社区司法(女子)警务室。以育民为目的,教育于民,提高素质;成立市民学校、科普学校、妇女学校等多媒体培训中心,着力发挥社区育人功能,大力开展未成年人思想道德以及科普、健康生活常识等社会宣传和主题活动。以富民为核心,聚合于民,提升合力。成立小微企业党群服务中心,服务街区小微企业发展;转变就业观念,帮助失业职工再就业。
心系企业,助力发展。**街道党工委积极引导辖区内企业党组织、党员职工充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用,全力促进示范区发展建设。在全州乃至全省率先成立社区小微企业党群服务中心。服务中心集档案查询、宣传服务、学习培训、文化娱乐等功能于一体,协调法院、政务大厅、银行等56家驻街单位开展法律援助、代询代办、帮扶救助、商业贷款等服务,为16个社区小微企业党支部、513家小微企业及个体工商户提供优质服务,现在正筹备召开全州小微企业党群服务中心建设现场会。小微企业党群服务中心的建设,在促进企业发展壮大上下功夫,在拓展社区党群服务功能上下功夫,成为了**街特色社区建设的又一张崭新的名片。
搭建载体,党员践诺。在今年的教育实践活动中,450余名在职党员积极主动到社区亮身份,**街党工委把搭建活动载体、解决“干什么”作为工作重点,引导在职党员认领奉献岗位、参与社区发展、帮扶困难居民,将不同领域、不同行业的党员聚集在一起,利用自身在信息渠道、政策掌握等方面的优势,整合社区发展资源,在综治维稳、扶贫帮困、企业发展、和谐创建中发挥了重要作用。全年党员践诺600余人次。
(四)推进基层党建工作扎实开展。
把对党员的教育、管理、监督融为一体。一是切实加强基层组织建设。以网格化服务为平台,积极打造“**先锋”党建工作服务品牌,以“立足本职当先锋,服务群众当先锋,面向社会当先锋”为主旨,由街道党员干部带头,组建并逐步发展壮大志愿者队伍,深入对象开展“党员先锋”系列活动。在网格化管理平台上做到党员“七带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头服务群众、带头调查研究、带头争当表率”,实现模范带头作用,服务网格化管理新模式。以“预约式”服务、“零距离”服务、“组团式”服务为重点,继续开展好亲民、便民、乐民、安民、育民、富民“六民”工程。
二是扎实开展好党风廉政建设。逐步探索“干部清正、政府清廉、政治清明” 的反腐倡廉工作新机制,推进区域党风廉政建设和惩治体系建设,改变思想观念,狠刹“四风”时弊。加强廉政教育。以“周五放映室”活动为有效载体,具体要开展好“五个一”活动:看党风廉政教育电教片,上一堂党风廉政教育课,写一篇党风廉政教育体会文章,开党风廉政教育座谈会,做党风廉政教育测试题。开展“**街首届社区廉政文化周启动仪式”活动,使街区上下形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
三是抓自身建设。“转变观念、改进作风、提升能力”狠刹四风时弊,继续完善绩效考核管理办法,重点解决少数干部不学习、不作为、拖沓懒散作风问题,提高领导干部调查研究,与群众打交道的能力,处理突发事件的能力。四是抓队伍建设教育管理工作。创新政治业务学习,以各科室、各社区轮流举办,自拟主题,自选角度的方式丰富学习内容,提升街区干部群众参与学习的积极性和主动性,并给年轻干部,特别是后备干部,挂职干部,社区主任助理,专职副书记展现自我、锻炼自我、提升自我的机会,营造一个良好的成长环境。五是加强制度建设。教育实践活动中,我们通过建立一套科学、合理、行之有效的制度,来管人、管事,杜绝管理中的漏洞。同时,严格按制度办事,抓好制度的执行。班子成员带头不折不扣遵守的“红线”和禁足的“雷区”,带头发挥好制度作用,确保出台一个就执行落实好一个,让制度真正的从书本中走出来、从墙上走下来。
二、存在的主要问题及原因
(一)缺乏较强的管党治党责任意识。
工作中偏重于抓民生发展,认为民生实事才能做一样百姓见一样,在党建工作中存在说的多投入少、重布置轻落实,没有把党建工作作为硬指标、硬杠杠,致使相关责任制度在执行中没有完全得到有效落实。
(二)在引导社区自主创收、壮大集体经济上招法不多、魄力不够。
社区受资源所限,集体经济极其薄弱,主要还是靠盘活社区活动场所创收,为群众办实事、办好事的经济保障跟不上。今年对矿泉社区无物业小区进行了改造,但步子迈的还是小了点,没有依托新成立的物业委员会在社区创收上想办法。
(三)基层民主建设和流动党员教育管理工作有待加强。基层民主建设薄弱,居民自治工作没有得到很好的落实,居务公开应付检查;民主评议党员工作形式化,缺乏心贴心的沟通、面对面的评议;社区大党委格局还需进一步健全完善,社区党委与驻街单位的沟通协调机制还不畅通,齐抓共管的联动机制尚未形成。随着流动党员增多,教育管理出现了“盲点”, 党员的作用发挥不明显;在处置长期不缴纳党费、不过组织生活的党员问题上,怕处置了影响党组织形象,没有及时有效处置,影响了党员队伍质量。
(四)对党的意识形态能力建设重视不够。对小部分党员现出的信仰危机,没有引起足够的重视,没有将组织教育纳入到重要议事日程,没有开展针对性的调查研究,教育形式单一,内容枯燥,思想政治工作效果不佳。
存在上述问题,主要有以下六个方面的原因:
一是从严治党方针失之于宽。党员教育管理工作没有真正落到实处,对不合格党员滞留党内给党的事业带来的危害缺乏认识,存在好人主义思想。在新形式和任务面前,对加强基层党建工作的重要性和认识也有不足,没有把基层党建工作摆到应有的位置。在处理抓党建和民生建设的关系上没有更好的有机结合。
二是综合素质有待进一步提高。平时忙于中心工作,静下心来加强理论和业务学习的时间不够多,工作能力和水平得不到明显提高,执政能力和服务质量与示范区新形式下发展的高标准要求还有一定差距。
三是机制管理不到位。制度执行力度不够,有的制度没落实好。面对复杂多变的形势任务,对基层党务干部的激励关怀机制等尚未健全,党建队伍积极性调动不够。管理机制不配套,对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是批评教育,手段单一,没有制定出更好的办法。党建考评工作缺乏一套科学的奖优罚劣机制,基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。
四是缺乏深入的调查研究。由于过多的忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入的调查研究,在分析基层党建与社会管理及创新工作中缺乏针对性和可操作性。
五是存在向上争取资金来钱快,自主创收见效慢的错误思想。争取来资金全部用在民生上,没有去想即利民又生钱的好项目。万事开头难,好的想法在等一等、拖一拖中不了了之。
三、下步工作思路和主要措施
今后,我将认真落实习近平总书记从严治党要求和省、州、市委的各项部署,充分履行好党建工作职责。
(一)心系使命,担起从严管党治党的责任。
从严开展党内政治生活,坚守党性原则,保持教育实践活动中回归的组织生活好传统;从严监督管理干部,加强干部的党性修养和日常管理,培育一支正风气、敢担当、严律己、实干事的党员干部队伍;从严夯实基层基础,抓民生谋项目,畅通联系服务群众“后一公里”;从严执行党的纪律,坚定理想信念,与党中央保持高度一致;从严落实党建责任,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。
(二)统揽全局,加大基层党建工作力度。
自觉加强领导方法的学习,提高领导水平,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建,党建副书记集中精力抓党建,班子成员齐抓共管的党建工作格局。对党建工作中的重点、难点问题亲自调研,切实加以解决。将基层党建作为一项重要工作来抓,探索从街道延伸到社区的考核新路子,把推进重点及中心工作和党建工作列入督查督办的重中之重。
(三)把握关键,着力提升新xx届社区“两委”班子履职能力。
加强新xx届社区“两委”班子培训和管理,推进基层党组织规范化建设。认真做好党员发展工作,加强居委会自治能力建设,调动社区各方力量,开展形式多样、内容丰富的“品牌文化月”、“睦邻节”等党建载体活动。探索街区干部履职社区第一书记工作新模式,从财务、民主等方面入手,落实各项规章制度,促进居务公开。
(四)创新特色载体,不断提升社区党建工作服务民生水平。
一是深入推进区域化大党建工作格局,落实好社区党委联席会议制度、事务沟通协调制度,构建齐抓共管的党建工作新格局。二是依托“共驻共建”有利优势和绘制“民情图”工作成果,试点社区志愿者工作中心,为我街十余支志愿者队伍提供“找单、定单、送单、评单”服务,在辖区内开展全方位、多层次、无死角的志愿服务活动,充分整合党建工作资源。三是完善社区服务中心建设。以扶贫帮困为载体,推动“爱心服务中心”长效运转;以在职党员进社区为载体,使在职党员全面参与社区工作;以“创建服务型党组织”活动为载体,实施“零距离”社区党建;以便民服务网点的建设为载体,拓宽社区服务功能。四是加强社区小微企业党群服务中心建设,统筹党群共建阵地建设,着力*小微企业党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥等难题,加强流动党员教育管理。
适用场景:党委书记述职准备、基层党建问题整改
本文要点:落实五联机制、整顿软弱涣散党组织、加强服务型党组织建设
行文逻辑:明确总体要求→开展述职评议→组织实地考核→强化结果运用→建立长效机制
为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发《20xx年度市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》(鄂办发电„20xx‟69号)文件精神,按照孝感市委组织部的要求,结合我市实际,提出如下方案:
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记落实党建工作责任制的重要指示精神,坚持党要管党、从严治党,通过开展书记抓党建工作述职评议考核,落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求,强化各级党组织书记特别是党委书记管党意识,落实管党责任,建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制,形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。
二、精心组织开展述职评议
(一)时间安排
书记抓基层党建工作述职评议自11月下旬启动,12月底前全部完成。按照自上而下、分级开展的要求,市委书记12月中旬向孝感市委常委(扩大)会述职并接受评议;市委常委(扩大)会12月中下旬听取各乡镇(街道、场)党(工)委、直单位党组(党委)书记述职并进行评议;12月下旬乡镇(街道、场)党(工)委听取村(社区)党组织书记述职并进行评议。
(二)重点内容
1、履行“第一责任人”职责,研究部署基层党建重要工作、重大活动,协调解决重点、难点问题,特别是落实关于建立健全市、镇、村抓基层党建工作三级联动机制中关于各级党组织书记抓基层党建工作的基本任务、年初公开事项和教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改情况。
2、整顿软弱涣散基层党组织,加强对村“两委”换届工作的领导和指导,选好、用好、管好基层组织带头人,落实“四议两公开”等民主管理制度,加强村务监督委员会建设,严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。
3、加强基层服务型党组织建设,建好、用好村、社区党员群众服务中心,规范服务项目,整合服务资源;学习推广百步亭社区党建工作法,开展在职党员到社区报到为群众服务;健全和落实乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制,推行机关事业单位干部驻村联户、结对帮扶,发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。
4、严格党员教育管理,落实党员组织生活制度,发挥党员先锋模范作用;落实发展党员计划,严格发展党员工作程序,完成好年度发展党员数量调控任务,开展处置不合格党员情况。
5、加大基层党建工作投入力度,强化基层基础保障;配齐、配强各级党委抓基层党建工作力量;落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。
6、本地、本单位基层党建工作存在的主要问题和进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。
(三)方法步骤
1、深入开展调研。述职会前,要认真学习习近平总书记有关重要讲话精神和中央、省委、孝感市委组织部相关文件精神,全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。各级党组织书记要深入基层开展专题调查研究,广泛听取意见,全面梳理分析本地本单位基层党建工作取得的实际成效,存在的薄弱环节和重点难点问题,真正掌握第一手材料。
2、撰写述职报告。在充分调研的基础上,党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是:
(1)聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容,特别是履行基层党建工作主体责任情况、在教育实践活动中查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况,实事求是总结成绩,查找问题,提出对策,提倡用实例、数据说话,切忌“虚、空、飘”。写成绩的部分一般不超过1/3。
(2)突出问题导向。既要查找本地基层党建工作中存在的突出问题,也要查找个人履职尽责方面存在的问题,查找问题要见人见事见思路,不能大而化之。要深入分析存在问题的原因,特别是主观方面的原因。
(3)坚持实事求是。真正把自己摆进去,始终紧扣抓基层党建第一责任人的责任这条主线,讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实事求是,防止讲成绩长篇大论,讲问题轻描淡写、大而化之;防止就事论事,只讲面上工作,不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在,突出针对性和可行性,能够兑现落实。
3、从严审核把关。开展述职评议前,要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方案和下一级党组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇党组织主要负责人的述职报告,然后报市委书记审阅。对不符合要求的,特别是只讲成绩、不讲问题,一味评功摆好、自我表扬的,不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的,整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的,要严肃指出、督促修改,问题突出的,要责令重写。乡镇党委对村、社区党组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。
4、组织述职评议。
(1)乡镇(街道、场)党(工)委、市直单位党组织书记向市委常委(扩大)会述职,参加人员为全体市委常委、市党建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇(街道、场)党(工)委书记、组织委员,市直部、办、委、局(局级公司)党组织书记,并从每个乡镇选派2—3名熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。
(2)乡镇(街道、场)党(工)委听取村(社区)党组织书记述职,参照市委有关办法进行。市委组织部派人到会指导。
述职评议会议由上一级党委书记主持,会议时间根据述职人员数量合理安排。会议议程为:
(1)书记逐一述职。
(2)与会代表对需要进一步了解的问题现场提问,由述职对象回答。
(3)上一级党委书记逐一点评,重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下步努力方向。
(4)进行会议评议和测评,参会人员填写专项述职评议表,提出书面意见建议。
(5)到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。
(6)上一级党委书记总结讲话。
5、反馈述职评议结果。上一级党委要向下一级党委通报反馈述职评议和测评结果。各级党组织书记的述职报告采取适当方式在一定范围内公开,接受基层党组织和党员群众监督。
(四)向本级党委述职
市、镇、村各级党组织和市直单位党组织向上一级党组织述职的同时,每年度还应向本级党组织委员会进行述职,报告党建工作情况并接受评议,评议测评表由市委组织部提供样式。向本级党组织述职评议工作可与领导班子和领导干部年度考核一并进行,也可与听取下一级党组织述职时一并进行或单独组织,原则上在20xx年1月底前完成,评议测评结果报市委组织部备案。
三、从严从实开展实地考核
(一)时间安排
镇、村基层党建工作实地考核自20xx年12月上旬启动,到
20xx年1月上旬基本结束,实地考核与述职评议工作有序衔接,结合进行,由市委组织部组织实施。
市直单位党建工作实地考核原则上在20xx年1月中旬基本结束,由市直机关工委负责组织实施。
(二)考核内容
实地考核的内容主要依据省委组织部印发的《20xx年度全省基层党建工作考评项目的工作方案》、孝感市委组织部印发的《20xx年度全市基层党建工作考评实施方案》进行,同时要对党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容作印证性考核。
(三)考核方式
市委组织部、市直机关工委对照基层党建工作考核的重点内容,分别制定乡镇、村(社区)和市直单位考核细则和工作方案,派出考评组,通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行。其中:
1、乡镇对村(社区)的考核。采取乡镇(街道、场)党(工)委评、党员群众评的方式,考核所属基层党组织班子建设、联系服务群众、落实基本制度、党员教育管理、办公活动场所建设使用和发展壮大村级集体经济等方面的情况。
2、市委对乡镇(街道、场)的考核。采取随机抽查、现场走访、查阅资料的方式,对乡镇(街道)所属的村、社区、非公企业等基层组织进行考核。
3、市委对市直单位的考核。由市直机关工委具体负责组织。 孝感市委组织部将委托国家统计局孝感调查队,在每个县(市、区)随机选择100名左右 “两代表一委员”和城乡居民,开展基层党建工作社会满意度调查。市委组织部也将在一定范围内开展基层党建工作社会满意度调查。
四、强化述职评议考核结果运用
(一)综合分析评定。市委根据实地考核、民意调查、党委书记述职评议结果,结合平时掌握情况,对乡镇和市直单位抓基层党建工作进行综合分析、量化评分、确定名次。
(二)突出结果运用。建立“平行考核、差额否决”机制,即党建工作与年度责任目标绩效平行考核、平行排位,按1:1.5的比例实行。差额否决事项为年度目标考核先进单位、党组织主要负责人和党建工作直接责任人年度考核优秀等次、市委“七一”表彰对象。党建工作目标考核分值按比例折算计入年度责任目标绩效考核总分。把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位,评议考核中基层党员群众反映好的要充分肯定,并作为选拔任用干部的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀,评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改,情况严重的要严肃问责。
(三)加强重点管理。市委根据述职评议考核情况,向孝感市委组织部报送基层党建工作相对薄弱或存在突出问题的乡镇(街道、场)、市直单位,纳入孝感重点管理范围,由孝感市委组织部领导约谈乡镇(街道、场)、市直单位党(工)委(党组)书记,责成限期整改。同时,市委组织部将综合分析研判基层党组织工作情况,按照农村不低于10%、社区和其他基层党组织不低于5%的比例确定一批工作相对落后的基层党组织,列入重点管理,跟踪抓好整改,促进晋位升级,并报孝感市委组织部备案。
(四)推动整改落实。各地要充分运用述职评议结果,采取多种方式,广泛听取基层党组织书记和党员群众意见,针对基层党建工作存在的薄弱环节和重点、难点问题制定整改方案和工作措施进行整改,各级党组织书记要结合推进整改落实,就解决本地区基层党建工作的重点难点问题作出公开,并报市委组织部审查备案。述职评议考核结果和整改方案、党委书记公开要在一定范围内公开。
五、建立健全长效机制
各级党组织要将开展基层党建工作述职评议考核工作作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措,作为落实党建工作责任制的重要抓手,作为加强和促进基层党建工作的长效机制。要认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验,建立健全基层党建工作述职评议考核制度,确保这项工作制度化、常态化、长效化。
每年第四季度,各级党委要围绕年度基层党建工作重点任务,组织开展基层党建工作述职评议考核,推动各级党组织特别是党组织书记把党建工作作为主业,努力形成大抓党建的鲜明导向。
六、切实加强组织领导
各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任,高度重视述职评议考核,进行专题研究,坚持和完善近两年来各地开展述职评议考核工作的好做法好经验,作出统一部署,严格有关要求,加强统筹协调,从严从实抓好,确保这项工作健康有序进行。上级党组织要派人参加下一级党组织召开的述职评议会,要切实负起组织协调责任,抓好具体实施,加强督促指导,坚决防止形式主义、走过场。乡镇(街道、场)、市直单位述职评议考核工作方案分别报市委组织部、市直机关工委审查备案。述职评议考核工作结束十五日内,市直机关工委、乡镇党委要对述职评议考核情况进行汇总,形成工作报告报市委组织部。报告内容包括:述职评议考核工作简要情况、主要成绩及经验、存在的问题、综合得分及排序,并附各被考核单位需要整改的项目及建议等。
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