适用场景:企业上市推进工作、投融资平台规范管理
本文要点:深入基层调查研究、推动企业上市进程、规范投融资平台建设
行文逻辑:加强学习→统筹推进→以身作则→总结反思
20xx年,在办党组和孙新雷同志的领导下,在班子成员和全办同志的帮助支持下,我认真学习贯彻党的xx大五中、xx全会及省九次党代会精神,继续践行科学发展观,按照省委、省政府的工作部署,履行职责、努力工作、廉洁自律,较好地完成了工作、学习和党风廉政建设等方面的工作。
一、加强学习,不断提高政治和业务素质
xxxx年是金融办各项工作深入推进的一年,也是各项工作再上新的台阶的一年。一年来,面对新的形势和要求,办党组高度重视加强学习的重要性,长期的工作实践也使自己深感不断学习的重要性,所以,我始终把政治理论学习放在工作和生活的重要位置,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、全面建设小康社会和构建和谐社会等中国特色社会主义理论。通过不断学习经典的政治理论,把握当前经济社会发展的趋势,领会上级领导施政方针,始终与党中央和上级领导保持步调一致。通过结合本职工作中发现的问题和出现的新情况,认真思考,查找根源,纠错改误,运用这些前瞻性的经典理论指导实践工作,并使自己始终保持较高的政治觉悟和坚定的政治立场。
一是学习革命导师的经典原著,提高马克思主义理论水平,进一步坚定共产主义理想信念。结合国际金融危机、欧洲债权危机的新特点,深入研读了《资本论》的相关章节。
二是加强建设中国特色社会主义理论和科学发展观的学习,主要是坚持理论联系实际,牢牢把握我省经济社会发展的现实特点,与建设中原经济区相结合,与自己分管和从事的工作相结合,突出紧密联系贯彻落实省委、省政府决策部署和要求,紧密联系自身世界观和人生观的改造,努力掌握和运用一切新思想、新知识、新经验,不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。坚持“四个重在”实践要领,运用“三具两基一抓手”工作方法,积极探索和把握工作规律,增强工作的主动性、创造性和预见性。
三是加强金融业务和理论学习。金融工作专业性强、理论性强,做好这项工作只有不停地学习。要求自己抽出时间,努力研读各类国内外经济方面的书籍和文章,辅助性地学习了各类金融方面的法律法规,通过刻苦钻研、广泛涉猎,不断完善自身的知识结构。一年来,我们坚持干中学、学中干,急用先学、学以
致用。自己也在基金、私募、风投创投、融资租赁等不少创新领域进行了大量的学习研究,跟上了工作和基层实践的需要。
四是高度重视从实践中学习。按照省政府领导和办党组的指示,带队赴美国参观考察,学习西方先进的资本市场运作和管理经验,并多次率团或参团赴山西、河北、山东、江苏、上海等地进行考察学习,都有很显著的收获。
二、统筹推进,努力开创资本市场发展新局面
xxxx年,我省克服各种困难,经济社会继续保持了较好的发展势头。金融办在省委、省政府的正确领导下,在其中发挥了应有的作用,作为分工主抓资本市场工作的副主任,主管的工作包括:企业上市、债券、信托、租赁、基金、投融资平台建设、场外交易等整个资本市场的建设工作。一年来所做的主要工作有:
一是深入实际,加强调查研究。深入基层,发现和解决问题是工作的重要环节之一。我坚持和办里同志们一道,有空就深入市县和企业进行调查研究,全年各类调查研究活动有几十次之多,每月都有两三次以上,省属企业、上市公司、上市后备企业、不少市县都去过。调研还不是简单地走马观花,而是有针对性地去、带着问题去,在听和看的基础上,认真和当地的同志进行座谈研究,共同探讨解决问题的渠径和办法。不少调查研究的过程中,我还挤出时间与大家进行专题报告。
二是多策并举,全力抓好企业上市工作。企业上市是资本市场工作的重点,xxxx年,我们全面加大上市工作的推进力度。一是对全省基本具备上市条件的企业进行深入排查,组织服务团队深入郑州、焦作、许昌、周口、驻马店等市县对拟上市企业进行实地考察、专家评议和现场指导。二是在三门峡、洛阳、济源等市召开企业上市现场指导推进会议。同时,会同农业、旅游、国资等部门按不同的主题召开专题会议,现场指导推进企业首发上市工作,都收到明显的促进和推动作用,全省范围内形成支持企业上市的浓厚氛围。三是帮助部分企业办理或帮助办理申报过程中的有关问题的确认或手续,推动其在中国证监会的顺利通过。四是加强与中介机构和投资机构联系,为上市公司做好参谋。五是重点推动中平能化、河南煤化工等省属国有控股公司加快资产整合,通过并购重组和再融资实现整体上市或主业上市,对洛阳银行上市事宜进行协调推进,配合河南证
监局进行了莲花味精的风险处置工作。一年来经过多方努力,河南的企业上市工作再上新台阶,全年共有18家公司成功在境内外首发上市,融资103.98亿元;1家企业拟境内上市过会待发;13家企业拟境内上市在会待审;13家企业拟境内上市辅导备案。5家企业正在做境外上市准备。截止xxxx年底,全省有98家境内外上市公司,发行股票100只,募集资金总额达到934.81亿元。
三是多管齐下,着力扩大资本市场融资规模。通过资本市场进行直接融资,是我省优化金融结构,促进转型升级的战略举措。而资本市场融资除了ipo以外,还有众多融资渠道。xxxx年我们重点以发展基金为突破口,促进整体资本市场融资上水平,河南的基金业从无到有发生了巨大变化,我们代表省政府起草了《关于加快河南基金业发展的意见》(代拟稿),具备了出台的条件。抓好基金的同时,我们加大对信托、租赁、债券等资本市场融资品种的宣传支持力度,全年河南资本市场直接融资突破1500亿元,是历年来我省利用资本市场融资多的一年,在银行信贷融资压力加大的情况下为保持全省经济社会健康发展起到了有力的支撑作用。
四是规范提升,稳步推进地方投融资体系建设。xxxx年按照省政府的要求,在xxxx年的基础上,我们加强对省级投融资平台的规范和提升,加强对市县级平台的指导帮助。今年以来多次对各省级投融资公司进行调研,率队赴上海、江苏、山东等省市进行考察学习,会同相关部门与各省级投融资公司多次举行座谈会,根据调查研究结果起草了《省级投融资公司运行情况分析报告》、《关于进一步促进省级投融资公司发展的意见》,总结了我省省级投融资公司基本情况、存在问题,并提出了进一步发展的政策措施和建议,目前正在根据省政府领导要求进行进一步修改;根据省长和省政府办公厅要求,还代拟了《河南省人民政府投融资管理暂行办法》并呈报省政府。
五是做好其他工作。认真做好全省融资性担保公司风险防控工作,参加招商引资、产业集聚区建设、安全生产等大量的日常经济运行工作。完成各级领导交办的各项临时性工作和具体工作。
三、以身作则,切实做好反腐倡廉和党风廉政建设工作
在反腐倡廉和党风廉政建设方面。慎守廉洁从政防线,努力做到不为名所累,不为利所缚,不为权所动,不为欲所惑。增强宗旨观念,提高实践能力,
树立正确的权力观、政绩观和利益观,不断加强党性修养。一是按照党组分工和党风廉政建设责任制的要求,认真抓好主管系统和处室的党风廉政建设工作,坚持以身作则,要求大家做到的,自己首先做到;要求大家不做的,自己首先不做;坚持将党风廉政建设和日常业务工作结合起来抓,时刻用党风廉政建设的要求来约束和规范日常的业务活动;坚持参加所在党支部和党小组的党组织生活及活动。通过这种特殊的、深刻的学习交流和谈心活动达到教育自己和大家的目的。过去一年,主管系统在党风廉政建设方面没有出现不良现象和反映,不少同志在实际工作中都受到了基层的表扬和好评。对照自己,也能够自觉加强反腐倡廉和党风廉政建设方面的教育和学习,能够注重从学习和吸取身边落马干部的教训中,不断加强自己世界观的改造,加强执政为民理念的培养。从思想意识上筑牢拒腐防变的防线。能够遵守中央、省委和各级纪检机关对党员领导干部廉洁从政的一系列要求,遵守廉洁从政若干准则的规定,在实际工作生活和学习中,基本保持了一个党员干部廉洁自律的形象。
回顾一年的工作,尽管基本完成了各方面的任务,但与党组织的要求和形势的要求相比,还有很多差距、很大不足。工作上,还需要更加主动、更加深入实际,克服懒惰情绪。学习上,还要注重理论联系实际,注重有针对性和目的性。党风廉政建设方面,还必须警钟长鸣,防微杜渐,必须减少不必要的应酬和形式主义的东西,更好沉下心来集中精力抓好工作和学习。
适用场景:金融办履职能力提升、党风廉政建设落实
本文要点:强化班子成员政治理论学习、建立岗位责任制提升工作效率、推动保险金融业稳步发展
20xx年,是国内外金融形势复杂多变的的一年,是“十二五”的开局之年,也是我区金融办成立的元年。在区委、区政府的坚强领导下,我办紧紧围绕全区工作大局,以科学发展观为指导,全力推动经济金融良性互动,致力强化金融支撑,全面完成了全年目标任务。现述职如下,请组织评议。
一、坚持以履职为根本,提高班子成员综合能力
一抓学习,强本领
组织单位成员,理论联系实际,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,注重提高自身政治理论水平和思想道德素质。同时,金融工作作为一项专业性非常强的工作,对金融办全体同志来说,胜任履责始终是第一要务。自金融办成立以来,我们始终坚持干中学、学中干,不断走出去、请进来,在搞好政治理论学习基础上,切实加强金融政策和业务知识学习。采取集中学、组织学和自己学相结合方式,组织班子和全体员工认真学习现代金融和经济理论,重点对地方政府融资、担保行贷款、政府投资项目代建、三农金融服务、产业集群发展及保险、证券知识等进行了深入学习。同时积极将所学知识运用于实践,在具体开展工作中学会知识融会贯通,做到理论学习与实践相结合。通过不断深入学习,班子成员和机关全体同志理论知识水平得到明显提高,工作驾驭能力明显增强。
二讲民主,增合力
班子团结与否决定工作成败。我们视团结为生命,像珍惜眼睛一样珍惜班子的团结。在班子和机关中致力树立讲大局、顾大局,重原则、讲灵活,讲民主、促和谐的良好氛围,倾力打造团结务实、高效协作、纪律严明、服务有力的坚强集体。机关建立完善了岗位责任制、限时办结制,目标考核制等系列规章制度,做到按制度办事、用制度管人。班子成员自觉做到坚持民主集中制,分工负责、各司其职,互补互助、协同配合。全体员工在和谐气氛中充分发挥主观能动性和积极性,多谋善谏,求真务实,整个机关形成了团结求实、荣辱与共、奋力开拓的良好局面。
三保廉洁,促勤政
清正廉洁是党的根本宗旨要求所在。金融办作为协调机构,虽无权但位重,虽无钱但近钱。金钱的诱惑往往是腐败的根源。我们坚持警钟长鸣,始终把廉政建设做为一件大事来抓,领导班子成员自觉严格按照中央和市、区关于廉政建设的要求,做到工作高标准,待遇低水准,严以律己、以身作则,不以权力谋私利,不以利益换原则,自觉接受党和人民群众的监督。坚持以勤促政,整个机关工作要求务求实,重实干、不张扬,努力深入实际、深入基层,以求真务实、竭诚服务的态度和行动,服务区域金融机构、企业单位和经济社会发展,力争不辱区委、区政府使命。
二、坚持以预防为重点,加大党风廉政建设力度
党风廉政建设的重要责任之一,就是要从保护和爱护干部的愿望出发,坚持教育管理从严的方针。在班子党风廉政建设上,我们着力抓好学习教育,坚持教育在前、防犯在先。一是鼓励班子成员多读书多学习,着力提高党员干部的政治素质和理论水平,党性修养和道德情操,积极营造“以贪为耻、以廉为荣”的社会风气。二是上下围绕“管理理念创新、工作机制科学、民主氛围浓厚、人际关系融洽、充满生机活力、内外部环境融洽”这个目标,领导干部带头当服务员、办高效事、做廉政人,打造了一个政令畅通、人和气顺、运转有序、勤政高效的和谐机关。三是开展了典型案例为重点的警示教育,通过深入剖析案例,使党员始终保持清醒头脑,自觉加强党性锻炼,增强防微杜渐、拒腐防变的能力。
三、坚持以发展为要务,推动各项工作高效完成
一是发挥监督指导职能,保障银行金融业健康运行
1维护银行业平稳运行。今年,在央行6次上调存款准备金率、银根收紧的形势下,我办积极指导各金融机构认真贯彻落实稳健的货币政策强化金融服务意识,提高金融服务质量,通过积极协调与扎实有效的工作,较好地维护了全区金融业的平稳运行,促进了全区银行业金融机构人民币各项存、贷款规模稳步增长。全年金融机构存贷款余额增长势头强劲,新增存贷比位居全市前列,为全区重点工作提供了有力的经济支持。112月份全区金融机构存款余额49亿元,同比增长41%,贷款余额5386亿元,同比增长244%,超额完成全年计划任务。
2协调促进银行信贷发展。为更好地发挥金融业在全区经济建设中的重要作用,进一步调动金融机构支持地方经济发展的积极性,我们在多方征求意见,充分调研后,制定了《峄城区人民政府关于对金融机构支持全区经济发展的考核奖励办法》。截至年底,金融机构贷款余额5386亿元,同比增长244%,贷款比年初增加122亿元,贷款余额超额完成全年计划的324%,提前超额完成全年计划任务。其中协调农业发展银行在夏粮收购期间,及时争取2亿元贷款用于夏粮收购,为农民解决难题协调中国银行在深圳努力争取20xx万元外部贷款,用于支持当地企业发展。
3督促提升服务水平。为提高我区服务窗口工作效率和服务质量,针对存在问题,7月29日,区金融办联合区纪委、区机关效能投诉中心组织召开了峄城区服务窗口相关单位负责人会议。重点强调了银行等金融部门存在百姓办理业务排长队,等待时间长等问题,提出了整改意见。对于整改落实情况,进行了多次明察暗访。通过一段时期的整改,银行服务质量改善明显,得到了广大群众的一致好评。
二是优化金融生态环境,促进保险金融业稳步发展
保险业是现代金融体系的三大支柱之一,被称为社会的“稳定器”和经济的“助推器”,自区金融办成立以来,我们充分认识到做好金融保险工作的重要性和紧迫性。始终按照“以服务促发展”的原则,积极为全区金融保险业提供业务指导等相关服务,致力于打造和谐的金融生态环境。在金融办和各有关单位的共同争取下,11月24日,平安财险在我区设立支公司,至此,全区共有大型保险公司13家。截止到11月底,我区缴保费收入又创新高,资金为5036万元,其中人寿保险公司20xx万元人民财产保险公司1430万元,太平洋保险公司1170余万元,永安财保公司380万元。
三丰富信贷服务体系,发展多元化担保融资方式
1进一步搞好中小企业和“三农”融资服务,培育塣大担保公司,认真履行好协助监管职能。一是区金融办创新信贷方法,加大对全区工业经济、民营经济、“三农经济”及棚户区改造等重点项目的支持力度,进一步改善中小企业的融资环境,着力解决民营企业发展过程中的"贷款难题。截至年底,全区共有担保商会8家,累计担保总额达到31亿元,省金融办批准设立的宏通担保公司担保额为2210万元二是按照省、市金融办关于规范整顿融资性担保公司的要求,近期区金融办陪同市金融办、市银监局有关人员对峄城区宏通担保公司进行了一次风险排查。就排查中发现的问题,同公司的管理人员进行了面对面的现场交流,提出了相关整改意见和建议,积极帮助解决在运营上存在的困难,使其严格按照法规制度开展经营活动、严格管理、规范运作,从而更好地助推地方经济的发展。
2积极申请设立小额贷款公司。为了完善我区的金融体系,缓解农民、个体工商户和中小企业的贷款难压力,促进我区经济发展,我办多次与省、市金融办在小额贷款公司筹建工作问题上进行沟通协商,并深入企业进行调研,积极促进成立小额贷款公司。目前,区金融工作办公室组织各成员单位对小额贷款公司申请材料进行了认真审核,审定了枣庄市峄城区丰源小额贷款有限责任公司的组建方案,现省金融办正在进行该公司申报材料的审定工作。
3积极实施区非上市企业股权托管项目的申报。为了加强对非上市股份公司股权的规范管理,防范金融风险,避免国有资产流失,同时为了提高经营管理水平,为其上市创造条件,区金融办根据省委、省政府鲁发[20xx]10号文件关于“完善发展全省性股权交易市场,为实现未上市企业股权转让创造条件”的要求,结合本区各企业实际,通过对各企业的尽职调查,选定海石花蜂业有限公司、山东豪利集团有限公司和山东旭东化工有限公司为我区首批在齐鲁股权托管交易中心申请股权挂牌项目企业。经过两个月的努力争取,海石花蜂业有限公司和山东旭东化工科技有限公司两家企业12月29日顺利在淄博市举行第五批企业托管挂牌仪式。山东豪利集团有限公司股权托管项目的申报材料也已准备就绪,按计划将于20xx年4月在齐鲁股权托管交易中心完成股权托管挂牌。
20xx年,全区金融工作虽然取得了一定的成绩,但离区委、区政府的要求还有一定的差距。主要是机关人员系统的理论学习还不够,由于人手不足造成为金融机构服务工作不够到位,机关建设还需进一步加强,对金融业的调查研究还需更深更细。以上这些问题,我们将引起高度重视,求真务实,真抓实干,知难而上,努力在今后工作中做得更好。
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